Información sobre negociación colectiva, expedientes de...

Información sobre

Negociación Colectiva,

Expedientes de Regulación

de Empleo, Conflictividad

Laboral, Empleo,

Contratación, Diálogo Social

e Internacional

Junta Directiva 17 de julio de 2013

DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES

1

ÍNDICE GENERAL

Páginas

I. NEGOCIACIÓN COLECTIVA ...................................................... 2

1. Análisis de los datos de negociación colectiva de mayo y junio de 2013 .............................................................................. 2

2. Seguimiento del II Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva 2012, 2013 y 2014 ................................................. 7

II. EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO ............................ 8

1. Análisis de los datos de expedientes de regulación de empleo

comunicados en los cuatro primeros meses de 2013 ................ 8

III. CONFLICTIVIDAD LABORAL ................................................... 12

1. Análisis de la conflictividad laboral en mayo y junio de 2013 ...... 12

IV. EMPLEO ................................................................................. 16 1. Análisis del empleo en mayo y junio de 2013 ......................... 16

V. CONTRATACIÓN ..................................................................... 21

1. Análisis de la contratación en mayo y junio de 2013 ............... 21

VI. DIÁLOGO SOCIAL .................................................................. 24

1. Diálogo social bipartito ........................................................ 24

2. Diálogo social tripartito ........................................................ 26 3. Diálogo social europeo ......................................................... 29

VII. INTERNACIONAL ................................................................... 33

1. Debate sobre el futuro de Europa .......................................... 33

2. “Hoja de ruta social” de Francia: Resultados de la Conferencia Social 2013, organizada por el Gobierno francés ..................... 34

3. Lanzamiento de la Alianza Europea del Aprendizaje ................. 35


2

I. NEGOCIACIÓN COLECTIVA.

1. Análisis de los datos de negociación colectiva de mayo y junio de

2013.

A. Con carácter previo es preciso recordar que en enero de 2013 se han

introducido distintos cambios en la Estadística de convenios del

Ministerio de Empleo y Seguridad Social. El más importante es que se

utiliza exclusivamente la información contenida en el REGCON

–Registro telemático de convenios, creado a partir del RD 713/2010, en

vigor desde octubre de 2010-, incluyendo en la estadística tanto los

convenios colectivos que inician sus efectos económicos en el año de

referencia -2013-, como aquellos convenios plurianuales con inicio de

efectos económicos antes de dicho año y que han pactado una variación

salarial para el mismo, que ha sido registrada en REGCON. Por lo tanto,

todo convenio o revisión que no se haya procedido a registrar en

REGCON no se contabilizará en la estadística.

Antes de enero de 2013 se incluían en la estadística convenios

plurianuales suscritos antes de octubre de 2010 con efectos

económicos en años sucesivos, en los que se había presentado la

información en papel en las Autoridades Laborales

correspondientes. Esta información en papel ya no se incorpora

en 2013, de ahí la diferencia numérica entre los convenios –firmados o

revisados- registrados hasta junio de los años 2012 y 2013, como

veremos seguidamente.

Estos cambios en la estadística de convenios, junto con el hecho de que

no dispongamos de todos los microdatos que venía remitiendo la

Subdirección General de Estadística del Ministerio de Empleo a los

interlocutores sociales, nos dificulta llevar a cabo el análisis que

habitualmente realizamos de la negociación colectiva.

B. En el conjunto de los meses de mayo y junio de 2013, según datos del

Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se han registrado 124

revisiones de convenios suscritos en años anteriores y 194


3

convenios nuevos, aplicables a 651.686 trabajadores (374.302 las

revisiones y 277.384 los convenios nuevos).

El número de convenios –firmados y revisados- registrados en los

seis primeros meses de 2013, con efectos económicos en 2013 y de

los que se conoce la variación salarial pactada, asciende a 744, que

afectan a 227.287 empresas y 2.076.131 trabajadores –el 19,23%

de los cubiertos por la negociación colectiva-.

Estas cifras incluyen:

- 390 revisiones[ 1 ] de convenios con inicio de efectos económicos

anterior a enero de 2013, que pactan una variación salarial para

dicho año y que han sido registradas en REGCON, que afectan a

1.415.604 trabajadores.

- 354 convenios[ 2 ] registrados en REGCON, con inicio de efectos

económicos a partir de enero de 2013, aplicables a 660.527

trabajadores.

C. Dado que la información publicada no es homogénea, no es posible una

comparación lineal de estos datos con los del mismo período de 2012.

En el primer semestre de 2012 se habían suscrito 1.113

convenios –firmados o revisados- que afectaban a 2.911.062

trabajadores –el 26,46% de los afectados por la negociación

colectiva en dicho año-. En estas cifras se habían incluido convenios

plurianuales con inicio de efectos económicos anterior a 2012, que se

habían recibido antes de octubre de 2010, fecha de entrada en vigor de

REGCON, y por tanto se había presentado la información relativa a

2012 en papel.

1 En las 390 revisiones registradas hasta 30 de junio de 2013, 162 corresponden a convenios de sector o de grupo de empresas -1.364.264 trabajadores- y 228 a convenios de empresa -51.340 trabajadores-. 2 De los 354 convenios firmados en 2013, 62 son de sector o de grupo de empresas -605.721 trabajadores- y 292 de empresa -54.806 trabajadores-.


4

Cabe destacar que en los seis primeros meses de 2013 han

accedido al registro un mayor número de convenios firmados que

en el mismo período de 2012, 354 frente a los 186 registrados hasta

30 de junio de 2012, que afectaban a 385.691 trabajadores.

Dentro de los convenios firmados en 2013, 169 corresponden a

nuevas unidades de negociación –no se facilitan en las estadísticas

datos sobre el número de trabajadores a los que afectan-. De los 169

convenios, 160 son de empresa, cinco de grupo de empresas y cuatro de

sector.

D. Variación salarial pactada:

La variación salarial pactada en los textos registrados hasta 30 de

junio de 2013 es del 0,65% –0,63% hasta mayo de 2013 y 1,73%

hasta junio de 2012[3]-, siendo en los revisados el 0,79% -0,76%

hasta mayo de 2013 y 1,86% hasta junio de 2012- y en los nuevos

el 0,35% -0,23% hasta mayo de 2013 y 0,85% hasta junio de

2012-.

Por el ámbito funcional, tanto los convenios sectoriales[ 4 ] y de

grupo de empresas como los de empresa[5] han pactado, hasta 30

de junio, una variación salarial del 0,65%.

3 Se recogen los datos hasta junio de 2012, pero la gran diferencia numérica entre los convenios suscritos hasta junio de 2012 y de 2013 impide realizar cualquier tipo de comparación.

4 Hay convenios de sector que fijan incrementos salariales elevados para 2013,

entre otros, los siguientes: Convenio de pesca de arrastre al fresco de Vizcaya (9% incremento salarial y 486 trabajadores); Convenio de Limpieza de Edificios y Locales de

Cantabria (5,40% incremento salarial y 5.500 trabajadores); I Convenio de intervención social de Guipúzcoa (5,10% incremento salarial y 1.800 trabajadores); Convenio de empleados de fincas urbanas de Sevilla (4,50% incremento salarial y 100 trabajadores); Convenio de establecimientos de hospitalización de Alicante (3,90% incremento salarial y 800 trabajadores); Convenio de profesionales de la danza, el circo y las variedades de

Madrid (3,90% incremento salarial y 4.000 trabajadores); Convenio de industria de marroquinería y similares de Alicante (3,90% incremento salarial y 150 trabajadores); Convenio de industria metalográfica de Cataluña (3,40% incremento salarial y 1.200 trabajadores); Convenio de depuración de aguas residuales de Madrid (3,40% incremento salarial y 900 trabajadores); y Convenio de cines –exhibición- de Madrid (3,10% incremento salarial y 1.172 trabajadores). 5 Como convenios de empresa que pactan incrementos salariales elevados para

2013 cabe mencionar, entre otros, los de las empresas siguientes: Cafés Pont, S.L. (11,50%


5

En los convenios de empresa la variación salarial es del 0,70% en

la empresa privada y del 0,06% en la empresa pública.

