Guía Sectorial

8/15/2019 Guía Sectorial

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G U Í A

S E C T O R I A L D E L A

F O R M A C I Ó N

D E P R O F

E S I O N A L E S

E N

E S P A Ñ

A

GUÍA SECTORIAL DE LA FORMACIÓN DE

PROFESIONALES EN ESPAÑA

Colección Informes

INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES

Colección Informes

INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES

MINISTERIODE TRABAJO

Y ASUNTOSSOCIALES

MINISTERIODE EDUCACIÓN,CULTURA Y DEPORTE

CONSEJOGENERAL DEFORMACIÓN

FondoSocialEuropeo

MINISTERIODE TRABAJO

Y ASUNTOSSOCIALES

MINISTERIODE EDUCACIÓN,CULTURA Y DEPORTE

CONSEJOGENERAL DEFORMACIÓN

FondoSocialEuropeo


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GUÍA SECTORIAL

DE LA FORM ACIÓN DE PROFESIONALES

EN ESPAÑA

INCUALINSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES

CONSEJO GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONALNoviembre de 2002


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Promueve:Ministerio de Trabajo y Asuntos SocialesInstituto Nacional de las CualificacionesRafael Calvo, 18 - 28010 Madrid

Dirección: Fra ncisca M a ría Arbizu Echá varriCoordinación:Mª Luisa Gonzá lez Canta lapiedra, Bego ña Arranz Seba st ián, Juan Antonio Gonzá lez

Ma ta , Mª Teresa Og a lla r Ag uirre.Equipo de colaboración: Rica rdo Ba raho na Hige s, MªCa rmen Do ménech Mira, Mª Isabel Ga rcía-

Chicot e Yuste, Elena Ca rolina Sa ncho G óme z, Rosa Mª Berberena López,Mª Luz Ruiz Junco, Virginia Casado Marcos, Mª Paz Ranz García, Mª PazLópez de Pedro, Francisca Olivares Redondo, Alberto Bravo Cabria

Edita:INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM)Cond esa d e Vena dito , 9 - 28027 Mad rid

NIPO: 210-02-037-7Depósito Legal: M. 16.676-2003

Imprime:GRAFOFFSET, S.L.C/Lo s Herrero s, 14. Pol. Ind. Lo s Áng eles.28906 G ETAFE (Ma d rid ).

Se a uto riza la reproducción t ot a l o pa rcial de esta pub licación, siempre q ue cite la f uent e de la cua lproviene.


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(...) Las cosas se di vi den en p ro pi as y

ajen as; las pro pi as están en n ue stra

man o, y las ajenas en la m ano ajena;

qu e aquéll as no s t ocan , qu e est ot ras

no n os per tenecen, y que por esto no

nos han de pert urbar ni afl igir (...)

(Quevedo)


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INTRODUCCIÓN

Uno de los pr imeros trab ajos que a cometió e l Inst i tu to Nacional de las Cual i f icac ione s en su puesta enmarcha , a mediado s de 1999, fue la e laborac ión d e la Guía de la Form ación Pro f esional en España, en laq ue se reunía el conjunto de la f orma ción prof esiona l que, orde na da por diversas ad ministra ciones, pro-veía de cualif icación prof esiona l a las persona s para o duran te su inserción en el mercad o d e tra ba jo.

Ya en el a ño 2001, este primer do cumento se t ransformó e n la Guía de la Formación d e Pro f esio na les en España que ac tua l izab a el inventa r io rea lizado a la vez q ue lo proveía de c ierto s da t os signi f ica t ivos de

cada uno d e los tipos de fo rmación prof esiona l que coexisten en nue stro pa ís.

De nuevo ha y varios element os que conducen a una nueva pub licación con a lgunos cam bios y mejoras, asaber:

— La a prob a ción y pu blica ción d e la Ley Org á nica 5/2002, de 19 de junio, d e las Cualificaciones y la For-ma ción Profesiona l , que m arca un hito pa ra la construcción de un Sistema Nacional de Cualif icacionesy Formación Profesional.

— La pu esta en m a rcha del den omina do «Proceso d e Brujas»por la Comisión Europea e instrument ad oen ba se a las reuniones informales de los Directo res General de Forma ción Profesiona l de la Unión Eu-ropea , comenza do en o c tubre de 2001 ba jo la Pres idencia belga e incrementa do en la reunión cele-

brad a en a bril de 2002, ba jo Presidencia española. Ésta dio luga r a la Conferencia «Refuerzo de la co-ope ración y la en señan za y la s fo rma cion es prof esion a les en Europa : Recono cimient o, Tran sparencia yCalida d», celebrad a en Bruselas en junio d e 2002.

— La aproba ción d e una resolución d el Consejo sobre el tema cita do en el punto a nter ior en la reunióndel 12 de noviembre ba jo Presidencia da nesa.

La Guía Secto rial de Forma ción de Profesiona les en Españ a tienen como ob jetivo logra r transparencia delmercado de t rab ajo a t ravés de info rmación y orient ación sob re la f orma ción d e profesiona les en sus di-ferentes niveles de cualificación y modos de adquisición y acreditación.

Su f in es, por t an to , convergent e con e l expresad o en e l punto 3 del a rt . 3 de la Ley Orgá nica 5/2002, de

19 de junio, de las Cua lif ica cion es y la Forma ción Profe sion a l : «Propo rcion ar a l os int eresado s in fo rm a- ción y o rient ación adecuadas en m ateria de f orm ación p rof esion al y cualifi cacion es para el emp leo».

La diferencia, pues, con las ant eriores Guías es la ópt ica del te ma . En las primera s la visión era desde lasAdministra cione s proveed ora s de fo rmación y/o a credita ción y reg ulad ora s de la ord ena ción d e las mis-mas , mientras q ue en la presente Guía se ha q uerido poner e l acento e n el campo de a plicac ión y en lasdiferentes activida des económicas en la s que e stá n o rga nizado s los diferentes sectores prod uctivos

La o bra se org an iza en c inco Capí tulos , dedica do e l pr imero a exponer los fund am ent os de la Guía encuanto a la visión secto rial , la integ ración, t ransparencia, innovación y recono cimiento de competencias ycualificaciones.

El segund o Capí tulo profund iza en cad a uno d e los epígra f es de los campos en q ue se ag rupan los dife-rentes sectores, los modos de ordenación, el signif icado de cada cuadro, y otros aspectos consti tuyen el

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INTRODUCCIÓN


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contenido del Capítulo q ue de ja así la entra da al tercero, cuarto y quinto , sin necesida d d e explicación in-terna en cada caso .

El tercer Capítulo está dividido en 22 grand es cam pos, cad a uno con o rdena ción interna idéntica y da una

visión d e a plicación f unda ment al ha cia los emplead ores, estud iant es, y en ge neral acto res de las cua lif i-caciones y la formación.

La misma división tienen los Capítulos cuarto y q uinto, q ue cont ienen las «ficha s de forma ción profesio-na l inicia l y ocupa cion a l»y «a lguna s referencias út iles»por campo s de cualificación .

La Guía Sectorial de la Forma ción d e Profe sionales en Espa ña es el traba jo conjunto de tres área s del IN-CUAL. El Área de Observatorio en su función de proporcionar información sobre las profesiones, las ocu-paciones y los empleos en los distintos campo s de la a ctivida d p roductiva ha sido la responsab le de la ca-rac ter izac ión de los campo s en su dimensión d e of recer los da to s ma croecon ómicos de p roducción yempleo, así como los datos de la formación profesional. La selección de proyectos Leonardo da Vinci paracad a campo ha sido obra ta mbién del Área .

El Área de Diseño de las Cua lif icaciones ha realizad o la propue sta de los Ca mpos de Cualif icaciones y sucarac ter izac ión desde las dimensione s econó mico-product iva y ocupaciona l mediant e a signa c ión a losmismos de las divisiones de actividad económica y ocupaciones establecidos en las Clasificaciones Nacio-na les, de mo do q ue el trata miento ha pretend ido ser universal en el sentido d e recog er tod os los epígra -fes de CNAE-93 y CNO-94. Asimismo, en cada Campo ha efectuado una ordenación integradora de las di-versas fo rmas de ad q uisición de competencia, indicad o, a demá s, su relación con los resta ntes Campo s.

El Área de Información y Gestión de los Recursos, se ha responsabilizado de las referencias bibliográficasy de direcciones úti les de agentes, centros e insti tuciones vinculadas a cada campo para permitir que ellecto r pueda continuar profund izando en la info rmación q ue proporciona la Guía.

Es de esperar q ue esta G uía constituya una herramienta úti l a t od os los actores de la cualif icación profe-

sional y qued a a bierta a las a porta ciones, observaciones o suge rencias q ue pued an ser realiza da s pa ra sumejora.

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GUÍA SECTORIAL DE LA FORMACIÓN DE PROFESIONALES EN ESPAÑA. INCUAL


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ÍNDICE

I. FUNDAMENTOS DE LA GUÍA SECTORIAL............................................................................... 9

1.1. LA VISIÓN SECTORIAL.................................................................................................. 11

1.2. LA INTEGRACIÓN......................................................................................................... 12

1.3. TRANSPARENCIA.......................................................................................................... 12

1.4. INNOVACIÓN .............................................................................................................. 13

1.5. RECONOCIMIENTO DE COMPETENCIAS Y CUALIFICACIONES...................................... 13

II. CARACTERIZACIÓN DE UN CAMPO DE CUALIFICACIÓN ....................................................... 15

2.1 CORRESPONDENCIA CON LAS CLASIFICACIONES NACIONALES DE ACTIVIDADESECONÓMICAS (CNAE 93) Y DE OCUPACIONES (CNO-94)........................................... 19

2.2. DATOS MACROECONÓMICOS..................................................................................... 21

2.3. FORMACIÓN PROFESIONAL Y SUS DATOS................................................................... 28

2.4. FICHAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL Y OCUPACIONAL............................... 30

2.5. ALGUNAS REFERENCIAS ÚTILES.................................................................................... 30

III. CAMPOS DE CUALIFICACIÓN................................................................................................ 31

3.1. ACTIVIDADES AGRARIAS.............................................................................................. 34

3.2. ACTIVIDADES MARÍTIMO-PESQUERAS .......................................................................... 40

3.3. ACTIVIDADES DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS............................................................... 47

3.4. ACTIVIDADES DE QUÍMICA........................................................................................... 55

3.5. ACTIVIDADES DE IMAGEN PERSONAL.......................................................................... 63

3.6. ACTIVIDADES DE SANIDAD.......................................................................................... 683.7. ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y AMBIENTE................................................................... 74

3.8. ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN ELECTROMECÁNICA ................................................... 82

3.9. ACTIVIDADES DE INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO.................................................... 95

