Guía para la prevención y detección de niños, niñas y...

Guía para la prevención y detección de niños, niñas y adolescentesescolares en riesgo o víctimas de explotación sexual de Nicaragua 1


OIT/IPECGuía para la prevención y detección de niños, niñas y adolescentes escolares en riesgo o víctimas deexplotación sexual de NicaraguaProyecto:“Contribución a la prevención y eliminación de la explotación sexual comercial de personas menores deedad en Centroamérica, Panamá y República Dominicana”Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC)OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)Autoras: Verónica Hernández y Vanesa Morales, consultoras externas del Proyecto ESC de OIT/IPEC enNicaraguaResponsable general de OIT/IPEC: Guillermo Dema, Coordinador SubregionalCoordinación Proyecto Subregional ESC: Bente Sorensen, Asesora Técnica PrincipalRevisión técnica del manual y supervisión nacional: Sonia Sevilla, Consultora Nacional de Nicaraguadel Proyecto Subregional ESC, Victoria Cruz, Oficial Proyecto ESCDiseño y producción: MULTIGRAFICOIT/IPEC, Agosto de 2005Esta publicación ha sido financiada por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. Esta publicación no necesariamente reflejael punto de vista o las políticas del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, ni la mención de marcas registradas, productoscomerciales u organizaciones, implica el respaldo del Gobierno de los Estado Unidos

_______________________________________________________________________________Copyright © Organización Internacional del Trabajo, 2005Primera edición, 2005Las publicaciones de la Oficina Internacional del Trabajo gozan de la protección de los derechos de propiedad intelec-tual, en virtud del protocolo 2 anexo a la Convención Universal sobre Derecho de Autor. No obstante, ciertos extractosbreves de estas publicaciones pueden reproducirse sin autorización, con la condición de que se mencione la fuente.Para obtener los derechos de reproducción o de traducción deben formularse las correspondientes solicitudes a laOficina de Publicaciones (Derechos de autor y licencias). Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22,Suiza, solicitudes que serán bien acogidas.

OIT-IPECGuía -para la prevención y detección de niños, niñas y adolescentes escolares en riesgo o víctimas de explo-tación sexual de NicaraguaDescriptores: explotación sexual, prevención, legislación, escuela, guía14.02.1ISBN 92-2-317491-0 (impreso)

Datos de catalogación de la OIT

Las denominaciones empleadas, en concordancia con la práctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en queaparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT, no implican juicio alguno por parte de la OficinaInternacional del Trabajo sobre la condición jurídica de ninguno de los países, zonas o territorios citados o de susautoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras.La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artículos, estudios y otras colaboraciones firmados incumbeexclusivamente a sus autores, y su publicación no significa que la OIT las sancione.Las referencias a firmas, procesos o productos comerciales no implican aprobación alguna por la Oficina Internacio-nal del Trabajo, y el hecho de que no se mencionen firmas, procesos o productos comerciales no implica desaproba-ción alguna.Las publicaciones de la OIT pueden obtenerse en las principales librerías o en oficinas locales de la OIT en muchospaíses, o pidiéndolas a: Oficina Subregional de la OIT, Ofiplaza del Este, Edificio B, 3er. Piso. San José, Costa Rica.Apartado 10.170-1000 San José, Costa Rica.Vea nuestro sitio en la red: www.oit.or.cr y http://www.oit.or.cr/ipec/escImpreso en Nicaragua

92-2-317492-9 (web pdf)

Guía para la prevención y detección de niños, niñas y adolescentesescolares en riesgo o víctimas de explotación sexual de Nicaragua4

ContenidoINTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 5

1. DESCRIPCIÓN DE LA GUÍA ................................................................................. 7

Para qué esta guía?

Estructura de la guía

Organización de los temas

2. LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL ......................................................... 9Propósito

¿Qué es la explotación sexual comercial?¿Quiénes son los explotadores?¿Por qué niñas, niños o adolescentes?¿Quiénes son más vulnerables a la explotación sexual?¿Dónde se encuentran los explotadores sexuales?Modalidades de la explotación sexual comercial.Factores de riesgo que propician la explotación sexual comercialHablemos de los mitos… como factores que intervienen en el riesgo

¿Qué son los factores protectores?

3. MARCO JURÍDICO .............................................................................................. 25 Propósito.

- Cuáles son las leyes que protegen a los niños, niñas y adolescentes ysancionan a los explotadores?

A) A nivel internacional:- Declaración Universal de los derechos Humanos (1948)- Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969)

- Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la

Explotación de la Prostitución Ajena (1949)

- Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos del Niño (1989)

- Convenios de la Organización Internacional del Trabajo relativos a laexplotación o abuso laboral y sexual de niños y niñas.

- Convenio 182 sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil (1996)

- Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminacióncontra la Mujer (1979)


- Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Vio-lencia contra la Mujer (1994)

A) A nivel nacional

- Código de la Niñez y la Adolescencia (Ley 287)

- Ley 150 sobre Delitos Sexuales

4. PREVENCIÓN ...................................................................................................... 39 Propósito ¿Qué puedo hacer como maestra /maestro?

¿Cómo podemos saber que un niño, niña o adolescente está siendo explotado sexualmente? ¿Cuál es el rol de los docentes y consejeros/as?

¿Cómo trabajar con los padres de familia?

5. LA DENUNCIA ....................................................................................................... 43 Propósito ¿Qué es la Denuncia? ¿Cómo hacer una Denuncia? A dónde acudir… Pasos de la denuncia

GLOSARIO ............................................................................................................... 49

ANEXO ..................................................................................................................... 50

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ 51


a explotación sexual comercial es una problemática muy grave que afecta los de-rechos humanos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes. Se trata deuna forma de explotación económica, asimilable a la esclavitud y los trabajos for-

zados que debe ser prevenida y erradicada con carácter de urgencia.

En el marco del mandato del Convenio 182 de la Organización Internacional del Traba-jo y para apoyar a los países en sus esfuerzos por eliminar este flagelo social, elPrograma IPEC de la OIT, por medio del Proyecto Subregional “Contribución a la pre-vención y eliminación de la explotación sexual comercial de personas menores deedad en Centroamérica, Panamá y República Dominicana” ha elaborado la presente“Guía para la prevención y detección de niños, niñas y adolescentes escolaresen riesgo o víctimas de explotación sexual comercial de Nicaragua”.

Combatir la explotación sexual comercial requiere de la intervención de muchos acto-res sociales y entre ellos es prioritaria la acción del sector educativo. El contacto casidiario que los y las docentes tienen con los niños, niñas y adolescentes representa unescenario ideal para trabajar la prevención del problema y la intervención en situacio-nes que afectan el desarrollo integral de los y las estudiantes.

Para ello es necesario que los y las docentes estén sensibilizados e informadossobre este fenómeno con el objetivo de prevenirlo y sobre todo que tengan conoci-miento sobre cómo intervenir cuando detectan situaciones de explotación. Esta Guíaprecisamente tiene por objetivo servir de herramienta de apoyo y consulta para quie-nes laboran en el sector educativo, permitiéndoles ser actores activos en esta luchay desarrollar acciones efectivas para la protección de la población estudiantil deNicaragua.

Esta Guía es el resultado de un esfuerzo de cooperación entre el Programa IPEC de laOIT y el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. La anuencia del MECD para divul-garla concreta un esfuerzo más, desde su competencia, en la defensa y protección efec-tiva de los derechos de las niñas, niños y personas adolescentes de Nicaragua.

L

Introducción


1. Descripción de la guía

Esta guía tiene como objetivo conducir a las maestras y maestros a conocer la situa-ción de explotación sexual comercial que afecta a niñas, niños y adolescentes, susmodalidades, factores de riesgo y de protección, así como aquellos mitos que la justifican.

La labor de prevención y detección que ustedes realizarán desde sus aulas con losniños, niñas y adolescentes, padres y madres de familia y con la comunidad educativaen general, requiere del conocimiento del tema de la violencia en general y de laexplotación sexual comercial en particular.

¿Para qué esta guía?Es para el auto estudio de maestras y maestros que a diario están en contacto directocon niños, niñas y adolescentes. No se pretende que lo reproduzcan con sus alumnosy alumnas en una clase o como una materia, es un instrumento para ampliar susconocimientos y para que sea utilizado de manera práctica en sus relaciones cotidia-nas, como orientadores y consejeros de los y las estudiantes. También puede serutilizada con los padres y madres de familia, con líderes comunitarios, como materialpara incorporar en las reuniones a fin de sensibilizar y juntar esfuerzos en la labor deprevención y detección de la explotación sexual comercial, como una manifestaciónde la violencia que afecta a nuestras comunidades.

Estructura de la GuíaLa explotación sexual comercialContiene el concepto de explotación sexual y aborda las diferentes modalidades enlas que se desarrolla esta forma de explotación a niñas, niños y adolescentes, asímismo explica algunas características de los explotadores sexuales y donde se en-cuentran, los factores de riesgo, factores protectores y mitos alrededor del tema.

Marco JurídicoPresenta y explica las leyes nacionales e internacionales que se han aprobado para laprotección de niños, niñas y adolescentes, particularmente las relacionadas con laexplotación sexual comercial.

PrevenciónSe refiere a las acciones que pueden desarrollar maestros, maestras, padres y ma-dres de familia para identificar situaciones que pongan en riesgo a los niños, niñas yadolescentes o detectar casos de explotación sexual comercial.

La DenunciaPresenta el concepto e importancia de la denuncia, el procedimiento para realizarla,lugares donde acudir, la prueba y su importancia.


Organización de los temasCada tema se ha desarrollado partiendo de la definición de conceptos, el contenidoteórico se ha abordado relacionando situaciones cotidianas asociadas a la explotaciónsexual comercial de manera que permitan su comprensión.

En los temas se incluyen ejercicios para afianzar conocimientos y facilitar el manejo delos mismos, se pueden desarrollar de forma individual y se pueden compartir enrique-ciendo la experiencia con la socialización en grupos de estudios entre maestras /maes-tros y consejeros/as escolares.

Al final del documento se encuentra un glosario que contiene la definición de los diferen-tes conceptos utilizados en la guía, que permitirá aclarar sus dudas sobre los mismos.


2. La Explotación sexual comercialPropósito

Analizo el texto sobre explotación sexual comercial para enriquecer mis conocimientosy poder apoyar a los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en riesgo o queviven esta situación.

¿Qué conozco de la Explotación Sexual Comercial?

Analizo y respondo las siguientes preguntas para la reflexión:

1. ¿Qué es para mí la explotación sexual comercial?

2. ¿Cómo se manifiesta la explotación sexual comercial?

3. ¿Conozco personas menores de 18 años víctimas o en riesgode explotación sexual comercial?

4. ¿Qué factores de riesgo exponen a niñas, niños y adolescentesa ser explotados sexualmente?

5. ¿Qué daños puede ocasionar la explotación sexual?

