I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Pág. 1

PROYECTO: FRACCIONAMIENTO “COQUELESQUITZAN LA MONTAÑA”

I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del Proyecto

Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña”

I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad

Sector: Forestal

Sub Sector: Cambio de Uso de Suelo

I.1.3 Ubicación del proyecto

El proyecto donde se realizará la construcción del Fraccionamiento “Coquelesquitzan La

Montaña”, se encuentra ubicado al sureste de la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, en la sección

ubicada entre el Polígono del Zapotal y la Carretera a Villaflores. Su acceso actual inicia

sobre un camino rural que inicia 100 m delante del actual restaurant Las Pichanchas;

colinda sobre el lado Sur Oriente de esta ciudad; al Norte sobre la Av. Las Cruces, al Oeste

de la carretera Villaflores y al Este el ZOOMAT. Sus colindancias generales del predio son:

Al Norte: 279 mts. con propiedad de Silvano e Hilario Chandoquí, 180 mts. Propiedad de

las menores Tania, Bárbara y Emilia, Cruz Salazar; al Sur: propiedad de Jesús Luis Cruz

Burguete; al Oriente: 93 mts. Con propiedad de Dominga López y Mojones Matabuey y

Lanta-Pochota; y, al Poniente: 228 mts. Propiedad de Tania, Bárbara y Emilia, de apellidos

Cruz Salazar y Mojón Maguey de la Peña.

Fig. I.1.3-1.- Vista del los

terrenos del proyecto

“Fraccionamiento

Coquelesquitzan La Montaña”



Fig. I.1.3-2.- Ubicación del predio denominado Coquelesquitzan La Montaña

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Chiapas

Área del

Proyecto



I.1.3.1. Superficie total del predio y del proyecto.

Coqueletzquitzam y Coquelezquitzan La Montaña, suman en total una superficie de

110,702 metros cuadrados amparados conforme a escrituras públicas y privadas, de las

cuales se propone para cambio de uso del suelo en terrenos forestales una superficie de

84,870 metros cuadrados que representa el 76.2 % como se indica en el siguiente cuadro.

I.1.3.2. Tiempo de Vida Útil del Proyecto

El tiempo de vida útil del proyecto es indefinido debido que se construirá una unidad

habitacional.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

La documentación legal es el Acta constitutiva de la empresa, El poder Notarial del

representante Legal, Identificación del Representante Legal (credencial IFE, CURP), y

documentación legal que acredita la posesión del predio. (Ver anexo de documentación

legal.)

Nombre del Predio Propietario Superficie (m2)

Total amparada Propuesta para CUSTF

Coquelesquitzam Carmelino López Gómez 30,000 28,658

Coquelesquitzan La Montaña Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 26,165

Coquelesquitzan José Chandoquí Rodríguez 47,014 30,047

Total 110,702 84,870



I.5 Promovente

I.5.1 Nombre o razón social

I.5.2 Registro Ambiental del Promovente

I.5.3 Nombre y cargo del representante legal

I.5.4 Dirección del Promovente o de su representante legal para recibir u oír

notificaciones.

I.6 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.6.1 Nombre o Razón Social

I.6.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.6.3 Dirección del responsable técnico del estudio



C.P. LUIS FERNANDO TORRES GARCÍA

Encargado de la Delegación Federal de la SEMARNAT

Por este medio y con fundamento en el artículo 36 del Reglamento de la Ley General

y Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente en materia de Evaluación del

Impacto Ambiental, el suscrito declara bajo protesta de decir verdad, que los

resultados de la Evaluación en Materia de Impacto Ambiental se obtuvieron a través

de la aplicación de las mejores técnicas y metodología comúnmente utilizadas por la

comunidad científica del País y del uso de la mayor información disponible y que las

medidas de prevención y mitigación sugeridos son los más efectivas para atenuar los

Impactos Ambientales.

Protesto lo necesario



II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Se constituye en la solicitud de

autorización para el cambio de

uso del suelo de terrenos

forestales para la construcción

del Fraccionamiento

“Coquelesquitzan La Montaña”,

los cuatro predios que componen

el proyecto cuentan con una

superficie de 11.0702 has. Y se

solicita para C.U.S. una superficie

de 8.48 has. que a continuación

se detalla en una tabla, siendo un

proyecto habitacional nuevo.






Total 110,702 84,870

El objeto del proyecto obedece a un interés comercial facilitado por el creciente desarrollo

que ha tenido el municipio y el estado, como es la construcción de carreteras, unidades

habitacionales, hospitales y centros de esparcimiento. Por lo que contribuye con el

desarrollo económico no solo de Tuxtla Gutiérrez si no del estado de Chiapas, toda vez

que genera empleos directos ofertando vivienda de calidad para la sociedad en su

conjunto.

Por ello con este tipo de actividad se contribuye a la consolidación de las estrategias

planteadas en el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012 donde se prevé la

ejecución de políticas públicas dirigidas a consolidar el desarrollo económico del estado, a

fin de crear las condiciones necesarias para promover la generación de empleo e

incrementar el bienestar de la población.



II.1.2 Selección del sitio

El sitio fue elegido por su cercanía a la

ciudad de Tuxtla Gutiérrez y la facilidad de

acceder a los servicios de agua potable,

electricidad, alcantarillado sanitario y

vialidades, entre otros servicios y

facilidades urbanas.

Esta zona geológicamente está compuesta por rocas sedimentarias calizas asociadas con

lutitas, cuya presencia garantiza una buena cimentación de la unidad habitacional a

construir.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El área del proyecto se ubica sobre el lado Sur Oriente de esta ciudad, los predios cuentan

con una superficie legal de 110,702 m2, con las siguientes medidas y colindancias: al Norte

sobre la Av. Las Cruces, al Oeste de la carretera Villaflores y al Este el ZOOMAT. Sus

colindancias generales del predio son: Al Norte: 279 mts. con propiedad de Silvano e

Hilario Chandoquí, 180 mts. Propiedad de las menores Tania, Bárbara y Emilia, Cruz

Salazar; al Sur: Propiedad del C. José Luis Cruz Burguete; al Oriente: 93 mts. Con propiedad

de Dominga López y Mojones Matabuey y Lanta-Pochota; y, al Poniente: 228 mts.

Propiedad de Tania, Bárbara y Emilia, de apellidos Cruz Salazar y Mojón Maguey de la

Peña.



II.1.4 Inversión requerida

Para la ejecución del proyecto del Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña” se

requiere una inversión de $420, 000,000.00 pesos, Moneda Mexicana.

CONCEPTO VALORES LA MONTAÑA

Superficie del Terreno 157,000.00 M2

No. de Vivienda del proyecto 600 Viviendas

Población Beneficiada 3000 Habitantes

Valor Unitario del Predio $250.00 M2

Valor Unitario por Vivienda $700,000.00 Vivienda

Importe Total del Predio $39, 250,000.00

Importe Total de la Inversión $420,000,000.00

Empleos Generados Directos 3,600

Empleos Indirectos 1,550

Inversión en Insumos $164,741,000.00

Inversión en Empleos $70,603,000.00

Impuestos Municipales $4,536,000.00

Impuestos Estatales $8,337,000.00

Impuestos Federales $90,705,000.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El predio urbano se encuentra amparado legalmente de acuerdo con los datos de la

siguiente tabla (predios originales):

Predio denominado “Coquelesquitzan”

Propietario: Jorge Luis Cruz Burguete

Promotor:

Ubicación: Callejón innominado al lado Sur oriente de la ciudad

Amparado por: Instrumento número 7005 volumen 177 de fecha 30

de Junio de 2005 registrado en el registro público de

la propiedad y de comercio en el estado bajo el

número 1094 libro 5 tomos I de la Sección primera

de fecha 11 de Julio de 2005.

Superficie amparada: 3-36-88 Hectáreas



Propietario: Carmelino López Gutiérrez

Promotor:

Ubicación: Lado Sur Oriente de la ciudad

Amparado por: Contrato de compraventa de fecha 8 de Enero de

1972, registrado bajo el número 72, a fojas 19

frente en el Libro de Documentación privados del

Registro Público de la propiedad de este Distrito

Judicial de fecha 30 de Enero de 1962.

Superficie amparada: 3-00-00-00 Hectáreas

Propietario: José Chandoquí Rodríguez

Promotor:

Ubicación: Lado Sur Oriente de la ciudad

Amparado por: Instrumento número 871 volúmenes 12 de fecha 5

de Agosto de 1975, registrado en el Registro Público

de la propiedad del Distrito Judicial de Tuxtla

Gutiérrez bajo el número 917 del libro 3 tomos II de

la sección primera de fecha 21 de Agosto de 1975.

Superficie amparada: 4-70-14 Hectáreas

Coordenadas Geográficas del Predio:

En el proyecto requiere la remoción de su cobertura forestal, incurriendo en el Cambio de

Uso del Suelo y Vegetación. Por una superficie de 84,870 metros; se trata de vegetación

de selva baja caducifolia en clima Aw0 (w)(i)g con vegetación secundaria arbustiva,

conocido como el más seco de los cálidos subhúmedo con lluvias en verano. Por su

exposición norte presenta en alguna áreas condiciones de selva baja subperennifolia.

Coordenadas UTM de los Polígonos del área del fraccionamiento

Cuadro 2.- Coordenadas de los vértices del Predio de Carmelino López Gómez

Coordenadas UTM, Datum WGS 84, Zona 15Q

Vértice No. Coord_X Coord_Y

16 488790.84 1848595.26

144 488781.00 1848494.46

184 488770.34 1848387.49

90 488604.43 1848422.62

77 488615.43 1848488.28

66 488625.06 1848557.78

53 488634.00 1848631.00

17 488787.77 1848598.11



Cuadro 3.- Coordenadas de los vértices del Predio de José Chandoquí Rodríguez



185 488774.78 1848381.28

239 489001.14 1848357.54

244 489002.55 1848330.35

264 489006.58 1848267.59

274 489009.89 1848234.03

441 489010.51 1848177.18

472 488916.79 1848163.99

474 488891.16 1848162.55

501 488788.61 1848159.30

503 488749.37 1848157.06

506 488751.51 1848172.66

354 488759.10 1848229.63

346 488766.96 1848302.31



500 488,598.99 1,848,419.10

185 488774.78 1848381.28

346 488766.96 1848302.31

354 488759.10 1848229.63

506 488751.51 1848172.66

503 488749.37 1848157.06

501 488788.61 1848159.30

474 488891.16 1848162.55

472 488916.79 1848163.99

441 489010.51 1848177.18

708 489011.02 1848140.12

713 489004.64 1848102.31

725 488995.20 1848019.54

737 488874.53 1848065.54

668 488754.77 1848070.90

598 488656.65 1848102.13

567 488554.17 1848148.94

558 488568.34 1848189.37

554 488572.41 1848212.32

540 488581.72 1848269.09

520 488590.02 1848341.81

Cuadro 4.- Coordenadas de los vértices de los Predios de Jorge Luis Cruz Burguete



Coordenadas Geográficas de los polígonos solicitados para cambio de uso del suelo que

excluye las áreas de Otros Usos.

Id X Y

1 488667.695 1848409.224

2 488671.471 1848422.01

3 488677.658 1848438.19

4 488698.982 1848442.949

5 488700.976 1848442.949

6 488702.879 1848449.611

7 488696.693 1848453.894

8 488684.796 1848456.273

9 488680.513 1848466.267

10 488661.954 1848464.363

11 488652.912 1848470.474

12 488644.346 1848478.164

13 488633.877 1848473.405

14 488632.925 1848462.935

15 488628.167 1848447.231

16 488629.118 1848428.672

17 488645.298 1848424.389

18 488654.225 1848412.076

19 488604.43 1848422.62

20 488625.06 1848557.78

21 488634 1848631

22 488753.507 1848605.439

23 488755.226 1848598.561

24 488740.474 1848595.706

25 488718.583 1848593.326

26 488708.114 1848571.436

27 488696.693 1848554.78

28 488680.989 1848559.063

29 488669.092 1848560.015

30 488673.375 1848548.594

31 488697.169 1848543.835

32 488694.314 1848520.041

33 488709.066 1848532.89

34 488722.866 1848523.848

35 488739.046 1848536.221



36 488742.377 1848553.828

37 488740.95 1848571.436

38 488754.274 1848589.995

39 488766.647 1848593.326

40 488763.665 1848603.266

41 488787.77 1848598.11

42 488790.84 1848595.26

43 488770.34 1848387.49

Id X Y

1 488594.617 1848318.03

2 488617.221 1848310.297

3 488624.954 1848303.754

4 488635.851 1848309.703

5 488649.343 1848306.728

6 488664.214 1848310.297

7 488665.404 1848319.22

8 488649.343 1848319.22

9 488626.144 1848319.22

10 488613.057 1848323.979

11 488602.35 1848329.927

12 488588.365 1848327.313

13 488598.99 1848419.131

14 488714.909 1848394.172

15 488704.664 1848384.653

16 488714.776 1848379.3

17 488719.535 1848342.419

18 488730.837 1848340.04

19 488749.872 1848340.635

20 488758.2 1848334.091

21 488765.933 1848343.014

22 488772.03 1848353.504

23 488756.654 1848211.27

24 488624.834 1848245.205

25 488583.633 1848285.853

26 488586.646 1848312.252

27 488959.036 1848156.772

28 488942.958 1848167.673

29 489009.985 1848177.106



a) Superficie total del predio y a afectar.

El uso actual que tienen los predios del proyecto Fraccionamiento “Coquelesquitzan La

Montaña” es forestal en casi toda la superficie, a excepción de algunas áreas donde se

realizan cultivos agrícolas, pastizales inducidos, hortalizas, frutales y algunas viviendas

abandonadas. En el cuadro de clasificación de superficies han quedado indicados estos

usos.

Id X Y

1 488931.492 1848175.42

2 488846.48 1848199.433

3 488814.165 1848201.039

4 488756.654 1848211.27

5 488766.96 1848302.31

6 488772.254 1848355.774

7 488782.589 1848357.29

8 488780.21 1848326.953

9 488775.451 1848295.426

10 488769.502 1848272.227

11 488797.46 1848256.761

12 488818.28 1848253.787

13 488843.264 1848254.977

14 488845.048 1848278.77

15 488860.171 1848289.219

16 488880.739 1848295.426

17 488908.697 1848297.806

18 488915.835 1848326.953

19 488919.404 1848342.419

20 488921.397 1848365.903

21 489001.14 1848357.54

22 489009.89 1848234.03

23 489010.508 1848177.406

24 489010.509 1848177.315

25 489009.985 1848177.106

26 488942.958 1848167.673



Nombre del Predio Propietario Superficie (m2) Superficie (m

2) resultado del ETJ

Levantamiento

topográfico

Forestal

CUSTF

Forestal para

Conservación

Otros

usos

Total

forestal

y otros

usos

Coquelesquitzam Carmelino López 34,428 28,658 0 5,770 34,428

Coquelesquitzan La

Montaña

Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 25759 4,250 3,679 33,688

Coquelesquitzan José Chandoquí

Rodríguez

50,028 29,945 6,332 13,751 50,028

Total 118,144 84,362 10,582 23,200 118,144

Del cuadro anterior se ha considerado como Otros usos las superficies que se han utilizado

para cultivos agrícolas, hortalizas y frutales, así como pastizales inducidos y una vivienda

abandonada en un predio, y como área forestal de conservación, aquellas superficies

cuyas condiciones del terreno no son aptas para la construcción de viviendas por la

abundancia de rocas sobre la superficie, pendientes pronunciadas y vegetación en mejor

estado de conservación y su proximidad al farallón o acantilado, entre otras características

físicas y biológicas, y porque puede ser más útil como un corredor natural de las especies

de flora y fauna de la zona arbolada colindante en el lado sur de los predios.

Como se muestra en los cuadro anteriores, la superficie legal que amparan todos los

predios hacen un total de 110,702 metros cuadrados y de acuerdo con el levantamiento

topográfico resulta 118,144 m2, de los cuales en el análisis efectuado para las propuestas

del ETJ, resulta que 94,944 m2 corresponden a uso forestal y 23,200 m2 corresponden a

otros usos, haciendo un total de 118,144 metros cuadrados.

La sumatoria de las superficies de cada predio conforme a la documentación legal es de

11.0702 hectáreas, sin embargo de acuerdo con las coordenadas geográficas obtenidas

mediante el Levantamiento topográfico realizado por una empresa especializada en

trabajos de topografía con la utilización de “Estación Total”, representada por el Ing.

Francisco Islas Grajales, contratada para tal efecto por el Promovente, por parte de

Consultoría Técnica forestal y Ambiental del Sur, S. C. con apoyo de Sistema de

Información Geográfica se obtuvo una superficie de 11.8144 hectáreas, resultando en el

terreno una demasía aparente de 0.7442 hectáreas. No obstante lo anterior vale la pena

señalar, que no toda la superficie global que conforman los predios será sujeta a cambio

de uso del suelo de terrenos forestales en caso de autorizarse, porque una superficie de

10582.51 m2 quedará en conservación.



Tabla II.1.5-1 Las especies arbóreas, arbustivas y herbáceas observadas en la superficie que se pretende

cambiar el uso del suelo de terrenos forestales se consignan en el cuadro siguiente:

Nombre común Nombre científico Volumen

(M3 VTA)

Zumpante Erythrina goldmani St 0.004

Huitumbilló Ardisia escallonioides S. & C. 1.238

Camarón Alvaradoa amorphoides Liebm. 1.337

Guash Leucaena esculenta (M. & S. ex DC.) 3.420

Quebracho Acacia milleriana Standley 4.778

Malacate Montanoa tomentosa Cerv ssp xanthiifolia 3.617

Candox Tecoma stans (L) H.B.K 0.060

Paraguita Zuelaniaguidonia Britt. Et Millsp. 0.184

Comvuli Thevetia ovata DC 0.006

Coyol de cochi Stemmadenia obovata var mollis (Benth.) Woodson 0.678

Chasá Eugenia acapulcensis Steudel 0.407

Malacate colorado Perymenium grande var nelsonii (Rob. & Grenm.) Fay 0.847

Guachipilín Diphysa floribunda Peyr. 0.675

Caobilla Swietenia umilis zuc. 0.031

Flor de pulga Martynia annua L. 0.010

Botavara Fraxinus vellerea Standley & Steyerm. 0.675

Mulato Bursera simaruba (L) Sarg. 11.496

Pasita (nanchi cacao) Ximena americana l. 0.009

Papausa Annona diversifolia Safford. 0.048

Guajpo Heliocarpus reticulatus Rose 3.826

Mata buey Lonchocarpus rugosus 1.551

Sicqueté Jacquinia macrocarpa Cham. 0.196

Pumpushuti Colchlospepermum vitifolium Willd. Ex Spreng. 4.911

Cascarillo Colubrina Ferruginosa Brongn 1.643

Uña de gato Mimosa hondurana Britton 0.054

Cuaulote Guazuma ulmifolia Lam. 0.825

Pata de venado Bauhinia divaricata L. 0.897

Higo Ficus cookii Standley 1.583

Anona Annona squamosa L. 0.027

Guarumbo Ceropias paltata 0.784

Pochota Ceiba acuminata Rose 0.037

Jobo Spondias mombin L. 1.484

Nanche Byrsonima crassifolia (l.) H.B.K. 0.104

Timbre Acacia angustissima Kuntze 0.067

Hoja Menuda Acacia sp. 4.516

Ishcanal Acacia spadicigera Schl. et Ch. 0.019

Cinco Negrito Comocladia guatemalensis J.D. Smith. 0.004

Nangaño Gymnopodium floribundum var antigonoides 1.626



Rompezapato Pisonia macranthocarpa 0.075

Matapalo Ficus involuta (Liebm.) Miq. 1.099

Compuesta Zexmenia serrata Llave 1.201

Ceiba Ceiba acuminata (S. Watts) Rose 0.485

Grisiño Cordia elaeagnoides DC. 2.561

Ramón Brosimum alicastrum Sw 3.093

Trompetilla (Ramoncillo) Trophis racemosa (L.) Urban 2.568

Patzagua Pithecellobium pachypus Pitt. 1.836

Caimito Chrysophyllum cainito L 0.087

(Anonácea) Guatteria amplifolia Triana & Planch 0.72

Sterculeacea Guazuma polybotrya Cav. Montes de Oca 0.653

Cedrillo Trichilia hirta L. 0.367

Chaperla Lonchocarpus guatemalensis Benth. 0.660

Sapotillo Bumelia celastrina H.B.K. 4.222

Rabo lagarto Zanthoxylon caribaeum Lam. 0.004

(Morácea) Ficus sp. 0.138

Pata de venado Bauhinia glabra Jaqc. 1.398

Chucamay Styrax argentum var hintonii (Bullock) Gonsoulin 0.010

Chumí Chrysophyllum mexicanum Brandegge ex Standley 0.156

Gamusa Liabum glabrum Hemsley var hypoleucum Greenman 0.004

TOTAL = 75.011

Cuadro 11.- Estimación del volumen por especie a remover debido al CUSTF en el predio de estudio



Foto II.1.5-2.- Vegetación del

Predio para el proyecto

Fraccionamiento Coquelesquitzan

La Montaña”.



c) Superficie para obras permanentes.

La superficie solicitada para cambio de uso de suelo es de: 84,870 m2 y en esta se

realizaran y construirán actividades y obras permanentes. Para construcción de la unidad

habitacional “Coquelesquitzan La Montaña”.

d) Superficie del predio, de acuerdo con la siguiente clasificación: Conservación y

aprovechamiento restringido, producción, restauración y otros usos.

Tabla II.1.5-3 Clasificación de superficies que requieren cambio de uso del suelo

Nombre del Predio Propietario Superficie (m2) Superficie (m

2) resultado del ETJ

Levantamiento

topográfico

Forestal

CUSTF

Forestal para

Conservación

Otros

usos

Total

forestal

y otros

usos

Coquelesquitzam Carmelino López 34,428 28,658 0 5,770 34,428

Coquelesquitzan La

Montaña

Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 25759 4,250 3,679 33,688

Coquelesquitzan José Chandoquí

Rodríguez

50,028 29,945 6,332 13,751 50,028

Total 118,144 84,362 10,582 23,200 118,144

Los predios Coqueletzquitzam y Coquelezquitzan La Montaña y Coquelesquitzan, suman

en total una superficie 110,702 m2 amparados conforme a escrituras públicas y privadas,

de las cuales se propone para cambio de uso del suelo en terrenos forestales una

superficie de 84,870 m2 que representa el 76.2 % como se indica en el siguiente cuadro.






Total 110,702 84,870

Cuadro 6.- Congruencia entre superficie del predio y del área propuesta para CUSTF



II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias.

En el predio, el uso común actual del suelo es forestal, desarrollándose en sus colindancias

primordialmente asentamientos humanos.

El predio carece de arroyos temporales y permanentes, ni en el sitio del proyecto, ni en

sus colindancias, se observan cuerpos de aguas permanentes o temporales.

De acuerdo con el Modelo de Ordenamiento Ecológico y Territorial, publicados en la

página oficial de la Secretaría de Medio Ambiente y Vivienda del Gobierno del Estado, el

predio está comprendido en las Unidad de Gestión Ambiental (UGA No.64).

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El Predio colinda con la zona urbana de Tuxtla Gutiérrez, y ha obtenido la autorización de

factibilidad de uso del suelo habitacional de interés social H5 (1ª fase) por parte del H.

Ayuntamiento Constitucional de Tuxtla Gutiérrez (se anexa), mediante escrito de Numero

SOPyDU/DOT/DFyV/3334/2010, de fecha 12 de noviembre de 2010.

II.2 Características particulares del proyecto

La actividad propuesta corresponde al Sector Terciario de servicios ligados a la

construcción y oferta de vivienda terminada, requiriéndose necesariamente la eliminación

de toda la cubierta vegetal existente en la sección de 8.4870 has solicitada.

Los cortes geológicos se realizaran con medios mecánicos evitando el uso de explosivos

requiriéndose realizar de una sola vez el desmonte de toda la superficie disponible.

II.2.1 Programa General de Trabajo

Aun cuando de manera directa en el ambito federal unicamente se evalua el cambio de

uso del suelo se incluyen otras actividades del proceso general de construcción del area

habitacional actividades que son normadas por el estado pero que ambientalmente estan

relacionadas. En cuanto a la calendarizacion por tratarse de una nueva actividad que

pretende el desarrollo del total de la superficie del predio el cambio de uso del suelo se

dara de manera inmediata en la totalidad de la superficie.



Tabla II.2.1- 1 Programa de Trabajo

Preparacion del sitio

Año 1 en adelante

Mes Mes

1 2 3 4 1 2 3 4

Recolección de plantas

Captura y reubicación de

pequeños mamiferos y plantas

Apertura de brecha de acceso

Desmonte

Despalme

Con lo que respecta la limpieza del terreno, esto es por medio de las actividades de

Desmonte y Despalme que a continuación se describen:

Preparación del Sitio

Desmonte

Se refiere a la eliminación de la vegetación. Puesto que la presencia de Árboles dificulta el

manejo de la tierra o de la roca, y si quedan dentro de los terraplenes, cuando se pudren,

producen asentamientos en ellos. Esta actividad debe de hacerse de preferencia a

máquina; para lo cual puede emplearse un tractor con bulldozer o rastrillo para raíces. El

bulldozer puede derribar árboles y desarraigar restos de troncos. El rastrillo para raíces

las apila para incinerarlas y del mismo modo produce una pila más limpia. Para maleza

ligera, se puede necesitar un cortador de maleza. Sin embargo el trabajo puede

efectuarse a mano como complemento a las maquinas o en lugar de aquellas. Una

maquina pequeña será capaz de hacer el trabajo de varios hombres.

