INFORME ANUAL DE IMPACTO DE CETICOS ILO EN EL … · 1 CETICOS ILO INFORME Evaluación de Impacto...

Centro de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y

Servicios de Ilo

INFORME ANUAL

DE IMPACTO DE

CETICOS ILO EN

EL DESARROLLO

REGIONAL EN EL

2013

PLAN

1

CETICOS ILO INFORME

Evaluación de Impacto 2013

PresentaciónEl año marcó un cambio radical en las prioridades de CETICOS Ilo, luego del cierre de la

actividad de reparación y/o reacondicionamiento de vehículos usados, el 31.12.2012, según

lo dispuesto por el Artículo 5 de la Ley Nº 293031. Si bien se redujo a solo 06 empresas

instaladas, luego de que tuviéramos 16 empresas durante el 2012, ha sido un cambio

positivo en términos de calidad, dado que se trata de empresas que proyectan mantenerse

activamente en el sistema de CETICOS Ilo por un largo plazo.

Se ha promocionado con éxito la instalación de empresas que desarrollan actividades

orientadas al sector minero, de importante presencia económica en la macro región sur y

en auge en el país. A las 03 empresas instaladas en años anteriores, se ha sumado la

instalación de 03 más durante el 2013, principalmente de capitales chilenos, y su actividad

está contribuyendo a dinamizar la economía regional.

Pero el cambio no ha sido producto de la inercia, sino que para lograrlo se han tenido que

conjugar acciones impulsadas por el equipo líder de CETICOS Ilo, que ha sabido identificar

oportunidades y aprovecharlas, apoyado en alianzas con autoridades de la región y

entidades públicas y privadas con las que forjamos relaciones al nivel nacional e

internacional. Han sido de particular importancia la respuesta mostrada por el Gobierno

Regional, el uso de publicaciones especializadas, la participación y co-organización de

eventos de impacto estratégico para la región y el país, el énfasis puesto en el impulso a la

mejora de normatividad, así como las relaciones establecidas con representantes del

Estado Boliviano.

El esfuerzo puesto en alianza con otras ZEE permitió arribar a la emisión de la norma que

aprueba la lista negativa de mercancías que no pueden ser objeto de manufactura o

producción en los CETICOS, aprobada en noviembre por DS 010-2013-PRODUCE,

disminuyendo restricciones a las actividades que soporta el sistema CETICOS, haciendo el

sistema más atractivo para que las empresas se instalen. Además, se logró que Aduanas

modifique sus procedimientos aduaneros para posibilitar el ingreso directo de mercancías

desde el puerto a CETICOS Ilo.

1Ley que fija el plazo para la culminación de las actividades de reparación y reacondicionamiento de

vehículos usados en los CETICOS y ZOFRATACNA.

2

Con el GR de Moquegua se co-organizaron 02 eventos orientados a posicionar al Puerto de

Ilo como alternativa logística para el comercio internacional de la Cuenca del Pacífico,

evento en el cual el GR posicionó el rol de CETICOS Ilo como zona de actividad logística

(ZAL) del Puerto de Ilo.

Consolidando oportunidades de cara el futuro

Ha sido un año con avances importantes abriendo oportunidades para un mejor

posicionamiento del sistema, soportado en el ingreso de empresas que reemplazan con

mayor sostenibilidad los servicios de la actividad de reacondicionamiento y reparación de

vehículos usados, donde la aprobación de dispositivos legales que contribuyan a eliminar

las restricciones, contradicciones y limitaciones de la normatividad actual, abre más las

puertas a los potenciales usuarios de la entidad.

El Gobierno Regional ha mostrado su apoyo decidido a CETICOS Ilo, generando una

ordenanza que declara a la región Moquegua y a CETICOS Ilo como fundamentales en la

constitución de una plataforma continental en la relación de Sudamérica con el Asia

Pacífico.

Retos en el nuevo posicionamiento

Empiezan a mostrarse los resultados de los esfuerzos puestos por CETICOS Ilo en los

procesos de concertación para incidir sobre la aprobación de normas legales en favor del

sistema, sustentado en alianzas con sus pares, y con entidades públicas y privadas del nivel

regional, nacional e internacional. Habrá que complementar lo actuado con el impulso de

nuevas acciones, como por ejemplo la aprobación del proyecto de “Ley de Fomento de la

Inversión en los CETICOS”, que fortalece y facilita el marco operativo aduanero del sistema

y amplía el plazo de vigencia de los CETICOS de Ilo, Matarani y Paita hasta el año 2042,

equiparándolo a ZOFRATACNA y CETICOS Tumbes.

A todo ello, habrá que sumar la consolidación de la alianza con el Gobierno Regional de

Moquegua, como soporte de las actividades productivas y de servicios de empresas con

potencialidad para hacer uso del sistema CETICOS Ilo, y que fortalezcan la cadena logística

de importación-exportación.

3

Contenido

Evaluación de Impacto 2013........................................................................ 1

Presentación ............................................................................................ 1

Retos en el nuevo posicionamiento ....................................................... 2

1. Marco legal .......................................................................................... 4

2. Estructura del Plan Estratégico Institucional CETICOS Ilo 2010-

2022(actualizado en 2012) ...................................................................... 5

3. Evaluación de avance de Actividades 2013 ........................................... 6

4. Resumen gráfico de avance.............................................................. 20

5. Generación de empleo directo e indirecto .......................................... 21

6. Captación de inversiones nacionales y extranjeras ............................. 21

7. Promoción efectiva a las MyPEs .......................................................... 22

8. Productos de exportación desarrollados............................................. 23

9. Efectos en el desarrollo regional (sociales, económicos, etc.).............. 23

10. Objetivos y metas alcanzados .......................................................... 24

4

1. Marco legal

Ley 29479

Artículo 3°.- Plan estratégico y evaluación periódica

3.1 A los seis (6) meses de entrada en vigencia de la presente Ley, los CETICOS de Ilo,

Matarani y Paita remiten, bajo responsabilidad, a las Comisiones de Comercio Exterior y

Turismo y de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la

República; a los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de Economía y Finanzas; y

a los gobiernos regionales de su jurisdicción el Plan Estratégico 2010-2022 del

correspondiente Centro de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y

Servicios (CETICOS), de conformidad con el Plan Nacional de Exportaciones (PENX) y los

Planes Estratégicos Regionales de Exportación de las regiones de influencia.

3.2 Los CETICOS de Ilo, Matarani y Paita presentan, bajo responsabilidad, dentro del primer

mes de cada año un informe anual sobre su impacto en el desarrollo regional a las

Comisiones de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera y de Comercio

Exterior y Turismo del Congreso de la República; a los Ministerios de Economía y

Finanzas y de Comercio Exterior y Turismo; y a los gobiernos regionales de su

jurisdicción. Dicho informe debe contener como mínimo lo siguiente:

Desarrollo de las actividades realizadas.

Generación de empleo directo e indirecto.

Captación de inversiones nacionales y extranjeras.

Promoción efectiva a las MyPEs.

Productos de exportación desarrollados.

Efectos en el desarrollo regional (sociales, económicos, etc.).

Objetivos y metas alcanzados de acuerdo con el Plan Estratégico a que se refiere el

inciso 3.1.

