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Informe de Rendición de Cuentas Coordinación Zonal 7 Enero – Diciembre 2017 Versión Preliminar Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
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Informe de
Rendición de Cuentas
Coordinación Zonal 7
Enero – Diciembre 2017
Versión Preliminar Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
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INDICE DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN
2. RESUMEN
3. FUNDAMENTO LEGAL
4. COBERTURA GEOGRÁFICA
5. RESULTADOS ALCANZADOS EN LA GESTIÓN 2017
5.1 CALIDAD
• Incrementar la calidad del servicio educativo en todos los niveles
y modalidades con enfoque intercultural y de inclusión.
• Incrementar la valoración de la profesión docente en la sociedad.
• Fortalecer el bachillerato con una visión de educación técnica
para la vinculación en el mundo laboral y la educación superior.
5.2 COBERTURA
• Incrementar la cobertura del servicio educativo en todos los
niveles y modalidades, con enfoque intercultural, intercultural
bilingüe y de inclusión.
5.3 DERECHOS
• Institucionalizar la corresponsabilidad y el compromiso de la
sociedad en el proceso educativo.
5.4 GESTIÓN
• Incrementar la eficiencia del modelo de gestión del Ministerio de
Educación.
6. ACCIONES EMPRENDIDAS PARA CONTRIBUIR A LA
GENERACIÓN DE LA JUSTICIA Y EQUIDAD SOCIAL:
DIÁLOGOS, ESPACIOS DE DEBATE Y REFLEXIÓN,
CONVERSATORIOS, MECANISMOS PARA LA INCLUSIÓN DE
LOS GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA Y ENFOQUES DE
IGUALDAD IMPLEMENTADOS, ENTRE OTROS.
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1. INTRODUCCIÓN
El ejercicio de la rendición de cuentas se constituye en un deber y al mismo
tiempo en un derecho ciudadano que transparenta la gestión de lo público
al poner en evidencia las formas de manejo de los fondos públicos. En este
sentido, las instituciones y entidades del sector público, según el artículo 10
de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social (LOCPCCS) y el 93 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana
(LOPC), deben cumplir anualmente con el proceso de rendición de
cuentas.
El artículo 90 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC) y el
Artículo 11 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social (LOCPCCS) señalan quienes son los sujetos obligados a
presentar rendición de cuentas: – Las autoridades del Estado, electas o de
libre remoción. – Los representantes legales de empresas públicas. – Los
representantes de personas jurídicas del sector privado que manejen
fondos públicos o desarrollen actividades de interés público. – Los medios
de comunicación social por intermedio de sus representantes legales.
En la gestión y administración de los asuntos públicos, la rendición de
cuentas es un proceso de diálogo e interrelación entre autoridades y
ciudadanía, mediante el cual se informa de las acciones realizadas. La
ciudadanía, por su parte, conoce y evalúa dicho trabajo, y ejerce así su
derecho a participar en la gestión de lo público.
La rendición de cuentas es un proceso sistemático, lo que significa que
tiene un método establecido, organizado en fases secuenciales, con una
duración definida. También es un proceso deliberado, debido a que se
hace de forma intencionada, ya que tiene el propósito de someter a
evaluación de la ciudadanía la gestión institucional.
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Además, es un proceso interactivo, porque permite interrelacionar,
mediante herramientas de diálogo, a la ciudadanía y la institución pública.
Esta relación es de doble vía, puesto que implica un derecho y a la vez un
deber; para las instituciones es una obligación, mientras que para la
ciudadanía en general es un derecho acceder a la información generada.
Así mismo es un proceso universal, ya que es de interés de la ciudadanía
en general, conocer las acciones u omisiones generadas por parte de las
instituciones y en el que todas y todos tienen el derecho a participar.
El presente informe de rendición de cuentas se lo expresa en un lenguaje
comprensible, es decir, de fácil intuición para la ciudadanía sobre temas
técnicos como los resultados de la gestión institucional.
Así mismo se lo construyó con información precisa, clara y efectiva, porque
recoge resultados de la gestión institucional en lo que respecta a
formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas.
Siendo la Dirección Distrital 07D06 Santa Rosa-Educación un nivel
desconcentrado del Ministerio de Educación, cuya misión es garantizar el
acceso y calidad de la educación inicial, básica y bachillerato a los y las
habitantes del territorio nacional.
El proceso de rendición de Cuentas a nivel distrital, está a cargo de la
División de Planificación, cuyos integrantes, la metodología de trabajo
empleada es la conformación de equipos de trabajo para lograr cumplir
con la meta planteada y por ende llegar a la organización del evento con la
presentación del Informe de rendición de cuentas y posteriormente
concertarla con mesas temáticas a nivel ciudadano; de esta forma, la
planificación del evento de rendición de cuentas será producto del trabajo
articulado entre la institución y la ciudadanía.