¿Qué es la Explotación Sexual Comercial?“La explotación sexual comercial consiste en la utilización de personas menores de 18años de edad para actividades sexuales remuneradas, pornografía infantil y espectá-culos sexuales, donde existe un intercambio económico o pago de otra índole para lapersona menor de edad o para un tercero, intermediario de la explotación sexual”.

La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes se expresa en la rea-lidad a través de cuatro modalidades:

1. Actividades Sexuales remuneradas2. Pornografía y Espectáculos sexuales,3. Turismo Sexual y4. Trata de Personas con fines sexuales.

Estas categorías no son excluyentes entre sí, más bien intentan describir cuatro fenó-menos específicos para los cuales se deberían adoptar estrategias diferenciadas paracombatirlas y erradicarlas1.

1. OIT/IPEC. Explotación sexual comercial. Guía de Trabajo para proveedores/as y encargados/as de serviciosdirigidos a personas menores de edad víctimas. Elaborada por María Cecilia Claramunt, Febrero, 2003, pág. 7


Con frecuencia leemos titulares similares a los siguientes en los periódicos o vemosen la televisión, noticias sensacionalistas para atraer la atención de lectores y espec-tadores:

”Niñas y adolescentes son trasladadas y vendidas en México bajo engaños yfalsas promesas de empleos bien remunerados”. El Nuevo Diario, Abril 2002

“Descubren que en establecimientos de diversión de la capital también funcio-nan actividades ilegales como venta de licor a menores de edad, comerciosexual con niñas, niños y niñas y adolescentes e incluso para tráfico de estupe-facientes”. La Prensa, marzo 2002

“Descubren ruta de trata de personas menores de edad para fines sexualesdesde Honduras y Nicaragua hacia El Salvador, Guatemala y México”. La Prensa, marzo 2003

“Hasta el momento se conoce que cien niñas y adolescentes son víctimas deexplotación sexual comercial en otro país, trabajan en salas de masaje, acom-pañan a turistas, bailan en clubes nocturnos y asisten a sesiones de fotogra-fías”. El Nuevo Diario, Noviembre 2002

“La explotación sexual comercial en calles de Managua, zonas y negocios tra-dicionalmente reconocidos como centros de comercio sexual que funcionanabiertamente” El Nuevo Diario, Diciembre 2002

Este tipo de titulares reflejan el incremento de una problemática tan compleja, llena demitos y prejuicios, que día a día atrapa a más niños, niñas y adolescentes frente anuestros ojos. Los indicadores del informe de Desarrollo Humano del Programa de lasNaciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 2003, revelan el incremento de niños yniñas involucrados en el comercio sexual.

La explotación sexual comercial se define como una nueva forma de esclavitud, decarácter ilegal que somete y viola gravemente los derechos humanos de niñas, niños,adolescentes. Las personas explotadoras son delincuentes que muchas veces operana través de redes mafiosas que usan subterfugios para engañar a sus víctimas y utili-zan el sexo para ejercer poder.

¿Quiénes son los explotadores?

Puede ser “una persona” o “grupos de personas”, mujer u hombre dedicados a satisfa-cer los intereses y deseos de otras personas o de sí mismos a cambio de dinero u otrobeneficio. Son personas comunes sin características identificables a simple vista (notienen apariencia grotesca, deformes, furiosos, ni locos…), son personas “comunes”con algún poder económico y a veces conocidas en la comunidad (por ej: vecinos,líderes, empresarios o turistas extranjeros).


¿Por qué niñas, niños o adolescentes?

Porque implica la satisfacción del poder del adulto, quienes mediante el dinero, la coac-ción o la fuerza explotan sexualmente el cuerpo, cosifican a la persona, vulnerable porsu condición de niño, niña y adolescente; a sus caprichos y deseos, con la garantíaque no serán cuestionados en su sexualidad, ni demandados para responder por estedelito.

Los explotadores establecen una “relación comercial” en la que no media ningún sen-timiento afectivo, moral, ni ningún compromiso posterior a daños provocados, lo quebuscan no es sólo obtener sexo con personas menores de edad; sino, es la compradel cuerpo y la sexualidad, mediante el abuso y el poder ejercido lo que les generaplacer. También los explotadores utilizan fotografías o videos de niños y niñas parapornografía las que intercambian vía Internet u otros medios con otros explotadores.

Ejemplo: Un caso típico es un profesor universitario que fue condenado por violaciónen el departamento de León, él utilizaba niños trabajadores para actividades sexualesremuneradas y les tomaba fotografías, las que guardaba en su computadora. (León,Nicaragua, 2002)

¿Quiénes son más vulnerables a la explotación sexual?

Niños, niñas y adolescentes que se encuentran en desventaja con respecto a suspares en la comunidad, por las condiciones sociales, familiares y económicas difícilesque les obligan a salir a la calle a realizar actividades de sobrevivencia para ellos y susfamilias, sumado a otros factores de riesgo como: carencia afectiva, violencia intrafa-miliar, historia de abuso sexual, entorno vinculado a la violencia, uso de alcohol y otrasdrogas, así como la prostitución de adultas, los hacen más vulnerables que otros y losconvierte en presas fáciles para ser atrapados en las redes de explotadores sexuales.

Por ejemplo:

Aquellos niños, niñas o adolescentes que son obligados a realizar actividades de so-brevivencia en condiciones de desprotección y riesgos debido a su corta edad, falta deeducación formal y ninguna experiencia laboral.

Niños, niñas y adolescentes que se encuentran viviendo en la calle, a merced de adul-tos a quienes piden limosnas o venden objetos en lugares públicos.

En relación con los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en abandono familiar,comunitario y social, los explotadores saben que nadie parece estar preocupado por suprotección, porque han sido expulsados del sistema escolar, de sus familias y de lacomunidad.

¿Dónde se encuentran los explotadores sexuales?

Los explotadores sexuales suelen estar en aquellos lugares que son frecuentados por


niños, niñas y adolescentes vulnerables a situaciones de atrapamiento para ser explo-tados, lugares como escuelas, parques, mercados, terminales de buses, centros re-creativos entre otros. Se acercan a los niños, niñas y adolescentes ofreciéndoles ayu-da, proponiéndoles un futuro mejor, facilitándoles dinero, artículos de valor o drogas acambio de sexo.

Modalidades de la Explotación Sexual Comercial

Probablemente hemos conocido de situaciones de explotación sexual comercial y nohemos considerado prudente intervenir, en tanto se ha considerado un asunto privado,de manera que nos convertimos en observadores del problema. Pero además, muchaspersonas tienen la concepción que las mujeres, niñas, niños o adolescentes en situa-ción de explotación sexual no son víctimas, sino esa situación es una opción individualconciente y hasta placentera. Tampoco identifican a los explotadores, en su mayoríahombres, que son determinantes para la existencia de esta problemática.

La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes se manifiesta mediantecuatro modalidades, haremos un recorrido por cada una de ellas a través de lostestimonios de niños, niñas y adolescentes que han sido explotados sexualmente:

Primera modalidad

osa Emilia es la segunda de nueve hermanos. Su familia ha sido muypobre, se vinieron del campo a la capital en busca de una mejor vida. Supapá consiguió un lotecito donde trasladó el ranchito que usaba en la

finca. Al poco tiempo se vino a vivir con ellos su tío Iván. A Rosa Emilia no lecaía bien porque la acosaba.

Vivió con sus padres hasta los 12 años, no podía seguir aguantando a su tío,cuando se quedaba sola en casa, él la tocaba y abusaba de ella. Fue violadatres veces, se lo contó a su mamá y no le creyó, por que su tío ayudaba para lacomida de todos. La sacaron de la escuela por que no se portaba bien y nuncale dijo a su papá ni a nadie más lo que le pasaba por que le daba mucha pena.

Se escapó de la casa y se fue al parque, un señor la encontró llorando y le ofrecióayuda. Desde entonces vive en su casa, donde además, hay otras chavalas. Alpoco tiempo empezó a tener relaciones sexuales con hombres que llegaban y lepagaban al señor quien le daba una parte del dinero y el resto le quedaba a él.

No volvió a ver a su familia por mucho tiempo, el señor no la dejaba salir y si lohacía era acompañada. Intentó huir pero la encontraba y regresaba a la casa.Los clientes fueron aumentando y comenzó a consumir licor y drogas. Su saludempezó a deteriorarse, comenzó a enfermarse, se puso flaca y muy débil.

R


Rosa Emilia es una adolescente explotada sexualmente a través de actividades sexua-les remuneradas, son “una forma de violencia, explotación y victimización de la per-sona menor de 18 años, en la que el uso de su cuerpo y sexualidad son utilizadoscomo mercancías para su comercialización por parte de abusadores, incluye la posi-ble participación de terceros, proxenetas o rufianes.”2

O

Esta situación vivida por Abel y Noemí es conocida como “Pornografía Infantil”.

“La pornografía infantil es toda representación visual o auditiva de un niño, niña oadolescente para el placer sexual del usuario, con fines lucrativos o retributivos para elproveedor o intermediario, implicando la producción, distribución, tenencia y el uso de

Segunda Modalidad

tra modalidad de explotación la vivió Abel y Noemí. Todo comenzó cuandomurió su mamá y tuvieron que vivir con una tía que no conocían. Nuncaconocieron a su papá, su mamá les decía que sólo la embarazó y jamás

regresó a casa. Cuando murió su mamá Noemí tenía 13 años y Abel 12.

Su tía los ponía a trabajar en la casa y luego los mandaba a vender cajetas almercado, les gritaba y castigaba si no llevaban el dinero completo de la venta.Dejaron de ir a la escuela por que la tía no tenía para mantenerlos a pesar deque trabajaban.

Hicieron muchos amigos y amigas, cuando terminaban la venta jugaban en elparque y se divertían mucho. Allí fue donde conocieron a Rosa, una muchachaavispada que siempre andaba bien vestida y con dinero. Le preguntaron comohacía para estar así y les dijo que ella era modelo, posaba para fotos y le paga-ban muy bien por hacerlo. Un domingo llegó a decirles que su jefe necesitaba aotros chavalos para tomarles fotos y que era su oportunidad para mejorar. Nopreguntaron nada y se fueron con ella.

En un tramo del mercado estaba el estudio de don José, el jefe de Rosa, ahíempezaron a posar, al comienzo fue bien duro, pero Abel y Noemí vieron aquí laoportunidad de salir de la casa de su tía y vivir mejor. Y comenzaron a llegar unavez a la semana por toda una mañana, era cansado y vergonzoso, pero notenían otra salida.

Cada mes sacaban una revista con las fotos que les tomaban desnudos, des-pués de cuatro meses los obligaron a tener sexo con chavalos de lo contrariobuscarían a otros y los correrían. El miedo de estar sin dinero y la presión de donJosé y sus amigos los obligó a seguir posando.



este material. En particular esta manifestación de explotación sexual comercial cons-tituye uno de los medios a través de los cuales se propicia la corrupción masiva de losniños, niñas y adolescentes; la deshumanización de las relaciones; se distorsiona laconciencia frente al estímulo erótico que pueden condicionar y propiciar respuestasviolentas”3.