3.10. ACTIVIDADES DE TRANSPORTE Y MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS ............................. 104

3.11. ACTIVIDADES DE EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL............................................................... 113

3.12. ACTIVIDADES DE VIDRIO Y CERÁMICA, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y OTROSPRODUCTOS MANUFACTUREROS................................................................................. 122

3.13. ACTIVIDADES DE MADERA, MUEBLE Y CORCHO.......................................................... 131

3.14. ACTIVIDADES DE TEXTIL, CONFECCIÓN Y PIEL.............................................................. 139

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ÍNDICE


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3.15. ACTIVIDADES DE ARTES GRÁFICAS............................................................................... 149

3.16. ACTIVIDADES DE IMAGEN Y SONIDO .......................................................................... 155

3.17. ACTIVIDADES DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES................................................ 162

3.18. ACTIVIDADES DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN .......................................................... 1683.19. ACTIVIDADES DE COMERCIO Y MARKETING ................................................................ 178

3.20. ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD......................... 188

3.21. ACTIVIDADES DE HOSTELERÍA Y TURISMO .................................................................... 196

3.22. ACTIVIDADES FÍSICAS Y DEPORTIVAS ........................................................................... 203

IV. FICHAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL Y OCUPACIONAL POR CAMPO DE CUALIFI-CACIÓN ............................................................................................................................... 209

V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................. 619

ANEXOS:

I. LEY ORGÁNICA 5/ 2002, DE 19 DE JUNIO, DE LAS CUALIFICACIONES Y DE LA FORMA-CIÓN PROFESIONAL........................................................................................................ 669

II. CORRESPONDENCIA ENTRE LA CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS UTILI-ZADA EN LAS TABLAS DEL INE Y LOS CÓDIGOS DE CNAE-93 .......................................... 679

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GUÍA SECTORIAL DE LA FORMACIÓN DE PROFESIONALES EN ESPAÑA


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I. FUNDAM ENTOS DE LAGUÍA SECTORIAL


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I. FUNDAM ENTOS DE LA GUÍA SECTORIAL

La Guía se fund am ent a en la visión secto rial de a cuerdo a las necesida des productivas y sociales, hacien-

do un ba rrido por e l conjunto de ac t ividade s econó micas , con un efec to d e in teg rac ión de las cuali f ica-ciones y de su ad q uisición mediant e la forma ción. Es por ta nto un tra ta miento ho rizont al al que o frecenlas distinta s adm inistra cione s en ma teria d e cualif icacion es y que f ue recog ida e n la «Guía d e la Forma -ción de Profe sion a les en Espa ña ».

Utilizar instrument os para la t ransparencia de las cualif icacione s ha sido o tro de los hilos cond uctores desu con cepción y d esarrollo al objeto de con stituir un eleme nt o d e informa ción d e las cua lificacion es y fo r-ma ción profesiona l actual q ue es una de las actividad es que d esarrolla el Institut o Naciona l de Cualif ica-cion es en su misión d e constituirse en Punt o Naciona l de Referen cia sobre las misma s.

La Guía pretend e ta mbién tener e l carác ter de innovación, ta nto en la f orma de invest iga r las cuali f ica-cione s a t ravés de proyectos o prog rama s, como en la fo rma d e presenta r las distinta s forma cione s en 22

grandes campos.

Por último, la Guía trabaja otro aspecto fundamental , tanto a nivel español como en el espacio europeo,el objetivo se centra en hacer reconocibles las cualificaciones y las formaciones por el propio mercado detrabajo, por ello el agrupamiento, que no coincide directamente con los sectores productivos ni con lasfa milias profes iona les ac tualmente es ta blecidas , recoge la ópt ica de la t ransversa l ida d de gran par te delas cualif icaciones, y los diferent es niveles de cualif ica ción, a sí como las profesiones regula da s recog idasen las Directivas de reconocimiento de formación profesional , tanto del sistema general como de las detipo sectorial.

1.1. LA VISIÓN SECTORIAL

La forma ción prof esiona l es concebida como un instrument o pa ra d ot ar de los recursos human os ade cua-do s a las necesida de s de los siste ma s de prod ucción d e b ienes y servicios. Por ello, t iene una cla ra vincula -ción, t a nto con las tecnolog ías que se a plican en los procesos de prod ucción, como en las funcione s q uerealizan las persona s cua lif icad as en las orga nizacione s prod uctivas, ya sean éstas, empresas, a dministra -ción, cooperativas, etc.

De forma consecuente, el conjunto de las actividades económicas, relacionadas en la CNAE, y el conjuntode la s ocupa cione s, re la c iona da s en la CNO, han sido a g rupad a s en 22 gran des campo s, cuyo eje es e lprincipio de af inida d de compet encia, necesa ria pa ra da r una respuesta a decuad a a los diferente s secto-res prod uctivos y a l nivel req uerido en el empleo. Algu nos de esto s campo s tienen un ma rca do caráctertra nsecto ria l , por la na tura leza d e las funcione s que rea liza n las persona s cua lif ica da s en los mismos. En

cada uno d e dichos campos se a grupa n ta mbién el conjunto d e las formaciones profe siona les y profesio-nes reguladas que se aplican en España para los diferentes niveles de cualificación.

La G uía se enfoca d esde un punt o d e vista sectorial , y por ello, se ana liza n una serie de da to s macroeco-nómicos vinculados, tanto al empleo, como a la generación de riqueza, que ofrece una idea en cada unode los campo s en que se org an iza la Guía , re lac iona do con el objet ivo es tra tég ico d e la Unión Europeaenunciado en el Consejo celebrado en Lisboa en marzo de 2000 y ratificado en el Consejo Europeo de Es-to colmo d e ma rzo de 2001:

«Con vert irse en l a economía basada en el con ocim ien t o más comp et it iva y d inámica del mun do , capaz de crecer económi cament e de maner a sosteni bl e con más y mejo res empleos y con mayor cohesión social».

El primer principio básico que rige el Sistema Nacional de Cualif icaciones y Formación Profesional , deacuerdo a l apa rtad o a ) del punto 3 del art . 2 de la cita da Ley, es q ue:

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FUNDAMENTOS DE LA GUÍA SECTORIAL


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«La form ación p rof esion al est ará ori ent ada t ant o al d esarro llo personal y el ejercicio d el derecho al t ra- bajo , com o a l a lib re elección d e pro fesión u of icio y a la sati sfacción d e las necesidad es del sist ema p rodu cti vo y del emp leo a lo larg o de t od a la vida».

1.2. LA INTEGRACIÓN

A diferencia de la Guía d e la Forma ción d e Profesiona les en el q ue el eje de ordena ción eran las diferen-tes ad ministra cione s que o rga nizan la fo rmación profe siona l para los diversos colectivos, en la presenteGuía el facto r de integ ración d omina la o rdena ción. Así, dent ro de cad a un o d e los campos citad os, se re-laciona n t a nto las diferentes cla sif icaciones d e a ctivida des econó micas y o cupaciones, como las cualif ica-ciones q ue promue ven los diferentes sistema s de f orma ción profe sional .

El objetivo primero del II Programa Nacional de Formación Profesional utilizaba el calificativo de integra-do , en las tres dimensione s que d eb e po seer un Siste ma Na ciona l de Cualif icacion es y Forma ción Pro fe-sional , ta nto desarrollar la integ ración de las cualif icaciones profe sionales, como promover la integra ción

de la s diversas forma s de a dq uisición de las compe ten cias profesiona les y, ad emá s, conseguir la int eg ra-ción de la of erta f orma tiva de la forma ción profesiona l .

La presente obra debe pues entenderse, como un ejercicio inicial de integración de las diversas formas enlas que se ad q uiere compet encia pro fesiona l en nuestro país y q ue pued e servir como primer estudio desínt esis a fin de a fron ta r los reto s de l futuro de l INCUAL, pues la Guía Secto ria l de la Forma ción de Pro fe-siona les en Espa ña , se enma rca en la f unción q ue a tribuye la Ley Orgá nica 5/2002, de 19 de junio, d e lasCualificacion es y la Forma ción Profe sion a l, en el punto 3 de su a rtículo 5:

«El Instit ut o Nacional de l as Cual if icacio nes, creado p or Real Decret o 375/1999, de 5 d e marzo, es el órga- no técnico de apo yo al Consejo Gener al de la Formación Pro f esio nal r espo nsable de def in ir, elab or ar y mant ener actu alizad o el Catálogo Nacional de Cual if icacio nes Pro f esio nal es y el cor respo nd ien t e Catálo -

go M odular de Form ación Prof esion al».

1.3. TRANSPARENCIA

La tra nsparen cia de cualifica cion es ha sido de finida por e l CEDEFOP (2001) como «el gr ado de visib ili dad necesario p ara iden ti f icar y com parar el valo r y el con ten ido de las cuali fi cacion es a los niveles sect ori al,regio nal, n acion al e int ernacional».

Entre la s inicia tivas tom a da s en el curso de esto s últimos año s con el f in de mejorar la t ranspa rencia d elas cua lif ica cione s prof esiona les a n ivel europeo , desta ca fund am ent alment e, la crea ción d el Foro Euro-peo d e Tran sparencia de Cua lificacion es, el cua l ha propue sto en la Com isión Europe a t res med ida s prác-

ticas pa ra fa vorecer la comprensión mutua de las cualif icacione s en los distintos pa íses de la Unión Euro-pea , que se recogen en una de las pr ior idades que reconoce la Resolución del Consejo de la UniónEuropea sobre e l f omento de l a cooperac ión europea re fo rzada en ma ter ia de ed ucac ión y f o rmac iónprofesiona les aprob ad a el 12 de no viembre de 2002.

«Aumen tar la t ransparencia de la edu cación y f orm ación p rof esion ales med iant e la apl icación y racionali - zación d e lo s instr um ent os de inf orm ación y red es, además de l a int egración d e lo s instr um ent os existen - tes, tal es com o el curr iculum vitae eu rop eo, los sup lement os de títu lo o la cert i f i cación d e estu dio s, el marco común euro peo de r eferen cia en mat eria d e len guas y Euro pass en u n marco único».

El Insti tuto Na cion a l de las Cua lif ica cion es ha sido d esig na do , por a cuerdo d e los Ministe rios de Educa-ción , Cultura y Depo rte, y d e Trab a jo y Asunt os Socia les, como Punt o Naciona l de Referen cia de las Cua li-

f icaciones en España , por lo q ue d ebe proveer de informa ción sob re las diferentes cualif icaciones instru-menta ndo un pun to w eb y u t i lizand o e l sup lemento de cer t if i cad o pa ra d icha in fo rma ción . De fo rma

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coherente, en el Capítulo IV f iguran , para cada uno de los cam pos una serie de f icha s info rmat ivas sob relos tí tulos o certi f icado s de prof esiona lida d q ue, ba sado s en un f orma to simplif icado del suplemento deltí tulo proveen de tran sparencia a la actua l forma ción profe sional .