En los convenios sectoriales de ámbito nacional la variación

salarial es del 0,47%, en los autonómicos del 0,62% y en los de

ámbito provincial del 0,89%.

A continuación se recoge el número y porcentaje de convenios y

trabajadores para cada uno de los tramos de aumento salarial:

incremento salarial y 35 trabajadores); Ateneo Mercantil de Valencia (9,66% incremento salarial y 18 trabajadores); Indar Electric, S.L. (7,90% incremento salarial y 632

trabajadores); Indar Máquinas Hidráulicas, S.L. (7,90% incremento salarial y 74

trabajadores); Aquagest, S.A. (5% incremento salarial y 174 trabajadores); Dehesa los Bodegones, S.L. (4,50% incremento salarial y 14 trabajadores); Centros de trabajo de Bizkaia de la Empresa Punt Roma, S.L. (4,15% incremento salarial y 40 trabajadores); Valoriza Servicios Medioambientales de Toledo (4,10% incremento salarial y 190 trabajadores); Pescados Marcelino, S.L. (4% incremento salarial y 43 trabajadores); Resur, S.A. (3,90% incremento salarial y 599 trabajadores); Fundación Formación y Empleo de Andalucía (3,90% incremento salarial y 512 trabajadores); Legumbres Luengo, S.L.

(incremento salarial 3,90% y 85 trabajadores); Papelera del Ebro, S.A. (3,80% incremento salarial y 163 trabajadores); Thyssenkrupp Elevadores, S.L. (3,60% incremento salarial y 42 trabajadores); Sociedad de Aguas de Valencia y Omnium Ibérico, S.A. (3,40% incremento salarial y 368 trabajadores); y Autobuses Logroño, S.A. (3,40% incremento salarial y 94 trabajadores).

En contraste con los anteriores, prevén variaciones salariales negativas los convenios de

las siguientes empresas: Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Huelva, S.A. (decremento salarial -30% aplicable a 144 trabajadores); Confederación Regional de

Organizaciones Empresariales de Murcia (decremento salarial -20% aplicable a 20 trabajadores); Pirotécnica Zaragozana, S.A. (decremento salarial -10% aplicable a 40 trabajadores); Círculo Cultural, Mercantil e Industrial de Vigo (decremento salarial -3% aplicable a 26 trabajadores); Diari de Girona, S.A. (decremento salarial -3% aplicable a 56 trabajadores); Urbaser, S.A. –Palencia- (decremento salarial -3% aplicable a 118

trabajadores); Cortes Bartolomé, S.L. (decremento salarial -2,40% aplicable a 43 trabajadores); Vigilancia Integrada, S.A. (decremento salarial -1,75% aplicable a 4.000 trabajadores); Flex Equipos de Descanso, S.A.U. (decremento salarial -1,50% aplicable a 283 trabajadores); y Diario de Jaén; S.A. (decremento salarial -0,05% aplicable a 49 trabajadores).


6

TRAMOS DE AUMENTO

SALARIAL

TOTAL CONVENIOS

Convenios Trabajadores

Nº % Nº %

Inferior al 0%

Igual al 0%

Del 0,01% al 0,49%

Del 0,50% al 0,99%

Del 1,00% al 1,50%

Del 1,51% al 2,00%

Del 2,01% al 2,50%

Del 2,51% al 3,00%

Superior al 3%

15

241

26

161

98

52

45

72

34

2,02

32,39

3,49

21,64

13,17

6,99

6,05

9,68

4,57

5.446

621.666

49.218

928.815

309.582

25.223

28.858

57.915

49.408

0,26

29,94

2,37

44,74

14,91

1,21

1,39

2,79

2,38

E. Jornada laboral pactada:

La jornada media pactada en los convenios registrados –firmados y

revisados- hasta 30 de junio de 2013 es de 1.759,09 horas

anuales, casi cuatro horas superior a la del año anterior en las

mismas fechas (1.755,52 horas anuales), aunque las diferencias

numéricas en la estadística, respecto al año precedente, nos llevan a

relativizar las comparaciones.

En los convenios sectoriales y de grupo de empresa la jornada

media es de 1.760,97 horas anuales y en los de empresa de

1.724,30 horas anuales.

F. Inaplicaciones de convenios:

En junio de 2013 se han depositado un total de 233

inaplicaciones de convenio[6], que afectan a 8.106 trabajadores.

La cifra acumulada de 2013 asciende a 1.401 inaplicaciones de

convenios, realizadas por 1.260 empresas distintas –una misma

empresa puede haber llevado a cabo varias inaplicaciones- y que

afectan a un total de 89.024 trabajadores.

6 Los datos se refieren a los acuerdos de inaplicación de convenios alcanzados por las empresas y los trabajadores, así como, en su caso, a las inaplicaciones derivadas de decisiones arbitrales.


7

Como se desprende del cuadro siguiente, el 79,77% de los

trabajadores afectados por inaplicaciones en los seis primeros

meses de 2013 se concentran en el sector servicios.

SECTOR DE ACTIVIDAD INAPLICACIONES EMPRESAS TRABAJADORES

Agrario

Industria

Construcción

Servicios

No consta

28

190

58

1.123

2

23

177

54

1.004

2

4.770

12.490

721

71.010

33

El 66,43% de los trabajadores afectados están en empresas de

250 trabajadores o más.

TAMAÑO DE LA EMPRESA INAPLICACIONES EMPRESAS TRABAJADORES

1 a 49 trabajadores

50 a 249 trabajadores

250 o más trabajadores

No consta

1.081

198

98

24

1.005

177

57

21

12.444

16.599

59.138

843

En 2012 se cuantificaron 748 inaplicaciones que afectaron a

29.352 trabajadores.

Por lo tanto, desde la entrada en vigor de la Reforma Laboral se

han depositado ante las distintas autoridades laborales un total de

2.149 inaplicaciones de convenio, que han afectado a 118.376

trabajadores.

2. Seguimiento del II Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva 2012, 2013 y 2014.

Dada la importancia del II Acuerdo para el Empleo y la Negociación

Colectiva 2012, 2013 y 2014 (II AENC), CEOE ha continuado con su

labor de asesoramiento y seguimiento de su aplicación. Desde la anterior

reunión de la Junta Directiva de CEOE se han atendido las consultas o

planteamientos sobre negociación colectiva llevadas a cabo, entre

otros, por la Asociación de Explotaciones Frigoríficas, Logística y

Distribución de España (ALDEFE), la Confederación Empresarial

Valenciana y la Confederación de Empresarios de Tenerife.


8

II. EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO.

A. Análisis de los datos de expedientes de regulación de empleo

comunicados en los cuatro primeros meses de 2013.

A. Según datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en los cuatro

primeros meses de 2013, se comunicaron[7] 10.644 expedientes de

regulación de empleo que afectaron a 139.517 trabajadores.

