IMPLEMENTACIÓN DE EMPRESAS …...- En el marco del Acuerdo suscrito con la OEA por el proyecto...
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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “GABRIEL RENÉ MORENO”
FACULTAD POLITÉCNICA
ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN
PROYECTO:
IMPLEMENTACIÓN DE EMPRESAS UNIVERSITARIAS
JÚNIORES EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “GABRIEL
RENÉ MORENO”.
APERTURA PROGRAMÁTICA: CÓDIGO SISIN:
Santa Cruz, Noviembre de 2015
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1. RESUMEN DEL PROYECTO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Implementación de Empresas Universitarias Júniores en la Universidad Autónoma “Gabriel
René Moreno”.
1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
En fecha 14 de octubre de 2013, la Facultad Politécnica, suscribió un Acuerdo con la
Organización de Estados Americanos (OEA) para la ejecución del Proyecto Nº
SEDI/AICD/AE/376/10, titulado: “Programa de Transferencia en Ciencia e Ingeniería, para
el Fortalecimiento Institucional de la Investigación Científica Académica Universitaria y el
Impulso a la promoción de Emprendimientos de Base Tecnológica”, que fuera canalizado
ante el mencionado organismo internacional por la Cancillería de la Republica, UAGRM-
Facultad Politécnica y las universidades socias cooperantes: Universidad Autónoma del
Estado de México (UAEMEX), Tecnológico de Costa Rica (TEC), Universidad Federal del
Espíritu Santo (UFES) y la Universidad Federal de Viçosa, estas dos últimas del Brasil.
El proyecto de la OEA, contempla una contribución por un monto de ciento noventa mil
dólares (US$ 190,000) que está destinado mayormente a cubrir gastos de pasajes y
viáticos para docentes de la UAGRM-Facultad Politécnica hacia las universidades
cooperantes por una parte, y por la otra, de docentes de las universidades cooperantes
hacia Bolivia (UAGRM), además de otros gastos como equipos de computación,
publicidad, fotocopias y traducciones. La UAGRM, recibirá ochenta y cuatro mil dólares
(US$ 84,000) y el resto, ciento seis mil dólares (US$ 106,000) será distribuido en las otras
universidades. Esta ejecución está programada para los periodos 2014-2016.
En la gestión 2014 y 2015, se han realizado visitas a las universidades cooperantes entre
ellas, la Universidad Federal de Viçosa del Estado de Minas Gerais en el Brasil, donde se
conoció este modelo de Empresas Juniores y se recibió charlas tanto del coordinador
como de los estudiantes que la conforman: asimismo se visitó sus instalaciones donde se
generan las actividades para prestar servicios. Por otra parte, hemos recibido la visita de
los docentes de la Universidad Federal de Viçosa (UFV) los cuales dieron charlas y un
taller relacionado al Emprendedurismo (Empresas Juniores, Incubadora de Empresas y
Parque Tecnológico).
El origen de las empresas júniores se remonta al año 1967 en París, Francia, donde los
alumnos de la Escuela Superior de Ciencias Económicas y Comerciales crean la primera
Empresa Júnior con el objetivo de complementar sus conocimientos que a través de la
práctica les permitiera conocer la realidad empresarial. Posteriormente se crean otras
empresas juniores en otros países europeos como Suiza, Bélgica, Holanda, Alemania,
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Portugal, España e Italia. En el año 1986 se crea la Confederación Europea de Empresas
Juniores (JADE) “Junior Association for Development in Europe”. Actualmente, JADE
cuenta con catorce países miembros: Bélgica, Holanda, Alemania, Francia, Italia, Suiza,
Austria, España, El Reino Unido, Portugal, Rumania, Croacia, Suecia y Polonia.
A nivel mundial, este movimiento de empresa júnior, se ha expandido a otros países que
ya han consolidado este modelo como es el caso de Brasil (Brasil Júnior), Tunisia (JET-
Junior Enterprises of Tunisia), Canadá (CJC - Canada Junior Consulting Confederation).
Otros países están en proceso de formar sus respectivas confederaciones puesto que ya
han implementado empresas juniores; en Europa: Irlanda, Dinamarca, República Checa,
Turquía, Lituania; en América: Estados Unidos, México, Ecuador, Perú, Chile y Paraguay;
en Asia: China, Indonesia; en Africa: Marruecos, Algeria, Ghana, Gabón, Madagascar.
En el año 1987, este movimiento llega al Brasil a través de la Cámara de Comercio
Franco-Brasileña y se crea la primera empresa junior del Brasil (EJFGV) la Empresa
Junior Fundación Getulio Vargas. Posteriormente, en el año1990 se crea la primera
Federación Estatal de Empresas Juniores del Brasil, la FEJESP (Federación de Empresas
Juniores del Estado de San Pablo). Luego, se han organizados los Encuentros Nacionales
de Empresas Juniores y en el año 2003 se crea la Confederación Brasileña de Empresas
Juniores (Brasil Junior). Según los datos del Informe 2014 de Brasil Junior sobre Censo e
Identidad, existen 427 Empresas Juniores y 5.150 empresarios juniores en Brasil.
Asimismo, para lograr una mejor ejecución del Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM, a nivel
interno se han suscrito convenios con la Carrera de Ingeniería Comercial, la Facultad de
Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones, la Facultad de Ciencias
Agrícolas, la Facultad de Ciencias Veterinarias, la Facultad Integral del Norte, la Facultad
de Humanidades, la Federación Universitaria de Profesores y a nivel local, con CADEPIA
(Cámara Departamental de la Pequeña Industria y Artesanía) y FEDEMYPE (Federación
de la Mediana y Pequeña Empresa).