La Guía Sectoria l de la Forma ción de Profesiona les en Espa ña se inscribe, por ta nto , en una do ble ópt icade da r info rmación a los usuarios de las cualif icaciones, funda ment alment e emplea do res y en el de reali-za r esa información con un sentido de integ ración d e las diversas forma s de ad q uirir la profesiona lida d.

1.4. INNOVACIÓN

Durante los últimos año s se ha n desarrollad o en Españ a un g ran número d e proyecto s, tan to en el marcodel Prog rama comunitario de forma ción profesiona l Leona rdo d a Vinci , como en las iniciat ivas comunita-r ia s, fund a ment a lmen te ADAPT. El proceso de va lor izac ión de los proyectos ha da do informa ción út i lsobre la s aplicaciones de lo s mismos en los diferent es secto res productivos y en los principales tema s vin-cula do s a la inno vación en la fo rma ción prof esion a l. Fruto de ello son las cinco pu blica cion es del INCUAL

relativas a los respectivos informes realizados por expertos seleccionados de acuerdo a los temas elegidospor la Adm inistración espa ño la pa ra e l proceso d e va loriza ción . Ent re ellos de staca el de «Cualificacion es-Compet encias, la Con tribución d e los Proyectos Leo na rdo da Vinci y Adap t», a sí como el de «Nueva s Acti-vida de s, Nuevos Ya cimien to s de Empleo . Desarro llo d el Espíritu Empre nd ed or».

Las medidas complementa r ia s y de acompaña mien to a l a f o rma ción con t inua , ha n ten ido un ma rcad osentido sectorial , por ello, la Guía pretende recoger algunas referencias úti les, tanto de carácter biblio-grá fico como d e proyecto s vinculad os a cada campo.

1.5. RECONOCIM IENTO DE COM PETENCIAS Y CUALIFICACIONES

Recono cer com pet encias y cualif icacione s exig e de u n cono cimient o previo de la s misma s por t od os losa ctores qu e d ebe n (re) conocerlas o volver a cono cerla s. El recono cimiento tiene va ria s acepcion es, porun lado el que se produce ent re los ac tores dentro de España y por o t ro e l recono cimiento de cual if ica-cion es ent re distinto s países.

En cuant o a l primero, es necesario d iferencia r entre el recon ocimient o d e la experiencia labo ral o de laformación no formal respecto a obtener acreditaciones, que es un movimiento actual en la l ínea del ne-cesario aprend izaje a lo larg o d e la vida .

Otra acepción es el recono cimiento q ue d e las cualif icaciones hag an las empresas, y, en ge neral , el merca-do de t rab ajo. El ejemplo má s claro es cuan do la Administra ción, como má ximo emplead or, requiere de-terminad os tí tulos para el acceso a los puestos de t raba jo púb licos o pa ra la promoción entre los mismos.

Una tercera acepción es el reconocimiento entre diferentes cualificaciones, lo que se viene en llamar con-valida cion es y eq uivalencia s. Ejemp lo de las últimas se pued e o bservar e n las fichas d e los Títulos de Téc-nico Superior, respect o a de te rmina do s Título s de Técnicos Especialista .

En cuan to a l reconocimiento entre cual if icac iones de d iversos pa íses en el á mbi to europeo es de ha cernot ar la propuesta de Directiva sob re Reconocimiento de Cualif icaciones Prof esiona les, q ue prete nde in-teg rar t an to las Directivas de Reconocimient o del Sistem a Gene ral de Forma ción Profesiona l (89/48 parafo rmaciones de má s de tres año s, y la 92/51 de f orma ción profe siona l), como un a mplio conjunto de di-rectiva s secto ria les. Esta Directiva se a plica a p rofe sion es reg ulad a s. La G uía recog e ésta s en los diferent escampo s y niveles.

«Aument ar el apoyo al d esarroll o de compet encias y cualifi cacion es a escala secto rial, ref orzand o la coo- peración y la coo rdi nación, haciend o par t icipar especialm ent e a los in ter lo cut ores sociales. Ilustran est e

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FUNDAMENTOS DE LA GUÍA SECTORIAL


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enf oq ue varias iniciativas com uni tari as, bilat erales o m ult ilat erales, ent re las qu e se incluyen las que ya se han estab lecido en var io s sector es par a el recon ocim ien t o mut uo d e las cualif icacio nes».

Esta p riorida d d e la citad a Resolución q ue surge com o f ruto de l deno mina do «Proceso de Brujas», refuer-

za la existencia de esta G uía Secto ria l .

Por o tra pa rte, son principios básicos, ta mb ién, del Sistema s Na cion a l de Cualifica cion es y Forma ción Pro-fesional «la p art icip ación y coo pe ración d e lo s agent es social es con lo s po de res públ icos en las polít icas fo rmati vas y de cualif icación pro fesional» y «la p art icipación y coop eración de las difer ent es adm ini str a- cion es públi cas en f un ción de sus respecti vas compe t encias».

La Guía recoge , ad emá s, un conjunto d e d irecciones útiles en los diferentes cam pos que están implicad asen la par t icipac ión, la cooperac ión, la invest iga c ión, e l desarrol lo y la innovación en m at er ia de forma -ción profesiona l . Siempre que ha sido posible se han indicado direcciones w eb, a f in de q ue la G uía, lejosde ser un punto f ina l sea e l in icio d e la búsqueda de informa ción de ma yor profund idad pa ra to do s losinteresados en las cualificaciones y la formación.

Se refuerza , por tant o , la idea de que esta Guía es un punto de pa r t ida q ue puede ser út i l para aq uellosq ue q uieran investiga r y ah ond ar en las diferente s tecnolog ías, orga nizaciones o acto res de la fo rmaciónprofesiona l y promover a sí los enlaces necesarios para estab lecer las redes propias de la socieda d d el co-nocimiento.


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II . CARACTERIZACIÓN DE UN CAM PODE CUALIFICACIÓN


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Como producto del referido ejercicio, se han establecido veintidós Campos de Cualificaciones, la mayoríade ellos, por a similarse a ag rupaciones de activida des o procesos productivos af ines, de ma rcad o caráctersectorial y, en meno r número, a q uellos otros q ue respond en a una orientación tra nsversal , por reunir ac-t ivida des profes iona les comunes a los anter iores. Comenza ndo por las ac t ivida des vincula da s a l sec torprimario, el primer cuadrante (azul) engloba cualif icaciones cuya base científ ica se aplica a la salud, laproducción, la calida d o el medioa mbiente. Los siguientes ca mpos (rojo) tienen una na turaleza industrialy de construcción, a los que les sigue (en tono amarillo) los técnicos vinculados a las manufacturas y a ac-tivida de s próximas a los servicios. El último cuad ran te (verde) está de dicad o a los campo s de cualificacióny forma ción q ue ocupan g ran pa rte de l empleo como son la a dministración, el comercio (de m arcado ca-rácter transversal) o la hostelería y turismo, el denominado, en general, sector servicios.

Conviene, por tanto, no confundir los Campos de Cualificaciones con los sectores económico-productivosq ue ob edecen a un a lóg ica econó mica d e clasif icación, aunq ue en a lgún caso y a primera vista , pudieranparecer coincidentes.

Si ma yorita ria ment e, el estab lecimient o de los Cam pos de Cualif icaciones respond e a l principio de af ini-da d pro fesiona l , diferent es motivos, como puede n ser la previsión de dejar espacios profesiona les a bier-

to s a la inclusión de a ctivida des de na tura leza similar, la proximidad o complement a rieda d d e los proce-sos /ac t ividades de trabajo , la p lur idisc ipl inar idad de la profes ional idad subyacente , la ubicac ión deaq uellas activida des que requieren una s competen cias dua liza da s, . .. , han a conseja do , excepcionalment e,estab lecer Campos de Cualif icaciones que circunstancialment e no ob edecen a l criterio g eneral a plicado .

El hecho d e q ue los Campo s de Cua lificacion es/Área s de Com pet encia se haya n ob te nido a pa rtir de la in-vestiga ción ta nto del conte xto a ctual como de la prospectiva d el sector, no elimina su carácter d e «hipó-tesis», por reconocer la necesidad de q ue la referida propuesta deb e ser validad a por los ag ent es involu-crados en el proceso de determinación de las cualificaciones.

Incluso la propia expresión «Campo de Cualif icacione s»esta ría sujet a a revisión. Dicho concepto pued eq ue sea úti l y funciona l en una primera f ase destinad a a la construcción de una hipótesis de trab ajo, en la

medida en q ue su signif icado da a en tend er exacta ment e el ámbito d e ob servación d e las cualif icacionesen los que el proceso d e construcción d el Cat álog o d eberá focalizar sus tarea s.

Ademá s de la o rdena ción horizonta l , la estructura del Catá logo Nacional de Cualif icaciones Profe sionalesdeberá permitir clasificar las mismas indicando la posibilidad de transferir la competencia entre las de unmismo y distinto nivel.

En este sent ido, la m enciona da Ley de las Cua lif ica cion es y de la Forma ción Profesiona l , en el artículo 7a pa rta do 2, especifica: «... apro bará las qu e pro cedan incluir en el mi smo , ord enadas por n iveles de cualifi cación ten iend o en cuent a en to do caso lo s crit erios de la Unión Europea ».

La ordena ción por niveles de cualif icación deb e preten der la sintonización con los grand es grupos ocupa-

cion a les presente s en la p rodu cción españ ola , así com o la con exión con la cla sificación p rofe sion a l, con laCla sificación Nacion a l de Edu cación (CNED 2000) y con las cla sificacione s europ ea s. A este respecto , es ver-da deram ente un desaf ío pa ra los países miembros de la Unión Europea la a dopción de una estructuracomún d e niveles de cua lificación p rof esion a l por la s dificulta de s q ue ello implica de sde la Decisión de l Con -sejo de las Comunidades Europeas de 16 de julio de 1985, adoptada aunando diferentes esfuerzos orienta-do s hacia la correspond encia mutua de cua lif icaciones de fo rmación profesiona l entre los Esta do s miem-bro s, se vinculó a l objetivo de d a r la p osibilida d a los tra ba ja do res de u tiliza r mejor sus cualificacione s, enespecial para su a cceso a un empleo a decuado en ot ro Esta do miembro, y referida s a profesiones o g ruposde profesiones específicas. En e sta Decisión se esta blecía, a título info rmat ivo, un a estructura de cinco nive-les de f orma ción, la cual constituyó po steriorment e en Españ a u na importan te ref erencia en los procesos deorden ación de la fo rmación llevad os a cab o po r los sistem as de Forma ción Prof esiona l existent es.

