Informe primer encuentro reconstruccion y desarrollo

PRIMER ENCUENTRO CIUDADANO

PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO

DE TALCAHUANO POST TERREMOTO Y TSUNAMI

27 DE FEBRERO 2010

Por un Nuevo Talcahuano. Fuerza Talcahuano.

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TALCAHUANO

Y MOVIMIENTO CIUDADANO POR LA RECONSTRUCCION DE TALCAHUANO

ABRIL 2010

Documento Final

Primer Encuentro Ciudadano por la Reconstrucción y Desarrollo de Talcahuano Post Terremoto y Tsunami 27 de Febrero 2010

2

INTRODUCCIÓN

El sábado 27 de febrero de 2010, un sismo de 8,8 grados despertó de

madrugada a los habitantes de Talcahuano, provocando pánico y desesperación

durante los minutos que duró el movimiento. El terremoto derrumbó casas,

destrozó locales comerciales, fracturó edificios municipales, agrietó calles y aceras,

arrasó con establecimientos educacionales y dejó a las familias choreras sumidas en

la más profunda oscuridad y desconcierto.

En medio de réplicas y estruendos, los ciudadanos sabían que una amenaza

mayor se cernía sobre las costas de Talcahuano: el Mar. Aquel elemento que da

vida y alma a una ciudad puerto se convirtió en cuestión de horas en un manto de

destrucción, que salió de su cauce natural para arrasar con todo lo que encontró a

su paso: viviendas, barcos, automóviles, instalaciones para la pesca y el comercio,

maquinarias, enseres e, incluso, vidas humanas.

Con el amanecer el escenario de horror se dibujó ante los ojos de los

choreros y el dolor y la impotencia de ver la ciudad destruida colmó sus corazones.

Sin embargo, aún faltaba la estocada final para terminar de derrumbar el puerto,

aquella que –inexplicablemente- la asestaron individuos inescrupulosos: el saqueo

fue el epílogo de una jornada de destrucción que habían iniciado el terremoto y el

maremoto.

La postal dantesca de turbas de personas destruyendo todo a su paso,

incendiando y robando, abrió una herida en el rostro de la ciudad que ardió

durante días y que hizo pensar a los ciudadanos que sería imposible recomenzar.

Documento Final


3

Sin embargo, y sobreponiéndose al dolor, al terror y a la desesperanza –

entre réplicas y alarmas de tsunami- los choreros echaron mano a lo único que el

terremoto no fue capaz de derrumbar: el espíritu solidario. Es así como donde no

había luz, se hicieron fogatas; donde no había agua, se compartieron punteras,

donde había inseguridad, se unieron los vecinos para cuidar de sus hogares; donde

no había comida, se organizaron ollas comunes y, así, el corazón roto de

Talcahuano se fue fundiendo nuevamente para volver a latir y dar paso a la

organización.

Los dirigentes se instalaron en su rol y comenzó la inquietud por recuperar,

no sólo las pérdidas personales, sino el entorno, la ciudad, Talcahuano, el hogar de

todos.

Este clamor ciudadano desembocó y fue encausado en el Primer Encuentro

Ciudadano por la Reconstrucción y Desarrollo de Talcahuano, instancia que se

llevó a cabo el 10 de abril de 2010 en el Liceo B-22 de la comuna y que fue liderada

por el alcalde Gastón Saavedra Chandía y el Movimiento Ciudadano por la

Reconstrucción. Allí se dieron cita cerca de 400 personas, todos miembros de la

comunidad organizada representada por los presidentes de las juntas de vecinos,

presidenta de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de la comuna, y

representantes de los gremios de la pesca, comercio e industria, salud, sindicatos,

jóvenes, agrupaciones deportivas, culturales, educacionales y medio ambientales,

instituciones de seguridad y de orden, profesionales, técnicos y administrativos

municipales, directores municipales y el Alcalde.

Documento Final


4

En este encuentro, fueron las voces de la ciudadanía las que construyeron

las propuestas para la reconstrucción del Nuevo Talcahuano, tanto en el plano de

las necesidades urgentes, como de las que permitirán recobrar y mejorar la ciudad

que existía antes del terremoto, del tsunami y del saqueo.

Esta jornada de trabajo, de un profundo espíritu cívico y de unión, concluyó

con un conjunto de propuestas en 12 áreas: Empleo, Vivienda, Salud, Educación,

Comercio – Industria, Pesca, Conectividad Vial, Medio Ambiente, Deportes y

Recreación, Cultura, Desarrollo Urbano y Seguridad Pública.

Este documento es resultado de este trabajo y reúne las propuestas

planteadas y votadas por la totalidad de la asamblea.

Por un Nuevo Talcahuano. Fuerza Talcahuano.

Documento Final


5

OBJETIVO

Objetivo: Construir la propuesta de Reconstrucción y Desarrollo de la Ciudad de

Talcahuano post Terremoto y Tsunami del 27 febrero, a través de la participación

de todos los representantes sociales y productivos de la Ciudad Puerto.

METODOLOGÍA DE TRABAJO

La metodología de trabajo consistió en la aplicación de los siguientes

esquemas de trabajo:

Mesas Temáticas de Trabajo: Se conformaron en la jornada 12 mesas de trabajo

correspondientes a Empleo, Vivienda, Salud, Educación, Comercio – Industria,

Pesca, Conectividad Vial, Medio Ambiente, Deportes y Recreación, Cultura,

Desarrollo Urbano y Seguridad Pública.

Moderadores por mesa: En cada una de las 12 mesas temáticas de trabajo se

definió un moderador que tuvo como objetivo promover la discusión y análisis de

la temática.

Secretarios por mesa: Se definieron por cada una de las 12 mesas Temáticas de

Trabajo, 12 secretarios técnicos, los cuales tuvieron el objetivo de registrar lo que se

discutió, analizó y priorizó en la mesa de trabajo.

Directorio de la mesa: Cada mesa quedó conformada por un Directorio compuesto

por tres personas del ámbito privado y público. Su objetivo: realizar el seguimiento

Documento Final


6

constante a la mesa de trabajo y evaluar sus resultados con el Gobierno Regional y

Sectores Ministeriales. (La mesa la conformó un representante de la ciudadanía, el

moderador y el secretario técnico).

FOTOGRAFÍAS DE LA JORNADA

Documento Final


7

Documento Final


8

RESULTADOS

A continuación, se analizan los resultados de cada mesa de trabajo,

enumerando las propuestas en materia de Emergencia y Reconstrucción, y

Desarrollo de la ciudad, con una descripción de cada una de ellas y analizando las

propuestas más urgentes y prioritarias para la comunidad a partir de las

votaciones realizadas.

COMERCIO E INDUSTRIA

EMERGENCIA RECONSTRUCCION Y DESARROLLO

1. Instalación de carpas y espacios

momentáneos para la reubicación

de las empresas y el comercio.

2. Apertura de servicios públicos y

privados en el sector centro y en la

ciudad.

3. Demolición y conectividad de

calles.

4. Limpieza y seguridad para el

comercio.

5. Catastro de información.

1. Créditos blandos y flexibilidad.

2. Subsidios y programas de

financiamiento estatal.

3. Nuevos diseños y reubicación de

descargas y reorientación de

actividades.

4. Protección del empleo.

5. Plan de reactivación comercial y

potenciar la plataforma logística.

Documento Final


9

Descripción de las Propuestas de Emergencia

1. Instalación de carpas y espacios momentáneos para la reubicación de las

empresas y el comercio: Habilitación de lugares alternativos seguros a través

de la instalación de carpas y espacios momentáneos para la reubicación de

empresas y el comercio afectado por la catástrofe. Cabe señalar que se propone

aumentar la cantidad de espacios donde instalar carpas momentáneas para

ubicar la mayor cantidad posible de empresarios, a fin de que puedan reactivar

su actividad comercial lo antes posible.

2. Apertura de servicios públicos y privados en el sector centro y en la ciudad:

Apertura y reubicación de las empresas públicas o privadas destinadas a la

entrega de servicios básicos, tales como sucursales de empresas relacionadas

con el agua, luz eléctrica, telecomunicaciones, notarías, bancos y servicios

estatales como el Servicio de Impuestos Internos, Contraloría General de la

República, entre otros. Como medida prioritaria se requiere que estos servicios

se instalen lo más cercano posible en el sector céntrico, con la finalidad de

agilizar los trámites respectivos a las empresas y público en general.

3. Demolición y conectividad de calles: Se propone demoler los edificios

inhabitables lo que permitirá la generación de nuevos espacios comerciales en

el centro de la ciudad. Por otro lado, reparar las calles gravemente dañadas con

el fin de mejorar la conectividad de la comuna, permitiendo el transporte de

carga y de pasajeros, y con ello, un desplazamiento eficiente de los ciudadanos

para que puedan llegar de manera rápida y segura a sus lugares de trabajo.

Documento Final


10

4. Limpieza y seguridad para el comercio: Limpieza de los locales, en especial los

comerciales dañados por el agua de mar y de los riles contaminantes que se

generaron a raíz del Tsunami. Por otro lado, se requieren mayores niveles de

seguridad que permita ejercer dicha limpieza.

5. Catastro de Información: Se requiere apresurar el catastro de los empresarios

afectados por la catástrofe a través de una encuesta tipo.

Descripción de las Propuestas de Reconstrucción y Desarrollo

1. Créditos blandos y flexibilidad: Acceder a créditos blandos y flexibles en la

banca privada. Asimismo, que las deudas contraídas producto del terremoto

puedan repactarse de alguna forma con facilidades.

2. Subsidios y Programas de Financiamiento Estatal: Solicitar subsidios y

programas de financiamiento estatales, para el apoyo de las Pymes, a través

de los órganos de CORFO, SERCOTEC, INNOVABIOBIO, entre otros.

3. Nuevos diseños y relocalizacion descargas y reorientación de actividades:

Elaboración de nuevos diseños en la ciudad en el área comercial, establecer

una plan de relocalización de las descargas (especialmente de la pesqueras), y

e industriales y portuarias y, por otro lado, reorientar las actividades

comerciales de la ciudad.

Documento Final


11

4. Protección del Empleo: Solicitud de medidas tendientes a la protección del

empleo, en especial de las fuentes laborales que entregan las empresas de

menor tamaño y que por razones de fuerza mayor se encuentran en riesgo.