De los 10.644 expedientes, 9.913 fueron con acuerdo (el 93,13%)

–con 121.409 trabajadores afectados, el 87,02%- y sin acuerdo 731

(el 6,87%) –18.108 trabajadores afectados, el 12,98%-.

En los EREs de extinción el porcentaje de sin acuerdo se eleva al

14,08% -23,65% de los trabajadores por ellos afectados-, en los de

suspensión al 7,19% -12,17% de los trabajadores- y en los de

reducción de jornada desciende al 3,35% -5,79% de los trabajadores

por ellos afectados-.

Por sexo, el 75,60% del total de trabajadores afectados por expedientes

de regulación de empleo comunicados en el primer cuatrimestre de 2013

fueron varones y el 24,40% mujeres.

Por comunidades autónomas –teniendo en cuenta que no se dispone

de datos de Cataluña-, en los cuatro primeros meses de 2013, destacan,

por el número de trabajadores afectados por EREs, País Vasco con

21.145 trabajadores, seguido de Madrid con 19.717, Comunidad

Valenciana con 16.804, Castilla y León con 14.724 y Asturias con

10.891.

7 En las cifras correspondientes a los cuatro primeros meses de 2013 no está recogida la información relativa a los procedimientos de ámbito provincial o autonómico de Cataluña, por no haberse recibido a la fecha de cierre de la estadística.


9

B. A continuación se recogen los datos de EREs de suspensión, extinción

y reducción de jornada comunicados en el primer cuatrimestre de

2013:

MESES

Expedientes

Suspensión Extinción Reducción de jornada

Número % sobre comunicados

Número % sobre

comunicados Número

% sobre comunicados

Enero 1.287 43,24 507 17,04 1.182 39,72

Febrero 1.242 45,00 429 15,54 1.089 39,46

Marzo 1.152 43,00 490 18,29 1.037 38,71

Abril 949 42,58 407 18,26 873 39,16

MESES

Trabajadores

Suspensión Extinción Reducción de jornada

Número % sobre

comunicados Número

% sobre comunicados

Número % sobre

comunicados

Enero 30.897 66,72 7.144 15,43 8.268 17,85

Febrero 23.480 64,73 5.491 15,14 7.302 20,13

Marzo 16.390 54,33 6.982 23,14 6.798 22,53

Abril 14.978 55,96 5.943 22,21 5.844 21,83

En el primer cuatrimestre de 2013 –sin datos de Cataluña-, la

Comunidad de Madrid ocupa el primer lugar, por mayor volumen de

extinciones de contratos por EREs, con 8.389 trabajadores, seguida

a cierta distancia por Andalucía con 2.623 y la Comunidad Valenciana

con 2.484.

C. Seguidamente se comparan los datos de los EREs de suspensión,

extinción y reducción de jornada comunicados o autorizados en los

cuatro primeros meses de 2012 y 2013:

Nº de Expedientes

% sobre autorizados/ comunicados

Nº de trabajadores % trabajadores

2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013

EREs de suspensión 5.275 4.630 47,34 43,50 87.044 85.745 60,75 61,46

EREs de extinción 1.839 1.833 16,51 17,22 25.840 25.560 18,04 18,32

EREs de reducción de jornada

4.028 4.181 36,15 39,28 30.394 28.212 21,21 20,22

TOTAL ERES 11.142 10.644 100,00 100,00 143.278 139.517 100,00 100,00


10

Es importante destacar que el total de los trabajadores afectados

por EREs ha descendido un 2,62% en el primer cuatrimestre de

2013, respecto al mismo periodo del año anterior.

En valores absolutos, los trabajadores afectados por extinción de

contrato han disminuido un 1,08%, los de suspensión de

contrato un 1,49% y los de reducción de jornada un 7,18%,

comparando el primer cuatrimestre de 2013 con el del año anterior

En los cuatro primeros meses de 2013, sobre el total de trabajadores en

EREs, se ha reducido el peso relativo de los afectados por EREs

de reducción de jornada y se han incrementado mínimamente el

de los que se les aplican EREs de suspensión y de extinción.

D. En cuanto a las causas alegadas en los EREs, en los meses de enero a

abril de 2013, priman las económicas -81.247 trabajadores afectados

por ERES basados en tales causas-, seguidas de causas de producción

-43.267-, organizativas -9.423-, técnicas -4.671- y fuerza mayor -909

trabajadores-.

En relación con los mismos meses de 2012, se han incrementado

especialmente los trabajadores afectados por EREs motivados

por la aplicación de medidas económicas –aumentando desde

55.994 en el primer cuatrimestre de 2012-.

E. Por sector de actividad, en los cuatro primeros meses de 2013, el

0,60% de los trabajadores afectados por EREs pertenecen al sector

agrario, el 9,28% a la construcción, el 39,54% al sector servicios y el

50,58% a la industria. Comparando con los datos de los mismos meses

de 2012, se observa una disminución en el número de trabajadores

afectados por EREs en todos los sectores excepto en el sector

servicios que aumentan un 7,57%.


11

F. Finalmente se recoge la distribución de los trabajadores afectados

por ERES, en los distintos sectores de actividad, según el tipo de

expediente, en el primer cuatrimestre de 2013:

PORCENTAJE DE TRABAJADORES AFECTADOS POR ERES AUTORIZADOS

SECTOR AGRARIO INDUSTRIA

ERES Extinción

ERES Suspensión

ERES Reducción

ERES Extinción

ERES Suspensión

ERES Reducción

22,33 60,26 17,41 9,29 78,32 12,39

CONSTRUCCIÓN SERVICIOS

ERES Extinción

ERES Suspensión

ERES Reducción

ERES Extinción

ERES Suspensión

ERES Reducción

16,92 70,04 13,04 30,15 37,89 31,96


12

III. CONFLICTIVIDAD LABORAL.

1. Análisis de la conflictividad laboral en mayo y junio de 2013.

A. Según los respectivos informes de conflictividad de CEOE, en mayo de

2013 se contabilizaron 142 huelgas, en las que se perdieron

3.493.456 horas de trabajo –destaca la huelga general del País Vasco

de 30 de mayo de 2013-, que representan el 0,17% de las horas de

trabajo mensuales del conjunto de los trabajadores por cuenta

ajena, descendiendo hasta las 117 huelgas en junio, con 2.120.042

horas de trabajo perdidas, el 0,10% del volumen global de horas

de trabajo mensuales.

Si comparamos estos datos con los de los mismos meses del año

anterior observamos que se ha producido un incremento en mayo del

número de huelgas y de las horas de trabajo pérdidas por las

mismas y en junio de las horas perdidas y de los trabajadores

que secundaron las huelgas. En concreto las horas de trabajo

pérdidas han crecido un 10,57% en mayo y un 29,03% en junio.

En los seis primeros meses del año han tenido lugar 692 huelgas

con 9.563.926 horas de trabajo perdidas y 387.462 trabajadores

implicados en las mismas. Respecto al mismo período del año 2012

han descendido un 56,58% las horas de trabajo perdidas y un

80,75% los trabajadores en huelga, aunque ha aumentado un

5,81% el número de huelgas. En la comparación de estos datos debe

tenerse presente la huelga general de ámbito nacional de 29 de marzo

de 2012 y la huelga general en el País Vasco, el 30 de mayo de 2013.

Además hay que considerar las huelgas en junio de 2013 en el sector

siderometalúrgico del País Vasco y en Ferrol en las construcciones

navales.