La referencia má s recient e de carácter europe o a efecto s del esta blecimiento de niveles de cualif icación,en e l momen to de cerrar esta publicación, la consti tuye la «Propuesta de Directiva del Pa rlam ent o Euro-

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peo y d el Consejo relat iva a l recon ocimient o de cualificacion es profe sion a les»(Bruselas, 07.03.2002) de laComisión de las Comunida des Europea s, vinculad a al á mbito de las profe siones reg ulada s.

En fun ción d e las con sideraciones efectua da s, la caracte riza ción d e los hipot éticos Ca mpo s de Cualif ica-

ciones presentados en este documento, se aborda desde diferentes dimensiones o aspectos: económico-productivo, ocupaciona l y fo rmat ivo-profesiona l , explicita do s en los apa rtad os siguient es.

2.1. CORRESPONDENCIA CON LAS CLASIFICACIONES NACIONALES DE ACTIVIDADESECONÓM ICAS (CNAE 93) Y DE OCUPACIONES (CNO 94)

La cara cteriza ción d e los Campo s de Cua lif ica cione s, en cuant o a la delimita ción d el ámb ito econó mico-produ ctivo y o cupaciona l circunscrito po r los mismos, se ha efe ctuad o estab leciendo la correspon den ciacon la Clasifica ción Na cion a l de Activida de s Econó micas (CNAE-93) y la Cla sificación Na cion a l de Ocupa -cion es (CNO-94).

Concretam ente , se ha procedido a la asigna ción d e a grupa ciones de a ctivida d económ ica y ocupaciona l alas distintas Áreas de Competencia que configuran los distintos Campos de Cualificaciones, obtenidas me-diante la segmentación de la Clasificaciones Nacionales de Actividades Económicas (CNAE-93) y de Ocupa-ciones (CNO-94), previo análisis de su contenido y estructura, en función de su vinculación con la actividado campo profes iona l def in ido en las misma s, de f orma q ue to do s los epígra fes de a mba s clasi f icac ionesestén d istribuidos ent re los distinto s Ca mpo s.

El resulta do presenta do , es merament e o rienta tivo. Por los elementos de juicio disponibles en e sta eta padel proceso a plicado s en la f rag ment ación y ad scripción de divisiones, debe inte rpreta rse como un a p ri-mera ap roxima ción a su def initiva ident if icación y, por tan to , al igu a l q ue los propios Campo s, t iene ca-rácter de hipótesis.

La problemá tica surgida en la a signa ción de los grupos de a ctivida d e conómica y ocupaciona l , ha requeri-do efectua r las considera ciones y t oma r las decisiones a continuación indica da s:

• Respecto de la d esign ación de a ctivida des económicas de la Clasif icación Naciona l de Activida des Eco-nómicas (CNAE-93)

Para estab lecer la a decuad a correspondencia con las Áreas de Compet encia, los epígra fes de a ctivida d sehan desag rega do a l n ivel que se ha precisad o, es to ha supuesto en ocas iones tener q ue descender en laclasif icación a cuatro y cinco d ígito s. Como no rma, sin emb arg o, la actividad económica se ha reseña do alnivel de d ivisión (dos dígito s) —ya q ue la sección y subsección (de un o y do s ca racteres a lfab ét icos, respec-tivame nte ) no son suficient emen te discrimina tivas— y g rupo (tres dígito s) de fo rma f ija , refleja ndo la clase

de actividad (cuatro dígitos) solamente en aquellos casos en que por claridad se ha considerado necesario.

Respecto de la a ctividad econó mica ref leja da , deb ido a la estructura y nome ncla tura de la CNAE-93, losCampos de Cualif ica cione s no son disjunto s. La org an ización interna d e esta clasif icación ha ob liga do endet erminada s ocas iones a repet i r epígra f es en dist in ta s Áreas de Compet encia d e un mismo o dist in toCampo de Cua lif ica cione s. Esta tran sversalidad no siempre desapa rece cuand o la activida d e conómica sedesag rega a ma yor número d e dígito s, ni supone q ue existe superposición e ntre los espacios profesiona -les delimitados.

Las irregularidad es o desproporcione s q ue pued en ob servarse en el número y na tura leza d e las activida-de s econó mica s a sig na da s a los distint os Ca mpo s de Cua lificacion es, son consecuencia d e la propia e struc-tura de la CNAE-93. Los distinto s epígra fes estab lecidos no po seen un g rad o d e d esag rega ción uniforme

ni respon de n a la diversida d d e subsecto res/a ctivida de s prod uctivos a simila bles al correspond iente secto reconómico, razó n por la q ue esta clasif icación no se a justa to ta lmente a nuestros f ines.

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CARACTERIZACIÓN DE UN CAMPO DE CUALIFICACIÓN


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Cuando las Áreas de Competen cia reúnen a ctivida des profesiona les tra nsversales a las a ctivida des económ i-co-prod uctivas q ue config uran e l Ca mpo , así como en a q uella s ot ras en q ue la CNAE-93 no recog e un epíg ra-fe específico vinculable a las primeras, se ha optado por asignar la división de actividad económica genérica.

En ot ros casos, cuand o la na turaleza d e la a ctivida d profesiona l reunida en un Área de Compete ncia, a ntela insuficient e e specif icidad de la CNAE-93, imposibili ta asigna rle e pígraf es concreto s, se ha ad opt ad o elcriterio d e reseñar a q uella s divisiones y grupos qu e, ba jo la int erpreta ción d e la po sible a ctividad subsumi-da, de alguna forma se considera aluden o están relacionadas con el espacio profesional circunscrito.

Puede l lam a r la a ten ción el hecho de q ue det ermina da s divisiones de a c t ivida d económ ica pa recen nogua rdar ningun a relación con el Área d e Compete ncia en el q ue ha n sido consigna da s. Sin emba rgo, si sedesciende en el nivel de desag rega ción, y conforme el criterio a do pta do , se puede comproba r su ad ecua-da adscripción.

• Respecto de la d esig na ción d e g rupos ocupacion a les de la Cla sifica ción Naciona l de Ocupa cion es (CNO-94)

La vig ent e Clasificación Na cion a l de Ocupa cion es (CNO-94), ha sido elab ora da por el INE sobre la ba se dela Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones Comunitaria (CIUO-88-COM), con la finalidad defa cil ita r la compa rab ilidad interna cion al de los da to s esta dísticos ocupa cion ales. El INEM, ha ciend o usode la fa culta d q ue se le conf iere en el Rea l Decreto 917/94 por el que se a prueba la misma , ha efectua douna desag rega ción de los grupos primarios ocupaciona les estab lecidos, mediant e el a ná lisis del mercadode tra ba jo, ela bo ran do la CNO-INEM /94.

Pa ra la d elimita ción del á mb ito o cupacion al de los Campo s de Cualif ica cione s/Áreas de Com pet encia seha opt a do por ut ilizar la Clasificación Naciona l de Ocupaciones CNO-INEM /94, debido a q ue a l presenta run mayor g rado de d esag regac ión, se a da ptab a mejor a nuestros f ines.

Inicialmente , como referencia o rient at iva y, por tan to , a revisar y verif icar en el mom ent o en q ue se de-

terminen las cual if icac iones, en cada Área de Competencia se ha relac ionad o los grupos ocupacionalesque comprenden aquellas ocupaciones cuyo perfi l profesional se considera pertenece al ámbito compe-tencial circunscrito por el mismo.

Para efec tua r la a decuad a correspond encia con la s Áreas de Compet encia los grupos ocupaciona les seha n de sag rega do a c inco dígi tos (ocupaciones), sin emba rgo, como norma , se ha n reseña do a l n ivel deg rupos primarios ocupa cion a les (cuat ro d ígito s). No se registran niveles superiores de cla sificación por n oser suficient eme nt e discrimina tivos.

Si en un principio puede parecer que respecto de los grupos ocupacionales adscritos, los Campos de Cua-lif icaciones deb ería n ser disjunto s, la estructura y nome nclat ura d e esta cla sif icación h a ob liga do en d e-terminadas ocas iones a repet i r epígra fes en dis t in tas Áreas de Competencia de un mismo o dis t in to

Campo de Cualificaciones, por incluir ocupaciones pertenecientes a diferentes sectores. Esta transversali-da d no siempre se elimina si se d esagreg an a cinco d ígitos, es decir, en ocupaciones diferenciad as, deb idoa q ue la profesiona lida d subyacente exige a signa rlos indistinta ment e a to do s ellos.

Igua lmente, puede llam ar la a tención el hecho de q ue det ermina do s grupos ocupacionales parecen no g uar-da r relación con el Área d e Compet encia en el q ue ha n sido consigna do s, sin emba rgo, si se de sciend e en e lnivel de de sag rega ción, y confo rme el criterio ad opt ad o, se puede comprob ar su ad ecuada ad scripción.

• Respecto de la t ransversa l ida d de las a ct ivida des profes iona les

A las actividades profesionales de carácter transversal e incluidas, por tanto, en distintos sectores produc-

t ivos e involucra da s en más de un Campo d e Cual if icac iones , se les ha o t orga do un t ra ta miento indivi-dual izado:

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Para las actividad es de t ipo adm inistrat ivo y de g estión, deb ido a la a f inida d de la prof esiona lida d subya-cente, se ha crea do un Campo de Cualif icaciones específ ico en e l que se consign an las actividad es econó -micas de la CNAE-93 y grupo s ocupa cion a les de la CNO-94 vincula do s a la s primera s. Excepciona lment e,los grupos ocupa cion a les a lusivos a la «Dirección o g erencia d e em presas con men os de 10 asa lariad os»y«Dirección de d epa rta me nt os de pro du cción especializa do s», se ha n incluido e n los respectivos Ca mpo sde Cualif icaciones, por en tend er q ue e l peso de la compet encia de los correspond ientes perfiles profesio-na les recae principalment e sobre el ám bito competencial definido en los mismos.

El a ná l is is de la prof es iona l ida d de r ivad a d e las a c t ivida des de compra-vent a , ha l levad o a con siderarq ue, como no rma g ene ral , se reúna n en el Ca mpo de Cualif icacion es de «Comercio y Ma rketing». Sóloaq uellos perfi les profesiona les en los q ue inicialmente se supone q ue la competencia a sociad a a las técni-cas de producción superab a en ent idad a la concerniente a la a ctivida d comercial , se ha n a signa do a l res-pectivo Campo de Cualificaciones.

Con refe rencia a las activida de s tra nsversa les relacion a da s con la «Dirección de d epa rta men to s de Investi-g a ción y Desarrollo», se ha n incluido en el Camp o de Cualificacion es de «Adm inistración y Gestión », a un-q ue lóg icam ente los profesiona les implicad os directam ente en el I+ D de cada sector específ ico deb en ser

contemplad os en el Campo correspondiente, de a q uí q ue se haya referenciad o en a q uellos en que parecemá s sig nifica tivo.