M

El Turismo Sexual “es un tipo de explotación sexual comercial de personas menoresde 18 años por parte de extranjeros o nacionales que visitan o recorren el país encalidad de turistas con fines sexuales. Incluye la promoción del país como destinoaccesible para el ejercicio impune de esta actividad. El turismo sexual involucra ade-más de los propios explotadores, a intermediarios, agencias de viaje y todas aquellaspersonas y organizaciones comerciales o no que de forma directa o indirecta facilitan,favorecen u organizan actividades sexuales”4

Tercera Modalidad

arlon, desde niño ha vivido en la calle, nunca tuvo una familia que lo prote-giera, estuvo con varias familias y era el mandadero de todos, nunca fue ala escuela por eso no sabe leer ni escribir y siempre lo discriminaban.

A los 10 años se escapó y se fue a San Juan del Sur. Ahí cargaba las maletas delos turistas que llegan al puerto, le daban buena paga, en dólares. Por la nochedormía en las bancas del parque acompañado de otros chavalos que trabajabande cargadores.

Había turistas que les pedían que los llevaran a conocer la ciudad y por la nochelos invitaban a cenar y luego les proponían actividades sexuales. Así se inició enesta actividad, tenía relaciones sexuales con los turistas y le pagaban. En muchasocasiones fue violado o maltratado.

3, 4. OIT/IPEC. Explotación sexual comercial. Guía de Trabajo para proveedores/as y encargados/as de serviciosdirigidos a personas menores de edad víctimas. Elaborada por María Cecilia Claramunt, Febrero, 2003, pág. 7


F Cuarta Modalidad

lorentina es un caso de trata de personas con fines sexuales. Su ambientefamiliar era violento, su papá mucho le pegaba a su mamá ¡y a ellos no sediga! como producto de esta situación fue poniéndose rebelde, agresiva y

hasta abandonó la escuela.

En el pueblo se supo que una señora buscaba muchachas para trabajar fuera delpaís, ofrecía buena paga y se encargaba de todo el papeleo para viajar. Florentinase encargó de convencer a sus padres, solo firmaron un permiso de salida y enmenos de un mes estaba en el avión con otras muchachas rumbo a su nuevavida.

Sus planes se truncaron al llegar a su destino, las llevaron a un club nocturno debailarinas, donde los clientes las seleccionaban para pasar un rato con ellos. Seacordaba de su mamá y lloraba mucho, nunca se acostumbró pero se quedó porque no tenía sus papeles para regresar a su casa y tampoco dinero. Adquirió unaenfermedad de transmisión sexual llamada Condiloma, también le practicarondos abortos porque su actividad en el club nocturno estaba sujeta a prácticasviolentas y se vio muy mal, creía que se moría. Otra actividad a la que fue obliga-da era posar desnuda para fotografías que usaban en revistas pornográficas.

“Trata de personas con fines sexuales es una forma de venta y se entiende como laactividad lucrativa de trasladar niñas, niños y niñas y adolescentes con fines sexualesque en su destino final serán utilizados en actividades sexuales remuneradas o encualquier otra forma de explotación sexual comercial. Tal actividad puede tener lugarentre países o en el interior de un país, de una ciudad a otra o de zonas rurales a zonasurbanas y en algunos casos, se realiza con el consentimiento de los padres o tutores.”5

Las modalidades de explotación sexual comercial generalmente se combinan revicti-mizando a niñas, niños y adolescentes.

Ejemplo:

El caso de Florentina refleja como se combinan estas modalidades:

1. Se identifica como caso de trata de personas al ser traslada a otro país bajoengaños, privada de su libertad y realizando espectáculos nudistas en un clubnocturno.

2. Obligada a tener actividades sexuales con los clientes del club.

3. Obligada a posar desnuda para fotografías.

4. Los explotadores se lucraban con las ganancias que ella generaba.



Hagamos un ejercicio para afianzar los conocimientosaprendidos:Crucigrama

Vertical1, 2, y 3 Forma de violencia que utiliza elcuerpo y la sexualidad de las personasmenores de 18 años por medio de unaremuneración en dinero o especie.

5 y 6. Utilización de personas menores deedad para fiestas de carácter sexual pú-blicas o privadas como por ejemplo des-pedidas de soltero/a.

9. Persona que utiliza a personas meno-res de edad en cualquiera de las modali-dades de explotación sexual comercial.

12. Forma en la que deben ser considera-das las diferentes moda-lidades de la ex-plotación sexual comercial en las leyesnacionales.

14 y 15. Forma de violentar el derecho a laimagen y el desarrollo integral de las per-sonas menores de edad.

Horizontal1. Situación de niños, niñas y adolescen-tes con condiciones sociales, familiares yeconómicas difíciles.

11. Traslado de personas menores de edadcon fines de explotación

13. Actividad turística ilícita.

Ver resultado en Página 50

Factores de riesgo que propician la explotación sexualcomercialRetomamos los casos de Florentina, Marlon, Noemí, Abel y Rosa Emilia para identifi-car los factores de riesgo que coadyuvaron a ser explotados/as sexualmente:

Rosa Emilia Abel y Naomi Marion FlorentinaPobreza extrema

Existencia decliente dispuestoa pagar

Irresponsabilidadpaterna y materna

Abuso

Violencia sexualprevia

Expulsión familiarCallejizaciónAdicción a DrogasExclusión escolar

Pobreza extrema

Existencia deintermediarios yexplotadoresdispuestos a pagar

Irresponsabilidadpaterna

Orfandad

Violencia IntraFamiliar

Discriminación

Expulsión familiarExclusión escolar

Pobreza extrema

Existencia deturistas con finessexuales

Orfandad

Callejización

Discriminación

Analfabetismo

Violencia

Pobreza extrema

Existencia detratantes y redesde explotación

Violenciaintrafamliar

Expulsión familiar

Exclusión escolar

Violencia


En general puede observarse que en todos los casos existen factores de riesgo comu-nes que ubican a niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad frente a laexplotación sexual. La pobreza extrema es un factor común en la mayoría, pero no eldeterminante, porque hay casos en los que la pobreza no figura como factor desenca-denante sino otros, como abusos sexuales, violencia intrafamiliar, el trabajo infantil ylos trabajos peligrosos como la venta ambulante de golosinas y cigarrillos en baresnocturnos, cines, restaurantes en altas horas de la noche, lejos de sus hogares y sinla protección de adultos. A pesar de existir todos esos factores reunidos, es solamenteporque hay una demanda, es decir, explotadores, que se puede dar la situación deexplotación.

La violencia intrafamiliar que se expresa como violencia física, psicológica y abusosexual, es también un indicador de riesgo, que expulsa niños, niñas y adolescentes ala calle en busca de mejores condiciones de vida.

Los niños y niñas tienen derecho a vivir con una familia que los proteja. Sin embargo,en las historias descritas la familia no ha cumplido con ese rol, han actuado con negli-gencia o se trata de familias en situación de vulnerabilidad por situaciones, por ejem-plo, de pobreza extrema o violencia. Los niños, niñas y adolescentes manifiestanabandono paterno, falta de amor y protección de sus padres.

La vulnerabilidad aumenta cuando los niños, niñas y adolescentes dejan la escuela alno poder sufragar gastos y deben trabajar, lo que interrumpe su desarrollo socio edu-cativo que los prepara para mejores opciones laborales en su futuro.

Logramos percibir en la experiencia de Florentina otra modalidad. El ofrecimiento detrasladarse a otro país, bajo engaños y a veces con el consentimiento de los padres,situación que confirma la existencia de redes criminales que se dedican a la trata depersonas menores de edad para la explotación sexual comercial.

Factores de riesgo y vulnerabilidad

Existencia de explotadores o proxenetas, “clientes”, traficantes e intermediariosTrabajo infantilMendicidad o estancia prolongada en las calles y lugares públicosExpulsión escolarExclusión familiarExclusión comunitariaAdiccionesViolencia intrafamiliar y socialAbandono paternoDesprotección estatal en generalPobreza extrema


Otro elemento a destacar son las consecuencias múltiples y variadas que provoca laexplotación sexual comercial a las víctimas. En las experiencias indicadas se eviden-cia el problema de salud física y sexual reproductiva de Florentina, quien presenta uncuadro de infecciones de transmisión sexual, embarazos tempranos, dos abortos, le-siones y violaciones. El daño emocional es una constante en las víctimas debido a sucondición de niñas y adolescentes.

También son excluidos y estigmatizados en diferentes sectores de la sociedad por susituación socio- educativa , que no le dejan otra opción que convivir con los explotado-res sexuales.

Las niñas y adolescentes asumen responsabilidades adultas al convertirse en madres amuy temprana edad, riesgo que a veces hasta les puede provocar la muerte; la supervi-vencia económica es una necesidad vital que las obliga a buscar opciones riesgosas, queademás limita sus oportunidades para la preparación emocional y educativa en el futuro,condición que los hace más vulnerables ante los explotadores sexuales.

Hagamos un ejercicio para afianzar los conocimientosaprendidos:

Unamos con una línea los factores que corresponden a cada grupo.


Hablemos de los mitos… como factores que intervienen en elriesgo

Nuestra historia registra hechos que revelan la libertad que se ha conferido a los hom-bres en cuanto a su sexualidad, libertad que en parte se ha expresado en abusos yviolaciones a los derechos humanos de las mujeres adultas y menores de edad. Esecomportamiento es el reflejo de una concepción que ha considerado a mujeres, niñas,niños y adolescentes como seres de poca valía, a quienes no se les consideran susderechos, son vistas como objetos sexuales, fáciles de controlar, comprar y explotar.

Esta concepción, ha dado lugar a que socialmente se tolere y acepten comportamien-tos que constituyen una flagrante violación a los derechos humanos, principalmentede las niñas, niños y adolescentes.A la par de esta concepción arraigada se identifican algunos mitos y creencias quesustentan la preferencia que tienen los hombres para buscar y sostener actividadessexuales con niñas, niños y adolescentes; justificando así la existencia de la explota-ción sexual comercial.

Por ejemplo:

“Consideran que tener sexo con niñas “vírgenes” los hace más hombres”.Este es un mito que refuerza la relación de poder de un hombre adulto sobre una niña,doblemente vulnerable por la edad y por el sexo. Refleja la concepción tradicional queconsidera como inferior a niñas y mujeres, y la condición de virginidad como una mer-cancía que se puede comprar y vender.

No existen teorías que confirmen este mito, además podemos afirmar que la «hom-bría» no se alcanza por el número de relaciones con vírgenes, sino que está determi-nada por elementos como el sexo, el género, actitudes, aptitudes y los valores.