B. En el mes de mayo, en cuanto a la conflictividad estrictamente

laboral, es decir, excluyendo la derivada de huelgas en servicios de

carácter público y por motivaciones extralaborales, tuvieron lugar 114


13

huelgas y en junio 94 que han ocasionado, respectivamente, la

pérdida de 910.944 y 1.630.322 horas de trabajo.

En comparación con los mismos meses del año anterior, ha crecido en

mayo y descendido en junio el número de huelgas (+35,72% en

mayo y -17,54% en junio) y crecido en ambos meses las horas de

trabajo perdidas (+5,72% en mayo y +26,99% en junio) y los

trabajadores que secundaron las mismas (+304,40% en mayo y

+90,25% en junio).

En los primeros seis meses de 2013, en la conflictividad

estrictamente laboral tuvieron lugar 528 huelgas, en las que

participaron 170.350 trabajadores y se perdieron 3.924.774 horas

de trabajo. En relación con el mismo período de 2012, ha aumentado

el número de huelgas (+2,32%) y los trabajadores que

participaron en las mismas (+70,07%) y han descendido las horas

de trabajo perdidas (-23,59%).

C. Por su parte, en empresas o servicios de carácter público se han

producido 23 huelgas en mayo y 16 en junio. Como consecuencia de

mismas se han perdido en mayo 2.554.320 horas de trabajo, el

73,12% de las horas perdidas en la conflictividad global

registrada en dicho mes –con incidencia fundamentalmente en

educación y sanidad-, reduciéndose sensiblemente en junio hasta

las 457.600 horas de trabajo perdidas, el 21,58% de las horas

no trabajadas por huelgas en ese mes.

Comparando con los mismos meses del año anterior, han aumentado

en mayo el número de huelgas (+187,50%) y las horas de trabajo

perdidas (+11,80%) y en junio con el mismo número de huelgas

han aumentado las horas de trabajo perdidas (+43,94%).


14

D. En cuanto a las causas de la conflictividad, señalar que en mayo de

2013 han tenido lugar 40 huelgas por la tramitación de expedientes

de regulación de empleo, que originaron la pérdida de 148.574

horas de trabajo, y siete por las negociaciones de convenios

colectivos, con la pérdida de 369.720 horas de trabajo.

Por estas mismas causas, en junio, se produjeron 38 huelgas por la

tramitación de expedientes de regulación de empleo con

241.722 horas de trabajo perdidas, y siete por las negociaciones

de convenios colectivos, con la pérdida de 27.608 horas de

trabajo.

E. La conflictividad ha afectado principalmente a las siguientes áreas

territoriales:

CONFLICTIVIDAD POR ÁREAS TERRITORIALES

MAYO JUNIO MAYO JUNIO

Ámbito geográfico

Huelgas Ámbito geográfico

Huelgas Ámbito geográfico

Trabajadores participantes

Ámbito geográfico

Trabajadores participantes

Madrid 18 Madrid y Vizcaya

9 Madrid 33.066 La Coruña 7.259

Barcelona 10 Cádiz 7 Guipúzcoa 23.053 Barcelona 2.280

Navarra y Valencia

8 Santa Cruz de Tenerife y Sevilla

5 Barcelona 1.126 Madrid 668

Guipúzcoa 7 Álava, Pontevedra y Toledo

4 Sevilla 499 Vizcaya 299

MAYO JUNIO

Ámbito geográfico Horas no trabajadas Ámbito geográfico Horas no trabajadas

Madrid 1.075.632 Madrid 398.184

Guipúzcoa 346.256 Barcelona 120.392

Barcelona 90.176 La Coruña 62.248

Sevilla 46.440 Murcia 38.512

F. Los sectores con mayor número de horas de trabajo perdidas por

huelgas fueron:


15

CONFLICTIVIDAD POR SECTORES DE ACTIVIDAD

MAYO JUNIO

SECTOR DE ACTIVIDAD

Horas de trabajo

perdidas SECTOR DE ACTIVIDAD

Horas de trabajo

perdidas

Valores

absolutos

Porcentaje

s/ total

Valores

absolutos

Porcentaje

s/ total

Actividades sanitarias

1.219.152 30,92 Metal 1.403.758 66,21

Educación 1.212.296 30,74 Transportes y

comunicaciones

36.952 1,74

Metal 202.608 5,14 Construcción 35.288 1,66

Transportes y

comunicaciones

118.634 3,01 Actividades

sanitarias

31.328 1,48


16

IV. EMPLEO.

1. Análisis del empleo en mayo y junio de 2013.

A. En el mes de mayo, según datos hechos públicos por el Ministerio de

Empleo y Seguridad Social, el número de desempleados registrados

en las Oficinas de los Servicios Públicos de Empleo disminuyó, por

tercer mes consecutivo, en 98.265 respecto al mes anterior

- en 30.113 personas se redujo en mayo de 2012-, situándose el paro

en 4.890.928. Dicho descenso continúa en el mes de junio, en

127.248 personas, frente a los 98.853 desempleados menos en el

mismo mes de 2012, alcanzando la cifra de 4.763.680 parados.

Dicho descenso supone un dato positivo, coherente con el buen

comportamiento que suele tener el desempleo en los meses de verano, y

que esperemos se confirme en los próximos meses y podamos

hablar de un punto de inflexión consolidado. No obstante aún

debemos ser cautelosos al valorar estos datos si tenemos en cuenta que

en términos desestacionalizados en junio hay 996 parados más que el

valor desestacionalizado del paro registrado en mayo.

Fuente: SEPE

Además el número de desempleados sigue superando ampliamente los

cinco millones si contabilizamos a aquéllos que son excluidos de las listas

http://www.libertaddigital.com/economia/el-paro-sube-en-68213-personas-en-octubre-1276406013/


17

oficiales por encontrarse en alguna de las situaciones reguladas en la

Orden de 11 de marzo de 1985. En concreto por estar realizando cursos

de formación -334.787- o ser demandantes de empleo con “disponibilidad

limitada” o con “demanda de empleo específica” -257.063-. En ese caso

el número de parados asciende a 5.335.530 personas.

En términos interanuales, en junio de 2013, el incremento del

desempleo es de 148.411 personas –un 3,22% interanual más-.

Por sexos, el descenso del desempleo en mayo es más acusado

entre los varones y se sitúa en 2.405.483 personas, al disminuir en

61.150 desempleados. Entre las mujeres alcanza la cifra de 2.485.435,

al decrecer en 37.115, respecto al mes de abril. Si lo comparamos con

mayo de 2012, el paro masculino subió en 68.377 personas (2,93%) y el

femenino en 108.429 (4,56%).

En junio, el desempleo masculino se sitúa en 2.332.609 desempleados y

el femenino en 2.431.071 desempleadas. Si comparamos estos datos

con los del año anterior por las mismas fechas el paro masculino sube en

48.338 (2,12%) personas y el femenino en 100.073 (4,29%). Pese al

aumento en términos interanuales, este se ha moderado respecto a años

anteriores, además en junio de 2013, en relación con mayo, el

desempleo de los varones desciende ya un 3,03% y el de las mujeres un

2,19%.

Por edades, el desempleo de jóvenes menores de 25 años -458.012-

baja en mayo, respecto al mes anterior, en 16.735 personas (3,53%

menos) y el de personas de 25 y más años –4.432.916- en 81.530

desempleados (1,81% menos). Respecto a los datos de mayo de 2012

el desempleo de menores de 25 años disminuyó en 32.317

personas (6,59% menos) pero el de mayores de esa edad aumentó en

209.123 desempleados (4,95% más).