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Así también en lo que respecta en el marco del proceso de construcción del
Plan Decenal de Educación 2016-2025, esta Cartera de Estado ha iniciado
a nivel territorial importantes espacios de diálogo con diferentes actores de
la ciudadanía, principalmente con la comunidad educativa, con el objetivo
de recoger aportes alrededor de las temáticas educativas que nos
permitirán construir referido instrumento de política de manera participativa
e incluyente.
En este contexto, la Dirección Distrital 07D06 – Santa Rosa – Educación,
hace la rendición de cuentas formal del año 2017, con la finalidad de que la
ciudadanía del Cantón Santa Rosa conozca de las acciones realizadas en
los diferentes ámbitos de la Educación como son: Calidad, Cobertura y
Gestión.
2. RESUMEN
El Distrito Educativo 07D06 Santa Rosa, en este cantón no es la excepción,
es por ello que basados en el Marco Legal Constitucional presentamos a la
culta ciudadanía la RENDICIÓN DE CUENTAS 2017, desde el 1 de enero al
31 de diciembre del 2017.
Mediante Memorando Nro. MINEDUC-CGP-2012-00101-MEM, de fecha 24
de enero del 2012, la Sra. Coordinadora General de Planificación remite
informe técnico respectivo para que, con Acuerdo Ministerial, la Autoridad
Educativa Nacional proceda a crear los respectivos Distritos educativos.
Acuerdo Ministerial 020 del 25 de enero del 2012 y con competencia en la
circunscripción territorial definida por la Secretaria Nacional de Planificación
y Desarrollo mediante Oficio N° SENPLADES-SGDE-2011-0106 del 07 de
junio de 2011. Su sede estará situada en el cantón Santa Rosa.
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El Distrito 07D06, se encuentra en el Cantón Santa comenzó a funcionar el
01 de septiembre del 2013 en las Instalaciones del Colegio de Bachillerato
Santa Rosa, siendo su primera directora la Lic. Paola Fernanda Romero
Castillo permaneció en funciones hasta el 13 de noviembre del 2014. Asumió
las funciones de Directora Encargada la Ing. Grecia Lucia Ochoa Quizhpe
hasta el 26 de noviembre del 2014; luego asume el cargo de director el Dr.
Luis Antonio Caiminagua Cartuche hasta el 31 de agosto del 2015; El Ing.
Kleyner José Toledo Aguilar hasta el 15 de septiembre del 2017, el Ing.
Darwin Onofre Asanza Cumbicos asume la dirección el 16 de septiembre de
2017 hasta la actualidad.
Esta entidad educativa durante el año 2017 recibió 3034 trámites, realizados
2906, con las respuestas en los plazos establecidos con un total de
eficiencia del 95.60 % El Sistema de Gestión de Calidad, Norma ISO en
base a las Auditorías Internas ubicó a nuestro Distrito en el puesto 38 de
entre los 140 distritos a nivel nacional; además se incrementó los tramites
ingresados en línea el cual contamos con 2535 importados del Mogac.
Con la finalidad de brindar una educación con calidad y calidez, la parte de
infraestructura fue atendida exitosamente y es así que nos preocupamos de
que todos los establecimientos educativos de esta Dirección Distrital
contaran con el suficiente mobiliario estudiantil en base a normativas
vigentes, es decir se reemplazó a pupitres que finalizaron su vida útil.
A inicios del año lectivo 2017-2018, en el área de Operaciones y Logística se
efectuó la entrega de 6541 kits de uniformes, 21257 kits textos escolares,
actividad que se cumplió con el objeto de eliminar barreras de acceso y
lograr la inclusión de un mayor número de estudiantes. Se realizó
mantenimiento de 403 pupitres. El programa de alimentación escolar entrego
987415 raciones alimenticias. Se entregó 230 pupitres, 5 Kits didácticos para
los rincones de los niños de educación inicial. Se realizó la entrega de 48
currículos para los docentes de inicial, también fueron entregadas 1862
guías docentes. Se entregó 202 kits de suministro de oficina y 205 kits de
aseo a 67 instituciones educativas fiscales. Se procedió de acuerdo con lo
planificado en las visitas técnicas de las instituciones educativas del Distrito
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07D06, para la evaluación y presupuesto referencial para el mantenimiento
preventivo a las que se les asigno presupuesto y fueron intervenidas:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
Héctor Toro Balarezo, perteneciente al sitio Vega Rivera - Bellavista,
parroquia la Victoria; cuyo monto a intervenir fue de 6.685,85 (incluido IVA).