1.3. ÁMBITO O COMPETENCIA DEL PROYECTO SEGÚN DS 28421
Acorde con el DS 28421, el proyecto se enmarca dentro de la competencia: Programas
de Interacción Social y desconcentración universitaria, dirigidos principalmente a
poblaciones vulnerables y con altos índices de pobreza.
Asimismo, el proyecto se encuentra dentro del numeral 3 del Artículo 62 del Reglamento
Marco del Sistema Estatal de Inversión y Financiamiento para el Desarrollo del Sistema la
Universidad Boliviana (RE-SEIF-D-SUB), que en su inciso c) señala que los recursos del
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IDH pueden destinarse a proyectos de desarrollo de incubadora de empresas, nuevos
emprendimientos y nuevas empresas.
1.4. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Facultad Politécnica de la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”, que se
encuentra ubicada en la avenida Ejército n° 514, UV- 8 de la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra, Bolivia.
1.5. UNIDAD BENEFICIARIA DEL PROYECTO
- Carreras de las Facultades y Unidades Académicas de la Universidad Autónoma “Gabriel
René Moreno”.
1.6. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
- Departamento de Investigación y Extensión de la Facultad Politécnica.
- En el marco del Acuerdo suscrito con la OEA por el proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM, la
Carrera de Ingeniería Comercial de la FCEAF, la Facultad de Ciencias de la Computación,
la Facultad de Ciencias Agrícolas, la Facultad de Ciencias Veterinarias, la Facultad
Integral del Norte, la Facultad de Humanidades, la Federación Universitaria de Profesores,
CADEPIA y FEDEMYPE.
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1.7. RESUMEN TOTAL DEL MONTO DEL PROYECTO
FUENTES GESTIÓN 2016 TOTAL
Recursos IDH 196.600.00 196.600.00
Recursos Propios 0 0
Otros Recursos
Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM 78,000.00 78,000.00
Total 274,600.00 274,600.00
2. EL PROYECTO
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de Implementación de Empresas Universitarias Júniores en la Universidad
Autónoma “Gabriel René Moreno”, está basado en un modelo desarrollado en las
universidades federales y estaduales de la república del Brasil que están bajo la dirección
de la Confederación Brasileña de Empresas Juniores (Brasil Júnior), la cual según su
estatuto, la define de la siguiente manera:
Artículo 2°- “Las empresas juniores son constituidas por la unión de alumnos matriculados
en cursos de graduación en instituciones de educación superior, organizados en una
asociación civil con el objeto de realizar proyectos y servicios que contribuyan al desarrollo
del país y de formar profesionales capacitados y comprometidos con ese objetivo”.
Artículo 3° - “La finalidad de la empresa júnior debe estar definida en estatuto como:
I - Desarrollar profesionalmente las personas que componen el cuadro social por medio de
la vivencia empresarial, realizando proyectos y servicios en el área de actuación del/de los
curso/s de graduación al cual/a los cuales la empresa junior esté vinculada.
II – Realizar proyectos y/o servicios preferentemente para micro y pequeñas empresas, y
tercer sector, nacionales, en funcionamiento o en fase de abertura, o personas físicas,
visando el desarrollo de la sociedad.
III – Fomentar el emprendimiento de sus asociados.
De acuerdo a este modelo, las empresas júniores en primera instancia, son empresas sin
fines de lucro que prestan servicios a costos bajos en relación al mercado y los ingresos
que generan, se reinvierten en la misma empresa junior (materiales e insumos además de
la capacitación); deben pertenecer a una universidad, la cual le brinda un espacio físico,
mobiliarios y equipos: asimismo, no son organizaciones políticas ni religiosas y las
actividades que se realizan cuentan con la orientación y supervisión de profesores o
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profesionales especializados en el área de actuación; se caracterizan además por tener
una gestión autónoma en relación a las facultades o unidades académicas. Otro aspecto
relevante es que los integrantes de las empresas júniores reciben capacitación en
competencias gerenciales, competencias técnicas y competencias emprendedoras.
2.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Según fuentes del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación, la
UAGRM cuenta con 12 Facultades y 5 Facultades Integrales, 5 Unidades Académicas, 61
Direcciones de Carrera, 6 Direcciones Universitarias, 25 Centros de Investigación, una
planta de más de 1.400 docentes y 1.460 Administrativos, en sus aulas se forman
alrededor de 82.780 estudiantes.
Es indudable que con esta población estudiantil el presente proyecto de implementación
de Empresas Júniores, se puede considerar factible no solo por la cantidad sino por la
necesidad y pertinencia de crear unidades que permitan desarrollar una cultura
emprendedora en la comunidad universitaria y que esté acorde a la Visión de la UAGRM.
En cuanto a los recursos económicos que percibe la UAGRM anualmente (Subvención del
TGN, por coparticipación tributaria, ingresos propios y otros), los Recursos de los
Impuestos Directos a los Hidrocarburos (IDH) según Ley 3058, en la cual se establece un
asignación de 8.62 %, le ha permitido a la Universidad realizar mejoras trascendentales en
toda su historia, ya que las inversiones se han destinado fundamentalmente a
infraestructura (Construcción de módulos de aulas, laboratorios, bibliotecas, campos
deportivos y otros centros) asimismo se ha hecho equipamiento y compra de mobiliario,
compra de material bibliográfico, etc. Se puede considerar una universidad moderna que
le da condiciones dignas a la comunidad universitaria para desarrollar sus actividades.