5. Plan Reactivación comercial y potenciar plataforma logística: Implementar

un plan de reactivación del comercio de Talcahuano, con la participación de

los distintos gremios. La idea es generar propuestas en la reorganización del

comercio, facilitando la asociatividad de los distintos gremios y empresarios

interesados. Por otro lado, se debiera potenciar la Plataforma Logística en

materia de industrias y servicios orientados al tema.

Votación de toda la comunidad por este panel de trabajo

COMERCIO E INDUSTRIA

EMERGENCIA votos porcentaje

RECONSTRUCCION Y

DESARROLLO

votos porcentaje

1. Instalación de Carpas y

espacios momentáneos para la

reubicación de empresas y del

comercio.

2 18,18 1. Créditos Blandos y Flexibilidad. 20 27,40

2. Apertura de servicios

Públicos y privados en el

sector centro y en la Ciudad.

4 36,36 2. Subsidios y Programas de

Financiamiento Estatal. 31 42,47

3. Demolición y conectividad

de calles. 3 27,27

3. Nuevos diseños y relocalizacion

descargas y reorientación de

actividades.

1 1,37

4. Limpieza y seguridad para

el comercio. 0 0,00 4. Protección del Empleo. 3 4,11

5. Catastro de Información. 2 18,18 5. Plan Reactivación comercial y

potenciar plataforma logística. 18 24,66

TOTAL 11 100 73 100

Documento Final


12

Las propuestas más votadas en este ámbito y correspondiente a la

Emergencia corresponde a la “Apertura de Servicios Públicos y privados en el

sector centro y en la Ciudad” con un 36,36%, pero tan sólo con 4 votos de la

comunidad, en materia de Reconstrucción y Desarrollo la propuesta más votada

corresponde a “Subsidios y Programas de Financiamiento Estatal” con un 42,47%

y con 31 votos a favor, otra de las propuestas con un número importantes de votos

es el “Plan Reactivación comercial y potenciar Plataforma Logística” con un

24,66% y 18 votos.

Participación de la Mesa de Trabajo

La mesa de Comercio e Industria estuvo constituida por diversos

empresarios del área comercial e industrial, y conglomerados de empresas de

menor tamaño. Los empresarios tienen sus unidades productivas en el sector

centro, Salinas, San Vicente, Medio Camino y Los Cerros. De un total de 30

participantes, 16 son hombres y 14 mujeres. El rango promedio de edad

corresponde a una media de 45 años, tanto para hombres y mujeres. Además contó

con la asistencia de representantes de la Universidad Católica de la Santísima

Concepción, de una consultora encargada de evaluar un proyecto para la OIT,

Participación del ex director Nacional de CORFO, Representante de la Directiva

del mercado central de Talcahuano, Representante Sindicato de la Empresa

Portuaria Talcahuano San Vicente, Representante del directorio de AMPICH

Talcahuano, Representante OIT, y Representante de la directiva de la Agrupación

de microempresarios de la península de Tumbes

Documento Final


13

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


14

PROPUESTAS PARA EL AREA DE PESCA


1. Reactivación del comercio

asociado al sector pesquero y

turístico.

2. Generar catastro completo de

efectos de la catástrofe para

focalizar ayuda.

3. Reestablecimiento del empleo

y recuperación de las fuentes

de trabajo.

4. Gobierno local, debe exigir al

gobierno central para que se

decrete Zona Cero a nuestra

comuna.

5. Coordinar con la red de salud

y educación el apoyo

psicosocial.

1. Mejorar las condiciones

medioambientales a través de

estudios de impacto ambiental y

fiscalización.

2. Generar mecanismos eficientes de

financiamientos (Subsidios y

créditos).

3. Agilizar proyectos de infraestructura

portuaria, vial y productiva y

Generar infraestructura de descarga y

resguardo de embarcaciones.

4. Generación de barrios

dignos en las caletas con la

construcción de espacios

de uso público.


1. Reactivación del comercio asociado al sector pesquero y turístico: se

refiere a dar prioridad al sector del comercio para así también activar los

servicios asociados y todas aquellas actividades relacionadas con él, que

permitan también el desarrollo del sector pesquero y turístico.

Documento Final


15

2. Generar un catastro completo de efectos de la catástrofe para focalizar la

ayuda: se plantea la necesidad de generar una base de datos completa de las

personas afectadas por la tragedia para así focalizar y administrar mejor las

ayudas en materia pesquera.

3. El gobierno local debe exigir al Gobierno Central para que Talcahuano

sea decretado como ZONA CERO: se plantea la necesidad de considerar a

la comuna como una zona especial donde considere un plan de

reconstrucción específico.

4. Coordinar con la red de salud y educación el apoyo psicosocial: se refiere a

hacer los contactos con universidades y clínicas privadas (responsabilidad

social empresarial) para el apoyo de las personas en términos psicológicos y

de superación de los traumas post terremotos.

5. Restablecimiento del empleo y recuperación de las fuentes de trabajo: se

solicita estabilizar las fuentes de empleo, evitando los despidos en las

empresas. Además, se solicita recuperar los materiales de pesca y

embarcaciones de los pescadores para recuperar su fuente laboral.


1. Generar mecanismos eficientes de financiamiento: Acá se junto lo que

tenía relación con créditos y subsidios, dando a conocer la necesidad de

hacerlos adecuados a la realidad de la catástrofe.

Documento Final


16

2. Mejorar las condiciones ambientales a través de la fiscalización y los

estudios de impacto ambiental: se refiere a la necesidad de fiscalizar las

situaciones críticas de contaminación como también a la necesidad de

establecer a través de estudios de impacto ambiental los efectos sobre

nuestros ecosistemas ya sean terrestres o marinos.

3. Generación de barrios dignos en las caletas con la construcción de

espacios de uso publico: se refiere a recuperar estos asentamientos

humanos con viviendas de calidad pero además con un ordenamiento

costero que permita generar espacios públicos para su población.

4. Agilizar proyectos de infraestructura portuaria, vial y productiva y

generar infraestructura de descarga y resguardo de embarcaciones: se

planteó la importancia de mantener los proyectos que están asignados en

materia de infraestructura, así como también de disponer del gobierno

central un proyecto de resguardo para embarcaciones pesqueras artesanales

y la infraestructura de descarga de residuos.

Documento Final


17

Votación de toda la comunidad por este panel de trabajo PESCA

EMERGENCIA votos porcentaje RECONSTRUCCION Y DESARROLLO

votos porcentaje

1. Reactivación del comercio

asociado al sector pesquero y

turístico. 7 12,96

1. Mejorar las condiciones

medioambientales a través de

estudios de impacto ambiental

y fiscalización.

12 19,35

2. Generar catastro completo de

efectos de la catástrofe para

focalizar ayuda.

12 22,22 2. Generar mecanismos

eficientes de financiamientos

(Subsidios y créditos)

7 11,29

3. Reestablecimiento del

empleo y recuperación de las

fuentes de trabajo. 19 35,19

3. Agilizar proyectos de

infraestructura portuaria, vial y

productiva y Generar

infraestructura de descarga y


29 46,77

4. Gobierno local, debe exigir al

Gobierno Central que se

decrete Zona cero la comuna de

Talcahuano.

13 24,07

4. Generación de barrios

dignos en las caletas con la

construcción de espacios de

uso publico.

14 22,58

5. Coordinar con la red de salud

y educación el apoyo

psicosocial

3 5,56

TOTAL 54 100 62 100


Emergencia corresponde al “Restablecimiento del empleo y recuperación de las

fuente de trabajo” con un 35,19% y 19 votos, otra propuesta importante es que el

“Gobierno local, debe exigir al Gobierno Central que se decrete Zona cero la

comuna de Talcahuano”, en materia de Reconstrucción y Desarrollo la propuesta

más votada corresponde a “Agilizar proyectos de infraestructura portuaria, vial y

productiva y generar infraestructura de descarga y resguardo de embarcaciones”

con un 46,77% y 29 votos, por otro lado la “Generación de barrios dignos en las

Documento Final


18

caletas con la construcción además de espacios de uso público” con un 22,58% y

14 votos.


Participaron en la mesa de trabajo agrupaciones pesqueras y sindicatos de la

zona.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


19

PROPUESTAS PARA EL AREA DE EDUCACION


1. Apoyo psicosocial. Recreativo-

valorico a la comunidad escolar

(docentes – para docentes –

alumnos y alumnas).

2. Recuperar normalidad en el

funcionamiento de los

establecimientos escolares a la

brevedad posible.

3. Solicitar entrega de becas

especiales de emergencia a

alumnos afectados por el

terremoto – maremoto de

nuestra comuna.

1. Reformular proyectos educativos

comunales con la participación de

toda la comunidad escolar.

2. Reconstrucción de todos y cada uno

de los establecimientos escolares

afectados por el terremoto –

maremoto de nuestra comuna.

3. Creación de centro de formación

técnica, orientado a la nueva realidad

productiva de nuestra comuna post

terremoto y maremoto.


1.- Recuperar la normalidad en el funcionamiento de los establecimientos

escolares a la brevedad posible: los integrantes de la mesa estimaron como de

suma relevancia, apoyar la estabilidad emocional de la comunidad escolar, así

como dar señales de recuperación del impacto sufrido, con el pronto reinicio de las

clases. Para ello, estimaron que debían emplearse todas las estrategias posibles

para lograr que los establecimientos escolares volvieran a funcionar (traslados-

jornadas alternas-fusión-etc.). Algunos de los integrantes de la mesa manifestaron

Documento Final


20

aprehensiones por arriendo de establecimiento para el funcionamiento del Liceo

Almirante Pedro Espina R. (A-21). Se estimó como deficientes las medidas de

socialización e información, adoptadas por el DAEM, para comunicar las medidas

que se adoptaron para lograr el funcionamiento de los establecimientos.

2.- Solicitar entrega de becas especiales de emergencia a alumnos afectados por

el terremoto-maremoto de nuestra comuna: Como consecuencia de los daños

causados a las familias de la comuna, así como la precaria situación económica que

se avizora producto de los despidos de trabajadores por parte de empresas de la

zona, se estimo necesario solicitar el otorgamiento de Becas Especiales tanto para

los alumnos de establecimientos escolares municipales, como para aquellos que

acceden a las universidades y/o institutos profesionales, a través de programas

que puedan financiar los costos de matrícula, uniforme, cuadernos, libros,

alimentación, entre otros.

