INFORME DE GESTIÓN

2014 Y POA 2015

Tabla de Contenido

Carta del Director

Unidad Coordinadora

Comité Directivo – Miembros y Funciones

Capítulo 1. Gestión Estratégica de los Proyectos………………

Capítulo 2. Gestión Administrativa...……………………….

Capítulo 3. Gestión Financiera…………………………….

Capítulo 4. Aspectos Relevantes de la Gestión………….

Capítulo 5. Puntos Sometidos para la Aprobación

del Comité Directivo…………………………...

Anexos…………………………………………………………

2

El avance en la formulación de la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático (TCNCC) y el primer Informe Bienal de Actualización (IBA) del país, ha venido poniendo de manifiesto el enorme interés que este proceso despierta no sólo en los tradicionales actores del sector ambiental, sino también en otros sectores públicos y privados, que a lo largo de estos años han incrementado su conciencia frente a los retos que impone el cambio climático y su corresponsabilidad en la búsqueda de soluciones, a partir de un mejor conocimiento con bases científicas, y que impulsa mayores y mejores avances en los temas de mitigación, adaptación y educación en este tema. A lo largo de estos meses de trabajo y como queda consignado en este informe de gestión, el equipo técnico liderado por el IDEAM, logró completar el primer IBA, que actualmente está en revisión por parte de los principales interesados. Este informe contiene entre otros temas, el nuevo inventario nacional de gases de efecto invernadero con base 2010; las acciones de mitigación adelantadas por Colombia y los avances y necesidades en materia de financiamiento, acceso a tecnología y fortalecimiento de capacidades. De otro lado, en el marco de la TCNCC, se finalizaron los escenarios de cambio climático para precipitación y temperatura basados en el AR5 del IPCC y se inició la definición del marco conceptual y metodológico para el análisis de vulnerabilidad; así como la evaluación de los avances en la implementatión de la Estrategia Nacional de Educación, Formación y Sensibilización de Públicos frente al Cambio Climático, entre otros temas. Todos estos avances, constituyen ya importantes insumos que permiten orientar diversos aspectos de la política nacional y del nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Pese a las complejidades propias de cualquier proceso de esta naturaleza, este ejercicio de construcción colectiva avanza de forma segura, de modo tal que no caminemos sólo hacia la construcción de unos informes, sino que por el contrario, aprovechemos la oportunidad de generar un ejercicio de educación nacional a todos los niveles, respecto al cambio climatico como una medida principal de adaptación, que parte del conocimiento para orientar la acción social y sectorial frente a los retos.

OMAR FRANCO TORRES Director General IDEAM

3

CARTA DEL DIRECTOR

4

Omar Franco Torres

Director TCNCC/BUR

Javier Eduardo Mendoza

Coordinador TCNCC/BUR

Ana Derly Pulido

Líder de Mitigación e INGEI

Deisy Johanna Parra

Asistente Administrativa y

Financiera TCNCC/BUR

Juliana Rodriguez Asistente técnico

administrativo BUR

Marcela Rodríguez Profesional de

Comunicaciones

Jorge Enrique Gutierrez

Líder de Vulnerabilidad y

Adaptación

UNIDAD COORDINADORA

5

El Comité Directivo estará conformado por un representante del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

(MADS), en su calidad de Punto Focal Operacional del GEF en Colombia y dada su función misional como rector

de la política ambiental; el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, como Punto Focal ante la CMNUCC;

el IDEAM como agencia de ejecución del proyecto, el Departamento Nacional de Planeación, con su mandato

misional de contribuir al diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las propuestas de

políticas públicas y, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD- como Agencia

Implementadora del GEF.

Asesora de Coordinación de Asuntos Ambientales

Subdirector de Desarrollo Ambiental Sostenible

Director de Cambio Climático.

Oficial de Desarrollo Sostenible

Director General

Ejecutivo

Oferente Senior

Beneficiario Senior

Beneficiario Senior

Beneficiario Senior

MIEMBROS DEL COMITÉ DIRECTIVO

6

1. Orientar la Implementación del proyecto de acuerdo con las políticas nacionales y promover

la incorporación de los temas relativos al cambio climático a las políticas sectoriales. Es la

instancia máxima de toma de decisiones en torno al desarrollo del proyecto y estará

presidido por el Director General del IDEAM como Director del Proyecto.