Asimismo, los recursos IDH, de acuerdo a los decretos supremos 1322 y 1323 del 13 de
agosto de 2012, deben ser usados en investigación y extensión (cultura, deporte, becas,
movilidad estudiantil). Esta normativa se constituye en una base para desarrollar proyectos
de inversión dirigidos fundamentalmente a la capacitación de los estudiantes en
competencias gerenciales, competencias técnicas y de emprendimiento.
Por otra parte, se busca lograr un impacto social en el cual los estudiantes sean los
protagonistas, capaces de hacer transformaciones dentro de la comunidad universitaria
para dar soluciones desde sus áreas de formación a los requerimientos que demanden las
MiPyMES, los municipios y otras instituciones.
Otro aspecto relevante, es la temática ambiental que abordada desde las carreras
correspondientes, contribuyan a mitigar los impactos medioambientales en la región
mediante programas de educación, consultorías, charlas, talleres y ferias, que involucren a
las instituciones públicas y privadas.
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En lo institucional la UAGRM debe liderar, por ser una entidad generadora de ciencia,
tecnología e innovación, un movimiento integrador que conjuntamente a las instituciones
del Estado, a la Gobernación, los Municipios y la Empresa Privada, formen parte activa del
desarrollo regional del Departamento de Santa Cruz de la Sierra.
2.2.1. SITUACIÓN DESEADA
2.2.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Movimiento Empresa Júnior, desarrollado en la mayoría de las universidades del Brasil,
según datos de Brasil Júnior en su Informe 2014 (70.66 % están vinculadas a
Universidades Federales, 22.48 % a Universidades Estatales y 6.42 % a Universidades
Privadas) ya tiene una trayectoria de más de 25 años. Este trabajo ha llegado a consolidar
un modelo de gestión, el cual, bajo la supervisión de la Confederación Nacional de
Empresas Juniores (Brasil Júnior) realiza trabajos de consultoría y prestación de servicios
principalmente a la Micro y Pequeña Empresa. Este aporte de las universidades brasileñas
que tiene como principal protagonista al estudiante, se ha constituido en un referente
nacional e internacional para fomentar una cultura emprendedora de alto impacto en las
instituciones de educación superior al servicio de su país.
Según la descripción de la Confederación Brasileña de Empresas Juniores (Brasil Júnior),
“Una Empresa Júnior en la práctica, es una empresa formada por estudiantes de pregrado
que realizan proyectos para las micro y pequeñas empresas”. Durante la ejecución de
esos proyectos a las empresas, los universitarios aprenden sobre gestión, se especializan
en su área de actuación y tienen contacto directo con el mercado. De este modo, a través
de la vivencia empresarial, adquieren competencias fundamentales para un emprendedor”.
El emprendedurismo, además de estar contemplado en la Visión de la UAGRM, como
parte de la formación integral de los estudiantes universitarios, debería estar incorporado
como materia en los planes de estudio de todas las carreras de forma transversal, con el
objeto de dar un valor agregado a los conocimientos adquiridos y fomentar una cultura
emprendedora en la comunidad universitaria, que responda a las necesidades de la
región, cuyo crecimiento poblacional (2, 655,084 habitantes), según datos arrojados al
2012 por el Instituto Nacional de Estadística, demanda bienes y servicios.
En este contexto, el proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM, que se encuentra en fase de
ejecución, pretende aportar con políticas que promuevan una cultura emprendedora en la
comunidad universitaria de la UAGRM y dentro de los resultados esperados, se plantea la
implementación de Empresas Universitarias Júniores en las Facultades de la UAGRM.
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2.2.3. ÁRBOL DE PROBLEMAS
En el siguiente esquema, denominado árbol de problemas, se visualiza el problema
principal que el proyecto pretende solucionar, así como sus causas y efectos.
2.2.4. ÁRBOL DE OBJETIVOS
En el siguiente esquema, denominado árbol de objetivos, se presentan los posibles
escenarios u objetivos a lograrse luego de la implementación del proyecto.
INEXISTENCIA DE EMPRESAS UNIVERSITARIAS JÚNIORES EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “GABRIEL RENÉ MORENO”
No existe una unidad que de asesoramiento técnico para que los proyectos de emprendedurismo, se convierten en empresas.
Docentes y estudiantes muestran algunos proyectos de emprendedurismo en la Expociencia
anualmente.
La universidad no responde apropiadamente al requerimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMES) ni a los Municipios y la Gobernación.
Los Municipios, la Gobernación y las MiPyMES, frecuentemente recurren a otros organismos locales, nacionales e internacionales para obtener
asistencia técnica, y científica.
Pese a la norma en el Estatuto Orgánico de la UAGRM, no se han creado más empresas de las ya existentes.
La universidad no tiene implementado el modelo de Empresas Júniores.
SE IMPLEMENTAN LAS EMPRESAS UNIVERSITARIAS JUNIORES EN LA UAGRM
Se ejecuta un programa anual de capacitación en competencias gerenciales, técnicas y de emprendimiento para los
empresarios juniores.
El Centro de Innovación y Emprendimiento implementado en la carrera de Ingeniería Comercial, presta apoyo a las Empresas Júniores.
La UAGRM desarrolla un modelo de Empresas, tomando como base el Movimiento Empresa Júnior del Brasil.
Las carreras promueven y apoyan la creación de Empresas
Juniores.
Las Empresas Juniores ofertan servicios de consultoría a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMES), a los Municipios y a la Gobernación de Santa Cruz.