Despalme

Se refiere a la remoción de la capa expuesta de la superficie de la tierra, este trabajo

incluye arrancar toda la vegetación. Dado que la capa vegetal o mantillo es la que

sostiene el crecimiento de los árboles y arbustos, esta capa contiene más humedad que

la inmediata inferior. A fin de que esta capa inferior pueda perder humedad y sea más

fácil para moverla, es ventajoso despalmar, tan pronto como sea posible. Será

importante que al finalizar todas las etapas de la pavimentación del camino esta capa

vegetal se devuelva al sitio para re vegetar los taludes, o para sostener el crecimiento de

la vegetación, a fin de controlar la erosión.

En general la vegetación se encuentra perturbada en toda la superficie requerida para

cambio de uso de suelo, sin embargo existen pequeñas áreas que conservan algunos

ejemplares característicos de selva baja caducifolia, de ahí que es la única comunidad

vegetal que se afectará, así mismo resultarán afectados terrenos con predominancia de

huertos frutícolas asociados con terrenos de agricultura.



II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete

Asimismo en el trabajo de campo del estudio se ubicaron puntos de interes en el sitio

utilizando un geoposesionador satelital (GPS) marca Garmin eTrex H GPS, reportando los

datos en Datum WGS84 Zona 15Q. Para estimar la distribución y tipo vegetación se

recorrió toda el area propuesta para extraccion observando la dominancia de especies. Se

hizo un conteo directo, que consiste en observar cada especie para conocer sus

caracteristicas de diametro, altura, persistencia del follaje, flores.

Estos datos se revisaron con los reportes bibliograficos de Faustino Miranda y Hernández

X (1963, Los tipos de vegetación de México y su clasificación) así como la publicación de

Rzedowski, 1989, para clasificar las superficies y tipos de vegetacion en el predio.

En cuanto a la identificacion de la fauna, principalmente de las aves, se realizaron

acercamientos con binoculares y las especies observadas se compararon con los reportes

de Miguel Alvares del Toro (1980, Las Aves de Chiapas).

Considerando que el objetivo del proyecto es aprovechar el suelo y que los diámetros de

los árboles y arbustos no son significativos, el desmonte y despalme se realizará pasando

la cuchilla de una motoconformadora orillando los restos de vegetacion y suelo orgánico.

La materia organica de los suelos de la zona es de muy bajo espesor dado que son

Litosoles los cuales son suelos muy recientes pues casi por lo regular no sobrepasan los 10

centímetros de profundidad, después de lo cual se observan las rocas calizas, por lo que al

cortar el terreno con maquinaria se mezclan con el suelo calizo por lo que no es práctico el

poder manejarlo con fines de reuso.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Se realizaran obras temporales como una caseta para el vigilante y bodega para el

resguardo de herramienta pequeña.

II.2.3 Etapa de construcción

No aplica esta etapa para el proyecto.

II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento

No aplica para este proyecto.



La maquinaria con que se cuenta es la siguiente:

Tabla II.2.4.1 Maquinaria y equipo a utilizar en la etapa de preparación del sitio

MAQUINARIA Y/O EQUIPO FUNCIONES

Tractor D-8 K Preparación del terreno, así como para la nivelación,

construcción de plataforma y terraplenes.

Vibrocompactador de 18 Tn Compactación del terreno

Cargador 955 en caso de requerirse Servirá para llenar a los camiones volteos, para el traslado

del material sobrante

Retroexcavadora 446 D Excavación para la instalación de tubería hidráulica y

sanitaria

Camiones de Volteos de 7 m3 Traslado de material sobrante del basurero Municipal o

los diferentes lugares necesarios dentro del sitio

II.2.5 Etapa de abandono del sitio

La etapa de abandono del sitio no aplica para esta clase de proyecto por ser el objetivo

final en la habitacional y el promovente al concluir la comercialización de las casas

habitación finiquita su compromiso y serán los nuevos dueños quienes darán el

mantenimiento a las instalaciones y servicios.

II.2.6 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a

la atmósfera.

En el área de cambio de uso de suelo suman en total una superficie 156,014 m2 de las

cuales se propone para cambio de uso del suelo en terrenos forestales una superficie de

84,870 metros cuadrados que representa el 54 %.

Los residuos maderables comúnmente se ponen a disposición de los vecinos para ser

utilizados como leña – combustible. Por el corto periodo de operación para la maquinaria

encargada de realizar el cambio de uso de suelo no se considera la generación de residuos

peligrosos (aceites gastados).

II.2.7 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Las heces fecales y orines que se generen durante el proceso de cambio de uso del suelo

serán recolectadas mediante los WC portátiles establecidos en el área del proyecto por la

empresa contratada para ello y llevada a los sitios de descarga autorizados por las

autoridades de Ecología del H. Ayuntamiento. Los sanitarios se establecerán en relación

de 1 p/c 15-20 trabajadores.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO

Se ha considerado el análisis de los diferentes planes, a nivel Federal, Estatal y Municipal

así como los diferentes instrumentos de planeación que establece la actividad para el

Cambio de Uso de Suelo de los predios ubicados sobre el lado Sur Oriente de esta ciudad. En

las subsecuentes secciones se realiza un análisis de los criterios aplicables a la actividad, su

vinculación con la normatividad, así como los indicadores de cumplimiento ambiental que

permitan ofrecer una adecuada verificación y rastreabilidad del cumplimiento ambiental

específico propuesto en el desarrollo del presente.

Desde el punto de vista de la vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables, se

presenta a continuación los principales aspectos de la legislación ambiental a la que debe

apegarse durante el desarrollo de las obras y actividades, así como en cada una de las

etapas del mismo (diseño, programación y ejecución).

Se encuentra regulado ambiental y territorialmente por diversas leyes y reglamentos

mismos que se enlistan a continuación:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano

CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del

desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y

sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su

régimen democrático y que, mediante el fomento del

crecimiento económico y el empleo y una más justa

distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno

ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos,

grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta

Constitución.

(párrafo sexto) Bajo criterios de equidad social y

productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los

sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las

modalidades que dicte el interés público y al uso, en

beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su

conservación y el medio ambiente.

Este y otros artículos establecen los

fundamentos de la política ambiental de los

Estados unidos Mexicanos.



Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas

comprendidas dentro de los límites del territorio nacional,

corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido

y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los

particulares, constituyendo la propiedad privada.

Los terrenos se encuentran bajo el régimen

de propiedad privada.

Artículos de la LGEEPA aplicables al desarrollo del proyecto


Articulo 98.- Para la preservación y aprovechamiento

sustentable del suelo se considerará los siguientes

criterios:

I. El uso del suelo debe ser compatible con

su vocación natural y no debe alterar el

equilibrio de los ecosistemas;

II. …

III. …

IV. …

V. …

VI. La realización de las obras públicas

privadas que por sí mismas puedan

provocar deterioro severo de los suelos,

deben incluir acciones equivalentes de

regeneración, recuperación y

restablecimiento de su vocación natural.

Se propone la Reforestación en una relación de 5

a 1 de la superficie que se autorice para el

cambio de uso de suelo en terrenos forestales

localizados en la zona de influencia de la Reserva

de la Biosfera Selva El Ocote. O en su defecto en

donde la autoridad ambiental lo requiera.

Articulo 99. Los criterios ecológicos para la

preservación y aprovechamiento sustentable del suelo

se considerarán en:

I al X […]

XI. Las actividades de extracción de materia de

subsuelo; la exploración, explotación, beneficio y

aprovechamiento de sustancias minerales; las

excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la

cubierta y suelos forestales ; y

El proyecto incorpora criterios ecológicos para la

realización de las actividades de cambio de uso

de suelo.

Articulo 15, fracción IV.- Quien realice obras o

actividades que afecten o dañen al ambiente, estará

obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que

cause, así como asumir los costos que dicha alteración

involucre.

En cumplimiento a este artículo, se contemplaron

en la evaluación del Impacto Ambiental Federal

diversas actividades y/o medidas para la

prevención y mitigación de los posibles impactos

negativos que pudiera ocasionar el proyecto.



ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es

el procedimiento a través del cual la Secretaría

establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras y actividades que puedan causar

desequilibrio ecológico […]. Para ello, […] quienes

pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en

materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I. al VI […]

VII. Cambio de uso de suelos de áreas forestales, así

como en selvas y zonas áridas.

El proyecto contempla la realización de obras y

actividades de cambio de uso de Suelo, para

poder realizar la construcción de un

fraccionamiento habitacional, fuera de la zona

urbana y de los límites de crecimiento de la

ciudad de Tuxtla Gutiérrez.

ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se

refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados

deberán presentar a la Secretaría una Manifestación de

Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo

menos, una descripción de los posibles efectos en el o

los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra

o actividad de que se trate, considerando el conjunto de

los elementos que conforman dichos ecosistemas, así

como las medidas preventivas, de mitigación y las

demás necesarias.

Se presenta a evaluación la manifestación de

impacto ambiental modalidad particular de

acuerdo a la guía para la presentación de la

manifestación de impacto ambiental Modalidad

particular editada por la SEMARNAT para

proyectos.

Artículos del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental


Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la

autorización de la Secretaría en Materia de Impacto

ambiental:

O) Cambios de Uso del Suelo de Área forestales, así como

en selvas y zonas Áridas

I. […]

II. Cambio de uso de suelo de áreas forestales a

cualquier otro uso, con la excepción de las

actividades agropecuarias de autoconsumo

familiar, que se realicen en predios con

pendientes inferiores al 5%, cuando no

implique la agregación ni el desmonte de más

del veinte por ciento de la superficie total y

ésta no rebase 2 hectáreas en zonas

templadas y 5 en zonas áridas;

III. […]

El proyecto pretende el cambio de uso de

suelo. Por lo tanto es sujeto de la

Reglamentación Federal en Materia de la

Evaluación del Impacto Ambiental.



Art. 49. Las autorizaciones que expida la Secretaria solo

podrán referirse a los aspectos ambientales de que se trate

y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la

ejecución de estas.

La elaboración de la presente Manifestación

de Impacto Ambiental atiende a los criterios

ambientales previstos en la legislación

aplicable al caso, por lo que su resolución

atenderá estrictamente a dicho criterio.

III.1 Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental (NOM)

Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental emitidas por la SEMARNAT se

encuentran ordenadas en materia de: descargas de aguas residuales, contaminación

atmosférica, emisiones de fuentes fijas y móviles, residuos peligrosos, sólidos urbanos y

de manejo especial, flora y fauna, suelos, contaminación por ruido, impacto ambiental,

Comisión Nacional del Agua, elaboración conjunta con otras secretarías, entre otras

(SEMARNAT, 2008). A continuación se mencionan las normas que deberán ser

consideradas durante el desarrollo del Proyecto:

Normas Oficiales En Materia De Contaminación Atmosférica

NOM-041-

SEMARNAT-

1999

Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible. Publicada

En el Diario Oficial de la Federación el 6 de

marzo de 2007 (SEMARNAT, 2007).

Si bien no hay programas de verificación

vehicular en el Estado, el promovente

supervisará que el parque vehicular, sea o no

de su propiedad, cumpla con un programa de

mantenimiento preventivo.

NOM-044-

SEMARNAT-

1993

Que establece los límites máximos

permisibles de hidrocarburos, monóxido de

carbono, óxidos de nitrógeno, partículas

suspendidas totales y opacidad de humo

provenientes del escape de motores nuevos

que usan diesel como combustible y que se

utilizarán para la propulsión de vehículos

automotores con peso bruto vehicular mayor

de 3,857 kg.

Los vehículos de transporte Federal utilizados

en las obras deberán cumplir con el programa

de verificación vehicular SEMARNAT/SCT.

Los vehículos a Diesel, dedicados al transporte,

propiedad o no del promovente deberán

cumplir con el programa de verificación

vehicular de la SEMARNAT/SCT.

NOM-045-

SEMARNAT-

1996

Protección ambiental.- Vehículos en

circulación que usan diesel como

combustible.- Límites máximos permisibles

de opacidad, procedimiento de prueba y

características técnicas del equipo de

medición. Publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 13 de septiembre de 2007

(SEMARNAT, 2006a).

Los vehículos de transporte federal utilizados


de verificación vehicular de la SEMARNAT/SCT.



Normas oficiales en materia de Residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial

NOM-052-

SEMARNAT-

1993

Que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites

que hacen a un residuo peligroso por su

toxicidad al ambiente.

Por el breve periodo de ejecución de cambio

de uso del suelo no se prevé la generación

de residuos peligrosos en cantidades

necesarias para instrumentar un programa

de manejo.

NOM-050-

SEMARNAT-

1993

Que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que

usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como

combustibles.

Si bien no hay programa de verificación

vehicular en el Estado, el promovente deberá

cumplir con el programa de verificación

vehicular de la SEMARNAT/SCT.

NOM-076-

SEMARNAT-

1995

Que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de hidrocarburos no

quemados, monóxidos de carbono y óxidos

de nitrógeno provenientes del sistema de

combustible, que usan gasolina, gas licuado

de petróleo, gas natural y otros combustibles

alternos y que se utilizarán para la propulsión

de vehículos automotores con peso bruto

vehicular mayor de 3,857 kilógramo nuevos

en planta.

Si bien no hay programas de verificación


supervisará que el parque vehicular, sea o no

de su propiedad, cumpla con un programa de

mantenimiento preventivo.

NOM-077-

SEMARNAT-

1995

Que establece el procedimiento de medición

para la verificación de los niveles de emisión

de la opacidad del humo proveniente del

escape de los vehículos automotores en

circulación que se usan diesel como

combustible.

Los vehículos de transporte federal utilizados


de verificación vehicular SEMARNAT/SCT.

Normas oficiales en materia de contaminación por ruido

NOM-080-

SEMARNAT-

1994

Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los

vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación, y su método de

medición. Publicada en el Diario Oficial de la

Federación el día 23 de abril de 2003

(SEMARNAT, 2008c).

Si bien no hay programa de verificación


supervisará que el parque vehicular, sea o

no de propiedad, cumpla con un programa

de mantenimiento preventivo.



Normas oficiales en materia de Flora y Fauna

NOM-059-

SEMARNAT-

2001

Protección Ambiental-Especies nativas de

México de Flora y Fauna Silvestres-

categorías de riesgo y especificaciones para

su inclusión, exclusión o cambio-lista de

especies en riesgo. Publicada 06/mar/02

(SEMARNAT, 2002).

No existen en área del proyecto especies

sujetas a protección especial así mismo, no

se reporta para esa sección, dentro de la

norma, asimismo el sitio del proyecto no ha

sido reconocido como sitio de alta

biodiversidad.

NOM-061-

SEMARNAT-

1994

Especificaciones para mitigar los efectos

adversos ocasionados en la flora y fauna

silvestre por el aprovechamiento forestal.

Se tomaran en cuenta los criterios

ambientales de protección a los Recursos

Naturales y la Biodiversidad, (no obstante

que la NOM ni aplica para el proyecto.)

NOM-062-

SEMARNAT-

1994

Especificaciones para mitigar los efectos

adversos sobre la biodiversidad ocasionada

por el cambio de uso del suelo de terrenos

forestales a agropecuarios.

Se tomaran en cuenta los criterios

ambientales de protección a los Recursos

Naturales y la Biodiversidad, (no obstante

que la NOM ni aplica para el proyecto.)

III.2 Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012)

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) tiene como finalidad establecer los

objetivos nacionales, las estrategias, las prioridades que deberán regir la acción del

gobierno, de tal forma que esta tenga un rumbo y una dirección clara, es un instrumento

de planeación estratégica del Gobierno Federal en donde se establecen los objetivos y

estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, institucionales y

regionales que de este emanen; los cuales tienen como fundamento el impulso del

Desarrollo Humano Sustentable.

El PND propone el cumplimiento de diez objetivos nacionales, de los cuales únicamente

tres se vinculan con el proyecto, estos objetivos son:

“Objetivo 3. Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y

generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente

a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de

vida”.

“Objetivo 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de

calidad a precios accesibles, mediante el aumento de productividad, la

competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del

mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las

empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas”.



“Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación

responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el

aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el

desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad

de vida de las generaciones futuras.”

Este Plan busca el Desarrollo Humano Sustentable; esto es, el proceso permanente de

ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida

digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. (PND, 2007-2012).

Para lograr avanzar hacia el Desarrollo Humano Sustentable se planea una propuesta

integral de política pública basada en cinco ejes rectores, de los cuales únicamente tres

intermedias se aplican al proyecto.

1.- Estado de Derecho y Seguridad

2.- Economía competitiva y Generadora de Empleos

3.- Igualdad de Oportunidades

4.- Sustentabilidad ambiental

5.- Democracia efectiva y Política exterior responsable

III.3 Análisis de los instrumentos de política ambiental

III.3.1 Análisis de compatibilidad de las Políticas de la Carta Urbana de Tuxtla Gutiérrez

Vigente y del Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de la Subcuenca del río

Sabinal en los Municipios de San Fernando, Berriozábal, Ocozocoautla de Espinoza y

Tuxtla Gutiérrez.

Los ordenamientos locales vigentes que aplican a la regulación del uso del suelo en la

Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, son los siguientes.

III.3.1.1.- Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tuxtla Gutiérrez

Los predios sobre los que se edificará el proyecto Fraccionamiento “Coquelesquitzan La

Montaña” se encuentran ubicados dentro del perímetro contemplado y regulado por el

Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez (Figura1), cuya

actualización fue publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Chiapas con

fecha 12 de Diciembre de 2007, tomo III No. 068.



Al respecto, hay que señalar que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

establece que los municipios, en los términos de las leyes Federales y Estatales relativas,

estarán facultados para formular, aprobar, administrar la zonificación y autorizar,

controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus

jurisdicciones territoriales; que en términos de la Ley General de Asentamientos Humanos

corresponde a los municipios en el ámbito de sus respetivas jurisdicciones expedir las

autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos,

subdivisiones, fusiones, relotificaciones, y condominios, de conformidad con las

disposiciones jurídicas locales, penales o programas de desarrollo urbano y reservas, usos,

y destinos de áreas y predios; que de conformidad al Reglamento de construcción para el

municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas el Ayuntamiento tiene la facultad de fijar las

distintas zonas en las que por razones de planificación urbana se divida el Municipio y

determinar el uso al que podrán destinarse los predios, así como el tipo, clase, altura e

intensidad de las construcciones o de las instalaciones que puedan levantarse en ellos sin

perjuicio de que se apliquen las demás restricciones establecidas en la Ley y sus

reglamentos.

Con sustento en la actualización del Programa de Desarrollo Urbano del centro de

Población de Tuxtla Gutiérrez, publicado en su versión abreviada el 12 de Diciembre de

2007. Y el oficio No. SOP y Du/DOT/DFyV/0470/2010 La Secretaría de Obras Publicas,

mismos que son validos para el predio a partir del día siguiente de su publicación y

exigible por el promovente al Ayuntamiento en los términos de la Ley orgánica de los

Municipios en tanto no sean revocados mediante un acto de igual magnitud o nivel

jurídico como el que los creo. Autorizo la 1ª fase de factibilidad de Uso del suelo

habitacional H5. El proyecto de lotificación determinando lo siguiente:

TERRENO 1

Sup. Total= 34,427.64 m2

Vialidades= 12m de ancho

Lotes de 7X15 m

PRIVADA 1:4 manzanas=79 lotes

PRIVADA 2:4 manzanas= 80 lotes

TERRENO 2

Sup. Total= 29,367.27 m2

Lotes de 7X15 m

6 manzanas= 156 lotes

TERRENOS 3

Sup. Total= 43,768.32 m2

Lotes de 7X15 m.


TOTALES

Sup. Terreno= 107,572.23 m2




El programa de Desarrollo urbano de Tuxtla Gutiérrez establece que la densidad

propuesta para los usos habitacionales, CA, H1, H2, H3, H4, H5, H6, H7 y HB; no es

limitativa, se podrá modificar en función de la disponibilidad de infraestructura,

equipamiento e impacto al entorno; estará condicionada a la consulta y aprobación de la

Secretaria de Obras públicas y Desarrollo Urbano Municipal.

El terreno donde se edificara el fraccionamiento Coquelesquitzan La Montaña le fue

autorizada la densidad habitacional en uso denominada H5 que se refiere a zonas

habitacionales de densidad media – alta, con un máximo de 250 Hab. / Has. Mediante

oficio de fecha 04 de Octubre de 2010 La Secretaria general de H. Ayuntamiento informo

que mediante acta de cabildo Núm. 132, en su punto trigésimo del orden del día, en su

punto dos de asuntos generales, por unanimidad el H. Ayuntamiento Constitucional

determinó: Realizar el cambio de uso de suelo de Reserva Ecológica Municipal (REM) y

Conservación Ecológica 2 (CEDOS), al de Habitacional (H5), con una densidad de 250 Hab.

/Has.

Dicho dictamen emitido por el H. Ayuntamiento Municipal Constitucional y considerar los

siguientes criterios a través de la Secretaria de Obras Públicas y Desarrollo Humano es

válido a partir de su fecha de expedición.

El proyecto deberá de respetar la cota de 740 del lado Poniente y la cota 735 del

lado Oriente en restringir la Edificación Ejecutivo deberá de presentar el Estudio de

Impacto Ambiental expedido por la SEMAVI.

Tendrá que representar para la autorización del proyecto Ejecutivo, el cambio de

Uso del Suelo Autorizado ante la SEMARNAT.

Deberá solicitar el Dictamen de Riesgo ante el Instituto de Protección Civil de

Gobierno del Estado e integrarlo para el Proyecto Ejecutivo.

Para el Desarrollo del proyecto de lotificación deberá de tomarse en cuenta las

restricciones o aplicación de las leyes o reglamentos que sobre la materia se

disponga en el ámbito estatal o Municipal.

Entregar la memoria de cálculo y proyecto de las obras adicionales para el desalojo

de aguas pluviales.

Entregar copia de factibilidad de SMAPA y CFE

Deberá de considerar respetar los árboles posibles de su proyecto o en su caso

reubicarlos.



Las Personas que en contravención a la Ley de Fraccionamientos promuevan por sí

o por otras personas el desarrollo de actos que pretendan fraccionar y transferir la

propiedad de inmuebles a través de la subdivisión, lotificación o relotificaciones,

sin haber cumplido los requisitos de la Ley de Fraccionamientos del Estado de

Chiapas, serán responsables del delito de fraude establecido en el Código Penal del

Estado.

VINCULACIÓN

El proyecto obtuvo por parte de la autoridad Municipal la densidad de construcción H5

por lo anteriormente expuesto tiene por parte de la autoridad local reguladora en materia

de uso del suelo las autorizaciones correspondientes para ocupar el terreno en un uso

habitacional, para lo cual se solicita el cambio de uso del suelo ya que actualmente el

predio reúne los requisitos para considerarse terreno forestal.

Fig. 1.- Ubicación del predio al interior del Programa de Desarrollo Urbano Municipal de Tuxtla Gutiérrez.

Área del

Proyecto



Programas de Ordenamiento Ecológico

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) establece

en su Art 19 bis lo siguiente:

“El ordenamiento ecológico de territorio nacional y de las zonas sobre las que la nación

ejerce su soberanía y jurisdicción, se llevara a cabo a través de los programas de

ordenamiento ecológico:

I. General del territorio

II. Regionales

III. Locales; y Marinos

En este orden y según los artículos 20, 20 bis, 20 bis-1, 20, bis-2, 20 bis-3 y 20 bis-4, de la

LGEEPA, el Ordenamiento General lo formula la SEMARNAT, los regionales que abarquen

la totalidad o parte del territorio estatal lo formulan y expiden los gobiernos de las

entidades federativas y los locales serán expedidos por las autoridades municipales. Por lo

anterior se determina que no existe publicado un Ordenamiento Ecológico Local, sino más

bien uno regional el cual se analizará a continuación.



2.- Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de la Subcuenca del Rio Sabinal,

Chiapas1.

De acuerdo con este POET, el predio de interés se localiza en la Unidad de Gestión

Ambiental (UGA) número 64, sin denominación específica, la cual tiene asignada una

política territorial: de Conservación y un Uso Real de “Corredor Natural”; Uso

Condicionado: Asentamientos Humanos, Uso compatible: Área Natural (ANP), Flora y

Fauna (FF), Uso Incompatible: Agropecuario (Ag), Forestal (Fo) y Extractivo (E).

En el cuadro 1 siguiente se incluye la ficha correspondiente a la UGA 64 que detalla de

manera general los criterios específicos y su vinculación con factores naturales y sociales;

más adelante se citan los criterios de regulación ecológica que aplican a esta UGA y se

analizan para determinar el grado de cumplimiento o apego del proyecto con éstos.

UGA 64 Superficie 476.79 Ha.

Ubicación: Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Descripción: Ladera norte de la meseta de Copoya, localidad Trituradora de Copoya

POLÍTICA

TERRITORIAL:

Conservación

VULNERABILIDAD

EROSIÓN INUNDACIÓN DEFORESTACIÓN VULNERABILIDAD

AMBIENTAL:

Alto Alto Bajo (*PR) Muy Alto

USO DEL SUELO Y CRITERIOS ECOLÓGICOS

PREDOMINANTE COMPATIBLE CONDICIONADO INCOMPATIBLE

CN: 1,2,4,5,6,8,9

Ninguno AU: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10

11,12,13,14,15,16,17,18,19,21

INF: 1,2,3,4,5,6,7,8

Todos los demás

Cuadro 1. Criterios de Regulación Ecológica, de carácter específico, aplicables a la UGA 64 que establece El

modelo de ordenamiento ecológico del territorio (MOET) determina las siguientes características para la

UGA 64.

1 Publicado en el periódico oficial del Gobierno del estado, de fecha 12 de Diciembre de 2007



Las definiciones de lo establecido en el recuadro son las siguientes según el MOET

Vulnerabilidad ambiental: Es la propensión del territorio a sufrir daños por fenómenos geofísicos,

hidrometeorológicos y biológicos, que se incrementa por la ausencia de planeación y construcción

e incremento de los asentamientos humanos.