3.- Apoyo psico social – recreativo – valórico a la comunidad escolar (docentes –

asistentes de la educación- alumnos(as)): Como consecuencia del deterioro

emocional generado en la población a raíz del terremoto y posterior maremoto y

saqueos, así como para tener herramientas para contención de los alumnos, se

hace necesaria la implementación de un plan de apoyo psicológico para los

docentes y asistentes de la educación que les entregue herramientas para afrontar

sus temores y a la vez les permita contener a los educandos. Se estimó necesaria la

implementación de un plan de apoyo psicológico, de similares características para

los alumnos. Asimismo, y como parte del apoyo a brindar a los alumnos se estimó

necesario potenciar las actividades extraescolares y recreativas en los

establecimientos educacionales.

Documento Final


21


1.- Reconstrucción de todos y cada uno de los establecimientos escolares

afectados por el terremoto – maremoto de nuestra comuna: Se estimó como

necesario para el fortalecimiento de la educación pública del puerto, la

reconstrucción de todos y cada uno de los establecimientos educacionales

afectados por los siniestros del 27 de febrero y sus días posteriores. La

reconstrucción debe apuntar a mantener la oferta educativa y a tener mejores

establecimientos educacionales que los que teníamos, en el entendido que el

mejoramiento de la infraestructura (Escuelas de Calidad) potencia una educación

de calidad. La reconstrucción, también dice relación con dotar a los

establecimientos del equipamiento adecuado para su adecuado funcionamiento.

2.- Creación de un centro de formación técnica, orientado a la nueva realidad

productiva de nuestra comuna post terremoto - maremoto: De acuerdo a la

nueva realidad de nuestra comuna, se hace indispensable la creación de un

centro de formación técnica, orientado ha la nueva realidad productiva de la

comuna, que permita la continuidad de estudios superiores para todos aquellos

alumnos que no alcanzan a las universidades y/o institutos superiores de

formación.

3.- Reformular proyecto educativo comunal con la participación de toda la

comunidad escolar: El cambio generado por la situación vivenciada, hace

indispensable la adecuación del Plan de Desarrollo Comunal de Educación, así

como los planes de cada establecimiento, siendo necesario adecuarlos a la nueva

Documento Final


22

realidad escolar. La construcción de este instrumento debe contemplar la

participación de toda la comunidad escolar.

Votación de toda la comunidad por este panel de trabajo EDUCACION


votos porcentaje

1. Apoyo psicosocial. Recreativo- valórico a la comunidad escolar (docentes – para docentes – alumnos y alumnas).

5 25

1. Reformular proyectos educativos comunal con la participación de toda la comunidad escolar.

12 28,57

2. Recuperar normalidad en el funcionamiento de los establecimientos escolares a la brevedad posible.

2 10

2. Reconstrucción de todos y cada uno de los establecimientos escolares afectados por el terremoto – maremoto de nuestra comuna.

15 35,71

3. Solicitar entrega de becas especiales de emergencia a alumnos afectados por el terremoto – maremoto de nuestra comuna.

13 65

3. Creación de centro de formación técnica, orientado a la nueva realidad productiva de nuestra comuna post terremoto y maremoto.

15 35,71

TOTAL 20 100 42 100


Emergencia corresponde a “Solicitar entrega de becas especiales de emergencia a

alumnos afectados por el terremoto – maremoto de nuestra comuna” con un 65%

y 13 votos, en materia de Reconstrucción y Desarrollo la propuesta más votadas

corresponde a la “Reconstrucción de todos y cada uno de los establecimientos

escolares afectados por el terremoto – maremoto de nuestra comuna” con un

35,71% y la “Creación de centro de formación técnica, orientado a la nueva

realidad productiva de nuestra comuna post terremoto y maremoto” con un

35,71%, las dos con 15 votos cada una.

Documento Final


23


En la mesa de trabajo participaron 30 personas, 15 mujeres y 15 hombres,

con rangos etarios entre los 40 y los 60 años, la mayoría de ellos ligados al sector

educación, ya por ser docentes directivos, docentes, asistentes de la educación o

apoderados de establecimientos educacionales municipales. Participaron, además,

4 personas ligadas al mundo universitario, representantes del Colegio de

Profesores y un diputado de la República.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


24

PROPUESTAS PARA EL AREA DE SALUD


1. Establecer alianzas con empresas sanitarias y áreas municipales atingentes para fortalecer educación sanitaria y prevención de enfermedades infecciosas.

2. Diagnosticar situación de salud mental de la población que permita establecer grados de intervención que permita focalizar acciones.

3. Agilizar gestión de salud en campaña de vacunación con alianza estratégica publica – privada.

4. Priorizar la atención infanto – juvenil en el área de salud mental fortaleciendo las alianzas con las universidades.

5. Capacitar dirigentes y líderes naturales en relación al auto cuidado, contención emocional y primeros auxilios.

6. Aumentar los recursos per cápita en salud para zonas de catástrofe como Talcahuano.

1. Contar con recursos para la normalización de los CESFAM y construcción de dispositivos comunitarios.

2. Establecer plan y alianza privado – publico que permita dar refuerzo a la salud pública y que sea sustentable en el tiempo

3. Fortalecer la inscripción de beneficiarios FONASA en centros de salud.

Documento Final


25


1.- Establecer alianza con empresas sanitarias y servicios municipales atingentes

para fortalecer la educación sanitaria y prevención de enfermedades contagiosas:

Esta idea pretende establecer acuerdos entre empresas sanitarias, Servicio de

Salud, Dirección de Medio Ambiente, entre otras, para resolver situaciones de

emergencia sanitaria que se presentan en la actualidad y prevenir brotes o

epidemias de enfermedades contagiosas. El problema sanitario es importante y

puede superar a las acciones propias del municipio. Este problema es parte de los

organismos públicos y privados, por lo tanto, somos todos partes de la solución.

2.- Agilizar gestión de salud en campaña de vacunación con alianza estratégica

público - privada: Propuesta realizada a partir de numerosas opiniones de nuestra

comunidad con la necesidad de vacunación contra influenza humana y contra la

Hepatitis A, dados los focos de infección generados en los sectores aledaños al

Canal Ifarle, asimismo se menciona que esta campaña debiera llegar a toda la

población. La idea fuerza que se menciona surge de la necesidad real de contar

con más recursos par enfrentar esta demanda. El año 2009 se aplicaron 27.000 dosis

sin embargo en la comuna para el año 2010 se estima en 45.000 las dosis. Los

recursos no alcanzan para cubrir los aspectos logísticos y operativos de estas

vacunaciones, por lo que se requiere el apoyo del Gobierno Central y Regional. Se

busca contar con la posibilidad de apoyar con personal y transporte para acercar la

vacunación a los distintos sectores, más allá de los campamentos y albergues.

Documento Final


26

3.- Diagnosticar situación de salud mental de la población que permita

establecer grados de intervención y que permita focalizar acciones: La

comunidad demanda la necesidad de que profesionales del área de la salud mental

se acerquen a los territorios para generar espacios de desahogo emocional para los

distintos tramos etáreos. Cabe consignar que en este tema, miembros de la

comisión y representantes de la academia, manifiestan la necesidad de no

patologizar la situación, puesto que todos fuimos afectados, en menor o mayor

grado por el terremoto, y lo importante es hacer psi coeducación en la población,

para en este proceso diagnosticar patologías mayores.

4.- Capacitar a dirigentes y líderes naturales en relación a autocuidado,

contención emocional y primeros auxilios: Se establece la necesidad de trabajar el

tema del autocuidado con los dirigentes comunitarios relacionados con la salud y

con los líderes naturales que han surgido después de la catástrofe.

5.- Priorizar la atención infanto-juvenil en el área de salud mental, fortaleciendo

las alianzas con Universidades: Se menciona que el proceso de relación para

atacar la emergencia con Universidades de la zona se está llevando a efecto, la idea

es reforzar esto y darle una mirada especial a la atención de los niños, niñas y

adolescentes, ya que el efecto emocional en ellos, podría repercutir en el largo

plazo.

6. Aumentar los recursos per cápita en salud para zonas de catástrofe como

Talcahuano: El sentido es que los recursos de salud aumenten para poder atacar

con mayor celeridad las problemáticas derivadas de la catástrofe, para ello se

Documento Final


27

propone otorgar un valor mayor al per cápita definido para las comunas más

afectadas, dicha propuesta debiera ser planteada al Gobierno Central.


1.- Contar con recursos para la normalización de Cesfam y construcción de

dispositivos comunitarios: Solicitar al Gobierno Central más recursos para

financiar la reparación y normalización de los Centros de Salud que están con daño

y continuar la ejecución de proyectos comunitarios planificados.

2.- Establecer Plan y alianza Privado-Pública que permita reforzar la salud

pública, generando un proceso de colaboración sustentable en el tiempo: La

mesa propone como idea fuerza el fortalecimiento de la salud pública y para ello se

propone establecer alianzas con el área privada.

3.- Fortalecer la inscripción de beneficiarios FONASA en Centros de Salud: Se

propone fortalecer la Salud Primaria y los recursos de ésta a través de la

inscripción solidaria de beneficiarios FONASA en los Centros de Salud, situación

que no es del todo extendida en la población y que sería necesario difundir en la

población.

Documento Final


28


SALUD EMERGENCIA votos porcentaje RECONSTRUCCION Y

DESARROLLO votos porcentaje

1. Establecer alianzas con empresas sanitarias y áreas municipales atingentes para fortalecer educación sanitaria y prevención enfermedades infecciosas.

3 5,77

1. Contar con recursos para la normalización de los CESFAM y construcción de dispositivos comunitarios.

10 38,46

2. Diagnosticar situación de salud mental de la población que permita establecer grados de intervención focalizar acciones.

