1

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO EN EL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSA EN PROPAL S.A. DE ACUERDO CON EL DECRETO 1609 DEL 2002.

JULIANA ALEJANDRA CASTRO AMPUDIA JACMILETH ESCARRIA DÍAZ

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

SANTIAGO DE CALI JULIO DE 2009

2

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO EN EL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSA EN PROPAL S.A. DE ACUERDO CON EL DECRETO 1609 DEL 2002.

JULIANA ALEJANDRA CASTRO AMPUDIA JACMILETH ESCARRIA DÍAZ

Pasantía en PROPAL S.A. para adoptar el titulo de Administrador del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Director

ALEJANDRO SOTO Químico

Especialista en Gestión Ambiental

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS DEPARTAMENTO CIENCIAS AMBIENTALES

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

SANTIAGO DE CALI JULIO DE 2009

3

Nota de aceptación:

ALEJANDRO SOTO & OTONIEL VILLEGAS Director

JULIO CESAR MOLINA B. Jurado

Santiago de Cali, Julio 2009

Aprobado por el Comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al título de Administrador del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

4

AGRADECIMIENTOS

En nuestra trayectoria como estudiantes anhelamos escribir estas palabras, con gran esfuerzo y dedicación enfrentamos nuestra carrera seguras de la importancia que representa para nuestro proyecto de vida, es por esta razón que hoy queremos darle gracias a Dios por ser un pilar de guía y no dejarnos desfallecer otorgándonos la sabiduría, fortaleza y salud para lograrlo. A nuestros padres y hermanos por apoyarnos y darnos la mano en los momentos difíciles por que su experiencia, fue un factor importante de lucha que nos indicaba como seria el camino. A Propal S.A., por otorgarnos la oportunidad y los implementos requeridos para realizar el proyecto, a todo el personal de Abastecimiento, Seguridad Industrial y a los que fueron parte de nuestra propuesta, gracias por hacernos parte del equipo, aportarnos y permitirnos desarrollar nuestras ideas. Al equipo que conformamos desde que ingresamos a la universidad Juliana y Jacmileth, nos ayudo a conocernos por que las diferencias fueron un gran complemento que nos permitió hacer un excelente trabajo y demostrar nuestras capacidades. A nuestros profesores, quienes estuvieron presentes en nuestro proceso de crecimiento educativo, apoyándonos y dándonos las herramientas que nos permitieron descubrir nuestras aptitudes y habilidades como Administradoras del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. A todas aquellas personas por las que hoy en día hemos logrado avanzar en nuestro desarrollo como personas, culminando un proceso que nos permite continuar ese camino que tanto hemos esperado, a todos ustedes queremos darles las gracias.

5

CONTENIDO

Pág.GLOSARIO

13

RESUMEN

17

ABSTRACT

18

INTRODUCCIÓN

19

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

21

2. JUSTIFICACIÓN

22

3. OBJETIVOS

23

4. MARCO TEÓRICO

24

4.1 Antecedentes

24

4.2 Responsible Care

33

4.2.1 Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral (SGRI)

37

4.2.2 Responsabilidad integral en Propal S.A

40

4.2.3 Otras empresas comprometidas con el programa de responsabilidad integral en Colombia

41

6

4.3 Marco Normativo

43

4.3.1 Descripción de las clases

44

5. METODOLOGÍA

48

6. RESULTADOS

53

6.1 Listas de chequeo

53

6.1.1 Informe de inspección a las listas de chequeo

54

6.1.2 Resultados de la inspección

54

6.2 Norma para transporte y manejo de productos químicos peligrosos.

61

6.3 Modelo carta proveedores

62

6.3.1 Proveedores

63

6.3.2 Sustancias químicas peligrosas.

65

6.4 Seguimiento a las rutas de transporte

67

6.4.1 Clasificación de los riesgos en el transporte y almacenamiento de sustancias químicas

68

6.4.2 Identificación del riesgo ambiental en las rutas

71

6.4.2.1 Canal de aguas lluvias round point Yumbo y Cencar

71

7

6.4.2.2 Vegetación vía Yumbo 6.4.2.3 Colgas

72

72

6.4.2.4 Caserío Yumbo

73

6.4.2.5 Canal aguas lluvias Eka

73

6.4.2.6 Entrada Eka

74

6.4.2.7 Ganado en la vía Cali - Yumbo

74

6.4.2.8 Río Cali

75

6.4.2.9 Yaku

75

6.4.2.10 Río Cauca

76

6.4.2.11 Sucromiles

76

6.4.2.12 Puente río Bolo

77

6.4.2.13 Río Frayle

77

6.4.2.14 Río Chontaduro

78

6.4.2.15 Río Paila

78

6.4.2.16 Río Palo

79

8

6.4.2.17 Carretera vía Caloto

79

6.4.2.18 lago en la vía Caloto

80

6.4.2.19 Vegetación vía Química Básica

80

6.4.2.20 Río la Quebrada

81

6.4.2.21 Caserío Caloto

81

6.4.2.22 Cisterna entrada planta 2

82

6.4.2.23 Cisterna transitando

82

6.4.2.24 Canal aguas lluvias Puerto tejada – Cali

83

6.4.2.25 Río Meléndez

83

6.4.2.26 Canal CVC sur

84

6.4.2.27 Caserio Ciudad de Cali

84

6.4.2.28 Canal aguas lluvias Simón

85

6.5 Ríos

85

6.5.1 Río Cauca

86

6.5.2 Río Bolo

86

9

6.5.3 Río la Paila

87

6.6 Almacenamiento compatible

87

7. CONCLUSIONES

89

8. RECOMENDACIONES

90

9. BIBLIOGRAFÍA

91

10. ANEXOS

97

10

LISTA DE CUADROS Y TABLAS

Pág.

Cuadro 1. Informe de accidentes reportados a nivel mundial

24

Tabla 1. Programa Responsabilidad integral para cada país de Latino America

36

Tabla 2. Lideres de códigos de Responsabilidad Integral periodo 2008-2009

40

Tabla 3. Clasificación de Sustancias Peligrosas

43

Tabla 4. Comparativo mensual Planta 1

55

Tabla 5. Comparativo mensual Planta 2

56

Tabla 6. Evaluación ítem Producto Noviembre – Diciembre P 1y 2

57

Tabla 7. Evaluación ítem Producto Enero – Febrero P 1y 2

58

Tabla 8. Evaluación ítem Vehiculo Noviembre – Diciembre P 1y 2

59

Tabla 9. Comparativo de ítem reporte de anomalías 2008 - 2009

60

11

LISTA DE GRÁFICOS

Pág.

Gráfico 1. Requisitos de la NTC para el SGRI

43

Gráfico 2. Etapas en la realización de un análisis cuantitativo de riesgo

49

Gráfico 3. Método de Mosler

51

Gráfico 4. Comparativo mensual Planta 1

55

Gráfico 5. Comparativo mensual Planta 2

56

Gráfico 6. Evaluación ítem Producto Noviembre – Diciembre P 1y 2

57

Gráfico 7. Evaluación ítem Producto Enero – Febrero P 1y 2

58

Gráfico 8. Evaluación ítem Vehiculo Noviembre – Diciembre P 1y 2

59

Gráfico 9. Comparativo de ítem reporte de anomalías 2008 - 2009

60

12

LISTA DE ANEXOS

Pág.

ANEXO 1. Valoración de los factores de riesgos.

98

ANEXO 2. Listado de Químicos Peligrosos que requieren Lista de Chequeo.

99

ANEXO 3. Lista de Chequeo vehículos que transportan productos químicos.

100

ANEXO 4. Formato para Inspección del Descargue de Productos Químicos Peligrosos

101

ANEXO 5. Tabla de identificación y evaluación de aspectos ambientales.

102

ANEXO 6. Matriz de compatibilidad

103

ANEXO 7. Ruta de Peroxido de Hidrogeno EKA-PROPAL P1

104

ANEXO 8. Ruta de Gases Comprimidos AGA FANO -PROPAL P1

105

ANEXO 9. Ruta de Gas Propano COLGAS-PROPAL P1

106

13

GLOSARIO

CADENA DE TRANSPORTE: compuesta por aquellas personas naturales o jurídicas (remitente, dueño o propietario de la mercancía peligrosa, destinatarios, empresa de transporte, propietario o tenedor del vehículo y conductor) que intervienen en la operación de movilización de la mercancía peligrosa de un origen a un destino. CORROSIVIDAD: sustancia con propiedades ácidas o alcalinas. DOCUMENTOS DEL TRANSPORTE: aquellos documentos de porte obligatorio, requeridos como requisitos para el transporte de mercancía peligrosa y que puede ser solicitado en cualquier momento y lugar por la autoridad competente. ETIQUETA: información impresa que advierte sobre el riesgo de la mercancía peligrosa, por medio de colores o símbolos, la cual debe medir por lo menos 10 x 10 cm, salvo en caso de bultos que debido a su tamaño, solo puede ser llevar etiqueta más pequeña, se ubica sobre los diferentes paquetes o embalajes de la mercancía. ETIQUETAS: son las advertencias que se hacen sobre el producto químico. Se encuentran en el envase, empaque y/o embalaje del producto, proporciona la información necesaria sobre el manejo y almacenamiento seguro, muestra colores o símbolos de peligrosidad, a través de rótulos, indicaciones sobre el riesgo y consejos de seguridad.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS: para conocer los riesgos potenciales en una situación especifica se pueden usar dos diferentes planteamientos conceptuales, el que predice (en prospectiva) y el histórico (retrospectivo). En realidad, estos dos planteamientos siempre se usan de una manera complementaria. De hecho, las técnicas de predicción permiten una mejor comprensión de registros históricos y facilitan la previsión de ciertas situaciones para las cuales hay una falta o insuficiencia de evidencia histórica. Por otro lado, las técnicas de predicción, para ser válidas, tienen que conducir a la obtención de resultados acordes con la generalidad de experiencias históricas de accidentes químicos.2 EXPLOSIVOS: los explosivos son compuestos químicos capaces de almacenar una gran cantidad energía química y liberarla en un tiempo muy cortó

1Concesionaria Tibitoc S.A. Manejo de Productos químicos. Disponible en Internet: http://www.laseguridad.ws/consejo/consejo/html/memorias/Memorias_Complementarias_Congreso_39/archivos/trabajos/seguridad/ManejodeProductoQuimicoTibitoc.pdf 2 SILANO, Vittorio. Evaluación de riesgos para la salud pública asociados con accidentes causados por agentes químicos [en línea]. Roma Italia. ECO 1985, Pg 7. Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/eco/016701.pdf

14

transformándola en energía mecánica y térmica. La velocidad de la reacción química es fundamental, pues la energía térmica no tiene tiempo de ser disipada y queda acumulada en los gases, que la liberan de forma violenta en como trabajo mecánico.3 FACTORES DE RIESGO QUÍMICO: toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse aire ambiente en forma de polvos, humos, gases o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas. 4 GASES: fluidos que en condiciones normales (25 °C de temperatura y 760 mm de Hg de presión), se encuentran en estado gaseoso, no tienen forma, ocupan el espacio que los contiene y puede pasar a estado líquido o sólido por efecto de la variación de presión y temperatura. HOJA DE SEGURIDAD: documento que describe los riesgos del material peligroso y suministra información sobre como se puede manipular, usar y almacenar el material con seguridad, que se elabora de acuerdo con lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4335. Anexo # 2. LISTA DE MERCANCÍAS PELIGROSAS: listado oficial que describe más exactamente las mercancías peligrosas transportadas mas frecuentemente a nivel internacional y que se publican en el Libro Naranja de la Organización de las Naciones Unidas titulado “recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas” elaboradas por el comité de expertos en el transporte de mercancía peligrosa, del concejo económico y social, versión vigente. MAPA DE RIESGOS: herramienta metodología que permite hacer un inventario de los riesgos ordenada y sistemáticamente, definiéndolos, haciendo la descripción de cada uno de estos y las posibles consecuencias.5 MATRIZ DE COMPATIBILIDAD: guía para almacenar productos químicos de manera segura, en especial en lugares muy estrechos. 6

3 Articulo de la revista @t+64 [en línea], consultado 8 de Noviembre de 2008, Disponible en: http://www.alt64.org/articulo/explos01.htm 4 HENAO ROBLEDO, Fernando. Riesgos Químicos: Definición de Factor de Riesgo Químico. Bogotá, DC: Ecoe ediciones LTDA. Septiembre de 2007. P - 2- 5 Guía metodológica para la elaboración del Mapa de Riesgos [en línea]. Departamento Nacional de Planeación. Consultado el 1 de Diciembre de 2008. Disponible en Internet: http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Portals/0/archivos/documentos/GP/SGC/Guia%20metodologica%20para%20la%20elaboracion%20del%20mapa%20de%20riesgos.pdf 6 Manejo de Productos Químicos [en línea]. Op. Cit, Pg 8.

15

MERCANCÍA PELIGROSA: materiales perjudiciales que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso puede generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa, o radiaciones ionizantes que puedan afectar a la salud de las personas que entran en contacto con ellas, o causen daño material. PANORAMA DE RIESGOS: llamado también Inventario de Condiciones de Trabajo, es una matriz en el que se consigna y mantiene información sobre ubicación y valoración de los factores de riesgo presentes en las labores. A través de este, se recoge información, de una manera programada, sobre los factores de riesgo propios del proceso productivo. Con la elaboración del panorama de factores de riesgos, se identifican aquellas situaciones que afectan a la salud y la seguridad de los trabajadores, y en consecuencia la productividad, la calidad, los bienes de la empresa y/o el medio ambiente.7 PELIGRO: cualquier condición o práctica en cualquier lugar de empleo cuya naturaleza pueda causar la muerte o una lesión física grave.8 RIESGO: es el riesgo de carácter latente, susceptible de causar daño a la salud cuando falla o dejan de operar los mecanismos de control.9 RÓTULOS: son los que se ubican sobre las unidades de transporte y en las etiquetas de los productos químicos, proporcionando la información necesaria sobre la advertencia del riesgo del producto o sustancia, a través de símbolos o colores de peligrosidad, que llevan el número de la clase pertinente en la mitad inferior. Muestra el grado de inflamabilidad, el grado de reactividad, el grado de efectos a la salud y los riesgos especiales.10 SEGURIDAD INDUSTRIAL: comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y control de las causas de los accidentes de trabajo. 11 SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSA: pueden producir daño para la salud y/o perjuicio para el medio ambiente.12

7 Panorama de Factores de Riesgo de una empresa [en línea]. ARP Suratep. Consultado el 25 de Noviembre de 2008. Disponible en Internet: http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&task=view&id=1211 8 Protegiendo la seguridad y la salud de los trabajadores en América [en línea], consultado 8 de Noviembre de 2008, disponible en Internet: http://www.osha.gov/as/opa/spanish/danger-sp.html 9 Ibíd., P. -4- 10 Op. cit., Pg. 9. Disponible en Internet: http://www.laseguridad.ws/consejo/consejo/html/memorias/Memorias_Complementarias_Congreso_39/archivos/trabajos/seguridad/ManejodeProductoQuimicoTibitoc.pdf 11 DECRETO 614 DE 1984 (Marzo 14). Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en COLOMBIA. Bogotá, DC Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; Recopilado en Seguridad Industrial Conferencias. P- 4-

16

TÓXICOS: la toxicidad de un producto químico es una propiedad inherente, con capacidad de producir daños a la salud o las personas que están en contacto con ella, esta característica identifica aquellas sustancias o residuos metabólicos, que poseen la capacidad de a determinadas dosis y luego de haber estado en contacto con la piel o mucosas, haber penetrado el organismo por cualquier vía, provocando una acción. 13

12 Definiciones factor de riesgo [en línea], consultado 8 de Noviembre de 2008, disponible en Internet: http://www.iesleonardo.info/jefatura/PDFs%20riesgos%20laborales/SUSTANCIAS%20QUIMICAS%20DEFINICIONES%20(1).pdf 13 Ibíd.., P-3-

17

RESUMEN Se parte de la falta de identificación de riesgos ambientales en el transporte de sustancias químicas peligrosas clasificadas por Propal S.A., identificando los potenciales peligros a los que se encuentran expuestos los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente, de acuerdo con el Decreto 1609 de 2002. En este ejercicio se desarrollo la observación de las rutas, encontrando presencia de diversos ecosistemas, flora, fauna silvestre y doméstica, además de fuentes hídricas importantes para la subsistencia de muchas poblaciones que pueden estar en peligro al momento de transitar vehículos transportadores de químicos peligrosos. Igualmente para su almacenamiento se tiene en cuenta la compatibilidad y se ubican en estanterías adecuadas, de esta forma mejorando programas existentes, sin embargo es importante que se continúe un proceso en el cual se tenga en cuenta la compatibilidad de las sustancias almacenadas en la bodega, y no sólo se tenga una identificación de las mismas, si no que estén separadas entre si. Teniendo en cuenta los diferentes factores de riesgo se evidencian los aspectos e impactos ambientales que pueden presentarse en caso de ocurrir un incidente o accidente en las actividades ya mencionadas, determinando las consecuencias de salud y medio ambientales que esto conduciría. También se evalúa la manera como se controla el ingreso de vehículos con carga peligrosa a la empresa, verificando la aplicación de las listas de chequeo internas, por medio de una inspección que evidencie la manera como seguridad física realiza el proceso de diligenciamiento de las anomalías, evidenciando el inadecuado manejo de los registros, lo que ocasiona que no se reporten las anomalías al proveedor y se repitan continuamente, por lo tanto no se presentan los cambios necesarios para dar cumplimiento a cabalidad del decreto 1609 de 2002. Es de vital importancia que en la empresa se tenga un seguimiento y control sobre los programas dedicados al transporte y manejo de químicos peligrosos, revisando los cambios de utilización de materias primas, generando capacitación al personal e identificando responsabilidades que permitan una actuación mutua entre las áreas. Palabras clave: Químicos peligrosos, Riesgos ambientales, Compatibilidad, Decreto 1609 de 2002