Las Empresas Juniores elaboran y ejecutan proyectos de consultoría para las MiPyMES, los Municipios y a la Gobernación.
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3.- OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADOS DEL PROYECTO
OBJETIVOS INDICADORES DE RESULTADOS
Propósito: • Implementar Empresas Universitarias
Júniores en las Facultades de la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”, basado en el Movimiento Empresa Júnior de la república del Brasil, para la prestación de servicios y asistencia técnica a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, municipios y otras instituciones, que contribuyan al desarrollo regional del departamento de Santa Cruz de la Sierra.
Se conforman equipos de trabajo en las Facultades para la creación de Empresas Juniores.
Los estudiantes de la materia de Práctica Empresarial de la carrera de Ingeniería Comercial dan a conocer un diagnóstico para determinar los problemas y necesidades de las MiPymes en CADEPIA y FEDEMyPE, como así también en los Municipios y la Gobernación.
Se elabora la oferta de servicios que serán prestados.
Los integrantes de las Empresas Juniores reciben capacitación para desarrollar competencias gerenciales, técnicas y de emprendimiento.
Productos:
Empresas Universitarias Juniores implementadas en las Facultades de la UAGRM.
Se emite una Resolución del Consejo Facultativo de cada Facultad aprobando la creación de una o más Empresas Júniores.
Se emite una Resolución del Ilustre Consejo Universitario de la UAGRM, homologando las resoluciones de los Consejos Facultativos que hubieran creado Empresas Júniores.
Reglamentación elaborada.
4.- JUSTIFICACIÓN EN EL MARCO DE LA NORMATIVA UNIVERSITARIA VIGENTE
Marco Legal
La Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”, creada mediante Decreto Supremo de 15
de diciembre de 1879 y reorganizada por ley de 23 de septiembre de 1938, es una
institución pública de educación superior, con personalidad jurídica para ejercer todos los
actos de la vida civil y pública, goza de plena autonomía académica, administrativa,
financiera y reglamentaria, de acuerdo a lo establecido por los artículos 92 y 93 de la Nueva
Constitución Política del Estado. Entre los aspectos más relevantes de la Misión y Visión
contemplados en el Estatuto Orgánico de la UAGRM, están los siguientes artículos:
Artículo 5.- La Misión de la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno” es:
- Formar profesionales integrales, con valores éticos y morales; con pensamiento crítico y
reflexivo, solidarios y con responsabilidad social; capaces de generar y adecuar
conocimiento relevante e interactuar con éxito en escenarios dinámicos, bajo enfoques
multidisciplinarios y con la finalidad de contribuir al desarrollo humano sostenible de la
sociedad y de la región, mediante la investigación científico-tecnológica y la extensión
universitaria, vinculadas a las demandas y expectativas del entorno social.
- Estar al servicio de la sociedad, vinculada con las instituciones públicas y privadas…
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Artículo 6.- La Visión de la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno” es:
- Formar profesionales con valores éticos, morales y conciencia social, crítica y reflexiva,
creativa, innovadora y emprendedora; capaz de actuar como agentes de cambio
- Desarrolla asimismo, funciones de extensión universitaria e interacción social en el
marco de las actividades de la docencia y la investigación, cuyo fin es el de contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la población, preservar el medio ambiente y
fortalecer la identidad cultural.
SECCIÓN VIII. De las Fundaciones y Empresas Universitarias
Artículo 160.-
La Universidad podrá crear fundaciones que generen empresas universitarias, con la
finalidad de fortalecer la investigación académica, perfeccionar el proceso de enseñanza –
aprendizaje, así como por las exigencias del desarrollo regional y nacional, asegurando en
todo caso su autosostenimiento.
Artículo 161.- Con similares objetivos y fines, la Universidad podrá crear empresas
universitarias, que tiendan hacia su autosostenimiento. En caso de que tales empresas
presenten pérdidas económicas durante tres gestiones anuales consecutivas, podrán ser
disueltas por Resolución del Ilustre Consejo Universitario.
Artículo 162.-
Las Empresas Universitarias pueden constituirse:
- Con capitales aportados exclusivamente por la Universidad.
- Con capitales propios y otros aportados por entidades pertenecientes al sector público
y/o privado
- Con legados y donaciones.
Artículo 164.-
El Ilustre Consejo Universitario y la Dirección Universitaria de Investigación elaborarán las
normas y los reglamentos que rijan la creación y puesta en marcha de instituciones mixtas,
entre la Universidad y la sociedad civil, con el carácter de Fundaciones, sin fines de lucro
económico, con la única finalidad de brindar apoyo institucional a los Centros de
Investigación y a las Incubadoras de Emprendimiento en las Facultades.
5. BENEFICIARIOS DE LA INTERACCIÓN SOCIAL (CONTRIBUCIÓN AL
DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL)
5.1. Departamento de Santa Cruz de la Sierra
Las Empresas Júniores creadas en las Facultades y Unidades Académicas, prestarán
servicios de consultoría, además de otros servicios de capacitación en las distintas áreas
de formación de los estudiantes, por ejemplo: Ingeniería, Medio Ambiente, Agronomía,
Veterinaria, Desarrollo de Software, Energía, Emprendedurismo, Educación, Salud,
Turismo, Cultura entre otros. Estos trabajos se harán de forma coordinada con las
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organizaciones que representan a la Micro Pequeña y Mediana Empresa (CADEPIA y
FEDEMYPE), como así también con las instituciones públicas locales y nacionales.
6. RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO
- Implementación de 10 Empresas Juniores en las siguientes Unidades Académicas:
N° UNIDAD CANT
1 Facultad Politécnica 1
2 Facultad de Ciencias Económicas Administrativas y Financieras 1
3 Facultad de Ciencias Agrícolas 2
4 Facultad de Humanidades 2
5 Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación 1
6 Facultad Integral del Norte 2
7 Facultad de Ciencias Veterinarias 1
TOTAL 10
- Elaboración de proyectos y prestación de servicios a 10 Micro y Pequeñas Empresas
asociadas a CADEPIA y FEDEMYPE.
- Elaboración de proyectos a 10 municipios del departamento de Santa Cruz.
- Elaboración de 4 proyectos a la Gobernación del departamento de Santa Cruz.
6.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO
La UAGRM, no cuenta con una Unidad que fomente una cultura emprendedora en los
docentes y estudiantes y que propicie la creación de nuevas empresas a partir de la
investigación y extensión. Asimismo, la transferencia de tecnología y asistencia técnica a
las empresas, se limita a la prestación de servicios que ofrecen algunas unidades
administradas por UTALAB (Unidad Técnica Administrativa de Laboratorios), las Unidades
de Postgrado, otras empresas y centros universitarios como el INEGAS, el CIFTT de la
Facultad Politécnica (Centro de Investigación y Formación Técnico Tecnológica), los
Cursos Autofinanciados de Idiomas de la Facultad de Humanidades.
Los Micro, Pequeños y Medianos Empresarios, normalmente, no se identifican con el rol
protagónico de la UAGRM en los procesos de innovación y transferencia de tecnología,
motivo por el cual muchos de ellos trabajan de forma empírica; consecuentemente, la
cantidad de obstáculos que tienen que superar desde el diseño del producto, elaboración,
ventas, finanzas, márquetin, procesos de producción, recursos humanos y otros, hace que
en muchos casos sus empresas no crezcan y otras no sobrevivan en el mercado. Si a esta
situación le incorporamos los Municipios y la Gobernación, se puede decir que son muy
escasas las actividades que se realizan de forma conjunta con la UAGRM.
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6.2. SITUACIÓN CON PROYECTO
Si el proyecto de Implementación de Empresas Júniores se ejecutaría en las Facultades
de la UAGRM, se lograría con la guía de los docentes, desarrollar un modelo de gestión
empresarial administrada por los estudiantes. Se sentarían las bases para generar un
ecosistema emprendedor que responda a las necesidades tanto internas (formación de
emprendedores) como externas (requerimiento de servicios y transferencia de tecnología)
por parte de las instituciones públicas y privadas. Se daría un paso trascendental en la
formación integral de los estudiantes acorde a la misión y visión de la UAGRM.
La Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”, sería la pionera a nivel del sistema
universitario nacional en implementar este modelo de empresas júniores y asumiría el
liderazgo para implementar este modelo en otras universidades locales y nacionales. A
nivel internacional formaría parte de la red de empresas júniores administrada por JADE
(Junior Association for Development in Europe). Además de esto, con el proyecto
implementado, y mediante nuevos proyectos, se conseguiría financiamiento de
organismos internacionales que apoyan estas actividades como la OEA, la Unión Europea
con los programas “Erasmus” y “Erasmus para jóvenes emprendedores”, entre otros.
7. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (FICHA AMBIENTAL)
El presente proyecto no tiene impacto ambiental, por lo que no precisa de ficha ambiental.
En nuestro criterio, el proyecto se encuentra en la Categoría 5, la cual no requiere del
EEIA (Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental). Según la Ley del Medio Ambiente Nº
1333, los proyectos que corresponden a la Categoría 5 son aquellos que por aplicación de
la metodología de IA de la FA se determina que no requieren de EEIA ni de planteamiento
de Medidas de Mitigación ni de la formulación del Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental.
Pertenecen a esta categoría las siguientes actividades:
- Servicios en general (correos, telégrafo, servicios telefónicos)
- Comercio minorista en forma individual
- Educativas
- De beneficencia
- Religiosas
- De servicio social, cultural y deportivo
- Artesanales en el medio urbano, cuando cuentan con autorización de la entidad local de
saneamiento básico.
- Salud
- Nutrición
- Desarrollo institucional
- Asistencia técnica
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8.- PLAN DE EJECUCIÓN
8.1. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
JERARQUÍA DE OBJETIVOS INDICADORES DE RESULTADOS MEDIOS DE
VERIFICACION SUPUESTOS/RIESGOS
FIN:
Se fomenta una cultura emprendedora en la comunidad universitaria para la creación de empresas y se hace transferencia de ciencia, tecnología e innovación a las MiPyMES.
Se cumple con la Misión y Visión de la UAGRM.
Se crean empresas universitarias tomando como base legal los artículos 160, 161 y 162 del Estatuto Orgánico de la UAGRM.
Informe de los coordinadores.
Resoluciones de los Consejos Facultativos.
Algunos Consejeros
Facultativos buscan su
proyección
fundamentalmente como
una unidad generadora de
ingresos.
PROPOSITO:
Implementar Empresas
Universitarias Júniores en las
Facultades de la Universidad
Autónoma “Gabriel René
Moreno”, basado en el
Movimiento Empresa Júnior de la
república del Brasil, para la
prestación de servicios y
asistencia técnica a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas,
municipios y otras instituciones,
que contribuyan al desarrollo
regional del Departamento de
Santa Cruz de la Sierra.
Exposición del proyecto en las
Facultades de la UAGRM.