“Hay hombres que consideran que tener sexo con una virgen renue-va la juventud, aumenta la virilidad, proporciona salud, suerte, éxitoen la vida”.Esta creencia es un error, no tienen asidero científico. La juventud es una etapa de lavida que no se prolonga ni se detiene en el tiempo, la virilidad de los hombres estádeterminada por un buen estado físico y emocional, por la edad. La salud sexual de-pende de los hábitos alimenticios y el modelo de vida de cada persona.

La suerte y el éxito en la vida no se pueden medir por la capacidad de tener relacionessexuales con niñas.

“Los niños, niñas y adolescentes que se dedican al comercio sexual sonde la vida alegre, están allí porque les gusta”.A la par de la tolerancia que tiene la sociedad hacia los adultos abusivos, existe unacondena hacia los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situación de


explotación sexual, a quienes se dirigen con términos despectivos y peyorativos, seña-lándoles como responsables de su situación.

Este comportamiento se da por ignorancia, en tanto muchas personas desconocenque las situaciones que enfrentan estas niñas, niños y adolescentes son de extremopeligro, rodeados de violencia, explotación, sometimientos y ultrajes que les provocamarcas emocionales y psicológicas asumiendo actitudes defensivas ante un entornohostil que solo les ofrece violencia y marginación, donde no se reconocen sus dere-chos humanos.

Existen muchos adultos que están dispuestos a aprovecharse de estas condicionespara explotar sexualmente a estos niños, niñas y adolescentes, quienes además ha-cen posible que este problema subsista.

“La prostitución ha existido siempre y es la profesión más antigua”.

Esta concepción aberrante justifica una acción ilegal y moralmente censurable, paraesto existe una demanda por parte de los hombres dispuestos a la compra de sexo yun sistema que la reproduce y mantiene en el tiempo. La explotación sexual de niñas,niños y adolescentes es una violación a los derechos humanos.

“Les ocurre a las niñas y adolescentes que están en la calle.”

Esta es una excusa que trata de culpabilizar a las niñas y adolescentes, que no reco-noce la responsabilidad de los adultos de proteger y respetar los derechos de lasniñas, niños o adolescentes, particularmente cuando se trata de personas menores deedad marginadas socialmente.

“Es un asunto privado de familia y nadie debe meterse”

Es una justificación para evitar la responsabilidad social y la intervención de las auto-ridades competentes, POLICIA, MIFAMILA, MECD, MINSA. Refleja una actitud deencubrimiento e indiferencia, muchas veces por la falsa creencia de mantener unaconvivencia pacífica entre el vecindario.

“La explotación sexual, la violencia y el maltrato son inevitables”

Al igual que el maltrato físico, la violencia intrafamiliar, el abuso sexual, la explotaciónsexual comercial de niños, niñas y adolescentes se puede prevenir a través de accio-nes educativas con personas adultas y personas menores de edad para transformar lavisión de considerar los niños y niñas como objetos, sino como sujetos con derechos.



Investiguemos otros mitos para afianzar lo aprendido:

Para ampliar la información sobre el tema, vamos a recopilar en nuestra comunidadlos mitos que se asocian a la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.

Socialicen con sus compañeros/as los mitos recopilados y analicen como éstos vulne-rabilizan a los niños, niñas y adolescentes contrapóngalos con los derechos y valorespara desmitificarlos. Utilice la siguiente matriz:

Ejemplo:

Proponga alternativas para cambiar los mitos:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Mito Realidad

Hoy ocurren más abusos sexuales queantes.

Los niños y niñas son culpables de queles ocurra, pueden evitarlo.

Las niñas y adolescentes tienenmenos riesgos de portar enfermedadescomo ITS y VIH-SIDA .

Lo que si está aumentando es ladetección por parte de profesionales yel acompañamiento a la denuncia querealizan algunas de las víctimas.

No son culpables de lo que les ocurra oque caigan en las garras de losexplotadores porque ellos no estánpreparados para defenderse de este tipode abusos.

En la realidad las niñas y adolescentestambién pueden ser portadoras deenfermedades. De hecho, las personasmenores de edad son más vulnerablesal contagio de infecciones de transmisiónsexual por la explotación a que sonsometidas.


¿Qué son los Factores Protectores?

Son el conjunto de condiciones sociales, familiares, afectivas, culturales y económicasen las que se encuentran niños, niñas y adolescentes que hacen que las posibilidadesde atrapamiento sean menores, en tanto estos funcionan como protección social fren-te a este tipo de situaciones.

Los factores protectores se inician en la familia, son reforzados en los diferentes espa-cios en donde los niños, niñas y adolescentes socializan, por ejemplo la escuela, laiglesia, los grupos de interés a los que estos asistan o pertenezcan (danza, música,deportes, otros) los medios de información o comunicación a los que tengan acceso.

La información es un aspecto fundamental que les permite conocer los efectos deeste fenómeno y desarrollar mecanismos de alerta, debe ser una acción común entodos los espacios de socialización de los niños, niñas y adolescentes.

Ejemplo: en la familia, como parte de la comunicación cotidiana se deben considerarmensajes que adviertan a los niños, niñas y adolescentes sobre los peligros y formasde atrapamiento por parte de los explotadores. A su vez proporcionar medidas deprotección y denuncia. Los adultos debemos escuchar y creer siempre en los niños yniñas. Advertirles sobre la posibilidad de dobles intenciones en ofertas de empleo o deconseguir dinero fácilmente.

Para ilustrar este ejemplo: se debe de leer los clasificados de los diarios donde sesolicitan jovencitas para “trabajar en salas de masajes” con o sin experiencia ganandoun buen salario.

La escuela proporciona un espacio de socialización, de participación y que ademásestimula el sentido de pertenencia a un grupo, a una institución. Es una instanciaformadora por excelencia de conocimientos, valores, hábitos, costumbres e ideología.

Ejemplo: la relación docente - estudiante es muy importante porque éste último en-cuentra un espacio de apoyo y seguridad en sus maestros-as y compañeros-as declase, la información que se brinda en la escuela adquiere un valor significativo para elo la estudiante. De modo que la escuela debe ser una facilitadora de informaciónsobre los temas de explotación, salud sexual - reproductiva y derechos.

La familia proporciona los sentimientos de seguridad, de protección necesarios e in-dispensables para el desarrollo de la autoestima y el auto concepto. Ejemplo: Lospadres y madres son el primer modelo a imitar por parte de los niños/as. Los mensajesde auto cuido, de protección, de confianza y de autoestima se adquieren en la familia.

La atención por parte del Estado a través de los servicios de salud, educación,recreación son básicos para la satisfacción de necesidades y el desarrollo físico eintelectual de niños, niñas y adolescentes. Ejemplo: la disposición de los contenidoscurriculares para incorporar temas de la vida cotidiana que den herramientas a losniños, niñas y adolescentes para denunciar el acecho de los explotadores.


La Comunidad es el espacio de extensión del hogar donde los niños, niñas y adoles-centes complementan la satisfacción de sus necesidades sociales. Ejemplo: la acep-tación, respeto y protección que la comunidad les brinda mediante acciones de bene-ficio comunitario en el que los principales beneficiarios son ellos y ellas.

Este conjunto de condiciones constituyen algunos de los principales factores de pro-tección frente al riesgo de la explotación sexual comercial.



Escribo una historia retomando los ejemplos de Rosa Emilia, Abel y Noemí, Marlon yFlorentina, destacando los factores protectores leídos en este texto y que previenenla explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes.

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3. Marco jurídicoPropósito de este capítulo

Conocer el marco jurídico existente para proteger a los niños, niñas y adolescentes enriesgo o en situación de explotación sexual comercial, para defender sus derechos ysancionar a los explotadores.

Se conoce como marco jurídico al conjunto de leyes, decretos, convenciones o conve-nios que establecen las normas de comportamiento, tratamiento y los procedimientosque las personas deben conocer y cumplir ya sea para no violentarlas o para sancio-nar a quienes las violentan, apelando al derecho y a la justicia.

La explotación sexual comercial de personas menores de edad es un fenómeno queocurre en muchos países, la vulnerabilidad de las niñas, niños y adolescentes anteeste flagelo está relacionada con factores socioeconómicos y culturales en la mayoríade los casos. En los foros internacionales como la Asamblea General de las NacionesUnidas se ha presentado esta temática como una problemática mundial y todos lospaíses miembros se han comprometido a cumplir con las medidas necesarias paraprevenir y erradicar la explotación sexual comercial, así como para castigar a los ex-plotadores sexuales.

¿Cuales son las leyes que protegen a los niños, niñas y ado-lescentes y sancionan a los explotadores?

Nicaragua ha sido parte del grupo de países que han ratificado un conjunto de instru-mentos jurídicos internacionales que reconocen los derechos fundamentales de todoser humano.

Haremos un recorrido por los diferentes Convenciones, Declaraciones y Leyes másrelevantes que se han aprobado con relación a este tema tanto a nivel internacionalcomo a nivel nacional.

A) Nivel internacional:

Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)

Es el documento más importante de Derechos Humanos que existe. En él se estable-cen todos los derechos de las personas independientemente de la edad, razacolor, nacionalidad, condición social, económica, política o religiosa. En el arto. 4 plan-tea que nadie será sometido a esclavitud, ni a servidumbre, la esclavitud y trata deesclavos están prohibidas en todas sus formas.


Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969)

Retoma la esencia de la Declaración Universal y refiere en su Artículo 5, numeral 1 y 2,que toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moraly que nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos odegradantes.

También plantea que nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre y tantoéstas como la trata de esclavos y la trata de mujeres están prohibidas en todas susformas; y que nadie puede ser constreñido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio.(En el artículo 6 numerales 1 y 2)

Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de laExplotación de la Prostitución Ajena (1949)

Este Convenio contiene disposiciones sobre la trata de personas para la explotaciónsexual y los Estados que firmaron se comprometen a castigar a aquellos que parasatisfacer a otros:

Concertare la prostitución de otra persona, aún con el consentimiento de talpersona;

Explotare la prostitución de otra persona, aún con el consentimiento de talpersona.

A quienes mantuvieren una casa de prostitución, la administraren o a sa-biendas la sostuviere o participare en su financiamiento;

A quien dé o tome en arriendo un edificio u otro local o cualquier parte de losmismos, para explotar la prostitución ajena.

Para combatir la trata de personas los Estados se comprometen a mantener, las me-didas que sean necesarias en relación con la inmigración y la emigración, para finesde prostitución; y adoptar medidas adecuadas para garantizar la vigilancia en los aero-puertos, en los puertos marítimos y durante los viajes y en otros lugares públicos, a finde impedir la trata internacional de personas con fines de prostitución.

Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos delNiño (1989)

A pesar de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, fue necesaria la elabo-ración de un documento que destacara los derechos especiales para los niños, niñasy adolescentes, que comprometiera a los países que lo ratificaran a cumplirlos y darlesfuerza de ley en cada una de sus legislaciones. Eso es la Convención de las NacionesUnidas sobre los Derechos de los niños y niñas aprobada por la Asamblea General dela ONU el 20 de Noviembre de 1989.