5

2. Estructura del Plan Estratégico Institucional CETICOS Ilo 2010-2022(actualizado en 2012)

OE. Consolidar el centro logístico e industrial dela región Moquegua, contribuyendo a elevar lacompetitividad regional, y captando inversión

nacional y extranjera

OEG I. Contribuir a mejorar laarticulación de los agentes

económicos regionales al comercioexterior

OEP 1. Participar activamente enespacios que promuevan la

articulación de agenteseconómicos de la región al

comercio exterior

OEP 2. Concertar actividades deimpulso a la asociatividad y

competitividad de productores,PYMES y empresas de la región

para el comercio exterior

OEG II. Mejorar y ofertar los serviciosde CETICOSIlo a la inversión nacional y

extranjera

OEP 3. Mejorar elposicionamiento de CETICOS Ilo al

nivel nacional e internacional

OEP 4. Difundir ventajas y ofertarinformación sobre el sistema

CETICOS Ilo a clientes actuales ypotenciales

OEP 5. Concertar acciones para laformulación y mejoramiento de

normas que fortalezcan a lasZonas Económicas Especiales

OEG III. Contribuir a mejorar lacompetitividad de la cadena logística

importadora-exportadora de la regiónMoquegua

OEP 6. Provover el mejoramientode la cadena logística regional en

función del movimiento deimportación-exportación

OEP 7. Contribuir a mejorar lasprestaciones de la cadena logísticaimportadora-exportadora regional

OEG IV. Lograr una gestión de calidaden los servicios de CETICOS Ilo

OEP 8. Asegurar el mejoramientocontinuo de las capacidades

institucionales de CETICOS Ilo

OEP 9. Fortalecer los servicios ausuarios, y clientes actuales y

potenciales

6

3. Evaluación de avance de Actividades 2013Ítem Responsable Actividad o Proyecto Indicador (Meta 2013)

Principales actividades ejecutadas en el 2013 para alcanzar el

indicador correspondienteLo que facilitó/dificultó lo logrado en el 2013

Objetivo Estratégico General 01: Contribuir

a mejorar la articulación de los agentes

económicos regionales al comercio

exterior.

03 agentes económicos de la región que se articulan al comercio exterior a través de CETICOS Ilo.

02 empresas instaladas en CETICOS Ilo que se articulan con agentes económicos de la región.

1

Objetivo Estratégico Parcial 1:

Participar activamente en espacios

que promuevan la articulación de

los agentes económicos de la región

al comercio exterior.

03 agentes de los espacios de concertación articulados a actividades de comercio exterior.

1.1

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Promoción

concertada de la

consolidación del

Comité Ejecutivo

Regional-CERX.

03 acciones

implementadas para

fortalecer y consolidar el

CERX.

Participación en 07 sesiones del CERX.

Participación en 03 ferias (Moquegua, Lima, Arequipa) de

prospección comercial de actores miembros del CERX,

para fortalecimiento de su presencia en el mercado

nacional y promoción de la vocación agrícola exportadora

de la región.

Ante perspectiva de que se lograba aprobación de listado

negativo se incidió en aprobación de Planes Operativos

Por Producto-POP del CERX para sectores de acuicultura y

agropecuario.

Se propuso que CERX tenga personería jurídica para su

participación en Presupuestos Participativos y pueda

acceder a recursos de la Cooperación Internacional y

fondos concursables.

Meta alcanzada:

100 %

Facilitó: Predisposición de integrantes del CERX, para

la consecución de su misión principal, promover la

capacidad productiva regional hacia los mercados

internacionales.

Disposición de recursos de CETICOS Ilo para contribuir

en la publicación de material de soporte.

Dificultó: Falta de Gerente que desarrolle y

promocione actividades del CERX, teniendo como

base la promoción de una cultura exportadora, la

competitividad y el crecimiento de las exportaciones

regionales.

Limitado presupuesto para el desarrollo de sus

actividades.

1.2 Dirección de Facilitar la 01 acciones Atención y asesoría a potenciales inversionistas locales Facilitó: Reenfoque de labores de promoción

7

Ítem Responsable Actividad o Proyecto Indicador (Meta 2013)Principales actividades ejecutadas en el 2013 para alcanzar el


Promoción y

Desarrollo

articulación de los

agentes económicos

de la región al

comercio exterior.

implementadas para

facilitar la articulación al

comercio exterior.

para actividades industriales y de almacenamiento en

CETICOS Ilo:

Asociación de productores de aceituna para obtenciónde derivados de aceituna (aceite de oliva, aceitunaenvasada, aceituna en salmuera, aceituna rellena,entre otros)

Comercializador de artículos y suministros diversospara pesca, para orientarlo en su instalación en elsistema, para la importación a través de CETICOS Ilo.Adicionalmente, se lo asesoró para que productospuedan ser fabricados en CETICOS Ilo.

Proveedor minero especializado en fabricación deartículos industriales (mangueras).

Meta alcanzada:

100 %

institucional orientadas a promover generación de

inversiones, en una primera etapa a actividades

vinculadas con prestación de servicios logísticos y de

atención a la gran minería. Adicionalmente, hoy la

vocación agroexportadora regional permite que

productos bandera (como aceituna) puedan ser

objeto de tratamiento industrial bajo el régimen

CETICOS.

Dificultó: La excesiva dilatación de aprobación del DS

Nª 010-2013-PRODUCE, que aprobó el listado

negativo de partidas arancelarias que no pueden ser

manufacturadas o producidas al interior de los

CETICOS. No permitió dar oportuna atención a

intenciones de inversión de entidades privadas para

desarrollar actividades industriales en CETICOS Ilo.

1.3

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Promoción de

involucramiento de

entidades públicas y

privadas en

actividades que

fomenten el

comercio exterior a

través de CETICOS

Ilo.

02 actividades promovidas

y/o concertadas.

Fomento de vínculos institucionales con actores públicos

y privados de interés para el fomento de la dinámica

económica regional, a través de nuevas inversiones en

CETICOS Ilo:

Anglo American Quellaveco-AQQ, ENERSUR,Southern Copper Corporation-SCC, PROINVERSION,Gobierno Regional de Moquegua.

Suscripción de convenios para apoyo mutuo con el GR

Moquegua para promoción de esfuerzos mutuos

orientados a facilitar generación de nuevas inversiones en

la Región.

Meta alcanzada:

100 %

Facilitó: Reenfoque de labores de promoción

institucional, orientadas a promover generación de

inversiones, en una primera etapa a actividades


atención a la gran minería.

Articulación institucional con el GRM, aprovechando

inclusión de CETICOS ILO como actor importante en

Plan de Competitividad Regional, así como en

acciones lideradas por el GRM y la propia institución,

orientadas a posicionar al Puerto de Ilo como

alternativa logística para el comercio internacional de

la Cuenca del Pacífico (Bolivia–Brasil).

Dificultó: Suspensión temporal del inicio de proyecto

Quellaveco por Anglo American impactando en

intenciones de empresas proveedoras de la minería

para instalarse en CETICOS Ilo, las que proyectaban

8



proveer tanto a AAQ como a SCC desde CETICOS Ilo.

Acciones administrativas a nivel de Poder Ejecutivo

dilatan inicio de operaciones vinculadas a la

prestación de servicios de almacenamiento y

transportes internacional de carga boliviana a través

de CETICOS Ilo.

2


Concertar actividades de impulso a

la asociatividad y competitividad de

productores, PYMES y empresas de

región para el comercio exterior.

01 agente de la región articulado a las actividades de CETICOS Ilo.

2.1

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Concertar acciones

con Módulo de

Servicios Ilo (MSI),

Centro de

Formación Agrícola

de Moquegua

(CFAM) u otros para

fortalecer a los

agentes económicos

de la región.

05 actividades concertadas

con MSI, CFAM, u otros

por año.

No se pudieron concretar actividades con MSI pues no

opera por segundo año consecutivo.

Se transfirió información promocional al CFAM para

compartir en sus actividades formativas y fomentar uso

del sistema CETICOS como centro de generación de valor

añadido a la vocación productiva agroexportadora de la

región, la cual fue difundida entre su población

estudiantil en sus actividades regulares.

Por segundo año se mantuvo el incremento en

transferencias a CFAM en apoyo a la mejora de sus

servicios educativos a los agentes productivos de la

región.

Participación en el replanteo de Plan Estratégico Nacional

Exportador PENX, en taller organizado por el MINCETUR

en Arequipa.

