Gestión de Proyectos - Gobierno de El Salvador · Guía PMBoK del PMI* 8. 1. Definición de...
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Esta presentación ha sido elaborada con base a las siguientespresentaciones:
- El ABC de Gestión de Proyectos Estratégicos. CAPTAC-DR, 2013.
-Gerencia de Proyectos. FEPADE. 2016-Gestión de Indicadores. FEPADE 2016
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Referencias
- Plan Quinquenal de Desarrollo El Salvador Productivo, Educado y Seguro 2014 - 2019. Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia. Enero 2015.
- Plan Estratégico Institucional 2015 – 2019. Ministerio de Hacienda. Mayo2015.
- Plan Operativo Anual de la Dirección General de Impuestos Internos 2016,Edición 02. Unidad de Planificación, Junio 2016.
- Plan Anual de Fiscalización 2016. DGII. Edición 02. Unidad de Selección deCasos. Julio 2016.
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Referencias
- Sistema Integrado de Gestión de la CalidadMacroproceso Gestión Estratégica, subproceso Direccionamiento Estratégico
- Macroproceso de Gestión Estratégica- Doc. Compartidos-Ficha de Proceso- Portal web del Ministerio de Hacienda.
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Índice
1. Definiciones
2. Etapas de un Proyecto
– Planeación del Proyecto– Programación del proyecto– Ejecución del proyecto– Control del proyecto– Cierre del proyecto
3. Factores de éxito en un Proyecto
4. Lecciones aprendidas
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1. Definición de Proyecto
Es una combinación de recursos (humanos y no
humanos) reunidos en una organización temporal
para alcanzar un objetivo específico.American Management Institute
Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva
a cabo para crear un producto, servicio o
resultado único.Guía PMBoK del PMI*
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1. Definición de Proyecto
Un proyecto es una intervención temporal mediante lacual la institución amplía su capacidad operativa ytécnica para el logro de los objetivos estratégicos y dedesempeño, definidos en el fundamento estratégicoinstitucional. (PEI 2015-2019, Pág. 39)
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Antes de iniciar un proyecto…
Es de saber que un proyecto es algo que…
Consume recursos
Incrementa el volumen de trabajo
Demanda mayor coordinación entre áreas
Afecta la vida de las personas
Tiene un tiempo de realización
Tiene objetivos determinados
Resuelve una o varias necesidades
Requiere factibilidad económica
Puede ser una parte de un Programa
…
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1. Definición de ProyectoUn proyecto es crítico cuando, además de lo anterior:
Desafía la situación actual
Incluye puntos de innovación radical
Existe incertidumbre
Requiere de administrar grandes cambios
Genera rompimiento de paradigmas
Incrementa la frecuencia e intensidad de conflictos
…
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1. Definición de ProyectoLa administración efectiva de proyectos es una combinación armoniosa de:
TÉCNICA
Procesos
Calidad
Cronogramas
Presupuestos
Requerimientos
Controles
Informes
Regulaciones
…
ARTE
Liderazgo
Motivación del equipo
Relaciones entre áreas
Gestión de partes interesadas
Negociaciones
Trabajo en equipo
Comunicación
Gestión del cambio
…
Ver “Áreas de Conocimiento” y “Procesos” según el PMI
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1. Definición de ProyectoTipos de proyectos - según sus relaciones
Dependientes
Su realización depende de otras inversiones . Son proyectos complementarios se evalúan en conjunto
Ejemplo: Fortalecimiento de la Fiscalidad Internacional---Fortalecimiento del Control y Fiscalización.
Fortalecimiento del Sistema de Selección y Gestión de Casos a Fiscalizar ---Fortalecimiento del Control y Fiscalización.
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1. Definición de ProyectoTipos de proyectos - según sus relaciones
Independientes
Se realizan sin afectar a otros proyectos. Dos proyectos independientes podrían: hacer ambos, sólo uno o ninguno
Ejemplo: “Desarrollo de un Sistema de Subastas OnLine para la DGA”, y “Construcción y equipamiento de las nuevas instalaciones del paso fronterizo El Amatilloen el Departamento de la Unión”.
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1. Definición de ProyectoTipos de proyectos - según sus relaciones
Mutuamente excluyentes
Son proyectos opcionales: Hacer uno impide el otro.
Ejemplo: “Sistema de Gestión de Colas”, o “Programa de capacitación del personal en Servicio al Cliente”.
“Gestión Documental (Oficina sin Papeles)”, o“Adquisición de Inmuebles para ControlDocumentario”.