En junio el desempleo de jóvenes menores de 25 años se sitúa en

424.051 y el de mayores de esa edad en 4.339.629. Comparado con el

mismo mes del año anterior, el desempleo de menores de 25 años


18

ha disminuido en 28.940 personas (6,39% menos), mientras que

el de mayores de esa edad ha crecido en 177.351 desempleados

(4,26%).

En tendencia descendente, el paro de las personas extranjeras, se

situó en mayo en 589.111 desempleados y en junio en 574.239,

habiendo disminuido, respectivamente, en 23.476 personas (3,83%

menos) y en 14.872 (2,52% menos) respecto al mes anterior y en

37.286 (-5,95%) y en 35.259 (-5,78%), respectivamente, sobre el

mismo mes de 2012, debido en buena medida al retorno a sus

países de origen.

Por sectores económicos, el paro registrado en mayo descendió en

todos los sectores, encabezados por el sector servicios, en donde baja

en 61.336 personas, seguido de la construcción con 18.637

desempleados menos.

En junio de 2013, respecto al mes anterior, el paro desciende en

todos los sectores, menos en agricultura, encabezados por los

servicios (90.149 desempleados menos) y la construcción (18.516

parados menos).

En términos interanuales al final del primer semestre de 2013, el

paro registrado se reduce en la construcción (-9,47%), en el colectivo

sin empleo anterior (-4,47%) y en la industria (-0,24%) y crece en

agricultura (23,02%) y servicios (7,41%).

Si atendemos al ámbito territorial, el paro en mayo bajó, respecto al

mes anterior, en 16 comunidades autónomas, entre las que destacaron

Andalucía (-26.529), Cataluña (-14.829) y Comunidad Valenciana

(-10.671). Subió, en cambio, en Canarias (538). En la misma línea, en

junio, respecto al mes anterior, el desempleo desciende en todas las

comunidades autónomas, destacando Cataluña (-24.878), Andalucía

(-16.442) y Madrid (-14.716).


19

No obstante, en términos interanuales, en junio, el desempleo ha

crecido en todas comunidades autónomas menos en Baleares,

donde descendió en 6.543 personas.

B. El número medio de afiliados a la Seguridad Social aumento, en

mayo, respecto al mes anterior, en 134.660 personas, alcanzando la

cifra de 16.367.013 trabajadores en alta en dicho mes, y en junio en

26.853 ocupados, hasta los 16.393.866. No obstante, en términos

interanuales continuamos en junio con un descenso en el número de

afiliados, así la tasa interanual desciende un 3,72% para el total

del Sistema -633.977 afiliados menos-.

Fuente: MEYSS

Por sectores de actividad, dentro del régimen general, en mayo,

destacó el aumento de afiliación, respecto al mismo mes del año

anterior, en Actividades inmobiliarias, Actividades de los hogares como

empleadores de personal doméstico y productores de bienes y servicios

para uso propio y Actividades de Organizaciones y Organismos

Extraterritoriales con 1.965, 1.523 y 132 afiliados más, respectivamente.

Los mayores descensos tuvieron lugar en Actividades Sanitarias y

Servicios Sociales (174.868 afiliados menos), Construcción (133.148

menos) e Industria manufacturera (96.021 menos).


20

En la misma línea, en términos interanuales, los retrocesos más

significativos en junio se registraron en Actividades Sanitarias y Servicios

Sociales (-173.495), Construcción (-123.744), Industria manufacturera

(-88.742) y Comercio, reparación de vehículos de motor y motocicletas

(-74.793), frente a los avances que tienen lugar en Actividades

inmobiliarias (2.133), Actividades de los hogares como empleadores de

personal doméstico y productores de bienes y servicios para uso propio

(1.366) y Actividades de Organizaciones y Organismos Extraterritoriales

(152).

La afiliación en términos interanuales al final del primer semestre de

2013 registró descensos en todas las comunidades autónomas

excepto en Baleares (1,06% más). Los descensos más

significativos tuvieron lugar en Castilla-La Mancha (-6,23%), Cantabria

(-5,36%), Andalucía (-5,16%), Asturias (-4,98%), La Rioja (-4,68%) y

Castilla-León (-4,58%).

Por sexo, las mujeres supusieron en mayo el 46,41% de la afiliación

total (7.595.254) y en junio el 46,25% (7.582.713) y los hombres el

53,59% (8.771.759) y el 53,75% (8.811.153), respectivamente en

mayo y junio. En términos interanuales la caída de la afiliación, a

finales el primes semestre de 2013, afecta más a los varones con un

descenso de la tasa interanual del -4,11% frente a las mujeres, con una

caída interanual del -3,27%.

La afiliación de extranjeros aumentó en mayo en 32.115 y disminuyó

en junio en 9.568 trabajadores, respectivamente respecto al mes

anterior, alcanzando este último mes la cifra de 1.641.822 afiliados

extranjeros, 118.698 personas extranjeras menos que en junio de

2012.


21

V. CONTRATACIÓN.

1. Análisis de la contratación en mayo y junio de 2013.

A. En mayo y junio se registraron en los servicios públicos de

empleo 1.283.261 y 1.277.255 contratos, respectivamente, lo

que supone un aumento del 2,90% (mayo) y una disminución del

7,87% (junio) sobre los mismos meses de 2012.

En mayo, el 7,47%, es decir 95.856 contratos, fueron de carácter

indefinido, lo que supone un descenso del 2,53% sobre el mes

anterior, en que fueron 98.349. El descenso continúa en junio, donde el

6,84% de los contratos son indefinidos -87.349-, un 48,05%

menos que en junio de 2012 -168.131-.

Fuente: SEPE

Continuando la tendencia descendente, sobre el total de contratos

indefinidos registrados en mayo, 33.269 proceden de conversión de

contratos temporales en fijos –el 34,71% de los indefinidos

registrados en mayo-, un 10,44% menos que en mayo de 2012, en

que fueron 37.149. En junio tuvieron lugar 31.004 conversiones –el

35,49% de los indefinidos registrados en junio-, un 9,69% menos que

en junio de 2012 -34.329-.


22

En cuanto al contrato indefinido de apoyo a emprendedores, desde

la entrada en vigor de la Reforma Laboral se han firmado 116.599

contratos de este tipo.

Por lo que se refiere a la contratación temporal, en mayo se

registraron 1.187.405 contratos temporales y en junio 1.189.906.

Respecto al mismo mes del año anterior, experimentaron en mayo un

aumento del 5,96% -1.120.612 en mayo de 2012- y una disminución del

2,32% en junio – 1.218.208 en junio de 2012-.

Las principales modalidades presentaron la siguiente evolución en mayo

respecto al mismo mes del año anterior: los eventuales –559.680- un

aumento del 10,13% sobre los 508.217 de mayo de 2012; los contratos

de obra o servicio –501.823- un crecimiento del 4,69% sobre 479.334

de mayo 2012; los contratos para la formación –9.612- un

incremento del 51,54% sobre 6.343 de mayo de 2012; y los contratos

en prácticas -3.131- una disminución del 8,80% sobre 3.433 de mayo

de 2012.

En junio respecto al mismo mes del año anterior: los eventuales

–560.900- experimentaron una disminución del 1,08% -567.013 junio

2012- y los contratos de obra o servicio –498.908- del 2,07% -

509.459 junio 2012; los contratos para la formación –9.005- tuvieron

un aumento del 55,26% -5.800 junio 2012-%; y los contratos en

prácticas -4.109- del 10,46% -3.720 junio 2012-.