18

ABSTRACT

This work starts from the lack of identification of environmental risks in the transportation of hazardous chemicals classified for the Propal S.A, identifying potential hazards to the workers, the community and environment, in accordance with Decree 1609 of 2002. In this exercise the observation of the transportations paths, finding the presence of various ecosystems, flora, wild and domestic life, important water sources to the survival of many populations that may be in danger when vehicles pass transporting hazardous chemicals. Also, in the storage the compatibility takes participation and place it them on appropriates shelves, in this way improving existing programs, however it is important to continue a process which takes into account the compatibility of the substances stored in the warehouse, and not only have an identification of the same, but are separated from each other. Taking into account the different risk factors is evidenced the environmental aspects and impacts that may arise in case of an incident or accident in the aforementioned activities, determining the consequences of environmental health and that this would lead. It also evaluates the way it controls the entry of hazardous cargo vehicles to the company, verifying the implementation of internal checklists, through an inspection that indicate how the physical security is diligences the anomalies, showing inadequate management of records, which causes abnormalities are not reported to the supplier and its repeated continuously, so no changes are implement in order to fully the Decree 1609 of 2002. It is vital that the company has a monitoring and control programs are used to transport and handling of hazardous chemicals, reviewing changes in the use of raw materials, generating staff training and identifying responsibilities to the mutual action between areas. Keywords: Hazardous chemicals, environmental hazards, compatibility, Decree 1609 of 2002

19

INTRODUCCIÓN En los últimos años, la sociedad ha comenzado a preocuparse por temas medioambientales, que incluyen no solo la contaminación atmosférica, terrestre o acuática, si no que se ve involucrado en la sensibilidad ante la posibilidad de accidentes industriales, que por su complejidad son capaces de ocasionar daños importantes a las personas, la propiedad o el medio ambiente. En Colombia se da esa preocupación, concentrándose en el sector industrial, donde se generan la mayor cantidad de riesgos a la salud humana, y de esta forma, generando interés en otros sectores comerciales y productivos. La compañía PROPAL S.A es una empresa dedicada a la fabricación de papel, pulpa y otros derivados, de distintas clases y formas a base de la fibra del bagazo de caña de azúcar, utilizando materias primas e insumos químicos. Este uso, transporte y almacenamiento de insumos químicos representa diversos factores de riesgo para los empleados y el ambiente, lo cual crea interés por parte de la empresa en desarrollar planes y programas de seguridad industrial, que controlen el bienestar y garanticen la calidad de vida de las personas, de esta forma propiciando una imagen corporativa segura y acorde a la legislación, con lo cual se brinda una confiabilidad por parte de sus clientes. Esto se soporta en un Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral, que compromete a la organización a interactuar los diferentes procesos de la misma y proyectarlos una buena calidad de sus productos, salud y seguridad para sus empleados y comunidades vecinas y una contribución al medio ambiente. Mediante unas prácticas gerenciales, se tienen en cuenta estos aspectos, ayudando a la empresa, a través de guías y listas de chequeo, a planear e implementar en forma integrada acciones para reducir continuamente los contaminantes, prevenir incidentes en sus instalaciones y en el transporte de sus productos, proteger la seguridad y salud de los trabajadores y de la comunidad.

20

También se le da un acompañamiento a sus productos para que sean manejados y utilizados en forma segura, se brinda una interacción con la comunidad para resolver sus inquietudes y a extremar las medidas para garantizar la seguridad de las personas, instalaciones, procesos, productos y sistemas de información.14 A través de un trabajo de campo, se identificaron y analizaron factores de riesgo ambiental a los cuales se tiene exposición durante el transporte y manipulación de sustancias químicas peligrosas, de esta forma previniendo la ocurrencia de sucesos que pongan en peligro la seguridad y estabilidad del personal, el ambiente y el proceso productivo. Para verificar el cumplimiento con lo estipulado por el Decreto 1609 de 2002, se implementó una inspección, a través de un formato de lista de chequeo, en el que no se evaluaba el compromiso de proveedores y transportadores de sustancias químicas peligrosas, observando que estuvieran al margen de las condiciones mínimas exigidas por el decreto para el transporte de este tipo de sustancias. Observando también el diligenciamiento que el primer filtro de la empresa (portería), documentaba, registrando anomalías que se presentaran y verificando el estado del vehiculo y porte de elementos de protección personal, documentación requerida y demás aspectos especificados en el decreto. Para el almacenamiento compatible de las sustancias químicas peligrosas, se verificaron y ajustaron los diferentes programas ya establecidos en la empresa, mejorando las falencias que se presentaban, generando una mejor identificación de la compatibilidad de reactivos químicos, organizando una estantería adecuada para su almacenamiento y disponiendo de una señalización resistente que identifique el tipo de sustancia almacenada y los peligros existentes.

14 Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral, CODIGO DE PRÁCTICAS GERENCIALES, consultado el 27 de Febrero de 2009. disponible en Internet: http://responsabilidadintegral.org/nuevo/ayuda.php

21

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Propal S.A., a través de sus procesos productivos, hacen uso de diferentes sustancias químicas, de las cuales algunas son peligrosas, para las cuales se debe presentar un programa de evaluación de factores de riesgo, el cual no identifica los riesgos ambientales que se pueden presentar en las rutas de transporte de estas sustancias, por lo que es necesario anexarlo al programa a través de la clasificación de aspectos e impactos ambientales (Anexo 5). El cumplimiento que se da con respecto al Decreto 1609 de 2002, sobre transporte y manipulación de sustancias químicas peligrosas, es muy inconsistente, para lo cual es necesario llevar a cabo un seguimiento y control en las actividades que evalúan este proceso. Para ello es de vital importancia hacer una revisión periódica a las listas de chequeo que se le hacen a los transportadores de estas sustancias para determinar el compromiso de todos con las condiciones necesarias requeridas por el decreto y el cumplimiento que deben tener con los requisitos legales y establecidos por la empresa, para evitar situaciones riesgosas que comprometan la salud de las personas involucradas y el ambiente. Este proyecto pretende realizar un seguimiento y control al plan de transporte ya establecido, en las rutas existentes para las sustancias peligrosas con el fin de identificar y evaluar el riesgo ambiental asociado a este proceso, y al almacenamiento de las sustancias químicas peligrosas.

22

2. JUSTIFICACIÓN En la actualidad, las empresas se han visto más comprometidas con la gestión ambiental y de seguridad, ya que a través de los procesos productivos, se generan actividades y situaciones que pueden atentar contra la salud de los trabajadores, convirtiéndose en amenazas latentes de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, causando pérdidas o lesiones para la industria, la sociedad y el medio en el que nos encontramos. Es por esta razón que es indispensable crear programas de prevención y control de riesgos, que estén en constante implementación, mantenimiento y mejora continua, esto se incrementa cuando encontramos empresas que emplean como materia prima sustancias químicas ya que se encuentran mayor expuestas a altos riesgos, tanto de tipo físico en la sociedad como de afectación al ambiente, siendo una prioridad para la industria química el generar programas que permitan reducir y mitigar los impactos, accidentes o incidentes involuntarios causados por la misma. Propal S.A. por ser una empresa comprometida con la calidad, seguridad, medio ambiente y además del cumplimiento con la legislación existente, exige y trabaja en conjunto con sus proveedores en las líneas que competen a la manipulación, transporte y manejo de sustancias químicas catalogadas como peligrosas, para tener un control que le permita minimizar el riesgo de los empleados, la comunidad y el medio ambiente. Para ello cuenta con programas de capacitación en las áreas que se muestren falencias, y es en este punto en el que se fundamenta el siguiente trabajo, a partir de identificar cuales son los aspectos que se deben reforzar en virtud de ajustar y fortalecer los programas internos que permitan dar cumplimiento con las normas colombianas, los programas voluntarios a los que se encuentran adheridos y las certificaciones en los campos ya mencionados.

23

3. OBJETIVO

3.1 OBJETIVO GENERAL

Evaluar los factores de riesgos ambientales, asociados al transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas que utiliza la compañía Propal S.A, conforme al decreto 1609/2002.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Verificar y ajustar programas existentes para el cumplimiento de los requisitos

establecidos por la empresa en el transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

Identificar los riesgos ambientales en el transporte y manipulación de químicos

peligrosos. Formular estrategias viables económicamente, ambiental y de seguridad, que

permitan dar cumplimiento al decreto 1609/2002.

24

4. MARCO TEÓRICO

4.1 Antecedentes Un accidente químico es un suceso incontrolado proveniente de una actividad industrial o consecuencia de la manipulación de sustancias químicas peligrosas, capaz de producir daño a las personas y/o al medio ambiente del entorno.15 A través de los años, se han presentado grandes accidentes a nivel mundial en donde se involucran químicos peligrosos, afectando a una gran cantidad de personas y ocasionando graves daños para la economía de los países y para el ambiente, En el Cuadro 1. se referencian algunos de estos accidentes. Cuadro 1. Informe de accidentes reportados a nivel mundial.

Año Lugar Sustancia

involucrada Tipo de

Accidente Daños

Muertos Lesionados

2005

Granetiville, Condado de Aiken, estado de

South Carolina, EEUU

Cloro Escape 8 260

2005 Pilar, Pcia. de Buenos

Aires, Argentina Hidrógeno Explosión 0 4

2005 Lince, Perú Solvente Explosión 1 12

2004 Jorassan, Irán

Gasolina, fertilizantes y productos con

azufre

Incendio + Explosión

300 235

2004 Ryongchon, Corea

del Norte

Gasolina y Nitrato de Amonio

Explosión 161 +1.300

2004 Mihama, Japón Vapor de Agua Escape 4 7

2004 Joaquín V. González, Departamento Anta,

Salta, Argentina Combustible Explosión 1 0

2004 Rosario, Santa Fe,

Argentina Extintor de Incendio

Explosión 1 0

2004 Campana, Buenos

Aires, Argentina Residuos Peligrosos

Explosión 1 1

15 ASISA. Accidente y catástrofe química. Consultado el de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://www.saludalia.com/Saludalia/servlets/asisa/parseador/ps.jsp?x=doc_catastrofe_quimica1

25

2004 Ciudad de Córdoba, Córdoba, Argentina

Gelamón, explosivo hecho

con nitroglicerina y nitrocelulosa

Explosión 1 0

2004 Centro Espacial

Satish Dhawan, India Propelente

sólido Explosión 6 3

2004 Venta de Baños, Palencia, España

Caldera de Aceite

Explosión 2 2

2003 Alcántara, Maranhao,

Brasil. Cohete Explosión 16 20

2003 Santa Cruz, Bolivia Oxígeno Explosión 2 s/d 2003 Veracruz, México GLP Explosión 4 62 2003 Asunción, Paraguay Agrotóxicos Incendio 0 800 2003 Puertollano, España Gasolina Explosión 8 3

2002 Minot, Dakota del

Norte, EE.UU. Amoníaco Escape 1 + 60

2002 Alabama, EE.UU. Bifenil Escape 0 11

2002 Valdapeña, Ciudad

Real, España Mat. Radiactivo Choque 1 0

2002 Nagpur Chawl, India Cloro Escape 0 + 40

2002 Santovenia de

Pisuerga, Valladolid, España.

Gasolina Incendio 0 2

2002 Valencia, España Pirotecnia Explosión 2 s/d

2002 Joplin, EE.UU. Pentaclorofenol y combustibles

Incendio s/d s/d

2002 Templetown, Reino

Unido Acetileno Explosión s/d s/d

2002 County Durham,

Reino Unido Bromo Escape 0 2

2002 Sulphur, USA Etileno Incendio/explo. 0 1

2002 East Bloomfield, USA Acidos Escape 0 5 2002 Huangmao, China Pirotecnia Explosión + 40 s/d 2001 Lime, Perú. Pirotecnia Explosión 300 + 150 2001 Toulouse, Francia. Fertilizantes Explosión 39 2.500

2001 San Lorenzo, Santa

Fe, Argentina. Cereal Explo. polvo s/d s/d

2000 Puerto General San

Martín, Santa Fe, Argentina.

Cereal Explo. polvo s/d s/d

1997 Tokaimura, Tokio,

Japón Mat. Radiactivo Explosión 0 37

1992 Guadalajara, México. Combustible Explosión 200 1.500 1992 Paranaguá, Brasil. s/d Explo. polvo s/d s/d 1991 Veracruz, México Plaguicidas Incendio + 87 1.300

26

1991 Israel Forraje Explo. polvo s/d s/d 1991 T' aichung, Taiwán Harina Explo. polvo s/d s/d 1991 Japón Hexano Explosión 8 s/d

1989 Pasadena, Texas,

EE.UU. Plásticos Incendio s/d s/d

1988 Deer Park, Texas,

EE.UU. Oxido de Etileno Explosión 0 s/d

1988 Mar del Norte, a unos 180 km de la Costa

de Aberdeen. Petróleo Explosión 166 s/d

1988 General Lagos, Santa

Fe, Argentina. Cereal Explo. polvo 1 6

1988 Kingston, Jamaica. Harina Explo. polvo s/d s/d 1987 Goiana, Brasil cesio 137 Radiación s/d s/d 1987 Harbin, China. Lino Explo. polvo s/d s/d 1987 Oslo, Noruega. Cereal Explo. polvo s/d s/d 1986 Kennedy, EE.UU. Hidrógeno BLEVE 7 s/d 1986 Newcastle, Australia. s/d Explo. polvo s/d s/d

1985 Bahía Blanca, Buenos

Aires, Argentina. Cereal Explo. polvo 4 20

1985 York, Nebraska,

EE.UU. Cereal Explo. polvo s/d s/d

1985 Alberta, Canadá Forraje Explo. polvo s/d s/d

1984 Bhopal, India. Isocianato de

metilo Escape 3.500 200.000

1984 San Juan de

Ixhuatepec -México DF, México.

GLP BLEVE 1.500 + 4.200

1984 Cork, Irlanda Cereal Explo. polvo 2 0

1983 Reserve, EE.UU. Clorobutadieno BLEVE 3 s/d

1983 Houston, EE.UU. Bromuro de

metilo BLEVE 2 s/d

1983 Hamburgo, República Federal de Alemania.

Cereal Explo. polvo 1 10

1982 Tacoa, Venezuela Fuel-Oil Boilover s/d + 150 1982 Spencer, EE.UU. Agua BLEVE 7 s/d 1982 Taft, EE.UU. Acroleína BLEVE 0 s/d 1982 Tiene, Bélgica Azúcar Explo. polvo 4 s/d 1982 Metz, Francia Malta Explo. polvo 12 10 1982 Rabat, Marruecos. Harina Explo. polvo s/d s/d

1982 Jackson, Mississippi,

EE.UU. Hexano Incendio 2 1

1981 Montones, México. Cloro BLEVE 29 s/d 1981 Bangkok, Tailandia Cereal Explo. polvo s/d s/d

1981 Corpus Christi,

EE.UU. s/d Explo. polvo s/d s/d

27

1980 Canadá s/d Explo. polvo s/d s/d 1979 Good Hope, EE.UU. Butano BLEVE 12 s/d 1979 Lérida, España. Cereal Explo. polvo 10 18

1979 Bremen, República

Federal de Alemania.Harina Explo. polvo 14 17

1978 Santa Cruz, México. Metano Incendio 52 -- 1978 Waverly, EE.UU. Propano BLEVE 12 s/d

1978 Baltimore, Maryland,

EE.UU. Dióxido de

azufre Escape --- 100

1978 Chicago, Illinois,

EE.UU. Acido sulfhídrico Escape 8 29

1978 Camping de Los

Alfaques, San Carlos de la Rápita, España.