Unidad de Educación Especializada, Manuel Benjamín Pesantes,
perteneciente al Cantón Santa Rosa, cuyo monto a intervenir fue 4.998,18
(incluido IVA).
Colegio de Bachillerato Zoila Ugarte de Landívar, perteneciente al Cantón
Santa Rosa, cuyo monto intervenido es: 6.603,95 (incluido IVA).
Construcción de cerramiento perimetral, cambio de cubiertas y
mantenimiento correctivo en el Colegio de Bachillerato Zoila Ugarte de
Landívar del Cantón Santa Rosa, Provincia de El Oro, perteneciente al
Distrito 07D06 Santa Rosa de la Coordinación de Educación – Zona 7,
cuyo valor intervenido es 247.757,82 (incluido IVA).
La intervención del Colegio Bachillerato Zoila Ugarte de Landívar por orden
de compra por catálogo electrónico, en la intervención de la pintura externa
e interna de la institución cuyo monto intervenido fue de: 53.634,92
(incluido I.V.A.).
El distrito 07D06 Santa Rosa, atiende a una población estudiantil en los
niveles y sub Niveles: Inicial 1781; Nivel de Educación General Básica y
Sub Niveles : Preparatoria: 1566; Básica Elemental (segundo, tercero y
cuarto): 4218; Básica Media (quinto, sexto y séptimo): 4307; Básica
Superior (octavo, noveno y décimo): 4653; Nivel de bachillerato:
Bachillerato General Unificado (primero, segundo y tercero): 2163;
Bachillerato Técnico (primero, segundo y tercero): 2023; Bachillerato
Internacional: (primero y segundo): 45; Alfabetización: 12; Básica Superior
Intensiva: 156; Bachillerato Intensivo:215 y Bachillerato Técnico Productivo
12 estudiantes.
El elemento humano que atiende el proceso educativo en las instituciones
educativas es de 978 con nombramiento definitivo y provisional; y 40
docentes contratos que laboraron en el distrito 07D06.
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3. FUNDAMENTO LEGAL
- Constitución de la República del Ecuador
- Plan Nacional del Buen Vivir
- Agenda zonal para el desarrollo
- Plan Decenal
- Ley de Administración Pública
- Ley Orgánica del Servidor Público
- Ley Orgánica de Educación Intercultural y su reglamento de aplicación
- Normativa Técnica de Procesos
- Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos
3.1. Atribuciones.- Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su
Art. 227 determina que la administración pública constituye un servicio a
la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.
- Que, la Carta Iberoamericana de Calidad en la Administración
Pública establece a la administración por procesos como uno de los
ejes u orientaciones estratégicas para lograr una administración
pública de calidad centrada en el ciudadano.
- Que, el Art. 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público dispone a la
Secretaría Nacional de la Administración Pública establecer las
políticas, metodologías de administración institucional y herramientas
necesarias para el mejoramiento de la Administración Pública
Central, Institucional y dependiente.
- Que, el Art. 1 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural Bilingüe
garantiza el derecho a la educación, determina los principios y fines
generales que orientan la educación ecuatoriana en el marco del
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Buen Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad; así como las
relaciones entre sus actores. Desarrolla y profundiza los derechos,
obligaciones y garantías constitucionales en el ámbito educativo y
establece las regulaciones básicas para la estructura, los niveles y
modalidades, modelo de gestión, el financiamiento y la participación
de los actores del Sistema Nacional de Educación.
- Que, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos
del MINEDUC señala como misión de la Dirección Nacional de
Administración de Procesos el: Garantizar la implementación del
modelo de gestión de procesos en la institución, de manera que los
productos y servicios públicos respondan a las necesidades de los
ciudadanos/as a través de una gestión pública de calidad.
4. COBERTURA GEOGRÁFICA
División política del Cantón Santa Rosa provincia El Oro
El cantón Santa Rosa es un territorio ecuatoriano, de la provincia de El Oro.
Su cabecera cantonal es la ciudad de Santa Rosa, lugar donde se agrupa
gran parte de su población total. Su población es de 79.213 habitantes,
tiene una superficie de 889 km2. Sus límites son al norte con el Océano
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Pacífico, Machala y Pasaje. Al sur con los cantones de Huaquillas, Arenillas
y Piñas. Al este con los cantones de Pasaje y Atahualpa. Al oeste con el
Océano Pacífico y el cantón Arenillas. Geográficamente está ubicada en un
área de muy fuerte interconexión tanto hacia el sur, con Perú como con
Guayaquil y Loja.
Tiene 7 Parroquias rurales que son: Archipiélago de Jambelí, La Victoria,
Bellavista, Bellamaría, San Antonio, La Avanzada y Torata; 4 Parroquias
Urbanas: Jumón, Santa Rosa, Nuevo Santa Rosa y Puerto Jelí.