Nicaragua ratificó la Convención el 30 de Abril de 1990 y entró en vigencia el 2 deseptiembre de ese mismo año. Adquiriendo desde entonces el compromiso de ade-cuar la legislación nacional y tomar las medidas jurídicas, administrativas y legislativaspara su efectivo cumplimiento.

La Convención adquiere rango constitucional en 1995 mediante el artículo 71 en elque se establece la plena vigencia de la misma. Por tanto todo lo que se haga por ycon los niños y niñas debe tomar como referencia básica la Convención.

El interés superior del niño es el principio rector de la Convención y significa que lasociedad debe garantizar lo que sea mejor para los niños, niñas y adolescentes, con-siderándoles como sujetos plenos de derechos. Con este principio se sustenta la Doc-trina de la Protección Integral que es un nuevo enfoque social, filosófico y jurídico deconcebir a la niñez y a la adolescencia y que se resume en un conjunto de derechosdirigidos a la protección integral y al reconocimiento jurídico del niño/a.

En la Convención se define al niño o niña como todo ser humano menor de 18 años(Art.1) y establece claramente la obligación de los Estados de respetar y garantizaruna protección especial a la niñez (artículo 19 al 37): La protección especial se refierea la adopción de medidas en casos como:

Abuso físico o mental, o de cualquier forma de violencia o malos tratos.Protección en caso de explotación o abuso laboral y/o sexual.Protección por no tener familia.

También se comprometen a proteger al niño contra todas las formas de explotación yabuso sexuales. Tomando todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilate-ral que sean necesarias para impedir:

a. La incitación o la coacción para que un niño se dedique a cualquier actividadsexual ilegal;

b. La explotación del niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales;c. La explotación del niño en espectáculos o materiales pornográficos.

Convenios de la Organización Internacional del Trabajorelativos a la explotación o abuso laboral y sexual de niñosy niñas.Convenios 29 y 105: Ambos Convenios se refieren al trabajo forzoso y a la abolicióndel mismo. El Convenio 29 define el trabajo forzoso u obligatorio como todo trabajo oservicio exigido a una persona bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cualdicha persona no se ofrece voluntariamente.

Convenio 182 sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil(1996)Este Convenio establece que el Estado que lo ratifique debe adoptar las medidas


inmediatas y eficaces para conseguir la prohibición y la eliminación de las peores for-mas de trabajo infantil con carácter de urgencia.

Considera “las peores formas de trabajo infantil”, las siguientes formas de explotacióneconómica:

a) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, comola venta y la trata de niños y niñas, la servidumbre por deudas y la condiciónde siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso uobligatorio de niños y niñas para utilizarlos en conflictos armados.

b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños y niñas para la prostitución,la producción de pornografía o actuaciones pornográficas.

c) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños y niñas para la realizaciónde actividades ilícitas como la producción y el tráfico de estupefacientes.

d) El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo,es probable que dañe la salud, seguridad o la moralidad de los niños y niñas.

El Convenio 182 incluye diversas formas de explotación de los niños, niñas y adoles-centes que deben ser consideradas y sancionadas como delitos en el ámbito penal.

Este instrumento internacional ratificado por la mayoría de países de América Latinaha logrado por primera vez incluir en una norma internacional la obligación de losEstados miembros de elaborar y poner en práctica programas de acción para eliminar,como medida prioritaria, las peores formas de trabajo infantil.

La OIT considera la explotación sexual comercial como una violación severa a losderechos humanos de las personas menores de edad, como una forma de explotacióneconómica asimilable a la esclavitud y al trabajo forzoso, que además implica un delitopor parte de quienes utilizan a niños, niñas y adolescentes en el comercio sexual.

Convención sobre la Eliminación de todas las Formas deDiscriminación contra la Mujer (1979)

La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra laMujer, conocida como la CEDAW (por sus siglas en inglés), fue aprobada por la Asam-blea General de las Naciones Unidas en 1979, fue ratificada por el Gobierno de Nica-ragua el 10 de agosto de 1981 y en septiembre del mismo año entró en vigencia;desde entonces hasta ahora se considera el documento internacional más amplio yespecífico sobre los derechos de las mujeres y el que suma más ratificaciones por losEstados partes, después de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.

Esta Convención destaca que la discriminación contra la mujer “viola los principios dela igualdad de derechos y el respeto de la dignidad humana y dificulta la participaciónde la mujer en la vida política, económica y cultural de su país.”


La Convención hace un llamado a los Estados Partes a considerar el fenómeno de laexplotación sexual, la pornografía y el tráfico sexual, como un problema de grandesdimensiones, en el cual se debe intervenir tomando en cuenta las causas, como lafalta de políticas sociales, la crisis económica, la pobreza extrema, la violencia propi-ciada por un sistema social patriarcal y la desintegración familiar entre otras.

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erra-dicar la Violencia contra la Mujer (1994)

Conocida como la “Convención Belem do Pará”, fue aprobada por la Asamblea Gene-ral de la Organización de los Estados Americanos, OEA, el 9 de Junio de 1994, y fueratificada por el Estado nicaragüense en 1995.

Esta Convención tiene el mérito de considerar a la violencia en sus distintas manifes-taciones, es decir, tanto física, sexual y psicológica, señalando que se puede dar en elseno familiar o en cualquier relación interpersonal o incluso en la comunidad.

La violencia puede ser ocasionada o promovida por el mismo Estado, sus autoridadeso agentes.

El aporte valioso de esta Convención es que crea un nuevo derecho específico de lamujer: “Derecho a vivir libre de violencia“ y se reconoce que la violencia es un meca-nismo social para someter a la mujer, para que ésta no pueda ejercer sus propiosderechos.

Proocolo Facultativo de la CDN relativo a la venta de niños,las prostitución infantil y la utilización de los ñinos en lapornigrafía y el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionarla trata de personas, especialmente mujeres y niños, quecomplementa la Convención de la Naciones Unidas contra laDelincuencia Organizada Transnacional

Ambos instrumentos de derecho internacional son muy importantes ya que contienennormas muy específicas dirigidas a la lucha por la prevención y eliminación de esteflagelo social. Particularmente destacan la obligación de los Estados firmantes de san-cionar penalmente y perseguir a las personas que utilizan en el comercio sexual a losniños, niñas y adolescentes; desarrollan el deber de proteger los derechos de las per-sonas mayores de edad víctimas de explotación sexual comercial y se promueve elfortalecimiento de la cooperación internacional entre Estados para la detección, la in-vestigación, el enjuiciamiento y el castigo de los responsables de estos delitos.


B) A nivel Nacional:

¿Cómo se pueden utilizar estas leyes en Nicaragua?

Nicaragua al firmar y ratificar cada uno de los Convenios y Convenciones se compro-mete a hacer cumplir lo establecido en cada uno de ellos.

La legislación nacional debe cambiar o desaplicar cualquier contenido que contraven-ga los instrumentos jurídicos internacionales ratificados por Nicaragua.

Código de la Niñez y la Adolescencia ( Ley 287)De la Convención sobre los Derechos del Niño, se desprende el Código de la Niñez y laAdolescencia (Ley 287) vigente desde 1998, para la promoción amplia de los derechosde este sector de la población.

El Código retoma de la Convención, la definición de niño/niña, pero por lascaracterísticas propias del desarrollo se establecen dos categorías. Niños y niñas sonlos que no han cumplido los trece años de edad; y adolescentes, quienes se encuentranentre los trece y dieciocho años no cumplidos.

El Código en el Arto.4 establece que “Toda niña, niño y adolescente nace y crece libree igual en dignidad, por lo cual goza de todos los derechos y garantías universalesinherentes a la persona humana y en especial de los establecidos en la ConstituciónPolítica, Código y la Convención Sobre los Derechos del Niño, sin distinción alguna deraza, color, sexo, edad, idioma, religión, opinión política, origen nacional o sexual posi-ción económica, situación física o psíquica, o cualquier otra condición, con relación asus madres, padres o tutores”


Completo y me autoevalúo.

Nicaragua ha ratificado una serie de Convenios y Convenciones Internacionales,tales como: _____________________, _____________________________,_______________________, _____________________ y _________________.

Estos instrumentos definen la explotación sexual comercial como un_______________________ así mismo, indican que se deben realizar acciones

para _______________________ estas formas de explotación.

Al firmar estos instrumentos jurídicos Internacionales Nicaragua se comprometea:_____________________________________________________________

_______________________________________________________________


En el Artículo 5, se refiere a los casos de explotación sexual y establece que “Ningunaniña, niño o adolescente, será objeto de cualquier forma de discriminación, explota-ción, traslado ilícito dentro o fuera del país, violencia, abuso o maltrato físico, psíquicoy sexual, tratamiento inhumano, aterrorizador, humillante, opresivo, trato cruel, atenta-do o negligencia, por acción u omisión a sus derechos y libertades”

Es deber de toda persona velar por la dignidad de la niña, niño y adolescente, ponién-dolo a salvo de cualquiera de las situaciones anteriormente señaladas.

La niña, niño y adolescente tiene derecho a la protección de la ley contra esas injeren-cias o ataques, y los que los realizaren incurrirán en responsabilidad penal y civil.

También se refiere a la forma en que se determinará la responsabilidad de quienesexplotan sexualmente a las personas menores de edad, Artículo 26 Párrafo 2do.

En caso de maltrato físico, psíquico, moral, abuso sexual, o explotación en contra delas niños, niñas y adolescentes por parte de sus padres, madres, tutores o cualquierotra persona, éstos podrán ser juzgados y sancionados conforme la legislación penalvigente.

Expresa claramente la responsabilidad de las instituciones del estado a detectar ycomunicar los casos de abuso o maltrato, (Artículo 40, Párrafo 3ro).

Los centros de atención médica públicos o privados deberán obligatoriamente comu-nicar a las madres, padres o tutores, los casos de pacientes en que haya sospecha demaltrato, abuso o violación y el organismo competente de la respectiva localidad, sinperjuicio de otras medidas legales garantizando la privacidad del caso.

El Artículo 48, refuerza ese aspecto y plantea:

Los directores de centros de educación, tienen la obligación de comunicar en primerainstancia a la madre, padre o tutor, los casos de maltrato, violación y abuso sexual,reiteración de faltas injustificadas, evasión escolar, uso, abuso, consumo y dependen-cia de sustancias psicotrópicas, elevados niveles de repetición escolar y otros casosque requieran atención. En caso de reincidencia o gravedad, están obligados a infor-mar o denunciar al organismo o autoridad.

El Estado, las instituciones públicas o privadas, con la participación de la familia, co-munidad y la escuela, brindarán atención y protección especial a los niños, niñas yadolescentes que se encuentren en las siguientes situaciones:

a) Cuando trabajen y sean explotados económicamente.

b) Cuando sean adictos a algún tipo de sustancias psicotrópicas, tabaco, alcohol,sustancias inhalantes o que sean utilizados para el tráfico de drogas.

c) Cuando sean abusados y explotados sexualmente.