Propileno BLEVE 216 s/d

1978 Texas City, EE.UU. Butano BLEVE 7 s/d 1977 Cartagena, Colombia Amoníaco BLEVE 30 25

1977 Westwego, Louisiana,

EE.UU. Cereal Explo. polvo s/d s/d

1976 Seveso, Italia. Dioxina/TCDD Escape --- 2.000

1976 Houston, EE.UU. Amoníaco BLEVE 6 s/d 1976 Gadsden, EE.UU. Gasolina BLEVE 3 s/d 1976 Oslo, Noruega Cereal Explo. polvo s/d s/d

1976 Galena Park,

Louisiana, EE.UU. s/d Explo. polvo s/d s/d

1975 Eagle Paas Propano BLEVE 16 s/d 1975 Beek, Paises Bajos. Propileno Explosión 14 107 1975 Niagara Falls, EE.UU. Cloro BLEVE 4 s/d 1975 Vancouver, Canadá. s/d Explo. polvo s/d s/d

1974 Decatur, Illinois -

EE.UU.. Propano Explosión 7 152

1974 Flixborough, Reino

Unido. Ciclohexano Explosión 28 89

1974 Cubatao, Brasil. Gasolina Incendio 500 ---

1974 West St. Paul,

EE.UU. Propano BLEVE 4 s/d

1974 Oreonta, EE.UU. Propano BLEVE 0 s/d 1974 Puebla, EE.UU. Propano BLEVE 0 s/d 1974 Clyde, Texas, EE.UU. Dinamita Explosión 4 2

1973 Pryor, Oklahoma,

EE.UU. Nitrato amónico Explosión s/d s/d

1973 Staten Island, Nueva

York, EE.UU. GNL Incendio 40 ---

1973 Kingman, EE.UU. Propano BLEVE 13 s/d 1972 Río de Janeiro, Brasil Propano BLEVE 37 s/d

1972 East St. Louis, Illinois

- EE.UU. Propileno Explosión 0 230

28

1972 New Jersey, EE.UU. Propileno BLEVE 2 s/d 1972 Tewksbury, EE.UU. Propano BLEVE 2 s/d

1972 San Antonio, EE.UU. CO2 BLEVE 0 s/d

1971 Houston, EE.UU. VCM BLEVE 1 s/d 1970 Crescent City, EE.UU. Propano BLEVE 0 s/d 1970 Baton Rouge, EE.UU. Etileno BLEVE 0 s/d

1970 Stavanger Havnesilo,

Noruega. Cereal Explo. plvo s/d s/d

1969 Repcelak CO2 BLEVE 9 s/d

1969 Crete, EE.UU. Amoníaco BLEVE 8 s/d 1969 Glendara, EE.UU. VCM BLEVE 0 s/d

1968 Pernis - Países Bajos.Residuos de

Petróleo Explosión 2 85

1968 Lieven, Francia Amoníaco BLEVE 5 s/d

1968 Donruth, EE.UU. Oxido de etileno BLEVE 0 s/d

1967 Lake Charles,

Luisiana - EE.UU. Isobutano Explosión 7 13

1966 Feyzin, Francia. GLP BLEVE 18 90 1966 EE.UU. Hexano Incendio 0 0

1964 Marshal Creek, PA,

EE.UU. Dinamita Explosión 6 13

1962 Doe Run, EE.UU. Oxido etileno BLEVE 1 s/d

1960 Traskwood, Arkansas,

EE.UU. Nitrato amónico Explosión s/d s/d

1959 Weldria, EE.UU. Propano BLEVE 23 s/d 1959 Kansas City, EE.UU. Gasolina BLEVE 5 s/d 1958 Michigan, EE.UU. Butano BLEVE 1 s/d 1957 Quebec, Canada Butano BLEVE 1 s/d

1954 Bitburg - República

Federal de Alemania.Querosén Explosión 32 16

1954 Institute, EE.UU. Acroleína BLEVE 0 s/d

1953 Mar Rojo Nitrato amónico Explosión s/d s/d

1952 Walsum, República

Federal de Alemania.Cloro BLEVE 7 ---

1951 Port Newark, EE.UU. Propano BLEVE 0 s/d 1950 Poza Rica, México. Fosgeno Escape 10 ---

1948 Ludwigshafen -

República Federal de Alemania.

Eterdimetílico BLEVE 245 3.800

1947 Roerno, Finlandia Cloro BLEVE 19 s/d

1947 Texas City, Texas,

EE.UU. Nitrato amónico Explosión 468 s/d

29

1947 Brest, Francia Nitrato amónico Explosión s/d s/d

1944 Port Chicago, EE.UU. Municiones Explosión 322 s/d

1944 Cleveland, Ohio,

EE.UU. Metano Incendio 136 77

1943 Ludwigshafen -

República Federal de Alemania.

Butadieno BLEVE 57 s/d

1938 Zarnesti, Rumania Cloro BLEVE 60 s/d 1929 Syracusa, EE.UU. Cloro BLEVE 1 s/d 1928 Hamburgo, Alemania Fosgeno BLEVE 10 s/d 1926 Saint Auban, Francia Cloro BLEVE 19 s/d

1865 Río Mississippi,

EE.UU. Caldera Explosión 1.547 s/d

Fuente: Grandes Accidentes16 En el cuadro anterior se referencia algunos de los accidentes sucedidos a nivel mundial, a continuación se presenta la información nacional y local de lo sucedido en accidentes e incidentes entre el año 1998 a 2009 en el transporte y manipulación de químicos peligrosos. El primer reporte se obtiene de la Evaluación de un Incidente Ambiental en el Municipio de Cimitarra, Santander, cuando una compañía petrolera vertió contaminantes industriales en la quebrada que abastecía de agua a los habitantes de una vereda del municipio de Cimitarra, en Marzo de 1998. En la zona se llevó a cabo un estudio del incidente ambiental para establecer los efectos de la contaminación y la existencia de un brote epidémico; luego de efectuar los análisis pertinente los resultados de las diferentes mediciones estuvieron dentro de límites normales, Se encontraron cambios en el agua tanto antes como después del área de vertimiento, atribuible a contaminación prolongada con residuos de las viviendas y a deficiencias severas en el saneamiento ambiental de la Vereda, luego de lo sucedido se implementaron medidas de manejo inmediato se hicieron recomendaciones sobre la infraestructura de saneamiento básico y educación sanitaria. 17 Para el mismo año 98 en el mes de julio fueron vertidos al Océano Pacífico 18 mil barriles de crudo tras una ruptura en el Oleoducto Transandino Ecuatoriano. El 16 BOTTA, Nestor Adolfo. Grandes Accidentes [en línea]. Consultado el 15 de mayo de 2009. Disponible en Internet: http://www.redproteger.com.ar/Escuela%20de%20Seguridad/Grandes_Accidentes/grandes_accidentes.htm 17 GOMEZ, Luís. AMAYA, Suli. BECERRA, Carlos. Evaluación de un Incidente Ambiental en el Municipio de Cimitarra, Santander [en línea]. Consultado el 1 de junio de 2009. Disponible en Internet: http://www.revmed.unal.edu.co/revistasp/v1n1/Rev16.htm

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derrame afectó 45 kilómetros de costa colombiana desde Candelillas de la Mar hasta el estero Hojas Blancas al norte de Tumaco, Colombia. Un año más tarde, un equipo de investigadores de la Universidad del Valle (Cali, Colombia) en cabeza de los profesores del Departamento de Química, Omar Velásquez y Luz Mary Cortés, presentó la primera evaluación sobre las consecuencias del percance. El estudio, auspiciado por la Corporación Regional de Nariño-Corponariño, deja claro que hay evidencias de contaminación por hidrocarburos en los sedimentos. El informe demuestra que aún existen altas concentraciones del material, especialmente en la población de El Rompido, el puerto de Cabo Manglares y el estero denominado La Bocana, al sur de Tumaco. Se recomendó eliminar los residuos de petróleo que aún persisten en las playas, en especial en Cabo Manglares, situación motivada por un errado plan de contingencia en el que se enterraron cerca al mar, sacos con el petróleo recogido. Los sacos se rompieron y el mar arrastró de nuevo el material contaminante, así mismo se debe informar a la población aledaña para que contribuyan con el plan.18 Otros reportes fueron obtenidos por el diario colombiano el 31 de julio de 2008 donde se titula “En La Fortuna lloran a sus maestros” a la nota que cuenta lo sucedido en el choque de una cisterna con un bus en el corregimiento La Fortuna, de Barrancabermeja. Este accidente fue provocado por exceso de velocidad por parte del conductor de la cisterna, lo que indica la falta de compromiso y responsabilidad de los conductores que transportan químicos; de igual forma se presentó un accidente el 9 de diciembre del 2008 cuando una cisterna cargada con 34 toneladas y media de soda cáustica, procedente de Cartagena, embistió a dos motociclistas, ocasionándoles la muerte y una emergencia por la sustancia transportada. (Artículo publicado por Juan Guillermo Duque del diario Colombiano). Uno de los incidentes más recientes fue el sucedido el 30 de agosto del 2008, el cual es reportado de la siguiente manera por el diario el País; “Alerta por derrame de cianuro en el río Magdalena”. Relatando que en el momento “Buzos colombianos buscan en el fondo del río Magdalena 96 canecas con cianuro que cayeron en sus aguas, unas horas después de que un ferry chocó con un banco de arena y varios camiones se

18 TAVERA, Harold. Crudos indicios de contaminación [en línea]., consultado el 1 de julio de 2009, Disponible en Internet: http://aupec.univalle.edu.co/informes/diciembre99/tumaco.html

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hundieron. "Dijo el ministro de Ambiente, Juan Lozano, quien anunció también que, si es necesario, se buscará ayuda internacional para solucionar la emergencia. El cianuro se encuentra empacado en bolsas plásticas que a su vez están protegidas por depósitos de cartón prensado, pero se teme que si el cartón se rompe, el químico corroa las fundas de plástico y llegue al río, explicó la oficina de desastres.”19 A raíz dichos accidentes ocurridos tanto en países altamente industrializados como en países en vías de industrialización, a finales de 1.986, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) decidió iniciar la formulación de un Plan que contuviera medidas concretas que podrían ayudar a los gobiernos y, en especial a los países en vías en desarrollo, para minimizar los impactos negativos de los accidentes y emergencias tecnológicas.20 Con miras a un mayor compromiso para la seguridad de las personas y calidad del ambiente, las empresas que manejan sustancias químicas se preocupan por dar cumplimiento a la legislación referente a uso, almacenamiento y transporte de las mismas. En Colombia se rige a través del Decreto 1609 de 2002, con el cual se estandariza las actividades a seguir y parámetros a cumplir para optimizar el manejo de la sustancia, evitando riesgos potenciales a la salud y medio ambiente, así mismos se identifican algunas de las empresas comprometidas con el cumplimiento de la legislación nombrada. En Colombia, muchas empresas del sector químico, o que hacen uso de químicos peligrosos, han acogido dentro de las políticas de sus empresas programas que lleven a dar cumplimiento con el Decreto 1609 de 2002, es el caso de ECOPETROL, que es una empresa comprometida con la seguridad y en la obligación legal para dar cumplimiento al decreto, que corresponde al Transporte Terrestre: (Capítulo VI), el cual puede ser efectuado por el mismo agente de la cadena en sus propios vehículos o contratado con un tercero que deberá ser una empresa de Servicio Público de Transporte Terrestre habilitada por MinTransporte y tendrá que portar Guía de Transporte (Capítulo X) y demás requisitos exigidos por la norma.21

19 Alerta por derrame de cianuro en el río Magdalena. En: El País. Santiago de Cali, 30, de Agosto, 2009. 20MENDOZA LAVERDE, Efraín. Programa de Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel Local [en línea]., Disponible en Internet: http://www.apellbarranquilla.org/paradescargass/doc_informativo_apell2.pdf 21 RAMIREZ A. Maria Erika , Análisis de la regulación sobre la cadena de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo[en línea]. consultado el día 7 de Enero de 2009, Disponible en Internet: http://www.bna.com.co/Portals/0/ECOPETROL%20-%20Cadena%20Distribuci%C3%B3n%20%5BS%C3%B3lo%20lectura%5D.pdf

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De igual forma en Barranquilla un grupo de empresarios interesados en aplicar una estandarización para las empresas vecinas, en cuanto al transporte de sustancias químicas, conforma el grupo APELL22, por su significado en inglés Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level ó Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel Local.

El Proceso de creación APELL, fue una iniciativa de la Oficina para la Industria y el Medio Ambiente del Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente (PNUMA), cuya finalidad es crear o aumentar la concientización en cuanto a riesgos potenciales a nivel de una comunidad local se refiere y con base a esta concientización, desarrollar cooperativamente un plan para responder a emergencias que puedan acontecer. APELL es un programa de acción cooperativa que permite un trabajo coordinado entre la industria y el gobierno a través de los grupos de apoyo encargados de la identificación de riesgos potenciales existentes en la localidad, la preparación de medidas de emergencia necesarias para afrontar accidentes que implican riesgos para la salud, la seguridad y el medio ambiente. APELL procura guiar a los gobiernos locales, autoridades y gerentes industriales sobre la manera y las medidas para mejorar la concientización de una colectividad acerca de la respuesta a emergencias y servir como medio para la preparación de planes de emergencia coordinados; Se esta trabajando, con la participación del DAMAB, en el tema sobre lavado de carrotanques y asimismo se tiene proyectado el desarrollo de un programa de capacitación muy amplio sobre el Decreto 1609 de 2002.

Las siguientes industrias hacen parte de APELL y ya iniciaron este proceso en la ciudad de Barranquilla: COLTERMINALES, CHEMICAL TRANSPORTE, DUPONT DE COLOMBIA, MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS, QUIMICA NALCO DE COLOMBIA, ROHM AND HAAS COLOMBIA, SHELL COLOMBIA Y UNION CARBIDE INTER AMERICA INC. EMPRESAS AFILIADAS:

ACERIAS DE COLOMBIA S.A. – ACESCO

22 MENDOZA LAVERDE, Op. Cit, ¿Qué es APELL? Pg. 6, Disponible en Internet: http://www.apellbarranquilla.org/paradescargass/doc_informativo_apell2.pdf

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AGA-FANO S.A. BAYER CROPSCIENCE S.A. CARTÓN DE COLOMBIA S.A. CEMENTOS DEL CARIBE S.A. CENTRO EMPRESARIAL MARYSOL LTDA. COLTERMINALES S.A. CHEMICAL TRANSPORTES S.A. DOW AGROSCIENCES DE COLOMBIA S.A. DOW QUIMICA DE COLOMBIA S.A. ELECTICARIBE S.A. E.S.P. EMBOTELLADORA ROMÁN S.A. FAGRAVE S.A. GASES DEL CARIBE S.A. E.S.P. GRACETALES S.A. GRIFFIN – DUPONT DE COLOMBIA S.A. MONOMEROS COLOMBO VENEZOLANOS S.A. E.M.A. NALCO DE COLOMBIA LTDA. PIZANO S.A. PROFICOL ANDINA S.A. PRODUCTOS QUÍMICOS PANAMERICANOS S.A. PROMIGAS S.A. E.S.P. QUINTAL S.A. ROHM AND HAAS COLOMBIA LTDA. SHELL COLOMBIA S.A. SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL TERMINAL DE LÍQUIDOS DE BARRANQUILLA S.A. - TELBA TERMO BARRANQUILLA S.A. E.S.P.- TEBSA TERMOFLORES S.A. E.S.P. TRANSELCA S.A. E.S.P. TRANSPORTES INTERTANQUES LTDA. TRANSPORTES SAN RAFAEL LTDA. TRIPLE A VANYLON S.A.

4.2 Responsible Care Otro mecanismo de gestión que permite el trabajo en equipo de las empresas es la Responsabilidad Integral, que es una iniciativa voluntaria que surge en Canadá

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en 1985, luego de la catástrofe de Bhopal, extendiéndose a 45 países dentro de la industria química mundial.23 Esta iniciativa es creada con el fin de asegurar a las empresas a través de sus asociaciones nacionales, un trabajo conjunto para mejorar sus condiciones de salud, seguridad y desempeño ambiental, además comunicarse con las partes interesadas acerca de sus productos y procesos en la fabricación y suministro de productos seguros y asequibles que aportará beneficios reales a la sociedad.24 La industria química desempeña un papel importante en la sociedad por contribuir a la solución de los problemas que van desde el hambre, la enfermedad y el saneamiento a la vivienda, el transporte y el ocio. Se reconoce que en décadas pasadas se han producido verdaderos problemas con el desempeño ambiental del sector químico, pero los principales cambios y mejoras desde entonces se han realizado bajo la bandera de la iniciativa Responsible Care. Responsible Care ha sido la base de un cambio cultural dentro de la industria, y ha llevado a mejorar el rendimiento y nuevos niveles de transparencia con el público. Reconoce las preocupaciones de todos los interesados, y es una respuesta positiva a estas preocupaciones. Desde sus inicios a mediados de los años 1980, la industria química ha extendido el alcance de este programa voluntario para aproximadamente el 86 por ciento de los mundos de producción de sustancias químicas.25 Responsible Care ha sido elogiado por ser una importante contribución de la industria química al desarrollo sostenible de las Naciones Unidas por el Medio Ambiente (PNUMA) en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en agosto de 2002.

