GRD y AdR en PIP Nancy Zapata

5/9/2018 GRD y AdR en PIP Nancy Zapata - slidepdf.com

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La Gestión del Riesgo en la inversiónPública

Experiencia de la incorporación de laGdR en los Proyectos de Inversión

Pública (PIP)



¿Analizar el riesgo o gestionar el riesgo?

Definir medidas para reducirfragilidad

¿Existe amenazas en la ubicaciónactual o propuesta?

Definir medidas de contingenciay emergencia

Asegurar gestión eficientedurante operación

Exposición Fragilidad Resiliencia

NO SI Analizar factores que generan o

1 32

TITULO DE LA PONENCIA: Experiencia de Incorporación de la GdR y AdR en los PIP AUTOR: DGPM-MEF

Analizar otras alternativas viablesde localización

Estimación de los costos de

inversión, O&M de lasmedidas

¿Se elimina exposición?

SI

Culmina

NO

Estimación de los costossociales (daños y pérdidas) de

no incorporar las medidas

pueden generar fragilidad

4

Evaluación

Selección y definición del

nivel de riesgo aceptable

Evaluación de la rentabilidadsocial de las medidas



¿La gestión prospectiva y la gestión correctiva?

Análisis de

Peligros

Análisis de

Vulnerabilidad del

proyecto

Medidas prospectivas

de reducción del riesgo

1

Análisis de


Análisis de

Peligros

Análisis de

Vulnerabilidad del

proyecto

Vulnerabilidad dela UP existente

e as correc vas e

reducción del riesgo

Medidas prospectivas

de reducción del riesgo

2



¿Gestionar el riesgo solo incrementa los costos?

C O y M

B

I

CU

Beneficios

Costos de AtenciónRehabilitación y Reconstrucción

Período de interrupción delservicio

Impactopeligro

Situación sin

medidas de RRCARR


a or e os a os y p r aspara usuarios

Costos de Inversión, O y M yotros costos atribuibles a lasmedidas

Costosevitados

Beneficios

Mayores

Costos

Situación conmedidas de RR

I

I

Disponibilidaddel servicio



¿Un PIP “malo” se vuelve “Bueno” por las MRR?

CU

Costos que se evitan

Beneficios que no se pierden

Situación marginal I

CARR

La rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo


Costos de Inversión, O y M y otros costosatribuibles a las MRR

Información propia del PIP. Análisis de sensibilidad.

Beneficios que no se pierden: Excedente del productor oconsumidor

Costos que se evitan: liberación de recursos

¿Más trabajo?



Diagnóstico del Área deInfluencia del Proyecto

Diagnóstico de la situaciónactual del Servicio

(Si existe)

Diagnóstico de los usuarios

Análisis de peligrosPlanteamiento de escenarios a

futuro

Análisis del Riesgo de la unidad

productora existente

D i a g n ó s t i c o

¿La GdR constituye un estudio adicional?

Incorporación transversal: Módulo de identificación


actuales y potenciales

condiciones del riesgo

Planteamiento del problema,causas y efectos

Planteamiento de los objetivos,medios y fines

Planteamiento de accionesPlanteamiento de alternativas

Identificación de factores de

riesgo que son causas o

efectos del problema

Definición de Medidas de

reducción de riesgos

D e f i n i c i ó n d

e l P I P

La reducción de riesgos de

desastres es un medio para

alcanzar los objetivos del PIP



Análisis de LocalizaciónAnálisis de la exposición del

PIP o de cada elemento

c n i c o

n e s P I P

Fase de IdentificaciónPlanteamiento de escenarios

de peligros

Incorporación transversal: Módulo de formulación

¿Cómo se incorpora la GdR en los PIP?

Análisis de demanda y oferta: Cómo

influye el riesgo en el comportamiento


Análisis de la tecnologíaconstructiva y de operación

Análisis de factores que puedengenerar la fragilidad del PIP o

de sus elementos

Organización y Gestión

Análisis de capacidades pararespuesta a emergencias

A n á l i s i s

t

I n t e r v e n c i o

Análisis de capacidades pararespuesta a emergencias yrecuperación del servicio

R e s i l i e n

c i a

Planteamiento de medidas para evitar la generaciónde riesgos o reducirlos



¿Cómo se incorpora la GdR en los PIP?

Estimación de los beneficios del PIP

Estimación de los beneficios deimplementar las medidas de

reducción de riesgosCostos evitados

Incorporación transversal: Módulo de evaluación


Estimación de los indicadores derentabilidad social del PIPMetodología ABC o CE

s mac n e os n ca ores e

rentabilidad social de las medidasde reducción de riesgos.Metodología ABC o CE

Análisis de sensibilidad de larentabilidad social del PIP

Análisis de sensibilidad de larentabilidad social de las medidas

de reducción de riesgos.



Efectos del Cambio Climático Impactos en los PIP

Intensificación de los eventosclimáticos extremos (lluviasintensas, sequías, huracanes,

heladas, etc.)

Los escenarios de amenazas climáticas son másseveros, una mayor frecuencia e intensidad.Considerar escenarios en AdR.

Cambios en regímenes de lluvias.Disminución de fuentes de agua.

Disponibilidad de agua a futuro para proyectos deabastecimiento para consumo de la población, riegoy producción de energía. Necesidad de mecanismos

¿La ACC en los PIP, un nuevo tema?


de regulación y almacenamiento.Pérdida de glaciares. Disponibilidad de agua a futuro. Amenazas de

movimientos de remoción en masa. Considerarescenarios en AdR de los PIP

Incremento en la temperatura.Cambios en los ecosistemas ybiodiversidad.

Nuevos escenarios para proyectos de riego, soporte ala producción y ecoturismo.

Aparición de plagas yenfermedades

Nuevos escenarios para proyectos productivos y desalud

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