3 5,77

2. Establecer plan y alianza privado – publico que permita dar refuerzo a la salud publica y que sea sustentable en el tiempo

8 30,77

3. Agilizar gestión de salud en campaña de vacunación con alianza estratégica publica – privada.

14 26,92

3. Fortalecer la inscripción de beneficiarios FONASA en centros de salud.

8 30,77

4. Priorizar la atención infanto – juvenil en el área de salud mental fortaleciendo las alianzas con las universidades.

4 7,69

5. Capacitar dirigentes y líderes naturales en relación al auto cuidado contención emocional y primeros auxilios.

3 5,77

6. Aumentar los recursos per cápita en salud para zonas de catástrofe como Talcahuano 25 48,08

TOTAL 52 100 26 100

Las propuestas más votadas en este ámbito correspondiente a la Emergencia

es “Agilizar la gestión de salud en campaña de vacunación con alianza

estratégica publica – privada” con un 26,92% y 14 votos, “Aumentar los recursos

per cápita en salud para zonas de catástrofe como Talcahuano” con el 48,08% y 25

votos siendo la segunda propuesta de la emergencia más votada, en materia de

Documento Final


29

Reconstrucción y Desarrollo la propuesta más votada corresponde a ”Contar con

recursos para” con un 38,46% y 10 votos.


Se contó con la participación de dirigentes comunitarios (Vida Chile) y

territoriales (junta de vecinos). Con la opinión técnica de Salud Municipal y las

directoras de los CESFAM. La incorporación de las asociaciones gremiales de

Salud, los entes privados de Salud (ACHS), representantes del Servicio de Salud

Talcahuano y el Hospital Las Higueras. El grupo de discusión estaba compuesto

por personas adultas y adultos mayores y con una activa participación de género

femenino.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


30

PROPUESTAS PARA EL AREA DE DESARROLLO URBANO


1. Limpieza de la ciudad (calles,

colectores, canales y plazas) y

desratización.

2. Canalizar los proyectos

prioritarios versus aquellos que

puedan seguir su curso normal

1. Revisión del plan regulador comunal

en conjunto con el plan regulador

metropolitano considerando la realidad

de la comuna

2. Recuperación del borde costero para

destino recreacional y turístico con las

medidas de seguridad necesarias

3. Construir sedes comunitarias con

equipamiento de emergencia.

4. Revisión del plan maestro de aguas

lluvias y exigir su ejecución.

5. Potenciar la renovación del casco

antiguo de la comuna como

consecuencia de la destrucción.


1.- Limpieza de la ciudad (calles, colectores, canales y plazas) y desratización: El

tsunami arrastró una serie de elementos que quedaron depositados tanto en

terrenos públicos como privados, que con el pasar del tiempo y en conformidad a

las condiciones climáticas están produciendo un fuerte detrimento sanitario al

tener asociados vectores como moscas, zancudos, roedores entre otros. A mayor

acumulación se está generando una polución que coloca en suspensión una serie

Documento Final


31

de organismos dañinos para la salud. El mayor problema que se genera es la

descomposición de residuos orgánicos que son finalmente los causantes de todos

estos malestares. Es por lo anterior que es necesaria una profunda limpieza.

2.- Canalizar los proyectos prioritarios versus de aquellos que puedan seguir

transcurso normal: La idea fundamental es no paralizar aquellos proyectos que

están en cartera de ejecución y en virtud de la emergencia generar proyectos

atingentes a la naturaleza del terremoto.


1. Revisión del Plan Regulador Comunal en conjunto con el Plan Regulador

Metropolitano considerando la realidad de la Comuna: La revisión que se

plantea es que se integre y reconsidere la realidad de uso y riesgo de la comuna

de Talcahuano en el Plan Regulador Metropolitano, y que no sea éste el que

genere las restricciones y condiciones de la intercomuna para nuestra ciudad

puerto que probablemente no consideraría las especifidades de nuestra ciudad.

2. Recuperación del borde costero para destino recreacional y turístico con las

medidas de seguridad necesarias: El borde costero como realidad y concepto

ha experimentado un deterioro producto de los años y es necesario su

recuperación. Dicha recuperación apunta prioritariamente al aspecto recreativo

y turístico, con la salvedad de generar todas las medidas de resguardo

necesarios.

Documento Final


32

3. Revisión del Plan Maestro de aguas lluvias y exigir su ejecución: Se informó

que Talcahuano cuenta con un plan maestro de aguas lluvias y dadas las

características del terremoto, este generó una nueva configuración en las

características geográficas de la comuna, por lo que se hace necesario revisar la

concordancia entre lo planteado y lo real y de esta manera realizar los ajustes

necesarios. Una vez realizadas las modificaciones llevar a la práctica este plan

maestro y evitar las inundaciones tanto en las vías como en los canales. La

preocupación mayor estriba en que los canales frente a una inundación o lluvia

abundante colapsan. Es por ello que urge un estudio acabado de ellos como

elementos fundamentales en el Plan Maestro.

4. Construir Sedes Comunitarias con equipamiento de emergencia: El terremoto

demostró una flaqueza al interior de las comunidades la cual era el no poder

contar con los elementos necesarios para actuar en un caso de emergencia. Es

por ello que se hace necesario dotar a las sedes comunitarias de aquellos

elementos idóneos para poder paliar de alguna manera un evento de siniestro.

5. Potenciar la Renovación del casco antiguo de la comuna como consecuencia

de la destrucción: El terremoto genera una oportunidad para poder diseñar un

centro cívico que pueda complementar toda la gran actividad industrial que

presenta la comuna. Es por lo anterior, que se plantea elaborar y analizar los

estudios y proyectos necesarios para materializar un centro donde concurran

todos los agentes de servicios, empresas y que la comunidad pueda centrar su

actuar en la comuna y no en otros centros urbanos.

Documento Final


33

Votación de toda la comunidad por este panel de trabajo DESARROLLO URBANO

EMERGENCIA votos Porcentaje % RECONSTRUCCION Y

DESARROLLO votos

Porcentaje

%

Limpieza de la ciudad (calles,

colectores, canales y plazas) y

desratización

7 87,50

1. Revisión del plan regulador

comunal en conjunto con el plan

regulador metropolitano

considerando la realidad de la

comuna

8 23,53

2. Canalizar los proyectos

prioritarios versus aquellos que

puedan seguir su curso normal

1 12,50

2. Recuperación del borde

costeros para destino

recreacional y turístico con las

medidas de seguridad necesarias

18 52,94

3. Construir sedes

comunitarias con equipamiento

de emergencia.

4 11,76

4. Revisión del plan maestro

de aguas lluvias y exigir su

ejecución.

4 11,76

5. Potenciar la renovación del

casco antiguo de la comuna

como consecuencia de la

destrucción.

0 0,00

TOTAL 8 100 34 100


Emergencia es la “Limpieza de la ciudad (calles, colectores, canales y plazas) y

desratización con un 87,5% y 7 votos, en materia de Reconstrucción y Desarrollo la

“Recuperación del borde costero para destino recreacional y turístico con las

medidas de seguridad necesarias” con un 52,94% y 18 votos, le sigue en

importancia la “Revisión del plan regulador comunal en conjunto con el plan

Documento Final


34

regulador metropolitano” considerando la realidad de la comuna con un 23,53% y

8 votos.


En la mesa trabajaron representantes de 3 junta de Vecinos (Villa Ensenada,

Los Escritores de Chile y Villa Colonial), 1 representante de la Unión Comunal Las

Hortensias, el Director de la Escuela Dama Blanca, 1 Profesional del Instituto

Igualdad, y profesionales del Municipio. Excluyendo los profesionales del

Municipio, 3 integrantes de la mesa eran mujeres y 6 hombres.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


35

PROPUESTAS PARA EL AREA DE VIVIENDA


1. Culminar catastros de

damnificados para definir

necesidades reales de solución

de emergencia.

2. Conocer los plazos en que se

entregaran las soluciones de

emergencia.

3. Mejorar las condiciones de las

mediaguas y adaptarlas a las

condiciones climáticas de la

comuna.

4. Ver sitiaos de campamentos

para acoger mediaguas con

condiciones de servicios básicos.

5. Ampliar número de empresas

contratadas que participan en la

construcción de mediaguas

asegurando la calidad técnica

del armado.

1. Que sean afectos a subsidios no solos

los propietarios sino los arrendatarios

y ocupantes.

2. Que se otorgue un subsidio adicional

por tsunami.

1. Ley especial de medidas y presupuesto

especial por casos extremos como

deslizamiento de tierra, contención de

sitios e inundaciones / decisiones con

descentralización y participación

ciudadana para aplicación de ley

especial para Talcahuano.

2. Unirse como ciudadanos de

Talcahuano detrás del municipio para

generar medidas de presión social

para exigir la aplicación de la ley

especial.

3. Ley que considere un plan para dar

soluciones y alternativas de terreno

para la erradicación de las zonas de

riesgo.

4. Ley que considere un plan para dar

soluciones y alternativas de terreno

para la erradicación de las zonas de

Documento Final


36

riesgo.

5. Plan maestro y plan regulador para

minimizar las situaciones de amenaza,

(embarcaciones y container), en

concordancia con las zonas.

6. Definición de topología de vivienda

para zonas de riesgo intermedio.

7. Que los plazos de tramitación

administrativa se reduzcan por la

emergencia.


1.- Culminar catastros de damnificados para definir necesidades reales de

solución de emergencia: los vecinos manifestaron su preocupación de que

todos los damnificados estén incorporados en el catastro, dirigentes vecinales

informan que quedarían casos sin catastrar, sobre todo en lo referido a

viviendas en que sus ocupantes no se encontraban en la vivienda al momento

de la visita.

2.- Conocer los plazos en que se entregarán las soluciones de emergencia: los

vecinos requieren que se informe para cada sector o campamento, los plazos en

que se entregarán las soluciones de emergencia, considerando que estos plazos

debe ser anteriores al inicio del invierno.

Documento Final


37

3.- Mejorar las condiciones de las mediaguas y adaptarlas a las condiciones

climáticas de la comuna: los vecinos solicitan que las mediaguas consideren

las condiciones particulares de la comuna en cuanto a clima, características de

terreno (ej. laderas de cerro) y localización (ej. caletas).

4.- Ver sitios de campamentos para acoger mediaguas con condiciones de

servicios básicos: Los terrenos habilitados para establecer campamentos

transitorios, deben considerar servicios básicos mínimos y su correcta

manutención, de modo de asegurar condiciones de salubridad y seguridad,

sobre todo en invierno.