Debido al carácter intersectorial de las actividades vinculadas con la vigilancia y protección, la salud y se-guridad en el t rab ajo , y la ges t ión medioa mbienta l , se ha convenido es tab lecer un Campo d e Cual if ica-ciones d iferenciado , de nomina do «Seg urida d y Ambiente », q ue a grupa la prof esiona lida d consiguiente.

No se esta blece un Campo de Cualif ica ciones relat ivo a las actividad es de cará cter artesana l , por conside-rar q ue, ant e la f a l ta de a f in ida d profe sional de los sec tores que en él concurren ( text i l, mad era , met a l ,artes gráficas, etc.), es más lógico, de cara a la determinación de las cualificaciones, distribuir las activida-des correspondientes entre los distintos Campos propuestos.

2.2. DATOS M ACROECONÓM ICOS

Una de las principales línea s de a ctua ción q ue esta blece la Ley Orgá nica 5/2002, de 19 de junio, de la sCualificacion es y de la Forma ción Profe sion a l (Anexo I), es la crea ción de un Cat á logo Na cion a l de Cualifi-caciones Profesiona les requeridas por el mercad o d e tra ba jo, y q ue relacione directa ment e la fo rmación yel empleo, acercando el sistema formativo y el productivo, respondiendo con eficacia y transparencia alas dema nd a s socia les y económ ica s. No es extrañ o q ue se persiga ta l objetivo si se ob serva n los g ráf icos 1y 2; ba sa do s en los da to s pa ra e l año 2001 de las ta blas 1 y 2 respect iva ment e , qu e da n una visión delconjunto de los veintidó s ca mpo s en los q ue se estructura e l ca pítulo III.

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0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

EducaciónSuperior

CFGS y FIP CFGM y FIP EducaciónSecundaria2ª Eta pa y

Bachillerato

EducaciónSecundaria

1ª Eta pa

y FIP

EducaciónPrimaria

Analfabetos

Gráfico 2.- Ocupad os por n ivel de estud ios. Año 2001.

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

I n g e

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y L i c e n

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I n g e

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y E s p e c i a l i s

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P e o n

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Gráfico 1.- Traba jad ores af i liado s en alta labo ral del Rég imen Gene ral y Minería del Carbón, po r grupode cotiza ción . Año 2001.


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A pesar de q ue el gráf ico 1 se refiere solame nte a los af i liado s en a lta lab ora l del Rég imen Genera l , q ueen el Régimen especial de Minería de Carbón son 16.600 afiliados, sobre un total de 11.673.300 afiliadoscont empla do s en el g ráf ico, y q ue los ocupad os en 2001 y cont empla do s en el g ráf ico 2 son 14.866.900, sípuede ded ucirse q ue la f a l ta de profes iona l izac ión q ue indica e l grá f ico 2, cont radice la profes iona l iza-ción ob servable en el grá f ico 1.

Las tablas 1 y 2, recogen las series de datos 1997-2001 y 1999-2001, respectivamente.

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Tabla1.- Serie 1997-2001.

Trab a jad ores afiliado s en a lta lab ora l del Rég imen Genera l y Minería del Carb ón, por g rupo de cot ización.

Unidades: Miles, media anua l

AM BOS SEXOS

1997 1998 1999 2000 2001

TOTAL.............................................................. 9.198,7 9.784,2 10.450.7 11.124,2 11.673,3

Ing eniero s y Licencia d o s ................................. 624,3 649,4 696,6 756,3 808,1Ing eniero s Técnico s Perit o s ............................ 519,4 549,6 596,6 638,3 679,9Jefes Ad minist ra t ivo s ...................................... 361,8 375,6 396,7 422,8 454,0Ayud a nt es no t it ula do s .................................. 308,5 323,7 324,5 366,1 390,3Of icia les Administ ra tivo s ................................ 1.042,4 1.092,8 1.165,9 1.237,4 1.306,4Suba lt erno s...................................................... 500,2 508,7 520,1 533,7 551,5Auxilia res Administ ra tivo s.............................. 1.156,8 1.252,6 1.361,1 1.481,2 1.576,7Of icia les de 1ª y 2ª........................................... 1.787,8 1.911,7 2.046,9 2.188,4 2.317,8Of icia les de 3ª y Especia list a s . ........................ 1.266,9 1.359,7 1.440,0 1.525,4 1.561,8Peo nes.............................................................. 1.529,9 1.666,4 1.796,9 1.894,0 1.954,1Tra ba ja d . meno res de 18 a ño s ....................... 94,4 91,0 84,4 77,7 69,8No co nst a ......................................................... 6,3 3,0 3,0 3,0 2,9

Fuent e: Anua rio de esta dística s labo rales y d e a sunto s socia les: AFI-03.MTAS.

Tabla 2 . Serie 1999-2001.

Ocupad os según nivel de estudios.Unidades: miles.

VALORES ABSOLUTOS DISTRIBUCIONES(M iles) PORCENTUALES TASAS DE OCUPACIÓN

T.IV.99 T.IV.00 T.IV.01 T.IV.99 T.IV.00 T.IV.01 T.IV.99 T.IV.00 T.IV.01

AM BOS SEXOS .................................... 14.041,7 14.610,8 14.866,9 100,0 100,0 100,0 42,9 44,4 45,1

Ana lf a be t o s... ..... ..... ..... ..... ..... .... ..... ..... . 56,6 66,6 71,3 0,4 0,5 0,5 5,6 5,8 6,2Educa ció n Prima ria ...... .... ..... ..... ..... ..... . 3.985,2 3.682,6 3.624,9 28,4 25,2 24,4 28,1 27,7 27,4Educa ción Secunda ria Primera Eta pa (1) . 3.723,2 4.029,0 4.051,7 26,5 27,6 27,3 54,0 54,8 55,5

Educación Secundaria Segunda Eta pa.Ba ch ille ra t o .... .... ..... ..... ..... ..... .... ..... ..... . 1.617,2 1.705,2 1.796,4 11,5 11,7 12,1 44,0 46,0 47,6Enseñan za s Técnico Profesiona les

de G ra d o Med io (2) .... ..... ..... ..... ..... .... .. 962,2 1.064,7 1.105,6 6,9 7,3 7,4 60,5 64,9 67,3Enseñan za s Técnico Profesiona les

de G ra d o Superio r (3)...... ..... ..... ..... ..... . 1.124,4 1.238,8 1.248,5 8,0 8,5 8,4 71,2 73,2 74,2Educa ció n Superio r ...... .... ..... ..... ..... ..... . 2.573,0 2.824,1 2.968,6 18,3 19,3 20,0 67,4 69,7 71,0

Fuent e: Coyunt ura Lab ora l. Bolet ín nº 60/ma rzo 2002: Cuadro 3.4. MTAS(1) Incluye Forma ción e Inserción Lab oral q ue no precisa tí tulo de Primera Eta pa de Secundaria.(2) Incluye Forma ción e Inserción Lab oral q ue precisa tí tulo de Secundaria, de Primera o de Segund a Eta pa.

(3) Incluye Forma ción e Inserción La bo ral de Forma ción Prof esiona l Superior.T.IV.99/00/01: 4º Trim est re d el a ño 1999/2000/2001.


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La s tab las 3, 4 y 5 siguientes, se refieren a pob lación activa y ocupa da , efectivos labo rales y trab a jad oresa f i li ados en a lt a lab ora l , dando una panorámica genera l de la situa ción socio l abora l españo la has t a e la ño 2001.

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Tabla 3 . Población de 16 y más año s seg ún relación con la activida d econó mica.

Tot a l: Series homo g éne a s a da pta da s a los ca mb ios met od ológ icos EPA-2002.Unidades: Miles, media a nua l.

TOTAL POBLACIÓN ACTIVAPOBLACIÓN POBLACIÓN

AÑOSPOBLACIÓN

INACTIVA CONTADA

Total Ocupados Parados APARTE

1997 32.422,3 16.731,4 13.259,5 3.471,9 15.545,2 145,81998 32.676,5 16.984,8 13.807,6 3.177,2 15.577,0 114,61999 32.958,4 17.290,3 14.568,0 2.722,3 15.550,9 117,22000 33.324,1 17.856,5 15.369,7 2.486,9 15.384,9 82,72001 33.688,6 17.814,6 15.945,5 1.869,0 15.834,4 39,6

Fuent e: Anua rio de esta dística s labo rales y d e a sunto s socia les 2001: 2001; EPA-1. MTAS.

Tabla 2 (cont.). Serie 1999-2001.

Ocupad os según nivel de estudios.Unidades: miles.

VALORES ABSOLUTOS DISTRIBUCIONES(M iles) PORCENTUALES TASAS DE OCUPACIÓN

T.IV.99 T.IV.00 T.IV.01 T.IV.99 T.IV.00 T.IV.01 T.IV.99 T.IV.00 T.IV.01

VARONES ............................................. 8.867.0 9.149,8 9.238,3 100,0 100,0 100,0 56,5 57,8 58,4Ana lf a bet o s.... ..... ..... .... ..... ..... ..... ..... ..... 32,1 42,0 43,6 0,4 0,5 0,5 11,3 12,3 12,0Educa ció n Prima ria ...... ..... ..... ..... .... ..... . 2.764,7 2.543,8 2.476,3 31,2 27,8 26,8 42,7 42,0 41,4Educa ción Secundaria Primera Etapa (1) . 2.489,3 2.707,6 2.719,3 28,1 29,6 29,4 69,5 70,4 70,8

Educación SecundariaSeg unda Et a pa . Ba chillera t o ..... ..... ..... . 966,9 1.003,8 1.061,3 10,9 11,0 11,5 52,7 55,0 56,8Enseñan za s Técnico Profesiona les

de Gra d o Med io (2) ..... ..... ..... .... ..... ..... . 558,3 625,3 646,8 6,3 6,8 7,0 72,3 76,3 79,4Enseñan za s Técnico Profesiona les

de Gra d o Superio r (3)....... ..... .... ..... ..... . 717,2 780,7 774,0 8,1 8,5 8,4 78,6 80,1 82,2

Educa ció n Superio r ...... ..... ..... ..... .... ..... . 1.338,6 1.446,6 1.516,8 15,1 15,8 16,4 72,6 73,8 75,2

M UJERES.............................................. 5.174,7 5,461,0 5.628,6 100,0 100,0 100,0 30,4 32,0 32,8Ana lf a bet o s.... ..... ..... .... ..... ..... ..... ..... ..... 24,5 24,6 27,7 0,5 0,5 0,5 3,4 3,1 3,5

Educa ció n Prima ria ...... ..... ..... ..... .... ..... . 1.220,5 1.138,8 1.148,6 23,6 20,9 20,4 15,8 15,8 15,9Educa ción Secundaria Primera Etapa (1) . 1.233,9 1.321,4 1.332,4 23,8 24,2 23,7 37,2 37,7 38,5Educación Secundaria Segunda Eta pa.