Conservación: En las áreas bajo esta política se permitirán actividades que sean de baja intensidad

y que estén sujetas a estrictas regulaciones de uso de los recursos naturales en la Unidad de

Gestión Ambiental.

Predominante: Uso del Suelo o actividad actual establecida con mayor grado de ocupación de la

Unidad Territorial, cuyo desarrollo es congruente con las características y diagnóstico ambiental

(aptitud territorial) y que se quiere incentivar en función de las metas y estrategias regionales.

Compatible: Uso del suelo o actividad que puede desarrollarse de manera simultánea, espacial y

temporalmente con el uso predominante que en ocasiones puede o no requerir regulaciones

estrictas por las condiciones y diagnostico ambiental.

Condicionado: Uso del suelo o actividad actual que se encuentra desarrollándose en apoyo a

los usos predominantes y compatibles pero por sus características requiere de regulaciones

estrictas que eviten un deterioro al ecosistema.

Incompatible: Son aquellos usos que por las condiciones que guarda el terreno no deben de

permitirse, como consecuencia generarían problemas de deterioro al ecosistema.

Los Criterios Ecológicos Específicos que aplican al desarrollo del proyecto habitacional en

la UGA 64 por el MOET del Río Sabinal, son las siguientes:

Criterios Ecológicos Aplicables a la UGA 64 Cumplimiento para el Proyecto

8.- La expansión urbana solo se permitirá en las áreas

delimitadas como reserva territorial según los planes de

desarrollo.

Mediante acuerdos de cabildos de fecha 4 de

Octubre de 2010, establecido en acta de

cabildo No. 132, en su punto trigésimo en su

punto II acordó realizar el cambio de Uso de

Suelo de Reserva Ecológica Municipal (REM) y

Conservación Ecológica 2 (CE2) A Habitacional

(H-5) con una densidad de 250 Hab./Has.

Por lo anterior el proyecto tiene como uso

compatible y congruente el de asentamiento

urbano. El H. Ayuntamiento de Tuxtla

Gutiérrez, deberá comunicar dicho

modificación de su carta Urbana al comité de

Cuenca del río Sabinal.



9.- El programa de desarrollo urbano deberá incluir

lineamientos ecológicos en la construcción de obras para la

prevención de riesgos naturales relacionados a

inundaciones, derrumbes, deslizamientos, ciclones e

incendios.

El proyecto habitacional incluirá todos las

obras de estabilización de suelos que se

requiera de ser el caso.

10.- No se permitirá la construcción de viviendas en

espacios públicos y en terrenos con pendientes mayores al

25%.

El predio no rebaza en la superficie

proyectada a desarrollar como habitacional la

pendiente citada. En los sitios en que está

pendiente es superior a los 25% se conservara

y no se solicitara el Cambio de Uso de suelo

Federal.

11. En los asentamientos humanos, desarrollos industriales

y en las actividades económicas se deberá promover e

instrumentar el uso racional del recurso agua manteniendo

un equilibrio entre la oferta y el gasto.

Se construirá el Desarrollo Habitacional con

equipos y mecanismos ahorradores de agua.

12. Toda obra urbana y suburbana y turística deberá contar

con drenaje pluvial y doméstico independientes.

El proyecto de desarrollo cuenta con drenaje

pluvial y doméstico separado.

13. No se permite la descarga directa de ningún tipo de

drenaje en los ríos por lo que toda descarga de aguas

deberá cumplir con la NOM-001 SEMARNAT-1996 y NOM-

002•SEMARNAT•-1996.

No se descargara a ríos o cuerpos de agua

Federales y el Fraccionamiento obtendrá los

permisos y autorizaciones para la descarga al

Sistema de Alcantarillado Municipal.

14. Las casas habitación que no puedan conectarse al

drenaje, deberán contar con una fosa Séptica para

disponer de las aguas residuales propias.

Todo el desarrollo habitacional contara con

drenaje sanitario y se conectara al

alcantarillado Municipal.

15. Las vialidades. Áreas verdes y espacios abiertos

deberán preferentemente revegetarse con especies

nativas.

El proyecto incluye la observación de este

criterio.

16. Se establecerán las medidas necesarias para que la

emisión de ruidos generados por vehículos automotores

cumpla con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-

I994.

Durante el proceso constructivo el proyecto

incluye la observación de este criterio.

18. Todos los asentamientos humanos deberán contar con

infraestructura para el acopio y manejo adecuado de

residuos sólidos no peligrosos.

El servicio de limpia será cubierto por el

Sistema Municipal a través de la Empresa

PROACTIVA S.A de C.V.

19. Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos

urbanos.

El proyecto incluye la observación de este

criterio.

21. Promover la implementación de servicio de recolección

de residuos orgánicos.

Se promoverá una vez colocadas la totalidad

de las casas habitación, se promoverá la

separación intradomiciliar de residuos.



Fig. 2.- Sección del MOET del río Sabinal que aplica al proyecto y lo incluye en la UGA 64.

Conclusiones:

La UGA 64 cubre una superficie de 476.79 Ha. El uso predominante y por lo tanto

congruente con las características del diagnostico ambiental (Aptitud Territorial) y que se

quiere incentivar en función de las metas estratégicas naturales es la de Conservación, no

obstante tiene como usos condicionados el de asentamientos urbanos (Au) y el de

Infraestructura (Inf) por los que si el proyecto se adapta y cumple las condicionantes

establecidas en el Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de la Subcuenca del

río Sabinal en los Municipios de San Fernando, Berriozábal, Ocozocoautla de Espinoza y

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, no existe objeción normativa que imposibilite el desarrollo del

proyecto en el terreno propuesto.

III.4 Áreas Naturales Protegidas (ANP)

El sitio del proyecto colinda con el Área Natural Protegida Reserva Estatal “El Zapotal”.



RESERVA “EL ZAPOTAL”

El ZooMAT está ubicado al sur de Tuxtla Gutiérrez, en una reserva de más de 100

hectáreas de selva semi-húmeda conocida como El Zapotal.

El clima de esta pequeña zona es el típico de la región: cálido subhúmedo, con lluvias en

verano, sin una estación invernal bien marcada y con una larga temporada de secas de 4 a

5 meses del año; la altitud es de 630 metros SNM, con una precipitación media anual

cercana a los 1000 mm, y temperatura de 24º C.

En “El Zapotal” concurren dos tipos de vegetación que en la Depresión Central de Chiapas

van generalmente relacionados:

La zona de vegetación más exuberante corresponde al tipo de las llamadas selvas altas o

medianas Subperennifolias y subcaducifolia, que se caracterizan por mantener cierto

verdor a causa de la conservación de su follaje, aun en los meses más secos del año, y por

la altura media de sus árboles, que en general es de 20 a 25 metros con algunos individuos

aislados que alcanzan tallas de hasta 30 m. con troncos que oscilan alrededor de 1 metro

de diámetro, ejemplo de ello son: Zapote Negro (Diospyros digyna), Chicozapote

(Manilkara achras), Zapote Colorado (Pouteria sapota), Mojú (Brosimum alicastrum),

Chucamay (Styrax argenteus), Amates o Matapalos (Ficus spp.), entre otras especies

características.



El segundo tipo de vegetación en la Reserva es la selva baja caducifolia, que es la más

dominante en esta meseta; son frecuentes los Nangañales o aguacatonales (poblaciones

de Gymnopodium floribundum var. Antigonoides), Higo (Ficus cookii), Cinco Negritos

(Comocladia englerinana), Copal (Bursera spp.), Pomposhuti (Cochlospermum vitifolium),

Brasil (Haematoxylon brasiletto) y árboles de una altura media de 15 metros, la mayoría

de los cuales pierde sus hojas en la época seca del año.

En este último reducto de vegetación típica de la zona tuxtleca, importante pulmón de la

ciudad, se encuentra el ZooMAT. Sus construcciones ocupan unas 30 hectáreas.

El bosque restante funciona como una pequeña reserva en la que viven libres varias

especies de animales tropicales que no representan ningún peligro para el público, tales

como Saraguato Pardos (Alouatta palliata), Guaqueque Negro (Dasyprocta mexicana),

Ocofaisan (Crax rubra), Pavita (Penelope purpurascens), entre otras muchas más.

Las instalaciones están diseñadas tratando de aprovechar al máximo la topografía del

terreno para la ubicación de los recintos y los animales son mantenidos en espacios más o

menos amplios que imitan lo mejor posible su hábitat natural.

Servicios Ambientales de "El Zapotal"

Cuando una ANP como El Zapotal está insertada en un contexto urbano-suburbano como

es el caso de El Zapotal y Tuxtla Gtz. Adquiere una nueva dimensión ya que provee de

forma directa lo que se conoce como Servicios Ambientales:

Captura el agua de lluvia y nos la devuelve en forma de ríos y afluentes que

alimentan los servicios de agua potable de la ciudad.

Contribuye a la captura de bióxido de carbono de los vehículos y la industria

Contribuye a regular la temperatura (El Zapotal es 3 ó 4 grados más fresco que

Tuxtla)

Nos brinda un lugar de paz y contacto con la naturaleza

Evita la erosión del suelo y los deslaves

Conserva flora y fauna local



El proyecto Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña” No incurre ni afecta directa

o indirectamente a esta Reserva Ecológico.

1 Fuente: http://www.semavihn.chiapas.gob.mx/portal/index.php/zoomat/reserva_zapotal

III.4.1 Sitios RAMSAR

No existe sitio RAMSAR cerca ni en el área del proyecto.

III.4.2.Regiones Prioritarias

III.4.2.1. Regiones Terrestres Prioritarias

Regiones Terrestres Prioritarias en la zona de influencia del Proyecto

R T

P -

14

1.-

LA C

HA

CO

NA

- C

AÑ

ON

DEL

SU

MID

ERO

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Coordenadas extremas: Latitud N: 16° 44' 24'’ a 17° 01' 48'’

Longitud W: 92° 58' 12'’ a 93° 19' 12'’

Entidades: Chiapas.

Municipios: Berriozábal, Bochil, Chiapa de Corzo, Chicoasén, Copainalá, Ixtapa, Osumacinta, San

Fernando, Tuxtla Gutiérrez.

Localidades de referencia: Tuxtla Gutiérrez, Chis.; San Fernando, Chis.; Osumacinta, Chis.; Gabriel

Esquinca, Chis.

B. SUPERFICIE

Superficie: 589 km2

Valor para la conservación: 2 (100 a 1,000 km2)

B. CARACTERÍSTICAS GENERALES

Esta región prioritaria se caracteriza por ser el punto de contacto de varios tipos de ecosistemas.

Presenta fundamentalmente selva baja caducifolia, selva mediana subperennifolia y bosque de pino

y encino. La presencia del cañón del Sumidero con su condición de belleza natural y de importancia

paisajística como zona de recreo y educación ambiental y otros valores arqueológicos (cerámica y

pinturas rupestres), le confieren una importancia singular. Incluye, además de los ecosistemas

lóticos del río Grijalva, uno léntico muy importante generado a partir de la construcción de la presa

hidroeléctrica Chicoasén. Estos factores se derivan de la heterogeneidad fisiográfica, producto a su

vez del trabajo hidrológico sobre el sustrato calizo de la región, que favorece el desarrollo de

microambientes que inciden en la biodiversidad y en la presencia de un número significativo de

endemismos. El ANP cañón del Sumidero queda incluida totalmente en la RTP, la que se ubica en los

municipios de Tuxtla Gutiérrez, San Fernando y Nuevo Usumacinta.



El sitio del proyecto no es

considerado una región

terrestre Prioritaria.

III.4.2.2. Regiones Hidrológicas Prioritarias

No existen Regiones hidrológicas Prioritarias, cerca ni en el área del proyecto.

III.4.2.3 Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)

AICAS en la zona de influencia del Proyecto

SE -54.- Zapotal Mactumatzá SUPERFICIE: 633.93 PLAN DE MANEJO: No

ESPECIES PRESENTES

ESPECIE ESTACIONALIDAD

Egretta caerulea ND

Bubulcus ibis ND

Butorides virescens ND

Dendrocygna autumnalis ND

Aramides cajanea ND

Cathartes aura ND

Accipiter striatus ND

Buteo jamaicensis ND

Ortalis vetula ND

Fig. 3.- Regiones Terrestres

Prioritarias del Sureste del

País.



Penelope purpurascens ND

Crax rubra ND

Colinus virginianus ND

Columba flavirostris ND

Zenaida asiatica ND

Zenaida macroura ND

Columbina inca ND

Leptotila verreauxi ND

Aratinga holochlora ND

Aratinga canicularis ND

Dryocopus lineatus ND

Coccyzus americanus ND

Coccyzus minor ND

Piaya cayana ND

Morococcyx erythropygus ND

Geococcyx velox ND

Crotophaga sulcirostris ND

Glaucidium brasilianum ND

Ciccaba virgata ND

Chordeiles minor ND

Caprimulgus salvini ND

Nyctibius grandis ND

Streptoprocne zonaris ND

Chaetura vauxi ND

Aeronautes saxatalis ND

Panyptila cayennensis ND

Chlorostilbon canivetii ND

Cynanthus latirostris ND

Amazilia candida ND

Amazilia beryllina ND

Amazilia viridifrons ND

Eupherusa eximia ND

Heliomaster constantii ND

Trogon violaceus ND

Momotus mexicanus ND

Pteroglossus torquatus ND

Melanerpes aurifrons ND

Sphyrapicus varius ND

Sittasomus griseicapillus ND

Xiphorhynchus flavigaster ND

Mionectes oleagineus ND

Oncostoma cinereigulare ND

Tolmomyias sulphurescens ND



Xenotriccus callizonus ND

Contopus borealis ND

Empidonax flaviventris ND

Empidonax traillii ND

Empidonax albigularis ND

Empidonax minimus ND

Myiarchus tyrannulus ND

Deltarhynchus flammulatus ND

Pitangus sulphuratus ND

Megarynchus pitangua ND

Myiozetetes similis ND

Myiodynastes luteiventris ND

Tityra semifasciata ND

Progne chalybea ND

Calocitta formosa ND

Cyanocorax yncas ND

Thryothorus maculipectus ND

Thryothorus pleurostictus ND

Thryothorus modestus ND

Polioptila albiloris ND

Turdus grayi ND

Vireo solitarius ND

Vireo gilvus ND

Vireo philadelphicus ND

Vireo olivaceus ND

Hylophilus decurtatus ND

Cyclarhis gujanensis ND

Dendroica petechia ND

Dendroica pensylvanica ND

Dendroica magnolia ND

Dendroica townsendi ND

Mniotilta varia ND

Setophaga ruticilla ND

Seiurus noveboracensis ND

Wilsonia canadensis ND

Euthlypis lachrymosa ND

Basileuterus rufifrons ND

Granatellus venustus ND

Euphonia hirundinacea ND

Thraupis episcopus ND

Piranga rubra ND

Piranga ludoviciana ND

Saltator atriceps ND



Pheucticus chrysopeplus ND

Pheucticus ludovicianus ND

Cyanocompsa parellina ND

Guiraca caerulea ND

Passerina versicolor ND

Passerina ciris ND

Atlapetes brunneinucha ND

Arremonops rufivirgatus ND

Volatinia jacarina ND

Sporophila torqueola ND

Sporophila minuta ND

Aimophila rufescens ND

Dives dives ND

Quiscalus mexicanus ND

Molothrus aeneus ND

Icterus dominicensis ND

Icterus wagleri ND

Icterus pustulatus ND

Icterus gularis ND

Carduelis psaltria ND

115 Especies No Disponible

Fig. 4.- AICAS en la zona de influencia del proyecto



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA DETECTADA

EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio.

El área del proyecto donde se realizará el cambio de uso del suelo, se localiza en la parte

sureste del área conurbada de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, aproximadamente a 500

metros después del entronque de un camino de terracería con la carretera que conduce

hacia el poblado de Copoya, ubicado poco después del Mirador del mismo nombre. Las

colindancias generales de dicho municipio son: al norte, con áreas territoriales de San

Fernando; al sur, limita con Suchiapa; al oeste, se ubica Berriozábal; y en el este, se

encuentra el municipio de Chiapa de Corzo. Las poblaciones más cercanas en el entorno

inmediato al predio de estudio son:

Al norte: Pequeños asentamientos humanos, vegetación secundaria y el Mirador Copoya.

En el oriente: Selva baja caducifolia y predio bajo el mismo tipo de vegetación

perteneciente al zoológico Miguel Álvarez del Toro.

Hacia el sur: Terrenos de Selva Baja caducifolia y el farallón que limita la Meseta de

Copoya, cuyos espacios adjuntos del predio del proyecto serán destinados a la

conservación.

Al poniente: Predio rústico con pastizales inducidos dominados por el zacate jaragua

Hyparrhenia rufa.



De acuerdo con datos tomados bajo el sistema de posicionamiento geográfico global

(DATUM WGS84), el predio del proyecto se ubica en las siguientes coordenadas con sus

respectivas equivalencias en unidades UTM:

Cuadro 1.- Datos de localización geográfica del predio del proyecto.

a) Dimensiones del proyecto

a.1. Distribución de obras y actividades a desarrollar

Las obras del proyecto sobre el cambio de uso del suelo para la construcción del

Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña”, consisten básicamente en las actividades

que se engloban en la etapa de preparación del terreno, es decir en la exclusión parcial de

la vegetación existente en el predio, en la cual se dejarán espacios para áreas verdes y de

reserva, esta última sobre la colindancia sur que da hacia el farallón que limita la Meseta

de Copoya, según se puede apreciar en el plano general anexo. Incluye también las

labores de despalme y limpia, mismos que consisten en la remoción de suelo orgánico y la

disposición en el terreno de los componentes vegetales, los que en su mayor parte serán

incorporados al suelo y subsuelo para su descomposición y abono del terreno de las áreas

verdes.

La distribución de las diferentes obras que se llevarán a cabo dentro del predio del

proyecto se muestra en el plano general que se anexa al presente documento, mientras

que la descripción de manera detallada de cada actividad se desarrolla en el capítulo II.



16 488790.84 1848595.26

144 488781.00 1848494.46

184 488770.34 1848387.49

90 488604.43 1848422.62

77 488615.43 1848488.28

66 488625.06 1848557.78

53 488634.00 1848631.00

17 488787.77 1848598.11



a.2. Sitios para la disposición de desechos

La disposición de desechos tanto orgánicos

como inorgánicos que se generen durante el

proceso de cambio de uso del suelo se hará en

tambos de 200 kilogramos de capacidad,

específicos para cada tipo de materiales, donde

serán depositados de manera separada los

residuos de alimentos y periódicos de los

envases de plástico, vidrio y latas, así como

estopa, los cuales serán trasladados al relleno sanitario municipal de Tuxtla Gutiérrez por

la empresa constructora o en su defecto por el promovente del proyecto. Así mismo, las

heces fecales y orines que generen los trabajadores durante el proceso de cambio de uso

del suelo serán recolectadas mediante W.C. portátiles que se establecerán en el área del

proyecto por la empresa contratada para ello y llevada a los sitios de descarga autorizados

por las autoridades de Ecología del H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez.

Por otra parte, los desechos vegetales que se generen al excluir la vegetación serán

donados o en su defecto se venderán a los ejidatarios y pequeños propietarios de la zona,

para el uso doméstico normal de leña y horconaduras de sus predios, lo cual disminuirá el

impacto ambiental en otros espacios por los mismos conceptos de aprovechamiento.

Además, el suelo orgánico y materiales vegetales en proceso de descomposición serán

reincorporados a las áreas verdes del predio y espacios de conservación para su abono

natural.

b) Factores sociales

Se estima que el proyecto de cambio de uso del suelo para la construcción futura del

Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña”, representa cierta relevancia social y

económica, considerando que con las diferentes actividades que se desarrollen

inicialmente en dicha etapa se generarán diversos empleos temporales y se sostendrán los

permanentes directos e indirectos. Se considera además, que no se impactará vegetación

primaria alguna, ya que la selva baja caducifolia que existe en el predio ya se encuentra

perturbada y los espacios donde se desarrollan actividades agropecuarias no son

indispensables para sus anteriores propietarios, pues han cambiado de actividad

económica. Adicionalmente, su posterior operación es importante, ya que tiene como

objetivo primordial cubrir la demanda de viviendas para la población de Tuxtla Gutiérrez

sin que se provoquen impactos negativos de consideración en la atmósfera, el suelo y el

agua tanto superficial como subterránea.



Por otra parte, en el sitio del proyecto y su entorno inmediato no hay ninguna

infraestructura que pueda verse afectada por las obras del cambio de uso del suelo y más

bien las pocas casas que existen sobre la colindancia norte se verán beneficiadas, ya que

el acceso que hay para la zona será mejorado a futuro cuando se ejecute la etapa de

construcción del fraccionamiento, cuya aceptación social del cambio de uso del suelo es

en parte la mejor justificación a su realización, la cual deberá reforzarse mediante el

seguimiento de las recomendaciones a seguir durante su construcción y operación, para

que hagan posible su viabilidad ecológica y rentabilidad económica.

c) Rasgos geomorfoedafológicos

La geomorfología de la zona donde se

ubica el área del proyecto es la misma que

predomina en toda la región fisiográfica

de la Depresión Central, cuyos rasgos

fundamentales corresponden a

depresiones, lomas tendidas y valles

intermontanas delimitado por cadenas

cerriles de bajo porte, cuyas condiciones

se agrupan en la Subcuenca del río

Sabinal. Las topoformas que se localizan al

sur donde se localiza el predio son

básicamente de faldones escalonados con espacios de acumulación que se desprenden

del farallón que limita la Meseta de Copoya. En el lado norte termina uno de los faldones

que llega hasta la carretera que conduce a la población antes referida, pero la formación

continua hasta los pies de cerro que se encuentran sobre el libramiento sur y un tanto

más allá, mientras que en las partes más bajas existen depresiones y semiplanicies,

aunque en ésta área se presentan también algunas pequeñas lomas tendidas, micro

mesetas y colinas.

La influencia que la geomorfología normalmente ejerce en los usos de los suelos y la

distribución de actividades humanas, en dicha área es muy patente, ya que en la

actualidad en toda el área no se realiza ningún tipo de actividad económica agrícola,

pecuaria. Se observa también que la topografía semiabrupta en la zona determina de

cierta forma la ubicación de los tipos de suelo, la distribución de los tipos de vegetación e

hidrología, pues en todo el predio y sus colindancias se encuentra cubierto por vegetación

secundaria, mientras que hacia las partes más bajas existen ya asentamientos humanos

consolidados.



d) Unidades ambientales

De acuerdo con el Decreto de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Subcuenca del Río

Sabinal, publicado en el Periódico Oficial No. 223 del miércoles 24 de Marzo del año 2010,

el predio donde se llevará a cabo el cambio de uso del suelo se localiza dentro de la

Unidad de Gestión Ambiental UGA 64, la cual incluye un total de 476.79 hectáreas, donde

se debe aplicar como política territorial la Conservación. Se refiere además que dicha UGA

presenta una vulnerabilidad alta con respecto a la erosión de suelos, baja en cuanto a

inundaciones y muy alta en relación a la deforestación y vulnerabilidad ambiental alta.

Dado lo anterior, se confirma que los usos del suelo en el predio del proyecto son

fundamentalmente como Corredor Natural (CN), aunque también puede utilizarse para

Asentamientos Urbanos (AU) de forma condicionada dando cumplimiento a 21 de los 22

criterios ecológicos específicos que se consignan para el caso.

e) Usos del suelo

De acuerdo con el mapa de uso del suelo

y vegetación que se muestra en la figura

14, el uso actual de los suelos existentes

en el predio y su entorno es el forestal,

ya que se encuentra cubierto con selva

baja caducifolia con vegetación

secundaria arbórea, al igual que en todas

sus colindancias (INEGI, 2003). No

obstante lo anterior, con base en el

levantamiento de campo realizado, el

predio del sitio donde se llevará a cabo el

cambio de uso del suelo se encuentra actualmente cubierto también por acahuales altos

(25 %), áreas agrícolas (10 %) y pastizales inducidos (5 %) donde se practica

incipientemente la ganadería extensiva de bovinos. No obstante lo anterior, el uso del

suelo que predomina es el forestal sin aprovechamiento (60 %).



IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos.

a) Clima

a.1.Tipo de clima.

El tipo de clima que se registra en la zona donde se localiza el predio del proyecto es el

Aw0 (w) ig, cuya descripción según Köppen (1936), adecuada a las condiciones de la

República Mexicana por García (1973), corresponde al más seco de los cálidos subhúmedo

con lluvias en verano. Se caracteriza por presentar una sequía intraestival durante parte

de julio y agosto; el porcentaje de lluvia invernal así como la oscilación térmica anual son

menores al 5 % en relación al total respectivo, presentándose las temperaturas más altas

antes de junio. En las figuras 2 y 3 se pueden observar las marchas anuales de las

temperaturas y precipitaciones típicas de este tipo de clima, cuyas características y

comportamiento de sus elementos son peculiares en toda la franja seca que se distribuye

desde los municipios de Cintalapa y Jiquipilas hasta poco después de Villa de Acala, según

se aprecia en la figura 1.

Figura 1.- Clima que se registra en el área del proyecto

FUENTE: CEIEG - ECOSUR (2005)



a.2. Temperaturas

La temperatura media anual de la zona donde se ubica el área del proyecto, según

registros de datos en un período de 28 años, es de 25.1 °C, mientras que las temperaturas

máximas y mínimas mensuales son respectivamente de 28.4 y 22 °C, las cuales se

presentan durante los meses de mayo y enero - diciembre, como se ilustra en la figura 1

(S.P.P., 1983).