5.- Ampliar número de empresas contratadas que participan en la construcción

de mediaguas asegurando la calidad técnica del armado. Para lograr mayor

rapidez en la construcción de las mediaguas, pero sin descuidar la calidad

técnica del armado, no limitar su producción a la capacidad de la Fundación

Techo Para Chile, se debe ampliar su contratación a todas las empresas,

considerando mano de obra calificada.


1. Que sean afectos a subsidios no solos los propietarios sino los arrendatarios

y ocupantes: Que todas las familias que habitaban una vivienda y fueron

afectadas por el terremoto y el tsunami, sean estos propietarios, arrendatarios,

allegados a sitio u ocupantes, tengan alternativas de postular a subsidios de

reconstrucción y/o reparación.

Documento Final


38

2. Que se otorgue un subsidio adicional por tsunami: Que se considere la

realidad particular y extrema de las familias del borde costero que resultaron

damnificadas no sólo por el terremoto, sino que también por el tsunami.

3. Ley especial de medidas y presupuesto especial por casos extremos como

deslizamiento de tierra, contención de sitios e inundaciones / desiciones

con descentralización y participación ciudadana para aplicación de ley

especial para Talcahuano: Asumiendo el daño extremo asociado al

Terremoto y al Tsunami, nos constituye como la real zona cero, de la

catástrofe del 27 de febrero y en consideración a que las características

particulares de la geografía de la comuna, ubicación en borde costero,

ocupación en laderas de cerro, viviendas en terrenos de mala calidad de la

comuna, establecen requerimientos especiales no considerados en los planes

generales de vivienda y tampoco en el Plan de Reconstrucción presentado por

el gobierno central, se requiere que se reconozca esta realidad y se materialice

en una LEY ESPECIAL DE RECONSTRUCCIÓN PARA TALCAHUANO, con

definición de medidas especificas, asignación de presupuesto exclusivo y

proceso de ejecución considerando participación ciudadana y

descentralización de las desiciones.

4. Unirse como ciudadanos de Talcahuano detrás del municipio para generar

medidas de presión social para exigir la aplicación de la ley especial: Los

vecinos validan la movilización ciudadana, detrás del Municipio, con el

Alcalde a la cabeza, para generar un movimiento ciudadano, que genere la

presión social necesaria para exigir que el gobierno central, asuma la

Documento Final


39

situación extrema que sacude a la comuna y decrete la LEY ESPECIAL DE

RECONSTRUCCIÓN PARA TALCAHUANO.

5. Ley que considere un plan para dar soluciones y alternativas de terreno

para la erradicación de las zonas de riesgo: Se requiere una ley, donde el

Estado genere un Plan de Adquisición, expropiación u otro procedimiento

que de solución a la falta de terrenos Serviu y/o fiscales disponibles para

acoger a las familias que deberán ser erradicadas de las zonas que se definan

como de riesgo para el destino habitacional.

6. Información luego de la definición de las zonas de riesgo y alternativas de

mitigación insertas en el plan maestro y/o plan regulador para minimizar

las situaciones de amenaza, (embarcaciones y container), en concordancia

con las zonas de riesgo. Se requiere la profusa difusión, de las zonas de

riesgo y obras de mitigación que a partir de la experiencia del Terremoto y

Tsunami, se establezcan tanto en el Plan de Reconstrucción del MINVU, como

en el Plan Regulador Comunal, sobre éstas se requiere que estos instrumentos

de planificación consideren minimizar las situaciones de amenaza, (ej.:

embarcaciones, contenedores).

7. Definición de tipologías de vivienda para zonas de riesgo intermedio: Se

requiere que a partir de la evaluación de los daños producidos tanto por el

terremoto como por el tsunami, se definan por parte del Estado, Tipologías de

Vivienda y soluciones constructivas para mejorar las condiciones y

comportamiento de las viviendas emplazadas en sectores que se definan

Documento Final


40

como de riesgo intermedio, frente a futuros eventos de estas características y

fuerza.

8. Que los plazos de tramitación administrativa se reduzcan por la

emergencia. Los vecinos solicitan que tanto el SERVIU, como el Municipio,

reduzcan al mínimo los plazos de los trámites de su responsabilidad

asociados a la postulación a los subsidios insertos en el Plan de

Reconstrucción de Vivienda.


VIVIENDA

EMERGENCIA votos porcentaje RECONSTRUCCION Y

DESARROLLO

votos porcentaje

1. Culminar catastros de

damnificados para definir

necesidades reales de solución

de emergencia.

7 31,82

1. Que sean afectos a subsidios

no solos los propietarios sino los

arrendatarios y ocupantes. 2 1,59

2. Conocer los plazos en que se

entregaran las soluciones de

emergencia.

6 27,27

2. Que se otorgue un subsidio

adicional por tsunami. 5 3,97

3. Mejorar las condiciones de las

mediaguas y adaptarlas a las

condiciones climáticas de la

comuna. 8 36,36

3. Ley especial de medidas y

presupuesto especial por casos

extremos como deslizamiento de

tierra, contención de sitios e

inundaciones / dediciones con

descentralización y participación

ciudadana para aplicación de ley

especial para Talcahuano.

65 51,59

Documento Final


41

4. Ver sitiaos de campamentos

para acoger mediaguas con

condiciones de servicios básicos. 0 0,00

4. Unirse como ciudadanos de

Talcahuano detrás del

municipio para generar

medidas de presión social para

exigir la aplicación de la ley

especial

41 32,54

5. Ampliar número de empresas

contratadas que participan en la

construcción de mediaguas

asegurando la calidad técnica

del armado.

1 4,55

5 Ley que considere un plan

para dar soluciones y

alternativas de terreno para la

erradicación de las zonas de

riesgo.

0 0,0

6. Plan maestro y plan

regulador para minimizar las

situaciones de amenaza,

(embarcaciones y container), en


7 5,56

7. Definición de topología de

vivienda para zonas de riesgo

intermedio.

6 4,76

8. Que los plazos de

tramitación administrativa se

reduzcan por la emergencia.

0 0,00

TOTAL 22 100

126 100

Las propuestas más votadas en este ámbito y correspondientes a la

Emergencia corresponden a “Mejorar las condiciones de las mediaguas y

adaptarlas a las condiciones climáticas de la comuna” con un 36,36% y 8 votos,

“Culminar catastros de damnificados para definir necesidades reales de solución

de emergencia” con un 31,82% y 7 votos, “Conocer los plazos en que se

Documento Final


42

entregaran las soluciones de emergencia” con un 27,27%, y 6 votos. En materia de

Reconstrucción y Desarrollo de la ciudad corresponde a la propuesta “Ley especial

de medidas y presupuesto especial por casos extremos como deslizamiento de

tierra, contención de sitios e inundaciones / dediciones con descentralización y

participación ciudadana para aplicación de ley especial para Talcahuano” con un

51,59% cabe destacar que esta es la propuesta más votada con 65 votos de la

audiencia, le sigue “Unirse como ciudadanos de Talcahuano detrás del

municipio para generar medidas de presión social para exigir la aplicación de la

ley especial” con un 32,54% y con 41 votos corresponde a la tercera propuesta

más votada de la audiencia.


Se inscribieron en la mesa de vivienda 38 personas. En cuanto a la

composición etaria aproximada de los inscritos en la mesa de vivienda, menos del

10% correspondía a menores de 30 años, un 40% entre 30 y 50 años, un 30% entre

50 y 60 años y un 20% de 60 o más años.

Descripción de acuerdo a género:

GENERO Nº %

1 HOMBRES 14 36,8

2 MUJERES 24 63,2

TOTAL 38 100,0

Documento Final


43

Descripción de acuerdo a Estamento u Organización representada:

ESTAMENTO U ORGANIZACIÓN Nº %

1 Representante de Junta de Vecinos 26 68,4

2 Concejales 2 5,3

3 Representantes de Comités 2 5,3

4 Representantes de Inmobiliarias 2 5,3

5 Otros estamentos 6 15,7

TOTAL 38 100,0

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


44

PROPUESTAS PARA EL AREA DE EMPLEO


1. Trabajo de preferencia: Jefe de

Hogar, Jefas de hogar que

perdieron su fuente laboral.

2. Empleos de emergencia

Cuerpo Militar de Trabajo,

Contratar jefes o jefas de hogar

que han perdido su trabajo.

Solicitar: Sueldos dignos,

bonos de escolaridad, bonos

de locomoción, o

administrados Coordinadora

de sindicatos y municipios.

1. Subsidios a las MIPYMES proporcional

a una mano de obra contratada.

2. No suspender los proyectos de

inversión públicos ya asignados: De

inversión privada, y de desarrollo

comunitario.

3. Voto de respaldo a la gestión del

alcalde: Presupuesto, todo para

Talcahuano, y todas las acciones en

defensa de la reconstrucción.


1.- Trabajo de preferencia: Jefe de Hogar, Jefas de hogar que perdieron su fuente

laboral: Empleos de emergencia: se planteó en la mesa que debía beneficiarse a

jefe(as) de hogar que hayan perdido su empleo producto del terremoto. No está

escrito en la idea fuerza pero una de las condiciones era que se otorgara empleo

sólo a personas de Talcahuano.

Documento Final


45

2.- Empleos de emergencia Cuerpo Militar de Trabajo, Contratar jefes o jefas de

hogar que han perdido su trabajo. Solicitar: Sueldos dignos, bonos de

escolaridad, bonos de locomoción, o administrados Coordinadora de sindicatos

y municipios. Respecto a los empleos de emergencia que hoy en día está

coordinando el Depto. de Empleo del Municipio en conjunto con el Comando

Militar del Trabajo, solicitan que también estén orientados a jefe(as) de hogar con

sueldos dignos (los participantes de esta mesa no consideran el sueldo mínimo

como digno) que incluyan bonos de escolaridad y bonos de locomoción. Además,

creen que se debe incluir en la coordinación y administración a la “Coordinadora

de sindicatos y Municipio” creada después del terremoto.