2. Será el responsable de aprobar las decisiones claves del manejo del proyecto y tendrá un

papel crítico para asegurar la calidad técnica, transparencia financiera y el impacto global de

desarrollo del proyecto.

3. Tomar decisiones, en particular cuando se requiere la guía del Director del Proyecto.

4. El Comité Directivo del proyecto juega un papel crítico en el monitoreo y evaluación del

proyecto mediante el aseguramiento de la calidad de estos procesos y productos, utilizando

evaluaciones de desempeño para el mejoramiento continuo, rendición de cuentas y

aprendizaje.

5. El Comité Directivo también se asegura que los recursos requeridos sean comprometidos

totalmente, arbitra en cualquier conflicto que surja en el proyecto, o negocia una solución a

cualquier problema con partes externas. Adicionalmente aprueba las asignaciones y

responsabilidades del Director del Proyecto y cualquier delegación de sus responsabilidades

relacionadas con el proyecto.

6. Basándose en el Plan Anual de Trabajo (PAT), el Comité Directivo del proyecto también

puede considerar la aprobación de los planes trimestrales (de ser requerido) y también

aprueba cualquier desviación de los planes originales.

1

FUNCIONES DEL COMITÉ DIRECTIVO

Para asegurar la rendición de cuentas sobre los resultados del proyecto, las decisiones del Comité Directivo serán tomadas según estándares

que aseguren la gerencia de resultados de desarrollo, la mayor rentabilidad, justicia, integridad, transparencia y competencia internacional

efectiva

En casos en que no pueda llegarse al

consenso al interior del Comité Directivo, la

decisión final será del responsable del

proyecto por parte del PNUD.

7

CAPÍ

TULO

1

GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LOS PROYECTOS

8 Ayudar a Colombia en la preparación de su Primer Informe Bianual

de Actualización (PBUR) para el cumplimiento de sus obligaciones

previstas en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).

Elaborar y presentar un documento de Tercera Comunicación

Nacional de Cambio Climático de Colombia ante la Convención

Marco de las Naciones Unidas para el Cambio climático (CMNUCC) y

ante el país, con información coherente, transparente, comparable y

flexible, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales

específicas de Colombia y que sirva como referente para los

tomadores de decisión en el país.

OBJETIVO GENERAL 3RA

COMUNICACIÓN NACIONAL

OBJETIVO GENERAL IBA

1 Circunstancias

nacionales

2 Inventario Nacional

de Emisiones y

absorciones de

gases de efecto

invernadero

3 Medidas de

mitigación

4 Vulnerabilidad y

Adaptación

5 Información y

conocimientos

relevantes para el

logro de la

Convención

9

COMPONENTES TÉCNICOS DE LOS PROYECTOS

TCN TCN IBA

TCN

IBA

TCN

IBA

TCN

10

CAPÍ

TULO

2

AVANCE DE LOS PROYECTOS

11

AVANCES TÉCNICOS IBA

12

IBA finalizado y enviado para revisión a entidades miembro del Comité Directivo

AVANCES TÉCNICOS IBA

CAPÍTULO 1. CIRCUNSTANCIAS

NACIONALES.

CAPÍTULO 2. INVENTARIO NACIONAL DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (BASE

2010).

CAPÍTULO 3. ACCIONES DE MITIGACIÓN

ADELANTADAS POR COLOMBIA.

CAPÍTULO 4. AVANCES EN MECANISMOS DE

MEDICIÓN, REPORTE Y VERIFICACIÓN.

CAPÍTULO 5. NECESIDADES Y APOYO RECIBIDO EN MATERIA

DE CAMBIO CLIMÁTICO.

13

AVANCES TÉCNICOS TCNCC

Contexto Nacional

Inventario Nacional

GEI Avances del IBA

Acciones de

Mitigación

Análisis de

Vulnerabilidad

Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia, de acuerdo con lo planteado en el AR5 del IPCC (RCP 2.6, 4.5, 6.0 y 8.5; Ensambles Multiescenario y Multimodelo – Min, Máx, Prom) Definición del marco conceptual y metodológico del Análisis de Vulnerabilidad.