En el crecimiento que vienen experimentando los contratos para la

formación debemos tener presente que el pasado 9 de noviembre de

2012 se publicó en el BOE el Real Decreto 1529/2012, por el que se

desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen

las bases de la formación profesional dual y se desarrollan

reglamentariamente las modificaciones derivadas de la reforma laboral

en relación con aspectos laborales y formativos relativos al citado

contrato.


23

En cuanto a la contratación a tiempo parcial, en mayo los contratos

indefinidos –32.834- disminuyeron un 29,18% sobre el mismo

mes del año anterior -46.363 en mayo de 2012-. Por su parte, los

contratos temporales -411.336- se incrementaron un 12,83%

sobre el mismo mes del año anterior -364.562 en mayo de 2012-.

En junio, los contratos indefinidos –29.776- han disminuido un

63,17% -80.838 en junio de 2012- y los contratos temporales

-428.519- han crecido mínimamente, un 0,18% -429.274 en junio

de 2012-.

Los contratos fijos discontinuos –11.275 en mayo y 8.750 en

junio - se incrementaron un 9,88% -10.261 en mayo de 2012- y

disminuyeron un 14,38% -10.219 en junio de 2012-,

respectivamente, sobre los respectivos meses de 2012.

Cualitativamente es importante significar que ha disminuido el

peso de la contratación indefinida y lamentar el descenso del

contrato indefinido a tiempo parcial y que la contratación a

tiempo parcial no tenga un mayor desarrollo en esta situación,

aunque ha crecido en contratos temporales.


24

VI. DIÁLOGO SOCIAL.

En el ámbito del diálogo social, desde la anterior reunión de Junta Directiva,

se ha desarrollado la siguiente actividad:

1. Diálogo social bipartito.

A. Negociación colectiva.

El día 23 de mayo se reunió la Comisión de Seguimiento del II

AENC en la que se acordaron unos criterios prácticos en materia de

ultraactividad.

El objetivo fundamental compartido es la renovación y modernización de

los convenios de forma que sean un instrumento para la mejora de la

competitividad de las empresas. Junto a ello, se ha querido dejar al

criterio de los negociadores la posibilidad de abordar la continuidad de

la negociación dentro de los límites temporales que exija el desarrollo

de la misma.

Asimismo, es importante el principio de que cada una de las partes

podrá decidir que la negociación está agotada e instar la mediación o

arbitraje voluntario antes de que decaiga la unidad de negociación y el

recurso a la mediación o al arbitraje voluntario de manera urgente en

aquellos convenios denunciados con dos años de antelación al 8 de julio

de 2013 y no renovados.

El 24 de junio tuvo lugar una reunión en materia de ultractividad con

los Secretarios Confederales de CCOO y UGT, en la que se

intercambiaron datos sobre los convenios, y trabajadores afectados, que

podrían decaer a partir del 8 de julio de 2013, por cese de la

ultractividad.

El 28 de junio se reunió el Grupo de Trabajo de la Comisión de

Seguimiento del II AENC al que se había encomendado determinar el

número de convenios y trabajadores que podrían verse afectados por el

cese de la ultractividad. En dicha reunión se pusieron en común cuantos

convenios, a fecha de la reunión, se encontraban ya firmados y a


25

cuantos trabajadores afectaban, cuantos habían decaído por

desaparición del ámbito negocial y cuantos se encuentraban pendientes

de ultimar la negociación, partiendo del listado compartido de

convenios, pertenecientes al ámbito privado, de los que consta denuncia

expresa entre 1 de enero de 2006 y 7 de julio de 2012.

El 28 de junio se participó en la reunión de la Comisión de

Seguimiento del II AENC, en la que, partiendo de los datos cerrados

en la reunión previa del Grupo de Trabajo de dicha Comisión, a la que

se ha aludido, se redactó un comunicado reiterando el llamamiento a las

partes a que intensifiquen y agilicen los procesos negociadores y

acudan, en su caso, a los sistemas autónomos de solución de conflictos

laborales.

B. Solución autónoma de conflictos laborales.

El 31 de mayo se reunió la Comisión de Seguimiento del V ASAC

para tratar el Balance de situación del primer año de aplicación del V

ASAC, la petición de adhesión expresa de un Acuerdo de Interés

Profesional al SIMA y la decisión tomada por el Director de dicha

Fundación de archivo de la solicitud de mediación planteada por

FECOHT-CCOO frente a una empresa del Sector de Grandes Almacenes,

estos dos últimos temas quedaron pendientes de recabar los oportunos

informes.

El 24 de junio tuvo lugar una nueva reunión de la Comisión de

Seguimiento del V ASAC para tratar la petición de adhesión expresa

de un Acuerdo de Interés Profesional al SIMA, la solicitud de mediación

planteada por FECOHT-CCOO frente a una empresa del Sector de

Grandes Almacenes y el expediente relativo a la mediación frente a la

Empresa Sociedad Estatal Correos y Telégrafos. En relación con el

primero de los temas CEOE y CEPYME expresaron su opinión contraria a

la adhesión dado que los Acuerdos de Interés profesional tienen eficacia

limitada, lo que implicaría grandes problemas de gestión en el SIMA,

pues sería preciso conocer en cada momento a quienes les es aplicable

el Acuerdo de Interés Profesional y por tanto sus conflictos estarían en el


26

ámbito del SIMA. En el segundo tema se quedó en consultar a la

Comisión Paritaria del Convenio de Grandes Almacenes en relación con el

alcance de lo que han pactado sobre sistemas de solución autónoma de

conflictos. Finalmente en el tercer tema, CCOO solicitó más tiempo para

estudiarlo por lo que se dejó para una próxima reunión.

2. Diálogo social tripartito.

A. Formación.

El día 9 de mayo tuvo lugar la constitución de la Mesa de

negociación sobre la Formación Profesional para el Empleo

(FPE). Los días 17 y 24 de mayo y 3, 7, 17, 25 y 28 de junio

tuvieron lugar reuniones de esta Mesa de diálogo social, presidida por

la Secretaria de Estado de Empleo, cuyo objetivo es la elaboración de la

nueva Convocatoria de Planes de Oferta Estatal 2013 y tratar el futuro

modelo de FPE. En el marco de dicha Mesa se constituyó un Subgrupo

Jurídico para el análisis de las recientes Sentencias del Tribunal

Constitucional en materia de formación profesional y cuyo mandato es

la elaboración de un Informe conjunto sobre esta materia y sobre el

criterio de la “mayor representatividad” -dicho Subgrupo se ha reunido

los días 4 y 25 de junio-. En las reuniones de la Mesa se avanzó sobre

las propuestas técnicas para la Convocatoria Ordinaria 2013 y la

Convocatoria de Jóvenes 2013, finalmente aprobadas en el Patronato de

la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, el 27 de junio.

Asimismo se elaboró y emitió un comunicado conjunto con el objetivo

de trasladar a la sociedad un mensaje consensuado de máxima

transparencia en la aplicación de la totalidad de los fondos procedentes

de la cuota de formación profesional, incluyendo los destinados a la

formación de desempleados gestionados por las CCAA.

Los días 6, 10 y 13 de junio se celebraron reuniones para la

negociación de los aspectos técnicos de las Convocatorias de Ofertas

Estatal 2013 –Ordinaria y de Jóvenes-, y más concretamente, las

Propuestas de Metodologías Generales de Valoración Técnica de ambas


27

convocatorias, así como la propuesta de texto de Convocatoria de

Jóvenes 2013.