Ba chille ra t o .... ..... ..... ..... .... ..... ..... ..... ..... 650,3 701,4 735,1 12,6 12,8 13,1 35,3 37,2 38,5Enseñan za s Técnico Profesiona les

de Gra d o Med io (2) ..... ..... ..... .... ..... ..... . 403,9 439,4 458,8 7,8 8,0 8,2 49,4 53,5 55,4Enseñan za s Técnico Profesiona lesde Gra d o Superio r (3)....... ..... .... ..... ..... . 407,2 458,1 474,5 7,9 8,4 8,4 61,0 64,0 64,1

Educa ció n Superio r ...... ..... ..... ..... .... ..... . 1.234,4 1.377,5 1.451,8 23,9 25,2 25,8 62,6 65,8 67,0

Fuent e: Coyunt ura Lab ora l. Bolet ín nº 60/ma rzo 2002: Cua dro 3.4. MTAS(1) Incluye Forma ción e Inserción Lab oral q ue no precisa tí tulo de Primera Eta pa de Secundaria.(2) Incluye Forma ción e Inserción Lab oral q ue precisa tí tulo de Secundaria, de Primera o de Segund a Eta pa.(3) Incluye Forma ción e Inserción La bo ral de Forma ción Prof esiona l Superior.T.IV.99/00/01: 4º Trim est re d el a ño 1999/2000/2001.


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Tabla 4 .- Efectivos laborales (1) según rama de actividad. Unidades: miles

AÑOS

RAM A DE ACTIVIDAD1997 1998 1999 2000 2001

Ext ra cció n y a g lo mera ció n de ca rbó n . ................................... 26,7 20,0 18,9 17,6 17,5

Ext ra cció n d e pet ró leo g as y minera les.................................. 27,4 33,5 30,8 33,9 36,6

Ind ust ria d e a liment os beb id as y t aba co ............................... 325,7 302,7 314,0 314,8 291,5

Ind ust ria text il y d e la co nf ecció n........................................... 185,5 194,7 210,0 220,0 222,8

Indust ria del cuero y del ca lza do ............................................ 60,7 57,0 49,8 57,3 59,4

Indust ria d e la ma dera y del co rcho . Cest ería ........................ 88,4 86,2 81,3 8,6 84,7

Ind ust ria del pa pel, Art es g rá fica s y ed ició n.......................... 170,5 169,7 154,0 155,5 167,5

Coq uerías, Refinerías, Trat am iento s de Combustiblesnuclea res .................................................................................. 19,5 12,5 11,5 10,4 11,0

In du st ria Quím ica s ................................................................... 140,2 137,2 136,1 142,8 147,5

Fa b rica ció n d e Pro duct o s d e ca ucho y ma t eria s plá st ica s ..... 91,3 85,3 100,5 110,5 115,8

Fa brica ció n de Pro duct o s Minera les no met álico s................. 136,0 146,8 165,9 170,5 180,7

Met alurg ia ............................................................................... 88,3 87,2 76,0 73,6 71,0Fa b rica ció n de pro d uct o s met á lico s except o ma quina ria ..... 219,3 252,5 268,3 284,1 285,1

Co nst rucció n de ma quina ria y eq uipo mecá nico ................... 138,4 127,1 128,9 125,3 122,1

Fabricación de maq uinaria d e o f icina , eq uipo informáticoy ma teria l e lect ró nico .............................................................. 38,4 35,9 37,7 32,7 33,6

Fa b rica ció n de ma q uina ria y ma teria l eléct rico ..................... 69,8 77,1 81,7 103,0 107,81

Fab ricación d e instrumenta l médico, de precisión, ópt icay relo jería ................................................................................. 25,8 29,6 34,5 33,4 27,4

Fa brica ció n d e a ut omó viles y remo lq ues ............................... 148,4 150,9 166,7 178,4 183,7

Fa brica ció n de o t ro ma t eria l de t ra nspo rt e ........................... 55,8 56,5 51,8 46,8 47,6

Fab ricación d e mue bles, Otra s industrias manuf acturera s.Re cicla je .................................................................................... 113,1 113,2 119,5 138,6 157,0

Pro ducció n y d ist ribució n d e energ ía eléct rica , g a s y a g ua .. 79,5 75,9 71,8 71,0 74,1

Co n st ru cció n . .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 868, 2 986, 2 1. 139,6 1. 272, 7 1. 359, 1

Vent a y repa ra ció n d e veh ículo s. Vent a de co mb ust ib le . ..... 217,9 215,2 234,0 239,6 254,7

Co mercio a l po r ma yo r, Int ermed ia rio s del co mercio ........... 548,5 607,2 640,8 698,0 719,8

Co me rcio al po r m en or re pa ra cio ne s d omé st ica s.................. 771,6 889,4 956,9 1.025,2 1.080,3

Ho st ele ría ................................................................................. 530,8 566,8 604,4 639,1 697,0

Tra nspo rt e t errest re y po r t ub ería . ......................................... 272,5 270,5 308,3 339,1 341,7

Tra nspo rt e ma rít imo , f luvia l, a éreo y espa cia l....................... 35,3 34,1 31,6 37,9 37,8

Activida des a nexas al tra nsporte. Agen cias de viaje.Co mu nica cio ne s....................................................................... 217,8 239,3 230,6 250,3 262,6

Inst it ucio ne s f in ancie ra s y se guro s ......................................... 363,2 348,3 360,4 364,4 366,0

Inmo bilia ria s. Alq uiler d e b ienes inmueb les.......................... 74,3 100,9 127,9 159,3 175,5

Act ivida des info rmá tica s. Invest ig ació n y desa rro llo ............ 71,4 85,4 114,6 149,7 171,2

Ot ra s a ct ivid a de s e mpre sa ria le s ............................................. 726,0 854,4 904,5 965,6 1.064,3

Ed uca ció n ................................................................................. 356,1 379,1 395,3 417,1 438,4

Act ivid ad es sa nit aria s y vet erina ria s. Servicio s So cia les . ....... 620,6 642,6 670,2 698,3 728,3

Act ivida des d e sa nea mient o púb lico ...................................... 55,2 45,9 50,6 52,3 56,8

Act ivid ad es a so cia tiva s, recrea tiva s y cult ura les .................... 203,2 252,1 258,6 272,0 289,0

Actividades diversas de servicios personales y personald o mé st ico . ................................................................................ 119,5 122,2 149,0 162,3 178,2

Fuent e: Anua rio d e e sta dística s labo rales y d e a sunto s sociales 2001: ECL-9. MTAS.(1) Los efectivos laborales son trabajadores por cuenta ajena que en el último día de trimestre de referencia, mantienen unvínculo lab ora l con la empresa desarrolland o su a ctivida d en e l centro d e la misma.

La correspond encia ent re la clasif ica ción d e a ctivida des econó mica s uti l iza da en las ta bla s y los cód igosde la CNAE-93, se re cog e e n e l Ane xo II.


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Tabla 5 .- Traba jad ores af i liado s en alta labo ral , por sector y rama de activida d.Unidades: Miles Media a nua l.

M EDIA ANUAL

VALORES ABSOLUTOS (En miles)AÑO 1997 1998 1999 2000 2001

TOTAL....................................................................................... 12.932,1 13.591,0 14.344,9 15.062,9 15.649,9

SECTORESAg r a rio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1. 305, 1 1. 311, 2 1. 312, 0 1.300, 2 1. 297, 0No agra r io . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 .585,0 12.238,5 12.999,5 13.731,6 14.322,4In d ust ria . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 2. 417, 8 2. 496, 3 2. 562, 3 2.649, 4 2. 687, 0Co n st ru cció n .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1. 145, 6 1. 280, 0 1. 466, 8 1.612, 4 1. 725, 1Servicio s .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8. 021, 7 8. 462, 2 8. 970, 4 9. 469, 8 9. 920, 2No Co nst a ................................................................................. 41,9 41,3 33,4 31,1 20,6

RAMAS DE ACTIVIDADESAg ricu lt ura , g a na d e ría , ca z a y silvicu lt ura . ............................ 1.240,8 1.249,0 1.251,3 1.240,4 1.238,8Pesca y a cuicult ura ................................................................... 64,3 62,2 60,7 59,7 58,2

Ext ra cció n y ag lo mera ció n de ca rbó n .................................... 26,2 21,4 19,7 18,5 16,8Ext ra cció n de pet ró leo , g a s, ura nio y t o rio ............................ 1,5 1,9 1,8 1,5 1.5Ext ra cció n de minera les no energ ét ico s................................. 27,3 28,8 29,9 31,3 32,2Ind ust ria de a liment o s, b eb ida s y t a ba co .............................. 335,9 342,2 347,0 352,8 356,2Ind ust ria t ext il y d e la co nfecció n........................................... 221,7 228,8 237,6 240,7 240,4Ind ust ria del cuero y del ca lza d o ............................................ 63,2 64,3 62,5 63,5 65,5Ind ust ria de la ma dera y co rcho . Cest ería .............................. 108,0 113,7 116,1 119,0 119,7Ind ust ria d el pa pel. Art es g rá fica s. Ed ició n............................ 171,1 176,4 184,4 193,5 197,2Co q ueria s. Ref inería s Tra t . Co mbus. nuclea res ...................... 9,9 9,4 9,3 9,4 9,4Ind ust ria q uím ica ..................................................................... 132,1 134,8 137,4 143,1 145,1Fa b ric. Pro duct o s de ca ucho y ma t eria les. plá st ica s .............. 90,7 94,1 99,1 104,0 106,0Fa bric. De pro duct o s minera les no met á lico s ........................ 150,1 158,5 163,9 171,1 176,4Met a lurg ia ............................................................................... 75,4 76,2 76,5 77,6 78,0Fa brica ció n pro duct o s met á lico s except o Ma quina ria .......... 263,1 279,6 292,5 310,4 323,3Co nst rucció n ma quina ria y eq uipo mecá nico ........................ 140,0 146,2 149,4 154,0 157,3