A nivel de centros de educación superior se gestionaron

04 visitas de estudiantes de la Universidad José Carlos

Mariátegui, Universidad Alas Peruanas, y Universidad

Privada de Tacna, a las que se les informó sobre

Facilitó: Interés de actores públicos y privados en las

acciones impulsadas por CETICOS Ilo para promover el

desarrollo regional

Dificultó: La desactivación de MSI, limitando

complementar actividades de promoción de las

bondades del sistema CETICOS a PYMES y productores

locales.

9



beneficios y facilidades del régimen CETICOS, el nuevo

giro en la promoción de inversiones asumido por la

entidad, y la posibilidad de promover la agro-exportación

con valor añadido en la Región.

Meta alcanzada:

80 %.

2.2

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Difusión al nivel de

la Macro Región Sur

de información

actualizada sobre

ventajas del

comercio exterior,

mercados y otros.

04 boletines impresos y

electrónicos producidos y

remitidos.

04 actualizaciones anuales

de la página Web

institucional.

Difusión de información impresa y electrónica:

01 boletín.

Gestión de 25 publicaciones (entre notas, informes ypublirreportajes) cumplieron el rol de los boletines,con mayor cobertura, al nivel local y regional, sobreventajas del comercio exterior a través de CETICOS Iloy avances en cuanto a incorporación de nuevasempresas.

06 actualizaciones del portal virtual de la entidad,destacando hechos de interés para el desarrolloregional donde CETICOS Ilo es protagonista.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Plan de Desarrollo y Atracción de Inversiones

2013 de la entidad estableció el rubro informativo en

el cual la entidad buscó posicionarse en el presente

ejercicio; destacando aquellas publicaciones

orientadas al segmento de inversionistas priorizados

por CETICOS Ilo.

El interés de actores públicos y privados en las

acciones impulsadas por CETICOS Ilo para promover el

desarrollo regional.

Objetivo Estratégico General 2.0:

Mejorar y ofertar los servicios de CETICOS

Ilo a la inversión nacional y extranjera.

08 empresas nacionales y extranjeras que requieren información sobre el sistema CETICOS Ilo.

01 empresa nacional y/o extranjera nueva se ha instalado en CETICOS-Ilo.

3


Mejorar el posicionamiento de

CETICOS Ilo al nivel nacional e

internacional.

01 organismo nacional o internacional al que se vincula CETICOS Ilo para promocionar el sistema.

3.1

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Investigaciones y

estudios sobre

potenciales giros

alternativos/

complementarios

00 Investigación realizada

Aprobados por Junta de Administración los TdR

formulados. Su ejecución se realizará en el ejercicio 2014,

en función de que a fin de 2013 recién entran en vigencia

nuevas normas.

La investigación priorizada se orienta a establecer a

Facilitó: A fin de 2013 entrarán en vigencia nuevas

normas que darán marco a estudio. Hay acuerdo de

JA para implementarla en el 2014.

Dificultó: Viene siendo postergada desde el 2011 por

10



para el

fortalecimiento de

CETICOS Ilo.

CETICOS Ilo como proveedora de servicios mineros.

Meta alcanzada:

10 % (en función de Metas programadas en años

anteriores).

rápida y significativa variación del contexto.

3.2

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Concertar acciones

con entidades

vinculadas al

comercio

internacional a nivel

regional, nacional e

internacional que

potencien a CETICOS

Ilo.

03 acciones concertadas

implementadas.

Con el GR Moquegua se co-organizaron 02 eventos (en

Lima e Ilo) orientados a posicionar al Puerto de Ilo como

alternativa logística para el comercio internacional de la

Cuenca del Pacífico (Bolivia-Brasil). Se ubicó el rol de

CETICOS Ilo como zona de actividad logística (ZAL) del

Puerto de Ilo.

Con la Autoridad Portuaria Nacional se expuso en Ilo las

facilidades y condiciones del Puerto de Ilo como

Plataforma Logística de distribución de mercancías.

Con PROMPERU y GRM se suscribieron convenios de

cooperación institucional.

Con gremios empresariales y entidades estatales

promotoras de la inversión en Chile, se establecieron

alianzas para posicionar a CETICOS Ilo como centro de

operaciones de compañías chilenas interesadas en

instalarse en el Perú.

Meta alcanzada:

100 %.



inversiones, en una primera etapa, a actividades



Articulación institucional con el GRM.

Interés de actores públicos y privados en acciones

impulsadas por CETICOS Ilo para promover el


Adecuadas relaciones institucionales con entidades

privadas y gubernamentales, tanto nacionales como

extranjeras, para difusión de CETICOS Ilo como

alternativa competitiva para el desarrollo de negocios.

Culminación de las actividades de transformación de

vehículos ha reposicionado a CETICOS, facilitando

nuevos aliados y actividades concertadas.

3.3

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Organización y/o

participación en

eventos nacionales e

internacionales que

proyecten a CETICOS

Ilo como ente

solvente y con

ventajas

01 evento de

trascendencia nacional/

internacional co-

organizado por CETICOS

Ilo.

01 evento nacional/

internacional en el que

CETICOS Ilo expone su

Co-organización con GRM de eventos orientados a

posicionar al Puerto de Ilo como alternativa logística para

el comercio internacional de la Cuenca del Pacífico

(Bolivia-Brasil).

Participación en:

31 Convención Minera-PERUMIN (Arequipa).

Exhibición Internacional de la Industria Minera-EXPONOR (Antofagasta, Chile).



inversiones, en una primera etapa de actividades



Articulación institucional con GRM.

Interés de actores públicos y privados en las acciones

impulsadas por CETICOS Ilo para promover el

11



comparativas. experiencia. Rueda de Negocios en marco de EXPO PERU CHILE(Santiago, Chile).

Foro Portuario organizado por la Autoridad PortuariaNacional, destacando a CETICOS Ilo como zona deactividad logística (ZAL) de Ilo.

EXPO MOQUEGUA, organizada por el GR Moquegua,difundiendo avances de la entidad en torno ageneración de nuevas inversiones, en beneficio deldesarrollo regional.

Meta alcanzada:

100 %.


Adecuadas relaciones institucionales con entidades

privadas y gubernamentales tanto nacionales como

extranjeras.

Dificultó: Insuficiente compromiso de autoridades

nacionales, para participar en eventos promotores de

la inversión impulsados por GRM y CETICOS Ilo.

4


Difundir ventajas y ofertar

información sobre el sistema

CETICOS Ilo a clientes actuales y

potenciales.

03 nuevos contactos establecidos con potenciales inversionistas y usuarios.

4.1

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Implementación del

Plan de Desarrollo y

Atracción de

Inversiones de

CETICOS Ilo.

100 % de implementación

del Plan.

En el marco del Plan de Desarrollo y Atracción de

Inversiones 2013 de CETICOS Ilo se desarrollaron acciones

de:

Promoción de Inversiones incluyendo reuniones detrabajo y participación en eventos promocionales.

Articulación con actores de interés.

Promoción publicitaria.

Desarrollo y fortalecimiento interno.

Labor promocional contribuyó a que al final de 2013 se

incorporen 06 nuevas empresas en calidad de usuarios,

cumpliendo de esta forma con la meta establecida para el

2013.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Reenfoque de promoción institucional

orientada a promover generación de inversiones, en

una primera etapa a actividades vinculadas con

prestación de servicios logísticos y de atención a la

gran minería.

Relaciones institucionales con entidades privadas y

gubernamentales, tanto nacionales como extranjeras,

para difusión de CETICOS Ilo como alternativa

competitiva para el desarrollo de negocios.

Dificultó: Escasa oferta de lotes de terreno con

infraestructura construida por CETICOS Ilo llevó a

dosificar promoción, enfocando en posibles usuarios

de mayor trascendencia.

Indisponibilidad de agenda de algunos actores de

interés para concretar reuniones de trabajo.4.2 Dirección de Implementación de 100 % de implementación Plan de Desarrollo y Atracción de Inversiones 2013

12



Promoción y

Desarrollo

planes de difusión

de las ventajas y

oportunidades que

ofrece CETICOS Ilo.

de Planes Anuales. incluye estrategia comunicacional de la entidad.