Avances del IBA

Avances del IBA

AVANCES TÉCNICOS TCNCC

14

Acciones de

Adaptación

Educación, Formación y

Sensibilización de

Públicos

Investigación,

financiamiento, acceso a

tecnología, etc.

Encuestas institucionales a nivel nacional y 8 talleres regionales para recopilar los avances en la implementación de la Estrategia Nacional de Educación, Formación y Sensibilización de Públicos al Cambio Climático (formulada en 2010) 5 Tweetcams: educación en C.C.

15

16

CAPÍ

TULO

3

GESTIÓN FINANCIERA

17

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

36 meses (2014 – 2016)

PLAZO DE EJECUCIÓN

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

12 meses (2014 – 2015)

TCN

IBA

18

PRESUPUESTO TOTAL DE LOS PROYECTOS

GEF US$ 2.000.000

IDEAM

(cash) US$258.741,01

(Especie) US$1.373.847

Presupuesto Total TCNCC

US$3.632.588,01

Presupuesto Total IBA

GEF US$ 352.000

19

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL 2014

3RA COMUNICACIÓN

NACIONAL

IBA

95% 89%

US$269.089 US$17.969

En el proyecto 3ra comunicación

Nacional se ejecutó en 2014 :

US$238.690,97

En el proyecto BUR se ejecutó

en 2014: US$17.140

PUNTOS SOMETIDOS PARA LA APROBACIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO

20

CAPI

TULO

5

21

Aprobación POA 2015

POA 2015

22

PRESUPUESTO IBA

US$334.031

POA 2015 IBA

23

Inventario Nacional Gases de Efecto Invernadero (GEI) para 2010

COMPONENTE

1 158.548

PRESUPUESTO US$

Análisis de las acciones de mitigación.

COMPONENTE

2 55.750

PRESUPUESTO US$

Circunstancias nacionales, limitaciones y carencias, y necesidades financieras, técnicas y de capacidad relacionada

COMPONENTE

3 97.500

PRESUPUESTO US$

24

Monitoreo y evaluación

COMPONENTE

4 3.000

PRESUPUESTO US$

Unidad de administración del proyecto.

COMPONENTE

5 19.233

PRESUPUESTO US$

POA 2015 IBA

POA 2015

25

PRESUPUESTO

TCNCC

US$ 1.029.334,95

POA 2015 TCNCC

26

Circunstancias Nacionales

COMPONENTE

1 44.636

PRESUPUESTO US$

Inventario Nacional de Emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero

COMPONENTE

2 143.921,27

PRESUPUESTO US$

Medidas de mitigación

COMPONENTE

3 69.445

PRESUPUESTO US$

27

Vulnerabilidad y Adaptación

COMPONENTE

4 546.286,74

PRESUPUESTO US$

Información y conocimientos relevantes para el logro de la Convención

COMPONENTE

5 144.573,20

PRESUPUESTO US$

Gestión del proyecto

COMPONENTE

6 80.472,74

PRESUPUESTO US$

POA 2015 TCNCC

28

CAPI

TULO

4

ASPECTOS RELEVANTES DE LA GESTIÓN

29

1. Primer Informe Bienal de Actualización de Colombia

terminado en el plazo establecido (Dic. 2014).

2. Trabajo con los profesionales de la EPA

(Environmental Protection Agency) de los EE.UU,

para la sistematización del Inventario Nacional de

Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

Intercambio técnico para el módulo AFOLU.

3. Nuevo Inventario Nacional de Gases de Efecto

Invernadero Base 2010.

4. Escenarios de cambio climático (RCP 2.6, 4.5, 6 y

8.5; Ensamble Multiescenario y Multimodelo Min,

Prom y Máx. ).

LOGROS

TCNCC -

IBA

30

1. Retraso en los procesos de contratación debido a

demoras administrativas, dificultad en la conformación de

comités de evaluación, el cierre de procesos por

problemas en los términos de referencia (compra de

equipos para IDEAM) y la declaración de un proceso

como desierto y posterior reapertura.