El Distrito 07D06 Santa Rosa-Educación, cuenta con Instituciones
Educativas ubicadas en las diferentes Parroquias Urbanas y Rurales, las
mismas que han sido divididas por circuitos, dirigidos por sus respectivos
Administradores Circuitales.
Estos circuitos están organizados de la siguiente manera:
N° CIRCUITO NOMBRE DEL
CIRCUITO DOCENTES ESTUDIANTES
1 07D06C01
TORATA, LA
AVANZADA,
BELLAVISTA,
SAN ANTONIO
117 1776
2 07D06C02 BELLAMARÍA 39 639
3 07D06C03 VICTORIA 41 748
4 07D06C04_b SANTA ROSA 144 3202
5 07D06C05 SANTA ROSA 298 6710
6 07D06C06 SANTA ROSA 264 5741
7 07D06C07_a_04 JAMBELÍ 115 2441
TOTAL 1018 21257
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5. RESULTADOS ALCANZADOS EN LA GESTIÓN 2017
5.1. CALIDAD
• Incrementar la calidad del servicio educativo en todos los niveles y
modalidades con enfoque intercultural y de inclusión.
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• Formar docentes con un dominio de conocimientos disciplinares y
pedagógicos, necesarios para garantizar el aprendizaje de los estudiantes
y formar especialistas educativos con visión estratégica y capacidad de
gestión de su área de especialidad dentro del sistema educativo.
• Formar investigadores y desarrollar investigación educativa para generar
conocimiento pedagógico y fundamentar la política educativa y su gestión.
• Establecer una relación recíproca con la sociedad a través de proyectos
educativos innovadores y participativos.
• Promover un enfoque educativo intercultural e inclusivo que, partiendo de
la valoración de la diversidad cultural, busque incrementar la equidad
educativa, superar el racismo, la discriminación y la exclusión, y favorecer
la comunicación entre los miembros de la sociedad.
• Incidir positivamente en la calidad de las instituciones educativas de tercer
y cuarto nivel.
• A nivel distrital se trató de reducir la brecha de acceso a la educación de
jóvenes y adultos con rezago escolar, brindándoles la oportunidad de
concluir los estudios en los diferentes niveles educativos a los jóvenes y
adultos que son parte de los grupos vulnerables y excluidos del sistema
educativo y del modelo económico, social y político por ello el Ministerio de
Educación propone procesos educativos de calidad, de corta duración, de
utilidad y aplicación inmediata, que se preparan para la vida futura,
brindando educación en las ofertas de Alfabetización con 12 participantes,
Básica Superior Intensiva con 156 participantes y Bachillerato Intensivo con
215 participantes en el año 2017; dichas ofertas se encuentran dentro del
Programa de Educación Básica para Jóvenes y Adultos (EBJA); y a partir
del presente año todas las ofertas extraordinarias se encuentran
registradas en la Campaña “Todos ABC”.
• Con el fin de garantizar el acceso a la educación de todos los ecuatorianos,
la Campaña “Todos ABC” Alfabetización y Educación Básica Monseñor
Leonidas Proaño para la oferta de Alfabetización, permitió que 12
participantes sean reinsertados con metodología de trabajo semipresencial,
no siendo necesario que los estudiantes asistan todos los días a clases. El
programa de alfabetización durará 40 semanas (10 meses), en los cuales
los estudiantes podrán alcanzar hasta el 3ero. de EGB con la ayuda de su
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tutor para acompañar el aprendizaje, a pesar de que el año anterior se
atendió a 28 estudiantes, se sigue atendiendo a la comunidad santarroseña
que la actualidad contamos con 12 participantes ubicados en 3
instituciones educativas.
• Las propuestas planteadas para la continuidad de las ofertas de educación
para personas en situación de escolaridad inconclusa brindan la
oportunidad de concluir los estudios en los diferentes niveles y sub niveles
educativos a los jóvenes y adultos que son parte de los grupos vulnerables
y excluidos del sistema educativo y del modelo económico, social y político.
Proponen procesos educativos de calidad, de corta duración, de utilidad y
aplicación inmediata, que preparan para la vida futura. Responden a la
heterogeneidad de los estudiantes y a sus diversos contextos, con
currículos y propuestas pedagógicas diversificadas y servicios educativos
adecuados a sus necesidades y particularidades.
• La educación para jóvenes y adultos tiene como finalidad contribuir a que
las personas de 15 años o más en situación de rezago educativo, inicien y
concluyan su Educación Básica y Bachillerato; desarrollen competencias
para la vida y el trabajo, que se sustentan en la necesidad de lograr
aprendizajes significativos en los estudiantes, tomando como base que
ellos son los constructores de su aprendizaje, es decir, se apoya en la
concepción de la enseñanza y el aprendizaje como procesos culturales
inseparables. Además de dar atención a personas en situación de
vulnerabilidad como los privados de libertad, y a los habitantes de zonas
fronterizas.