23 Responsible Care, [en línea]. consultado del día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.dowethics.com/r/environment/care_info.html&ei=RyutSY7DJZaitgfW_KWDBg&sa=X&oi=translate&resnum=2&ct=result&prev=/search%3Fq%3Dresponsable%2Bcare%26hl%3Des 24Responsible Care, [en línea]. consultado el día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.responsiblecare.org/page.asp?p=6341&l=1 25 SAFETY AND ENVIRONMENT, Responsible Care [en línea]. consultado el día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.roche.ie/Safety/rescare.htm&ei=RyutSY7DJZaitgfW_KWDBg&sa=X&oi=translate&resnum=1&ct=result&prev=/search%3Fq%3Dresponsable%2Bcare%26hl%3Des

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El número de asociaciones de la industria química global Cuidado Responsable de la ética ha pasado de 6 a 53 países desde 1992, cuando la Agenda 21 fue aprobada en la Cumbre de Río. La mayoría de los países, donde el inglés no sea la primera lengua, han traducido el nombre de Responsible Care a transmitir el mismo mensaje en la medida de lo posible. El logotipo es una marca en todo el mundo y es una marca comercial de la industria química.26 En cada país, el programa "Responsible Care" es supervisado por la nación del principal asociación comercial químicos (En Irlanda, este es el IPCMF), que representan tanto nacionales como multinacionales fabricantes de productos químicos. La asociación se encarga de adaptar el programa a la económica, cultural, social y jurídico del país, mientras que las empresas persiguen la aplicación dentro de su propia cultura y organizaciones. Responsable del crecimiento y la integridad son guiados a un nivel mundial por el Consejo Internacional de Asociaciones Químicas (ICCA) y de su Responsible Care Leadership Group (RCLG). Estos últimos han identificado 8 rasgos fundamentales de Responsible Care que deben incluirse en cada asociación nacional de la iniciativa y que están diseñados para garantizar la coherencia global de la iniciativa para la industria química y de sus grupos de interés. 1. Compromiso de Chief Executive Officers (CEO) de princípios rectores. 2. Publicación de una serie de códigos, la orientación de libros, listas de control, que son herramientas para convertir la ética y los principios rectores en la acción práctica. 3. El desarrollo progresivo de indicadores que mejoras en el rendimiento puede medirse. 4. Un proceso continúo de comunicación sobre la salud, seguridad y medio ambiente con las partes interesadas dentro y fuera de la industria. 5. Suministro de foros en los que las empresas puedan compartir opiniones e intercambiar experiencias sobre la aplicación del compromiso. 6. Aprobación de un título y el logotipo que identifique claramente nacional programas que deben ser coherentes con los conceptos de Cuidado Responsable. 7. Examen de la mejor manera de alentar a todos los miembros de la asociación a las empresas a comprometerse y participar en Responsible Care. 8. Procedimientos sistemáticos para verificar la aplicación de Cuidado Responsable por las empresas. (Consejo Internacional de Asociaciones Químicas (ICCA), 1998)27 26 Op. Cit Responsible Care, Disponible en Internet: http://www.responsiblecare.org/page.asp?p=6341&l=1 27 Op. Cit SAFETY AND ENVIRONMENT, Roche Resposible Care [en línea]. Disponible en Internet: http://www.roche.ie/Safety/rescare.htm&ei=RyutSY7DJZaitgfW_KWDBg&sa=X&oi=translate&resnum=1&ct=result&prev=/search%3Fq%3Dresponsable%2Bcare%26hl%3Des

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A nivel Latinoamericano, Responsabilidad Integral ayuda a la industria a operar de forma segura, rentable y con cuidado para las generaciones futuras. A través del intercambio de información y un riguroso sistema de listas de control, los indicadores de rendimiento y procedimientos de verificación, Responsable permite a la industria a demostrar cómo su salud, seguridad y desempeño ambiental ha mejorado a lo largo de los años, y desarrollar políticas de mejora. Cada país que adopta el Responsable Care lo asocia en sus organizaciones con un nombre (ver Tabla 2. Programa de Responsabilidad integral para cada país de Latino América) que hace alusión al programa, 28 Tabla 1. Programa de Responsabilidad integral para cada país de Latino América

País Nombre Argentina

Cuidado Responsable del Medio Ambiente Cámara de la Industria Química y Petroquímica CIQyP

Ecuador

Responsabilidad Integral Ecuador Asociación de Productores de Pinturas, Resinas, Tintas y Químicos

del Ecuador – APROQUE

Brasil

Atuação Responsável Associação Brasileira da Indústria Química - ABIQUIM

Chile

Conducta Responsable Asociación Gremial de Industriales Químicos de Chile – ASIQUIM

A.G. México

Responsabilidad Integral Asociación Nacional de la Industria Química AC –ANIQ

Perú

Programa de Conducta Responsable con el Medio Ambiente Comité de la Industria Química de la Sociedad Nacional de

Industrias – CIQ – SIN

Uruguay

Cuidado Responsable del Medio Ambiente Asociación de Industrias Químicas del Uruguay ASIQUR

Administrado por CIQyP

Venezuela

Responsabilidad Integral Venezuela Asociación Venezolana de la Industria Química y Petroquímica –

ASOQUIM

Fuente: Responsible Care

28 Op. Cit Responsible Care, Disponible en Internet: http://www.responsiblecare.org/page.asp?p=6341&l=1

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Colombia, al igual que otros Países de Latinoamérica ha adoptado el programa de Responsabilidad Integral dentro de un Sistema de Gestión a través del cual varias empresas trabajan en conjunto por cumplir las metas que el programa dispone, teniendo una ayuda mutua, con la cual estas empresas comparten sus experiencias y logros en la implementación de los compromisos de Responsabilidad Integral, preservando la propiedad intelectual y los secretos industriales. De esta manera se fomenta el avance en aquellas empresas que inician el proceso y fortalece a las avanzadas. Para lograrlo, cada año se realizan 2 talleres Nacionales y 5 regionales que facilitan el intercambio de experiencias, metodologías y materiales.29 Quienes han tomado un liderazgo en el uso del programa de Responsabilidad integral son entidades que se catalogan como Coordinadoras para el caso de la ANDI – ACOPLÁSTICOS – CCS, además otras empresas se han vinculado al proceso como voluntarias, entre ellas se encuentran PROPAL – TECNOQUÍMICAS –BAYER – EKA – QUÍMICA BÁSICA, ETC. 4.2.1 Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral (SGRI) Proporciona a las empresas miembros una estructura para integrar todas las iniciativas y programas de gestión en ambiente, salud y seguridad (EHS&S) y otros que las empresas hayan adoptado o planeen adoptar hacia el futuro tales como ISO 14000, ISO 9000, OHSAS 18000, SA 8000, ISO 26000, BASC, Buenas Prácticas de Manufactura -BPM, Control de Pérdidas y Pacto Global de Naciones Unidas. El alcance actual del SGRI satisface más del 85% de los requisitos de ISO 14000, cerca del 75% de OHSAS 18000, casi un 70% de SA 8000 y más del 50% de ISO 9000. Dicho alcance irá ampliándose progresivamente para cubrir completamente las exigencias de ISO 14001 y OHSAS 18001 con el fin de facilitar las auditorías conjuntas RI-ISO 14001, RI-OHSAS 18001 o RI-ISO14001-OHSAS18001 a fin de optimizar recursos y esfuerzos. 30 Este Sistema de Gestión tiene un enfoque con el cual, involucra y presta un apoyo a las diferentes partes interesadas, a saber: En los Clientes, entender sus necesidades y expectativas y traducirlas en requisitos. 29 Op. Cit Responsible Care Ayuda Mutua [en línea]. consultado el 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://responsabilidadintegral.org/nuevo/ayuda.php 30 Op. Cit Pg 9 Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral [en línea]. Disponible en Internet: http://responsabilidadintegral.org/nuevo/ayuda.php

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Con las Autoridades Identifica y cumple con los requisitos legales y reglamentarios aplicables a las operaciones. Con sus Accionistas define resultados financieros que satisfagan las necesidades y expectativas de los inversionistas de la Organización, en el marco del desarrollo sostenible. Para sus Trabajadores reconoce la importancia de su labor y presta atención al desarrollo de mejores competencias para la satisfacción de su trabajo, en un ambiente de integración y participación Con los Proveedores se contratan a los que sean responsables en unas buenas condiciones laborales (S&SO) y ambientales en el sitio de trabajo y cuya seriedad y capacidad en el suministro de productos ó servicios se ajusten a los requerimientos de la Compañía. Con la Comunidad se demuestra una conducta responsable en el manejo de las operaciones para proteger la salud y seguridad de la comunidad. Para contribuir con el Ambiente se hace un uso racional y eficiente de los recursos naturales y buscar alternativas para minimizar las emisiones y desechos generados en las operaciones. Para hacer más eficiente el sistema se clasifican en siete códigos de atención que involucran diferentes aspectos de la organización, que se interrelacionan entre si, estos son: Código 1: Preparación de la Comunidad para Respuesta a Emergencias Objetivos: Mejorar la comunicación y el diálogo de las empresas con la comunidad y asegurar que en las instalaciones se dispone de un programa para comunicar abiertamente toda aquella información que responda a las demandas y preocupaciones sobre la seguridad, la salud y el entorno ambiental. Proteger a los empleados y a las comunidades vecinas asegurando que cada instalación disponga de un Plan de Emergencia para responder rápida y eficientemente ante cualquier incidente y que esté articulado con el Plan Local de Emergencias. Código 2: Distribución y Transporte Objetivos: Reducir los riesgos que implica el transporte y la distribución de productos, insumos, sustancias químicas y materiales de desecho, para el público,

39

el transportador, el distribuidor, el contratista, los empleados y el entorno ambiental. Promover la preparación y concienciación de los empleados para prevenir emergencias e incrementar la seguridad de los transportadores y otros proveedores. Código 3: Seguridad de Procesos Objetivos: Permitir a las Empresas Adherentes establecer sistemas adecuados de prevención y control de riesgos derivados de la fabricación, almacenamiento y manipulación de insumos y productos. Evitar cualquier tipo de incidente (incendios, explosiones, emisiones accidentales) durante estas fases, logrando operaciones seguras y protegiendo a los empleados, la población y el medio ambiente. Código 4: Protección Ambiental Objetivo: Disminuir permanentemente la emisión de contaminantes y residuos, dando prioridad a la reducción en la fuente, seguida por el aprovechamiento (reutilización y/o reciclado) y finalmente el tratamiento para la recuperación energética y/o la disposición final. Código 5: Acompañamiento del Producto Objetivos: Reducir los riesgos en todas y cada una de las etapas del ciclo de vida del producto (desde el diseño y fabricación, hasta el reciclado o disposición final) para lograr que sea seguro y respetuoso con el entorno. Trasladar estos principios a proveedores, contratistas y clientes, mediante sesiones informativas. Difundir toda información sobre los productos a través de Hojas y Fichas de Seguridad. Código 6: Seguridad y Salud de los Trabajadores Objetivos: Proteger y salvaguardar la salud de las personas que laboren o visiten las instalaciones de la empresa. Mejorar las condiciones de Salud y Seguridad en la empresa. Código 7: Seguridad Física y de la Información Objetivos: Ayudar a las empresas a proteger, a lo largo de la cadena de valor, las personas, la propiedad física, los productos, los procesos, la información y los sistemas de información. Con base en la gestión integral de riesgos, la cual permite identificar, evaluar y considerar las vulnerabilidades, prevenir o mitigar los

40

incidentes, mejorar el entrenamiento y la capacidad de respuesta y mantener y mejorar las relaciones con las partes interesadas claves. 31 4.2.2 Responsabilidad integral en Propal S.A. Para la organización, se conformaron grupo de personas con los cuales se abordan los diferentes códigos del sistema, para cubrir todos los aspectos de implementación de Responsabilidad Integral, se realizan proyectos de control, monitoreo y seguimiento a los mismos, a través de los líderes en los diferentes temas en las prácticas Gerenciales. El equipo de PROPAL está constituido por un Coordinador y los siete Líderes, como se muestra en la Tabla 2. Tabla 2. Lideres de códigos de Responsabilidad Integral Periodo 2008 - 2009

TEMAS CLAVES LIDER

Concientización & preparación de la comunidad para respuesta a emergencias Jorge Miranda

Distribución & transporte Guido Muñoz

Seguridad de proceso Hernando Godoy

Protección ambiental Luis Alberto Baracaldo

Acompañamiento del producto Lirda X. Lozano

Seguridad y salud de los trabajadores Mario German Pombo

Seguridad física y de la información Jaime Parra Fuente: Intranet Propal S.A. Los procedimientos (Gráfico 1. Requisitos de la NTC para el SGRI) para la planificación, implementación, verificación, acción y mantenimiento sobre el sistema se catalogan dentro del ciclo PHVA controlados a través de los códigos (ver Pg. 36).

31 Ibid, Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral, Enfoque del SGRI [en línea]. Disponible en Internet: http://responsabilidadintegral.org/nuevo/ayuda.php

41

ELEMENTOS GUÍA TÉCNICA

REVISIÓN & MANEJO DEL REPORTE

IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN &

RESPONSABILIDAD

PLANEACIÓN

POLÍTICA & LIDERAZGO

MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO, ACCIONES

CORRECTIVAS & PREVENTIVAS

Gráfico 1. Requisitos de la NTC para el SGRI

Fuente: Requisitos de la NTC para el SGRI, Charla de Gerentes Responsabilidad Integral32 4.2.3 Otras empresas comprometidas con el programa de responsabilidad integral en Colombia, son: La ANDI, que es La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia, constituida como una agremiación sin ánimo de lucro, con el objetivo difundir y propiciar los principios políticos, económicos y sociales de un sano sistema de libre empresa. Fue fundada el 11 de septiembre de 1944 en Medellín y, desde entonces, es el gremio empresarial más importante de Colombia. Está integrado por un porcentaje significativo de empresas pertenecientes a sectores como el industrial, financiero, agroindustrial, de alimentos, comercial y de servicios, entre otros.

32 Requisitos de la NTC para el SGRI, Charla de Gerentes Responsabilidad Integral, 27 Septiembre de 2008 disponible en la Intranet Propal S.A.

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Como asociación adherida a responsabilidad integral, ha creado grupos con empresas de un mismo sector económico, para que adelanten acciones de beneficio común. Esto significa trabajar a bajos costos, con el respaldo, la seriedad institucional ANDI y sus lazos con otras industrias. Ofrece servicios de asesoría en asuntos ambientales, de responsabilidad social, económica, jurídica y social, de comercio exterior, comunicaciones, capacitación y tecnología. 33 El Consejo Colombiano de Seguridad, es una asociación particular de carácter técnico y científico, sin fines de lucro, integrada por personas naturales y jurídicas del sector privado y entidades del gobierno nacional. El CCS fue fundado en 1954 y su filosofía está orientada al provecho y beneficio del país y sus organizaciones asociadas, mediante el fomento y la promoción de actividades orientadas a reducir y minimizar los riesgos que a nivel de seguridad, salud y ambiente se puedan presentar en el sector empresarial del país y en la comunidad en general.34 CISPROQUIM® es el Centro de información de Seguridad sobre Productos Químicos el cual se en el Decreto 1609 de 2002, brinda información y asesoramiento para reducir las consecuencias generadas por emergencias que involucran sustancias químicas, informa datos precisos a la comunidad en general de lo que se debe hacer o evitar en sucesos que puedan involucrar el deterioro del ambiente o perjudicar la salud de las personas; para esto crea una red de ayuda mutua con empresas del sector químicos, para la atención y respuesta a emergencias en términos de seguridad, salud y protección ambiental. El centro de información hace parte del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – SNPAD como su Centro de Información para Atención de Emergencias Químicas, sistema dirigido por la Dirección de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia, igualmente es reconocido por la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres - UNDRO.35 El Consejo Internacional de Asociaciones Químicas (ICCA), actúa como "guardián" de Responsabilidad Integral a nivel internacional, también realiza un seguimiento de la aplicación del programa y garantiza la evolución de la misma

33 QUE ES LA ANDI, Asociación Nacional de Empresarios de Colombia [en línea]. consultado el día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.andi.com.co/ 34 CCS, Consejo Colombiano de Seguridad, [en línea]. consultado el día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.laseguridad.ws/consejo/consejo/home.htm 35 CISPROQUIM®, Centro de investigación de seguridad sobre productos químicos, [en línea]. consultado el día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.cisproquim.org.co/

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para hacer frente a cuestiones y preocupaciones actuales. Cada asociación cuenta con su propio programa nacional con sus empresas miembros. ICCA participa de la difusión y aplicación de Responsabilidad Integral tan ampliamente como sea posible dentro de la química e industrias afines, en toda la cadena de suministro. 36 4.3 Marco Normativo Para el desarrollo de la metodología, se toma como apoyo el Decreto 1609 del 2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte automotor de mercancías peligrosas por carretera. Este decreto se toma como base para la realización de la identificación de los riesgos para el transporte y almacenamiento de químicos, y todas las actividades que se requieran para ello. Observando para ello los requisitos y disposiciones generales de la carga y los vehículos 37 A continuación se clasifican las Normas Técnicas Colombianas aplicables a los diferentes tipos de sustancias químicas peligrosas, estipulados a través del Decreto 1609 del 2002, las cuales deben ser estudiadas para efectos de aplicabilidad del Decreto. Tabla 3. Clasificación de Sustancias Peligrosas

TIPO NOMBRE NTC

Clase I Explosivos NTC 3966

Clase II Gases NTC 2880

Clase III Líquidos Inflamables NTC 2801

Clase IV Sólidos Inflamables NTC 3967

Clase V Comburentes y peróxidos

Orgánicos NTC 3968

36 ICCA, Consejo Internacional de Asociaciones Química, [en línea]. consultado el día 27 de Febrero de 2009. Disponible en Internet: http://www.iccaworld.com/&ei=STStSY7wLdG3twec9fSHBg&sa=X&oi=translate&resnum=1&ct=result&prev=/search%3Fq%3DICCA%26hl%3Des 37 Decreto 1609 del 2002 (31 de Julio), Capitulo 2 Articulo 4

44

Clase VI Tóxicos o Venenosos NTC 3969

Clase VII Radiactivos NTC 3970

Clase VIII Corrosivos NTC 3971

Clase IX Misceláneos NTC 3972

Fuente: Manejo de Productos Químicos [en línea]. 4.3.1 Descripción de las clases: 38 Clase 1. Explosivos Sustancia sólida o líquida, o mezcla de sustancias, que de manera espontánea por reacción química, pueden desprender gases a una temperatura, presión y velocidad tales que causen daños en los alrededores. Esta clase contiene seis (6) divisiones y trece (13) grupos de compatibilidad. Subclase 1.1: sustancias o artículos que ofrecen peligro de explosión en masa. Es decir, que afecta toda la carga en forma instantánea. Subclase 1.2: Sustancias o artículos que ofrecen peligro de proyección más no explosión en masa. Subclase 1.3: sustancias o artículos que ofrecen peligro de fuego y en menor grado proyección de partículas, o ambos, mas no peligro de explosión en masa. Subclase 1.4: Sustancias o artículos que no representan peligro significativo. Pueden entrar en ignición eventualmente. Subclase 1.5: Sustancias o artículos muy insensibles que ofrecen en condiciones especiales, peligro de explosión en masa. 38 Manejo de Productos Químicos [en línea]. Dirección de Gestión HSEQ. Consultado el 1 de Diciembre de 2008. Disponible en Internet: http://www.laseguridad.ws/consejo/consejo/html/memorias/Memorias_Complementarias_Congreso_39/archivos/trabajos/seguridad/ManejodeProductoQuimicoTibitoc.pdf