Se establece como medida de prevención y como derecho una educación orientadoraque incluye la educación sexual orientada a desarrollar su autoestima.

Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a recibir una educación sexual integral,objetiva, orientadora, científica, gradual y formativa que desarrolle su autoestima y el


respeto a su propio cuerpo y a la sexualidad responsable, el Estado garantizará progra-mas de educación sexual a través de la escuela y la comunidad educativa.

Prohíbe el maltrato y establece una sanción para aquellos funcionarios públicos que alamparo de su cargo cometieran abusos contra niñas, niños y adolescentes:

Se prohíbe a los maestros, autoridades, funcionarios, empleados o trabajadores delsistema educativo aplicar cualquier medida o sanción abusiva a los educandos que lescause daños físicos, morales y psicológicos según dictamen calificado de especialis-tas o facultativos o que restrinja los derechos contemplados en el código.

Los responsables estarán sujetos a las sanciones administrativas o penales que corres-pondan.

El código prohíbe la admisión de niños, niñas y adolescentes a aquellos lugares califi-cados como no aptos a menores, (Artículo 65, Párrafo 3ro).

Se prohíbe admitir a niños, niñas o adolescentes en salas de proyección cinematográ-ficas u otros lugares de espectáculos similares en la presentación de programas clasi-ficados como no aptos para ellos, así como participar o admitir en espectáculos ylugares públicos, programas de radio y televisión que puedan lesionar o poner en peli-gro su vida o integridad física, psíquica o moral (Artículo 66, Párrafo 1ero).

Se prohíbe a los propietarios de establecimientos y otros, expender o suministrar, porningún motivo, a los niños, niñas y adolescentes bebidas alcohólicas, tabaco, estupe-facientes, tóxicos, sustancias inhalantes, alucinógenas y aquellas controladas en lasleyes y reglamentos vigentes o sustancias que generan dependencia física o psíquica(Artículo 67).

Queda prohibido a las agencias de publicidad y propietarios de medios y a sus trabaja-dores, difundir mensajes publicitarios de tipo comercial, político o de otra índole queutilicen a las niñas, niños y niñas y adolescentes, a través de cualquier medio de comu-nicación social que inciten al uso de drogas, tabaco, prostitución y pornografía infantil,alcohol, que exalten al vicio o irrespeten su dignidad (Artículo 69).

Queda prohibido a los dueños de salas de cine, de establecimientos o cualquier perso-na, promover, vender o facilitar a las niñas, niños y adolescentes, libros, láminas, vi-deos, revistas, casetes, objetos y cualquier otra reproducción que contenga escritos,grabados, dibujos o fotografías que sean pornográficas o bien inciten a la violencia(Artículo 70).

Señala la prohibición de difundir por cualquier medio, los nombres, fotografías o seña-les de identificación que correspondan a niños, niñas y adolescentes que hayan sidosujetos activos o pasivos de infracción penal (Artículo 72).

Se prohíbe a las madres, padres o tutores entregar a terceros, las hijas, hijos o pupilosa cambio de pago o recompensa. La contravención a esta prohibición conlleva respon-


sabilidad penal (Artículo 74).

Los adolescentes no podrán efectuar ningún tipo de trabajo en lugares insalubres y deriesgo para su vida, salud, integridad física, psíquica o moral, tales como el trabajo enminas, subterráneos, basureros, centros nocturnos de diversión, los que impliquenmanipulación de objetos y sustancias toxicas, psicotrópicas y los de jornada nocturnageneral (Artículo 85).

Las personas que por acción u omisión realicen maltrato, violencia o abuso físico,psíquico o sexual, estarán sujetas a las sanciones penales que la ley establece.

La autoridad administrativa correspondiente tomará las medidas necesarias para pro-teger y rescatar a las niños y niñas y adolescentes cuando se encuentre en peligro suintegridad física, psíquica o moral. Podrá contar con el auxilio de la policía, la quedeberá prestarlo sin mayor trámite.

Al ratificar los convenios internacionales, el Estado nicaragüense se ha comprometidoa readecuar su legislación interna para que todas las conductas de explotación sexualcomercial sean debidamente reguladas en el Código Penal como delitos. A su vez losmismos deben ser acreedores de penas severas para aquellas personas que directa oindirectamente utilizan a niños, niñas y adolescentes en este tipo de actividades.

Actualmente es necesario modificar el Código Penal para sancionar adecuadamentelos delitos de explotación sexual y para ello se está promoviendo la reforma a estecuerpo legal para que se incorporen los siguientes delitos: actos sexuales con perso-nas menores de edad, pornografía infantil y adolescente, promoción del turismo confines de explotación sexual comercial, proxenetismo, rufianería y trata de personascon fines de esclavitud y explotación sexual, entre otros.

Otras normas que en la actualidad se utilizan para sancionar este tipo de conductasson las siguientes:

Ley 150 sobre Delitos SexualesLa Ley 150 sobre Delitos Sexuales y la Ley 230 sobre Violencia Intrafamiliar, reconocelas medidas de seguridad en caso de maltrato físico o psíquico, así como el trabajoque realizan las Comisarías de la Mujer, Niñez y Adolescencia de la Policía Nacional.

Con la entrada en vigencia de la Ley 150 se inicia un tratamiento jurídico de los delitossexuales desde una perspectiva de violencia sexual. El hecho significativo es queantes de la reforma, tales delitos estaban ubicados en el capítulo de los delitos contralas personas, de ámbito privado, en donde el Estado tenía poca participación.

La Ley 150 reformó determinados delitos como la violación, estupro y abusos desho-nestos y estableció nuevos tipos penales, como la seducción ilegítima, el acoso ochantaje sexual.

En la Ley 150 resaltan dos aspectos claves: El primero es que una vez iniciada laacción, el Juez y el Procurador deberán seguir el proceso de oficio hasta dictar senten-cia, aunque el denunciante o acusador lo abandone; y el segundo, es que no se extin-


gue la responsabilidad de los delitos contenidos en esta reforma aunque la parte ofen-dida otorgue el perdón.

Tales disposiciones rompen el esquema anterior de considerar estos hechos comosituaciones privadas, que solamente interesaban a la víctima, para convertirse en de-litos de orden público, donde prevalece el interés y responsabilidad de las autoridadesque lo investigan.

Otra característica importante de mencionar es que la ley modifica la pena en relacióncon la violación, haciéndolas más severas (hasta 20 años de prisión).

El Código Penal con respecto a la violencia sexual contra la mujer y la niñez plantea losiguiente:

Libro segundo del Titulo I, Capítulo VIII, De la violación y otras agresiones sexuales:

Artículo 195. Violación

Comete delito de violación el que usando la fuerza, la intimidación o cualquier otromedio que prive de voluntad, razón o sentido a una persona, tenga acceso carnal conella, o que con propósito sexual introduzca cualquier órgano, instrumento, u objeto.

Se presume la falta de consentimiento cuando la víctima sea menor de quince años ocuando sea casada o en unión de hecho estable, a quien el violador hace creer que essu marido.

Pueden ser autores y víctimas de este delito, personas de ambos sexos. La pena deldelito de violación será de quince a veinte años de prisión. No serán circunstanciasatenuantes el estado de embriaguez o drogadicción.

Son circunstancias agravantes específicas para este delito, sin prejuicio de otros con-tenidos en el Código Penal, las siguientes:

Cuando resultare grave daño en la salud física o mental de la víctima.

Cuando el autor fuere pariente de la víctima dentro del cuarto grado de con-sanguinidad o segunda de afinidad, tutor o encargado de su guarda o queesté ligado por matrimonio o unión de hecho estable con la madre o padre dela víctima.

Cuando la víctima sea una persona discapacitada física o mentalmente.

Cuando existiere entre el autor del delito y la víctima, relación de autoridad,dependencia o confianza.

Cuando la violación fuere cometida con el concurso de otra u otras personas.

Cuando el autor sea portador de una enfermedad grave, transmisible porcontacto sexual.

Cuando la víctima esté embarazada.

Cuando la víctima se encuentre en prisión.

Cuando la víctima sea una persona mayor de setenta años.


Cuando el autor y la víctima hubiesen estado unidos en matrimonio o enunión de hecho estable.

Delito de Corrupción (Arto. 201)Comete delito de corrupción quien en cualquier forma, indujere, promoviere, facilitareo favoreciere la corrupción sexual de una persona menor de dieciséis años de edad,aunque la víctima consienta en participar en actos sexuales o verlos ejecutar; serásancionado con prisión de cuatro a ocho años.

La pena se aumentará hasta doce años cuando concurra cualquiera de las circunstan-cias siguientes:

Cuando la víctima fuera menor de doce años.

Cuando el hecho fuere ejecutado con propósitos de lucro o para satisfacerdeseos de terceros.

Cuando para su ejecución mediare violencia, abuso de autoridad o cual-quier otro medio de intimidación o coerción.

Cuando el autor fuere pariente del menor por matrimonio o unión de hechoestable, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,tutor o encargado de la educación, guarda o custodia del mismo.

Cuando el acto de corrupción sea masivo.

Delito de Abusos Deshonestos (Arto 200)

Comete delito de abusos deshonestos el que realice actos lascivos o lúbricos toca-mientos en otra persona, sin su consentimiento, haciendo uso de fuerza, intimidacióno cualquier otro medio que la prive de voluntad, de razón o de sentido, sin llegar conella al acceso carnal o a la penetración establecida en el artículo 195. Se presume lafalta de consentimiento cuando la víctima sea menor de catorce años; la pena será detres a seis años.

Cuando concurra cualquiera de las circunstancias agravantes establecidas en el artí-culo 195, la pena será hasta de doce años.

La diferencia relevante entre el delito de abusos deshonestos y el delito de violaciónconsiste en que, en la realización del primero no concurre el hecho del acceso carnalo la intención sexual de introducir cualquier órgano, instrumento u objeto; éstas soncondiciones que encuadran en el delito de violación.

Esta disposición jurídica penal sanciona la corrupción cuando se comete en personasmenores de dieciséis años; sin embargo, no incluye a las personas comprendidasentre las edades de dieciséis y dieciocho años, que –de acuerdo con el artículo 1 de la


Convención sobre los Derechos del Niño–, son considerados niños y niñas, conformea la disposición del artículo 2 del Código de la Niñez y de Adolescencia, son conside-rados adolescentes y por lo tanto se les debe aplicar la misma normativa jurídica apli-cada a niños y niñas.

Delito de Proxenetismo o Rufianería (artículo 202)

El que instale o explote lugares de prostitución, o con ánimo de lucro mediante violen-cia física o moral, abuso de autoridad o cargo, de maniobras engañosas o valiéndosede cualquier otra maquinación semejante, haga que una persona ingrese a ellos o laobligue a permanecer en los mismos, o a dedicarse a cualquier otra forma de comer-cio sexual, será sancionado con prisión de tres a seis años.