• La situación actual de la oferta de Básica Superior Intensiva, 156
participantes en el período 2017-2018 y de 187 participantes periodo lectivo
2016-2017 en la actualidad se está atendiendo un equivalente al 68.00 %
respecto a la meta establecida. Además, en la oferta de Bachillerato
Intensivo en el período 2017-2018, cuentan con 215 participantes a
diferencia del periodo lectivo 2016-2017, es de 684 participantes, y el
número de beneficiarios es de 424, en este caso se ha superado la meta
establecida, cabe indicar que en el año 2015 no se contó con dicha oferta y
progresivamente se denota una tendencia a la baja significativa de
participantes, en virtud que la oferta se la viene implementando desde el
año 2014.
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• La meta DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE REFUERZO
ACADÉMICO PARA ESTUDIANTES DE TERCER AÑO DE
BACHILLERATO para la nivelación de conocimientos sobre todos los
tópicos que INEVAL propone para la evaluación nacional unificada. Los 16
Colegios Fiscales elaboraron y ejecutaron el plan de refuerzo académico
con estudiantes de tercer año de bachillerato.
• Incrementar la valoración de la profesión docente en la sociedad.
La meta de los DOCENTES EN LA CONSOLIDACIÓN DE
CONOCIMIENTOS SOBRE EL AJUSTE AL CURRÍCULO 2016 respecto a
la elaboración de las planificaciones MESO CURRICULARES PCI Y PCA.
• Fortalecer el bachillerato con una visión de educación técnica para la
vinculación en el mundo laboral y la educación superior.
La meta de LOS COLEGIOS QUE OFERTAN BACHILLERATO TÉCNICO
EN EL DISTRITO 07D06 socialización con todos los directivos acerca del
acuerdo 0072-2017 que se refiere al catálogo de las figuras profesionales
para que pueden decir por la oferta de acuerdo con el contexto y realidad
de los estudiantes.
5.2. COBERTURA
• Incrementar la cobertura del servicio educativo en todos los niveles y
modalidades, con enfoque intercultural, intercultural bilingüe y de
inclusión.
o Educación Inicial y preparatoria
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Ilustración 1: En el presente año se ha evidenciado una disminución en los niveles de
Inicial de 126 estudiantes, pero en Preparatoria se evidencia un incremento de 129
estudiantes.
o Educación General Básica
Ilustración 2: En el año se evidencia un leve decremento en Básica Elemental de 14
estudiantes, con respecto al año 2016; Básica Media a diferencia del año anterior este
2017 se evidencia un incremento de 106 estudiantes; y mientras en Básica Superior se
evidencia un decremento de 138 estudiantes con respecto al año anterior.
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o Bachillerato
Ilustración 3: En el año 2017 el Bachillerato General Unificado reduce un 31,79% con
respecto al año pasado, pero el Bachillerato Técnico se incrementan 867 estudiantes
con respecto al año 2016 y el Bachillerato Internacional se produce un decremento de 4
estudiantes el presente año con respecto al año anterior.
o Post-Bachillerato
Ilustración 4: En el año 2016 se registraron 18 a diferencia de 12 estudiantes con lo que
actualmente el presente año cuenta el convenio del Bachillerato Técnico Productivo
firmado con la empresa Hillary Resort & Spa y el Colegio de Bachillerato “Santa Rosa”.
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o Educación para Jóvenes y Adultos.
Ilustración 5: Se evidencia un decremento al presente año con respecto al año 2016 de
Bachillerato Superior Intensivo de 268 estudiantes, pero se incrementa 30 estudiantes
en Bachillerato Intensivo al presente año a diferencia del 2016.
o Bachillerato Complementario Artístico
Esta oferta permite instaurar procesos de gestión administrativa y
académica acordes a las especialidades de Música, Danza y Artes
Plásticas, se promueve la especialización de sus estudiantes en las
ramas artísticas, es escolarizado, secuenciado y progresivo; y, por su
naturaleza necesariamente deberá ser paralelo al estudio regular del
Educación General Básica y Bachillerato General Unificado con
especificidades, requerimientos y estructuras propias en cada
especialidad.
5.3. DERECHOS
• Institucionalizar la corresponsabilidad y el compromiso de la
sociedad en el proceso educativo.
Teniendo como fortalecimiento de protección de derecho cumpliendo los
preceptos de la Constitución que en sus articulo 44 textualmente dice: “El
Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el
desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el
ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés
superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas.
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Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral,
entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su
intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un
entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad.
Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales,
afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas
intersectoriales nacionales y locales.”
Como compromiso educativo institucional se tiene como objetivo apoyar
a los y las adolescentes y jóvenes para que permanezcan y puedan
potenciar sus trayectorias en el sistema educativo público o privado
mediante monitoreos a los procesos socializados a los docentes de
nuestra jurisdicción para garantizar una educación de calidad.
El programa se basa en tres componentes: Espacios de Referencia entre
Pares, Acuerdo Educativo (entre estudiantes, familias y centro educativo)
y Becas de Estudio.
o Capacitación, Taller, Charlas
o Asesoramiento a profesionales DECE sobre elaboración de Plan
Operativo Anual, de actividades Preventivas a desarrollar desde
las instituciones educativas año lectivo 2017-2018.
o Socialización de manual de rutas y protocolos de actuación en
casos de Violencia detectados o cometidos en el ámbito educativo,
acuerdo ministerial 0052A dirigido a profesionales DECE,
docentes y autoridades.
o Socialización de Manual de Rutas y protocolos de actuación en
casos de Uso, Consumo, Promoción y Presunción de
Comercialización de alcohol tabaco y otras Drogas, dirigido a
profesionales DECE, y autoridades.
o Capacitación a profesionales DECE sobre Practicas Restaurativas,
referente a técnicas de mediación y resolución pacífica de
conflictos de acuerdo con el Plan de convivencia armónica y
Cultura de Paz.
o Capacitación a profesionales DECE sobre Orientación Vocacional
y Profesional (OVP).
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o Taller a profesionales DECE sobre reactivos para identificar
Consumo Problemático de sustancias Psicotrópicas, en convenio
con MSP.
o Programas Desarrollados
✓ Inducción e implementación del programa Misión Cero Drogas, en
la conformación de brigadas con padres de familia en la
protección de los estudiantes dentro y fuera de los
establecimientos educativos de Colegio de Bachillerato, Chávez
Franco, Escuela Alfredo Pérez Guerrero, Colegio de Bachillerato
Jambelí, Colegio de Bachillerato Zoila Ugarte de Landívar,
Colegio de Bachillerato Demetrio Aguilera Malta.
✓ Implementación de Programa Educando en Familia a veinticinco
instituciones educativas de nuestro Distrito, las temáticas
desarrolladas fueron; Prevención en familia del acoso escolar,
Prevención en Familia del Uso y Consumo de Drogas.
✓ Desarrollo de Campaña Mas Unidos Más protegidos, con Murales,
Talleres, Charlas, actividades lúdicas en centros educativos que
no tienen DECE.
o Actividades de Prevención
✓ Celebración del día Internacional de la Juventud, en encuentro de
jóvenes donde se desarrollaron actividades deportivas, artísticas y
culturales con la participación de Colegio Jambelí, Colegio Magat,
Colegio Demetrio Aguilera Malta.
✓ Desarrollo de Encuentro de Jóvenes en un trabajo articulado con
red interinstitucional, donde se desarrollaron actividades artísticas
y desarrollo de Murales en la reapertura de MI ESPACIO
JUVENIL, con temáticas de prev de Consumo de Drogas.
✓ Participación con Stand Distrital sobre el día internacional del NO
fumador, en trabajo articulado con MSP, donde asistieron varias
instituciones educativas con una delegación de jóvenes.
✓ Participación con Stand informativo, en el desarrollo de programa
de día internacional de la No Violencia desarrollado por Dirección
Distrital 07D06 Educación.
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✓ Elaboración de Video Collage con jóvenes de diferentes
instituciones educativas y su publicación en las diferentes Redes
Sociales, con mensajes de prevención del acoso escolar como
parte de la campaña más unidos más protegidos.
o Intervención, Derivación y Seguimiento de Casos.
• Asesoría a docentes y autoridades sobre la intervención en crisis
de casos reportados sobre Vulneración de derechos, Uso,
Consumo y Expendio de Drogas.
• Ejecución de Valoración de Casos e Informes de Hecho de
Violencia en casos de Violencia y Drogas, detectados en varios
centros educativos de nuestro Distrito educativo.
• Derivación de casos a las diferentes Unidades de apoyo como
MSP, Fiscalía, Consejo de las Niñez y Adolescencia, para brindar
las medidas de protección, y ayuda con terapia Familiar.
5.4. GESTIÓN
• Incrementar la eficiencia del modelo de gestión del Ministerio de
Educación.
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• Incrementar el desarrollo del talento humano del Ministerio de
Educación
o La Unidad Distrital de Talento Humano, tiene como misión, controlar,
gestionar e implementar políticas, normas y procesos de la
administración del Talento Humano a nivel distrital.