1.- Subsidios a las MIPYMES proporcional a una mano de obra contratada: Se

plantea como medida de mediano plazo el otorgamiento de subsidios a las micros,

pequeñas y medianas empresas (mipymes) para reiniciar su actividad,

proporcional a la mano de obra contratada con el fin de que se reintegre a los

trabajadores despedidos.

2.- No suspender los proyectos de inversión publicas ya asignados: De inversión

privada, desarrollo comunitario. Otra discusión se dio en el sentido de cierta

información que tendrían algunos integrantes de la mesa, respecto a la suspensión

de algunos proyectos de inversión pública, por lo que se plantea la no suspensión

de estos proyectos y a su vez, apoyar la inversión privada y proyectos de

desarrollo comunitario.

Documento Final


46

3.- Voto de respaldo a la gestión del alcalde: Presupuesto, todo para Talcahuano,

y todas las acciones en defensa de la reconstrucción: Se acuerda además, agregar

un voto de respaldo a la gestión del Alcalde en pos de la reconstrucción de

Talcahuano.


EMPLEO


votos porcentaje

1. Trabajo de preferencia: Jefe de Hogar, Jefas de hogar que perdieron su fuente laboral.

9 37,50 1. Subsidios a las MIPYMES proporcional a una mano de obra contratada.

0 0,00

2. Empleos de emergencia Cuerpo Militar de Trabajo, Contratar jefes o jefas de hogar que han perdido su trabajo. Solicitar: Sueldos dignos, bonos de escolaridad, bonos de locomoción, o administrados Coordinadora de sindicatos y municipios.

15 62,50

2. No suspender los proyectos de inversión publicas ya asignados: De inversión privada, desarrollo comunitario.

13 37,14

0,00

3. Voto de respaldo a la gestión del alcalde: Presupuesto, todo para Talcahuano, y todas las acciones en defensa de la reconstrucción.

22 62,86

TOTAL 24 100

35 100


Emergencia corresponden a “Empleos de emergencia Cuerpo Militar de Trabajo,

Contratar jefes o jefas de hogar que han perdido su trabajo. Solicitar: Sueldos

dignos, bonos de escolaridad, bonos de locomoción, o administrados

Coordinadora de sindicatos y municipios” con un 62,50% y 15 votos, en materia

de Reconstrucción y Desarrollo de la ciudad corresponde a la propuesta “Voto de

Documento Final


47

respaldo a la gestión del alcalde: Presupuesto, todo para Talcahuano, y todas las

acciones en defensa de la reconstrucción.” con un 62,86% y 22 votos.


Participaron vecinos y representantes de los distintos sindicatos de la ciudad.

Documento Final


48

PROPUESTAS PARA EL AREA DE DEPORTE Y RECREACION


1. Intervenir en el núcleo familiar,

desarrollando actividades

masivas; cicletadas, corridas,

baile entretenido, otros. Cross

country, principalmente

priorizando por lo tanto el área

recreativa.

2. Habilitar espacios físicos de uso

común como gimnasios de liceo,

colegios, multicanchas vecinales,

sedes sociales y gestionar

container y mediaguas para

suplir los espacios perdidos por

el terremoto y el tsunami.

1. Construir más gimnasios en diversos

sectores de la comuna y complejo

polideportivo en el sector Las Higueras

ya que cuentan con granes dimensiones.

2. Desarrollar una corporación que se

ocupe de gestionar los recursos para el

deporte comunal.

3. Aumento de los recursos desde el

gobierno central como chile deportes

dirigidos a recuperación de

infraestructura canalizados a través del

municipio y consejo local, incluyendo

sus actividades.


1.- Gestionar la habilitación y reestructuración horaria de espacios físicos de uso

común, como gimnasios, liceos, colegios, multicanchas vecinales, sedes sociales, a

fin de obtener y poseer una capacidad para desarrollar las actividades deportivas

de la comuna. A la vez, se solicita tratar la adquisición o facilitamiento de

mediaguas de emergencia y containers, para suplir los espacios perdidos por el

terremoto y tsunami, los que serán habilitados como sedes deportivas y camarines,

Documento Final


49

en consideración al número de organizaciones deportivas que perdieron su lugar

de reunión.

2.- Desarrollar intervenciones a través de la actividad física y el deporte en el

núcleo familiar, realizando actividades masivas, como cicletadas, corridas atléticas,

maratones o masivos de baile entretenido y gimnasia, caminatas, entre otros.

Priorizando principalmente el área recreativa.


1.- Construir polideportivos o centros deportivos de mediana envergadura en

diversos sectores de la comuna, permitiendo con ello el acceso de toda la

comunidad a las prácticas deportivas y físicas.

2.- Solicitar aumento y aporte directo de recursos económicos a nuestra comuna,

contribuidos desde el gobierno central (Instituto Nacional de Deportes), orientados

a la recuperación de la infraestructura dañada, al desarrollo y funcionamiento de

las organizaciones deportivas y al fomento de actividades físicas, traspasando

estos recursos a través de la Municipalidad (Oficina Municipal de Deportes) y del

Consejo Local de Deportes y Recreación.

3.- Crear una Corporación Municipal de Deportes y Recreación durante el presente

año, la cual deberá tener como objetivo principal, gestionar los recursos para el

desarrollo del deporte comunal.

Documento Final


50


DEPORTE Y RECREACION EMERGENCIA votos porcentaje RECONSTRUCCION Y

DESARROLLO votos porcentaje

1. Intervenir en el núcleo familiar, desarrollando actividades masivas; cicletadas, corridas, baile entretenido, otros. Cross country, principalmente priorizando por lo tanto el área recreativa.

1 7.69

1. Construir más gimnasios en diversos sectores de la comuna y complejo polideportivo en el sector las higueras ya que cuentan con granes dimensiones.

19 42.22

2. Habilitar espacios físicos de uso común como gimnasios de liceo, colegios, multicanchas vecinales, sedes sociales y gestionar container y mediaguas para suplir los espacios perdidos por el terremoto y el tsunami.

12 92.31

2. Desarrollar una corporación que se ocupe de gestionar los recursos para el deporte comunal.

8 17.78

3. Aumento de los recursos desde el gobierno central como chile deportes dirigidos a recuperación de infraestructura canalizados a través del municipio y consejo local, incluyendo sus actividades.

18 40.00

TOTAL 13 100 45 100


Emergencia corresponden a “Habilitar espacios físicos de uso común como

gimnasios de liceo, colegios, multicanchas vecinales, sedes sociales y gestionar

container y mediaguas para suplir los espacios perdidos por el terremoto y el

tsunami.” con un 92,31% y 12 votos, en materia de Reconstrucción y Desarrollo de

la ciudad corresponde a la propuesta “Construir más gimnasios en diversos

sectores de la comuna y complejo polideportivo en el sector Las Higueras ya que

cuentan con granes dimensiones.” con un 42,22% y 19 votos y “Aumento de los

recursos desde el gobierno central como Chiledeportes dirigidos a recuperación de

infraestructura canalizados a través del municipio y consejo local, incluyendo sus

actividades.” con un 40% y 18 votos.

Documento Final


51


En la mesa de Deporte y Recreación participaron diversos actores

vinculados a las prácticas deportivas y de actividad física de Talcahuano. Entre los

asistentes encontramos dirigentes tanto de clubes deportivos, ligas locales y

asociaciones. La secretaria técnica de la mesa, fue la Srta. Andrea Basaur Concha,

Jefa de la Oficina de Deportes de la Ilustre Municipalidad de Talcahuano y el

moderador fue el Sr. Carlos Matus Castillo, Coordinador Técnico del Consejo Local

de Deportes. El rango etáreo de los participantes se ubicó entre los 35 a 70 años y la

distribución de género corresponde a 05 mujeres y 23 varones, totalizando 28

participantes.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


52

PROPUESTAS PARA EL AREA DE MEDIO AMBIENTE


1. Control de plagas (perros,

zancudos, moscas, pulgas),

realizar fumigación, retiro

ordenado de basura orgánica, y

reposición urgente de servicio

sanitario.

2. Limpieza de canales y ductos de

aguas lluvias, que funcionen las

plantas elevadoras, plan

maestro de aguas lluvias.

3. Limpieza y retiro de escombros

y basuras, seleccionar basuras y

el retiro que sea inmediato.

1. Formación de red medio ambiental y

reforzar la educación ambiental de la

comuna.

2. Ordenamiento territorial, retiro

inmediato de los container del área

urbana, continuar con el énfasis en la

ventana al mar, eliminar las

actividades productivas, y ordenar

industria pesquera.

3. Recuperación y conservaron de

humedales, que se paralicen los

rellenos y la prohibición de

construcción en sectores de humedales.

4. Recuperación de áreas verdes,

replantar especies de importancia

comunal, ampliar las áreas verdes,

fomentar compostaje para utilizarlos

en áreas verdes.

5. Planes de recuperación, Tres R,

Residuos, fomentar los ecositios.

Documento Final


53


1.- Realizar un control de plagas, que contemple el control de perros en la vía

pública, zancudos, moscas, pulgas, garrapatas: Los integrantes de la mesa de

diálogo plantearon, una mirada de causas y efectos relacionado al control de

plagas, dado a que desde una primera instancia parten del enunciado que la

solución comienza por una fumigación, la cual se traduce en una medida radical al

problema que los aqueja. Luego al debatir y reflexionar en torno a las

consecuencias adversas al medio ambiente que podría traer tal medida, dado a que

los insecticidas que comúnmente se utilizan para este control no son selectivos y

específicos para las especies en cuestión y los daños nocivos que una aplicación

masiva puedan acarrear al ser humano, la discusión se centra en poder manejar

alternativas que permitan operar de mejor forma los residuos orgánicos que en

estos momentos están siendo el foco de plagas (principalmente para el caso de las

moscas), por lo cual los asistentes plantean solicitar un retiro ordenado y

seleccionado de la materia orgánica de las calles de la ciudad puerto, además de

exigir el aumento en la frecuencia del lavado de los contenedores de basuras

domiciliarias por parte de BIOCLEAN y conjuntamente poder educar a la

comunidad en no arrojar los residuos de origen orgánico a granel sino que en

bolsas bien cerradas. En los casos y sectores que no dispongan de este servicio de

extracción de basuras se apela a que los vecinos y vecinas puedan disponer sus

residuos de forma segura, garantizando a que estos no sean disipados por la gran

cantidad de perros que circulan libremente por la calle. Otro antecedente que es

debatido es lo que está ocurriendo en el centro de Talcahuano, los locales

comerciales que en sus bodegas o subterráneos quedaron estancadas aguas

residuales del Tsunami del 27 de febrero del año en curso, están evacuando estas

Documento Final


54

aguas directamente a la vía pública o al drenaje de aguas lluvias, lo cual provoca

nuevos focos de insalubridad y estancamiento, que sumado a los factores

climáticos que imperan en la zona (días soleados), ayuda a la proliferación de

moscas, por lo cual se exige a la SEREMI de Salud y a los inspectores municipales

puedan fiscalizar estas situación y exigir alternativas de tratamiento o transporte a

lugares de disposición final que no afecta o potencie el estado de emergencia

sanitaria. Además como solución integral a esta problemática se plantea que es de

suma importancia realizar la reposición de los servicios sanitarios, lo cual ayudaría

a que las labores de limpieza e higiene sean óptimas y menos riesgosas que las

condiciones actuales ofrecen.