B. Desarrollo reglamentario de la Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por la que se procede a la integración del Régimen

Especial Agrario de la Seguridad Social en el Régimen General.

El 13 de mayo se celebró una reunión en la Dirección General de la

Tesorería General de la Seguridad Social, con los interlocutores

sociales, para continuar con el análisis de las propuestas realizadas por

la Administración en el marco del desarrollo reglamentario de la Ley

28/2011, de 22 de septiembre, por la que se procede a la integración

del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social en el Régimen

General de la Seguridad Social, fundamentalmente en relación a la

determinación del ámbito de aplicación de dicha Ley.

C. Previsión social complementaria.

El 17 de mayo se celebró una reunión en la Dirección General de

Seguros y Fondos de Pensiones para seguir trabajando en

el proceso de elaboración del Estudio sobre el desarrollo de la Previsión

Social Complementaria, encomendado por la Ley 27/2011, de 1 de

agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de

Seguridad Social.

El 29 de mayo se mantuvo una nueva reunión en la Dirección

General de Seguros y Fondos de Pensiones, con los interlocutores

sociales, para tratar el desarrollo y las propuestas al Pacto de Toledo

sobre la previsión social complementaria, poniéndose de manifiesto por

CEOE el carácter voluntario de los sistemas complementarios en el

ámbito empresarial.

D. Período de carencia para causar derecho a prestaciones los trabajadores a tiempo parcial.

El 21 de mayo se celebró una reunión en la Secretaría de Estado de

la Seguridad Social, con los interlocutores sociales, para proseguir con

el análisis de las medidas que deberán adoptarse como consecuencia de

la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal


28

Constitucional en materia de protección social de los trabajadores a

tiempo parcial. Fundamentalmente se abordaron las modificaciones

inherentes a la pensión de jubilación, en concreto respecto al período de

carencia y los complementos a mínimos.

E. Comisión Tripartita del V ASAC.

El 14 de junio se participó en la reunión de la Comisión Tripartita del

V ASAC en la que se abordaron el control del gasto del ejercicio 2012

de la Fundación SIMA y la propuesta de subvención para el año 2014.

F. Negociación colectiva.

El 2 de julio se mantuvo una reunión con miembros de las

Subdirecciones Generales de Estadística y de Programación y

Actuación Administrativa del Ministerio de Empleo y de CCOO y

UGT, en la que el Director General de Empleo trasladó los cambios

introducidos en el Registro Telemático de Convenios –REGCON- en

relación con la vigencia y denuncia de los convenios, con el fin de poder

recabar datos sobre ultractividad de los mismos y elaborar un mapa de

la negociación colectiva que este ultimado a finales de 2013.

G. Mesas de diálogo social tripartito –Declaración para el impulso

de la economía, la competitividad y el progreso social, de 29 de julio de 2008-.

El día 30 de mayo de 2013 se reunió la Mesa General de Diálogo

Social para el seguimiento del Protocolo de Kioto, en la que se

presentaron los avances de las emisiones 2012 del inventario nacional

de gases de efecto invernadero mostrando una disminución de las

emisiones globales y situando las mismas en un 19,4% respecto de los

niveles de 1990.

En la reunión se planteó la posible modificación del Real Decreto que

regula la composición y funcionamiento de las mesas de diálogo social

para el periodo 2013-2020 y las posibles sugerencias que pudiésemos

tener en cuanto a ello y se informó sobre la implantación de la tercera

fase de comercio de derechos de emisión.


29

3. Diálogo social europeo.

A. Declaración conjunta sobre la participación de los interlocutores

sociales en la gobernanza económica europea.

En la reunión del Comité de Diálogo Social Europeo, de 23 de octubre de

2012, los interlocutores sociales europeos acordaron crear un Grupo de

trabajo sobre gobernanza económica europea.

El pasado 10 de junio finalizaron las negociaciones, en el seno de

dicho Grupo, de los interlocutores sociales europeos relativas a

una declaración conjunta sobre su participación en la

gobernanza económica europea, como contribución al Consejo

Europeo, de los próximos 27 y 28 de junio, donde está previsto un

debate sobre esta cuestión.

El Proyecto de Declaración se estructura en cuatro partes:

Una introducción, de carácter político, en la que se destaca la

disposición de los interlocutores sociales europeos a definir su

participación en el nuevo sistema de gobernanza económica

europea.

Diez principios que han de guiar la mencionada participación de

los interlocutores sociales. Se resalta que el ámbito de la consulta y

participación ha de englobar las políticas económicas y de

empleo.

Semestre Europeo. En este apartado, se señala cuál ha de ser la

implicación de los interlocutores sociales en cada una de las etapas

de dicho Semestre Europeo, a nivel nacional y europeo.

Consulta de los interlocutores sociales en el proceso de

gobernanza económica a través de las

estructuras/mecanismos existentes para el diálogo bipartito

y tripartito. En particular, se propone un refuerzo del carácter

bipartito del Comité del Diálogo Social europeo, organizando

sesiones bipartitas para analizar el desarrollo de los mercados de

trabajo; una mayor puesta en valor de la Cumbre Social Tripartita,


30

previa al Consejo Europeo de Primavera; y un reconocimiento de la

función que desempeña el Diálogo Macroeconómico.

Desde un punto de vista empresarial, BUSINESSEUROPE y las

Federaciones miembros que han participado en estas negociaciones

(CEOE, BDA, VNO, MEDEF, IBEC, CIP y CONFINDUSTRIA) valoran

positivamente el proyecto de declaración. Sin embargo, la

Confederación Europea de Sindicatos (CES), en concreto algunas de

sus Federaciones miembro, entre ellas la española UGT, consideran que

se trata de una declaración demasiado tibia, que no se hace eco de la

gravedad del contexto social actual.

B. Marco de Acciones sobre Empleo Juvenil.

En su programa autónomo de trabajo 2012–2014, los interlocutores

sociales europeos, acordaron que la primera prioridad debía ser el

empleo juvenil. Las negociaciones comenzaron en septiembre de 2012 y

el 9 de abril de 2013 el equipo negociador, en el que CEOE participó

activamente, finalizó el contenido del Marco de Acciones sobre

Empleo Juvenil, el cual posteriormente fue sometido a los órganos de

gobierno de los interlocutores sociales europeos para su aprobación

formal.

Una vez adoptado formalmente, el pasado 11 de junio, los

interlocutores sociales europeos presentaron, en conferencia conjunta

de prensa, dicho marco de acciones, insistiendo en el valor del diálogo

social y en la necesidad de actuar con urgencia y determinación ante un

desempleo juvenil del 24,4% en la Zona Euro y del 23,5% en la Unión

Europea.

El Marco de Acciones sobre Empleo Juvenil consta de las siguientes

partes:

o La introducción, donde se realiza un diagnóstico del desempleo

juvenil en la Unión Europea.


31

o El apartado relativo a los desafíos, donde se identifican los

principales retos globales y específicos a abordar, entre ellos la

creación de más y mejores empleos.

o El enfoque adoptado por los interlocutores sociales europeos a

la hora de elaborar este marco de acciones, que se traduce en el

compromiso conjunto de contribuir a encontrar soluciones prácticas

al desempleo juvenil teniendo en cuenta la situación de cada país.

Los interlocutores sociales europeos igualmente realizan una serie de

recomendaciones a las Instituciones europeas y a los Estados

miembros.

o Las prioridades del Marco de Acciones sobre Empleo Juvenil

son: mejorar el aprendizaje, favorecer la transición al mercado

laboral y la creación de empleo e impulsar el espíritu emprendedor.