El proceso de QSM5, terminado el proceso se emitió los listados de
ganadores mediante resoluciones Nro. MINEDUC-SDPE-2017-00014-
R, de fecha 05 de junio de 2017.
En la Dirección Distrital 07D06 Santa Rosa-Educación 11 docentes
resultaron ganadores de este proceso a quienes se les ha otorgado el
nombramiento respectivo, tal como se detalla a continuación:
• Proceso de sectorización docente y traslado dentro del Programa de
Bienestar Social
Durante el año 2017, se dio paso al proceso Sectorización Docente
Ampliada aplicado por el Ministerio de Educación (Mineduc) y que se
desarrolló entre los meses de abril y octubre.
Este proceso de reubicación tenía como objetivo que el docente trabaje
cerca de su domicilio y así mejore su calidad de vida, ya que se buscaba
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evitar que los docentes incluyan en gastos extras de movilización y en
algunos casos incluso de arriendo.
Actualmente 3 docentes se han desplazado a nuestra Dirección Distrital
los cuales lo habían solicitado.
Traslado dentro del Programa de Bienestar Social se logró la
regularización de 4 docentes que fueron reubicados a nuestra Dirección
Distrital.
• Proceso de Jubilaciones
Con la finalidad de continuar con los procesos de optimización del talento
humano de esta cartera de estado, de acuerdo con lo que establece la
Disposición General Novena de la LOEI, en concordancia al Art. 285 del
Reglamento a la LOSEP; la Subsecretaria de Desarrollo Profesional
Educativa, estableció los lineamientos para los diferentes procesos de
jubilación a los cuales pueden acogerse los docentes. Estos procesos
son:
• Jubilación voluntaria (27)
• Jubilación obligatoria (2)
• Jubilación por invalidez (3)
De la misma manera se ha jubilado personal LOSEP y de Código de
trabajo.
• Jubilación por Invalidez LOSEP 1
• Jubilación Obligatoria de Código de Trabajo (1)
En nuestra Dirección Distrital 07D06 Santa Rosa, durante el año 2017, un
total de 32 docentes, 1 funcionario LOSEP y 1 Código de Trabajo se
acogieron a la jubilación.
o Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Ministerio de
Educación.
La Dirección Distrital Administrativa Financiera tiene como misión:
Planificar, coordinar, controlar y gestionar el manejo de recursos
humanos, tecnológicos, materiales y financieros para la consecución de
los objetivos y metas establecidos en el distrito.
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Con la asignación del presupuesto 2017, se han realizado varias
adquisiciones en beneficio de la población estudiantil.
ITE DESCRIPCIÓN CODIFICADO PAGADO
530000 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 431,484.33 430,683.31
570000 OTROS GASTOS CORRIENTES 8,418.10 8,418.10
580000 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES
48,858.47 48,858.47
710000 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN
2,179,088.90 2,179,088.90
730000 BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN 160.00 89.54
750000 OBRAS PUBLICAS 250,000.00 242,995.45
990000 OTROS PASIVOS 232,508.46 232,508.46
La Dirección Distrital 07D06 Santa Rosa Educación, cumplió con la
ejecución del presupuesto asignado del año 2017.
Grupo 51.- Corresponde a cancelación de remuneraciones y demás
beneficios de Ley a personal amparado en LOSEP, LOEI y CODIGO DE
TRABAJO, activos.
Grupo 53.- Se ha cumplido con el pago de servicios básicos a todas las
instituciones educativas, así como también proveer a las instituciones de
material de oficina, material de aseo y material de construcción, plomería,
eléctrico a instituciones educativas. Contratación de seguridad privada para
las oficinas de la Dirección Distrital. Además, se intervino en mantenimiento
y adecuaciones a:
- Colegio Zoila Ugarte de Landívar, Contratos de trabajo para pintura
interior y exterior por la cantidad de $ 53634.92; Parqueadero por la
cantidad de $ 6603.93.
- Escuela de Educación Básica Héctor Toro, del Sitio Vega Rivera, se
intervino en mantenimiento por la cantidad de $ 5869.28.
- Con asignación especial se intervino al Instituto de Educación Especial
Manuel Pesantes, por la cantidad de $ 5091.70, para adecuaciones de
techados, puertas, etc.
Grupo 57.- Corresponde al pago de Seguros institucionales.
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Grupo 58.- Se da cumplimiento de acuerdo con disposiciones de planta
central, el pago de pensiones jubilares, a extrabajadores de Código de
Trabajo.
Grupo 71.- se ejecutaron pago de Jubilaciones obligatorias, invalidez y
enfermedad, de acuerdo con los lineamientos emitidos por planta central.
Se incluye valores para pago a personal contratado para el programa de
Educación Básica y Bachillerato de Jóvenes y adultos.