2.- Realizar limpieza de canales y ductos de aguas lluvias: Uno de los resultados

del terremoto y tsunami fue la parálisis del servicio sanitario de la comuna,

independiente a sus causas y posteriores justificaciones, los asistentes de esta mesa

develan y consignan que la respuesta de ESSBIO ha sido lenta y poco responsable

dado a que ha tomado soluciones que no han sido beneficiosas para nadie. Por un

lado la rotura y posterior colapso de la red de alcantarillado ha provocado que

parte del agua servida que no es bombeada por las plantas elevadoras se vallan

directamente a los canales de aguas lluvias, produciendo estancamientos tanto en

las calles como en estos canales, generando molestias para los vecinos y vecinas

que han tenido que convivir con esta situación, por otra parte decisiones

inmediatistas, lejanas a un plan de contingencia por parte de la empresa, como el

des evacuar aguas servidas al canal Ifarle, también ha provocado las mismas,

además que potencia la proliferación de vectores que se vieron en el punto

preliminar. Por lo cual esta mesa plantea la urgente puesta en marcha de la

totalidad de las Plantas elevadoras de aguas servidas y además se les solicita al

Documento Final


55

Gobierno Central y Regional que financie la ejecución del tan esperado Plan

Maestro de Aguas Lluvias, dado a que si las cosas se mantienen como hasta el día

de hoy, y con las prontas lluvias que se avecinan, una inundación con la

acumulación de sedimentos y aguas servidas, la situación higiénica precaria que se

vive hoy podría verse aumentada.

3.- Llevar a cabo la limpieza y retiro de escombros y basuras de las calles de

Talcahuano: Otra consecuencia de este terremoto y tsunami, es la gran

acumulación de escombros y basuras depositadas en las calles de Talcahuano,

producto de las tareas de limpieza y demolición. Si bien es cierto, la mayoría de los

asistentes la aprecia como una actividad necesaria de ser realizada, ellos y ellas

plantean que este tipo de residuos debe ser seleccionado desde su origen para

llegar a su disposición final, evitando así que basuras orgánicas e inertes como

escombros estén acopiados mezclados en las calles. Por otro lado se evidencia que

el retiro tiene una demora de dos a varios días por lo cual se incrementan

situaciones de inseguridad e insalubridad, potenciales accidentes y

descomposición de los residuos orgánicos, por lo cual esta mesa solicita que el

retiro sea de inmediato y seleccionado de estos residuos.


1.- Establecer un ordenamiento territorial de las bahías de Talcahuano y San

Vicente: A modo de aprendizaje de lo ocurrido en la catástrofe sufrida por

Talcahuano el 27 de febrero del 2010, la mesa medio ambiental, pide que las

autoridades y los participantes en las herramientas de ordenamiento territorial, no

olviden lo ocurrido y que se transforme en un hito para la toma de decisiones, para

Documento Final


56

evitar así que containers y embarcaciones queden dispuestos en el casco urbano

disminuyendo así el daño estructural que un futuro tsunami pueda provocar, por

lo cual se exige el retiro inmediato de los containers del área urbana, además de

continuar con énfasis en el proyecto “Ventana al Mar” el cual se visualiza como

una alternativa de ordenar y evitar futuros problemas frente a un evento de estas

magnitudes, delimitando así la actividad portuaria y pesquera a lugares que no

pongan en riesgo la seguridad de la vida humana y de los bienes materiales de la

comuna.

2.- Formación de una red medio ambiental: Si bien es cierto Talcahuano ha sido

una ciudad que se ha reinventado desde el gran deterioro ambiental que sufrió a

fines de la década de los ’80 comienzo de los ’90, el tejido social articulado en torno

a esta temática, ha tenido un rol y actitud asociado a oponerse al desarrollo

empresarial y actuar gubernamental, caracterizándose por desconfiar o no creer en

las alternativas de resolución de conflictos ambientales entre el sector productivo y

el sector residencial, siendo necesario articular mecanismos de formación y mesas

de diálogo que permitan restablecer los puentes entre comunidad y empresas. En

la actualidad y en una visión post-terremoto tsunami se hace necesario poder

trabajar en RED, permitiendo así articular a los distintos actores relacionados en la

temática ambiental en torno a revitalizar y rescatar el patrimonio ambiental

comunal, una fuerte educación ambiental enfocada principalmente en la

participación ciudadana, con el fin de conseguir garantías de un sano convivir

entre el desarrollo empresarial y social de nuestra comuna.

3.- Recuperación y conservación de los humedales de la comuna de Talcahuano :

Un análisis muy fuerte dentro de esta mesa de diálogo, fue que si bien es cierto hoy

Documento Final


57

nos reúne una catástrofe natural, nuestra comuna cuenta dentro de su patrimonio

ambiental grandes extensiones de Humedales, sistemas que dentro de sus variadas

cualidades es amortizar los efectos de tsunamis, por lo tanto esta mesa plantea la

necesidad de cuidar y conservar estos ecosistemas, evitando sus rellenos y

posteriores urbanizaciones, dado a que la autorización de que se construya sobre

ellos hoy queda evidenciado que no fue la mejor decisión por parte del pode

legislativo que deliberó a favor de estas construcciones habitacionales.

4.- Plan de recuperación de residuos: A futuro, y una vez establecida la

normalidad del sistema de extracción de residuos, esta mesa plantea poder seguir

trabajando bajo la lógica de las 3 R que nos invita a ocuparse principalmente en

Reciclar, Reutilizar y Reducir desechos de origen domiciliario, comercial e

industrial con el fin de generar actividades emprendedoras y mejorar la calidad

ambiental de la comuna. Además de potenciar la utilización de ecositios para

fortalecer esta práctica.

5.- Reparación de áreas verdes: En consecuencia al debate anterior de poder

revitalizar y rescatar el patrimonio ambiental comunal, como mecanismo de

revitalizar y restaurar la identidad chorera de nuestra ciudad puerto es que se hace

necesario poder reparar las bellas áreas verdes y jardines que Talcahuano por tanto

tiempo conservó y cuidó, y han sido parte de la admiración tanto de los visitantes

como de los propios habitantes de la comuna. Además se hace necesario poder

validar las especies de flora herbácea y arbórea, tanto endémica como nativa que

nuestra comuna poseía hasta antes del 27 de febrero y que hoy se hace necesaria

poder cultivar, reproducir y replantar en nuestros espacios significativos

comunales, acompañado de esta iniciativa tiene que ir el compostaje como practica

Documento Final


58

de aprovechamiento de la materia orgánica y la producción de tierra vegetal de

buena calidad para complementar esta idea.


MEDIO AMBIENTE


votos porcentaje

1. Control de plagas (perros, zancudos, moscas, pulgas), realizar fumigación, retiro ordenado de basura orgánica, reposición urgente de servicio sanitario.

27 45.76

1. Formación de red medio ambiental, reforzar la educación ambiental de la comuna. 10 27.78

2. Limpieza de canales y ductos de aguas lluvias, que funcionen las plantas elevadoras, plan maestro de aguas lluvias. 21 35.59

2. Ordenamiento territorial, retiro inmediato de container del área urbana, continuar con el énfasis en la ventana al mar, eliminar actividades productivas, ordenar industria pesquera.

11 30.56

3. Limpieza y retiro de escombro y basuras, seleccionar basuras y el retiro inmediato. 11 18.64

3. Recuperación y conservaron de humedales, que se paren los rellenos, prohibición de construcción en sectores de humedales.

9 25.00

0.00

4. Recuperación de áreas verdes, replantar especies de importancia comunal, ampliar las áreas verdes, fomentar compostaje para utilizarlos en áreas verdes.

2 5.56

0.00

5. Planes de recuperación, Tres R, Residuos, fomentar los ecositios.

4 11.11

TOTAL 59 100 36 100


Emergencia corresponden a “Control de plagas (perros, zancudos, moscas, pulgas),

realizar fumigación, retiro ordenado de basura orgánica, reposición urgente de

Documento Final


59

servicio sanitario.” con un 45,76% y 27 votos, la “Limpieza de canales y ductos de

aguas lluvias, que funcionen las plantas elevadoras, plan maestro de aguas

lluvias”, con un 35,59% y 21 votos. En materia de Reconstrucción y Desarrollo de

la ciudad corresponde a la propuesta “Ordenamiento territorial, retiro inmediato

de container del área urbana, continuar con el énfasis en la ventana al mar,

eliminar actividades productivas, ordenar industria pesquera.” con un 30,56% y

11 votos y “Formación de red medio ambiental, reforzar la educación ambiental

de la comuna.” con un 27,78 y 10 votos.


En la mesa de trabajo participaron 19 personas, 08 mujeres y 11 hombres,

representando a las diferentes categorías etáreas, como queda expresada en la

siguiente tabla:

Categoría

Etárea

Género

Masculino Femenino

Adulto/a Mayor 2 2

Adulto/a 5 6

Joven 3 0

Niño/a 1 0

TOTAL 11 8

Desde su rol social la mayoría de ellos y ellas están ligados a diversos

espacios de convergencia social, representando a diversas expresiones del

quehacer comunal, quedando representados de la siguiente manera:

Documento Final


60

Organización Frecuencia

Juntas Vecinales 7

Agrupaciones Sociales Medio Ambientales 3

ONG Medio Ambientales 2

Unidades Municipales 2

Universidades 2

Representantes Religiosos 1

Cámara de Comercio 1

Organizaciones Sociales Gral. 1

TOTAL 18

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


61

PROPUESTAS PARA EL AREA DE CULTURA


1. Programa Itinerante “Vamos

con el arte”.