DIFICULTADES

TCNCC - IBA

31

ANEX

OS

32

1 POA 2015

Proyectos TCNCC y IBA

Producto Actividades Valor año

2015

(USD)

Simposio internacional MRV. 33.000,00

Viajes para recolectar informacion 12.800,00

Profesional de apoyo PNUD 34.200,00

Capacitación para socialización de resultados 35.248,00

Diseño del sistema de información INGEI 33.300,00

Publicación de resultados del IBA en diferentes formatos 10.000,00

Subtotal 158.548,00

Inventario Nacional de medidas de mitigación 19.250,00

20.000,00

16.500,00

Subtotal 55.750,00

RESULTADO 3: Circunstancias nacionales,

limitaciones y carencias, y necesidades

financieras, técnicas y de capacidad

relacionada y otra información que se

considere pertinente para el logro del objetivo

de la convención.

Capitulo de circunstancias nacionales para TCNCC y BUR.

97.500,00

RESULTADO 4: Monitoreo y evaluación Auditoría 3.000,00

RESULTADO 5: Unidad de administración del

proyecto.

Apoyo técnico Proyecto BUR 19.233,00

334.031,00 TOTAL BUR

Taller de MRV

POA IBA 2015

RESULTADO 1: Inventario Nacional Gases

de Efecto Invernadero (GEI) para 2010.

RESULTADO 2: Análisis de las acciones de

mitigación.

PRODUCTOS ACTIVIDADES Valor año 2015 (USD)

Capítulo de Circunstancias Nacionales 31.765,00

7.518,00

2.353,00

Talleres para realizar el capítulo de Circunstancias Nacionales 3.000,00

Subtotal 44.636,00

Viajes para recolección de información 3.381,00

45.793,77

53.100,00

40.956,00

690,50

Subtotal 143.921,27

Coordinación Proyecto 20.016,00

Analisis Cienciometria Cambio Climático en Colombia 21.664,00

Talleres de socialización de resultados 16.000,00

Compra de equipos para análisis de información 11.765,00

Subtotal 69.445,00

Coordinación análisis de vulnerabilidad y adaptación 40.956,00

4.278,89

2.261,74

15.000,00

12.500,00

12.500,00

12.500,00

10.000,00

6.250,00

15.000,00

10.000,00

Análisis de Vulnerabilidad marino costero 51.250,00

Análisis de eventos extremos 18.500,00

Divulgación de resultados en eventos internacionales 15.000,00

Inventario de Medidas de Adaptación Nacional 37.500,00

Regionalización escenarios cambio climático 25.000,00

16.000,00

23.819,00

5.000,00

5.000,00

Asesoría Experto Nacional IPCC 30.294,00

Asesoria Internacional expertos en vulnerabilidad y adpatación 20.000,00

Publicaciones 40.000,00

Coordinación Comunicaciones TCNCC 36.677,11

Compra de equipos para análisis de información 81.000,00

Subtotal 546.286,74

Vulnerabilidad y Adaptación

Anualización de los escenarios de cambio climático

Adecuación y equipamiento espacio de trabajo

Elaboración del cálculo de las Emisiones de GEI para cada uno de

los módulos para los años 2005, 2008 y 2010

Coordinación Inventario INGEI y Mitigación

POA TCN 2015

Inventario Nacional de GEI

Circunstancias Nacionales

Análisis de Vulnerabilidad Continental

Talleres de socialización de resultados

Avances de las acciones/planes y programas de

mitigación desarrolladoas a nivel nacional

Coordinación Comunicaciones TCNCC

PRODUCTOS ACTIVIDADES Valor año 2015 (USD)

POA TCN 2015

15.065,00

84.501,20

Asesoría politica sectorial 25.000,00

18.336,90

1.670,10

Subtotal 144.573,20

26.184,00

8.795,00

22.905,00

8.795,00

Auditorias 4.419,00

7.418,80

1.955,94

Subtotal 80.472,74

1.029.334,95

Gestión del proyecto

TOTAL TCN

Coordinación y Asistencia técnica y administrativa del proyecto

Evaluación de medio término

Análisis de fuentes, obstáculos y necesidades de Colombia

relacionadas con el financiamiento de las acciones en cambio

climático

Analisis Cienciometria Cambio Climático en Colombia

Información y conocimientos relevantes para el logro

de la Convención

3Ra

1