Grupo 73.- Se ejecutaron conforme a disposiciones, (viáticos)
Grupo 75.- Presupuesto para la repotenciación del Colegio de Bachillerato
Zoila Ugarte de Landívar.
Grupo 99.- Se considera los pagos realizados a personal jubilado de Código
de Trabajo, en total 12, según listados emitidos desde planta central,
además sentencias judiciales.
6. ACCIONES EMPRENDIDAS PARA CONTRIBUIR A LA GENERACIÓN DE LA
JUSTICIA Y EQUIDAD SOCIAL: DIÁLOGOS, ESPACIOS DE DEBATE Y
REFLEXIÓN, CONVERSATORIOS, MECANISMOS PARA LA INCLUSIÓN DE
LOS GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA Y ENFOQUES DE IGUALDAD
IMPLEMENTADOS, ENTRE OTROS.
• Atención e información al usuario.
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• Capacitaciones del Portal Educar Ecuador a Docentes y Comunidad Educativa. (CEL-TICS).
• Adecuación de 3 Sedes de Inscripción periodo 2017-2018 en los laboratorios de las Escuelas de Educación Básica, Alcides Pesantes, Provincia de Imbabura, Alfredo Pérez Guerrero, donde se atendieron un aproximado de 1543 usuarios.
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• Habilitación de 20 de Laboratorios de Instituciones Educativas para las pruebas Ser Bachiller 2017, asistiendo a 1288 Escolarizados y 1068 No Escolarizados y 8 Estudiantes con necesidades Educativas Especiales.
• Levantamiento de información de infraestructura tecnológica y mantenimiento de laboratorios y equipos administrativos de 65 I.E. del Distrito 07D06 Santa Rosa educación (Sistema GBSI).
• Tercer mantenimiento preventivo de 243 Portátiles entregadas a Docentes en el proyecto Comunidad Educativa en Línea.
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• Habilitación de Laboratorios para Pruebas Quiero Ser Maestro 6 donde se recibió a 467 aspirantes a Docentes.
• Habilitación de laboratorio de Escuela Antonio José de Sucre para concurso de méritos y oposición “Analista de Consejería Estudiantil donde rindieron la prueba online 29 aspirantes.
• Entrega de 42 computadoras de escritorio para los laboratorios de los Colegios Jambeli y Colegio Zoila Ugarte de Landívar (21 cada I.E.).
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• Migración de servicio de Internet de Telconet a CNT en 18 Instituciones Educativas.
• Implementación y mejora en las instituciones educativas.
Antes Después
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Antes de la ejecución del proyecto
Después de la ejecución del proyecto
• Entrega de kit didácticos para los niños de educación inicial.
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• Socilizaciones, monitoreo y seguimiento de actividades:
Ilustración 1: Monitoreo de reuniones de redes de aprendizaje conformada por docentes de los
niveles iniciales y preparatoria.
Ilustración 2: Capacitación a docentes y directivos sobre ofertas extraordinarias para personas
con escolaridad inconclusa y aclaratoria del rezago escolar.
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Ilustración 3: Capacitación a docentes sobre “Situaciones de violencia infantil”
Ilustración 4: Socialización de programa “Familias Fuertes Misión Ternura”
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Ilustración 5: Monitoreo de campaña “Ya-Pana”
Ilustración 6: Acompañamiento en proyectos escolares
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Ilustración 7: Proceso de valoración psicopedagógica e identificación de fortalezas y
potencialidades, recomendaciones, y seguimiento a los estudiantes remitidos a la Unidad Distrital
de Apoyo a la Inclusión, con la respectiva autorización de padre de familia o representante legal.
Ilustración 8: Socialización de los lineamientos de orientación psicopedagógica y de
sensibilización para: docentes, padres de familia y estudiantes.
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Ilustración 9: Orientar a los docentes en la elaboración de procesos de adaptación curricular y de
inclusión estableciendo las pautas a seguir.
Ilustración 1: Apoyo metodológico y propuestas al docente en el proceso de enseñanza y
aprendizaje del estudiante con necesidades educativas especiales asociadas o no a la
discapacidad dentro y fuera del aula.
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Ilustración 2: Revisión, validación y aprobación de las evaluaciones psicopedagógicas, informes
de resultados de evaluación (internos y/o externos), informes de seguimiento, y aclaratoria de la
información a impartida en las capacitaciones, asesoramientos o sensibilizaciones.
Ilustración 3: Seguimiento al proceso de aprendizaje de los estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas o no a la discapacidad en coordinación con el equipo UDAI y
DECE de la institución educativa.
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Ilustración 4: Acompañamiento para el proceso evaluativo Ser Bachiller mediante
aplicación de pruebas alternativas a estudiantes con discapacidad