Organización de equipos de trabajo.
Conformación de Empresas Juniores.
Definición de los servicios a prestar.
Actas
Remisión de
informes.
Estructura
organizacional de la
Empresa Junior
Listado de servicios
Estudiantes y docentes
participan en las
actividades que se
organizan.
PRODUCTOS:
Implementación de Empresas
Universitarias Júniores en las
Facultades de la Universidad
Autónoma “Gabriel René
Moreno”
Homologación de las Resoluciones de los Consejos Facultativos en el ICU, aprobando la Implementación de Empresas Universitarias Júniores.
- Copia de la Resolución ICU.
Se inician actividades el
semestre I-2016
ACTIVIDADES:
- Proceso de contratación
- Trámite de pago.
Presupuesto:
IDH 196.600.00
Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM 78,000.00
Total: Bs 274,600.00
- Contrato firmado con
los consultores.
- Comprobantes de
egreso por pago.
-Informes de
ejecución.
El proyecto se incorpora
en el Programa de
Inversiones 2016.
8.2. EQUIPO EJECUTOR
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8.2.1. COORDINACIÓN DEL PROYECTO OEA-FEMCIDI-UAGRM
Nombre Unidad Académica Cargo Teléfono Correo electrónico
Carlos Alberto Fonseca Vargas Dpto. Investigación y Extensión
Fac. Politécnica
Coordinador
de Extensión 76050774 [email protected]
José Eduardo Vaca Díez Cuéllar Dpto. Investigación y Extensión
Fac. Politécnica
Coordinador
de Investigación 68920737 [email protected]
8.2.2. RESPONSABLES DE LAS FACULTADES PARTICIPANTES
Nombre Unidad Académica Cargo Teléfono Correo electrónico
Wilber Justiniano Pedraza
Emilio Gutiérrez Valdivia
Carrera de Ingeniería
Comercial (FCEAF)
Director Carrera
Ing. Comercial
Responsable
CIM
71672102
72148428
Evans Balcázar Veizaga Facultad de Ingeniería en
Ciencias de la Computación
Director Carrera
Informática
72107856
Fernando Cadario Pedraza Facultad de Ciencias
Veterinarias
Director Unidad
de Posgrado
77611907
Bonifacio Mostacedo C.
Patricia Herrera de Pinto
Facultad de Ciencias Agrícolas Director Instituto
de Investigación
“El Vallecito”
Directora Museo
de Historia
Natural NKM
71346658
3366574
Marco Antonio Garrido Facultad Integral del Norte Docente
76438066
Roemir Salazar Facultad de Humanidades Coordinador de
Extensión
79886757
8.2.3. CRONOGRAMA
14
El cronograma elaborado para la implementación de las empresas júniores contempla
actividades programadas durante la gestión 2016 para lo cual se requiere la participación
de los coordinadores de las Facultades que han suscrito convenio con la Facultad
Politécnica para la ejecución del proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM. A continuación se
detallan las mismas:
N° Actividad ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1 Exposición del Proyecto
X
2 Conformación de equipos de trabajo
X
3 Definición de los servicios a prestar
X
4 Aprobación en los Consejos Facultativos
X X
5 Capacitación X X X X X X X X X
6 Oferta de servicios a las instituciones
X X
7 Elaboración de proyectos
X
8 Ejecución de proyectos
X X X X X X
9. PRESUPUESTO
9.1 DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
Tomando en cuenta la capacitación y desarrollo de competencias técnicas, gerenciales y
de emprendimiento, el proyecto contempla el pago a consultores para realizar
conferencias, talleres y debido a que este proyecto va seguir el modelo de empresas
juniores del Brasil, se ha contemplado un curso de idioma portugués para la capacitación a
los empresarios juniores.
Los servicios requeridos son los siguientes:
15
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
1 CHARLAS 1 1
Empresarios (1 hora)
Casos de éxito (1 hora)
2 CONFERENCIA: MOTIVACIÓN Y AUTOESTIMA 1 1
Docente (1 hora)
3 CONFERENCIA: EL ROL DE LAS MIPYMES EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ 1 1
Representantes de CADEPIA y FEDEMYPE
4 TALLER SOBRE BRANDING 1 4
Pago a consultor (32 horas)
5 TALLER SOBRE EMPRENDEDURISMO E INNOVACIÓN 1 4
Pago a consultor (32 horas)
6 TALLER SOBRE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 1 4
Pago a consultor (32 horas)
7 TALLER SOBRE MODELOS DE NEGOCIOS 1 4
Pago a consultor (32 horas)
8 TALLER SOBRE CONTABILIDAD BÁSICA 1 4
Pago a consultor (32 horas)
9 TALLER SOBRE ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN 1 4
Pago a consultor (48 horas)
10 TALLER SOBRE MARKETING 1 4
Pago a consultor (32 horas)
11 TALLER SOBRE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 1 4
Pago a consultor (32 horas)
12 TALLER DE ORATORIA Y LIDERAZGO 1 4
Pago a consultor (32 horas)
13 CURSO DE IDIOMA PORTUGUÉS 1 4
Cinco módulos (360 horas)
9.2. COSTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO (BS)
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LOTE 1: CONSULTORÍAS
ÍTEM DESCRIPCIÓN PARTIDA PRESUP.