45

Subclase 1.6: Sustancias o artículos extremadamente insensibles que no tienen peligro de explosión en masa. Clase 2. Gases Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20ºC y una presión estándar de 101.3 Kpa (gases: comprimidos, licuados y criogénicos, en solución). Esta clase contiene las siguientes divisiones: Subclase 2.1 Gas inflamable: pueden incendiarse fácilmente en el aire cuando se mezclan en proporciones inferiores o iguales al 13% en volumen. Subclase 2.2 Gas no inflamable: no tóxicos; Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Subclase 2.3 Gas tóxico: ocasionan peligros para la salud, son tóxicos o corrosivos. Clase 3. Líquidos inflamables Líquidos, o mezcla de ellos, o líquidos que contienen sólidos o en suspensión (por ejemplo: pinturas, barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias que se clasifican de otra parte por sus características de peligro), que emiten vapores inflamables a temperaturas máximas de 60,5°C, en ensayos en copa cerrada, o máximo 60,6°C en ensayos de copa abierta, denominado comúnmente como punto de inflamación. Sin embargo, los líquidos con punto de inflamación superior a 35°C, que no mantienen la combustión, no es necesario considerarlos como inflamables para el propósito de la norma NTC 1692. Los líquidos presentados para transporte a temperaturas que se encuentran en su punto de inflamación o por debajo de él, se consideran en cualquier caso como líquidos inflamables. Los líquidos inflamables también incluyen sustancias que son transportadas o presentadas para transporte a temperaturas elevadas en estado líquido, y que emanan vapores inflamables a la máxima temperatura de transporte por debajo de ella. Clase 4. Sólidos inflamables Sustancias sólidas que, en las condiciones que se dan durante el transporte, se encienden con facilidad o pueden causar o activar incendios por fricción; sustancias auto reactivas o afines que experimentan una

46

fuerte reacción exotérmica; explosivos insensibilizados que pueden explotar si no están suficientemente diluidos. Comprenden tres (3) divisiones: Subclase 4.1 Sólido inflamable: Son aquellos que bajo condiciones de transporte son combustibles o pueden contribuir al fuego por fricción. Subclase 4.2 Sólidos espontáneamente combustibles: Son aquellos que se calientan espontáneamente al contacto con el aire bajo condiciones normales. Subclase 4.2 Sólidos que emiten gases inflamables al contacto con el agua: Son aquellos que reaccionan violentamente con el agua o que emiten gases que se pueden inflamar en cantidades peligrosas cuando entran en contacto con ella. Clase 5. Oxidantes y peróxidos orgánicos Subclase 5.1 Sustancias Oxidantes: sustancias que, sin ser necesariamente combustibles, pueden liberar oxígeno y en consecuencia estimular la combustión y aumentar la velocidad de un incendio en otro material. Subclase 5.2 Peróxidos orgánicos: Sustancias orgánicas que contienen la estructura bivalente O-O y que pueden considerarse derivados del peróxido de hidrógeno, en el que uno de los átomos de hidrógeno, o ambos, han sido reemplazados por radicales orgánicos. Son sustancias térmicamente inestables que pueden sufrir una descomposición exotérmica autoacelerada. Clase 6. Sustancias tóxicas e infecciosas Subclase 6.1 sustancias Tóxicas: Sustancias que pueden causar la muerte o lesiones graves o que pueden ser nocivas para la salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en contacto con la piel. Subclase 6.2 sustancias Infecciosas: Sustancias que contienen microorganismos viables como: bacterias, virus, parásitos, hongos y recombinantes, híbridos o mutantes, que se sabe causan enfermedades en los animales o en los humanos. Clase 7. Sustancias radiactivas Se entiende por sustancia radiactiva toda aquella cuya actividad sea superior a 70 kBq/kg (0,002 mCi/g). Por actividad específica se entiende en este contexto, la actividad por unidad de masa de un

47

radionúclido ó, respecto de un material en el que un radionúclido39 tenga una distribución uniforme. Clase 8. Sustancias corrosivas Sustancias que por su acción química, causan lesiones graves a los tejidos vivos que entran en contacto o si se produce un escape pueden causar daños de consideración a otras mercancías, o a los medios de transporte, o incluso destruirlos, y pueden así mismo provocar otros riesgos. Clase 9. Sustancias peligrosas varias Comprende sustancias y objetos que durante el transporte, presentan un riesgo diferente a las otras clases. En esta clase se incluyen sustancias en estado líquido para ser transportadas a temperaturas iguales o superiores a 100° C o sustancias en estado sólido para ser transportadas a temperaturas iguales o superiores a 240° Subclase 9.2 Sustancias que producen contaminación ambiental: por bioacumulación o por toxicidad a la vida acuática o terrestre (contaminante ambiental).

39 Radionúclido: Núcleo atómico que se caracteriza por emitir radiaciones ionizantes para transformarse en otro, que a su vez puede emitir o no radiaciones, hasta llegar a alcanzar la estabilidad nuclear, transformándose al final en un núclido estable. Documento obtenido de SERVICIO DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA. [en línea]. Consultado el día 24 marzo de 2009. Disponible en Internet: http://www.ugr.es/~gabpca/spr/sprFAQ.htm#que%20es%20un%20radionúclido

48

5. METODOLOGÍA

Para el desarrollo del proyecto se hizo uso de tres fases de ejecución, aplicándolas a todo el proceso, estas son: Fase 1: Diagnóstico, recopilación de datos bibliográficos que aporten información necesaria para la implementación, basándose en manejo que se le debe dar a los químicos peligros y los potenciales riesgos que puedan ocurrir, de acuerdo a los requerimientos de la organización; en esta etapa se crearon los formatos que inspeccionaron el cumplimiento con las listas de chequeo. Fase 2: Planeación y coordinación, determinación de los riesgos ambientales que se asocian a las rutas de transporte de este tipo de sustancias, analizando el estado actual de las vías y cuales pueden ser las externalidades que influyan en la salud de las personas o el medio ambiente. Desarrollar estrategias que permitan un mejor control y seguimiento de las situaciones ocurridas y probabilidad de ocurrencia tanto en las vías como al interior de la organización. Fase 3: Implementación y verificación, a través de un trabajo de campo donde se verifique directamente con las personas implicadas de una u otra forma, la manera de realizar el transporte, el cumplimiento con la normativa y los requisitos propios de la empresa; en este proceso se analizaron los formatos que verifican el cumplimiento con las lista de chequeo, al momento de ingresar la sustancia peligrosa a la empresa, con el informe final se plantearon los refuerzo que se le deben hacer a la norma y la capacitación de quienes realizan estas listas. También se hizo uso de la metodología de Etapas en la realización de un análisis cuantitativo de riesgo, en donde se da una descripción de la situación a analizar, se identifican los riesgos asociados a esta situación, llevando unas etapas (ilustradas en la Grafico N° 2), donde se valoran las consecuencias de la exposición no sólo del transportador, si no también de la población presente en el momento de que ocurra un suceso. Posterior a ello se plantean estrategias con las cuales se minimicen esas consecuencias y el riesgo como tal. Otro método, muy similar, en donde se da una identificación y evaluación, es descrito en el método MOSLER (ilustrado en la Gráfico N° 3), que consiste en realizar un análisis y evaluación cualitativa y cuantitativamente de los riesgos, para la aplicación de las diferentes actividades susceptibles de utilización de algunos métodos de cálculo, de esta forma permitiendo servir como base para la

49

DESCRIPCION DEL SISTEMA

ESTIMULACIÓN DE CONSECUENCIAS

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

IDENTIFICACIÓN DE LA SECUENCIA DE SUCESOS

IDENTIFICACIÓN DE MÉTODOS PARA

REDUCIR LAS CONSECUENCIAS

ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES

NIVEL DE RIESGO

DEMASIADO ALTO

CAMBIOS EN EL DISEÑO

SUFICIENTEMENTE BAJO

ANÁLISIS HISTÓRICO, LISTA DE COMPROBACIÓN

MODELOS DE CONSECUENCIAS

ANÁLISIS DE ÁRBOL DE FALLOS, DE SUCESOS Y HISTORICO

IDENTIFICACIÓN DE MÉTODOS PARA

REDUCIR LA PROBABILIDAD

DISEÑO RECHAZADO

DISEÑO ACEPTABLE

identificación, análisis y evaluación de los factores que pueden influir en la manifestación y materialización de un riesgo o amenaza, con la finalidad de que la identificación y la información obtenida, permita identificar y valorar la dimensión de dicho riesgo. 40 Este permite verificar y ajustar los programas existentes para el transporte y almacenamiento de químicos peligrosos. Gráfico 2. Etapas en la realización de un análisis cuantitativo de riesgo. 41

40 SANCHEZ GOMEZ-MERELO, Manuel. Manual para Director de Seguridad. Cuarta edición. Madrid España: E.T. Estudios Técnicos S.A 2001. Pg 43 a 46. 41 Figura Número 1. SANDERS, R.E.: < Don’t become another victim of vacuum>. Chemical Engineering Progress, 89 (9) Pg 54 – 57 (1993).

50

Descripción e identificación del sistema de riesgos: Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación y conocimiento del riesgo de los materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez para hacerlo varía considerablemente a diferencia de que no se tenga ningún sistema de identificación. Es por esta razón que el inicio de este proceso es la aplicación de matrices que permitan visualizar el tipo de riesgo y generar seguimiento a los posibles efectos.

Estimulación de consecuencias: El sistema propuesto pretende por medio de la metodología cuantificar y valorar la ocurrencia del riesgo al cual el entorno transitado en el transporte de sustancias peligrosas encuentra expuesto.

Identificación de métodos para reducir la consecuencia: Plantear estrategias de control operativo y circunstancial para desarrollar la eventualidad ante el riego o probabilidad del suceso en el espacio y el tiempo de los accidentes, aplicando determinados criterios de vulnerabilidad.

Identificación de la secuencias de sucesos: A través de un POE (programa operativo estandarizado) realizar un seguimiento, que permita verificar el control de la ocurrencia de eventos.

Estimación de probabilidades: Evaluación del panorama de riesgos, y de las eventualidades del riego, ponderación de posibilidades.

Nivel de riesgo: Especificación cuantitativa y cualitativa de riesgo que indica su valor o grado de peligrosidad de acuerdo a la ponderación interna del panorama de riesgos.

51

Gráfico 3. Método de Mosler42 En la primera fase, se identifica y describe la situación que se evidencia frente a la posibilidad de ocurrencia del riesgo, dando a conocer la implicación de cada uno, y datos históricos, con los cuales se pueda tener una base de apoyo para darle seguimiento. En la segunda fase, se analizan estos riesgos, se clasifican de acuerdo a los factores de riesgo, identificando cual es su incidencia en la comunidad y el ambiente. Para esta fase, se hace uso de ciertos criterios que contribuyen a la toma de decisiones, los cuales son: Criterio de Función (F): Mide cuál es la consecuencia del daño. Criterio de Sustitución (S): Mide con qué facilidad pueden reponerse los bienes. Criterio de Profundidad o Perturbación (P): Mide la perturbación y efectos psicológicos en función que alguno de los riesgos se haga presente. Criterio de extensión (E): Mide el alcance de los daños, en caso de que se produzca un riesgo a nivel geográfico. Criterio de agresión (A): Mide la probabilidad de que el riesgo se manifieste. Criterio de vulnerabilidad (V): Mide y analiza la posibilidad se produzca el daño.

42 Figura Número 2. Método MOSLER, modificado de resumen realizado por SPALTRO, José Luís. Ciudad de Buenos Aires. [en línea]. Disponible en Internet: www.info-resumendeseguridad.blogspot.com

Definición del riesgo

Análisis de riesgo

Criterio de Función (F) Criterio de Sustitución (S) Criterio de Profundidad (P) Criterio de extensión (E) Criterio de agresión (A) Criterio de vulnerabilidad (V)

Evaluación del riesgo

Clasificación del riesgo

52

En la tercera fase, se le da un valor ponderado a los riesgos, para lograr su comparación con estándares que permitan evaluarlos frente a la consecuencia. En la cuarta fase, se clasifican estos riesgos de acuerdo a la criticidad que implique su ocurrencia y generar propuestas para su prevención o mitigación de impactos, formulando estrategias que contribuyan al cumplimiento con el Decreto 1609/2002.

53

6. RESULTADOS

6.1 Listas de chequeo En Propal S.A, se realiza una verificación del cumplimiento con el decreto 1609 de 2002, mediante listas de chequeo que se llevan a cabo en la portería de la empresa, a todo tipo de vehículo que transporte sustancias químicas catalogadas como peligrosas, con el fin de identificar que el mismo cuente con las condiciones mínimas de seguridad necesarias para tener una prevención en caso de ocurrir un evento, evitando que se afecte el personal, el medio ambiente o la propiedad. Estas listas de chequeo deben tener en cuenta los aspectos que el decreto reglamenta y las condiciones mínimas que este exige, aplicándose a todo automotor que transporte sustancias peligrosas, esta lista de chequeo debe ser registrada en la Portería, en donde el personal de seguridad física debe evaluar el estado del vehículo y determinar el ingreso, que en caso de incumplir con alguna condición, se pone en evaluación para estipular si se le permite ingresar, registrando el incumplimiento de la normativa con una anomalía, para enviar un aviso de calidad al proveedor para que el caso no se presente nuevamente. En el proceso de dar un seguimiento y control a esta actividad, se encontraron falencias por parte del personal de seguridad física, quien daba un mal diligenciamiento de las listas de chequeo, además de incumplir con el reporte de las anomalías, esto se determinó a partir de inspecciones constantes a la documentación tramitada por el personal en el momento de ingresar un vehículo que transporta químicos peligrosos, estas inspecciones arrojaron datos que se calcularon con estadísticas, generando un informe que comprobó la debilidad que se presentaba en el proceso.

54

6.1.1 Informe de inspección a las listas de chequeo Para dar cumplimiento con lo estipulado por el decreto 1609 del 2002, Propal S.A. realiza una intervención, llevando un registro documentado con el cual se hace una Lista de Chequeo, descrita en la Norma Interna No 991220013 Norma Para Transporte y Manejo de Productos Químicos, que aplica para todo tipo de vehículos que transportan químicos peligrosos, con el fin de identificar y controlar que cumplan con ciertos estándares de seguridad que exige el decreto, revisando cuatro puntos esenciales (Información Básica, Producto, Vehículo y Seguridad), que indican el estado y condiciones con las que cuenta el vehículo para poder ingresar a la planta. Seguridad Física por ser el primer filtro de control es quien realiza esa verificación de las condiciones del vehículo, supervisado por Seguridad Industrial y Abastecimiento, quienes también tienen el compromiso de contribuir a la aplicación del decreto en el Código 2. Distribución y Transporte, que pertenece a uno de los siete códigos de buenas prácticas de frentes de trabajo, del Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral. Con el fin de asegurar que el cumplimiento con la labor realizada por Seguridad Física sea óptima, se llevaron a cabo inspecciones mensuales, entre el periodo de Noviembre de 2008 a Febrero de 2009, al manejo de las Listas de Chequeo, observando que el formato sea diligenciado de una manera correcta y que se aplique a todos los vehículos que transporten químicos catalogados como peligrosos para la organización, mediante la Lista de Químicos Peligrosos, realizada con base al Libro Naranja de la NFPA, descrita en la Norma Para Transporte y Manejo de Productos Químicos. Esta inspección se realizó para las dos Plantas de Propal S.A, a través de un formato de verificación Anexo A, con el cual se analizaban cada uno de los puntos que dictamina la Lista de Chequeo, para observar que se diligencie en el formato y que se confirme la información físicamente.

6.1.2 Resultados de la inspección

Para el análisis de la información obtenida en las inspecciones mensuales a ambas plantas, se tomo una muestra de 20 vehículos para 10 químicos diferentes luego se clasificó por ítems evaluados, observando el porcentaje de su cumplimiento, y se comparó entre los meses evaluados, agrupándolos de a dos

55

meses, y finalmente comparando las dos plantas, en las siguientes tablas se suministra la información con porcentaje de cumplimiento, representadas en los gráficos. Tabla 4. Comparativo mensual Planta 1

COMPARATIVO MENSUAL PLANTA 1

INF

O.

BÁ

SIC

A

NO

V. –

DIC

.

INF

O.

BÁ

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E.

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.

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S

EN

E.

– F

EB

.

NO 5 26,7 5 13,4 8 8 0 80 SI 95 73,3 95 86,6 92 92 100 20

Gráfico 4. Comparativo mensual Planta 1 Con el Gráfico N°. 4, se identifica la variación que se presenta en los dos periodos evaluados (Noviembre – Diciembre y Enero - Febrero), para cada ítem de la Lista de Chequeo evaluado, en Planta uno, concluyendo que el reporte de anomalías es el punto mas crítico, ya que tiene una variación notable en sus resultados, teniendo el menor cumplimiento en el segundo periodo, siendo este uno de los de

CUADRO COMPARATIVO MENSUAL DE CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLO PLANTA 1

0

20

40

60

80

100

120

INFO

BA

SIC

AN

OV

- D

IC

INFO

BA

SIC

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V -

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RE

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EN

E -

FEB

ITEMS EVALUADOS PARA DOS PERIODOS

PO

RC

EN

TAJE

DE

CU

MP

LIM

IEN

TO

NO

SI

56

mayor relevancia dentro de la norma, por ser el paso principal para continuar el ciclo y evitar que se continúen presentando falencias por parte de los responsables del transporte de las sustancias. Otro de los ítems de poco cumplimiento fue el de la información básica, la cual no es diligenciada o no se confirma la veracidad de la información suministrada por el conductor, igualmente se presenta para el segundo periodo, demostrando que en este periodo a nivel general hubo un descenso en el diligenciamiento del formato. Tabla 5. Comparativo mensual Planta 2

COMPARATIVO MENSUAL PLANTA 2

INF

O.

BÁ

SIC

A

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V. –

DIC

. IN

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V. –

DIC

.

RE

PO

A

NO

MA

LÍA

S

EN

E. –

FE

B.