El que con ánimo de lucro o para satisfacer deseos ajenos promoviere, facilitare ofavoreciere la prostitución, será sancionado con prisión de tres a seis años. La pena seaumentará hasta diez años cuando el autor estuviere unido en matrimonio o unión dehecho estable.

El que sin tener derecho a reclamar alimentos a una persona participa de sus ganan-cias en la práctica de la prostitución, y el que teniendo ese derecho la obliga por lafuerza a entregarle el total o parte de esas ganancias; la pena por este delito será deprisión de dos a cuatro años.

Delito de Trata de Personas (Artículo 203)

Comete delito de trata de personas el que reclute o enganche a personas con suconsentimiento, o valiéndose de amenazas, ofrecimientos, engaños o cualquier otramaquinación semejante para ejercer la prostitución dentro o fuera de la República, ointroduzca al país personas para que la ejerzan. Este delito será sancionado con pri-sión de cuatro a diez años.

Se aplicará la pena máxima cuando el autor estuviere unido en matrimonio o unión dehecho estable con la víctima o cuando ésta fuere menor de catorce años.

Actualmente se esta promoviendo una propuesta de ley para reformar el Código Penalen lo relativo a estos delitos sexuales incluyendo la tipificación de los delitos relativosa la Explotación Sexual Comercial en sus modalidades como pornografía, actividadessexuales remuneradas con niñas, niños y adolescentes.


Actividades para afianzar mis conocimientosConozco las leyes nacionales e internacionales creadas para defender y proteger a losniños, niñas y adolescentes contra la explotación sexual comercial. Las identifico y lasencierro en un círculo:

Conocer las leyes que protegen a la niñez y la adolescencia me permite tener comomaestro/maestra: (numerar en orden de importancia)

1. Seguridad en mi actuar /__/

2. Conocimientos /__/

3. Instrumentos para aplicar /__/

4. Cultura general /__/

5. Información secundaria /__/

6. Conocimiento de formas

para ayudar /__/

7. Un mayor compromiso /__/

8. Herramientas específicas para

prevenir la explotación sexual /__/

Explico porqué:

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Esto es lo nuevo que aprendí y que más me ha impactado:

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4. PrevenciónPropósitoAnalizo la importancia de la prevención para garantizar los derechos de mis estudiantesniñas, niños y adolescentes en consecuencia con el rol preventivo de la escuela.

La prevención, es la acción o medidas que tomamos para evitar un daño o situaciónno deseada. Una situación no deseada es la explotación sexual comercial, en estesentido son muchas las acciones que se pueden realizar para prevenir que más niñosy niñas sean atrapados.

¿Qué puedo hacer como maestra /maestro?Dos cosas fundamentales:

1. Establecer una buena comunicación con los y las estudiantes

2. Propiciar que los niños, niñas y adolescentes conozcan sus derechos

Establecer una buena comunicación

Los niños, niñas y adolescentes muchas veces no comunican a los adultos de sufamilia si están siendo explotados o están en una situación de peligro o atrapamiento,pero si pueden contárselo a su maestro, maestra o consejero(a) escolar, éstos abrenla posibilidad de una comunicación amistosa más allá de las tareas escolares, unapauta para ello es hablar del tema sin juzgar ni estigmatizar a los niños y niñas.

Que los niños y niñas conozcan sus derechosConocer sus derechos contribuye a elevar su autoestima y a la seguridad de los niñosy niñas, si conocen sus derechos entonces pueden identificar cuando éstos les sonviolados, exigir su respeto y defenderlos.

¿Cómo podemos saber que un niño, niña o adolescente estásiendo explotado sexualmente?

Pocas veces los niños, niñas y adolescentes expresan verbalmente que están siendoexplotados, pero existen algunas conductas (mensajes) y situaciones que permitenidentificar los indicadores de probabilidad, que son signos de sospecha o señalesde alerta ante un caso de explotación sexual comercial,a los cuales se debe prestaratención:

Embarazos.

Abortos inducidos o espontáneos.

Evidencias físicas de agresión.

Comportamientos autodestructivos: auto mutilación e intentos suicidas.

Fugas del hogar.


Asistencia irregular a clases; somnolencia; dificultades para concentrarse;bajo rendimiento escolar.

Consumo de drogas (incluyendo el cigarro).

Comportamientos y lenguaje sexualizados con pares y personas adultas.

Permanencia nocturna en lugares vinculados con la explotación sexualcomercial.

Manejo de cantidades de dinero, ropa u objetos inconsistentes con lasituación económica de la familia (por ejemplo teléfonos celulares).

Si el niño, niña o adolescente pertenece a un grupo socialmente vulnerable,es decir, presenta alguna de las siguientes situaciones: la familia vive encondiciones de pobreza o enfrenta problemas de adicción a drogas; hasufrido experiencias de abuso sexual infantil, incesto, abandono y maltrato;expulsión de la familia; exclusión del sistema escolar; trabajo, deambulacióno permanencia en la calle.

Si usted identifica uno o varios de estos indicadores, debe indagar lo que está ocurriendo,mediante una entrevista al niño, niña o adolescente y luego a su madre, padre o personaencargada. Si usted no se siente preparado/a para realizar las entrevistas, esrecomendable que coordine con un profesional en psicología o trabajo social que laspueda realizar.


EjerEjerEjerEjerEjercicio:cicio:cicio:cicio:cicio: AnalizAnalizAnalizAnalizAnalizo mi ro mi ro mi ro mi ro mi rutina escolarutina escolarutina escolarutina escolarutina escolar

Esto ha Esto ha Esto ha Esto ha Esto hagggggo:o:o:o:o: Esto haré:Esto haré:Esto haré:Esto haré:Esto haré:

- Paso asistencia- Inicio la clase- Recibo las tareas…

- Saludo a los alumnos y alumnas- Les llamo por su nombre- Paso asistencia y me preocupo por los ausentes- Doy seguimiento a las inasistencias y sus causas...

Rol en la prevención es evitar que suceda una situación no deseada, que amenazacon hacer daño.

El rol de la escuela es el de formar para la vida a los niños, niñas y adolescentes, poreso, la prevención es un rol de la escuela compartido con la familia, la comunidad ydemás instituciones del Estado.

¿Cuál es el rol de los y las docentes y consejeros/as? Ser guía, eso implica dar las herramientas que el niño, niña y adolescentenecesita para crecer sanos física, mental y emocionalmente.

Hablar de temas cotidianos y de las amenazas que los niños, niñas y adoles-centes tienen.

Construir mecanismos de auto protección y de ayuda mutua entre los mismosniños, niñas y adolescentes.

Acciones de prevención.

1. Organice un conversatorio con sus estudiantes y alumnas, hable sobre laviolencia y sus múltiples expresiones e incluya el tema de la explotación sexual.

2. Promueva la participación de niñas, niños y adolescentes, en la narración decasos que ellos conozcan y la consideración que tienen del tema.

3. Trate de identificar quienes participan hablando de ellos mismos como si setratara de otros casos. (Actúe de forma particular con estos casos luego delconversatorio)

4. Aclare confusiones y trabaje aquellas posiciones peyorativas y discriminatoriasprocurando un consenso de que las niñas, niños y adolescentes son víctimas yque la explotación sexual comercial es un delito que debe castigarse.

5. Estimule la construcción de acciones para la autoprotección entre los niños yniñas.


Si identifica una situación de explotación sexual comercial.Acérquese al niño o niña sin asustarloEstimule un ambiente amistoso y de confianzaMuestre interés por lo que le pasaSi decide hablar, presente las posibilidades de ayudaPrepare a la niña o niño para la denunciaProcure que no abandone la escuela ofreciéndole ayuda especial y flexibilidadConverse de la situación con el consejero(a) del centroInforme al padre, madre o tutor sobre la situaciónSi es consejero, remita al estudiante a la instancia especializada pertinente,(MIFAMILIA, MINSA O COMISARIA)

Busque ayuda y denuncie la situaciónComunique la situación a la dirección del centro y a los padres de familia del niño, niñao adolescente, comparta con ellos los conocimientos sobre el caso y definan los pa-sos a seguir:

Guarde la identidad del niño o niña ante personas no competentes al casoEstablezca las coordinaciones con el Ministerio de la familia u otras institucio-nes para dar la atención adecuada a los niños, niñas y adolescentes.Denuncie la situación ante la Policía o el Ministerio Público para que investiguena las personas responsables y lograr su sanción..Procure repetir el conversatorio y dar seguimiento a la formas de pensar quediscriminan y culpabilizan a las niñas, niños y adolescentes e invisibilizan a losexplotadores.

¿Cómo trabajar con los padres de familia?Trabajar con los padres y madres de familia sobre las medidas de prevenciónes una labor permanente que contribuirá a reforzar la labor que ustedes reali-cen con los niños, niñas y adolescentes en las aulas.Con los padres se deben aprovechar todos los momentos posibles que tengamospara estar con ellos, como las reuniones mensuales, las actividades tradicionalesde la escuela y los grupos de convivencia y desarrollo realizados en consejería.Informar a los padres es el primer paso a seguir, recuerde que no todos tienenacceso a la información y muchos no logran comprender los nuevos conceptos.Para informar sobre explotación sexual comercial haga uso del mural de laescuela destacando las medidas de protección que la familia y la comunidaddebe tomar.En las reuniones tome 5 minutos para comentar alguna noticia relacionada altema y acordar estrategias de comunicación permanente.Incluir acciones relacionadas al tema dentro de los planes de prevención encoordinación con el comité de prevención conformado para este fin.Informe a padres y madres sobre las instituciones involucradas en recepcionary dar curso legal a la denuncia de explotadores sexuales.

Solo uniendo esfuerzos con todos los miembros de la comunidad educativa la escuelatendrá éxito en su labor de prevención de la explotación sexual comercial.


5. La denunciaPropósito

Analizo la importancia de la denuncia y conozco las responsabilidades institucionalesy procedimientos judiciales que me permitan orientar y/o realizar una adecuada pre-sentación de la denuncia.

¿Qué es la Denuncia?

La denuncia es poner en conocimiento de las autoridades policiales, Comisarías de lamujer y la niñez, el Ministerio Público, Procuraduría Especial de los Derechos Huma-nos de la Niñez o en el Juzgado, un delito cometido.

En el caso de los delitos de explotación sexual comercial la denuncia es una obligaciónde todas las personas, particularmente si son funcionarios públicos. La denuncia deberser interpuesta ante situaciones de, al menos, sospecha razonable de la comisión deun delito contra una persona menor de 18 años de edad. La denuncia puede ser anónimay se puede presentar de manera verbal o escrita ante una autoridad competente. Conla denuncia se inicia un proceso de investigación por parte de las autoridadescompetentes para determinar la responsabilidad de las personas involucradas.