Actividades fueron desarrolladas durante la participación

en eventos promocionales y a través de publicaciones

especializadas.

Se gestionaron 25 publicaciones, dando cumplimiento a

la programación considerada en el Plan.

Meta alcanzada:

100 %.

4.3

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Seguimiento y

transferencia de

información

especializada a

potenciales

inversionistas y

usuarios.

30 personas naturales y

jurídicas atendidas y

registradas por año.

Implementación de base de datos de inversionistas

interesados y con potencial de articularse con CETICOS

Ilo.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Reenfoque de promoción institucional

orientada a promover generación de inversiones, en

una primera etapa a actividades vinculadas con


gran minería.

Dificultó: Escasa oferta de lotes de terreno con

infraestructura construida por CETICOS Ilo llevó a

dosificar promoción, enfocando en posibles usuarios

de mayor trascendencia.

Persiste en el imaginario de los empresarios el

posicionamiento de la entidad como centro de

reparación de vehículos usados, generando

desconfianza para el desarrollo de otras actividades.

5


Concertar la formulación y

mejoramiento de iniciativas legales

que fortalezcan a las Zonas

Económicas Especiales.

02 acciones para la aprobación de políticas y normas de Fomento a las zonas de tratamiento especial.

5.1

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Elaboración de

propuestas

normativas de

fomento a las Zonas

02 propuestas sustentadas

elaboradas.

Se propuso a Aduanas modificar procedimientos

aduaneros para posibilitar el ingreso directo desde el

puerto de mercancías a CETICOS Ilo y eliminar el

procedimiento que exige que el traslado de la carga del

Facilitó: Liderazgo interno de la Gerencia para el

desarrollo de las propuestas y su orientación.

Liderazgo logrado por CETICOS Ilo en impulsar

instrumentos que faciliten operatividad y

13



Económicas

Especiales (ZEE).

puerto se realice al día siguiente del término de la

descarga.

Se formuló propuesta concertada entre los CETICOS y

sustentada ante PRODUCE, Aduanas y MINCETUR para la

emisión de la norma que apruebe la lista negativa de

mercancías que no pueden ser objeto de manufactura o

producción en los CETICOS, la que fue aprobada en

noviembre por DS 010-2013-PRODUCE.

Meta alcanzada:

100 %.

competitividad de sus empresas usuarias.

Opinión favorable del Ejecutivo (MINCETUR,

PRODUCE) para propuesta de lista negativa.

Dificultó: Posición rígida del MEF para con ZEE del

país.

5.2

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Acciones

concertadas de

incidencia para

impulsar

normatividad

favorable.

02 acciones concertadas.

Se participó en foro “Situación y perspectiva de las ZEE”

organizado por el Grupo de Trabajo de la Comisión de

Comercio Exterior del Congreso.

Se coordinó con Congresistas de la Nación de la región

Moquegua para impulsar diversas normas, como por

ejemplo, el listado negativo y proyectos de ley para

homologación de plazo de vigencia y beneficios con otros

sistemas especiales.

Se expuso ante el Concejo Regional la situación actual y

perspectivas de CETICOS Ilo, permitiendo acuerdo para

impulsar políticas públicas que favorezcan al Sistema.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Liderazgo de CETICOS Ilo en impulsar

instrumentos que faciliten la operatividad y


Apoyo del GRM y Consejo Regional a acciones

impulsadas por la entidad para fomentar el desarrollo

socio económico de la región.

Participación activa de la entidad en eventos y

actividades relacionadas con el funcionamiento de las

ZEE del país.

Dificultó: Posición rígida del MEF para con las ZEE del

país.

Objetivo General 3.0:

Contribuir a mejorar la competitividad de

la cadena logística importadora-

exportadora de la región Moquegua.

03 acciones orientadas al mejoramiento de la cadena logística.

14



6


Promover el mejoramiento de la

cadena logística regional en función

del movimiento de importación-

exportación.

25 agentes económicos que reciben información especializada de calidad.

6.1

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Investigaciones y

estudios para

identificar la cadena

logística más

adecuada en función

de las actividades

del comercio

internacional

factible de

desarrollarse a

través de CETICOS

Ilo.

00 Investigación aprobada.

Se realizaron diversos análisis sobre el potencial de la

entidad para configurar un centro de distribución y

transporte internacional de mercancías, con especial

énfasis en mercados como Bolivia y Brasil, lo cual

concluyó con la aprobación de una investigación interna

que establece la orientación logística de CETICOS Ilo. Ello

permitió priorizar la instalación de un operador logístico,

y sustentar el accionar institucional con miras a

consolidar este enfoque de desarrollo y atracción de la

inversión privada.

Adicionalmente, se han elaborado los TdR para el estudio

“Servicio de consultoría para elaborar una estrategia de

posicionamiento de CETICOS Ilo como el primer clúster de

proveedores minero-energéticos de clase mundial”, que

fue aprobada para su ejecución en el 2014.

Meta alcanzada:

100 % (en función de la Meta propuesta para años

anteriores).

Dificultó: Se tuvo TdR formulados, pero se postergó

su implementación en función de vigencia de nueva

normatividad.

6.2

Dirección de

Operaciones e

Infraestructura

Difusión en torno a

la adecuación de la

cadena logística.

02 acciones para la

difusión en torno a la

estrategia de adecuación

de la cadena logística.

Se han promocionado ventajas que hoy tiene CETICOS Ilo

para el movimiento de carga hacia y desde Bolivia y Brasil

(mediante visita de trabajo a Bolivia y reunión con

funcionarios de Aduanas y ASPB de dicho país; así como

mediante eventos de promoción logística del Puerto de

Ilo, conjuntamente con GRM).

Difusión se realizó en 03 eventos coorganizados con el

Facilitó: Liderazgo de CETICOS Ilo, en impulsar

instrumentos que faciliten la operatividad y


Apoyo del GRM y Consejo Regional por acciones

impulsadas por la entidad para fomentar el desarrollo

socio económico de la región.

Reenfoque de labores de promoción institucional

15



GRM y por la Autoridad Portuaria Nacional.

Meta alcanzada:

100 %.

orientadas a promover generación de inversiones, en

una primera etapa, a actividades vinculadas con


gran minería.

Dificultó: Insuficiente compromiso de autoridades

nacionales, por formar parte de eventos promotores

de la inversión impulsados por GRM y CETICOS Ilo.

7


Contribuir a mejorar las

prestaciones de la cadena logística

importadora-exportadora regional.

02 agentes que reconocen el aporte de los servicios de CETICOS Ilo al mejoramiento de la cadena logística.

16



7.1

Dirección de

Operaciones e

Infraestructura

Acciones orientadas

al mejoramiento de

los puntos críticos

de la cadena de

servicios logísticos.

03 acciones concertadas

que contribuyen al

mejoramiento de la

cadena.

Se concertó con el GR de Moquegua y con la Intendencia

de Aduanas de Ilo para que esta última se pronuncie

favorablemente para ingreso directo de mercancías a

CETICOS Ilo desde los puestos de frontera de Santa Rosa,

Iñapari y Desaguadero.

Se participó en Foro Portuario Internacional denominado

“El Puerto de Ilo y su impacto socioeconómico en la

Región” con participación de agentes de la cadena

logística. Se presentó la exposición “CETICOS Ilo y el

desarrollo competitivo logístico portuario”.

Se concertó con el GR la co-organización y exposición en el

foro panel “Integración multimodal de Bolivia y Perú”.

Se remitió propuesta a SUNAT Aduanas para la

modificación de procedimientos aduaneros de CETICOS

con la finalidad de posibilitar el ingreso directo desde el

puerto de mercancías a CETICOS Ilo y por otro lado,

eliminar el procedimiento que exige que el traslado de

carga desde el puerto se realice al día siguiente del

término de la descarga.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Las buenas relaciones con las autoridades de

la región.