Figura 2.- Temperaturas medias mensuales que se registran en la zona

en la que se ubica el sitio del proyecto (FUENTE: S.P.P., 1981).

a.3. Precipitaciones

La precipitación media anual que se presenta en el área de estudio es de 963.4 mm, los

cuales se distribuyen principalmente de junio a septiembre, meses en los que se registran

respectivamente lluvias de 215, 181.8, 188.8 y 203.3 mm, según se puede apreciar en la

figura 3. En dicha ilustración también se observa que la canícula o sequía intraestival se

presenta desde julio hasta agosto, temporada en la que se aprecia un descenso en el

volumen de las precipitaciones, para después incrementarse de nueva cuenta en los

meses sucesivos y bajar paulatinamente al final de la misma (C.N.A., 2006).

0

5

10

15

20

25

30

E F M A M J J A S O N D

TEM

PER

ATU

RA

S

MESES

TEMPERATURAS



Figura 3.- Precipitaciones que se presentan en la zona del proyecto.

FUENTE: C.N.A. (2006).

a.4. Fenómenos climatológicos

El espacio donde se ubica el predio del proyecto no presenta heladas ni existe la influencia

de éstas, aunque en algunas partes altas de la zona, tales como las elevaciones que se

ubican al suroeste del predio, en el cerro Mactumatzá, se registran temperaturas

ligeramente bajas durante los meses de diciembre y febrero. En cuanto a la presencia de

“nortes”, existe cierta influencia de las masas de aire frío y húmedo que se desplazan por

el Golfo de México, provenientes del polo norte y de los fenómenos hidrometeorológicos

que se integran durante el invierno a dichos fenómenos. En cuanto a los ciclones

tropicales, estos también tienen presencia en la zona del proyecto durante el verano y

otoño, sobre todo los que se generan en el Océano Atlántico, pero sus efectos negativos

son de bajo impacto y generalmente de poca importancia, ya que buena parte de la

energía de los vientos y humedad atmosférica son descargados en las Montañas del

Norte, para después desplazarse ya disminuidos sobre la Depresión Central de Chiapas

(S.P.P., 1984).

0

50

100

150

200

250

E F M A M J J A S O N D

mm

DE

LLU

VIA

MESES

PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES



a.5. Vientos

De acuerdo con información de las cartas de efectos climáticos del INEGI (1984), las cuales

se muestran en las figuras 4 y 5, de mayo a octubre los vientos regionales dominantes

provienen del noroeste, al igual que los superficiales que se desplazan también en la

misma dirección. De noviembre a abril, tanto los vientos regionales dominantes como los

superficiales mantienen los rumbos antes mencionados. En el primer caso los vientos

soplan con una frecuencia del 62.5 %, al igual que en la segunda situación, aunque las

velocidades respectivas son de 3.1 y 3.6 metros por segundo. El comportamiento de los

vientos definido por el porcentaje de calmas es patente, mismos que en la región del

proyecto son de alrededor del 19 % durante los meses de mayo hasta octubre y del 18 %

de noviembre a abril. Mientras tanto, la velocidad media de los vientos máximos y

absolutos máximos son respectivamente de 8.8 y 15.4 m / segundo.

La situación que se presenta sobre los vientos durante todo el año, indica que los escasos

polvos que se puedan generar durante el proceso de cambio de uso del suelo por la

construcción del Fraccionamiento “Coquelestquizan La Montaña” no afectarán ningún

asentamiento humano, ya que hacia el sureste y suroeste, hacia donde se podrían

desplazar los vientos, existen únicamente selva baja caducifolia en diferentes grados de

conservación.

Figura 4.- Vientos que se presentan en el área del proyecto de

Noviembre – Abril (FUENTE: INEGI, 1984).



b) Geología y geomorfología

b.1.Características litológicas del área

La unidad litológica que se encuentra en el predio de estudio está integrada por Limolitas

asociadas a Areniscas, formadas en el Eoceno Terciario de la Era Cenozoica, identificadas

por la simbología Te (lm – ar), según se ilustra en la figura 6. Su textura es

fundamentalmente pelítica fina o pelítica gruesa y samítica, aunque también se presentan

texturas safíticas, pero estas son muy escasas. El color dominante en las limolitas es el

rojo, la cual se presenta en estratos de 1 a 2 metros, mismos que varían de compactos a

semicompactos y por lo regular las limolitas se encuentran interestratificadas con las

areniscas. Estas últimas son de color gris claro y café amarillento, de estratos delgados de

15 centímetros o gruesos hasta de uno o dos metros de espesor; presentan estratificación

cruzada y ocasionalmente nódulos arenosos de 10 a 20 centímetros de diámetro (INEGI,

1999).

Figura 5.- Vientos que se presentan en el área del proyecto durante

los meses de Mayo – Octubre (FUENTE: INEGI, 1984).



Figura 6.- Geología de la zona donde se localiza el área del proyecto

FUENTE: INEGI (1999).

Entre las limolitas y areniscas existen horizontes o delgadas capas de lutitas intercaladas y

cuando se presentan conglomerados son de los mismos colores que estas, además de que

se encuentran constituidas por clastos de sílice de uno a dos centímetros de diámetro; son

de regular selección, subredondeados, englobados en una matriz arenosa, semicompactos

y la unidad en su conjunto se encuentra fallada, fracturada y plegada. Dicha Unidad

sobreyace concordantemente a la secuencia sedimentaria del Paleoceno y su relación con

las rocas cretácicas es discordante, además de que subyace de igual manera a las rocas

Oligocénicas y se le considera correlacionable con la Formación El Bosque.

Morfológicamente se manifiesta mediante lomas y colinas alargadas que bordean las

Sierras, tal como es el caso del área del proyecto, donde existen los faldones de la Meseta

de Copoya y más al poniente las del cerro

Mactumatzá.

b.2. Características geomorfológicas.

La región de la Depresión Central de Chiapas,

es una franja de 280 kilómetros de longitud

que se encuentra limitada por formaciones

geomorfológicas de la Sierra Madre y los

Altos de Chiapas, sobre la cota de los 900

msnm, cuya superficie de 9,000 Km2 está

orientada de noroeste a sureste, en sentido

del desplazamiento del río Grijalva.



En la parte sureste su anchura es de 30 kilómetros, mientras que en el noroeste llega a

medir hasta 55 kilómetros, aunque en el municipio de Cintalapa, colindando con Oaxaca,

la anchura es de 20 a 25 kilómetros. Las altitudes medias que registra en el sureste son de

500 msnm y al noroeste de 900, entre las que se forman amplios valles como el del Alto

Grijalva. Por otro lado, la Subcuenca del río Sabinal, donde se localiza el predio del

proyecto, está delimitada al norte por la cadena montañosa que conforma el Cañón del

Sumidero; en el sur, el cerro Mactumatzá unido al Cerro Hueco; al oriente, por la Loma

Larga; y, en el poniente por la Meseta de Ocozocoautla-Berriozábal.

La zona donde se localiza el proyecto, en la parte sur de la mencionada Subcuenca, forma

parte de los faldones de la prolongación de la base del cerro Mactumatzá pero sobre todo

de la Meseta de Copoya, ubicados poco después de los farallones calizos y los espacios de

acumulación de los materiales que se desprenden y acarrean por las corrientes

provenientes de dichas formaciones, donde más hacia abajo se incluyen pequeños

lomeríos, microterrazas y diminutas cañadas de corto recorrido, cuyas formaciones

dominantes son convexa-convexa, a excepción de los faldones que presentan

configuración general recta-recta.

b.3. Características del relieve

El espacio donde se localiza el área de estudio se localiza en la Provincia Fisiográfica XIV,

conocida como Sierras de Chiapas y Guatemala, en la que se encuentra la sub provincia de

los Altos de Chiapas, la cual comprende la región del mismo nombre y la parte baja de la

Depresión Central, después de la discontinuidad fisiográfica del Alto Grijalva (INEGI, 2006).

El relieve que presenta la zona donde se localiza el predio del proyecto es

fundamentalmente semiabrupto, aunque existen pequeños espacios semiplanos

delineados por la acumulación de suelos depositados por los escurrimientos naturales de

aguas superficiales temporales. La pendiente media en el área es de alrededor del 15 %,

aunque en los cambios de pendientes y pequeñas cañadas son un poco mayores.



b.4. Presencia de fallas y fracturamientos.

A nivel estatal, las dos fallas más cercanas son la de Malpa y Bajocú, según se aprecia en la

figura 7, en la que se puede observar que la primera de estas inicia en el vecino estado de

Tabasco y se desplaza en territorio de los municipios de Tecpatán, San Fernando,

Berriozábal y Villaflores, hasta llegar a Villa Corzo; la segunda estructura geológica es una

de las más grandes de la entidad Chiapaneca, ya que parte desde Copainalá, donde

intersecta con la anterior, y termina en Altamirano y parte de Ocosingo (CEIEG – ECOSUR,

2005).

Figura 7.- Fallas más importantes existentes en el estado de Chiapas

FUENTE: CEIEG – ECOSUR (2005).

De manera más puntual, en la zona donde se localiza el área del proyecto no existe ningún

tipo de falla cercana; sin embargo, a 2.5 kilómetros hacia el poniente, entre el cerro

Mactumatzá y el poblado de Copoya, hay una fractura de 4 kilómetros de longitud que

recorre dicho espacio de noreste a suroeste, como se aprecia en la figura 8. No obstante

lo anterior, por su lejanía con el sitio de estudio y su inactividad presente, ninguna de las

estructuras antes mencionadas afectarían las obras del proyecto (INEGI, 1999).



b.5. Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones y

otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

b.5.1. Sismicidad

El estado de Chiapas, al igual que Guerrero y Oaxaca, están considerados dentro de la

región de más alta sismicidad en la República Mexicana, ya que forman parte de la Costa

del Pacífico Mexicano donde se generan los fenómenos sísmicos de mayor frecuencia y

magnitud, debido a la subducción de las Placas Tectónicas denominadas Cocos, Caribe y

Continental. En esta zona la Placa marítima de Cocos mantiene un desplazamiento

constante hacia la Placa Continental, lo cual provoca movimientos sísmicos frecuentes.

El límite más evidente entre ambos tipos de corteza se sitúa en la parte superior o zona de

contacto del área de subducción, siendo de carácter tectónico, por lo que se representa

como una falla inclinada hacia el continente. Este fenómeno afecta prácticamente a todo

el territorio estatal, comprendiendo la Depresión Central de Chiapas, donde se localiza el

área del proyecto.

No obstante lo anterior, según la zonificación sísmica establecida por el Centro Nacional

para la Prevención de Desastres, el sitio del proyecto se localiza en la zona “C”, donde se

presentan movimientos telúricos generalmente escasos y de baja intensidad, por lo que el

riesgo a dichos fenómenos es mediano, identificado por el color naranja en la figura 9

(CENAPRED, 2004).

Figura 8.- Ubicación del área del proyecto en la zonificación sísmica

de la República Mexicana (FUENTE: CENAPRED, 2004).



b.5.2. Actividad volcánica

Según estudios realizados por García (1997), de los 53 volcanes diseminados en el denominado

Arco Volcánico Chiapaneco, solamente el Volcán Chichonal y Tacaná son los que en la actualidad

se encuentran activos, de los cuales el primero de éstos se ubica a 80 kilómetros hacia el noreste

del sitio de estudio y el segundo a 248 con rumbo al sureste, como se muestra en la figura 10. Por

lo anterior y con base a los parámetros de riesgo establecidos por el CENAPRED (2004), el predio

del proyecto se encuentra fuera del área perimetral de 30 kilómetros de riesgo directo por

actividad volcánica, ya que en caso de presentarse algún evento pírico las únicas emisiones que

llegarían al predio serían las cenizas y humos desplazados por la atmósfera.

Figura 9.- Ubicación del área del proyecto con respecto a los dos volcanes

activos existentes en Chiapas (FUENTE: CEIEG – ECOSUR, 2005).

b.5.3. Deslizamientos y derrumbes

De acuerdo con los recorridos de campo realizados en el sitio del proyecto, indican que no

existen riesgos por deslizamientos, derrumbes o cualquier otro movimiento de tierra

asociada, ya que no se presentan las condiciones para ello, además de que los materiales

originales de la roca madre no están intemperizados, la textura de los suelos es

principalmente arcillosa y no hay estructuras geológicas que favorezcan este tipo de

fenómenos. No obstante lo anterior, en la parte colindante del lado sur, donde se

localizan los farallones que delimitan naturalmente la Meseta de Copoya, el riesgo debido

a la posibilidad de que se presenten dichos fenómenos es latente, ya que existen cortes de

90º. Sin embargo, cabe aclarar que los espacios ubicados cerca de los farallones serán

excluidos del proyecto, según se observa en el plano topográfico de anexos.



b.5.4. Inundaciones

La red de drenaje del área de estudio indica que se trata de una cuenca tipo exorreica con

presencia de corrientes temporales de corto trayecto, ya que se desplazan durante la

temporada de lluvias de los faldones de la Meseta de Copoya y lomas que integran el

bloque kárstico que limita el valle de Tuxtla Gutiérrez en su porción sur. El agua que fluye

por los diversos escurrimientos que se observan en el área de estudio drenan de manera

natural a través de escurrimientos temporales superficiales, sin que se formen cárcavas o

canales de consideración, así como lagunas y encharcamientos, aún en los espacios de

acumulación de acumulación de suelos o sitios más bajos, ya que las pendiente están bien

definidas de sur a norte.

Dichas condiciones que se presentan en el área del proyecto disminuyen

considerablemente los riesgos de que puedan existir inundaciones, incluso en caso de que

se diera una situación extraordinaria de precipitaciones.

c) Suelos

c.1.Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia.

Con base en la clasificación edafológica de la FAO / UNESCO (1970), utilizada por el INEGI

(1993), en la mayor parte de los espacios donde se localiza el área de estudio se presenta

el grupo de suelos conformado por Regosoles Calcáricos asociados a Feozem Háplicos y

Litosoles de clase textural fina y en las colindancias hacia los farallones calizos que limitan

la Meseta de Copoya existen solamente Litosoles de textura media, identificados

respectivamente por las nomenclaturas Rc + Hh + l/3 y l/2, cuya distribución en la zona del

proyecto se puede apreciar en figura 11, mismos que se describen enseguida.



Figura 10.- Tipos de suelos existentes en el área donde se localiza el

predio del proyecto (FUENTE: INEGI, 1993).

Regosol calcárico (Rc): Las capas u horizontes no se distinguen, además de que no son profundos y

presentan coloración gris o blanquizca, ya que le subyacen rocas calizas. Son regularmente fértiles

y en la zona son utilizados para el cultivo de maíz y para sostener vegetación secundaria donde se

practica la ganadería extensiva, aunque estos usos del suelo son cada vez menos frecuentes

debido al crecimiento urbano. Dado la topografía semiabrupta y el contenido de arcillas calizas no

son muy susceptibles a la erosión, pero en otros sitios donde existen mayores pendientes el

lavado de dichos suelos es factible.

Feozem Háplico (Hh): Por lo regular se encuentran asociados con los regosoles y luvisoles

cercanos a los cauces de los diferentes arroyos y escurrimientos temporales de la zona. Son de

color claro en los horizontes profundos pero el superficial es pardo debido al alto contenido de

materia orgánica depositada por las corrientes fluviales. Debido a su relativa alta fertilidad y poca

susceptibilidad a la erosión, se emplean para el cultivo de maíz, yuca, papaya, jícama y diferentes

hortalizas como jitomate y chile; en el área del proyecto se asocian a algunas formaciones

arcillosas en las que se cultivan calabaza, caña y frutales como mango, chicozapote y diversos

cítricos. La estructura de estos suelos es granular, su textura se considera limoso – arenosa, de

micro porosidad media alta, mediana retención higroscópica, poco saturación de bases y mediano

a bajo contenido de materia orgánica (Tamhane, 1979). Su estabilidad edafológica es comparable

a la que presentan los regosoles pero son un poco más estables debido en parte a que se ubican

en espacios menos abruptos.



Litosoles: Son de formación muy reciente,

pues casi por lo regular no sobrepasan los 10

centímetros de profundidad, después de lo

cual se observan las rocas calizas

consolidadas. Presentan coloración negra y

tienen cierto contenido de arcilla y humus,

sobre todo cuando se localizan en áreas de

acumulación con selva baja caducifolia,

pastizales inducidos y acahuales altos en el

área de estudio.

En los sitios donde se localizan, denotan una estructura en placas delgadas mientras que su

textura es arcillosa, los poros son medianos o muy finos, la capacidad de retención de agua es

relativamente alta al igual que su capacidad de saturación de bases y su estabilidad edafológica en

la zona es de mediana a alta, toda vez que aún y cuando se ubican en espacios abruptos están bien

cementados entre las rocas calizas. Estos suelos no tienen otro uso más que el forestal sin

aprovechamiento, pero el subsuelo es comúnmente utilizado para la extracción de materiales

pétreos.

d) Hidrología superficial y subterránea

d.1. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.

El predio del proyecto se ubica en la Subcuenca del Alto Grijalva (b), perteneciente a la

Cuenca Grijalva – Tuxtla Gutiérrez (E), la cual se localiza dentro de la Región Hidrológica

RH– 30, denominada Grijalva - Usumacinta, misma que se encuentra dentro de la

Vertiente del Golfo de México (INEGI, 2006). No obstante lo anterior, en el sitio de estudio

no hay ningún recurso hidrológico superficial y las posibilidades de que los haya de

carácter subterráneo son mínimas.

d.2. Hidrología superficial

d.2.1. Embalses y cuerpos de agua.

Las corrientes de aguas superficiales más importante que se encuentran cercanas al área

de estudio son el arroyo El Zope y El Zapotal, los cuales se ubican a una distancia

aproximada de 2 kilómetros hacia el oriente y poniente, respectivamente, mismos que

alimentan la Subcuenca del río Sabinal, como puede apreciarse en la figura 12. Un tanto

más lejano, a 8 kilómetros hacia el suroeste se localiza el río Suchiapa, mismo que a poco

más de 18 kilómetros del área del proyecto se une al Santo Domingo y este a su vez al

Grijalva.



Figura 11.- Topografía e hidrología del área del proyecto.

FUENTE: (INEGI, 2000).

El predio del proyecto se localiza dentro de la parte sureste de la Subcuenca del río

Sabinal, en la que se incluye también como arroyo importante El Zapotal, los cueles se

desplazan respectivamente de poniente a oriente y de sur a norte sobre el valle de Tuxtla

Gutiérrez. El río Sabinal, desde su nacimiento en territorio de Berriozábal, recibe la

afluencia de un gran número de arroyos temporales y permanentes de cierta importancia

tales como el San Francisco, La Laguna, San Agustín, La Chacona, El Cocal, Poma Rosa,

Potinaspak, Arroyo Grande, Totoposte, Poc Poc, San Pascualito y El Zope, entre otros. Por

otro lado, de acuerdo con los recorridos de campo e investigaciones cartográficas

realizadas, no existen dentro del área de influencia del proyecto ningún embalse, lago o

laguna natural que puedan ser impactadas o que impacten las obras, ya que el vaso de las

presas Belisario Domínguez (La Angostura) y Manuel Moreno Torres (Chicoasén), se

ubican respectivamente a una distancia de 50 y 13 kilómetros al sureste y norte.



d.2.2. Localización y distancias al predio del proyecto.

El río más importante es el Grijalva, el cual se localiza a una distancia aproximada de 16

kilómetros al noreste, mientras que el río Sabinal se ubica a 5 kilómetros hacia el norte, el

arroyo Potinaspak a 7 Km con rumbo al noreste del sitio de estudio, el Yatipac a 6

kilómetros al suroeste y el Suchiapa a 8 kilómetros hacia el sureste, mientras que El

Zapotal se encuentra a 2 Km al oriente, como puede apreciarse en la figura 12.

d.2.3. Extensión o área de inundación

Según estimaciones realizadas, el área de inundación media de la hidroeléctrica Chicoasén

es de 1,400 hectáreas, en tanto que la de la Angostura es de alrededor de 33, 400, aunque

estas varían ligeramente dependiendo de la temporada de lluvias, cuando alcanzan su

máximo nivel de aguas y cubrimiento de superficie. El embalse de la Angostura abarca

parte de los territorios de los municipios de Chicomuselo, Frontera Comalapa, La

Trinitaria, Venustiano Carranza, La Concordia y Villacorzo. Las aguas de dicha

hidroeléctrica tienen una distribución longitudinal de aproximadamente 105 kilómetros,

orientados de sureste hacia el noroeste, hasta llegar cerca del ejido Manuel Velasco

Suárez, a partir del cual la trayectoria cambia hacia el noreste hasta llegar a la estructura

de contención ubicada en las comunidades de Luis Echeverría Álvarez y Belisario

Domínguez. En el caso de la hidroeléctrica de Chicoasén el embalse abarca solamente

parte de los municipios de Tuxtla Gutiérrez y Osumacinta (INEGI, 2006).

d.2.4. Análisis de la calidad del agua.

En el cuadro 2 se muestra la calidad parcial de las aguas superficiales del río más

importante de la zona: el Grijalva, cuyos datos fueron obtenidos por personal de la

anterior SARH de cuatro estaciones hidrométricas más cercanas al sitio del proyecto,

donde existen algunos sitios de aprovechamiento de aguas de dicha fuente.

Cuadro 2.- Calidad de las aguas superficiales más importantes cercanas al área de

estudio sobre la corriente del río Grijalva.

Número de

Aprovechamiento

Superficial

muestreado

Análisis químico de las muestras de agua

Ca Mg Na K Dureza

CaCO3

RAS pH CE SO4 HCO3 NO3 CO3 CI Total de

Sólidos

Disueltos

Mg / litro Mg / litro

Río Grijalva

18 31 14.4 15.0 7.0 138.5 0.55 8.4 0.39 31.2 85.4 13.0 24.0 21.3 243

27 39 16.4 19.6 7.0 167.0 0.66 7.8 -- 31.2 185.5 14.3 --- 17.8 335

31 56 13.8 15.0 3.5 197.5 0.46 8.5 -- 39.4 189.1 15.5 --- 17.8 350

45 12 6.7 10.6 3.5 57.0 0.61 8.4 -- 37.0 30.5 23.6 --- --- 123



Según los datos anteriores, las aguas de dicho río presentan características que hacen

posible su utilización para el uso doméstico; no obstante, destaca el hecho de que el

segundo y tercer sitio de muestreo (27 y 31) presentan aguas un tanto duras, además de

que disuelven y depositan carbonatos de calcio, pero son totalmente dulces y pueden ser

tolerables, por lo que son aptas para uso doméstico y riego agrícola.

d.2.5. Usos de las aguas superficiales

Los usos que los ríos Grijalva, Suchiapa y Santo Domingo tienen son diversos, entre los que

destacan en el primer caso el turismo, riego de cultivos como el maíz, frijol, pastizales,

yuca, camote, melón, sandía, cacahuate y diversas hortalizas, así como la generación de

energía eléctrica. No obstante lo anterior, dependiendo del grado de pureza se utiliza

también para el abastecimiento de agua potable, esparcimiento, pesca de autoconsumo y

deportiva, así como para cubrir necesidades domésticas como el lavado de ropa. En el

caso de los otros dos ríos su utilidad es un poco más restringida, ya que sus aguas se

emplean fundamentalmente para el esparcimiento, el riego agrícola y la extracción de

arena, aunque del Santo Domingo se obtiene también agua para el abastecimiento

humano.

En el caso particular del río Sabinal y sus afluentes, así como del arroyo Yatipak que

desemboca en el Suchiapa, el uso actual que tienen sus aguas es exclusivamente para las

descargas de aguas residuales, aunque en el segundo caso dicha utilidad no es aún muy

marcada, empleándose también de manera incipiente para el riego agrícola.

d.3. Aguas subterráneas

De acuerdo con la carta de Aguas Subterráneas del INEGI (2000), el área del proyecto se

ubica dentro de la Unidad Geohidrológica denominada Material Consolidado con

Posibilidades Bajas de funcionar como acuífero, según se observa en la figura 13. Dicha

Unidad está constituida por depósitos de calizas y dolomitas de la formación Sierra Madre

del Cretácico Superior. El tipo de suelo arcilloso, las rocas consolidadas y la pendiente del

terreno orientada hacia la cuenca del río Sabinal han dado origen a una alta

impermeabilidad secundaria, lo cual no favorece la formación de acuíferos del tipo libre.

No obstante, los depósitos de materiales calizos permiten el afloramiento de aguas

subterráneas confinadas, los cuales se manifiestan a través de algunos aguajes u ojos de

agua que se encuentran en partes cerriles de la zona, donde nacen los arroyos

permanentes y temporales.



Figura 12.- Aguas subterráneas del área del proyecto y su entorno.


Por otra parte, con base en sondeos realizados por la anterior SARH, los mantos acuíferos

en la zona donde se localiza el área de estudio mantienen un nivel estático en el rango de

los 0.5 a 15 metros de profundidad, aunque existen abatimientos hasta de 40 metros,

mientras que el dinámico es ligeramente superior a esta última cantidad, las cuales captan

aguas subálveas, de las cuales en áreas cercanas al sitio del proyecto, las más boyantes

sostienen gastos de hasta alrededor de 80 litros por segundo(INEGI, 2000).

d.3.1. Uso de las aguas subterráneas

Las aguas subterráneas son relativamente escasas en el sur de Tuxtla Gutiérrez, donde se

ubica el área del proyecto, mismas que son exclusivamente utilizadas individualmente

para el abastecimiento de los asentamientos humanos locales, ya que hasta esos espacios

el servicio del sistema municipal de agua potable de Tuxtla Gutiérrez aún no se ha

extendido. No obstante lo anterior, se encuentra a nivel de proyecto la introducción de la

red periférica de agua potable bajo el programa municipal de “Agua para Todos”, cuya

línea de conducción se desplazará en la parte baja relativamente cercana al predio de

estudio.



b.3.2. Calidad de las aguas subterráneas

Según la misma fuente anteriormente referida, los análisis químicos realizados a un

manantial y una noria donde afloran aguas subterráneas que se localizan en la zona donde

se ubica el predio de estudio, se puede establecer que la calidad del agua es buena, la cual

se considera suave, dulce, poco dura y agresiva, cuyos parámetros analizados que se

consignan en el cuadro siguiente así lo confirman.