Los interlocutores sociales europeos promoverán el Marco de

Acciones sobre Empleo Juvenil en los Estados miembros, a todos los

niveles, teniendo en cuenta las prácticas nacionales; organizarán

seminarios para dar a conocer el contenido del mismo entre sus

miembros; e invitan a los interlocutores sociales nacionales a llevar a

cabo acciones dentro de cada una de las citadas cuatro prioridades.

Para el seguimiento del Marco de Acciones se elaborarán tres

informes anuales, siendo el primero en 2014, con las aportaciones de

los interlocutores sociales nacionales, tras los cuales se valorará el

impacto conseguido. Esta valoración podría dar lugar a una

actualización de las prioridades identificadas.

C. Comité de Diálogo Social Europeo.

El pasado 27 de junio tuvo lugar, en Bruselas, la reunión del Comité del

Diálogo Social europeo, que es la máxima instancia del diálogo social

interprofesional bipartito a escala de la Unión Europea y está presidido por

la Comisión Europea.

Los principales resultados fueron:


32

o Los interlocutores sociales europeos presentaron el Marco de

Acciones de Empleo Juvenil y expusieron la Declaración sobre

gobernanza económica. Igualmente, adoptaron el informe conjunto de

aplicación del Acuerdo Marco del diálogo social europeo sobre

mercados de trabajo inclusivos (adoptado en 2010), confiriendo un

plazo adicional, hasta mediados de agosto de 2013, para completarlo

con los informes de los interlocutores sociales nacionales que todavía

faltan, entre ellos el de España.

Por último, anunciaron el inicio de las negociaciones sobre un análisis

de la situación del empleo en la Unión Europea, tras el paréntesis

veraniego, en cumplimiento del Programa de Trabajo de los

interlocutores sociales europeos 2012-2014.

o La Comisión Europea informó de que la adopción de la Comunicación

sobre la dimensión social de la Unión Económica y Monetaria se

retrasa hasta mediados del mes de julio, como pronto.

Además, adelantó la consulta que lanzó, el pasado 4 de julio, a los

interlocutores sociales europeos sobre trabajo no declarado. El

objetivo es contribuir a prevenir y reducir el trabajo sumergido,

distinguiendo tres tipologías de cuestiones a afrontar: la falta de respeto

de las condiciones laborales, el fraude a la seguridad social y la evasión

fiscal. Para ello, la Comisión se muestra a favor de una coordinación

reforzada entre las autoridades de los Estados miembros a través de la

creación de una plataforma europea.

A continuación, anunció que 2014 será declarado año europeo del

empleo juvenil, en lugar de año de la conciliación entre vida

profesional y familiar.

Por último, realizó una exposición sobre los criterios que guían la

consulta a los interlocutores sociales europeos, ante la presión de

estos para que diferencie claramente entre diálogo social y diálogo civil,

en especial cuando se trata de asuntos centrales de las relaciones

sociolaborales como la salud y seguridad en el trabajo.


33

VII. INTERNACIONAL[8].

1. Debate sobre el futuro de Europa.

El 28 de mayo tuvo lugar, en París, un debate sobre el futuro de

Europa, organizado por el Instituto Berggruen para la Gobernanza, que

estuvo centrado en el empleo juvenil. El mismo fue inaugurado por el

Presidente francés y clausurado por el Presidente del Gobierno de España.

Las principales conclusiones fueron:

o La Unión Europea (UE) ha de adoptar un plan de empleo juvenil. Para

ello, es fundamental:

- Poner en marcha la Iniciativa de Empleo Juvenil, acordada en febrero

de 2013 y dotada de 6.000 millones de euros.

- Introducir medidas a nivel nacional paliar el desempleo juvenil.

- Dotar al Banco Europeo de Inversiones (BEI) de 10.000 millones de

euros más para que éste disponga de una capacidad global de

préstamo de unos 60.000 millones de euros.

- Potenciar la movilidad laboral, modernizar los mercados de trabajo y

apostar por la formación dual.

o A medio plazo debe seguirse con la profundización de la Unión

Económica y Monetaria.

o Las reformas estructurales y el equilibrio presupuestario son

imprescindibles para salir de la crisis.

o Es esencial aumentar el acceso de las empresas a la financiación, en

particular las PYME, contar con un Diálogo Social Europeo fuerte y

completar el mercado interior europeo, en áreas como los servicios,

incluidos los financieros.

8 Información facilitada por la Delegación ante la Unión Europea.


34

2. “Hoja de ruta social” de Francia: Resultados de la Conferencia Social 2013, organizada por el Gobierno francés.

Los días 20 y 21 de junio de 2013 tuvo lugar, en París, la segunda

Conferencia Social por el Empleo, organizada por el Gobierno francés.

Contó con la participación de los interlocutores sociales franceses. Los

objetivos fueron hacer balance de lo realizado desde la primera

Conferencia Social, celebrada el 9 y 10 de julio de 2012, analizar el

contexto socioeconómico francés y adoptar medidas adicionales en el

marco del diálogo social.

Dichas medidas se plasmaron en una nueva hoja de ruta social 2013,

cuyos principales elementos son:

o Reforzar la democracia social participativa, elevando a rango

constitucional la función que los interlocutores sociales desarrollan a

través del diálogo social.

o Adoptar un plan de acción para el empleo.

o Lanzar la iniciativa “Formación prioritaria para el empleo”, con

vistas a aumentar la formación de los solicitantes de empleo,

acompañada de una mejora de los servicios de orientación profesional.

o Iniciar negociaciones, entre los interlocutores sociales, sobre la

formación profesional, de cara a su terminación antes de finales de

año, y desarrollar la formación en alternancia.

o Iniciar negociaciones, entre los interlocutores sociales, sobre la

reforma de las pensiones, que deberían concluir lo antes posible.

o Movilizar las políticas públicas a favor de la industrialización,

adoptando un enfoque diferenciado que permita elevar la competitividad

de todos los sectores de actividad.

o Relanzar la Europa social. Se creará un grupo de trabajo permanente

de seguimiento del Semestre Europeo, se realizarán propuestas para

mejorar el diálogo social europeo y se velará por la implementación

efectiva de la “Garantía Juvenil” y la “Europa del Aprendizaje y la

Alternancia”.


35

3. Lanzamiento de la Alianza Europea del Aprendizaje.

El pasado 2 de julio, tuvo lugar en Leipzig (Alemania), el lanzamiento

oficial de la Alianza Europea del Aprendizaje, a través de una

conferencia organizada por la Comisión Europea. El objetivo de la citada

Alianza es asociar al máximo número de partes interesadas, incluidas

instituciones educativas, empresas, organizaciones empresariales y

sindicales, en torno a un objetivo común: la lucha contra el desempleo

juvenil a través de una mejor formación y un mayor número de plazas de

aprendices. La adhesión a la Alianza es voluntaria, mediante una

declaración de adscripción en la que se han de señalar los objetivos que se

prenden conseguir, sin que vinculen a las partes con la Comisión Europea

en cuanto a la consecución de los mismos. Además, la Alianza Europea del

Aprendizaje está respaldada por una Declaración tripartita entre los

interlocutores sociales europeos, la Comisión Europea y la Presidencia

lituana del Consejo de la UE, en la que se resaltan el valor y los beneficios

de las prácticas de aprendices para los jóvenes, la inclusión social, la

adecuación de las competencias al mercado laboral y la competitividad

económica.

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