CANTIDAD PRECIO UNITARIO
COSTO TOTAL
1 Taller sobre Branding 25220 4 600 2.400
2 Taller sobre Emprendimiento e Innovación
25220
4 600 2.400
3 Taller sobre Gestión Administrativa y Financiera 25220 4 600 2.400
4 Taller sobre Modelos de Negocios
25220 4 600 2.400
5 Taller sobre Contabilidad Básica
25220 4 600 2.400
6 Taller sobre Elaboración de Proyectos de Inversión 25220 4 600 2.400
7 Taller sobre Marketing
25220 4 600 2.400
8 Taller sobre Administración Tributaria
25220 4 600 2.400
9 Taller de Oratoria y Liderazgo
25220 4 600 2.400
TOTAL BS.- 21.600
LOTE 2: CURSOS
ÍTEM DESCRIPCIÓN PARTIDA PRESUP.
CANTIDAD PRECIO UNITARIO
COSTO TOTAL
1 Curso de Idioma Portugués 25700 5 35.000 175,000
TOTAL BS.- 175,000
RESUMEN DE INVERSIONES
DESCRIPCIÓN BS
Consultorías 21,600.00
Cursos de Idioma Portugués 175,000.00
Total Bs.- 196.600.00
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9.3. COSTO DE INVERSIÓN SEGÚN PARTIDAS DE GASTOS Y PERIODO DE
EJECUCIÓN.
En el siguiente cuadro, se presenta un resumen del costo de inversión del proyecto, según
partidas de gastos y periodo de ejecución.
PARTIDA DESCRIPCIÓN DE LA PARTIDA 2016 TOTAL
25220 Consultorías 21,600.00 21,600.00
25700 Cursos de Idioma Portugués 175,000.00 175,000.00
Total Bs.- 196.600.00
9.4. EJECUCIÓN FINANCIERA PROGRAMADA DEL PROYECTO (2016)
Sobre la base del cronograma de ejecución física del proyecto, se ha elaborado la
programación financiera del proyecto según componentes y partida de gastos.
PARTIDA/MES JUN. JUL. AGO SEP OCT NOV DIC
25220 4.800 2.400 4.800 2.400 4.800 2.400 21,600.00
25700 175.000
Total Bs.
196.600.00
9.5. COSTOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
Los costos de capacitación serán cubiertos con recursos del IDH, conforme lo autoriza la
Ley Financial de cada gestión; mientras que los demás costos de funcionamiento, tales
como: personal responsable, servicios básicos, materiales y otros, serán cubiertos con
recursos institucionales y recursos propios de la Universidad.
10. ANÁLISIS DE PERTINENCIA, COHERENCIA Y/O EVALUACIÓN MULTICRITERIO
El rol de la universidad ante la sociedad, debe trascender de lo que ya está establecido en el
Estatuto Orgánico de la UAGRM; es decir que debe haber una vinculación efectiva de
universidad-sociedad, universidad-empresa y universidad-estado. En este sentido la
implementación de empresas universitarias júniores responde al encargo social al ser una
actividad de extensión e interacción social. Se fomenta una cultura para ser “emprendedor”
y a través de proyectos de consultorías y prestación de servicios, los estudiantes se vinculan
con los empresarios y ganan experiencia para complementar su formación.
El planteamiento de este proyecto, está acorde a las normas internas de la universidad y
tiene concordancia con leyes y decretos emitidos por el gobierno nacional como el caso de
la Ley 3058 (IDH), y otros decretos complementarios como el 28421(Distribución de los
recursos), 1322 (financiamiento de actividades de extensión) y 1323 (programas de
formación, investigación, desarrollo tecnológico y productivo).
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La evaluación del proyecto, que debe permitir a las autoridades universitarias y a los
consejeros facultativos y universitarios aprobar el proyecto para su ejecución, se la hace
sobre la base de los siguientes criterios:
a) La UAGRM, no cuenta con Empresas Universitarias Júniores que hagan prestación de servicios, principalmente a las MiPyMES en el departamento de Santa Cruz.
b) La UAGRM cuenta con 12 Facultades y 5 Facultades Integrales, 5 Unidades Académicas, 61 Direcciones de Carrera, 6 Direcciones Universitarias, 25 Centros de Investigación, una planta de más de 1.400 docentes y 1.460 Administrativos, en sus aulas se forman alrededor de 82.780 estudiantes.
c) El problema principal que el proyecto pretende solucionar es, la carencia de un modelo de Empresas Universitarias Júniores en la UAGRM, cuya implementación, será administrada directamente por estudiantes, con el asesoramiento y guía de los docentes y en su etapa inicial en coordinación con el Departamento de Investigación y Extensión de la Facultad Politécnica, organismo ejecutor del Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM, sobre transferencia de ciencia, tecnología y emprendimientos de base tecnológica.
d) El proyecto de implementación de Empresas Universitarias Juniores está basado en el modelo de la Confederación Brasileña de Empresas Juniores (Brasil Junior), cuya organización es un referente nacional e internacional. Esta a su vez forma parte de la red internacional de JADE (Junior Association for Development in Europe) Confederación Europea de Empresas Juniores.
e) Con la ejecución y puesta en marcha del presente proyecto se pretende dar impulso a las empresas júniores que se creen en las facultades de la UAGRM; asimismo, proporcionar a las nuevas empresas programas de capacitación en competencias técnicas, gerenciales y de emprendimiento. Proveerles ambientes para oficinas, muebles y equipos para que desarrollen sus actividades.
f) Con la implementación del proyecto, se pretende alcanzar los siguientes resultados:
En la gestión 2016, serán implementadas 10 Empresas Universitarias Juniores en la UAGRM.
Estructura organizacional conformada de acuerdo al modelo del Movimiento Empresa Junior de Brasil.