Cuadro 3.- Calidad de las aguas subterráneas de la zona donde se ubica el predio

del proyecto y su entorno.

Número de

Aprovechamiento

Superficial

muestreado

Análisis químico de las muestras de agua

Ca Mg Na K Dureza

CaCO3

RAS pH CE SO4 HCO3 NO3 CO3 CI Total de

Sólidos

Disueltos

Mg / litro Mg / litro

3 (manantial) 24 27 2.3 1.6 172.5 .08 8.5 .37 31.2 152.5 9.9 6 3.5 258

19 (noria) 72 13.9 9 1.6 238 0.25 7.3 0.46 29.3 140.3 105.4 -- 24.9 396


IV.2.2 Aspectos bióticos.

a) Vegetación terrestre

De acuerdo a la carta de uso del suelo y vegetación del INEGI (2003), en el área donde se ubica el

sitio del proyecto existe Selva Baja Caducifolia con vegetación secundaria arbórea, según puede

apreciarse en la figura 14; sin embargo, según el levantamiento de campo realizado en el predio

existen también acahuales altos. Cabe mencionar que en la parte oriente del área de estudio

existen espacios donde hay infraestructura de una casa de material, un huerto familiar extenso

con predominancia de frutales y cultivo de algunas hortalizas como calabaza, mientras que en el

lado norte y centro existen pequeños espacios con pastizales cultivados. No obstante lo anterior,

en los sitios que se ubican más hacia el sur y parcialmente al oriente y poniente, la vegetación se

encuentra en mejores condiciones de conservación.



Figura 13.- Tipo de vegetación existente en el predio del proyecto y

su entorno inmediato (FUENTE: INEGI, 2003).

En el estrato arbóreo no existe una dominancia marcada de especies, aunque en algunos

espacios son más frecuentes elementos como el guajpó Heliocarpus reticulatus, cuaulote

Guazuma ulmifolia, mulato Bursera simaruba, pata de venado Bauhinia divaricata,

camarón Alvaradoa amorphoides, trompetilla Trophis racemosa y malacate Montanoa

tomentosa e incluso en espacios menos perturbados, pedregosos y sombreados

predominan las poblaciones de mujú o ramón Brosimum alicastrum, el cual este último es

un elemento típico de Selvas Altas y Medianas Perennifolias y Subperennifolias. Menos

comunes son el jobo Spondias mombin, punpushuti Cochlospermum vitifolium, guas

Leucaena esculenta, guachipilín Diphysa floribunda y el mosmot Ceiba acuminata, entre

otras especies. La altura de los árboles regularmente no sobrepasan los 15 metros,

mientras que los diámetros son menores a 35 centímetros y tiran las hojas en su mayoría

durante la temporada de estiaje; aunque existen algunas lianas y especies con espinas,

estas no son típicas en el área, por lo que se camina con relativa soltura en los suelos

altamente pedregosos, arcillosos y con abundante materia orgánica que se distribuyen en

casi todo el predio.



Los arbustos más comunes son el huitumbilló Ardisia escallonioides, patán Eugenia xalapensis,

chasá Eugenia acapulcensis, Xesmenia serrata y nangaño Gymnopodium floribundum, el cual este

último a veces forma pequeñas poblaciones densas llamadas localmente como “nangañales” o

“aguanales”. Este estrato predomina en las partes más perturbadas ubicadas al lado norte del

predio, donde se mezcla con ejemplares juveniles de algunos árboles y otros arbustos típicos de

áreas más abiertas de la Selva Baja Caducifolia, tales como el punupunú Euphorbia leucocephala,

bordón de viejo Verbesina myriocephala, candox Tecoma stans y el timbre Acacia angustissima.

El estrato herbáceo es relativamente escaso, pero en lugares pedregosos donde predominan las

poblaciones de mujú Brosimum alicastrum, se distribuyen frecuentemente hierbas como la flor

azul Ruellia carolinensis y en áreas más abiertas que se localizan al norte son comunes la hierba

del chivo Ruellia inundata y un pié Elytraria imbricata; en ambas situaciones son comunes también

ejemplares dispersos pero relativamente frecuentes de la hoja de tigre Oeceoclades maculata, una

orquídea terrestre cosmopolita que se encuentra en diversos tipos de Selvas y Bosques de la

entidad Chiapaneca.

El listado de especies dominantes en el sitio de estudio se puede apreciar en el cuadro 4,

mientras que en el 4 A de anexos se muestra una lista más completa, las cuales en ambos

casos se encuentran agrupadas por familia botánica, nombre científico y nombre común.

Cuadro 4.- Listado de especies vegetales existentes en el predio del proyecto.

FAMILIA BOTÁNICA

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

ACANTHACEAE Ruellia inundata Kunth. Hierva del chivo

ASTERACEAE Montanoa tomentosa Cerv ssp

xanthiifolia (Sch.-Bip.) V. Funk.

Malacate

BURSERACEAE Bursera simaruba (L.) Sarg. Mulato

FABACEAE Bauhinia divaricata L. Pata de venado

MORACEAE Trophis racemosa (L.) Urban Trompetilla

MORACEAE Brosimum alicastrum Sw. Mujú

MYRSINACEAE Ardisia escallonioides S. & C. Huitumbilló

Guazuma ulmifolia Oeceoclades maculata Brosimum alicastrum



MYRTACEAE Eugenia acapulcensis Esteudel Chasá

MYRTACEAE Eugenia xalapensis DC. Patán

ORCHIDACEAE Oeceoclades maculata (Lindl.)

Lindl.

Hoja de tigre

SIMAROUBACEAE Alvaradoa amorphoides Liebm. Camarón

STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia Lam. Cuaulote

TILIACEAE Heliocarpus reticulatus Rose Guajpó

b) Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal

Según la comparación realizada entre el listado florístico del cuadro 4 A de anexos con el

correspondiente de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, denominada

como “de protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-

categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de

especies en riesgo que determina las especies de flora y fauna con alguna categoría de

riesgo”, ninguna de las especies vegetales que se localizan dentro del predio del proyecto

se ubican en ninguna categoría de protección legal.

c) Ocupación del suelo por las obras

El sitio de estudio se encuentra ocupado por selva baja caducifolia (60 %), acahuales altos

(25 %), áreas de agrícolas (10 %) y pastizales inducidos (5 %), en cuya superficie total de

84,870 metros se realizará el cambio de uso del suelo para la construcción del

Fraccionamiento Coquelestquizan La Montaña, mismas que serán afectadas de manera

directa. La distribución de las distintas obras del proyecto se puede consultar en el plano

general que se anexa a la presente, en el que se aprecia el establecimiento de áreas

verdes y espacios de donación donde se conservará la vegetación existente.

d) Aumento de la presencia humana

Se estima que durante el cambio de uso del suelo se incrementará la presencia humana

temporalmente, aunque esta no será considerable, ya que se la mayor parte de las

actividades se realizarán a través de maquinaria pesada, tales como moto conformadoras

con cuchillas frontales y retroexcavadoras, con las cuales se realizarán las labores

correspondientes al desmonte, limpieza, despalme y cortes iniciales para dejar listo el

terreno donde se efectuarán las obras de construcción.

No obstante lo anterior, el proyecto de cambio de uso del suelo no generará un aumento

de la presencia humana ni mayor tráfico de vehículos automotores o la producción de

residuos sólidos considerables que los que actualmente se tienen en la zona del proyecto,

mismos que no son altamente significativos, además de que hasta esta fase no implica una

creación de infraestructuras adicionales de consideración en relación a las actuales.



e) Incremento de riesgos por incendios

En la etapa de realización del cambio de

uso del suelo no se utilizarán materiales

y/o sustancias que puedan generar

incendios, además de que los tipos de

vegetación existentes en las colindancias

del predio no son sometidos a la acción

periódica del fuego para que se

renueven o para la preparación de los

terrenos agrícolas y pecuarios. De igual

forma, en las actividades de cambio de

uso del suelo no se empleará el fuego

como elemento para la limpieza del terreno ni se prenderán fogatas para la cocción de

alimentos por parte de los trabajadores, por lo que los riesgos de que se generen

incendios son mínimos. No obstante lo anterior, en la colindancia poniente del predio de

estudio existe cierto riesgo a la generación de incendios, ya que la vegetación existente es

fundamentalmente de pastizales compuestos por el zacate jaragua Hyparrhenia rufa, a los

cuales normalmente se les prende fuego para promover su rebrote o regeneración y sea

palatable al ganado bovino, pero ello puede ser factible con y sin proyecto.

f) Efectos de compuestos y sustancias

Al igual que en la situación anterior, se supone que durante el proceso de cambio de uso

del suelo no se utilizará ni se pretende emplear ningún tipo de sustancia o compuesto que

pueda tener algún efecto negativo en el entorno ambiental, tales como herbicidas o algún

otro pesticida.

Así mismo, en ninguna de las áreas de trabajo no se les dará mantenimiento a los

vehículos, tratando de evitar que puedan presentarse derrames de aceites y lubricantes,

mientras que en el caso de la maquinaria se hará con las debidas precauciones y

cuidados., atendiendo las recomendaciones de las normas vigentes para el caso.



b) Fauna

b.1. Especies indicadoras

No obstante que existen diversas especies vegetales cuyos frutos, hojas, tallos y raíces

fungen como alimento de la fauna local, no hay aparentemente una alta diversidad de

fauna local que indique el grado de conservación de la flora en el predio. Sin embargo,

aunque no se avistó ningún ejemplar que indique el relativo grado de conservación que

presenta buena parte de la selva baja caducifolia, se pudo constatar a través de evidencias

indirectas tales como caminos de desplazamiento, frutos comidos, nidos y madrigueras,

que hay armadillos Dasypus novemcinctus, tepezcuintles Agouti paca, ardillas Sciurus

aureogaster, paloma torcaza Columba flavirostris y chachalacas Ortalis vetula. En espacios

más impactados y abiertos también existen especies como el pijuy Crotophaga sulcirostris,

garza garrapatera Bubulcus ibis, zanate Cassidix mexicanus, chiturí Tyranus vociferans y

chorcha anaranjada Icterus sclateri, tuzas Geomis bursarias, comadreja Mustela frenata,

tlacuaches Didelphis marsupiales, lagartijas Anolis sallaei y campeches Cnemidophorus

sackii.

En el cuadro 5 se muestran las especies predominantes que se encuentran en el sitio del

proyecto, mientras que en el 5 A de anexos se incluyen las que existen tanto en el predio

como en su entorno inmediato y hacia las áreas con vegetación mejor conservadas que se

localizan al sur y oriente. Ambos listados agrupan a las especies por clase, nombre

científico y nombre común.

Dasypus novemcinctus Agouti paca Ortalis vetula



Cuadro 5.- Listado de especies de fauna silvestre que se localizan en el área del

Proyecto.

CLASE NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

AVES Ortalis vetula Chachalaca

Cassidix mexicanus Zanate

Pitangus sulphuratus Luis

Icterus sclateri Chorcha

Mimus gilvus Cenzontle

Tyranus vociferans Chiturí

Calocitta formosa Urraca

Crotophaga sulcirostris Pijuy

Coragyps atratus Zopilote cabeza negra

Columbina inca Tortolita común

Bubulcus ibis Garza garrapatera

MAMÍFEROS Didelphys marsupialis Tlacuache

Dasypus novemcinctus Armadillo

Mustela frenata Comadreja

Geomis bursarias Tuza

Agouti paca Tepezcuintle

REPTILES Cnemidophorus sackii Campeche

Anolis sallaei Lagartija

b.2. Especies bajo régimen de protección

Con base en el listado de fauna que se presenta en el cuadro 5 A de anexos y al cotejo

realizado con las especies animales catalogadas en régimen de protección que se enlistan

en la Norma Oficial Mexicana NOM – 059 – SEMARNAT – 2001, conocida como “de

protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres- categorías de

riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo

que determina las especies de flora y fauna con alguna categoría de riesgo”, ninguna de

las especies que se localizan dentro del predio del proyecto ni en su entorno inmediato se

ubican en algún régimen de protección.



c) Áreas especialmente sensibles para las especies de la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Dado que en el predio de estudio no existen especies ubicadas en alguna categoría de

riesgo ecológico, no se localizaron las áreas sensibles para éstas. No obstante lo anterior,

los espacios de selva baja caducifolia mejor conservados que se ubican en toda la parte

sur al interior del sitio del proyecto y la colindancia oriente, pueden considerarse como

áreas especialmente sensibles o críticas para las especies que se enlistan en el cuadro 5 A

de anexos, a las que se desplazarían aquellas que requieren áreas mejor conservadas,

cuando se realice el respectivo cambio de uso del suelo, cuyas especies no serían

impactadas, ya que en el proyecto se tiene contemplado conservar dichos espacios, según

se aprecia en el plano general de obras anexado al presente documento.

IV.2.3. Paisaje

a) Visibilidad

De acuerdo con la vegetación existente en el predio de estudio y su entorno inmediato, así

como las formaciones topográficas ligeramente abruptas, la visibilidad del cambio de uso

del suelo desde cualquier parte relativamente lejana será prácticamente obstruida,

además de que la probabilidad de que se presenten derrumbes o deslizamientos de tierra

también son nulas dadas las características edáficas del área. Sin embargo, debido a la

altura a la cual se ubica la parte más alta del predio, desde la zona baja de la ciudad de

Tuxtla Gutiérrez, se podrían apreciar ligeramente los impactos generados al paisaje,

aunque la cortina natural de especies de árboles nativos que se encuentran en la

colindancia norte disminuirían considerablemente la visibilidad de los impactos del

cambio de uso del suelo.

b) Calidad paisajística

Con base en las condiciones que presenta el predio donde se realizará el cambio de uso

del suelo y su entorno inmediato, se estima que en el área no hay ningún atractivo visual

extraordinario que pueda ser afectado, pues como ya se ha referido anteriormente, los

espacios con selva baja caducifolia en mejores condiciones serán destinados a áreas de

conservación. Por otra parte, aunque el sitio de estudio forma parte de una serie de

predios ubicados en el faldón medio superior de los límites de la Meseta de Copoya,

donde es común la presencia de dicho tipo de vegetación, no se percibe una calidad

paisajística extraordinaria la cual pudiera ser afectada por el proyecto.



c) Calidad visual del entorno

En las colindancias norte y poniente del predio de estudio el fondo escénico presenta una

calidad visual magra, ya que en el primer caso existen espacios agrícolas con algunos

asentamientos humanos, mientras que en el segundo persisten pastizales densos

dominados por el zacate jaragua Hyparrhenia rufa. Contrario a lo anterior, sobre el lado

oriente se mantiene selva baja caducifolia en regular estado de conservación y al sur el

sitio colinda con el farallón que limita la Meseta de Copoya, cuyos ambos espacios le

infieren cierta calidad visual al entorno del área del proyecto, los cuales no serán

afectados en lo más mínimo por el cambio de uso del suelo.

d) Fragilidad visual

Dado la ubicación del área del proyecto en un espacio relativamente alto al sureste de la

ciudad de Tuxtla Gutiérrez, pudiera considerarse que su fragilidad visual es patente; sin

embargo, los espacios que serán utilizados para el cambio de uso del suelo se localizan

fundamentalmente en la parte media baja de los escalones topográficos naturales que se

forman en el faldón del farallón que limita la Meseta de Copoya, lo que disminuye

considerablemente la fragilidad visual del sitio y su entorno.

Además de lo anterior, la existencia de selva baja caducifolia en las colindancias norte, sur

y oriente, las cuales no serán impactadas por el proyecto, permiten que el área no sea

visualmente tan frágil, aún observándose desde las partes más bajas de dicha ciudad.

IV.2.4. Medio socioeconómico

a) Demografía

a.1. Dinámica de la población.

La Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) del municipio de Tuxtla Gutiérrez ha

experimentado crecimientos considerables en los últimos 37 años, como se puede

observar en la figura 15, ya que éste parámetro se ha mantenido constantemente a la alza

durante dicho tiempo. De 1970 a 1980 tuvo un incremento del 1.3% en relación al decenio

próximo anterior; en 1990 se estimó una tasa del 7.7%, mientras que en el 2000 fue del

4.6% y en el 2007 tuvo un incremento del 4.4%. Dichos valores a partir de los años

setentas han estado fuertemente ligados a los procesos migratorios del interior de

Chiapas e incluso de Estados como Oaxaca, Veracruz, México y el Distrito Federal (INEGI,

1970, 1980, 2000, 2007), mismas que son más altas que la regional y estatal, las cuales en

los últimos años antes referidos han sido del 1.6% y 1.1% respectivamente.



Figura 14.- Tasa media anual de crecimiento de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, en un

periodo de 37 años (FUENTE: INEGI, 1980; 1990; 2000; 2007).

Los datos anteriores ponen de manifiesto la necesidad de incentivar el rubro de

desarrollos habitacionales y viviendas dignas para los habitantes de Tuxtla Gutiérrez y de

los migrantes que provienen de otras partes del estado y de la República Mexicana, para

lo cual se necesitan realizar los cambios de uso del suelo correspondientes, pero debe

procurarse que los impactos ambientales y en el entorno ecológico sean mínimos.

a.2. Estructura por sexo y edades

La población total del municipio de Tuxtla Gutiérrez hasta el año del 2005 era de 503,320

habitantes, mismos que representaban el 11.72 % de la estatal, cuya proporción de sexos

fue del 47.90% en el caso de hombres y 52.10% de mujeres, según se ilustra en la figura 16

(INEGI, 2006).

Por otra parte, la estructura de edades en ambos sexos en el municipio corresponden en

un 33.26 % a personas entre 30 y 59 años; 29.83 % de 15 hasta 29; de individuos menores

de 15 años del 28.19 %; mientras que las personas mayores de 60 años se encuentran

agrupadas en el 8.72 % (Wikipedia, 2007).

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2007

TMA

C (

%)

Periodo

TASA MEDIA ANUAL DE CRECIMIENTO (%)

TMAC (%)



Figura 15.- Estructura de edades de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez hasta el año 2000.


a.3. Natalidad y mortalidad

Hasta la reciente década pasada, el crecimiento de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez debido al

incremento en la natalidad no ha sido muy marcado, ya que el aumento de la población se

debe más bien a la fuerte inmigración que se ha dado de otros municipios hacia la Capital

del Estado y en menor grado por la migración de otras entidades de la República

Mexicana, derivado de la implementación de políticas gubernamentales que han inducido

el desarrollo poblacional.

En este sentido, para el año 2004 se reportaron un total de 12,306 nacimientos, mientras

que en el 2005 se tuvieron 12,365, lo cual indica que en este lapso de tiempo apenas se

registró una tasa de nacimientos del 0.47 % (INEGI, 2006).

Por otro lado, en el año 2000 se reportaron 3.81 defunciones por cada 1000 habitantes,

mientras que la Tasa de Defunción Infantil para este mismo año fue de 24.05, las cuales

son ligeramente bajas y altas respectivamente en relación a los mismos parámetros

estatales, mismos que son del 3.83 y 17.28. Entre las principales causas de mortalidad en

el municipio de Tuxtla Gutiérrez están los tumores malignos, accidentes, diabetes mellitus,

enfermedades del corazón y afecciones originadas en el período perinatal.

4 2 0 2 4

0 a 45 a 9

10 a 1415 a 1920 a 2425 a 2930 a 3435 a 3940 a 4445 a 4950 a 5455 a 5960 a 6465 a 6970 a 7475 a 79

Ed

ad

es

Mujeres % Hombres %

http://es.wikipedia.org/wiki/Tumor

http://es.wikipedia.org/wiki/Diabetes_mellitus



a.4. Migración

El fenómeno social de la migración es

actualmente bastante patente en el

Estado de Chiapas, ya que para el año

2000 emigraron un total de 74,580

personas, de las cuales 45,240 se han

desplazado a otros Estados de la

República Mexicana, 4,948 radican en

otro país y 16,582 no se sabe hacia

dónde se han desplazado. A dicha

migración, el municipio de Tuxtla

Gutiérrez ha aportado para éste mismo año 12,531 personas, de las que 10,851 se han ido

a vivir a otras entidades, 286 cambiaron su residencia a otro país y 1,394 se desconoce

hacia donde han partido y se encuentran asentados (INEGI, 2004).

a.5. Población Económicamente Activa

La Población Económicamente Activa (PEA) en el municipio de Tuxtla Gutiérrez es de 475,

966, las cuales representan el 60.1 % de la población total. De dicha PEA, alrededor del

98.5 % se encontraba ocupada, mientras que solamente el 1.5 % se reportó como

desocupada. Cabe mencionar que la PEA de la Ciudad ha crecido considerablemente en

los últimos 10 años, ya que hasta el 2000 solo 166,484 personas se consideraban como

económicamente activas (INFDM, 2005; INEGI, 2006).

a.6. Distribución porcentual de la población desocupada abierta por posición en el

hogar.

En el caso de la población desocupada, para el año 2003 fue como se indica

trimestralmente en el cuadro 6, en el cual se puede observar que el porcentaje de

desempleo abierto es más patente en los jóvenes aún bajo tutela familiar y en menor

grado por los jefes de familia ya sea hombre o mujer (INEGI, 2004).



Cuadro 6.- Porcentajes de población desocupada abierta por posición en el hogar en el

el municipio de Tuxtla Gutiérrez.

POSICIÓN EN EL

HOGAR

ENERO- MARZO ABRIL-JUNIO JULIO-SEPTIEMBRE OCTUBRE-

DICIEMBRE

Jefe del hogar 23.7 32.5 28.1 19.5

Cónyuge 11.8 12.8 16.5 10

Hijos 54.1 40.9 38.5 49

Otros 10.4 13.8 16.9 21.5


a.7 Población económicamente inactiva.

La Población Económicamente Inactiva para el año 2000 fue de 151,327 personas, de los

cuales 150,079 fueron los que realmente formaron parte de la población económicamente

inactiva y 1,248 se reportaron como no especificados (INEGI, 2004). Cabe mencionar que

dicha población agrupa principalmente a jóvenes y niños en edad de estudiar, los cuales

se encuentran bajo la tutela familiar, aunque también incluye personas adultas jubiladas y

discapacitadas que no pueden desempeñar ninguna labor.

a.8. Distribución de la población activa por sectores de actividad.

Los sectores productivos de mayor

importancia en la ciudad de Tuxtla

Gutiérrez por la cantidad de personas

que emplean son el terciario y

secundario, ya que los servicios que

prestan las dependencias de los tres

niveles de gobierno y la iniciativa

privada, así como el comercio, ocupan

respectivamente alrededor del 39 y 23 %

de la población económicamente activa,

mientras que el sector primario está

representado únicamente por las escasas actividades agropecuarias que se desarrollan en

las comunidades rurales de Copoya, El Jobo y Emiliano Zapata, misma que emplea

escasamente al 1.3 % de la PEA (INEGI, 2004).



Cuadro 7.- Ocupación de la PEA por sector de actividad en Tuxtla Gutiérrez.

SECTOR DE

ACTIVIDA

ENERO- MARZO ABRIL-JUNIO JULIO-SEPTIEMBRE OCTUBRE-

DICIEMBRE

Primario 1.3 1.1 1.5 1.3

Secundario 16.2 17.2 17.5 17.5

Terciario 82.5 81,7 81 81.2


b) Factores socioculturales

b.1. Uso de recursos naturales

El uso de los recursos vegetales silvestres por

parte de la población de Tuxtla Gutiérrez,

sobre todo la derivada de la cultura Zoque, se

mantienen aún vigentes, principalmente por

parte de las personas adultas; no obstante se

han estado perdiendo algunos usos autóctonos

de los recursos naturales y existe una

influencia de mezclas con otras culturas

regionales y nacionales que han emigrado de otras partes de México. No obstante, el

conocimiento tradicional sobre dichos recursos tiene todavía algunas manifestaciones en

el área del proyecto, pero desafortunadamente se está perdiendo por el proceso intenso

de aculturación que están experimentando los jóvenes. Sin embargo, todavía se emplean

plantas que muchas veces suplen momentáneamente a la medicina de patente,

complementan la dieta alimenticia y proporcionan materiales para diversos usos, algunos

de los cuales se mencionan en el cuadro siguiente.

Cuadro 8.- Algunas plantas de uso tradicional en la zona donde se ubica el predio del proyecto.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOS

Balsamito Leunurus sibiricus L. Medicinal

Camarón Alvaradoa amorphoides Liebm. Leña

Copal Bursera excelsa (H.B.K.) Engler Incienso

Cuaulote Guazuma ulmifolia Lam. Mangos de herramientas y

medicinal

Cupapé Cordia dodecandra A. DC. Frutal

Chipilín Crotalaria longirostrata H. & A. Comestible

Guash de monte Leucaena esculenta (M. & S. Ex

A. DC.) Benth. spp.collinsii (B. &

Construcción de casas



R.)