Participación en foros realizados en la provincia de Ilo,

en donde se realizó acciones de sensibilización a los

actores relacionados con la cadena de servicios

logísticos.

7.2

Dirección de

Operaciones e

Infraestructura

Brindar servicios que

faciliten las

operaciones de los

integrantes de la

cadena logística.

04 usuarios que hacen uso

de servicios.

Se brindó servicios a 4 usuarios (Famol, Reliper, Visión

Plus y Euro-Andina).

Adicionalmente, se brindó servicios a 33 personas

naturales y jurídicas que operan en la región.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Mantener operativas nuestras máquinas.

Contar con disponibilidad de operadores de la

maquinaria.


Lograr una gestión de calidad en los

servicios de CETICOS Ilo.

20 % de incremento anual de la cobertura de servicios a usuarios actuales y terceros.

17



8


Asegurar el mejoramiento continuo

de las capacidades institucionales

de CETICOS Ilo.

20 % de mejora de la calidad del servicio brindado por CETICOS Ilo.

8.1

Oficina General

de

Administración

Programa de

desarrollo de

capacidades del

personal CETICOS

Ilo.

02 actividades del

programa implementados

por año.

Se evaluó plan del año anterior y se formuló, aprobó y

ejecutó el Plan de Capacitación del Personal de la entidad

para el periodo, de acuerdo a las necesidades

identificadas.

Participaron 09 trabajadores en actividades de desarrollo

de capacidades, dentro de las cuales la más relevante fue

la capacitación del Director de Operaciones e

Infraestructura en Control de Almacenes.

Meta alcanzada:

100%.

8.2

Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Desarrollo y

mantenimiento de

sistemas

informáticos

integrados de la

gestión

administrativa y

operativa de

CETICOS Ilo.

40 % de avance en

desarrollo de programa

informático.

05 acciones de

mantenimiento del

programa informático.

Elaboración de un nuevo software de gestión operativa

referido al control e ingreso, permanencia y salida de

mercancías, el cual facilita el registro y control de

información por parte de la Administración y los usuarios

de la entidad.

Mejoramiento del módulo de Tesorería.

Reformulación integral del portal virtual de la entidad,

promoviendo una interface que facilita su navegación y

que brinda información de mayor valor.

Mantenimiento del sistema de gastos.

Instalación de servidor proxy, para incrementar niveles de

seguridad informática.

Metas alcanzadas:

100 %.

Facilitó: Desarrollo de nuevas actividades de negocios

(servicios y almacenamiento) en la entidad.

18



8.3

Oficina General

de

Administración

Promoción de la

identificación del

personal con la

misión visión

institucionales y la

gestión por

resultados.

02 eventos que

promueven identificación

del personal con Misión

Visión institucionales.

02 talleres de Evaluación y Planificación Operativa.

Se han tenido reuniones por Direcciones en las que se

informa sobre situación de la institución, avances y

perspectivas.

Además se tuvieron 06 reuniones con el personal en el

marco de la política de incentivos y estímulo del

desempeño laboral.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: El personal está comprometido en el logro de

los objetivos institucionales.

9


Fortalecer los servicios a usuarios, y

clientes actuales y potenciales.

10 % de incremento anual del grado de satisfacción de los usuarios y clientes por los servicios brindados por CETICOS Ilo.

9.1Dirección de

Promoción y

Desarrollo

Identificación de

percepciones de los

usuarios y clientes

sobre la calidad de

servicios de CETICOS

Ilo.

01 actividad que canaliza

percepción de usuarios y

clientes.

03 reuniones de trabajo con usuarios de la entidad,

orientadas a recoger sus impresiones respecto de los

servicios y propuestas de mejora para un correcto

desarrollo de sus labores de ingreso y salida de

mercancías.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Predisposición de los usuarios para una

mejora continua en los procedimientos.

9.2Dirección de

Operaciones e

Infraestructura

Implementación de

acciones de

mejoramiento de

atención a los

usuarios y clientes

de CETICOS Ilo.

02 acciones de

mejoramiento encausadas

para su solución.

Se han realizado adecuaciones operativas para facilitar la

salida de mercancías de los usuarios.

Se ha aprobado procedimiento de ingreso anticipado.

Se han implementado 03 nuevas cámaras de vídeo y se

han reubicado las 09 que se tenían para optimizar la

seguridad de las instalaciones de CETICOS Ilo.

Calibración de la balanza de 60 Toneladas.

Meta alcanzada:

100 %.

Facilitó: Predisposición de los usuarios para una

mejora continua en los procedimientos.

Reuniones periódicas con usuarios para conocer sus

inquietudes, entre otros aspectos operativos.

9.3 Dirección de Mantenimiento y/o 02 acciones de Mantenimiento de pozo séptico. Facilitó: Cumplimiento del plan de mantenimiento

19



Operaciones e

Infraestructura

mejora de

infraestructura.

mantenimiento y/o

mejora.

División del módulo metálico.

Mantenimiento a la válvula reductora de presión de agua.

Mantenimiento de instalaciones de oficinas

administrativas.

Reparación de transformador eléctrico.

Reparación de cerco perimétrico.

Se ha realizado los 2 mantenimientos preventivos del

sistema eléctrico de media tensión.

Meta alcanzada:

100 %.

establecido.

Disponibilidad de recursos presupuestados.

9.4Dirección de

Operaciones e

Infraestructura

Identificación,

concertación de

recursos e

implementación de

acciones para

habilitación y puesta

en valor de terrenos.

00 acciones

implementadas.

Se coordinó con SUNARP-Tacna sobre criterios para

presentación de expediente para rectificación de linderos

de CETICOS Ilo.

Presentación de expediente para la rectificación de

linderos y medidas perimétricas.

Meta alcanzada:

Normatividad permitió orientar el proceso el que deberá

de culminarse en el 2014.

Meta alcanzada:

10 % (en función de Metas programadas en años

anteriores).

Facilitó: Dación del Decreto Supremo 130-2001-EF,

para la rectificación de áreas, linderos y medidas

perimétricas en CETICOS Ilo.

Dificultó: Dificultades con SUNARP respecto de

diferencia de criterios entre oficinas zonales.

20

4. Resumen gráfico de avance

OE. Consolidar el centro logístico eindustrial de la región Moquegua,

contribuyendo a elevar la competitividadregional, y captando inversión nacional y

extranjera

OEG 02. Mejorar y ofertar losservicios de CETICOS Ilo a la

inversión nacional y extranjera

OEG 03. Contribuir a mejorar lacompetitividad de la cadena

logística importadora-exportadorade la región Moquegua

OEG 01. Contribuir a mejorar laarticulación de los agenteseconómicos regionales al

comercio exterior.

OEG 04. Lograr una gestión decalidad en los servicios de

CETICOS Ilo

OEP 01. Participar activamente en

espacios que promuevan laarticulación de los agenteseconómicos de la región al comercio

exter ior. 100 %

OEP 02. Concertar act ividades de

impulso a la asociativ idad ycompetitiv idad de productores,PYMES y empresas de la región para elcomercio exterior. 100 %.

OEP 03. Mejorar el posicionamientode CETICOS Ilo al nivel nacional einternacional. 100 %.

OEP 04. Difundir ventajas y ofertar

información sobre el sistema CETICOSIlo a clientes actuales y potenciales.100 %.

OEP 06. Promover el mejoramiento dela cadena logíst ica regional en funcióndel movimiento de importación-exportación. 100 %.

OEP 07. Contribuir a mejorar las

prestaciones de la cadena logíst icaimportadora-exportadora regional.100 %.

OEP 08. Asegurar el mejoramientocontinuo de las capacidadesinstitucionales de CETICOS Ilo. 100 %.

OEP 09. Fortalecer los servicios ausuarios, y clientes actuales ypotenciales. 80 %.

OEP 05. Concertar acciones para la

formulación y mejoramiento denormas que fortalezcan a las ZonasEconómicas Especiales. 100 %.