Fab ricación ma q uinaria. Ofic. Mat. Informá tico yelect ró n ico ............................................................................... 28,7 31,0 30,9 32,9 33,3Fa brica ció n de ma q uina ria y ma teria l e léct rico ..................... 106,9 109,5 111,8 117,1 118,6Fa b rica ció n inst rum. Méd ico s, precisió n y simila res .............. 29,8 29,8 30,7 31,5 32,5Fa brica ció n de aut o mó viles y remo lq ues ............................... 154,2 160,6 165,5 174,6 172,5Fa b rica ció n de o t ro ma t eria l d e t ra nspo rt e ........................... 54.0 53,4 54,1 53,3 53,7Fa brica ció n de mueb les. Ot ra s ma nufa ct ura s. Recicla je ....... 146,7 155,2 163,8 172,6 174,9Pro d uct o s y d ist ribució n d e e lect ricida d , g a s y a g ua ............ 81,1 80,7 78,4 77,0 76,5Co n st ru cció n .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1. 145, 6 1. 280, 0 1. 466, 8 1.612, 4 1. 725, 1Vent a y repa ra c. Vehículo . Vent a co mbust ib le ...................... 287,4 301,9 318,5 333,6 343,1Co mercio a l po r ma yo r. Int erm. Del co mercio . ...................... 699,4 744,5 789,1 835,2 868,4Co m ercio a l p or m en o r. Re pa ra c. d o mé st ica s ........................ 1.422,3 1.479,6 1.545,6 1.612,1 1.670,5Ho st ele ría ................................................................................. 827,7 879,0 919,1 960,6 1007,9Tra nspo rt e t errest re y po r t ubería . ......................................... 459,3 476,1 492,4 515,1 529,4Tra nspo rt e ma rít imo y f luvia l ................................................. 10,2 10,1 10,6 11,0 10,9

Tra nspo rt e a éreo y espa cia l .................................................... 30,4 32,1 34,9 37,1 37,7Act ivid a d es. Anexa s a t ra nspo rt es. Co munica cio nes............. 230,5 238,7 250,9 274,8 290,4Inst it ucio nes f ina nciera s y seg uro s ......................................... 368,8 375,1 382,9 390,8 398,4Inmo bilia ria s. Alq uiler d e bienes mueb les ............................. 124,7 139,6 159,4 181,7 201,7Act ivid . In fo rmá tica s. Invest ig ació n y d esa rro llo ................... 74,0 87,3 105,7 129,6 152,7Ot ra s a ct ivid a de s em pre sa ria le s ............................................. 894,6 998,6 1.107,1 1.211,3 1.301,8Admó n Púb lica . Defensa . Seg urid a d So cia l . Org . Est ra t . . .... 855,9 864,2 897,7 931,6 965,9Ed uca ció n ................................................................................. 393,5 414,3 440,3 457,4 479,1Act iv. Sa nit aria s y vet erin . Servic. So cia les. ............................ 617,7 659,2 706,7 739,3 771,5Act ivid a d es de sa nea mient o púb lico ...................................... 44,2 49,3 53,0 58,5 61,9Act iv. Aso cia tiva s, recrea tiva s y cult ura les . ............................ 344,3 358,8 375,7 392,3 412,5Act iv. Diversa s d e servicio s perso na les . .................................. 164,4 176,7 193,3 208,7 223,1Ho g ares q ue emplea n perso na l d omést ico ............................ 172,4 177,0 187,5 188,9 193,3No co nst a ................................................................................. 41,9 41,3 33,4 31,1 20,6

Fuen te : Anua rio de Esta dística s La bo ra les y de Asunt os Socia les 2001: AFI- 02. MTAS.


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Para t od os los dat os que se presentan , debe t enerse en cuenta q ue la principal fuent e de informa ción, laEncuesta de Pob lación Activa (EPA) de l Institut o Naciona l de Esta dística (INE), ha sido mo dificad a en t resoca sion es, y q ue las series ha n sido a da pta da s por el INE a los camb ios meto do lóg icos EPA-2002, a pre-cián do se una imag en distinta del mercad o d e tra ba jo españo l a pa rtir de esos ca mbios. Sirva de e jemploel siguiente g rá f ico , t oma do de la «Memoria sobre la si tuac ión soc ioeconó mica y labo ra l de Españ a en2001», d el Co nsejo Econ ó mico y Socia l CES.

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En cad a campo de cual if icac ión descr ito en el capí tulo tercero , se ha rea l iza do una invest iga ción do cu-mental en diferentes organismos y bibliografía relacionada, además de obtener las principales magnitu-d es d e la «Encuesta Anua l d e Servicios 2000», «Encuesta Anua l d e Com ercio 2000», «Encue sta Indu stria lAnua l de Empre sas 2001»y «Directo rio Cent ra l de Empre sas (DIRCE) 2001»de l Instit ut o Naciona l de Esta -díst ica (ba se de d at os INEba se). De la Encuesta de Pob lac ión Act iva (EPA), se ha n t oma do los da t os deocupad os por nivel de fo rmación a lcan za do y rama de a ctivida d.

Asimismo , d el «Anua rio d e Esta dísticas La bo rales»del Ministe rio d e Tra ba jo y Asunt os Sociales (MTAS), seha n ob tenido los dat os relativos a ocupad os, asalariad os y af i liad os en alta lab oral por actividad e conómi-ca, y de l Boletín d e Esta dísticas La bo rales (BEL) de l MTAS, los ef ectivos lab ora les segú n ra ma de a ctivida d.

16.000

15.000

14.000

13.000

12.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001

Ocupados

15.500

14.500

13.500

12.500

Orig ina l Reca lcula do s

4.000

3.500

3.000

2.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001

P arad os

2.500


18.500

17.500

16.500

15.5001996 1997 1998 1999 2000 2001

Activos

18.000

17.000

16.000


34.000

33.500

33.000

32.500

32.0001996 1997 1998 1999 2000 2001

Población

Orig ina l Reca lcula da

Gráfico 3.- Camb ios en la EPA: series origina les y recalculada s con la nue va repo nde ración y las nuevasproyeccion es de p ob lación , 1996-2001. Unida de s: Miles de persona s, medias a nua les.

Fuent e: INE, EPA 2002. Noved ad es meto do lóg icas (publicación en línea : w w w.ine.e s, marzo d e 2002).


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2.3 FORMACIÓN PROFESIONAL Y SUS DATOS

La c ita da Ley Orgá nica de las Cual i f icac ione s y de la Forma ción Profes iona l esta blece la f ina l ida d de lamisma en su a rtículo 1 punt o 1, a sí dice: «La present e Ley tiene po r ob jeto la ord enación de un sistem a

int egral d e fo rmación pro fesion al, cualif icacion es y acredit ación, que respo nd a con eficacia y tran sparencia a las demandas social es y económ icas a t ravés de l as di versas mod ali dades f ormat ivas ».

A los efe ctos de la Ley, y en su art ículo 7 punt o 3, se d efine com o cualif icación pro fesion al «el conjun to de com pet encias pro fesion ales con sign if icación para el empleo q ue pu eden ser adqu irid as med iant e for - mación modular u o tr os tipo s de f orm ación y a t ravés de la experiencia labo ral »

Esta s dos referencias legislativas marcan pa uta s respecto a la fo rmación profesiona l vinculad a a las cuali-f ica c ione s, ref i riendo a spectos de in teg rac ión, e f icac ia y t ra nsparencia q ue const i tuyen cara c ter íst ica sfund am ent a les q ue deb ería n guia r la construcción de un Cat álog o Na ciona l de Cualif icacione s Profesio-na les y la f orma ción a sociad a. Por lo ta nto , el cuadro de forma ción d e cada Campo d e Cualif icaciones po-dría constituir un mod elo o una primera aproximación de las pieza s que se d eberían a rticular en un siste-ma de f o rmac ión a lo la rg o d e l a v ida q ue responda a l a s necesidades de a dq u isi ción y ac tua l izac ión

permanente de las competencias profesiona les. En es te moment o , en el q ue to da vía no se ha e lab oradoel Cat álog o, el trab ajo q ue se presenta pe rmite cono cer el esta do de la situa ción a ctual , cuestión ésta im-porta nte pa ra comenza r cualq uier proceso d e crea ción.

Tod as es tas premisas ha n g uiado la rea l iza c ión del cuadro de fo rmación, pa r t iendo del repar t o CNAE-CNO y de la o fer ta ac tua l de forma ción para los profes iona les. Hay que recordar q ue, como ya se ha co-menta do en el apa r tad o 2.1. , adem ás de los niveles de forma ción profes iona l se ha considerado impor-ta nte o frecer una visión más amplia de la f orma ción a sociad a a l Cam po cont emplánd ose tod os los nivelesde cualificación, incluidos los universitarios.

La información sob re la reg ulación de profesiones completa la visión de conjunto de los profe sionales im-plicado s. Hay q ue a punta r, que las profesiones regulada s q ue se deta llan se refieren a las q ue recog en lasdirect ivas 89/48/CEE y 92/51/CEE de la Comisión Europ ea tra nspue sta s al o rde na mien to inte rno espa ño l.

La f orma ción a sociad a a cada Campo d e Cualif icaciones recoge la ofe rta q ue desde las Administra cione sy Organismos Públicos está más próxima a las actividades profesionales delimitadas.

• Formación de la Administración educativa

Se incluyen t an to las de en seña nza s de Régimen g eneral como las de Régimen especial . En el primerose incluye los Progra ma s de G a rant ía Social , la f orma ción profesiona l específ ica y la un iversitaria y enel seg undo se ha n conte mplado las enseña nza s artísticas, las de idioma s y las depo rtivas.

La f ormación profesional específ ica, denominada inicial, comprende un conjunto de ciclos forma -tivos de g ra do me dio y supe rior con du cent es a los Títulos de Técnico y Técnico Superior, respectiva -

men te , q ue a su vez se correspond erían con los niveles II y III de cua lificación . Esto s Títulos con va lide zoficia l , acad émica y profesiona l en tod o el territo rio na ciona l , capa cita n pa ra el desempeño cua lif ica-do de las profesiones correspondientes.

Hay q ue a punt a r, que los Títulos vincula do s a cada Campo en o casion es pertenecen a distinta s Fa mi-lias Profesionales del Sistema educativo, en función de los criterios de asignación de actividades profe-sionales ya d escrito s en los apa rtad os a nteriores.

Cabe recorda r, q ue los Programas de Garantía Social , son certi f icad os, que no tienen la va lidez deun Título pero cumplen el ob jet ivo d e propo rciona r una f orma ción b á sica y prof esiona l que permiteal individuo incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios, especialmente en la formación pro-fesiona l específ ica de g rado medio.

En cuanto a la form ación universitaria, se ha n conte mplado los títulos oficiales con validez en t od o elterrito rio del Esta do . Se han asigna do ta nto las enseña nza s universitarias de primer ciclo, cuya supera-

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ción d a d erecho a la ob ten ción d el título de Diploma do , Arquite cto Técnico o Ing eniero Técnico, comolas de primero y segundo ciclo cuyas titulaciones se denominan Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.