Nopal Nopalea cochenillifera (L.) Salm-

Dyck

Comestible

Moní Agaricus sp. Comestible

Punupunú Euphorbia leucocephala Lotsy Ornamental

Riñonina Lantana camara L. Medicinal

Sicqueté Jacquinia aurantiaca Ait. Artesanal

b.2. Nivel de aceptación del proyecto

El cambio de uso del suelo del predio La Montaña es aceptado por la sociedad de Tuxtla

Gutiérrez en general, incluyendo a los pobladores aledaños al sitio del proyecto, toda vez

que ello incluye un beneficio social, coadyuva a la economía de dicha Ciudad a través de

los empleos directos e indirectos que generará, así como la aportación importante de

ingresos al erario público; todo lo anterior sin que se deterioren considerablemente los

recursos naturales del área del sitio del proyecto y su entorno inmediato, por lo que se

considera que es socialmente aceptable y ecológicamente viable.

b.3. Valor de los espacios y sitios

Considerando que el predio de estudio se localiza en el área conurbada de Tuxtla

Gutiérrez, el valor mercantil de dicho espacio es relativamente bajo en comparación a

otros que se ubican en lugares más céntricos y con todos los servicios de urbanización. No

obstante, desde el punto de vista de la cosmovisión campesina, todo espacio tiene un

valor específico dependiendo del uso que se le adjudique y según el rol que juegue en las

estrategias de supervivencia de las personas que viven en el medio rural. En el caso

particular de la población derivada de la cultura Zoque que habita en la población de

Copoya no es la excepción, ya que para ellos son de vital importancia las áreas agrícolas,

pecuarias, los caminos que los llevan hacia sus parcelas y que comunican los poblados, así

como los sitios con vegetación donde obtienen leña y otros insumos para sus hogares, así

como los espacios donde se ubican las casas y su entorno inmediato.

b.3. Patrimonio histórico

Con base en los recorridos de campo que se realizaron al interior del predio del proyecto y

en su entorno inmediato, no se localizó ningún tipo de monumento histórico o

arqueológico que pueda ser afectado por la realización de las obras del cambio de uso del

suelo. Lo anterior fue confirmado por referencias bibliográficas e información

proporcionada por los lugareños, reafirmando que en el sitio no existen construcciones

antiguas, pirámides u otra infraestructura que pueda considerarse como patrimonio

histórico de la cultura Zoque, la única que se asentó en el municipio de Tuxtla Gutiérrez.



IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

a.1. Normatividad

El presente Manifiesto de Impacto Ambiental que requiere el respectivo cambio de uso

del suelo para la construcción futura de un fraccionamiento en el predio de estudio,

cumplen en lo esencial con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente (LEEGEPA) en el ámbito federal y su contraparte estatal del estado de Chiapas.

Lo anterior supone que dicha obra está sujeta a la observancia general de las leyes

referidas y sus respectivas normas, así como a las instancias regulatorias y de aplicación

como la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretaría

del Medio Ambiente, Vivienda e Historia Natural (SEMAVIHN), sin que se perjudique las

atribuciones que corresponden a otras dependencias del Ejecutivo Federal, estatal o del

Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, así como los ordenamientos que aplican en materia de

impacto ambiental.

Lo anterior implica que se cumplirá con la Ley Orgánica de la Administración Pública

Federal, Artículos 16,18,19,26 y 33 fracción XII, Artículo 32 BIS y octavo transitorio, del

decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones de dicha ley; Artículos

1,7,16 y 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS); Artículos

120,121,122,123,124,126 del Reglamento de la LGDFS (vigente); Norma Oficial Mexicana-

059-SEMARNAT-2001, y demás ordenamientos aplicables en materia forestal y ambiental;

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), Artículos

1,2,3,,4,7,8,9,19,23,28,29,31,98,99 y 104, y su Reglamento en materia de impacto

ambiental, Artículos 5,26,27,28,36 al 38.

a.2. Diversidad

En concordancia con la selva baja caducifolia, los acahuales altos, pastizales inducidos y

espacios agrícolas que existen en el predio del proyecto, así como las condiciones

edafológicas y topográficas del terreno, aunado a la situación actual del poco desarrollo

de actividades antropogénicas existentes en su entorno inmediato, inducen a que la

biodiversidad sea regularmente diversa pero poco abundante. En efecto, no obstante que

la escasa información disponible sobre estudios realizados sobre flora y fauna de la zona

no permiten establecer cuál es su diversidad, se realizaron observaciones directas de

campo, estableciéndose de acuerdo a ello que existen alrededor de 44 especies de plantas

agrupadas en 24 familias botánicas y 37 distintos géneros, entre las cuales las mejor



representadas son las FABACEAE, RUTACEAE y ACANTHACEAE, con 11, 3 y 3 especies

respectivamente, según puede apreciarse en el cuadro 4 A de anexos. En cuanto a la

diversidad faunística, se estima que esta es regular, ya que hay 14 especies diferentes de

aves, 11 de mamíferos y 9 de reptiles.

Por otra parte, la diversidad edáfica se considera que es relativamente baja, pues

solamente existen Regosoles Calcáricos, Feozem Háplicos y Litosoles de clase textural fina,

los cuales los primeros se distribuyen en la mayor parte del predio, mientras que los

segundos se encuentran más restringidos a espacios más planos y los terceros en sitios

semiabruptos y pedregosos.

a.3. Rareza

De acuerdo con el levantamiento florístico y faunístico realizado en el predio de estudio,

no existe en el sitio del cambio de uso del suelo ningún elemento vegetal o de fauna

silvestres que se considere como raro, por lo que se puede estimar que la rareza de

especies no es palpable, además de que dicha condición forma parte de la naturaleza. De

manera más amplia, no hay ningún elemento físico, químico, edafológico, topográfico,

climatológico, ecológico, faunístico o florístico que se considere raro, ya que las especies

referidas se encuentran con relativa frecuencia en zonas aledañas al predio y en otras

partes de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez y de la entidad Chiapaneca.

a.4. Naturalidad

Aunque la selva baja caducifolia existente en el sitio del proyecto es de carácter

secundario, el estado de conservación que guarda dicho ecosistema en la porción sur que

colinda con el farallón que limita la Meseta de Copoya, presenta cierta naturalidad, ya que

muy pocos espacios se encuentran impactados. No obstante lo anterior, en la parte centro

norte y oriente, hay espacios donde se encuentran parcelas agrícolas, huertos familiares y

pastizales inducidos, las cuales modifican totalmente el grado de naturalidad en el predio

de estudio.



a.5. Grado de aislamiento

Como ya se ha referido anteriormente, el sitio de estudio se localiza en la parte sureste de

Tuxtla Gutiérrez, en el área conurbada de la Ciudad, donde existen pocas casas y se

desarrollan algunas actividades agropecuarias. Dicha condición aunque no establece un

aislamiento total, se percibe cierto grado de separación entre el desarrollo urbano y el

entorno rural. No obstante lo anterior, se espera que el cambio de uso del suelo a

habitacional que en lo futuro se le dará, no afecte radicalmente el aislamiento relativo en

el que se encuentra, delimitado de forma tajante por el farallón de la Meseta de Copoya.

a.6. Calidad

De acuerdo con los datos de la calidad del agua subterránea que se muestran en el cuadro

3, se estima que es aceptable para el consumo humano, además de que aparentemente

no existen en el área ninguna descarga de aguas residuales ni disposición inadecuada de

residuos sólidos o de aplicación intensiva de pesticidas en las actividades agropecuarias.

Por otra parte, en el caso particular de la atmósfera, la calidad puede considerarse un

poco abajo de la media estatal, en virtud de que la dispersión y dilución de contaminantes

atmosféricos generados en el Valle de Tuxtla Gutiérrez se dispersan hacia el área del

proyecto.

Además de lo anterior, los volúmenes de humo que se generan durante la temporada de

preparación de los terrenos agrícolas para las siembras de cada año, así como las quemas

de pastizales para su renuevo y consumo del escaso ganado bovino que hay en la zona,

son poco significativas, ya que las superficies destinadas a dichas actividades han

disminuido de forma considerable.

Por otra parte, las condiciones edáficas existentes en el sitio del proyecto se consideran de

mala calidad para el desempeño de actividades productivas agropecuarias, debido a su

escasa profundidad, estructura y contenido de piedras, pero presenta características

apropiadas para aprovechamientos de materiales mejorados y la extracción de piedra, ya

que presentan características físicas y mecánicas que son aceptables para ello.



b) Síntesis del inventario.

El predio de estudio se localiza en la parte sureste de la cabecera municipal de Tuxtla

Gutiérrez, entre el desarrollo urbano y el farallón que limita la Meseta de Copoya, donde

existen algunas casas de pequeños ranchos. Las especies vegetales existentes en el área

del proyecto pueden considerarse en su mayor parte como componentes típicos de la

selva baja caducifolia, aunque dicho sistema se encuentra modificado por algunos

acahuales altos, áreas de cultivos agrícolas y pastizales inducidos. No obstante, no se

aprecian actividades productivas intensivas.

Por otro lado, la fauna existente es relativamente diversa aunque un poco abundante, la

cual en los lugares más conservados está representada por especies como el armadillo

Dasypus novemcinctus, tepezcuintle Agouti paca, ardilla Sciurus aureogaster, chachalaca

Ortalis vetula y la paloma torcaza Columba flavirostris. En los espacios más perturbados

hay especies indicadoras de dichas condiciones, tales como el pijuy Crotophaga

sulcirostris, la garza garrapatera Bubulcus ibis y el zanate Cassidix mexicanus.

El grupo de suelos existentes está limitado a la presencia de Regosoles Calcáricos, Feozem

Háplicos y Litosoles de clase textural fina, donde se practican algunas actividades

agropecuarias, pero la mayor parte de estos se encuentra cubierta con vegetación. El uso

potencial del subsuelo es apropiado para diversas actividades tales como para

asentamientos humanos o extracción de materiales mejorados, así como para mantener

vegetación forestal sin ningún aprovechamiento maderable. Por otro lado, las escasas

precipitaciones que se presentan en el área, la cual es de 982.8 mm, y las pendientes

ligeramente abruptas influyen para que en el área del proyecto las probabilidades de

derrumbes y deslizamientos de tierras sean poco probables incluso bajo condiciones de

precipitaciones extremas, a excepción del farallón que limita el sitio en su parte sur,

donde la presencia de dichos fenómenos puede ser factible.

Se considera así mismo que el cambio de uso del suelo generará empleos temporales y

algunos permanentes, coadyuvando a la economía del municipio de Tuxtla Gutiérrez y la

zona sureste de la misma. Finalmente, dadas las características antes descritas del área

del proyecto, es importante que durante el cambio de uso del suelo se cumplan con las

recomendaciones técnicas que se hacen en el presente documento, así como de las

disposiciones legales y normativas en materia de impacto ambiental. Esto tiene como

finalidad reducir las posibilidades de impacto en las poblaciones de flora y fauna, así como

prevenir y mitigar posibles afectaciones ambientales y mantener la calidad de los recursos

hídricos y edáficos para que el proyecto sea socialmente aceptable, ecológicamente viable

y ambientalmente factible.



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1.- METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto de cambio de uso del suelos en

terrenos forestales en la fracción del el predio Paraíso Ojo de Agua, en el municipio de

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se realiza luego de conocer el proyecto, conocer el medio en

que va a desarrollarse, y establecer la relación entre ambos. Esta relación se traduce en

impactos que el proyecto causa en algunos factores del medio, los cuales deben ser

valorados a fin de evaluar la incidencia global que el proyecto causará sobre el medio

ambiente.

La identificación de impactos ambientales consiste en analizar las interacciones proyecto-

entorno, es decir, las relaciones entre las acciones del proyecto (causa primaria de

impactos) y los elementos y procesos del sistema ambiental (sobre los que se produce el

impacto).

Para identificar estos impactos, previamente se analizarán las acciones del proyecto a fin

de detectar aquellas, susceptibles de producir impactos. Luego se describirán aquellos

elementos y procesos del sistema ambiental susceptibles de recibir impactos.

Para identificar los impactos del proyecto se utilizaron matrices de interacción simples:

conocidas como de doble entrada, estas funcionan como listas de control bidimensional

disponiendo en sus ejes verticales y horizontales, las acciones del proyecto susceptibles

de producir impactos y los elementos y procesos del sistema ambiental que podrán ser

afectados. En los casilleros de cruce de columnas y filas se asignan las interacciones de

cada acción sobre los componentes por ellas modificados, completada la matriz se tiene

una visión integrada de los impactos previsibles.

Asimismo, los impactos serán valorados de acuerdo a una serie de criterios que serán

detallados a continuación. Estos criterios permitirán definir cuáles son aquellos impactos

más importantes del proyecto, tanto los negativos como los positivos. La valoración de

impactos dependerá de la cantidad y calidad de los elementos y procesos afectados, de su

importancia para el medio ambiente en el ámbito de referencia, del grado de incidencia o

severidad de la afectación y de las características de los efectos expresadas por una serie

de atributos que los describen. En esta etapa se trata de predecir la magnitud de los

impactos ambientales potencialmente significativos y los cambios que ellos producirán en

un conjunto de variables y parámetros ambientales.



V.1.1.- Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto son aquellos elementos del medio ambiente afectados o

potencialmente afectados por un agente de cambio.

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto

Los principales indicadores de impacto están dados a los atributos naturales y algunos

componentes del medioambiente, entre los cuales destacan los siguientes: Atmósfera, Tierra,

Agua, Procesos, Flora, Fauna, Ecosistemas, Usos del Territorio, Infraestructura, Humanos y

Culturales, Economía.

Eliminación de áreas que permiten la permeabilidad del agua al subsuelo.- La

relación al área total del predio alta, respecto al desarrollo de la obra se considera no

excluyente, no cuantificable y de fácil identificación.

Erosión del suelo.- Su representatividad conforme a las dimensiones del proyecto son

bajas, de poca relevancia, hasta cierto punto no se considera excluyente, no

cuantificable y de fácil identificación.

Emisiones de humo y polvo a la atmósfera.- Su representatividad es baja, no

presentan relevancia, no es excluyente, no cuantificable y de fácil identificación.

Cambio estructural de las condiciones del predio.- Su representatividad es alta, no

presenta relevancia, es excluyente de impactos, no cuantificable y de fácil

identificación.

Ahuyentamiento de la fauna.- Es de baja representatividad, no presenta relevancia,

no es excluyente de impactos, no cuantificable y de fácil identificación.

Pérdida de cubierta vegetal.- Presenta una alta representatividad dentro del

proyecto, presenta relevancia, no es excluyente, no cuantificable parcialmente y de

fácil identificación.

Calidad del Aire:

Como resultado de proceso de eliminación de la cubierta vegetal se perderán todos

los bienes y servicios ambientales entre ellas las relativas a la captura de carbono de la

atmósfera y la estabilidad del micro clima del sitio.



Fuera del proceso clave de la evaluación de esta MIA, es preciso mencionar que el

atributo ambiente sería afectado por el ruido producto de la maquinaria y vehículos

que estarán operando durante la remoción de la Vegetación Forestal. Durante la obra

se afectará el tramo de acceso, será afectado por los servicios de acarreo de

materiales en su suministro y por la extracción de residuos, propios de las actividades

de la obra.

Calidad del agua

Con respecto al agua subterránea el área a desmontar es poca por lo que la infiltración

no se verá afectada de manera significativa.

Suelo

Los efectos al suelo serán significativos, alterando su relieve en corto plazo para dar

paso al proyecto, desmonte del área a aprovechar; se identifica para este indicador

cambios en el atributo, debido al desmonte, de lo que se derivarán efectos de erosión

(eólica e hídrica).

Paisaje

El sitio presenta un paisaje de selva caducifolia con vegetación secundaria arbustiva, la

visibilidad del sitio y su entorno desde cualquier parte relativamente lejana no se

obstruirá ni perderá su esencia.

No obstante, debido a la altura a la cual se ubica el predio, es posible que desde la

parte baja de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez se aprecien los impactos generados al

paisaje.

Fauna

No se identificaron especies silvestres que se encuentren enlistados por la NOM 059-

SEMARNAT-2001, en el predio y su área de influencia inmediata. Se notó la presencia

de aves, y la presencia indirecta de mamíferos menores, se prevé que con las medidas

de ahuyentamiento previos al desmonte se dirigirán a lugares menos perturbados

dentro de la zona, tales como las partes altas de la selva baja caducifolia típica del

lugar.

Vegetación

Se verá afectada, por su remoción en el área del proyecto, se tiene conocimiento de

que no existen especies protegidas, amenazadas o en estatus en el sitio y su área de

influencia. Misma que fue confirmada por los muestreos realizados en los trabajos de

campo.



Demografía

Habrá impactos sociales positivos indirectos en el rubro de generación de empleos,

sobre todo en esta etapa, los que aunque temporales, darán ocupación a un número

no definido de personas demandantes de trabajo.

Sociocultural

Por el desarrollo de las obras, no habrá incremento de población, debido al

establecimiento de los trabajadores.

Sector Primario

No se alteran las condiciones de este sector, puesto que el predio no estaba siendo

aprovechado.

Sector Secundario

Se estima se generarán empleos temporales que se requerirán por el desarrollo de la

obra, de varios niveles de especialidad.

V.1.3.- Criterios y metodología de evaluación

V.1.3.1.- Criterios

Los criterios de evaluación de impactos correspondientes a este proyecto se basan en

aplicar la metodología que permita detectar las interacciones adversas o benéficas que se

producirán en los aspectos ambientales, sociales y económicos durante las diversas etapas

del proyecto centrando la atención en evaluar los efectos adversos o benéficos que se

producirán en el agua, el suelo, la flora, la fauna y en lo socioeconómico, impactos cuya

magnitud se incrementa en función del tipo de proyecto que se desarrolle.

V.1.3.2.- Metodología de la evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

Como primera etapa para la evaluación de impacto ambiental se procedió a identificar las posibles

interacciones que causarán los impactos ambientales que se pueden generar por el cambio de uso

de suelo en terrenos forestales en el predio del proyecto, en el municipio de Tuxtla Gutiérrez,

Chiapas, utilizando como instrumento de análisis una lista de chequeo (check list), elaborada a

partir de la información ambiental que debe ser tomada en cuenta en este tipo de proyectos.



Considerando la lista de chequeo anteriormente señalada e identificado el marco de referencia en

donde se ubicara el Proyecto, se desarrollará en los siguientes apartados, un modelo de

Identificación de Impactos Ambientales, basado en el método de la matrices causa - efecto,

derivadas de la matriz de Leopold, y del método propuesto por Conesa Fernández y Vitora

Vicente, con resultados cualitativos, pero que valora las alteraciones que el proyecto lleva a cabo

por medio del signo, grado de manifestación y magnitud tal y como se puede apreciar en la tabla

5.1.

Tabla.- 5.1. Aspectos que caracterizan el impacto ambiental.

SIGNO Positivo +

Negativo -

Indeterminado x

Grado de incidencia Intensidad

IMPACTO

AMBIENTAL

VALOR

IMPORTANCIA

(GRADO DE

MANIFESTACIÓN

CUALITATIVA)

Caracterización

Extensión

Plazo de manifestación

Persistencia

Reversibilidad

Sinergia

Acumulación

Efecto

Periodicidad

Recuperabilidad

MAGNITUD

Cantidad

Calidad

En este método, la valoración cualitativa viene dada por la elaboración de las siguientes matrices:

Matriz de impactos.

Matriz de importancia.

Matriz depurada.

A continuación se describen cada una de ellas.

Matriz de identificación de impactos.

La matriz de identificación de impactos, que es de tipo causa-efecto, consistirá en un cuadro de

doble entrada en cuyas columnas figurarán las acciones impactantes y dispuestas en filas los

factores ambientales susceptibles de recibir impactos.

Para su ejecución será necesario identificar las acciones que pueden causar impactos sobre una

serie de factores del medio, es decir, determinar la matriz de identificación de efectos.



Ambas matrices nos permitirán identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el

medio, para posteriormente, obtener una valoración de los mismos para cada período de interés

considerado (Remoción de Vegetación forestal, para su uso en actividades no forestales).

Para la identificación de acciones, se deben diferenciar los elementos del proyecto de manera

estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos.

Acciones que modifican el uso del suelo

Acciones que implican emisión de contaminantes.

Acciones derivadas del almacenamiento de residuos.

Acciones que implican sobreexplotación de recursos.

Acciones que implican subexplotación de recursos.

Acciones que actúan sobre el medio biótico.

Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.

Acciones que repercuten sobre las infraestructuras.

Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.

Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa ambiental vigente.

Estas acciones y sus efectos han de quedar determinados al menos en intensidad, extensión,

persistencia, reversibilidad, recuperabilidad y momento en que intervienen en el proceso.

Se hace notar que existen acciones cuyos efectos tiene lugar durante la fase de preparación del

sitio, pero por su irreversibilidad, persistencia o duración, el impacto continúa a lo largo de la vida

del proyecto.

Tanto una relación como otra, se establecen atendiendo a la significatividad (capacidad de

generar alteraciones), independencia (para evitar duplicidades, vinculación a la realidad del

proyecto y posibilidad de cuantificación, en la medida de lo posible, en cada una de las acciones

consideradas.

El número de acciones podrá verse aumentando o reducido en aquellos proyectos específicos en

los que la lista de acciones resulte demasiado parca o excesivamente exhaustiva,

respectivamente.

Temáticamente, el entorno está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los

cuales pertenecen a los siguientes sistemas: Medio Físico y Medio Socioeconómico y Cultural, y

subsistemas (Medio Inerte, Medio Biótico y Medio Perceptual por una parte, Medio de Núcleos

habitados, Medio Sociocultural y Medio Económico, por otra).



A cada uno de estos subsistemas pertenecen una serie de componentes ambientales susceptibles

de recibir impactos, entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que

pueden ser afectados por el proyecto, es decir por las acciones impactantes provenientes de

aquél.

Matriz de Importancia.

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente serán

impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración

cualitativa al nivel requerido por el Manifiesto.

Una vez identificadas las posibles alteraciones, es preciso hacer una previsión y valoración de las

mismas. Un Manifiesto de Impacto Ambiental, es una herramienta fundamentalmente analítica,

de investigación prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la clarificación de todos los

aspectos que lo definen y en definitiva de los impactos, es absolutamente necesaria.

No es válido por tanto, pasar, tras una identificación de posibles impactos, a un proceso de

evaluación de los mismos sin un previo análisis enunciado, describiendo y analizando los factores

más importantes constatados, justificando el porqué merecen una determinada valoración.

La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos. Cada casilla de cruce en la

matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor

ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del impacto, de cada elemento tipo, con

base al algoritmo estamos construyendo la matriz de importancia.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (Iij) generado por una

acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental considerado (Fj)

En esta etapa de la valoración, mediremos el impacto, con base al grado de manifestación

cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.

La importancia del impacto es pues, el parámetro mediante el cual medimos cualitativamente el

impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración

producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos

de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,

reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.

Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración

correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en la Tabla 5.2, a los que

se añade uno más que sintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de los once

símbolos .



De estos once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo

representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueves siguientes, los

atributos que caracterizan a dicho efecto.

Tabla 5.2. Situación espacial de los doce símbolos de un elemento tipo

+,-

EX

PE

SI

EF

MC

MO

RV

AC

PR

I

A continuación se describe el significado de los mencionados símbolos que conforman el

elemento tipo de una matriz de valoración cualitativa o matriz de importancia:

Signo: El signo del impacto alude al carácter benéfico (+) o perjudicial (–) de las distintas acciones

que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia o destrucción sobre el factor ambiental, en el

ámbito específico en que se actúa. El rango de valoración está comprendido entre 1 y 12, en el que

12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una

afectación mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán situaciones

intermedias.

Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del

proyecto (% del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).

Momento (MO): El momento o plazo de manifestación del impacto, alude al tiempo que

transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.

Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que, supuestamente permanecería el efecto desde su

aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iníciales previas a la

acción, por medio naturales o mediante la introducción de medidas correctoras.

Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de la reconstrucción del factor afectado por el

proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por

medios naturales, una vez que ésta deja de actuar sobre el medio.



Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor

afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones

iníciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas

correctoras).

Sinergia (SI): Este atributo contempla la interacción de dos o más efectos simples. La componente

total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan

simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las

acciones que las provocan actúan de manera independiente, no simultánea.

Acumulación (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto,

cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

Efecto (EF): Se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto

sobre un factor, como consecuencia de una acción.

Periodicidad (PR): La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea

de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto

irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).

Ya se ha señalado que la importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción

sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado.

La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo

propuesto en la tabla 5.3, en función del valor asignado a los símbolos considerados.

I = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.

Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.

Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos.

Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes

símbolos.

Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de

los restantes símbolos.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea, compatibles. Los

impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la

importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor supere a 75.



En la tabla 5.3 se resume todos los indicadores de impacto, a fin de aplicarlo al proyecto de

cambio de uso de suelo en la fracción del predio Paraíso Ojo de Agua y proceder a realizar la

evaluación.

Tabla 5.3. Importancia del impacto.

NATURALEZA INTENSIDAD (I)

IMPACTO BENÉFICO

IMPACTO PERJUDICIAL

+

-

BAJA

MEDIA

ALTA

MUY ALTA

TOTAL

1

2

4

8

12

EXTENSIÓN (EX)

(ÁREA DE INFLUENCIA)

MOMENTO(MO)

(PLAZO DE MANIFESTACIÓN)

PUNTUAL

PARCIAL

EXTENSO

TOTAL

CRÍTICA

1

2

4

8

(4)

LARGO PLAZO (SUPERIOR A 5 AÑOS)

MEDIO PLAZO (ENTRE 1 Y 5 AÑOS)

INMEDIATO (INFERIOR A 1 AÑO)

CRÍTICO

1

2

4

(1 A 4)

PERSISTENCIA(PE)

(PERMANENCIA DEL EFECTO)

REVERSIBILIDAD(RV)

(RECONSTRUCCIÓN POR MEDIOS NATURALES)

FUGAZ (MENOR DE 1 AÑO)

TEMPORAL (ENTRE 1 Y 10 AÑOS)

PERMANENTE (MAYOR DE 10 AÑOS)

1

2

4

CORTO PLAZO (MENOR DE 1 AÑO)

MEDIO PLAZO (ENTRE 1 Y 10 AÑOS)

IRREVERSIBLE (MAYOR DE 10 AÑOS)

1

2

4

SINERGÍA (SI)

(REGULARIDAD DE LA MANIFESTACIÓN)

ACUMULACIÓN( )

(INCREMENTO PROGRESIVO)

SIN SINERGISMO (SIMPLE)

SINÉRGICO

MUY SINÉRGICO

1

2

4

SIMPLE

ACUMULADO

1

4

EFECTO (EF)

(RELACIÓN CAUSA EFECTO)

PERIODICIDAD (PR)

(REGULARIDAD DE LA MANIFESTACIÓN)

INDIRECTO

DIRECTO

1

4

IRREGULAR O APERIÓDICO

Y DISCONTINUO

PERIÓDICO

CONTINUO

1

2

4

RECUPERABILIDAD (MC)

(RECONSTRUCCIÓN POR MEDIOS HUMANOS)

IMPORTANCIA (IMP)

RECUPERABLE DE MANERA INMEDIATA

RECUPERABLE A MEDIANO PLAZO

MITIGABLE

IRRECUPERABLE

1

2

4

8

CÁLCULO:

IMP= +/- (3I + 2EX+ MO +PE + RV + SI + AC +

+EF + PR + MC)



* Se adicionará un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería si la acción se

produce en un lugar crítico.