NO 25 6,7 0 6,7 12,5 0 50 60 SI 75 93,3 100 80 87,5 100 50 40

Gráfico 5. Comparativo mensual Planta 2 En los Gráficos 4 y 5, se identifica la variación que se presenta en los dos periodos evaluados (Noviembre – Diciembre y Enero - Febrero), para cada ítem de la Lista

CUADRO COMPARATIVO MENSUAL DE CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLO PLANTA 2

0204060

80100120

INFO

BAS

ICA

NOV

- DIC

INFO

BAS

ICA

ENE

- FEB

PRO

DUCT

ONO

V - D

IC

PRO

DUCT

O

ENE

- FEB

VEHI

CULO

NOV

- DIC

VEHI

CULO

ENE

- FEB

REPO

ANO

MAL

IAS

NOV

- DIC

REPO

ANO

MAL

IAS

ENE

- FEB

ITEMS EVALUADOS PARA DOS PERIODOS

PORC

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IMIE

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NO

SI

57

de Chequeo evaluado, en Planta dos, concluyendo al igual que en Planta uno, el reporte de anomalías es el punto mas crítico, ya que tiene el menor cumplimiento para ambos periodos evaluados. Para los otros ítems, aunque se encontraron incumplimientos, fueron pocos. Tabla 6. Evaluación ítem Producto Noviembre – Diciembre P 1y 2

NOV. – DIC. 2008 PLATA 1 Y 2 PRODUCTO

1.0

MS

DS

P1

1.0

MS

DS

P2

2.0

RÓ

TU

LOS

P

1

2.0

RÓ

TU

LOS

P

2

3.0

UN

P1

3.0

UN

P2

SI 95 100 100 100 100 100

NO 5 0 0 0 0 0 Gráfico 6. Evaluación ítem Producto Noviembre – Diciembre P 1y 2

Con el Gráfico 6, se observa que el cumplimiento con las Listas de Chequeo, fue favorable, teniendo una pequeña inconsistencia en la revisión de la Hoja de Seguridad, afectando de esta manera su calificación.

58

Tabla 7. Evaluación ítem Producto Enero – Febrero P 1y 2

ENE – FEB. 2008 PLATA 1 Y 2 PRODUCTO

1.0

MS

DS

P1

1.0

MS

DS

P2

2.0

RÓ

TU

LOS

P

1

2.0

RÓ

TU

LOS

P

2

3.0

UN

P1

3.0

UN

P2

SI 80 80 100 80 80 80 NO 20 20 0 0 20 0 N/A 0 0 0 20 0 20

Gráfico 7. Evaluación ítem Producto Enero – Febrero P 1y 2

En el Gráfico. 7 se identifica la falta cumplimiento en verificar si cuentan con las hojas de seguridad e identificación del UN para las sustancia que apliquen, ya que en planta 2 se presentaron casos en donde la sustancia transportada no requiere numero de UN por lo tanto N/A el ítem.

59

Tabla 8. Evaluación ítem Vehículo Noviembre – Diciembre P 1y 2

NOV. – DIC. 2008 PLATA 1 Y 2 VEHICULO

1.0

EQ

UIP

O

CA

RR

ET

ER

A P

1

1.0

EQ

UIP

O

CA

RR

ET

ER

A P

2

2.0

EX

TIN

TO

RE

S

P1

2.0

EX

TIN

TO

RE

S

P2

3.0

CO

MU

NIC

AC

IÓN

P

1

3.0

CO

MU

NIC

AC

IÓN

P

2

4.0

SIS

TE

MA

S

ON

OR

O P

1

4.0

SIS

TE

MA

S

ON

OR

O P

2

5.0

PLA

N

TR

AN

SP

. P1

5.0

PLA

N

TR

AN

SP

. P2

SI 95 100 100 100 100 100 100 95 100 50 NO 5 0 0 0 0 0 0 5 0 50

Gráfico 8. Evaluación ítem Vehiculo Noviembre – Diciembre P 1y 2

Para este periodo Planta 2 cumple con todos lo requerimientos evaluados para el vehículo, mientras que en Planta 1 se siguen observando falencias en la inspección del equipo de carretera y la exigencia del plan de transporte.

CUADRO COMPARATIVO PLANTAS NOV- DIC 2008

100 100 100 100 100 100 100

50

50 0 0 0 0 0

50

50

9595

0

20

40

60

80

100

120

1.0 EQUI CARRETERA P1 1.0 EQUI CARRETERA P2 2.0 EXTINTORES P1 2.0 EXTINTORES P2 3.0 COMUNICACIÓN P1 3.0 COMUNICACIÓN P2 4.0 SISTEMA SONORO P1 4.0 SISTEMA SONORO P2 5.0 PLAN TRANSP P1

5.0 PLAN TRANSP P2

ITEMS EVALUADOS - VEHICULO

PO

RC

EN

TA

JE

DE

EV

AL

UA

DO

S

SI

NO

60

Tabla 9. Comparativo de ítem reporte de anomalías 2008 - 2009

COMPARATIVO REPORTE DE ANOMALÍAS 2008-2009 PLANTAS

NOV.-DIC. P1 NOV. – DIC. P2 ENE. – FEB. P1 ENE. – FEB. P2 SI 100 50 20 40

NO 0 50 80 60

Gráfico 9. Comparativo de ítem reporte de anomalías 2008 - 2009

Durante toda la inspección realizada se recopilo la información más relevante en cuanto al cumplimiento y se destaca la que mas relevancia y con mayor incumplimiento se presenta, observando que las anomalías no están siendo reportadas lo que implica que los vehículos singan infringiendo los requerimientos del Decreto 1609 de 2002 que Propal S.A. a través de las Listas de Chequeo exige. Además de identificar el manejo inadecuado por parte de seguridad física de las listas de chequeo, se concluye que las inconsistencias se presentan debido a que el formato de la lista de chequeo no esta muy bien especificado y no cuenta con los aspectos que se requieren para dar cumplimiento con el Decreto 1609 de

61

2002, para lo cual se revisó la norma interna que reglamenta el formato de la lista de chequeo y se actualizó, modificando no solo los aspectos de la lista de chequeo (haciéndola mas completa y práctica de diligenciar), si no también la norma para transporte y manejo de productos químicos peligrosos, para especificar las responsabilidades de cada negocio y anexar los nuevos formatos de chequeo. 6.2 Norma para transporte y manejo de productos químicos peligrosos. La productora de papeles Propal S.A, por ser una empresa adherida al programa de responsabilidad integral, busca estrategias para dar cumplimiento con el decreto 1609 de 2002 de transporte de sustancias químicas peligrosas, para ello, crea una norma interna (actualizada con el presente trabajo), que se trabaja conjuntamente con proveedores y transportadores, exigiendo condiciones necesarias , estipuladas por el decreto, que requiere el vehículo transportador del químico, para prevenir y/o estar preparados ante la ocurrencia de algún suceso con el transporte o manipulación de cualquier producto químico, que pueda poner en riesgo la seguridad y salud de las personas, o afecte al medio ambiente. La finalidad de la Norma Interna, es garantizar la minimización del riesgo para el personal de Propal S.A. y el ambiente, por medio de un sistema de gestión eficaz y seguro para el transporte y manejo de todos los productos químicos que se utilizan en Propal S.A. Para ellos define un listado de sustancias químicas peligrosas (ANEXO 2. Listado de Químicos Peligrosos que requieren Lista de Chequeo.), las cuales expertos definieron que son las que requieren ser verificadas a través de la Lista de chequeo (ANEXO 3. Lista de Chequeo vehículos que transportan productos químicos.) que se maneja en la portería de la empresa, de igual forma, estandarizar el chequeo en el descargue de estos productos, a través de una lista de chequeo general para el descargue (ANEXO 4. Formato para Inspección del Descargue de Productos Químicos Peligrosos.).

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6.3 Modelo carta proveedores Yumbo, 06 de Mayo de 2009 Señores: Empresa Persona Contacto Cargo Ref: Cumplimiento de Decreto 1609 de 2002 PROPAL como empresa responsable del cumplimiento de la normatividad que rigen para su operación industrial exigirá todas las condiciones que el decreto 1609 del 2002 expone en su contenido y se reserva el derecho del ingreso de vehículos a partir del 1 de Junio del 2009 que no cumplan a cabalidad las siguientes condiciones: Documentación vigente (Manifiesto de carga, Certificado de gases, Certificado de

capacitación en manejo de sustancias químicas peligrosas, Seguro obligatorio, Registro nacional de transporte de mercancías peligrosas y plan de transporte).

Identificación del producto (Hoja de seguridad, rótulos y UN). Elementos de protección personal para el personal que ingresa a las plantas (botas,

gafas) para todos los materiales y careta, guantes, casco y ropa protectora para los casos que los requieran.

Kit de emergencia de acuerdo al Decreto. Buen estado del vehiculo. Lista de chequeo interna al momento del despacho (opcional). De esta forma reiteramos el compromiso en preservación de seguridad y medio ambiente en nuestra cadena de abastecimiento. Las sustancias químicas peligrosas que requieren cumplimiento son: Sustancias Químicas Peligrosas Atentamente, JUAN FERNANDO ARTURO Jefe de compras de materias primas y Material de empaque PROPAL S.A.

63

6.3.1 Proveedores La exigencia del Decreto se extiende a todas las organizaciones que trabajen con químicos ya se en la producción, transporte o utilización como materia prima, es por esta razón que para Propal es importante involucrar a sus proveedores en el control de las sustancias química, requiriéndoles que al ingreso a la planta deben cumplir con los estándares estipulados, los proveedores o transportadores que se suman a este proceso son: Oil Chemical. Exxon mobil, Ecolab., Eka, ROHM – HASS, Sulfoquimica, Productos y Equipos Técnicos, Ciansa, Lipesa, Colgas, Transmerquim, Qumica Amtex, Nufarm Colombia, Conquimica S.A. y otros como AGA FANO los cual les produce y comercializa en Colombia, desde el año 1931, una amplia gama de gases industriales y medicinales, la producción y distribución de gases, son actividades con muy poco impacto sobre el medio ambiente; en tanto, las emisiones al aire, tierra y agua son insignificantes o casi inexistentes y esto se refleja en su trabajo con la prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente, a través de la identificación y control de los aspectos ambientales generados por sus operaciones, mediante el cumplimiento de las siguientes directrices : • Cumplimiento de la legislación ambiental vigente, las directrices de la compañía y los compromisos de Responsabilidad Integral. • Ejecución de planes de acción y programas de monitoreo, que permitan controlar la generación de residuos, vertimientos y emisiones. • Uso eficiente de los recursos, materias primas e insumos. Para Propal una de las empresas que mas cumple con los estándares de Decreto es PRODESAL S.A. ya que son productores y comercializadores de productos derivados de la sal, tales como: Soda Cáustica, Cloro Líquido, Ácido Clorhídrico, Hipoclorito de Sodio, Cloruro Férrico, Sal para consumo humano y de uso industrial, Hipoclorito de Calcio; siempre trabajando con alta responsabilidad en las exigencias del programa de Responsabilidad Integral, para mejorar continuamente su desempeño en Gestión Ambiental, Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Relaciones con la Comunidad.43 En el caso de Química Básica Colombiana en 1999 implementó el Sistema de

43 PROCESAL S.A., [en línea]. Consultado el 13 de mayo de 2009, disponible en Internet: http://www.prodesal.com/index.php/?doc=paginas_detalle&ids=2&idp=004

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Gestión de Calidad basado en las normas ISO 9000 y en el año 2006 implementó el Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001. Preocupados e interesados por preservar el medio ambiente, convirtiéndolo en un hecho inherente a las actividades de las empresas y parte activa de su cultura, dándose cuenta que el Sistema de Gestión Ambiental ha permitido desarrollar la conciencia ambiental de sus colaboradores y mejorar nuestro desempeño, asegurando el uso racional de los recursos y demostrando que es posible elaborar sustancias químicas en perfecta armonía con el medio ambiente.44

Kemira, S.A. establece como filosofía básica que el respeto al Medio Ambiente, la Seguridad de sus procesos de fabricación y la Salud de sus colaboradores, consecuentemente con su establecimiento de normas, ha firmado el compromiso de Progreso para la Seguridad, Salud y Medio Ambiente, ha desarrollado varias líneas de actuación para la custodia y gestión de productos incluyendo la totalidad de la cadena de suministro, y los puntos de contacto entre los clientes y proveedores en esta cadena (fabricantes, distribuidores, transportistas y todo los que hacen parte de dicho proceso) incidiendo principalmente en la gestión de riesgo. Así mismo mantiene un adecuado nivel de comunicación e información hacia sus empleados y la sociedad.45

ANDICOL S.A. es una empresa del sector químico que influye directamente en Propal, encaminada a la producción y comercialización de productos químicos, en especial colorantes, para la industria papelera y textil Colombia Un objetivo importante de la compañía es el mejoramiento continuo de cada uno de sus procesos, mediante la implementación del Sistema de gestión siguiendo los lineamientos y cumpliendo los requisitos de la norma. 46 Clariant Colombia S.A. es una empresa cuya actividad económica es producir, importar y comercializar productos químicos industriales bajo los mejores estándares de calidad, seguridad y medio ambiente. Con esta intención, se proponen los objetivos de protección tomando las medidas adecuadas para conseguir los mismos y así evitar o reducir los riesgos. La consecución de estos objetivos se respalda por la gestión de ESH (Medio Ambiente, Seguridad y Salud), que es un componente integral de todas las funciones y actividades. Para obtener

44 QUIMICA BASICA, Sistema de Gestión Ambiental. [en línea], Consultado el 12 de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://industriasbasicas.com/qbc.htm 45 KEMIRA, Líneas de compromiso [en línea], Consultado el 12 de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://www.kemiraiberica.com/kemira/Spanish/Empresa/compromiso 46ANDICOL S.A. [en línea], Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://www.andicol.com.co/Quienes%20somos.htm

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la mejor relación posible coste/beneficio, las medidas de ESH son cuidadosamente evaluadas.47 Nalco Company es la compañía líder en tratamientos de agua y mejoramiento de procesos; ofreciendo resultados significativos a nivel ambiental, social y de desempeño económico en sectores industriales e institucionales. Sus programas y servicios son usados en la aplicación de tratamientos de agua que previenen la corrosión, contaminación y crecimiento de depósitos. Sus productos mejoran la eficiencia de los procesos, extiende la vida útil de los activos, mejoran los productos finales de nuestros clientes y mejoran la calidad del aire. Ayudan a sus clientes a reducir el consumo de energía, agua y otros recursos naturales; minimizando el impacto ambiental, mientras incrementan su rentabilidad.48 NOPCO COLOMBIANA S.A. es una de las compañías líderes en Colombia en la fabricación de productos químicos especializados para diversas industrias tales como Pulpa, papel y Cartón, Curtición, Pinturas y Tintas, Metalmecánica y Trefilación, Construcción y Cerámica, Textil; afirmando así como todas las empresas el cuidado del medio ambiente.49 Lo anterior demuestra como Propal se acoge a los programa y no solo los implementa a nivel de la organización, también busca que sus proveedores implemente estos proceso y se involucren en los programas y convenios para así realizar un trabajo en conjunto y permitir que su materia prima sea de alta calidad sin causar afectaciones al ambiente y controlando todo lo que la involucra, para que el control al ingreso a la planta sea realmente eficaz, reporta los aspectos que no son óptimos y la empresa toma las medidas correctivas necesarias, para contribuir a la consecución de un buen sistema. Igualmente es necesario tener conocimiento sobre las sustancias que se transportan, ya que están definidas como peligrosas, y es importante estar al tanto de los riesgos a los cuales se tiene exposición frente a una sustancia peligrosa, para ello, se manejan las hojas de seguridad y fichas técnicas, que especifican las

47CLARIANT COLOMBIA S.A., Sistemas de Gestión, [en línea]. Consultado el 12 de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://www.clariant.com.co/e2wportal/co/internet.nsf/vwWebPagesByID/669570DE8871CE6203256AF4007D7984 48 NALCO, Servicios. [en línea], Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet :http://www.nalco.com/ASP/es/index.asp 49 NOPCO. [en línea], Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet http://www.nopcocolombiana.com.co/esp/about.html

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características de la sustancia, los efectos en la salud y el ambiente y como actuar ante una emergencia con el químico. 6.3.2 Sustancias químicas peligrosas. Algunas de las sustancias que se manejan en Propal S.A. y representan un peligro inminente en caso de un accidente son las siguientes: Cloro: Es un Gas de color amarillo cenizo, material comburente, venenoso; la sustancia puede absorberse a través del cuerpo por inhalación, causando lagrimeo, siendo corrosiva para los ojos, piel y tracto respiratorio. La evaporación rápida del líquido puede provocar quemaduras en el área de contacto, la exposición por encima de los niveles de exposición ocupacional puede provocar la muerte. Es utilizado para la producción de químicos orgánicos e inorgánicos clorados, es un agente blanqueador para el papel y textiles. Usado frecuentemente en la manufactura de pesticidas, refrigerantes, antideslizantes, plásticos, cauchos sintéticos, adhesivos, purificación del agua, desinfección y procesamiento de alimentos.50 Soda Cáustica: Lejía o Soda Cáustica es el nombre comercial del Hidróxido de Sodio, así la Soda Cáustica 51% es una solución acuosa que contiene entre 48 y 51% en peso de NaOH aproximadamente. La Soda Cáustica tiene un sinfín de aplicaciones, dentro de las principales se encuentran: producción de aceites jabones y detergentes, regeneración de resinas de intercambio iónico para tratamiento de agua, lavado de botellas de vidrio, blanqueo de celulosa en la industria de pulpa y papel, producción de azúcar refinada, teñido de telas de algodón, producción de agroquímicos, fabricación de grenetinas y gelatinas, productos de limpieza en general, etc.51 Oxigeno: El oxígeno es un gas incoloro, inodoro e insípido, aproximadamente 1.1 veces más pesado que el aire y es levemente soluble en agua y alcohol. A presión atmosférica u temperaturas por debajo de los -183° C, el oxígeno es un líquido azul pálido levemente más pesado que el agua. En sí mismo, este gas no es inflamable, pero ayuda a la combustión. Es altamente oxidante, reacciona fuertemente frente a materiales combustibles y puede causar fuego o explosión. El oxígeno forma compuestos con todos los gases a excepción de los gases nobles y constituye el elemento más comúnmente encontrado en la tierra.52