1.1. 100 %

1.2. 100 %

1.3. 100 %

2.1. 80 %

2.2. 100 %

3.1. 10 %

3.2. 100 %

3.3. 100 %

4.1. 100 %

4.2. 100 %

4.3. 100 %

5.1. 100 %

5.2. 100 %

6.1. 100 %

6.2. 100 %

7.1. 100 %

7.2. 100 %

8.1. 100 %

8.2. 100 %

8.3. 100 %

9.1. 100 %

9.2. 100 %

9.3. 100 %

9.4. 10 %

21

El gráfico de la página anterior brinda una rápida aproximación visual al cumplimiento del

Plan en el 2013, observando un alto rendimiento en el cumplimiento de Metas de las

diferentes Actividades y de los propios Objetivos Estratégicos Parciales (OEP).

Como se puede observar, se tuvo algún nivel de dificultad en la Actividad 1 del Objetivo

Estratégico Parcial 3, por la postergación de la investigación, sin embargo, se han tomado

decisiones que aseguran su cumplimiento en el 2014. Así mismo, el Objetivo Estratégico 9

“Fortalecer los servicios a usuarios y clientes actuales y potenciales”, tuvo un bajo avance,

sin embargo, lo avanzado asegura su cumplimiento en el 2014.

5. Generación de empleo directo e indirectoEl nuevo enfoque de captación y promoción de inversiones impulsado por CETICOS Ilo –

orientado a la conformación de una plataforma de prestación de servicios logísticos, así

como de proveeduría a la gran minería macroregional– ha permitido la articulación de

importantes compañías vinculadas a estos rubros económicos, respaldando la nueva

orientación asumida por la entidad, y disponiendo de una tendencia que sugiere la próxima

incorporación de empresas de este tipo, lo que ha generado empleo y permitirá en el

mediano plazo incrementar el impacto en lo que al potenciamiento de la demanda laboral

regional se refiere, con empleo directo e indirecto.

Generación de empleo de CETICOS ILO al finalizar el ejercicio 2013

Nº USUARIOEMPLEO GENERADO

Opera desdeDirecto Indirecto

01 Famol E.I.R.L. 03 12 2006

02 Duncan Ingeniería Perú S.A.C. 10 40 2012

03 MSA del Perú S.A.C. 03 12 2012

04 Reliper Perú S. A. C. 10 40 2013

05 Micheport Almacenes Generales S.A.C. 05 20 2013

TOTAL 31 124

6. Captación de inversiones nacionales y extranjerasEn el 2013, CETICOS Ilo contó con el 65 % (6.1Ha) de su infraestructura habilitada en calidad

de cesión en uso, contando con 09 empresas usuarias, de las cuales 03 empresas se

instalaron en el 2013.

# EMPRESA ACTIVIDAD

01 Molcan E.I.R.L. Reparación y reacondicionamiento de maquinaria

02 Famol E.I.R.L. Almacenamiento de mercancías

03 HA Motors S.A.C. Almacenamiento de mercancías

22

# EMPRESA ACTIVIDAD

04 Duncan Ingeniería Perú S.A.C. Reparación y reacondicionamiento de maquinaria

05 MSA del Perú S.A.C. Almacenamiento de mercancías

06 Reliper Peru S.A.C. Almacenamiento de mercancías

07 Micheport Almacenes Generales S.A.C. Almacenamiento de mercancías

08L&G Servicios Logísticos MecánicosS.R.L.

Industria

09Euroandina Técnica Industria yComercio S.A.C.

Almacenamiento de mercancías

Es importante precisar que luego de culminada la actividad de reparación y

reacondicionamiento de vehículos de segundo uso, rubro que determinó el mayor

porcentaje de la marcha operativa de CETICOS Ilo durante el año 2012 y en años anteriores,

la entidad ha logrado en el 2013 ver el resultado de acciones de promoción iniciadas con

anterioridad, las que han permitido reorientar su cartera de usuarios, contando al cierre del

2013 con nuevas empresas que desarrollan labores vinculadas al almacenamiento y

distribución de mercancías, así como a la reparación y reacondicionamiento de maquinaria

y equipo minero.

7. Promoción efectiva a las MyPEs

En el 2013 se ha logrado la firma de un Convenio con el GR Moquegua, fortaleciendo una

alianza estratégica de gran interés para dar impulso al desarrollo de capacidades en la

región para exportar a través de CETICOS Ilo.

En el marco de éste propósito, se ha promovido la asociatividad de un grupo de

productores de aceituna de la región, que agrupa a 27 productores, brindándoles asistencia

técnica para su participación en el concurso por recursos no reembolsables PRO COMPITE

que les permitirá acceder a recursos para instalación de una planta procesadora de

aceitunas. Hoy cuentan con un fondo y podrán adquirir su maquinaria en un plazo

inmediato, con lo que se viabilizaría su instalación en el mediano plazo en CETICOS Ilo y

lograr exportar su producción.

Además, se brindó asesoría a un empresario para importar artículos para pesca haciendo

uso de los servicios que brinda CETICOS Ilo; con ello se ha mostrado las ventajas que brinda

el sistema, lo que sumado a la publicación de lista negativa, abre paso a la proyección de la

instalación de una planta productora de suministros para actividad pesquera del sur del

Perú en el corto plazo.

Por otro lado, el debilitamiento de Módulo de Servicios Ilo llevó a CETICOS Ilo a fortalecer la

articulación con CFAM, lo que significó en el 2013 el incremento de recursos canalizados

para dar soporte a la asesoría técnica que brinda esta institución de promoción de las

PYMEs en la región. Además, se incrementó el número de acciones orientadas a que sus

estudiantes conozcan las ventajas del sistema CETICOS Ilo.

23

Mientras, tres nuevas empresas se han instalado en CETICOS Ilo en el 2013, las que proveen

y/o se abastecen de bienes y servicios articulados a actores económicos de la región,

principalmente a empresas proveedoras de bienes y servicios, lo que se constituye en

aporte –con tendencia a incrementar– al mejoramiento de la dinámica económica en la

región, con la generación adicional de empleo indirecto y un mayor flujo de capitales que

benefician a las MyPE.

8. Productos de exportación desarrolladosFrente a normas que se han constituido en obstáculo, CETICOS Ilo viene incidiendo para el

desarrollo y mejoramiento de normatividad orientada a la promoción y facilitación de

incorporación en el sistema de agentes económicos de la región en procesos de

manufactura y producción.

Paralelamente, gracias a logros como la publicación de la lista negativa, un empresario del

rubro de productos de pesca de la región importó sus productos a través de CETICOS Ilo y

productores de aceituna han sido apoyados para participar en PROCOMPITE, todo ello en la

perspectiva de su futura instalación en el sistema.

9. Efectos en el desarrollo regional (sociales, económicos,

etc.)

El Gobierno Regional ha entendido la importancia que tiene CETICOS Ilo en el desarrollo

regional, lo que fue base para en el 2013 firmar un Convenio interinstitucional orientado a

facilitar al generación de nuevas inversiones en la región, identificando a CETICOS Ilo actor

importante en la formulación e implementación del Plan de Competitividad Regional y al

puerto de Ilo como alternativa logística para el comercio internacional de la cuenca del

Pacífico (Bolivia-Brasil).

Esta alianza estratégica ha potenciado la acción de la entidad, cuyos resultados se muestran

en el fortalecimiento de relaciones con potenciales inversionistas nacionales e

internacionales y con las autoridades gubernamentales de Bolivia que permitieron difundir

las ventajas y oportunidades para el importador/exportador que ofrece el Puerto y CETICOS

Ilo.

Así mismo, CETICOS Ilo ha avanzado en el mejoramiento de las relaciones con PROMPERÚ,

llegando a firmar un Convenio. Así mismo, nos hemos vinculado con entidades chilenas

(APRIMIN, Asociación de Industriales de Antofagasta, de Iquique, CORFO, Asociación de

Industriales de Calama, Agregaduría Comercial de Chile en Perú), Pro-inversión, Anglo

American Quellaveco, y el Instituto Nacional de Minas del Perú.