** Se adicionará un valor de uno a cuatro unidades por encima del valor correspondiente si ocurre

una circunstancia que hiciera crítico el momento del impacto.

Ponderación de la importancia relativa de los factores

Una vez descrito el método empleado para llevar a cabo la valoración cualitativa de la

importancia de los impactos ambientales para cada uno de los factores, a continuación se

describe el procedimiento para determinar la importancia relativa de cada una de las

acciones que han sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han

sido objeto de impacto.

Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de uno respecto a otros,

en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental. No deberá

confundirse la importancia o interés que presenta un factor, con la importancia del

impacto sobre ese factor, que vendrá determinada por un número entero calculado de

acuerdo al modelo de valoración.

Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, es

necesario disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan contemplar en

conjunto, y además ofrezcan una imagen coherente de la situación, es necesario llevar a

cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o

menor contribución a la situación del medio ambiente.

Con este fin se atribuye a cada factor un peso o Índice ponderal, expresado en unidades

de importancia, (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta de la distribución relativa

de mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de calidad

óptima), (Esteban Bolea, 1984).

Para ponderar los factores ambientales del sistema se realizo un panel con especialistas

quienes otorgaron a su juicio un valor ponderado entre 1 y 10 a cada uno de los factores

ambientales. Asimismo se consideró la opinión de algunos pobladores de la zona respecto

a su percepción de la seguridad, usos del suelo y beneficios que ofrece el proyecto.

Con la ponderación asignada por los especialistas y pobladores se obtuvieron los

coeficientes ponderales, dividiendo la calificación de cada uno de ellos entre la sumatoria

de las calificaciones de todos los factores ambientales.



Finalmente mediante los coeficientes ponderales se obtuvo la distribución proporcional

de las 1000 unidades de impacto ambiental ponderadas (UIP) entre los factores

ambientales que forman el sistema.

A continuación se presenta una tabla con los UIP obtenidos:

Tabla V.3 UIP por componente ambiental

Estos UIP se incluyen en la columna 0 de la Matriz 4 y serán utilizados para la obtención

de la importancia relativa de los impactos ambientales.

Valoración Relativa

Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio contemplados en el

estudio, se desarrolló el modelo de valoración cualitativa, con base en la importancia Iij de

los efectos, que cada acción Ai de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj.

La suma ponderada de la importancia, Iij del impacto de cada elemento tipo, por

columnas, IRi, nos indicará las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco

agresivas (bajo valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiendo

analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas.

CALIDAD DEL AIRE 3 0.01 9867 55 20

NIVEL DE RUIDO 7 0.046357616 46

GEOMORFOLOGÍA 4 0.026490066 26

ERODABILIDAD 3 0.01986755 20

CONTAMINACION DE SUELO 4 0.026490066 26

NIVELES DE INFILTRACCIÓN 6 0.039735099 40

PADRON HIDROLOGICO 6 0.0397 35099 40

EROSIÓN 7 0.046357616 46

COMPACTACIÓN Y ASENTAMIENTO 6 0.0397 35099 40

ESTRATO ARBOREO 10 0.066225166 66

ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBACEO 8 0.0529801 32 53

MAMÍFEROS, INSECTOS, ANFIBIOS Y REPTILES 8 0.052980132 53

AVIFAUNA 9 0.059602649 60

ESTRUCTURA DE ECOSISTEMA 8 0.052980132 53

NATURALEZA Y ESPACIOS ABIERTOS 6 0.0397 35099 40

HABITACIONAL URBANO ALTA DENSIDAD 9 0.059602649 60

VIAS DE COMUNICACIÓN 7 0.046357 61 6 46

OFERT A Y DEMA NDA DE PRODUCT OS Y SERV ICIOS 8 0.052980132 53

CALIDAD DE VIDA 9 0.059602649 60

ACTIVIDADES MOLESTAS 7 0.046357616 46

CAMBIO DE VALOR DEL SUELO 9 0.059602649 60

EMPLEO 7 0.046357616 46

SUMATORIA 151 1 1000

COMPONENTE AMBIENTAL PESOCOEFICIENTE DE

PONDERACIÓNUIP



Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elemento tipo por

filas, IRj, nos indicará los factores ambientales que sufren, en mayor o menor medida las

consecuencias del desarrollo de cada actividad del proyecto considerando su peso

específico, o lo que es lo mismo el grado de participación que dichos factores tienen en el

deterioro del medio ambiente.

Los impactos causados por el proyecto se estudiarán para cada fase del proyecto haciendo

una reseña a otras situaciones (fases de derribo, de abandono, de funcionamiento de las

medidas correctoras, etc.) cuando las circunstancias así lo requieran.

Ahora bien, la calidad final del medio ambiente, es debida, no sólo a la consecuencia de las

acciones impactantes en la fase de funcionamiento u operación, sino también a la existencia

previa de alguna acción causante de efectos irreversibles o de efectos continuos producidos y

estudiados en la fase de preparación del sitio y/o construcción. Este tipo de efectos IRPj se reflejan

con un distintivo (color) en cada uno de los elementos tipo correspondientes, y su importancia

total ponderada se presenta en la Matriz 4 en la columna de Efectos permanentes.

Asimismo en la matriz 4 se presentan las importancias totales de los efectos finales sobre los

factores ambientales IRj, y se obtienen mediante la suma algebraica de las importancias totales de

los efectos permanentes durante las fases de preparación del sitio y construcción y las

importancias totales de la fase de funcionamiento.

La importancia total de los efectos causados en los distintos componentes y subsistemas

presentes en la matriz de impactos IRi se calcula como la suma ponderada por columnas de los

efectos de cada uno de los elementos tipo correspondientes a los componentes y subsistemas

estudiados (no es válida la suma algebraica).

Valoración absoluta

La suma algebraica de la importancia de cada elemento tipo por columnas, Ii, constituye

otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes de identificar la

mayor o menor agresividad de las acciones.

De la misma manera que la establecida en el apartado anterior, la suma algebraica de la

importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, Ij, nos indicará los factores

ambientales que sufren en mayor o menor medidas las consecuencias de la actividad.

La suma de las importancias por columna en la matriz 4, representa el grado de

agresividad de las actividades del proyecto y la suma de las importancias por fila indica el

grado de afectación a los factores ambientales. El impacto final se obtiene al sumar las

importancias de los efectos permanentes en la fase de construcción y el total de las

importancias en la fase de operación.



Matriz Depurada.

Una vez obtenida la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversa índole en cuanto

a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos permitan un tratamiento individualizado al

margen de aquella.

Como bloques principales distinguimos:

Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en Estudios de

Impacto Ambiental concretos interesa no tener en cuenta. Estos efectos despreciables se

excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto de la evaluación .La instrumentación

en el modelo consiste en la introducción de un tamiz, que no es sino un valor de importancia por

debajo del cual no se consideran los efectos. La matriz una vez tamizada, presenta únicamente los

efectos que sobrepasen un umbral mínimo de importancia (25).

Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a factores de naturaleza

intangible y para los que no se dispone de un indicador razonablemente representativo. Estos

efectos se excluyen del proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como

componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo obviamente en la toma de

decisiones.

Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y determinantes. Estos efectos

se excluyen del proceso de cálculo, ya que con base a su relevancia, entidad y significación, su

tratamiento homogéneo con los demás efectos plasmados en la matriz, podría enmascarar su

papel preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de forma

determinante en la toma de decisiones.

Casillas de cruce que presentan efectos normales, tornando como tales a los no incluidos en los

bloques anteriores. Estos efectos son los que quedan incluidos en el proceso de cálculo

establecido en el modelo valorativo.

El conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales, compone la matriz de

importancia propiamente dicha, también llamada matriz de cálculo o matriz de importancia

depurada.

Ahora bien, una vez establecido el método para llevar a cabo la valoración cualitativa de los

elementos de cada elemento tipo, se establece a continuación la valoración cualitativa de cada

una de las acciones que han sido causa de impacto, y a su vez de los factores ambientales que han

sido objeto de impacto.

La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas, (Ii), nos

identificarán las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores

negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiéndose analizar las mismas según sus efectos

sobre los distintos subsistemas.



Asimismo, la suma de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, (Ij), nos

indicarán los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la

realización del proyecto.

Por adición de éstos, y en las filas correspondientes, vendrán indicados los efectos totales

causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos.

Como ya se ha dicho, el impacto final es la diferencia entre la situación del medio ambiente

modificado por causa del proyecto y la situación tal y como habría evolucionado sin la presencia

de aquel.

El impacto final se obtiene mediante las suma de la importancia del impacto en la fase de

preparación del sitio y la importancia del impacto de la operación y abandono por las acciones

cuyo efecto es irreversible o permanece durante largo plazo, o a lo largo de la vida del proyecto,

aunque tengan lugar durante la fase de preparación del sitio.

Se hace notar que, pese a la cuantificación de los elementos tipo llevada a cabo para calcular la

importancia del impacto, la valoración es meramente cualitativa, ya que el algoritmo creado para

su cálculo, es función del grado de manifestación cualitativa de los atributos que en él

intervienen.

Para el caso que nos ocupa, en base a la descripción de la metodología utilizada se

generaron tres matrices de identificación de impactos con la valoración cuantitativa de los

impactos ocasionados por la implementación del proyecto.

A continuación se realiza un análisis de las actividades que se llevaran a cabo con relación

a los factores ambientales implicados, esto con la finalidad de presentar con mayor

objetividad la importancia de los impactos ambientales seleccionados.

5.1.4.- Descripción de los impactos

En esta sección se presenta la descripción y análisis de los impactos que se generarán en cada

etapa de la ejecución del proyecto:

Remoción de Vegetación Forestal

Aspecto del medio

Inerte

Descripción del Impacto

Desmonte

Calidad del Aire Las actividades de Desmonte requerirán del uso de motosierras y de equipo con

energía a base de hidrocarburos lo que modificara la calidad del aire en los

parámetros de ruido y emisiones a la atmosfera. El valor de impactos se estimo en

– 25.



Erosión La remoción de la vegetación, provocara una erosión del suelo, que pudiera ser de

forma eólica o hidráulica, si el proyecto de construir viviendas no se lleva a cabo,

para el cual se está solicitando el cambio de uso de suelo. Impacto perjudicial de -27

Padrón Hidrológico Para este impacto se obtuvo un valor -32, considerando un impacto moderado.

Considerando que esta superficie de 8.48 hectáreas. Se disminuirán de la superficie

que actualmente tiene la cuenca como área de infiltración siendo un impacto

sinérgico aunque moderado.

Estrato Arbóreo Esta actividad es la más impactante de las que implica el proyecto y es el principal

objetivo del proyecto que es la remoción de la vegetación forestal el impacto sobre

la superficie se considera significativo ya que la superficie forestales existentes en

esta sección del valle de Tuxtla cada vez son menos. El impacto por esta actividad

fue estimado en un valor de -63.

Estrato arbustivo y

herbáceo

La remoción de la vegetación herbácea será total en el área solicitada, se obtuvo un

valor de -35 considerado un impacto moderado, debido a que el predio ha sido

perturbado con anterioridad.

Mamíferos, Insectos,

Anfibios y Reptiles

Al realizar una afectación a la vegetación se impacta de forma negativa la fauna

terrestre presente en el sitio. Por la extensión a afectar, se obtuvieron valores de

impacto que están en la categoría de moderado. Para la afectación a la fauna de

Mamíferos, insectos, anfibios y Repíteles se obtuvo un valor de impacto de -35.

Las actividades de desmonte ocasionarán la pérdida de hábitats naturales de

especies faunísticas, principalmente insectos y reptiles, que son obligados a

desplazarse, existiendo zonas de refugio en alrededor del proyecto.

Avifauna Al realizar una afectación a la vegetación se impacta de forma negativa la fauna

avifauna presente en el sitio. Por la extensión a afectar, se obtuvieron valores de

impacto que están en la categoría moderado (-41).

Estructura de

Ecosistemas y

Paisaje

La eliminación de la superficie propuesta para cambio de uso de suelo, causara

impactos significativos en la estructura del sistema ambiental local.

Aspecto del medio

Inerte


Despalme

Estrato Arbóreo La afectación de la vegetación Arbustiva se obtuvo un valor de -40

considerado como un impacto moderado, por ser un predio que ha sido afectado

previamente.

Avifauna Al realizar una afectación a la vegetación se impacta de forma negativa la fauna

avifauna presente en el sitio. Por la extensión a afectar, se obtuvieron valores de

impacto que están en la categoría moderado (-25)

Estructura de

Ecosistema

En esta actividad se alterara la estructura del ecosistema, al derrame de los árboles

que se encuentran en el predio. El impacto es moderado (-25).



Aspecto del medio

Inerte


Despalme

Geomorfología La actividad de despalme implica la remoción de la capa vegetal y algunos casos del

subsuelo, no consolidado, este impacto fue valorado en -33.

Erosión La remoción de la de capa orgánica, provocara una erosión del suelo, que pudiera

ser de forma eólica o hidráulica, si el proyecto de construir viviendas no se lleva a

cabo, para el cual se está solicitando el cambio de uso de suelo. Valor del impacto

moderado de -25.

Calidad de aire En esta actividad se utilizara maquinaria pesada, con lo cual se genera la emisión de

polvo. Se identifico un impacto moderado de -25.

Patrón Hidrológico Al eliminar el subsuelo se elimina las características que le permite al suelo absorber

las aguas pluviales por lo que al modificar este parámetro se disminuye la capacidad

del suelo para absorber agua, volviéndose esta superficie impermeable y creando

condiciones de mayores volúmenes de agua superficial, cuenca abajo. Este impacto

fue valorado en -28.

Estrato arbustivo y

herbáceo

La remoción de la vegetación arbustiva será total del área solicitada, se obtuvo un

valor de -37 considerado un impacto moderado, debido a que el predio ha sido

perturbado con anterioridad. Y no existe una amplia diversidad de especies en los

sitios a afectar.

Mamíferos, insectos,

anfibios y reptiles

Al realizar una afectación a la vegetación se impacta de forma negativa la fauna

presente en el sitio. Por la extensión a afectar, se obtuvieron valores de impacto que

están en la categoría moderado (-30).

Estructura de

Ecosistemas y

paisajes

Con la remoción del suelo, se altera la estructura del ecosistema en esta fracción de

dicho predio, el valor obtenido es -30 considerado dentro de la categoría de

impactos moderados.

Por Actividad como es de esperarse son las actividades de desmonte y despalme son las

actividades de mayor impacto durante la fase de cambio de uso de suelo.



Figura V. 1.- Importancia Relativa por Actividad en la preparación del sitio

Por factor ambiental afectada destaca la remoción vegetal, de herbáceas, las afectaciones a la

fauna terrestre y avifauna, las estructuras de ecosistema se afecta al eliminar nichos ecológicos,

zonas de refugios y alimentación.

-25

-20

-15

-10

-5

0

DESMONTEDESPALME

OBRAS PROVISIONALESGENERACIÓN DE RESIDUOS ORGANICOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

AC

TIV

IDA

DES

Importancia Relativa por Actividad en la Preparación del sitio



Figura V.2. Importancia Relativa por Factor en la preparación del sitio

Si bien la operación y construcción de los fraccionamientos y unidades habitacionales es un tema

de competencia del gobierno estatal a través de la SEMAVIHN, de manera enunciativa se

presentan los mayores impactos ambientales. Como se puede observar en las gráficas anteriores y

posteriores los principales impactos serían distintos a la remoción forestal se direccionan sobre las

variables de ruido, patrón hidrológico, naturaleza y espacios abiertos. El promovente obtendrá los

permisos respectivos ante esta autoridad para la construcción de la unidad Habitacional objeto del

cambio de uso del suelo solicitado.

-7.00 -6.00 -5.00 -4.00 -3.00 -2.00 -1.00 0.00

CALIDAD DEL AIRENIVEL DE RUIDO

GEOMORFOLOGÍAERODABILIDAD

CALIDAD DEL AGUAPATRÓN HIDROLÓGICO

ESTRATO ARBÓREOESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO

MAMÍFEROS, INSECTOS, ANFIBIOS Y REPTILESAVIFAUNA

ESTRUCTURA DE ECOSISTEMAS Y PAISAJECAMBIO DE USO DEL SUELO

VIAS DE COMUNICACIÓNOFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS

CALIDAD DE VIDA/ACTIVIDADES MOLESTASINVERSIÓN ECON Y GENERACIÓN DE EMPLEO

FAC

TOR

ESImportancia Relativa en la etapa de preparación

del sitio por Factor



Actividad No Forestal (Impactos Ambientales identificados y evaluados para la parte de

construcción y operación del fraccionamiento habitacional, como información

complementaria, no obstante que dicha actividad rebasa la actividad específica del

cambio de uso de suelo solicitado.)

Aspecto del medio

Inerte


Nivelación y Construcción de Plataformas

Calidad de Aire En esta actividad se utilizara maquinaria pesada, con lo cual se genera la emisión de

polvo y gases provenientes de los motores de combustión interna. Se incrementa el

impacto porque cerca del dicho predio se localizan unidades habitacionales. Se

identifico un impacto moderado de -30, este impacto aunque es fugaz, ya no es

propio del cambio del uso de suelo.

Geomorfología En esta etapa se modificara el perfil de la topografía propia del predio, para llevar a

cabo la construcción de las viviendas. El que se obtuvo es un impacto moderado de -

34.

Compactación y

Asentamiento

Propia de esta actividad, se modificara las capacidades de infiltración del suelo.

Valor de Impacto moderado -32.

Actividades

Molestas

Durante la construcción de las viviendas, se producirán dichos impactos moderados

(-26), cabe mencionar que serán temporales.

Empleo En esta actividad se generara un impacto positivo moderado, como la contratación

de mano de obra.

Aspecto del medio

Inerte


Construcción de calles

Compactación y

Asentamiento

Propia de esta actividad, se modificara el suelo, para permitir el revestimiento con

grava y concreto hidráulico.

Valor de Impacto moderado -26

Vías de

comunicación

Durante la construcción de las viviendas, será necesaria la construcción de vías

comunicación, para darle servicios en un futuro, con lo cual se identifico un impacto

positivo (34) en la infraestructura de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez.

Cambio de valor del

suelo

Con la construcción de vías de comunicación y terrenos nivelados, el valor del predio

incrementara en su plusvalía. Impacto moderado positivo de 29.



Aspecto del medio

Inerte


Situación con Uso Alterno

Habitacional urbano

de alta densidad

El terreno actualmente sin uso y cubierto parcialmente por vegetación forestal

secundaria, cambia a un uso habitacional de alta densidad proveyendo beneficios a

la sociedad. Impacto Positivo moderado (33).

Oferta y Demanda

de Productos

El terreno aprovecha la infraestructura existente (caminos red hidráulicas,

telefónicas, eléctrica y otros servicios) por lo que demanda servicios ya instalados en

la zona. Así mismo los habitantes gozarán de una mejor calidad de vida y las

unidades habitacionales ya no verán en terreno un erial que les cauce molestias por

vandalismo Impacto Positivo moderado (34).

Calidad de Vida Impacto Positivo moderado (45).

Cambio de valor del

suelo

Con la construcción de vías de comunicación y terrenos nivelados, el valor del predio

incrementara en su plus valía. Impacto moderado positivo de 41.

Aspecto del medio

Inerte


Manejo de Residuos

Contaminación del

Suelo

El predio actual mente es usado como depósito de basura y desperdicios por los

habitantes cercanos en el escenario modificado la basura que genere el proyecto

serán evacuadas por la empresa autorizada (PROACTIVA). Impacto Positivo

moderado (35).

Oferta y Demanda

de Productos

El proyecto dentro de la cobertura del servicio de limpia municipal Impacto Positivo

moderado (34).

Calidad de Vida La unidad habitacional a construir cumplirá con los requisitos constructivos y de

espacios habitables establecidos en la normatividad local mismas que buscan lograr

una mejor calidad de vida a los potenciales habitantes. Impacto Positivo moderado

(33).

En la Actividad No Forestal, como es de esperarse, son las actividades en la construcción de la

unidad habitacional, en donde se encuentran los impactos negativos, si bien ya hemos

mencionado son de competencia estatal dicha autorización ambiental, se analizan estos impactos

para poder dar una mejor visión de la importancia que tendrá el cambio del uso del suelo en esta

propiedad para el medio social, económico y ambiental.



Figura V.3. Importancia relativa por Actividades en la Operación de la Unidad Habitacional por

Actividad.

4.20

4.30

4.40

4.50

4.60

4.70

4.80

4.90

OPERACIÓN DE LA UNIDAD HABITACIONAL

USOS ALTERNOS DEL ÁREA DEFORESTADA

ACTIVIDADES

Importancia relativa en la Operación de la Unidad Habitacional por Actividad



Figura V.4. Importancia relativa por Factores en la Operación y Abandono del Sitio

Importancia Final

El cambio de uso de suelo en el predio, como espacio para la construcción de viviendas implica un

impacto negativo principalmente en la alteración del hábitat y la vista panorámica/paisaje por

modificación de sus componente originales durante las actividades de preparación del sitio y

construcción modificando de manera significativa la estructura de los ecosistemas. No obstante

estos impactos se limitan a una extensión de 8.48 hectáreas. Las medidas de corrección

establecidas para el proyecto tanto por el pago al fondo forestal mexicano como las propias que se

establecerán en materia ambiental, equilibran los valores negativos, ya corregidos mediante la

valoración de las medidas correctivas y hacen de este un proyecto asimilable por el ambiente y

determinándolo viable.

0.001.00

2.003.00

4.005.00

6.00

CALIDAD DEL AIRE

NIVEL DE RUIDO

GEOMORFOLOGÍA

ERODABILIDAD

CALIDAD DEL AGUA

PATRÓN HIDROLÓGICO

ESTRATO ARBÓREO

ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO

MAMÍFEROS, INSECTOS, ANFIBIOS Y REPTILES

AVIFAUNA

ESTRUCTURA DE ECOSISTEMAS Y PAISAJE

CAMBIO DE USO DEL SUELO

VIAS DE COMUNICACIÓN

OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS

CALIDAD DE VIDA/ACTIVIDADES MOLESTAS

INVERSIÓN ECON Y GENERACIÓN DE EMPLEO

Importancia Relativa en la operación de la Unidad Habitacional por Factor



Figura V.5. Importancia final Absoluta por Factor

Figura V.6. Importancia final Relativa por Factor

-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

CALIDAD DEL AIRE

NIVEL DE RUIDO

GEOMORFOLOGÍA

ERODABILIDAD

CALIDAD DEL AGUA


ESTRATO ARBÓREO



AVIFAUNA







Importancia Final Absoluta por Factor

CON MEDIDA DE MITIGACIÓN

SIN MEDIDA DE MITIGACIÓN

-8.00 -6.00 -4.00 -2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00

CALIDAD DEL AIRE

NIVEL DE RUIDO

GEOMORFOLOGÍA

ERODABILIDAD

CALIDAD DEL AGUA


ESTRATO ARBÓREO



AVIFAUNA







Importancia Final Relativa por Factor

CON MEDIDA DE MITIGACIÓN

SIN MEDIDA DE MITIGACIÓN



5.5.- Construcción del escenario modificado por el proyecto

El escenario modificado por el proyecto pasara de ser el de un terreno con selva baja

caducifolia, a un predio para la edificación de viviendas que si bien generará impactos

acumulativos por la pérdida de superficies forestales, plantea medidas de mitigación

importantes para compensar dichos efectos. El terreno posee la autorización del H.

Ayuntamiento Municipal para ser transformado del uso destino y reserva clasificado como

CE2 (Conservación Ecológica 2) y REM (Reserva Ecológica Municipal) al de habitacional H5

Así mismo; el modelo de ordenamiento ecológico territorial del río Sabinal determina la

actividad de uso habitacional como condicionada en dicha superficie, no estableciéndolo

como incompatible.

5.6.- Evaluación de los impactos

En base al análisis de los resultados obtenidos en las matrices de evaluación de cada una de las

etapas, podemos decir que no se presentan impactos de importancia negativa alta o significativa

en ninguna etapa del desarrollo del proyecto.

Los impactos que tienen una magnitud negativa moderada en la etapa de preparación son la

perdida de cobertura vegetal, la pérdida de suelo vegetal, y la alteración del hábitat. Estos dos

últimos se repiten con el mismo rango en la etapa de construcción, pero durante la etapa de

operación del proyecto ya con las medidas de corrección establecidas estos aparecen en un rango

de importancia positiva, lo que significa que el impacto se logra mitigar. Además se puede

observar que al final durante la etapa de operación que es donde se presentan impactos de más

larga duración, los impactos son de una importancia positiva, repercutiendo en beneficios para los

habitantes de la zona.