Proyectos de consultoría y servicios de capacitación a las MiPymes (Transferencia de ciencia, tecnología e innovación)
Proyectos conjuntos a los municipios y la gobernación del departamento de Santa Cruz.
Suscripción de convenios interinstitucionales a nivel local, nacional e internacional.
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11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Para la elaboración del proyecto, se ha tomado como base el Acuerdo suscrito con la
OEA-FEMCIDI, para la ejecución del proyecto: “Programa de transferencia en ciencia e
ingeniería para el fortalecimiento institucional de la investigación científica académico-
universitaria y el impulso a la promoción de emprendimientos de base tecnológica”. Este
proyecto es uno de los resultados esperados producto de las siguientes actividades:
- Visita a la Universidad Federal de Viçosa (UFV) en el Estado de Minas Gerais,
Brasil, en la cual se nos dio a conocer las empresas júniores de esta universidad, a
través de presentaciones, reuniones y visitas a sus centros y al CENTEV/UFV
(Centro Tecnológico de Desarrollo Regional de Viçosa), el cual está conformado por
la Incubadora de Empresas de Base Tecnológica, El Parque Tecnológico (TECNO
PARQ), el Núcleo de Desarrollo Social y la Central de Empresas Juniores
- Análisis de la normativa universitaria, en la cual el Estatuto Orgánico de la UAGRM,
establece la creación de empresas universitarias.
- Reglamento Específico del Sistema Estatal de Inversión y Financiamiento de la
Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”.
- Búsqueda de información sobre el origen del modelo empresa júnior y la
conformación de confederaciones nacionales coordinadas por JADE (Junior
Association for Development in Europe).
- Búsqueda de información bibliográfica sobre el Movimiento Empresa Júnior en el
Brasil, sus confederaciones estatales y la Confederación Brasileña de Empresas
Juniores (Brasil Júnior).
- Reuniones de coordinación con los coordinadores, directores, docentes y
estudiantes de las Facultades que conforman el equipo de trabajo para la ejecución
del proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM.
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RECOMENDACIONES
- Se recomienda que el presente proyecto sea difundido por los coordinadores de cada
Facultad como parte de los compromisos asumidos para la ejecución del proyecto OEA-
FEMCIDI-UAGRM en los convenios suscritos.
- Conformar los equipos de trabajo con estudiantes y docentes que estén interesados en
trabajar en una empresa júnior.
- Solicitar a las autoridades facultativas su tratamiento en el Consejo Facultativo para su
aprobación.
- Por todo lo expuesto a lo largo del proyecto se recomienda que el proyecto pase de la
etapa de Estudio EI/TESA a la fase de inversión o ejecución.
Santa Cruz de la Sierra, Enero del 2016.
Proyecto elaborado por: Lic. Carlos Alberto Fonseca Vargas
Cargo: Coordinador Departamento de Investigación y Extensión
Facultad Politécnica
Coordinador del Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM
Teléfonos: 3 563201 – 3 509588 - 76050774
Email: [email protected]
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BIBLIOGRAFÍA
Decreto Supremo 1322. Extensión Universitaria, Cultura y Deportes para estudiantes
universitarios. 2012
Decreto Supremo 1323. Desconcentración Académica. 2012
Gutiérrez, Emilio – Corrales, Jesuli. Plan de ejecución de programa piloto de apoyo
integral a las PYMES. Materia Práctica Empresarial. Carrera de Ingeniería Comercial-
UAGRM. 2015
Gutiérrez, Emilio. Proyecto piloto de innovacion, emprendimiento e interaccion social de la
UAGRM. Área de Emprendedurismo – Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM. Carrera de
Ingeniería Comercial- UAGRM. 2015
Ley 3058. Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)
Proyecto OEA-FEMCIDI-UAGRM. “Programa de transferencia en ciencia e ingeniería para
el fortalecimiento institucional de la investigación científica, académico-universitaria y el
impulso a los emprendimientos de base tecnológica”. Facultad Politécnica. 2014-2016
Reglamento Específico del Sistema Estatal de Inversión y Financiamiento para el
desarrollo de la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”.
Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”. Estatuto Orgánico. 2011
http://brasiljunior.org.br/ DNA JÚNIOR. Livro I. Conhecendo o MEJ.
http://brasiljunior.org.br/ DNA JÚNIOR. Livro II. Primeiros passos.
http://brasiljunior.org.br/ DNA JÚNIOR. Livro III. Regulamentação.
http://brasiljunior.org.br/ DNA JÚNIOR. Livro IV. Planejamento.
http://brasiljunior.org.br/ Planejamento Estratégico Brasil Júnior 2013-2015.
22
http://brasiljunior.org.br/ Estatuto da Confederação Brasileira de Empresas Juniores –
Brasil Júnior.
http://brasiljunior.org.br/ Censo e Identidade. Relatório 2014. Censo EJ e Identidade.
http://brasiljunior.org.br/ Edital de compromisos dos eventos.
http://brasiljunior.org.br/ Guia de cultura Brasil Junior 2015.
http://brasiljunior.org.br/ Caderno 125 pontos. Primeiros passos para a excelência.
http://brasiljunior.org.br/ Caderno 250 pontos. Compromisos com a excelência.
http://brasiljunior.org.br/ Caderno 500 pontos. Rumo á excelência.
http://www.jadenet.org/ How to Set up a Junior Enterprise. Junior Enterprises for
Development in Europe. Confederación Europea de Empresas Júniores.
https://prezi.com/fzm51i_smwtj/empresa-junior-ucsm-v02/
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ANEXOS