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1. Definición de ProyectoFactores que afectan la administración de proyectos
Cambios de
productos, servicios
y procesos
Comunidad
de
beneficiarios
Condiciones de
la organización
Ambiente
cultural
Contexto operativo
y estratégico Programa Costo
Calidad
Sistema de Admon.
de Proyectos
Fenómenos
Naturales
Marco Legal,
Gobierno, otras
organizaciones
Otros
programas y
Proyectos
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1. Definición de ProyectoCausas de errores en proyectos*
1. Los objetivos no están claramente definidos.
2. El equipo no está comprometido con el proyecto.
3. Gestión inadecuada.
4. Falta de confianza entre los involucrados
5. Los responsables del proyecto carecen de habilidades de integración.
6. Resolución demasiado lenta de los problemas.
7. Falta de comunicación entre los involucrados
8. Equipos débiles o seleccionados incorrectamente.
* Fundamentos del managment del diseño, Kathryn Best (2010) según Brinkoff y Ulrich25
2. Etapas de un ProyectoGrupos de Procesos según el PMI
Mmmm
xxx
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Se controla Ejecución vrs. planificación Replanifica Cambios Se aceptan todos
los entregables
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Entusiasmo
Desilusión
P Á N I C O
Búsqueda del culpable
Castigo del inocente
Reconocimiento a los no involucrados
Fases Típicas de un Proyecto
2. Etapas de un Proyecto/Planeación2.1 Objetivos de un Proyecto
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Objetivos Estratégicos
Objetivos del Desempeño
Objetivos del Proyecto
Etapas de un Proyecto/Planeación 2.2. Objetivos de un Proyecto
Deben ser consistentes con los planes, políticas y procedimientos de la organización
Específicos hasta donde sea posible (no generales)
No demasiado complejos
Medibles, tangibles y verificables
Retadores, pero no en exceso
Realistas
Dentro de los límites de los recursos
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2. Etapas de un Proyecto/PlaneaciónContenido mínimo del documento de Formulación del Proyecto
1. Resumen ejecutivo2. Objetivos del proyecto3. Justificación4. Impacto económico y social5. Factibilidad Técnica y Económica6. Factibilidad legal, ecológica, …7. Localización8. Período de realización9. Evaluación financiera (flujos de efectivo, anexos, etc.)10. Capacidad para su ejecución exitosa
o Apoyo requeridoo Elementos técnicos asociados
11. Riesgos relevantes12. Sostenibilidad posterior13. …
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Información para planeación
La planeación de un proyecto
es más efectiva cuanto más
información necesaria se posea
en sus inicios.
Debería contarse con:Descripción del trabajo a ser realizadoEspecificaciones para todos los recursosInicio, final y programación general del proyectoIdentificación de necesidades y
características especiales del ProyectoIdentificar subcontratosEspecificar tiempos de entregaEstimar el presupuesto globalFactibilidad técnica y económicaEstructura de Desglose del TrabajoEstructura de la organización (Matriz de Responsabilidad –Identificación del personal)…
Un “hito” es un evento claramente verificable y que requiere
verificación antes de poder proseguir con la ejecución del proyecto.38
2. Etapas de un ProyectoProgramación de Proyectos
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Se colocan las actividades en una secuencia lógica y
factible, respetando el tiempo de duración para cada
actividad.
¿Qué se necesita para identificar todas las actividades necesarias, su secuenciación y su factibilidad de
ejecución?
2. Etapas de un ProyectoProgramación de Proyectos
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¿Porqué es importante la participación “adecuada” del equipo de trabajo?
Programación de Proyectos
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La programación incluirá: QUÉ hacer, CÓMO hacerlo, QUIÉN lo hará, CUÁNDO debe hacerse y
CUÁNTO costará.
Programación de Proyectos
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Actividad 9
Actividad 8
Actividad 7
Actividad 6
Actividad 5
Actividad 4
Actividad 3
Actividad 2
Actividad 1
Semana 5Semana 4Semana 3Semana 2Semana 1Actividades
Diagrama de barras (Diagrama de Gantt - 1917)
Diagrama de Redes (Ruta Crítica: Dupont – 1956, PERT: NAVY.1958)
Act. 1 Act. 1 Act. 1
Act. 1 Act. 1
Act. 1
Act. 1
2. Etapas de un ProyectoEjecución del Proyecto
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"Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la
electricidad y la energía atómica: la voluntad” - Albert
Einstein
Procuración de recursos
Contratación
Realización de actividades
El liderazgo es un factor fundamental para la
adecuada ejecución de un proyecto.
Expectativas de un equipo acerca de su Líder
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Liderazgo
Que desarrolle sentido de equipo
Actitud técnica
Que capacite a sus subordinados
Que escuche
Trato digno y respetuoso de los demás
Que sea un ejemplo a seguir
Fije e imponga normas de conducta
…
Conductas esenciales de un Líder
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1. Conoce a tu personal y a tu negocio
2. Fija metas y prioridades claras
3. Da seguimiento a las metas
4. Recompensa a quienes hacen las cosas
5. Amplía la capacidad de las personas
Cómo elegir un Equipo de Proyecto1
Mantener el equipo lo más reducido posible.