En la búsqueda de consolidar el aporte al desarrollo regional, se han tenido que generar

propuestas normativas y realizar incidencia para su puesta en vigencia, siendo los

principales logros del 2013 el Decreto Supremo 010-2013-PRODUCE aprueba la lista

negativa de mercancías que no pueden ser objeto de manufactura o producción en

24

CETICOS, y el establecimiento con SUNAT-Aduanas de lineamientos para el ingreso directo

de mercancías a los CETICOS desde los puestos de control fronterizo, vía tránsito

internacional terrestre de mercancías.

Todo ello, ha permitido que al final del ejercicio 2013, seis nuevas empresas se incorporen a

CETICOS ILO en calidad de usuarios, mientras que los usuarios actuales de la entidad y de

usuarios externos como SERCENCO y TRAMARSA reconocen la calidad del servicio brindado

por CETICOS Ilo, lo que se manifiesta en la continuidad de la prestación.

Finalmente, las actividades realizadas por los usuarios de CETICOS Ilo aportaron al tesoro

público alrededor de US $ 2.6 millones, por concepto de derechos e impuestos de

importación (de vehículos de segundo uso y mercancías), se carece de información, pero el

impacto en la dinámica económica de la región ha sido mayor.

10. Objetivos y metas alcanzados

Plan Multianual-Programas y Objetivos Estratégicos Generales

Misión Institucional al 2022

CETICOS ILO tiene la misión de captar inversión nacional y extranjera, y aportar al

fortalecimiento de la cadena logística consolidando el centro logístico e industrial

de la región Moquegua como contribución para elevar la competitividad regional y

mejorar el acceso al mercado.

Visión Institucional al 2022

CETICOS ILO gestor de la inversión privada nacional y extranjera, constituido en el

gran centro logístico e industrial del sur del Perú, ofrece una plataforma de servicios

de calidad a sus usuarios y contribuye al mejoramiento de los servicios de la cadena

de exportación-importación, siendo reconocido por su liderazgo en la articulación

de los agentes económicos de la región al mercado internacional e incrementando

sus ventajas competitivas.

El 2013 ha permitido avanzar en la consolidación de CETICOS Ilo como actor que contribuye

al lado de otros actores regionales en elevar la competitividad regional y captando

inversiones nacionales y extranjeras. El cierre de las actividades de cambio de timón de

vehículos usados ha permitido a la entidad realizar un importante giro hacia actividades

más sostenibles.

La Ley de fortalecimiento de CETICOS abrió la oportunidad de ingresar en nuevas áreas,

especialmente de servicios, que harán viable en plazos más cortos el incremento de

25

actividad en CETICOS Ilo, permitiéndole alcanzar en años futuros mayores niveles que los

que dieron la transformación de vehículos usados.

Ha habido avances significativos en la implementación de los objetivos generales del Plan

Estratégico Institucional, lo que a su vez ha permitido un mejor ordenamiento de las

actividades del sistema y lograr consolidar importantes alianzas, como la lograda con el

Gobierno Regional de Moquegua.

División Funcional 021: COMERCIO Recursos S/. 1,244,611

Objetivo Estratégico General (en orden de prioridad) Tipo de indicadorUnidad de

medida2013


Contribuir a mejorar la articulación de los agentes económicos regionales al comercio exterior.

Indicador: Número de agentes económicos de la

región que se articulan al comercio exterior a través

de CETICOS Ilo.

ResultadoAgentes

económicos03

Indicador: Número de empresas instaladas en

CETICOS Ilo que se articulan con agentes económicos

de la región.

Resultado Empresa 02

CETICOS Ilo ha logrado cumplir un rol articulador en apoyo a 2 empresas de la región, canalizando una

importación de productos de pesca y potenciando una asociación de productores de aceitunas para que se

hagan de recursos para dar valor agregado a su producción y puedan operar a futuro en CETICOS Ilo. (66 %)

En el 2013 se logró la instalación de 03 nuevas empresa, generando 31 puestos directos y 124 indirectos,

articulándose a agentes económicos de la región, lo que contribuye a su dinamización. (100 %)

OEP Indicador Evaluación y previsiones

ObjetivoEstratégicoParcial 1:Participaractivamente enespacios quepromuevan laarticulación de losagenteseconómicos de laregión alcomercioexterior.

03 agentesde losespacios deconcertaciónarticulados aactividadesde comercioexterior.

Se está gestionando normatividad que permitirá incorporación de

agentes económicos de la región en años próximos en procesos de

manufactura y producción.

Un importador de productos de pesca de la región importó sus

productos a través de CETICOS Ilo.

Productores de aceituna han sido apoyados para participar en

PROCOMPITE, en perspectiva de futura instalación en CETICOS Ilo.

03 nuevas empresas instaladas en CETICOS Ilo proveen y/o se

abastecen de bienes y servicios articulados a actores económicos de

la región, articulándose principalmente a empresas proveedoras de

bienes y servicios.

Meta alcanzada:

100 %

26


medida2013

ObjetivoEstratégicoParcial 2:Concertaractividades deimpulso a laasociatividad ycompetitividad deproductores,PYMES yempresas de laregión para elcomercioexterior.

01 agente dela regiónarticulado alasactividadesde CETICOSIlo.

Convenio con el GR Moquegua para impulsar capacidades locales

para exportar a través de CETICOS Ilo.

En concertación con productores de aceituna de la región se ha

promovido su asociatividad en perspectiva de su incorporación en

CETICOS Ilo, brindándoles asistencia para su participación en el

concurso por recursos no reembolsables PRO COMPITE, para

instalación de una planta procesadora de aceitunas. Cuentan con un

fondo y están a la espera de adquirir su maquinaria, con lo que se

viabilizaría su instalación en el mediano plazo.

Se brindó asesoría a empresario para importar haciendo uso de

servicios del CETICOS Ilo artículos para pesca, proyectando

instalación de planta productora de suministros para actividad

pesquera del sur del Perú. Publicación de lista negativa permitirá

incorporación como usuario en el mediano plazo.

Articulación con CFAM para dar soporte de asesoría técnica. En

proceso.

Meta alcanzada:

100 %


medida2013


Mejorar y ofertar los servicios de CETICOS Ilo a la inversión nacional y extranjera.

Indicador: Número de empresas nacionales y

extranjeras que requieren información sobre el sistema

CETICOS-Ilo.

Resultado Empresa 08

Indicador: Número de empresas nacionales y

extranjeras nuevas que se han instalado en CETICOS-Ilo.Resultado Empresa 01

Se han tenido reuniones de trabajo con potenciales inversionistas y con autoridades

gubernamentales de Bolivia para difundir las ventajas y oportunidades para el

importador/exportador que ofrece el Puerto y CETICOS Ilo.100 %

Por otro lado, CETICOS Ilo se ha constituido en líder en incidencia para el logro de normas que

favorecen la operatividad de las ZEE. Este año se logó el Decreto Supremo 010-2013-PRODUCE que

aprueba la lista negativa de mercancías que no pueden ser objeto de manufactura o producción en

CETICOS y con SUNAT-Aduanas se estableció lineamientos para el ingreso directo de mercancías a los

CETICOS desde los puestos de control fronterizo, vía tránsito internacional terrestre de mercancías.

Paralelamente, se impulsó la articulación lograda con entidades chilenas (APRIMIN, Asociación de

Industriales de Antofagasta, de Iquique, CORFO, Asociación de Industriales de Calama, Agregaduría

Comercial de Chile en Perú), y al nivel nacional con Pro-inversión, Anglo American Quellaveco, y el

Instituto Nacional de Minas del Perú ha sido de importancia para la instalación de 03 empresas en

CETICOS Ilo en el 2013, constituyéndose a su vez en muestra de la capacidad que tiene el sistema

para servir al empresariado y constituirse en soporte del desarrollo regional.