Con la denuncia se identifica y visibiliza a los explotadores y se sienta precedentespara que otras personas también denuncien a otros explotadores. De esta formacontribuye a sensibilizar a la población a reconocer que la explotación sexual de niñas,niños y adolescentes es un delito que debe ser sancionado.

En Nicaragua existen instrumentos legales que respaldan el proceso de denuncia.Aunque la ley tiene algunos vacíos que están en discusión para mejorar el CódigoPenal, esto no impide hacer denuncias, pues concurren otras figuras jurídicas yaseñaladas que sirven para poder aplicar las leyes y castigar a los culpables, mientrasse logra la reforma.

La cultura autoritaria, el desconocimiento de los derechos, de herramientas para de-fenderlos y el miedo ante posibles repuestas violentas, hacen que la población no de-nuncie ante las autoridades sucesos que violan los derechos de las personas menoresde edad.

Es alarmante no sólo por el aumento de los casos sino, porque la mayoría quedanimpunes.

¿Por qué debe saber el maestro sobre la denuncia?

El maestro/a tiene muchas responsabilidades, una de ellas y la fundamental es lapreparación de habilidades para la vida, a partir de este principio es importante hablarsobre la necesidad de denunciar, hacer que ellos/as sientan la confianza de hablar con


Resumamos:

Con mis estudiantes platicaré estos aspectos sobre ladenuncia para que manifiesten situaciones de violenciao maltrato vividas por ellos o por sus compañeros/as:

¿Qué es la denuncia?

¿Por qué es importante denunciar?

¿Quiénes denuncian?

¿Qué resultados alcanzamos con la denuncia?

¿Cómo hacer una Denuncia?

Para conocer como se hace la denuncia leeré y analizaré los casos de explotaciónsexual comercial.

Ana, es una niña de 12 años, vive con su mamá Doña Rosa quien la manda a vendertortillas después de venir de la escuela. Le grita y castiga si no llevaba el dinerocompleto de la venta. También trabaja haciendo los oficios de la casa: lava los trastes,limpia el chiquero de los cerdos, hace mandados, cocina y plancha.

Se hizo de amigas en la calle y le aconsejaban que buscara otro trabajo, que le daríamejor paga y no tendría que andar tan noche por las calles. Y sobre todo ya no recibi-ría maltrato por no llevar dinero a su mamá. Decidida buscó a sus amigas y le consi-guieron trabajo.

Las amigas le dijeron que ellas posaban para fotos y le pagaban muy bien por hacerlo.Lo hacían tres veces por semana y recibían su pago semanal. Así comenzó Ana aposar, le dijo a su mamá que cuidaba a un niño y continuó en la escuela.

Un día su mamá la notó muy distraída, nerviosa y asustada y conversaba muy poco,cuando le preguntaba que pasaba, ella la evadía hablándole de otra cosa. La mamácomenzó a sospechar que Ana tenía problemas y no se lo confiaba.

Al ver esto la mamá buscó ayuda, donde su maestra y le contó lo sucedido, la profeso-ra habló con Ana y esta le confesó que desde hace tres meses ella trabajaba posando

aquellas personas que se identifican.

Hagamos un ejercicio para afianzar los conocimientos aprendidos


para que le hicieran fotos, le tomaba fotos y poco a poco le iba proponiendo que sequitara una pieza de vestir y es en la ultima semana que a ella le toma fotos totalmentedesnuda y fue abusada por su «patrón».Una vez que la profesora escuchó a la niña, le dijo que no estaba sola, que no sesintiera culpable, que podía apoyarla pero que también habían otras personas quepodrían ayudarles más (psicóloga), hablaron sobre su situación y de la necesidad decontar a la policía lo sucedido, para que esto no pasara más a ella o a otros niños/as.Después de ir donde la persona que la escuchó y le dio alternativas, la llevaron (sumamá y la psicóloga) a la Comisaría de la mujer y la niñez donde inicialmente llenaronel formato de Denuncia.

Durante el proceso de la denuncia la maestra no olvidó que éste es un momentotraumático para Ana, por ello, facilitó un ambiente de confianza, solidaridad y sobretodo de protección, a fin de brindar la información necesaria para defender sus dere-chos. También, brindó apoyo a la mamá que puso la denuncia.

El grado de involucramiento de la escuela con las familias contribuirá a lograr el cum-plimiento de los derechos de la niñez, mediante el seguimiento que realicen los maes-tros/as en conjunto con la comisión de prevención de la violencia a nivel municipal.

A dónde acudir…La institución encargada para recibir la denuncia es la Comisaría de la Mujer, Niñez yAdolescencia de la Policía Nacional, o bien el Ministerio Público. Para todos los trámi-tes, es la Policía Nacional en conjunto con el fiscal designado quienes deben recopilarla información del caso. El fiscal representa a la víctima ante el juez.

Pasos de la denunciaConozcamos la ruta para realizar una denuncia de explotación sexual comercial…

La madre, padre o cualquier miembro de la familia u otro ciudadano puedenpresentar la denuncia ante la Comisaría de la Mujer, Niñez y Adolescencia dela Policía Nacional o en el Ministerio Público.

La participación de la niña, niño o adolescente puede ser importante, su testi-monio debe ser tomado en cuenta con respeto, la entrevista para profundizaren detalles de interés policial debe hacerse con manejo profesional evitandotanto la revictimización, como la alerta a los explotadores antes de su captura.

En la Comisaría de la mujer y la niñez (Policía Nacional) se transfiere a unchequeo médico en el Instituto de medicina legal, que es el lugar establecidopor la ley, para tomar las pruebas físicas y psicológicas que están presentesen la víctima.

Paralelamente se inician las investigaciones por parte de la Policía para inves-tigar todos los hechos y circunstancias que rodean el caso y determinar lospasos a seguir para recabar las pruebas.


Una vez recogidas las pruebas se elabora el Acta Resumen que es entrega-da al Fiscal. Quienes continúan con el proceso judicial y pasan el caso al juez.

Si hay reo, el fiscal lo presenta ante el juez, en caso contrario se empieza conla audiencia inicial

Se nombra en este momento a un defensor (si no lo tiene el acusado).

Si hay Acusación del Fiscal y no hay reo, se solicita detención o citación.

El juez admite o rechaza la acusación presentada por el fiscal.

Audiencia Inicial (Reo libre o luego de Audiencia Preliminar)

Los responsables de investigar los delitos de explotación sexual comercial y de recopi-lar toda la prueba necesaria para procesar a las personas responsables son los funcio-narios de la Policía y del Ministerio Público.

Este tipo de investigaciones usualmente son muy complejas e involucran a muchaspersonas.

Es importante que usted tome esto en cuenta y no se encargue, por su propia cuentade realizar la investigación ya que podría poner en peligro a la víctima y el caso. Sinembargo, si resulta muy importante y útil que al poner la denuncia usted pueda indicarla mayor cantidad de datos posibles que conozca y que faciliten la investigación deldelito, por ejemplo:

- datos de identificación de la persona menor de edad- datos del supuesto explotador- descripción de la situación identificada hasta el momento

Por otra parte, es importante que usted ponga en conocimiento de la situación a lainstitución responsable de la protección de los niños, niñas y adolescentes de Nicara-gua para que se coordinen los esfuerzos y medidas necesarias para garantizar laprotección de la persona menor de edad por ser víctima de una situación de explota-ción sexual o de cualquier otra problemática que le esté afectando.



Hago un mural para los padres y madres que asisten a la escuela, les explico lospasos más importantes de la denuncia con imágenes y pocas palabras.

Ruta de la Denuncia

Denuncia Comisarías de la Mujer,Policía, Ministerio Público

Transfierena

MedicinalegalMIFAMILIA

ONGs

Búsquedade Pruebas

PolicíaFiscalíaMedicina Legal

Juicio



Recordemos que el caso de Ana es conocido como pornografía, una manifestaciónde explotación sexual comercial denunciada por su mamá con el apoyo de la maestra.Sin embargo, necesitan que vos le expliques los aspectos que deben conocer parapresentar una denuncia y que el delito no quede impune; y que se garantice la protec-ción de las personas menores de edad. Incluya números de teléfono de su localidadque puedan serle útiles para realizar estas acciones.

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GlosarioCliente – explotador: Persona que paga por actividades o espectáculos sexua-les o poses para filmes y/o películas pornográficas, de personas menores deedad. Este término evidencia una situación de abuso y no una transacción co-mercial.

Defensor de Oficio: es designado por los jueces para que asuma la defensade un acusado que no cuenta con recursos para pagar un abogado privado.

Explotación sexual Comercial La utilización comercial del cuerpo o la imagende personas menores de 18 años para relaciones sexuales pagadas, pornografíainfantil y espectáculos sexuales,

Fiscal: Funcionario del Ministerio Publico quien promoverá y ejercerá la acciónpenal pública, cuando por cualquier medio tenga noticia del delito.

Instituto de Medicina Legal: Es la instancia del gobierno en la que los médi-cos y psicólogos especializados en esta área determinan las causas, gravedady formas de abuso o muerte de las personas.

Pornografía: fotografía, película, video, foto, imagen o retrato que sea genera-do por computadora o algún otro medio que muestre conductas sexuales explí-citas (genitales, anales u orales) o exposiciones obscenas de los genitales pro-tagonizadas por personas menores de edad

Relaciones sexuales remuneradas: Es una forma de violencia, explotación yvictimización de la persona menor de 18 años, en la que el uso de su cuerpo ysexualidad, son utilizados como mercancías para su comercialización por partede clientes explotadores, que se constituyen en abusadores. Incluye la posibleparticipación de proxenetas o rufianes.

Trata de personas con fines sexuales: es una forma de venta y se entiendecomo la actividad lucrativa de trasladar niñas, niños y adolescentes con finessexuales, de una región a otra de un mismo país o a terceros países.

Turismo Sexual: Es un tipo de explotación sexual comercial personas menoresde 18 años por parte de nacionales o extranjeros que visitan o recorren el paísen calidad de turistas con fines sexuales. El turismo sexual involucra ademásde los propios explotadores a intermediarios, agencias de viaje y todas aquellaspersonas y organizaciones comerciales o no que de forma directa o indirectafacilitan, favorecen u organizan la actividad del turista sexual.

Violencia Sexual: Es una categoría que enmarca los actos que violentan lalibertad e integridad sexual de las personas. Es una violación a los DerechosHumanos. La violencia sexual hacia niños y niñas y adolescentes tiene diver-sas expresiones, entre ellas, la explotación sexual comercial y el abuso sexual.

Violencia: En cualquiera de sus manifestaciones es una forma de ejercicio depoder mediante el empleo de la fuerza ya sea física, psicológica, sexual y eco-nómica, tiene como fin someter a la otra parte para conseguir un objetivo. Susconsecuencias son de daño emocional, físico, se basa en una desigualdad quepuede ser real o simbólica.


AnexoCrucigrama


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