50 Concejo Colombiano de Seguridad. Hoja de Datos de Seguridad del Cloro. [en línea]. Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet: www.ciproquim.org.co/hojas.segurida/cloro.pdf 51 Mexichem Colombia. Ficha Técnica Soda Cáustica Líquida. en línea]. Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet: www.mexichem.com.co/ficha%20tecnica/ft-sodacaustica.pdf 52 Linde Gas Colombia. Oxigeno presentación general. Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet: www.aga.com.co/international/web/lg/co/ike/gagaco.nsf/docbyalias/prod_lg_02

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Gas Propano: El Gas Licuado de Petróleo GLP, es una mezcla de hidrocarburos livianos constituida principalmente por C3's (propano y compuestos derivados de éste) y C4's (butanos y compuestos derivados de éstos), en proporciones variables y que a condiciones normales es gaseosa y al comprimirla pasa a estado líquido. Puede producirse en plantas de procesamiento de gas natural o en refinerías, especialmente en plantas de ruptura catalítica. Es utilizado especialmente como combustible doméstico para la cocción de alimentos y calentamiento de agua. También puede usarse como combustible en hornos, secadores y calderas de diferentes tipos de industrias, en motores de combustión interna y en turbinas de gas para generación de energía eléctrica. Este producto en estado gaseoso puede causar asfixia simple y deprimir el sistema nervioso central. En estado líquido puede provocar quemaduras por congelamiento e irritación de la piel. No hay suficiente información de que produzca efectos sistémicos crónicos por exposición industrial, no obstante que contiene compuestos de azufre (mercaptanos) propios o que se le adicionan como odorizantes para identificar escapes. 53 Peróxido de Hidrógeno: El peróxido de hidrógeno (H2O2) en un agente oxidante que puede originarse en el metabolismo de muchas bacterias aeróbicas y anaeróbicas. En el caso de las bacterias aeróbicas y aeróbicas facultativas el H2O2 es a su vez roto intracelularmente por medio de la enzima catalasa. Se puede, no obstante, reconstruir el peróxido de hidrógeno en el producto si la actividad de las enzimas que lo rompen, por ejemplo la catalasa de micrococci y staphylococci es insuficiente.54 6.4 Seguimiento a las rutas de transporte

En función de aplicar lo exigido por el Decreto 1609 de 2000 y el reglamento interno, se tomaron las rutas de los químicos ya existentes como apoyo para analizar el cumplimiento de los transportadores y los cambios efectuados por los proyectos civiles del área rural y urbana, para realizar la oportuna actualización, modificando y anexando la evidencia fotográfica de la identificación del riesgo ambiental que podría ser causado por un derrame, volcamiento o accidente tanto en la vía como en las plantas, igualmente estudiando la afección y contaminación que dichos productos podrían causar, permitiendo tener en conjunto la clasificación de los riegos que se pueden encontrar asociados al transporte de las sustancias que Propal S.A. cataloga como peligrosas y sobre las cuales se realizan los procedimientos para así mismo tomar medidas de control representadas en la anterior Norma.

53ECOPETROL, Gas Licuado de Petróleo GLP. en línea]. Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet: www.ecopetrol.com.co/contenido-imprimir.aspx?conID=37389&catID=223 54 Importancia de los cultivos starter. en línea]. Consultado el 13 de Mayo de 2009, disponible en Internet: www.virtual:unal.edu.co/cursos/agronomia/2001819/lecciones/cap06/cap06_02.html

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Se realizó una ruta, por donde transitan algunos de los vehículos que transportan químicos peligrosos, para identificar en las vías, los potenciales factores de riesgo ambiental a los cuales se tiene exposición. Estas rutas se plasmaron en mapas existentes en la empresa donde se trazan las diferentes rutas de transporte de químicos, y donde están identificados los demás factores de riesgo, de esta forma, anexándole la evidencia fotográfica y evaluación de los aspectos ambientales. Es necesario tener conocimiento de los diferentes factores de riesgo que pueden presentarse en la actividad, para ello se clasifican y definen cada uno de estos riesgos. 6.4.1 Clasificación de los riesgos en el transporte y almacenamiento de sustancias químicas: Los riesgos a la salud tienen gran impacto porque son grandes las posibilidades de lesiones entre los empleados y el costo de corregir un solo riesgo puede ascender a millones de dólares, por lo que opinan los higienistas industriales, que los riesgos a la salud merecen mayor atención.55 Como un método de prevención ante la ocurrencia de estos riesgos, es necesario identificar en cada uno de los procesos y actividades que se realizan dentro de la organización, los diferentes riesgos a los cuales se tiene exposición y de esta manera plantear estrategias que permitan minimizar la vulnerabilidad ante los mismos. Para el transporte y manejo de materiales peligrosos se pueden presentar algunos factores de riesgo que ponen en peligro la salud de las personas, comunidades y afectan al medio ambiente, para lo cual es necesario identificar su clasificación y realizar un trabajo para aquellos factores que tengan una incidencia directa o indirecta en la actividad. Eléctrico: Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos o instalaciones locativas que por producir o generar energía dinámica o estática, encierran la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas, pudiendo colocar según su intensidad quemaduras, chock, fibrilación ventricular, etc. Estos son: Contacto directo – indirecto – electricidad estática.

55 ASFAHL, C. Ray. Seguridad Industrial y Salud, editorial Prentice Hall, mexico 2000, cuarta edición. Pg 459 – 148.

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Físico: Se refiere a todos aquellos factores ambientales, de naturaleza física, que al entrar en contacto con las personas actúan sobre los tejidos y órganos por la energía que poseen. Estos son: Ruido – Iluminación – Radiaciones Ionizantes – No Ionizantes – Temperaturas altas y bajas – Vibraciones. Incendio y explosión: Se refiere a todos aquellos aspectos que generan el riesgo de producir fuego o explosiones en el lugar de trabajo. Estos son: Incendios por sólidos – Líquidos – Gases – Eléctricos. Locativo: Comprende aquellos aspectos propios de las instalaciones locativas que por las características de construcción y mantenimiento pueden generar caídas, golpes, choques, atrapamiento, etc, y traer como consecuencia lecciones personales y daños a la propiedad. Básicamente se encuentran en diseño, construcción, mantenimiento de escaleras, pisos, paredes, techos, etc. Estos son: Falta de señalización – Puentes en molestado – Pisos defectuosos. Mecánico: Comprende el conjunto de máquinas, herramientas, instalaciones y objetos que por las condiciones de funcionamiento, diseño y estado tienen la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas. Estos son: Atrapamiento – Caída de altura – Caída a nivel – Golpes – Choques con objetos – Cortes.56 Ergonómico: Los factores de riesgo ergonómico, son el conjunto de atributos de la tarea o del puesto, mas o menos claramente definidos, que inciden en aumentar la probabilidad de que un sujeto, expuesto a ellos, desarrolle una lesión en su trabajo, ocasionado por malas posturas, tareas repetitivas, movimientos bruscos en la actividad, entre otros. Estos son: Epicondilitis - Tendinitis de hombro - Tendinitis de muñeca - Síndrome de Raynaud (del dedo blanco). 57 Biológico: Los factores de riesgo de origen biológico, pueden dar lugar a diferentes tipos de enfermedades profesionales como consecuencia de exposición a agentes contaminantes biológicos. Estos son: Bacterias (tétano, brucelosis, tuberculosis, etc.) – Parásitos (paludismo, toxoplasmosis, etc.) – Virus (hepatitis, rabia, etc.) – Hongos (pie de atleta).58

56 Op. cit. Evaluación y desarrollo del Código 2. “distribución y transporte”. P.,29 57 Factores de Riesgo Ergonómico, 2002 EEE. [en línea]. Disponible en Internet: http://www.ergonomia.cl/eee/riskfact.html. Consultado el 13 de mayo de 2009. 58 CORTEZ DIAZ, Jose Maria. Seguridad e Higiene del Trabajo, Técnicas de prevención de riesgos laborales. Tercera edición 2001. Pg 627 – 33.

70

Psicolaboral: Los factores de riesgo psicosocial en el trabajo hacen referencia a las condiciones que se encuentran presentes en una situación laboral y que están directamente relacionadas con las condiciones ambientales (agentes físicos, químicos y biológicos), con la organización, con los procedimientos y métodos de trabajo, con las relaciones entre los trabajadores, con el contenido del trabajo y con la realización de las tareas, y que pueden afectar a través de mecanismos psicológicos y fisiológicos, tanto a la salud del trabajador como al desempeño de su labor.59 Químico: Los factores de riesgo químico, son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de concentración y el tiempo de exposición.60 Ambiental: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno que surge como consecuencia de la exposición humana a un factor ambiental peligroso, que afecta directa o indirectamente al medio ambiente a nivel individual o poblacional, por la exposición a concentraciones elevadas o por dosis especificas de un agente ambiental peligroso. Peligro (latente) ambiental al que pueda estar sometidos los seres humanos en función de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño. El medio ambiente físico, en donde se desenvuelven los humanos. El agente ambiental peligroso o agente patógeno, como las sustancias

químicas, las radiaciones, el ruido, los microorganismos, etc. Los individuos y el grupo humano.61 59 MANSILLA IZQUIERDO, Fernando. Factores de riesgo psicosocial en el trabajo. [en línea]. Disponible en Internet: http://www.psicologia-online.com/ebooks/riesgos/capitulo1_2.shtml Consultado el 13 de mayo de 2009. 60 GAVIRIA Adriana, MESA Carlos Alberto. Factores de Riesgo Ocupacional. [en línea]. Disponible en Internet: http://saludseguridadyalgomas2.blogspot.com/2008/06/factores-de-riesgo-ocupacional.html. Consultado el 13 de mayo de 2009. 61 Evaluación del Riesgo asociado a contaminantes del Aire. [en línea]. Disponible en Internet: http://www.cepis.ops-oms.org/bvsci/E/fulltext/riesgo/conceptos.html. Consultado el 4 de mayo de 2009. Universidad Central de Venezuela. Líneas de Investigación – Riesgos Ambientales. [en línea]. Disponible en Internet: http://www.ucv.ve/cenamb/paginas/riesgos_ambientales_2.htm. Consultado el 4 de mayo de 2009.

71

6.4.2 identificación del riesgo ambiental en las rutas

Posterior a definir los factores de riesgo, se pasa a evaluar la situación encontrada en el seguimiento a las rutas para el factor de riesgo ambiental, mediante la matriz de aspectos e impactos ambientales de Propal S.A. (Anexo 5), teniendo en cuenta las fichas técnicas y hojas de seguridad de los productos químicos se analiza el grado de peligrosidad que representan para el medio ambiente, en especial para los ecosistemas acuáticos, siendo su incidencia mayor en los mismos. Encontramos que sustancias como el Cloro, son altamente tóxicas en caso de un derrame, ya que afectan a aves, mamíferos y organismos acuáticos, aun estando en concentraciones bajas; también altera el pH del medio, al igual que la Soda Cáustica, que es determinada como toxica para las especies acuáticas. El Ácido Clorhídrico, al igual que el Cloro, altera el pH del agua. Este se disocia totalmente, por lo que afecta las condiciones normales del medio acuático. Es tóxico para los peces, y mortal en concentraciones mayores a 25 mg/Lt. Sin embargo, en la superficie del suelo, este producto es biodegradable. El Ácido sulfúrico, es perjudicial para todo tipo de animales, en el agua se disuelve rápidamente, produciendo una disminución de la viscosidad, facilitando su difusión en cuerpos de agua. En el suelo, puede disolver algunos minerales como calcio y magnesio, deteriorando las características de estos. En la atmósfera, puede removerse lentamente por deposición húmeda. A continuación se muestra la evidencia fotográfica: 6.4.2.1 Canal de aguas lluvias round point Yumbo y Cencar Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística. • Aire: Afección a la salud humana, contaminación atmosférica. • Agua: Contaminación de fuentes hídricas, obstrucción del canal de aguas

lluvias.

72

6.4.2.2 Vegetación vía Yumbo Factores de Riesgo Ambiental en caso de derrame y otros: • Suelo: Contaminación del suelo, Contaminación paisajística. • Aire: Emisiones atmosféricas, (contaminación), nubes combustibles,

contaminación por ruido. • Flora: Pérdida de especies nativas. • Fauna silvestre: Mortandad especies exóticas y nativa. 6.4.2.3 Colgas Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo. • Aire: Emisiones, peligro de explosión ocasionado por las nubes combustibles,

afección a la salud humana, contaminación por ruido.

73

6.4.2.4 Caserío Yumbo Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo. • Aire: afección a la salud humana, contaminación del aire. • Agua: Contaminación de fuentes hídricas, acueducto. • Fauna doméstica: Mortandad de especies domesticadas. 6.4.2.5 Canal aguas lluvias Eka Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística. • Aire: Contaminación atmosférica, contaminación ruido. • Agua: Contaminación fuentes hídricas, obstrucción del canal. • Fauna silvestre: Mortandad de especies exóticas.

74

6.4.2.6 Entrada Eka Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación de suelo, contaminación paisajística. • Aire: Afección a la salud humana, Contaminación atmosférica. • Higiene: Condiciones inseguras de Salubridad. 6.4.2.7 Ganado en la vía Cali - Yumbo Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación de suelo productivo (cultivos), erosión, posible reacción

con otros compuestos químicos. • Aire: Contaminación atmosférica. • Fauna y vegetación: Pérdida y mortandad de especies.

75

6.4.2.8 Río Cali Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida

de cultivos. • Aire: Afección a la salud humana, contaminación atmosférica, olores ofensivos,

contaminación por ruido. • Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. • Fauna: Mortandad de especies silvestres y domesticas. 6.4.2.9 Yaku Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística. • Aire: Contaminación atmosférica, afección a la salud humana. • Agua: Contaminación de lagos artificiales. • Fauna y Flora: Pérdida y mortandad de especies.

76

6.4.2.10 Río Cauca Factores de Riesgo Ambiental: • Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida

de cultivos. • Aire: Afección a la salud humana, contaminación atmosférica, olores ofensivos,

contaminación por ruido. • Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Afección a la salud

humana. • Fauna: Mortandad de especies silvestres y domésticas. 6.4.2.11 Sucromiles Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Fauna: Mortandad de especies silvestres.

77

6.4.2.12 Puente río Bolo Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Fauna: Mortandad de especies silvestres. 6.4.2.13 Río Frayle Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Fauna: Mortandad de especies silvestres.

78

6.4.2.14 Río Chontaduro Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Fauna: Mortandad de especies silvestres. 6.4.2.15 Río Paila Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida

de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Fauna: Mortandad de especies silvestres.

79

6.4.2.16 Río Palo Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida

de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Fauna: Mortandad de especies silvestres. 6.4.2.17 Carretera vía Caloto Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, pérdida de

cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos, afecciones a la salud

humana. Fauna: Mortandad de especies silvestres y domésticas. Estado de la Vía: En malas condiciones.

80

6.4.2.18 Lago en la vía Caloto Factores de Riesgo Ambiental:

• Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión. • Aire: Contaminación atmosférica, afección a la salud humana. • Agua: Contaminación de lagos naturales. • Fauna y Flora: Pérdida y mortandad de especies silvestres y domesticadas.

6.4.2.19 Vegetación vía Química Básica Factores de Riesgo Ambiental en caso de derrame y otros: Suelo: Contaminación del suelo, Contaminación paisajística. Aire: Emisiones atmosféricas, (contaminación por CO2 y Material particulado),

nubes combustibles, contaminación por ruido, olores ofensivos. Flora: Pérdida de especies nativas y exóticas. Fauna silvestre: Mortandad especies exóticas y nativas.

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6.4.2.20 Río la Quebrada Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos, contaminación por ruido. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación. Fauna: Mortandad de especies silvestres. Estado de la vía: En malas condiciones. 6.4.2.21 Caserío Caloto Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida

de cultivos. Aire: Afectación a la salud humana, contaminación atmosférica, olores

ofensivos. Agua: Afectación a la salud humana, contaminación hídrica, escorrentía y

sedimentación. Fauna: Mortandad de especies domésticas.

82

6.4.2.22 Cisterna entrada planta 2 Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos, afecciones a la salud

humana. Estado de la vía: En malas condiciones. Riesgo Mecánico: peligro de colisión. 6.4.2.23 Cisterna transitando Factores de Riesgo Ambiental:

Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos, afecciones a la salud

humana. Fauna: Mortandad de especies silvestres y domesticas. Agua: Contaminación Hídrica.

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6.4.2.24 Canal aguas lluvias Puerto tejada – Cali Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, erosión, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, contaminación canal de aguas lluvias. Fauna: Mortandad de especies silvestres. 6.4.2.25 Río Meléndez Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos, contaminación por ruido. Agua: Contaminación hídrica, escorrentía y sedimentación, afecciones a la

salud humana.