Buscar miembros del equipo que tengan actitudes y comportamientos positivos.
Un equipo diverso puede incrementar la probabilidad de que el proyecto tenga éxito.
La familiaridad permite que el equipo sea productivo con rapidez.
501/ Melymuka, K., “How to pick a project team”
El Equipo colaborador1
1. El Arquitecto: piensa en todas las soluciones posibles para un problema.Evita que se elija la primera idea factible antes de explorar otrasposibilidades.
2. El Moderador: puede mediar en la toma de decisiones. Señala ventajas ydesventajas de cada opción.
3. El Abogado del Diablo: Desafiará las decisiones, forzando a las personas adiscutir y defender sus opiniones.
4. El Tipo de las Grandes Ideas: introduce ideas que otros podrían no haberpensado.
5. El Ancla: se cerciora que el plan de acción propuesto sea factible.
6. La Persona Sociable: comprende al usuario final. Garantiza que elresultado final será algo aceptable al usuario.
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1/ Melymuka, K., “How to pick a project team”
Cómo cambiar la conducta de la gente1
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“Nada más difícil de emprender ni más peligroso de conducir
que tomar la iniciativa en la introducción de un nuevo orden
de cosas, porque la innovación tropieza con la hostilidad
de todos aquellos a quienes les sonrió la situación
anterior y sólo encuentra tibios defensores en
quienes esperan beneficios de la nueva”(Niccoló di Bernardo dei Machiavelli – 1469 a 1527)
La comunicación en proyectos
Según estudio antropológico1, sólo el 7% de lacomunicación entre dos personas se realiza mediantelas palabras.
Composición de la Comunicación: 7% Palabras 38% Voz (entonación, proyección, resonancia, tono, etc.)
55% Lenguaje Corporal (gestos, posturas, movimiento de los ojos, respiración, etc.)
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Control del Proyecto
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El control de un proyecto es el procesode reducir la desviación entre eldesempeño real versus el desempeñoplaneado.
Control de ProyectosSistema de Seguimiento y Evaluación
- Seguimiento en el SSM (DGII)
- Informe bimensual de Estado de Proyectos Estratégicos (DPEF)
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Funciones del software en la Administración de Proyectos
Apoya la gestión del ciclo de desarrollo del proyecto:
Administración del Tiempo Administración del costo Administración del recurso humano Administración de otros recursos
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Cierre del Proyecto
Pruebas del sistema
Ajustes finales
Verificación del alcance
Capacitar al personal operativo
Transferir materiales
Transferir la responsabilidad
Liberar los recursos
Firma de aceptación a satisfacción
Documentación necesaria para el Proyecto
Reasignar a los integrantes del equipo del proyecto
Liquidación financiera
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3. Factores de éxito en un Proyecto Fuerzas que influyen en el éxito del Proyecto
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Conducción personal, motivación y liderazgo del Gerente del Proyecto y su personal clave
Motivación del equipo de trabajo
Experiencia técnica
Objetivos del proyecto
Recursos financieros necesarios
Apoyo y compromiso del Patrocinador
Apoyo y compromiso de la Dirección
1. Definición según PEI
…el proyecto es la unidad básica que permite vinculardirectamente la estrategia global con la planeación operativa; esdecir, con el quehacer institucional. Por ello, los objetivos, metasy proyectos contenidos en la estrategia deben convertirse en unPOA. De esta manera, la planificación de las operaciones, es enesencia la base para que la institución logre integrar la estrategiade mediano plazo a las operaciones del día a día. (PEI 2015-2019, Pág. 39)
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2. Hojas Técnicas de Proyectos
Para facilitar la gestión de los proyectos, se ha diseñado la“Hoja Técnica de Proyecto”, la cual contiene una primera partecon información general sobre el nombre del proyecto; ladirección/división responsable; los objetivos estratégicos y dedesempeño a los cuales contribuye el proyecto, procesosasociados y el cooperante que apoya el desarrollo proyecto.Una segunda sección, relacionada con el perfil del proyecto enla que se presenta la información relacionada con lajustificación, los objetivos, productos, beneficiarios y montototal del proyecto. En la tercera y cuarta parte se identifican elCronograma general de actividades y los riesgos asociados alproyecto.
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2. Hoja Técnica de Proyectos
- Formatos de las HTP´s- Explicación del contenido- Ejemplos de HTP’s de proyectos de la DGII
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3. Trabajo Grupal
- Crear un Proyecto para la DGII- Completar los apartados correspondientes de la Hoja Técnica
de Proyectos (HTP) a proporcionar
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