Si bien esta fo rmación tiene un am plio espectro, lo que posibili taría la a ctuación de los diferent es ti-tulad os en muchas oca siones en má s de un Cam po d e Cual if icac iones , se ha ad opt ad o el cr iter io de

vincular cad a t i tulación universitaria con el que ma yor gra do de proximida d presenta en relación conla especificidad o especialización que poseen.

Las formaciones de régim en especial t ienen como finalida d proporciona r a los alumnos una fo rma-ción de calidad y ga rantizar las cualificaciones de los futuros profe siona les en el á mbito de música, d anz a,a rte d ramá ticos, art es plá sticas y diseño , idioma s y de port e, en los distinto s niveles de cualifica ción.

Se ha incluido las titula cion es de Técnico y Técnico Superior a l nivel de la f orma ción prof esion a l, y deTitulad o y Titulad o Superior con eq uivalencias a t od os los efe ctos a Diploma do y Licenciad o Un iversi-ta rio respectivament e.

• Formación de la Administración laboral

La Formación Ocupacional, comprende e l conjunto de acciones fo rmat iva s dirigidas prioritariamen-te a pot enciar la inserción y reinserción profes iona l de los t rab ajad ores desemplea do s, med iante lacualificación , recua lificación o puesta a l día de sus com pet encias profesiona les.

Se ha n incluido únicam ente aq uellas ocupaciones q ue ha n sido ob jeto de certi f icación.

De igual mod o q ue en la fo rmación prof es iona l in icia l , en ocas iones , en un det ermina do Campo d eCualif icaciones, se h a asigna do Certif icad os de Profesiona lida d de distinta s Fam ilias Prof esiona les de-finida s por el Sistema de forma ción ocupaciona l en fun ción del criterio def inido .

La Form ación Continua, const i tuye el conjunto de a cciones format ivas dir ig ida s tant o a la mejorade las competencias y cualificaciones como a la recualificación de los trabajadores.

Para este t ipo de fo rmación se incluye, en e l cua dro correspondiente , las Comisiones Paritarias Secto-riales consti tuida s en el ma rco d e las Convenios Colectivos Sectoriales esta ta les o m edia nte Acuerdo sespecíf icos suscritos por las Orga niza cion es Empresa ria les y Sind ica les má s represent a tivas, q ue d e-sarrolla n los Pla nes de Forma ción .

• Otras formaciones

Hay q ue señalar, que para la a signa ción d e la fo rmación de los milita res entre los Cam pos de Cualif ica-cione s, se ha a do pta do el criterio de incluir aq uella s enseña nza s gené ricas en «Segurida d»y las espe-cíficas en el correspond iente a esa especializa ción .

• Profesiones reguladas

Hacen referencia a a q uella s a ctividad es prof esion ales para cuyo ejercicio es necesa rio esta r en pose-sión de una determinada acreditación expedida por el organismo competente.

La s prof esione s reg ulad as incluida s son las que na cen en e l seno de la Unión Europea . Así, en la s Di-rectiva s 89/48/CEE y 92/51/CEE, la Co misión Euro pea , a do pt ó u n e nf oq ue h orizo nt a l, qu e e sta blece u nsistem a ge neral de recono cimiento de los diploma s de fo rmaciones profesiona les de la enseñanz a su-perior, entre los esta do s miembros, de una duración mínima de tres años por una parte , y el reconoci-miento de n iveles de forma ción post-secundaria, de duración inferior a tres año s, de o tra. La seg undaDirectiva, q ue complementa la primera, se a rticula sobre la ba se d e la especif icación de tres diferentesniveles deno mina do s: Título, Certificad o y Certificad o de Com pet encia, def iniénd ose los do s primeros

con rela ción a puros criterios de f orma ción, en t an to q ue el tercero viene d ete rmina do po r otros fac-to res de índole no necesariam ente a cadémica.

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Con to do ello, se da luga r a la crea ción d e un reperto rio d e profe siones reg ulada s a t ravés de este siste-ma de recono cimiento de f orma cione s profe siona les, en el marco de los es tad os miembros . Poster ior-me nt e, la s Directivas 95/43/CE y 97/38/CE, int rod ucen mo dif ica cione s relat ivas a las fo rma cione s a q ue seref iere n lo s an exo s C y D d e la Direct iva 92/51/CEE.

Para es te estud io se ha n contemplad o, de a cuerdo a esas direct ivas , tan to las profes iones regulada s enlos niveles de formación profesional como universitario.

Hay q ue d estacar lo n ecesar io q ue es relac iona r los n iveles de cual if icac ión con los de forma ción, e n elcontexto del aprend izaje perma nent e y de cara a la construcción de un Sistem a Nacional de Cualif ica cio-nes y Forma ción Profesiona l , cuestión ya a punta da en a part ad os ante riores.

Los dat os que se fa cil ita n pa ra cad a cam po d e cualif icación, se refieren, en forma ción prof esiona l reg la-da , a m at riculad os por cada uno d e los títulos, y han sido fa cil ita do s por la Subd irección Genera l de Esta -dística del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Los referidos a formación profesional ocupacionaltienen su fuent e en la e stad ística de f orma ción o cupaciona l del INEM, y los de fo rmación continua e n labase de datos de FORCEM, memoria de actividades 2000.

2.4. FICHAS DE FORM ACIÓN PROFESIONAL INICIAL Y OCUPACIONAL

Uno de los ob jetivos, ta nto del INCUAL, como de los compromisos asumidos por este, en t an to Punto Na-cion a l de Referencia 1, es divulga r y difundir dat os que pued an a yuda r a la a plicación y promoción de he-rram ientas q ue fa vorezcan la tra nsparencia, y cooperar en la difusión de los mismos.

Es en este á mbito , en e l que se pued e incluir la elab oración y d ifusión de las f ichas referida s a Ciclos for-ma tivos y Certif icado s de prof esiona lida d q ue recogen cada uno d e los campos de cualif icación d el cap í-tulo te rcero. Cada una de ellas hace referencia al subsistem a d e fo rmación prof esiona l al que perten ece,su fa milia profes iona l den tro d e es te , la compe ten cia g enera l del t í tu lo o cer t if icad o, las unida des de

competencia y módulos profesionales asociados que lo consti tuyen, su duración total , sus requisitos dea cceso, el acceso a estud ios universita rios en su caso, y las equ iva lencia s con ot ras titula cion es si la s hubie-re, ad emá s de señalar la b ase leg al .

Ta les ficha s puede n con stituir una primera a proximación a lo q ue será e l «Supleme nt o a l Certificad o/Titu-lo»cont em plad o e n el «Foro Euro peo de Tran sparen cia d e las Cualifica cion es», y que junto con el esta -blecimiento del Punto Nacional de Referencia , son compromisos ad q uiridos por cad a uno de los paísesque constituyen el Foro.

2.5. ALGUNAS REFERENCIAS ÚTILES

Al fina l de cad a ca mpo de cualifica ción se ha n esta blecido las referen cia s bibliográ ficas, proyectos del pro-g rama comunita rio Leon ard o d a Vinci y direccion es de org an izacion es, instituciones y empresas relaciona -do s con los mismos. Las lista s de referencia no son en n ingún ca so e xhaustivas pero sí apo rta n o rient a ción.

Para su elabo ración se ha recurrido a los fon do s bibliog ráficos de este Insti tuto y a las Bases de Da to s delprog rama Leon a rdo d a Vinci, así como a las refe rencia s de o rga nizaciones, insti tucione s, etc . qu e de a l-guna manera t ienen conta cto con es te Inst i tu to .

Esperam os que e sta relación sea d e uti l ida d pa ra el lector y sea una ba se referencial do nde po der a cudirpa ra a mpliar sus con ocimient os sob re los campo s de cua lificación e stab lecidos.

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1 En el cont exto de l «Foro Europeo de Tran spare ncia d e las Cualificacione s», en el me s de a bril de 2002, por a cuerdo de lo s

Ministe rios de Educa ción , Cultura y Deport e y de Trab a jo y Asunto s Sociales, el INCUAL fue d esigna do co mo Pu nt o Naciona lde Referencia sobre las Cualificaciones.


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III. CAM POS DE CUALIFICACIÓN


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III . CAM POS DE CUALIFICACIÓN

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CAMPOS DE CUALIFICACIÓN

1 ACA

1 AMP

1 INA

1 QUI

1 IMP

1 SAN

1 SEA

2 ETM

2 INS

2 TMV

2 EOC2 VIC

3 MAM

3 TCP

3 ARG

3 INS

3 IFC

4 ADG

4 COM

4 SSC

4 HOT

4 AFD

1 ACA: Activida de s Agrarias 3 MAM: Madera, Mueble y Corcho1 AM P: Activida de s Marítimo Pesque ras 3 TCP: Text il, Con fe cción y piel1 INA: Industrias Alimentarias 3 ARG: Artes Grá ficas1 QUI: Química 3 IM S: Imag en y sonido1 IM P: Servicios de Imag en Persona l 3 IFC: Info rmát ica y comunicaciones1 SAN: Sanidad

1 SEA: Seguridad y Ambiente

2 ETM : Fabricación Electromecánica 4 ADG: Administra ción y G estión2 INS: Instalación y Mantenimiento 4 COM : Comercio y Marketing2 TMV: Transporte y Ma nte nimient o de Vehículos 4 SSC: Servicios Socioculturales y a la Comunidad2 ECO: Edificación y Obra Civil 4 HOT: Host elería y Turismo2 VIC: Vidrio, Cerámica, Materiales de Construcción 4 AFD: Activida de s Física s y Depo rtivas

y otros productos manufa ctureros


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ACTIVIDADES AGRARIAS

En lo concernient e a la fo rmación profesiona l asociada , se relaciona n t od os los tí tulos de Forma ción Pro-fe sion a l Inicia l esta blecidos en la Fam ilia Prof esion a l de «Activida de s Ag raria s», except o e l deno mina do«Técnico superior en g estión y o rga niza ción d e recursos na tu rales y pa isa jísticos»asigna do a l Ca mpo deCualif ica ciones d e «Seg urida d y Ambiente »conf orme al criterio d e a f inida d competencial . Por ot ro lad o,respecto de la de Formación Profesional Ocupacional, se reseñan aquellas ocupaciones incluidas en la Fa-milia Profe sion a l de «Ag raria»q ue disponen Certifica do d e Profe sion a lida d.

En e ste Campo de Cualif icaciones no se incluye n inguna profesión regulad a correspondiente a los nivelesde fo rmación profe sional .

3.1.1. RELACIÓN CON LAS CLASIFICACIONES NACIONALES DE ACTIVIDADES ECONÓM ICAS(CNAE-93) Y DE OCUPACIONES (CNO-94)

ÁREA DECOMPETENCIA

CNAE

Guía Sectorial

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