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6.4.2.26 Canal CVC sur Factores de Riesgo Ambiental:

Suelo: Contaminación del suelo, erosión, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos, contaminación por ruido. Agua: Contaminación hídrica, contaminación canal de aguas lluvias,

afectación de la salud humana. 6.4.2.27 Caserío Ciudad de Cali Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, contaminación paisajística, erosión, pérdida

de cultivos. Aire: Afectación a la salud humana, contaminación atmosférica, olores

ofensivos. Agua: Afectación a la salud humana, contaminación hídrica, escorrentía y

sedimentación. Fauna: Mortandad de especies domésticas

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6.4.2.28 Canal aguas lluvias Simón Factores de Riesgo Ambiental: Suelo: Contaminación del suelo, erosión, pérdida de cultivos. Aire: Contaminación atmosférica, olores ofensivos. Agua: Contaminación hídrica, contaminación canal de aguas lluvias. 6.5 Ríos Es importante tener en cuenta dentro de la evaluación de los factores de riesgo ambiental, que en las vías por donde transitan los vehículos transportadores de material peligroso, se encuentran diversos ecosistemas, que pueden verse afectados por las situaciones de emergencia que en algún momento puedan llegar a presentarse durante la ruta, poniendo en peligro especies de flora y fauna (silvestres, domésticas, endémicas, en peligro, entre otras). También es importante tener en cuenta los causes que se encuentran cercanos a las vías de tránsito de los mismos, ya que las fuentes hídricas representan un patrimonio importante para el país, y es deber de todos velar por la conservación de éstas. En el seguimiento que se le realizó a las rutas de transporte, se pudo evidenciar la presencia de varios cauces, que pueden verse afectados ante el peligro que representa un accidente o un evento con los químicos peligrosos transportados, algunos de estos ríos son:

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6.5.1 Río Cauca

El río Cauca es uno de los ríos más importantes del país. Presenta una longitud total de 1350 km y una cuenca hidrográfica aproximada de 63300 km2. Nace en el sur del país cerca del páramo de Sotará en el departamento del Cauca y desemboca en el Brazo de Loba en el río Magdalena en el departamento de Bolívar, al norte del país. El río Cauca brinda grandes beneficios a cerca de 183 municipios localizados en los departamentos que recorre, que son, Cauca, Valle del Cauca, Quindío, Risaralda, Caldas, Antioquia, Córdoba, Sucre y Bolívar. En la cuenca del río Cauca se encuentra la industria azucarera colombiana, buena parte de la zona cafetera, las zonas de desarrollo minero y agropecuario de Antioquia y el bajo Cauca y un sector importante de la industria manufacturera del país.62

En un cauce aluvial como el río Cauca, las intervenciones naturales o artificiales, como lo enseña la experiencia, afectan sus condiciones hidráulicas, morfológicas y ambientales, tanto localmente como aguas arriba y aguas abajo de los sitios intervenidos, de esta manera afectando un gran número de población que se abastece del mismo, por lo que un accidente que genere un vertimiento de algún químico que tenga contaminantes peligrosos, puede cambiar las condiciones físico químicas del mismo, produciendo una mortandad de especies que habitan dentro de el y ocasionando un gran daño a las personas que hacen uso de este recurso.

6.5.2 Río Bolo

La Cuenca del Río Bolo se ubica en el flanco occidental de la cordillera central, jurisdicción de los Municipios de Pradera, Florida y Candelaria, Departamento del Valle del Cauca, Colombia. Cuenta con un área aproximada de 40.000 Ha, de las cuales 19.875 pertenecen a la cuenca superior (zona en la cual ASOBOLO concentra sus acciones). El proyecto Manantial se desarrolla en primera instancia en la microcuenca El Nogal, ubicado en la parte superior de la Cuenca del Río Bolo, al oriente de la cabecera municipal de Pradera, en las estribaciones de la cordillera central entre los 1500 y 1800 msnm.

El Río Bolo tiene un caudal promedio de 3.200 Lt/s donde aproximadamente el 85% es utilizado por la agroindustria de la caña de azúcar; el porcentaje restante es aprovechado por la actividad pecuaria y destinado al consumo humano tanto en la zona rural, a través de acueductos comunitarios sin potabilización del agua, como en la cabecera municipal de Pradera donde se cuenta con un sistema de

62 Proyecto de modelación matemática Río Cauca PMC. Consultado el 5 de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://www.univalle.edu.co/~jamerobe/PresentacionP.html

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acueducto y alcantarillado administrado por ACUAVALLE S.A ESP, que beneficia a 42.000 habitantes. 63

6.5.3 Río la Paila

La cuenca hidrográfica del Río la Paila se extiende desde el flanco occidental de la Cordillera Central, en el departamento del Valle del Cauca, hasta el Valle Geográfico del río Cauca en el municipio de Zarzal, entre las coordenadas 946.000 y 978.000 Norte, 1.104.000 y 1.132.000 Este, ocupa una superficie de 50.055 hectáreas repartidas entre los municipios de Bugalagrande, Zarzal y Sevilla. Este es un ecosistema estratégico de importancia regional que ofrece sus servicios ambientales, especialmente el aporte hídrico que se constituye en un eje relevante por la actividad social, económica e industrial en su entorno.64

6.6 Almacenamiento compatible Otra parte importante a tener en cuenta es la compatibilidad de las sustancias químicas peligrosas en su almacenamiento, para lo cual se reforzaron los programas de almacenaje compatible existentes, dando un espacio apropiado, contando con las condiciones necesarias de las sustancias para almacenarlas, e identificando el tipo de sustancias y su compatibilidad, esto se realizo para los químicos reactivos, dándoles un mejor manejo, que permita proporcionar la seguridad necesaria al personal que las manipula. En esta etapa del proceso, para dar desarrollo a el, se tuvo en cuenta la matriz de compatibilidad (Anexo 6.) que maneja la empresa, para determinar la ubicación de los productos químicos en la estantería. Para las materias primas, debido a su gran volumen y cambios constantes en el tipo de producto, no se dió una demarcación con un espacio separado en el cual se pudiese almacenar compatiblemente, sin embargo se realizó una señalización,

63 MAZUERA GARCÍA Paola Andrea, CORREA GUTIÉRREZ Jenny. Desarrollo de Agroempresas Rurales-CIAT. Consultado el 5 de Mayo de 2009, disponible en Internet: http://innovationafrica.net/webciat/agroempresas/espanol/Rec_de_info/memoriasiicurs/cd_curso/Contenido/Modulo%205/Poster%20de%20participantes/didier_upegui.pdf

64 SÁENZ Oscar. Programa de Extensión Consultoría POMCH. Consultado el 5 de Mayo de 2009, disponible en Internet: F:\Universidad del Valle - Zarzal, Colombia.htm

88

con la cual el personal tenga conocimiento de la sustancia que se almacena, sus características y las consecuencias de exposición en el caso de una manipulación inadecuada, de esta manera propiciando un ambiente en el cual se tenga el conocimiento de el potencial de riesgo que estos productos representan, y se tomen las medidas necesarias para su manipulación. Foto 1 y 2: Cambios en el Almacenamiento compatible en bodegas y almacén

Foto 1.

Foto 2.

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7. CONCLUSIONES

En la empresa Propal S.A. se evidencia el compromiso con los requerimientos no solo legislativos, si no voluntarios adquiridos al momento de la certificación y a formar el grupo de apoyo de respuestas ante emergencias a través del programa de ayuda mutua estandarizado por responsabilidad integral, haciendo visible el interés por cuidar a todo el personal, la comunidad y el medio ambiente, creando políticas internas que controlen las materias primas en la cadena de abastecimiento y permitan tener identificados los imprevistos y como reaccionar ante ellos. Para que estos programas funciones se debe tener una articulación por parte de las diferentes áreas que se ven involucradas y que deben aportar de una u otra forma al progreso de estas actividades, generando espacios que les permitan trabajar de una forma conjunta con la cual se pueda lograr llevar a cabo un seguimiento y control, con los cuales se pueda asegurar el cumplimiento con las especificaciones requeridas, igualmente es importante realizar llevar un compromiso en el cual se involucren todas las partes interesadas, como proveedores y transportadores, dándoles las herramientas que les permitan contribuir en el programa. Con el resultado de las inspecciones se concluye que este control no se esta realizando de una manera adecuada ya que no se tenían claras las responsabilidades de cada área y el primer filtro no cumplía a cabalidad con el objetivo del diligenciamiento de las listas de chequeo, por lo que no se llenaban las expectativas del programa.

90

8. RECOMENDACIONES

Es importante determinar la compatibilidad para el almacenamiento de materias primas, ya que hasta el momento y por el gran volumen de productos no es posible realizarlo, pero las certificaciones que ellos adquirieron exigen una matriz de compatibilidad para todos los químicos, al igual que realizar un seguimiento a los reactivos que se encuentran almacenados compatiblemente.

Se debería realizar revisión constante a las especificaciones de la norma y el cumplimiento que se da con respecto a las exigencias de la misma, de igual forma, acordar con proveedores y transportadores de las sustancias químicas peligrosas el cumplimiento a cabalidad con las condiciones mínimas exigidas, ya que constantemente ingresan nuevos productos; con lo anterior se recomienda actualizar la listas de químicos periódicamente y divulgar al personal los cambios realizados. Como el personal de Seguridad Física es quien realiza el primer filtro, aplicando las listas de chequeo es recomendable que reúnan las habilidades para este cargo y tenga la respectiva capacitación sobre cambios, anexos o normas para el ingreso de productos químicos a las plantas para permitir el óptimo cumplimiento con la legislación, a través del seguimiento y control del área de Seguridad Industrial.

91

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10. ANEXOS

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ANEXO 1. Valoración de los factores de riesgo:65 Consecuencias: Resultado más probable (lesiones en las personas, daños a los equipos, al proceso o a la propiedad) como resultado de la exposición a un factor de riesgo determinado. Probabilidad: Posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas. Exposición: Tiempo o frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con el factor de riesgo. Número de expuestos: Número de personas relacionadas directamente con el riesgo. Tiempo de exposición: Medida del tiempo o de la frecuencia de exposición a un riesgo determinado. Grado de Peligrosidad: Indicador de la gravedad de un riesgo reconocido, calculado con base en sus consecuencias ante la probabilidad de ocurrencia y en función del tiempo o la frecuencia de exposición al mismo.

65Panorama de Riesgos [en línea], Consultado el 24 de Noviembre de 2008. Disponible en Internet: http://www.corporacionambientalempresarial.org.co/documentos/Acar_panorama_riesgos_tx.pdf

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ANEXO 2. Listado de Químicos Peligrosos que requieren Lista de Chequeo.

LISTADO DE QUIMICOS PELIGROSOS QUE REQUIEREN LISTAS DE CHEQUEO

Oxígeno Industrial (Cisterna) Intace B 6773 (Tambores * 25 Lt)

Nitrógeno Comprimido (Cisterna) Praestaret A322L (Contenedor * 1000 kg.)

Dióxido de Carbono Comprimido (Cisterna) N95 Sulfonic (Tambor * 200 – 220 kg.)

Acetileno Gas (Cilindros) Nalco 3c84 (Contenedor * 1600 kg.)

Gas Propano (Cisterna) Nalcool 2000 (Tambor * 65 kg.)

Crudo - Combustóleo (Cisterna) Nalco 8577 (Cisterna – Contenedor)

A.C.P.M (Cisterna) Nalco-Tri act 1820 (Tambor * 120 kg)

CMC (Sacos de 25 kg.) Elimin-Ox (Tambor * 125 kg.)

Acido Sulfamico (Sacos de 25 kg) Nalco 7634 (Contenedor * 1109 kg.)

Baysize I18 (Contenedores * 1000 kg.) Nalco 7678 (Contenedor * 1000 kg.)

Pontamine Blue BT Liquid (Tambor * 204 kg) Indol NDW (Tambor * 180 kg.)

Pontamine Yellow GXG liquid (Contenedores * 1000 kg.) Carbendazim (Tarros * 1 - 4 Lt)

Pontamine Blue GTB (Contenedor * 1000 kg.) Amberlite IRA 458 (Sacos * 25 kg.) Pontamine Brillant Violet BRW Liquid (Tambores * 204 kg)

Amberlite IR 120 H (Sacos * 25 kg)

Percol 175 (Sacos * 25 kg.) Sulfato de Alumínio (Cisterna - Sacos)

Polyflex CP3 (Contenedor * 1000 kg.) Acido Clorhídrico (Cisterna)

Cartasol Azul GDFN Liquid 75 (Contenedor * 1000 kg.) Soda Cáustica (Cisterna)

Cartasol Red 8BL Liquid (Tambor * 204 kg.) Cloro (Cisterna)

Cartasol Yellow 6 GFN (Contenedor * 1000 kg.) Proclean 50 (Contenedor * 1000 kg.)

Cartabond TSI (Contenedor * 1000 kg.) Acido Sulfúrico / Oleum (Cisterna)

Cartasol Rojo 2GF (Tambor * 204 kg.) Urea (Sacos * 50 kg)

Cartaspers CD (Contenedor * 1200 kg.) Fosfato (Sacos * 50 kg)

Sulfito de Sódio (Sacos * 25 kg) Hercon 195 (Contenedor * 1000 kg.)

Scale Paper (Tambores * 25 kg.) Dióxido de Carbono Liquido (Cisterna)

Encolante Superf. EKA AE 76 (Contenedor * 1000 kg.) Spectrum RX 7819 (Tambores * 230 kg.)

Purate (Cisterna) Spectrum RX1000

Peroxido de Hidrogeno (Cisterna) Spectrum RX 7802 (Canecas * 210 kg.)

Azcote 5800 (Contenedor * 1360 kg.) Nalco Surgard 1700 (Tambores * 217 kg.)

Antraquinona (Sacos * 25 kg.) Nalco 7384

Presstige FC 8160 (Tambores * 227 kg.)

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ANEXO 3. Lista de Chequeo vehículos que transportan productos químicos.

101

ANEXO 4. Formato para Inspección del Descargue de Químicos Peligrosos.

Fuente: Norma para transporte y manejo de sustancias químicas peligrosas Propal S.A Febrero 2009.

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RE C URS O AS PE C TO  AMB IE NTAL IMPAC TO  AMB IE NTAL TIPOEmis iones  gaseosas C ontaminación del aire (‐)Emis iones de partículas(polvo, cenizas ) Afección salud humana  y/o molestia (‐)

D isminución emis ión departículas

C ontaminac ión  del aire por olores  ofens ivos (‐)

O lores  ofens ivos C ontaminac ión  del aire por ruido  ambiental (‐)Ruido ambiental Disminución contaminación del aire (+)Radiac iones  ionizantesR adiac iones noionizantes

E fluentesC ontaminac ión del agua en canales de agua lluvia (químicos , g ras as , aceites ,fibra, s olubles , s ólidos  s us pendidos ) (‐)

C onsumo de aguaC ontaminac ión del agua en la PTAR (químicos , g ras as , aceites , fibra,s olubles , s ólidos  s us pendidos ) (‐)

R eutilización del agua Disminución de capacidad de as imilación del recurso hídrico (‐)Uso ineficiente del agua (‐)Afección salud humana  y/o molestia (‐)D isminución contaminación del agua (+)Disminución de captación del recurso hídrico (+)Disminución de carga  contaminante a  tratar (+)

R es iduos sólidos NoIndustriales (orgánicos einorgánicos)

C ontaminación del suelo/agua/aire (‐)

R es iduos sólidosIndustriales (orgánicos einorgánicos)

C ontaminac ión  pais ajís tic a (‐)

G eneración de res iduospeligrosos Afección salud humana  y/o molestia (‐)

R eproceso de res iduos C ontaminac ión  del s uelo (‐)R ecuperación ‐ reciclaje de material

C ontaminac ión  del agua (‐)

Radiac iones  ionizantes C ontaminac ión  del aire (‐)Radiac iones noionizantes

Menor pres ión/demanda de recurs os  naturales  (us o rac ional) (+)

Disminuc ión de contaminac ión del agua por reduc c ión  de res iduos (+)Disminuc ión de contaminac ión del aire por reduc c ión  de res iduos (+)Disminuc ión de contaminac ión del s uelo por reduc c ión de res iduos s ólidosindus triales (+)

Disminuc ión de contaminac ión del s uelo por reduc c ión de res iduos s ólidosno   indus triales  y pelig ros os (+)

Disminuc ión de contaminac ión del agua por reduc c ión de res iduos s ólidosindus triales (+)

Disminuc ión de contaminac ión del agua por reduc c ión de res iduos noindus triales  y pelig ros os (+)

Disminuc ión de contaminac ión del aire por reduc c ión de res iduos s ólidosindus triales

(+)

Disminuc ión de contaminac ión del aire por reduc c ión de res iduos noindus triales  y pelig ros os  

(+)

C onsumo de carbón,derivados del petróleo yminería

Agotamiento  del recurs o  energético y/o  natural no  renovable (‐)

C onsumo de servicios(vapor, energía, aire, etc)

C ontaminac ión  del s uelo/agua/aire (‐)

P érdidas  de energía P res ión sobre los  recursos  y/o  mayor demanda (‐)P érdidas  de químicos Menor pres ión/demanda de recurs os  naturales  (us o rac ional) (+)R eutilización de materialR ecuperación deproductos  químicos

Aire

Agua

S uelo/ Agua/Aire

R ecursos  energéticos  y/o naturales  no renovables

ANEXO 5. Tabla de identificación y evaluación de aspectos ambientales.

Fuente: Norma de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales Propal S.A.

103

ANEXO 6. Matriz de Compatibilidad.

Fuente: Norma de químicos Propal S.A Junio 2008.

104

ANEXO 7. Ruta de transporte de Peróxido de Hidrógeno EKA-PROPAL P1

Fuente: Riesgos asociados al Transporte de Sustancias Químicas Peligrosas Propal S.A. cumplimiento del Decreto 1609 de 2002

105

ANEXO 8. Ruta de transporte de Gases Comprimidos AGA FANO -PROPAL P1

Fuente: Riesgos asociados al Transporte de Sustancias Químicas Peligrosas Propal S.A. cumplimiento del Decreto 1609 de 2002

106

ANEXO 9. Ruta de transporte de Gas Propano COLGAS-PROPAL P1

Fuente: Riesgos asociados al Transporte de Sustancias Químicas Peligrosas Propal S.A. cumplimiento del Decreto 1609 de 2002