Justificación de la metodología seleccionada

La metodología utilizada es mediante el establecimiento de matrices de impacto, ya que éste

engloba las acciones (actividades) y los factores del medio que serán impactados por el

establecimiento del proyecto, obteniendo al final una valoración “cuantitativa”. Por otra parte,

esta técnica es fácil de entender para el evaluador experto, así como por las personas que realizan

consultas del estudio, sin tener un conocimiento previo a fondo de la evaluación ambiental.

La construcción de la matriz de impactos en este proyecto ambiental se realiza de forma sencilla y

clara, a fin de darnos una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental

considerado; de tal manera que, al ir evaluando mediante criterios el impacto de cada elemento

considerado; de tal manera que, se llega al establecimiento de la matriz de importancia,

obteniendo así la medición “cuantitativa” del impacto ambiental.



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Basándonos en la descripción hecha en el capítulo anterior de los impactos ambientales

potenciales por la ejecución de las obras, la propuesta presentada se basa en las siguientes

consideraciones:

Es en la etapa de preparación del sitio en la actividad de desmonte y despalme

de los impactos ambientales adversos más significativos.

Una sola actividad puede ocasionar afectaciones graves en diversos

componentes del sistema ambiental regional.

Un solo impacto ambiental puede requerir más de una medida para su

mitigación.

Una sola medida puede mitigar varios impactos ambientales.

Omitir la aplicación de una sola medida, puede ocasionar un efecto en cadena

que detone otros impactos negativos, estén o no vinculados de manera directa

con la ejecución del proyecto.

Dado que el proyecto que nos ocupa no es una unidad productiva, los efectos

acumulativos de los impactos ambientales potenciales pueden ser minimizados

con la aplicación oportuna de las medidas propuestas.

Como parte de las acciones necesarias para optimizar los efectos de la

propuesta aquí presentada, durante la realización de las obras se debe contar

con la supervisión y asesoría de un especialista en medio ambiente que le de

seguimiento.

De acuerdo con la identificación y evaluación de impactos ambientales, se sugieren a

continuación las medidas preventivas, correctivas y de mitigación más significativas en

forma de actividades por etapa del proyecto. Estas medidas son enunciativas más no

limitativas.

VI.1.Clasificación de las medidas de mitigación

Las medidas de mitigación se elaboran para impactos ambientales adversos, según fueron

identificados en el capítulo V. Algunas medidas actúan sobre más de un factor ambiental. Las

medidas preventivas prioritarias son aquellas orientadas a la mitigación de los impactos más

significativos.



Preventivas: Cuando su implementación evite la futura ocurrencia del impacto

ambiental adverso.

De remediación: Cuando su ejecución ayude a corregir un impacto ambiental

negativo que ya se está presentando.

De rehabilitación: Cuando su realización ayude a devolver parte de la composición,

estructura o función del ecosistema afectado.

De reducción: Cuando su implementación ayuda a aminorar los impactos

ambientales negativos del proyecto.

De compensación: Cuando el impacto no puede ser eliminado, reducido o

rehabilitado, se propone la ejecución de obras preventivas, de remediación,

rehabilitación o reducción en áreas fuera de la influencia directa del proyecto, pero

que favorecen la restauración de ecosistemas, y abaten la degradación del

ambiente por otras causas en áreas aledañas o cercanas.

Los componentes ambientales de mayor relevancia en el análisis de impactos ambientales, son los

siguientes, por lo que sobre estos se realizara la especificidad solicitada:

VI.2 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por actividad y

componente ambiental.

A continuación se presentan las Medidas de Mitigación que se proponen desarrollar en las

diferentes etapas del proyecto.

Etapas en las cuales se requerirán actividades de medidas de mitigación

Etapa de Remoción de Vegetación Forestal

Etapa de Actividad No Forestal



Principales componentes ambientales considerados

Flora

Fauna

Vegetación

Suelo

Aire

Paisaje

Agua

Así mismo se presenta las actividades generadoras de alteraciones, el o los componentes

ambientales que son afectados, los principales impactos identificados y la o las medidas de

mitigación que se proponen para su atención.

Del análisis de la identificación y evaluación de los impactos negativos que generarán el cambio

de Uso de Suelo en terrenos forestales en el fraccionamiento Coquelesquitzan La Montaña, en el

municipio de Tuxtla Gutiérrez; se presenta a continuación las medidas de prevención y mitigación

que el promotor, deberá llevar a cabo:

Tabla 6.1.- Medidas de prevención y / o mitigación durante la etapa de ejecución del proyecto

Vegetación terrestre Características.

Especies de valor comercial.

Especies de bajo régimen de protección.

IMPACTO MEDIDAS ETAPA DE

APLICACIÓN

PREVENCION

Afectación a la

flora

Se removerá la vegetación arbustiva necesaria dentro del área de

afectación, para esto se deberá delimitar el área de trabajo, mediante la

colocación de estacas, mojoneras y cintas marcadoras, supervisando

continuamente los trabajos de deshierbe.

Las actividades de deshierbe y despalme deberán restringirse sólo a la

superficie que ocupe las áreas a construir o modificar

Los trabajadores no realizaran actividades de caza de la fauna silvestre que

pudiera presentarse en el sitio y no realizaran fogatas que dan origen a un

incendio.

Para prevenir daños a la fauna en general, presente en la zona de influencia

del proyecto objeto de estudio, se deberá realizar recorridos terrestres,

previo al inicio de los trabajos durante las fases de preparación del sitio y

construcción para alejar a las especies de animales.

Ejecución del

cambio de uso

del suelo



La maquinaria pesada utilizada para realizar el despalme, así como los

vehículos de carga, deberán contar con equipo anticontaminante, además

de una adecuada afinación, a fin de disminuir las emisiones de gases y

ruidos que puedan perturbar a la fauna, a los trabajadores y a las

poblaciones aledañas

COMPENSACION

Afectación a la

flora

Como parte del proceso de autorización del Cambio de uso del suelo

federal, la autoridad en este caso la SEMARNAT establecerá una medida

de compensación que equivaldrá a tres cuatro veces la superficie

solicitada para su transformación, dicho pago se realizara al fondo

forestal mexicano.

Previo a la

obtención de la

autorización en

materia de CUS

Adicionalmente a lo anterior la empresa se compromete a Reforestar

al interior o en la zona de influencia de un área natural protegida

forestal o estatal en una relación 5 a 1, la superficie de cambio de uso

del suelo autorizada, como medida de compensación por los impactos

ambientales. El Programa al efecto será presentado en un periodo no

mayor a dos meses una vez emitida la autorización respectiva.

En un plazo no

mayor al de la

ejecución del

cambio de usos

del suelo y la

construcción del

Fraccionamiento.

Fauna terrestre Características.

Especies de valor comercial.

Especies de interés cinegético.

Especies de bajo régimen de protección.


APLICACION

No existen

impactos

moderados o

significativos

para este

componente

ambiental, los

valores

ambientales

No se establecen medidas para este componente, por lo que solo se presentan

las siguientes:

Recomendaciones

Los trabajadores no realizaran actividades de caza de la fauna silvestre que

pudiera presentarse en el sitio y no realizaran fogatas que den origen a

incendios forestales.

Para prevenir daños a la fauna en general, presente en la zona de influencia del

proyecto objeto de estudio, se deberá realizar recorridos terrestres, previo al

inicio de los trabajos durante las fases de preparación del sitio y construcción

para alejar a las especies de animales.

Se contratará a personal especializado en fauna para la realización de las

actividades de ahuyentamiento y/o reubicación de las mismas.


vehículos de carga, deberán contar con equipo anticontaminante, además de

N/A



una adecuada afinación, a fin de disminuir las emisiones de gases y ruidos

que puedan perturbar a la fauna, a los trabajadores y a las poblaciones

aledañas.

Aire Características.

Emisiones a la atmosfera de contaminantes y de partículas sólidas suspendidas.


APLICACIÓN

Protección a la

atmósfera (aire)

Para mitigar la emisión de partículas a la atmósfera y evitar las pérdidas

accidentales de material en el trayecto, el transporte se deberá realizar en

fase húmeda. Así mismo, de ser necesario deberán utilizar lonas para cubrir

los materiales. Se deberá supervisar que la circulación y maniobras de la

maquinaria, se realicen exclusivamente dentro del área desmontada, para

evitar afectaciones adicionales. En época seca y fuerte viento, se procederá

al riego de estabilización con agua de las vialidades de tierra y de los

acopios de tierra, para minimizar las generaciones de partículas.


vehículos de carga, deberán contar con equipo anticontaminante, además

de una adecuada afinación, a fin de disminuir las emisiones de gases y

ruidos que puedan afectar la atmosfera.

En el transporte de tierra y material de relleno se cubrirá la carga de los

camiones con lonas y se lavarán las ruedas de los vehículos y maquinaria

que pasen por pistas de tierra una vez que vayan a salir del área de

actuación, con el fin de evitar la emisión de partículas al aire.

Se exigirá a los contratistas que las maquinarias y los vehículos utilizados,

hayan pasado las inspecciones reglamentarias y que cumplan con la

legislación vigente en materia de emisiones y de ruidos. Para reducir las

emisiones sonoras, los vehículos y maquinaria de obra adecuarán su

velocidad en situaciones de actuación simultánea.

Ejecución

del cambio

de uso del

suelo



Suelo

Geoforma

Características. Modificación del perfil de suelos


APLICACIÓN

Protección del

suelo

Situar los bancos de material en zonas previamente estudiadas y evaluar sus

capacidades para no registrar cambios significativos en el área evitando

movimientos de grandes cantidades de tierra para así precaver cambios

drásticos y significativos en el entorno.

a) Aprovechar los materiales que se remuevan de determinado lugar para

utilizarlos en otros en donde sea necesario.

b) Tener un campamento base para la maquinaria pesada evitando hacer

varios acarreos para este fin.

c) Hacer depósitos de material inservible de forma controlada en lugares en

donde se producirán los menores efectos adversos.

d) No alterar los sistemas de drenaje y escorrentías naturales.

e) Todo el material utilizado se extraerá de bancos de materiales autorizados

y actualmente en operación.

Durante la operación de excavado, se debe retirar la tierra

orgánica y acopiarla en lugares no contaminados, para poder

optimizar su uso y reutilizarla con posterioridad.

A la hora de definir la ubicación de los apoyos, se evitarán las

laderas de fuerte pendiente, para evitar procesos erosivos y de

deslizamiento de taludes.

En caso de utilizar instalaciones auxiliares, el suelo sobre el que se instalen,

debe protegerse contra posibles afecciones. La protección del mismo

dependerá del tipo de instalación. Será responsabilidad del contratista

proteger las características del suelo pertinentemente

Ejecución

del cambio

de uso del

suelo


APLICACIÓN

Protección

del suelo

Para evitar cualquier tipo de contaminación al suelo, se deben

disponer los residuos producidos en función de su naturaleza. Es

decir disponer de contenedores tanto para residuos sólidos

orgánicos como inorgánicos.

Se señalizarán convenientemente los caminos de acceso

establecidos, de manera que sólo se utilicen éstos para el trasiego

de maquinaria y/o personal de obra.

Ejecución del

cambio de uso

del suelo



Se realizará la retirada y acopio de la tierra vegetal para su

posterior recuperación y aprovechamiento. Para evitar el deterioro

durante su conservación, se evitará el apilamiento en montículos

mayores de 3 m, así como su mezcla con materiales inertes.

Al inicio de la obra se comprobará la correcta señalización de las vialidades y de

las áreas de actuación. De esta manera se optimizará la ocupación el suelo, así

como posibles afecciones sobre el mismo y sobre la vegetación del entorno

Los procedimientos de cambio de aceite a la maquinaria o

camiones se llevaran a cabo con registro ante la SEMARNAT, como

generadores de residuos peligrosos.

Mantenimient

o de

Maquinaria y

Equipos.

El almacenamiento de combustible diesel que utilizará la maquinaria y camiones

volteo, por la actividad a realizar será almacenado, ya sea en tambos de 200 l o

en bidones de 50 l.

En éstas áreas se deberá poner especial cuidado al efectuar el

mantenimiento de maquinaria y equipo, a fin de evitar el derrame

de combustibles, aceites y solventes. Para tal efecto se deberá

contar con espacios apropiados para la recolección de grasas y

lubricantes, mismos que deberán disponerse en contenedores y

posteriormente entregarlos en comercios especializados para su

reciclaje

El almacenamiento del combustible se hará en un lugar adecuado,

siguiendo todas las medidas de seguridad respectivas para evitar

accidentes. Además se evitara su infiltración en el suelo.

También se tendrá el cuidado de cumplir con la normatividad

específica vigente para el transporte y almacenamiento de

combustible emitida por la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes (SCT), y la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos

Naturales (SEMARNAT). Además, deberán realizarse las actividades

y medidas de seguridad pertinentes con el objeto de poder

controlar cualquier incidente.

Manejo y

almacenamien

to de

combustibles



Paisaje Características: Valores visuales


APLICACIÓN

Se deberá sembrar árboles en la periferia del predio y se debe sembrar

pasto en las áreas disponibles alrededor en las áreas verdes y de

donación que pierdan el valor.

En caso de introducir otras especies vegetales, seleccionar árboles de

fronda espesa, preferentemente nativos del sitio o de la región.

Ejecución del

cambio de uso

del suelo

Durante el trabajo de campo se observó que en términos generales, la

vegetación interna y adyacente ha sido alterada. A fin de amortiguar los

efectos negativos por la construcción, y propiciar la pronta recuperación

de las áreas afectadas, se recomienda reforestar las zonas desmontadas

como son taludes, los bancos de materiales utilizando plantas que crecen

por rizomas o bulbos.

Se deberán sembrar por esqueje árboles nativos de la zona que si bien

tardarán un tiempo considerable en crecer, propiciarán su regeneración.

Tabla 6.3.- Otras Medidas Preventivas de Impacto Ambiental

Medida Evento Tiempo de ejecución

Información ambiental a

los trabajadores

Pláticas sobre el medio ambiente y los

efectos que la obra puede causar en este

Antes del inicio de la obra

Normatividad ambiental Pláticas sobre la normatividad ambiental,

sanciones y prohibiciones

Antes del inicio de la obra y durante la

ejecución

Condiciones de seguridad

e higiene durante

extracción de material

Establecimiento de zona de sitios

seguros en donde se garanticen las

condiciones de suministro de agua

potable, servicios sanitarios portátiles y

retiro de residuos domésticos generados

Durante la preparación del sitio y la

extracción del material

Equipo de seguridad Adquisición de equipo de seguridad,

primeros auxilios

Adquisición del equipo antes del inicio

de las actividades

Ubicación de servicios de

emergencia Determinación y localización de los

servicios médicos más cercanos, para el

caso de accidentes mayores.

Localización de los servicios médicos

antes del inicio de la obra.



Programa de

mantenimiento de los

equipos

Adecuado manejo de los residuos

peligrosos

En forma permanente durante la

ejecución

Disminución de la

dispersión de polvos

Efectuar el riego en los frentes de trabajo

y la colocación de lonas a los camiones

que transporten el material

Permanentemente

Señalización preventiva,

restrictiva e informativa

Colocación de señales en puntos

estratégicos al alcance de la vista

Antes y durante la ejecución de la

extracción del material

VI.3.- IMPACTOS RESIDUALES

Para este proyecto, la mayor afectación será a la remoción de la vegetación forestal como

remanentes existentes y los impactos directos por la eliminación del hábitat a fauna silvestre

asociada, el cual se pretende paliar mediante dos procesos, la conservación de la masa forestal

restante en los predios presentados y mediante medidas de compensación propuestas por el

promovente en una relación 5 a 1 de superficies afectadas y las que establezca la propia autoridad

ambiental. Por lo que de ser autorizada la totalidad de lo solicitado 8.362 hectáreas se estaría

reforestando 42 hectáreas al interior de las áreas naturales que designe la propia autoridad

ambiental o de o ser este el caso, en donde proponga el Promovente dentro de o en el área de

influencia de áreas naturales protegidas federales o estatales. De tal forma, que este impacto

quedará como un impacto que permanecerá en el sitio, aún después de aplicar todas las medidas

de mitigación o compensación propuestas. Por otra parte, la fauna emigrará a otras partes con

mayor densidad vegetativa, siendo difícil restablecer su hábitat natural en el sitio del proyecto.



VII.- PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1.- PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO

El sistema ambiental existente en la zona de

estudio se encuentra perturbado, las

formaciones vegetales existentes de selva baja

caducifolia, que se proponen a ser removidas,

se localizan ya sea como formaciones

secundarias o como acahuales, sin omitir

también la existencia de importantes

superficies no alteradas de manera

significativa, mismas que no se solicitan para el

cambio de uso del suelo y el Promovente

propone sean para conservación permanente. Las selvas bajas caducifolias de las áreas aledañas al

proyecto, han sido totalmente eliminadas para su trasformación como pastizales.

La ciudad de Tuxtla Gutiérrez, como ente demandante de áreas habitacionales ha crecido a

expensas de áreas agrícolas o forestales circundantes; lo usual es que las zonas urbanas crezcan al

abrigo de la infraestructura de servicios disponible, debido a los altos costos de construir

infraestructura específica para núcleos urbanos nuevos. Por lo que la presente propuesta de abrir

espacios habitacionales a expensas de áreas recientemente establecidas por la municipalidad

como reservas de crecimiento es totalmente viable ambientalmente.

Si bien el proyecto impactará sobre una superficie de

8.48 has, el predio en especifico es un relicto de

formaciones vegetales alteradas, dicho predio

contará con todos los servicios urbanos a su

alrededor por lo que el uso alterno propuesto es

social y ambientalmente viable.



Los impactos que se causarán por el cambio de uso de suelo serán de moderados a significativos,

debido que el sitio se considera apto para la conservación, no obstante es de propiedad privada, y

no existen reglamentaciones vigentes que prohíban de manera estricta el Desarrollo Urbano en

esta Superficie, recordemos que en capítulos pasados se ha mencionado que el cabildo Municipal

otorgó la factibilidad de uso del suelo para los predios solicitados y el Programa de Ordenamiento

Ecológico del Rio Sabinal, no prohíbe los usos urbanos en esta superficie, únicamente los

condiciona al cumplimiento de ciertos criterios, que el proyecto como se ha presentado, acatará

en su totalidad. El Promovente propone como medida de mitigación una relación 5 a 1 de

reforestación y garantías de conservación por tres años, de la superficie afectada

independientemente de otras condicionantes que en la materia se le adjudiquen.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Para este proyecto, se presenta unos lineamientos de vigilancia de forma clara y sencilla, donde se

considera los aspectos más relevantes de las actividades a realizar, a fin de dar cumplimiento a las

medidas de prevención y mitigación propuestas, así como disminuir los impactos ambientales al

sitio.

Tabla 7.1.- Programa de vigilancia.

Actividad

Factor ambiental

Implicado

Consideraciones de vigilancia

Desmonte y

Despalme

Suelo.

Vegetación.

Fauna silvestre.

Aire.

Realizar la remoción de flora establecidas por el

desmonte y despalme solo en las superficies

establecidas para el proyecto. Tratar de afectar en lo

mínimo la vegetación existente.

La tierra removida sea reutilizada para las actividades de

compactación o de relleno, o en su defecto

almacenadas en un lugar adecuado para que en su

momento pueda ser utilizado para la creación de áreas

verdes. Utilizar en lo mínimo los materiales de banco.

Generación de

residuos

sólidos y

líquidos

durante la

etapa

constructiva

Suelo

Aire

Suministrar tambos de 200 lts metálicos o de plástico,

asimismo bolsas de plástico, para el almacenamiento de

los residuos sólidos domésticos que se genere. Evitar su

aglomeración y trasladarlos al basurero municipal.

Disponer los retazos de madera o metálicos (varillas,

clavos, alambres, etc.) en contenedores o un lugar

adecuado para evitar su esparcimiento en el sitio de la

obra.



Utilizar los sanitarios portátiles instalados en el sitio de

la obra, o en su defecto el que se encuentra instalado en

la obra.

Actividad

Factor

ambiental

implicado

Consideraciones de vigilancia

Mantenimiento

De la

Maquinaria,

Camiones y

equipos

utilizados

durante el

desarrollo de la

obra

Suelo

Agua

Aire

Realizar un mantenimiento periódico de la maquinaria,

camiones y equipos utilizados.

El almacenamiento del combustible debe llevarse a cabo

con el recipiente adecuado (tambo de 200 Lts o bidones

de 50 Lts), y en el área debidamente asignada.

Seguir las medidas de seguridad pertinentes para el

almacenamiento de combustibles.

Disponer los aceites gastados en tambos de 200 litros o

cubetas de 20 lts, evitar la infiltración al suelo.

Disponerlo para el curado de madera, polines o en el

moldeo de blocks.

Trabajadores

durante la etapa

constructiva

Aire

Suelo

Agua

Seguridad

Evitar de realizar caza de la fauna silvestre presente, así

también, evitar la tala de árboles en superficies no

consideradas por el proyecto.

Evitar de realizar fogatas en el sitio, para que no sea

causa de incendios.

Evitar realizar sus necesidades fisiológicas a la

intemperie, utilizar los sanitarios portátiles que se tendrá

disponible.

Contar con los medios de seguridad adecuados al realizar

este tipo de actividad.

Contar con personal experto en el ramo de la operación y

maquinaria.



Los ingresos deben de estar de acuerdo al salario vigente

para el desarrollo de esta actividad.

VII.2.- La vigilancia del cumplimiento de los términos y condiciones manifestados en este

documento, puede clasificarse en dos formas:

1. Vigilancia obligatoria: La cual asegura que las medidas correctoras sean llevadas a cabo de

acuerdo al documento ambiental presentado, por ello los objetivos particulares de este para el

proyecto son:

Minimizar las afectaciones al ambiente

Vigilar que en la realización de las actividades de desmonte de la vegetación, se realice

recorridos previos para alejar a las especies de fácil movilidad como lo son las aves y

mamíferos pequeños.

Evitar cualquier colecta, caza, captura, daño, consumo o comercialización de especies

florísticas y faunísticas

Vigilar que se lleve a cabo de manera eficiente la recolección y manejo de residuos sólidos

peligrosos.

Vigilar que se lleve a cabo de manera eficiente la recolección y manejo de residuos sólidos

no peligrosos.

Asegurarse que la contratista ejecutora del proyecto conozca todas las medidas de

mitigación descritas en el presente documento, así como su respectiva legislación

ambiental.

Administrar los elementos de información necesarios para la correcta ejecución de las

medidas de mitigación y recomendaciones en los elementos ambientales

correspondientes.

Integrar herramientas para la planeación seguimiento y evaluación de la vigilancia del

conjunto de medidas de mitigación ambientales relativas al proyecto mismas que son

mencionadas en el capítulo VI.

Respetar los reglamentos y Normas aplicables en la materia.



Avisar inmediatamente cuando exista algún derrame de combustible, tomando en cuenta:

o Naturaleza del accidente

o Materiales contaminantes involucrado

o Cantidad del material involucrado

o Diagnóstico de afectación

o Sitio de la afectación

o Reporte fotográfico

Proporcionar información y aviso inmediato cuando un impacto se acerque a un nivel

crítico.

2. Vigilancia de control de eficacia del monitoreo: Con las medidas de vigilancia de la

eficacia se controla el éxito de las medidas correctoras o efecto ambiental, por ello los

objetivos de vigilancia de eficacia son:

Verificar las predicciones de impacto realizadas y la eficacia de las medidas de mitigación

propuestas, para aplicarlas en futuras actividades del mismo tipo.

Acumular información de las condiciones iniciales y finales del proyecto.

Realizar inspecciones periódicas en las diferentes áreas de trabajo, a fin de constatar que

se cumplan todas las medidas descritas en las actividades de mitigación.

Administrar los elementos de información necesarios para la correcta ejecución de las

medidas de mitigación y recomendaciones en los elementos ambientales

correspondientes.

Mantener actualizada la información relativa al proyecto, mediante la elaboración de reportes,

informes, formatos de vigilancia, oficios, etc.



VII.3.- CONCLUSIONES.

El cambio de Uso de Suelo, para el proyecto, generará modificaciones importantes al medio

ambiente dentro del predio el cual será utilizado para la Construcción de una Unidad Habitacional,

y hacia afuera como externalidades negativas, en los temas de eliminación de bosque nativos o

relictos del mismo, afectación a la flora y fauna asociada, su localización en el perímetro del área

urbana de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, es idónea para aprovechar la infraestructura de servicios

pública y privada existente, asimismo existe una política de ir ocupando de manera gradual los

espacios libres dentro de la mancha urbana con proyectos habitacionales de alta densidad que

hagan eficiente el uso de los ya escasos espacios viables de ser tornados en zonas habitacionales.

El área donde se implementara el proyecto ya ha sido impactada por las actividades de tala de

árboles para leña por los pobladores de las zonas aledañas al predio; asimismo el predio al oeste

del conjunto predial solicitado, se encuentra totalmente desmontado y sin uso aparente, no

proveyendo este de hace años servicios ambientales a la sociedad, ni a los ecosistemas.

Por otro lado, se espera la generación temporal de empleos para algunos de los trabajadores que

viven en la ciudad y en los centros de población cercanos al sitio del proyecto, los cuales, se

favorecerán por el incremento de los salarios que perciben.

Por lo anterior, se considera que los costos ambientales a causa del cambio de uso de

suelo en área del proyecto, serán ampliamente compensados por los beneficios

económicos y sociales que se obtendrán con la ejecución y sobre todo con la operación

del proyecto, siempre y cuando se cumpla con las medidas de mitigación que se plasman

en el presente estudio; además de cumplir con las leyes, reglamentos, normas y demás

ordenamientos de carácter federal, estatal y municipal que regulen esta actividad en

materia ambiental.

En virtud de las características de la actividad planteada, así como de las medidas

preventivas programadas en este documento, se considera que la ejecución del presente

proyecto es viable ambientalmente y que ejercerá efectos negativos al ambiente que se

consideran compensables y mitigables con las medidas ya descritas.

I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL...

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