27


medida2013

Con todo ello, al final del ejercicio 2013, 06 nuevas empresas se incorporaron a CETICOS ILO en

calidad de usuarios. 100 %


ObjetivoEstratégicoParcial3:Mejorar elposiciona-miento deCETICOS Ilo alnivel nacional einternacional.

01 organismonacional einternacional alque se vinculaCETICOS Iloparapromocionar elsistemaarticulado.

Convenio con PROMPERU.

Convenio con el GRM.

Vinculación con entidades chilenas (APRIMIN, Asociación de

Industriales de Antofagasta, de Iquique, CORFO, Asociación de

Industriales de Calama, Agregaduría Comercial de Chile en Perú),

Pro-inversión, Anglo American Quellaveco, y el Instituto Nacional de

Minas del Perú.

Meta alcanzada:

100 %

ObjetivoEstratégicoParcial 4:Difundirventajas yofertarinformaciónsobre elsistemaCETICOS Ilo aclientesactuales ypotenciales.

03 nuevoscontactosestablecidoscon potencialesinversionistas yusuarios.

Reuniones de trabajo con potenciales inversionistas.

Reuniones con autoridades gubernamentales de Bolivia para difundir

las ventajas y oportunidades para el importador/exportador que

ofrece el Puerto y CETICOS ILO.

Al final del ejercicio 2013, 06 nuevas empresas se incorporaron a

CETICOS ILO en calidad de usuarios.

Meta alcanzada:

100 %.

ObjetivoEstratégicoParcial 5:Concertar laformulación ymejoramientode normas quefortalezcan alas ZonasEconómicasEspeciales.

02 accionespara laaprobación depolíticas ynormas deFomento a laszonasEconómicasEspeciales.

Decreto Supremo 010-2013-PRODUCE aprueba la lista negativa de

mercancías que no pueden ser objeto de manufactura o producción

en CETICOS.

SUNAT-Aduanas estableció lineamientos para el ingreso directo de

mercancías a los CETICOS desde los puestos de control fronterizo, vía

tránsito internacional terrestre de mercancías.

CETICOS Ilo se ha constituido en líder en incidencia para el logro de

normas que favorecen la operatividad de las ZEE.

Meta alcanzada:

100 %.

División Funcional 006 : GESTIÓN Recursos S/. 2,255,389


medida2013


Contribuir a mejorar la competitividad de la cadena logística importadora-exportadora de la región

Moquegua.

Indicador: Número de acciones orientadas al

mejoramiento de la cadena logística.Resultado Acciones 03

28


medida2013

En una investigación interna se estableció la orientación logística de CETICOS Ilo, sustentando la

reorientación del accionar institucional con miras a consolidar este enfoque de desarrollo y

potenciar la atracción de la inversión privada. Ello permitió aportar en los espacios de análisis y

difusión sobre la potencialidad de la cadena logística a través del puerto de Ilo. Además, se tuvieron

reuniones técnicas con Aduanas Bolivia y la Administración de Servicios Portuarios de Bolivia-ASPB

con la finalidad de sustentar la viabilidad de operaciones logísticas por el puerto de Ilo y CETICOS Ilo.

En el 2013 se ha tenido un rol importante como facilitador de la competitividad de la cadena

logística. 100 %


ObjetivoEstratégicoParcial 6:Promover elmejoramientode la cadenalogísticaregional enfunción delmovimiento deimportación-exportación.

25 agenteseconómicosque recibeninformaciónespecializadade calidad.

Se realizó internamente la investigación, que establece la orientación

logística de CETICOS Ilo, permitiendo sustentar el accionar

institucional con miras a consolidar este enfoque de desarrollo y

potenciar la atracción de la inversión privada.

Se propiciaron espacios de análisis y difusión de la potencialidad de

la cadena logística a través del puerto de Ilo. Participaron 09

instituciones, entre ellas la Autoridad Portuaria Nacional, ENAPU,

Gobierno Regional de Moquegua, SUNAT-Aduanas, Pro-inversión,

Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Cámara

de Comercio e Industria de Ilo, además de CETICOS Ilo.

Además, se tuvieron reuniones técnicas con Aduanas Bolivia y la

Administración de Servicios Portuarios de Bolivia-ASPB con la

finalidad de sustentar la viabilidad de operaciones logísticas por el

puerto de Ilo y CETICOS Ilo.

Meta alcanzada:

100 %.

ObjetivoEstratégicoParcial 7:Contribuir amejorar lasprestacionesde la cadenalogísticaimportadora-exportadoraregional.

02 agentes quereconocen elaporte de losservicios deCETICOS Ilo almejoramientode la cadenalogística.

Usuarios de CETICOS Ilo se benefician con el traslado directo de

mercancía desde el puerto y desde puestos fronterizos (RELIPER,

MICHEPORT).

Otros agentes hacen uso de los servicios que complementan la

cadena logística (alquiler maquinaria y equipo) como SCC,

TRAMARSA, y SERCENCO.

En el 2013 se ha tenido un rol importante como facilitador de la

competitividad de la cadena logística.

Usuarios externos como SERCENCO y TRAMARSA reconocen la

calidad del servicio brindado por CETICOS Ilo, lo que se manifiesta en

la continuidad de la prestación.

Meta alcanzada:

100 %.

Objetivo Estratégico General (en orden de prioridad)Tipo de

indicadorUnidad de

medida2013


29

Objetivo Estratégico General (en orden de prioridad)Tipo de

indicadorUnidad de

medida2013

Lograr una gestión de calidad en los servicios de CETICOS Ilo.

Indicador: Incremento anual de la cobertura de

servicios a usuarios actuales y terceros.Resultado % 20

El personal ha contribuido en la parte operativa a mejorar y simplificar el registro de información,

facilitando los trámites de los usuarios y la gestión de la información. Se tuvo frecuentes reuniones

con usuarios, quienes muestran satisfacción en su mayoría por la calidad del servicio que encuentran

en CETICOS Ilo.

Se ha mejorado la provisión de servicios a usuarios y clientes, canalizando adecuada y

oportunamente su atención y estableciendo una relación continua que retroalimenta la calidad del

servicio. Se cuenta con instalaciones más seguras para el desarrollo de las actividades y se han

mejorado los servicios.100 %


ObjetivoEstratégicoParcial 8:Asegurar elmejoramientocontinuo de lascapacidadesinstitucionalesde CETICOS Ilo.

20 % demejora de lacalidad delserviciobrindado porCETICOS ILO.

Capacitación recibida por el personal ha contribuido a brindar

oportuno y adecuado asesoramiento a los usuarios en trámites

aduaneros.

En la parte operativa se ha mejorado y simplificado el registro de

información, facilitando los trámites de los usuarios y la gestión de la

información.

Luego del cierre de las actividades de reparación y

reacondicionamiento de vehículos usados se vienen incorporando

nuevos usuarios, sobre los cuales era muy prematuro para obtener

resultados en una encuesta sobre su grado de satisfacción. Sin

embargo, las reuniones con usuarios muestran satisfacción en su

mayoría.

Meta alcanzada:

100 % (sobre la base de percepciones de los usuarios sobre lasacciones realizadas).

ObjetivoEstratégicoParcial 9:Fortalecer losservicios ausuarios, yclientes actualesy potenciales.

10 % deincrementoanual delgrado desatisfacciónde losusuarios yclientes porlos serviciosbrindadospor CETICOSIlo.

Se mejora la provisión de servicios a usuarios y clientes, canalizando

adecuada y oportunamente su atención y estableciendo una relación

continua que retroalimenta la calidad del servicio.

Se cuenta con instalaciones más seguras para el desarrollo de las

actividades y se han mejorado los servicios.

Si bien se ha tenido avance significativo en la habilitación y puesta en

valor de los terrenos, se han puesto las condiciones para alcanzar

plenamente la Meta en el 2014.

Meta alcanzada:

80 %.

Ilo, 2013 enero.

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