2. Carpa de la cultura.

3. Catastro Histórico Cultural de

Talcahuano.

1. Formalizar obtención de personalidad

jurídica “Corporación Cultural de

Talcahuano”.

2. Centro de difusión cultural en sectores de

la comuna.

3. Teatro dante “Creación casa de la

cultura”.


1.- Programa itinerante “Vamos con el arte”: recuperar la gestión cultural

municipal con un programa artístico cultural variado y permanente con una

cobertura territorial.

2.- Carpa de la cultura: instalación en un lugar de una carpa para que los diversos

actores culturales puedan desarrollar sus actividades.

3.- Catastro histórico-cultural de Talcahuano: elaboración de un catastro

multicultural de ámbito territorial.

Documento Final


62


1.- Formalizar la obtención de personalidad jurídica de la Corporación Cultural

de Talcahuano: de manera de coordinar recursos, esfuerzos y propuestas con la

Dirección de Extensión Cultural y Turismo.

2.- Centro de difusión cultural en sectores de la comuna formalizar en los 7

sectores de la comuna: programas de participación artística comunitaria,

capacitación a gestores y animadores culturales y la habilitación de espacios para

el quehacer cultural en cada sector.

3.- Teatro Dante “Creación casa de la cultura” habilitación como un gran centro

cultural que permita cobijar diversas expresiones artísticas, estableciendo

previamente parámetros de calidad.


CULTURA


votos porcentaje

1. Programa Itinerante “Vamos con el arte”. 16 51,61

1. Formalizar obtención de personalidad jurídica “Corporación Cultural de Talcahuano”.

6 11,54

2. Carpa de la cultura. 9 29,03 2. Centro de difusión cultural en sectores de la comuna. 4 7,69

3. catastro Histórico Cultural de Talcahuano. 6 19,35 3. Teatro dante “Creación casa

de la cultura”. 42 80,77

TOTAL 31 100,00 52 100,00


Emergencia corresponden a “Programa Itinerante “Vamos con el arte” con un

Documento Final


63

51,61% y 16 votos en materia de Reconstrucción y Desarrollo de la ciudad

corresponde a la propuesta “Teatro dante “Creación casa de la cultura”” con un

80,77% y 42 votos, siendo la segunda propuesta en esta materia la que obtiene una

de las altas votaciones.


En la mesa de cultura participaron 18 personas de diversas organizaciones

culturales y artistas de la comuna, del total 7 mujeres 11 hombres divididos en 6

participantes mayores, 10 de mediana edad y 2 jóvenes.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


64

SEGURIDAD PUBLICA


1. Mayor vigilancia de

carabineros, PDI y militares.

2. Mantener personal de

carabineros, PDI y militares por

más tiempo.

3. Mano dura (ley) contra

delincuencia.

4. Trabajar con la comunidad

sistema de alerta temprana y

realizar simulacros.

5. Plan de emergencia Comunal.

6. Coordinar comunicaciones

(sistemas) señalización vial de

educación.

7. Instituciones (plan trabajo).

8. Recursos humanos y financieros

para desarrollar plan de

emergencia y de seguridad

pública.

9. Liderazgo comunal para

enfrentar la crisis social

económica e institucional.

1. Terminar prefectura de carabineros y

construir complejo PDI.

2. Reconstruir cuartel central de

bomberos.

3. Aumentar dotación de carabineros y

PDI.

4. Trabajo conjunto entre policía y

comunidad y jj.vv (intercambio de

experiencia herramientas y plan de

trabajo).

5. Mejorar y aumentar luminarias.

Documento Final


65


1.- Mantener personal de carabineros, PDI y militares por más tiempo: esta idea

surgió de la percepción de inseguridad producto de los saqueos sufridos post

terremoto, lo que generó en las personas la sensación de desamparo. Surge de

ideas como; futuros saqueos sin presencia militar, resguardar el centro de

Talcahuano, mantener puntos fijos de resguardo policial.

2.- Mayor vigilancia de carabineros, PDI y militares: como consecuencia de la

idea fuerza anterior, la presencia de estas instituciones en los diferentes sectores

ayudó a restablecer poco a poco la cotidianeidad en los habitantes de la comuna

y el comercio. Surge de la idea de mayor vigilancia, mayor dotación de

carabineros, mayor presencia policial, entre otras.

3.- Mano dura (ley) contra la delincuencia: producto de los hechos ocurridos, se

visualizó por parte de los integrantes de la mesa la necesidad de dar señales a

los delincuentes, éstas tienen como objetivos endurecer las penas y rigurosidad

en la revisión de causas. Esta idea nace de terminar con la puerta giratoria y

jueces más estrictos.

4. Trabajar con la comunidad sistema de alerta temprana y realizar

simulacro: con esto se puede evitar tragedias como las ocurridas en la comuna,

la idea es sumar a los establecimientos educacionales, instituciones públicas y

privadas, además de organizaciones sociales entre otras. De modo de establecer

criterios y pautas de acción en caso de futuras catástrofes.

Documento Final


66

5. Plan de emergencia Comunal; Coordinar comunicaciones (sistemas),

señalización vial de evacuación, plan trabajo con instituciones, recursos

humanos y financieros para desarrollar plan de emergencia y de seguridad

pública: Esta idea fuerza fue transversal a toda esta línea de acción, para esto es

necesario desarrollar un adecuado sistema de comunicaciones, realizar y

colocar señalización vial señalando los lugares seguros y por donde se debe

evacuar en caso de tsunami. También se debe contemplar los recursos

financieros y humanos para desarrollar y ejecutar dicho plan de acción. Además

se requiere que las instituciones públicas y sociales trabajen de manera

coordinada y que posean sistemas de comunicación satelital, ya que en caso de

emergencia como la ocurrida el 27 de febrero otro sistema de comunicación

queda inoperativo. Todo lo anterior surge de Realizar plan de emergencia,

revisión de sistemas de comunicaciones, realizar plan de seguridad, entre otros.

6. Liderazgo comunal para enfrentar la crisis social económica e institucional: es

necesario establecer al interior del municipio una persona que lidere y conduzca

el proceso, especialmente en momentos de crisis, de modo de que exista la

visión comunal de la emergencia. Además es necesario que este liderazgo este

validado por las organizaciones sociales, también es preciso que la persona a

cargo sea o conozca a fondo la comuna, lo que le permitirá un mejor manejo de

la crisis.

Documento Final


67


1.- Terminar prefectura de carabineros y construir complejo PDI: para los

integrantes de la mesa de trabajo, es un tema relevante el poder concluir la

Prefectura de Carabineros, el cual tendrá como consecuencia el traslado de la

Segunda Comisaria al centro de la comuna. Otro punto es la posibilidad de contar

en la comuna con un Complejo para la Policía de Investigaciones, el cual contaría

con unidades especializadas para dar una mejor respuesta a los requerimientos y

necesidades de la comuna, o que además tendría como consecuencia el aumento de

dotación policial. Esto surgió como inquietud de las ideas: presencia de

carabineros en el centro de Talcahuano, mayor número de efectivos policiales,

entre otros.

2.- Reconstruir cuartel central de bomberos: se visualiza como urgente la

necesidad de volver a implementar el cuartel central de bomberos de la ciudad

puerto, ya que esta institución sin fines de lucro debe responder a la demanda

comunal, además de ser un eje central en el tema de emergencia.

3.- Aumentar dotación de carabineros y PDI: a raíz de la emergencia ocurrida se

logro visualizar la necesidad de ampliar la plaza de funcionarios de carabineros y

PDI, ya que estos se vieron sobrepasados por la emergencia, de modo que esta sea

coherente con el número de habitantes que tiene la comuna .

4.- Trabajo conjunto entre policía, comunidad y junta de vecinos (intercambio de

experiencia herramientas y plan de trabajo): se analizó el trabajo ya desarrollado

por las policías antes de terremoto y se recalcó de manera positiva estas prácticas.

Documento Final


68

Se hace hincapié en fortalecer el trabajo de las policías y comunidad, porque son

ellos quienes mejor conocen los territorios, así como pueden también traspasar

información importante acerca de clandestino, drogas, entre otros delitos.

5.- Mejorar y aumentar luminarias: se bien los integrantes de la mesa consideran

que este era una problemática anterior al terremoto y posterior maremoto,

consideran que esto se vio agravado tras el movimiento telúrico y que en este

momento la sensación de inseguridad en los entornos de las viviendas y vías

públicas se hace insostenible, ya que las luminarias que quedan en pie tienen muy

baja potencia. Por lo que se requiere aumentar el número de luminarias en la

comuna, así como también la potencia y calidad de éstas. La idea surgió de:

arreglar las luminarias de diferentes sectores, aumentar el número de luminarias

en la comuna y alumbrado público para Talcahuano.

Votación de toda la comunidad por este panel de trabajo SEGURIDAD PUBLICA


votos porcentaje

1. Mayor vigilancia de carabineros y PDI y militares. 3 13,64

1. Terminar prefectura de carabineros y construir complejo PDI.

3 20

2. Mantener personal de carabineros, PDI y militares por más tiempo.

1 4,55 2. Reconstruir cuartel central de bomberos. 7 46,67

3. Mano dura (ley) contra delincuencia. 13 59,09 3. Aumentar dotación de

carabineros y PDI. 1 6,67

4. Trabajar con la comunidad sistema de alerta temprana y realizar simulacros. 1 4,55

4. Trabajo conjunto entre policía y comunidad y jj.vv (intercambio de experiencia herramientas y plan de trabajo).

3 20,00

Documento Final


69

5. Plan de emergencia Comunal. Coordinar comunicaciones (sistemas) señalización vial de educación. Instituciones (plan trabajo).Recursos humanos y financieros para desarrollar plan de emergencia y de seguridad pública.

4 18,18

5. Mejorar y aumentar luminarias.

1 6,67

6. Liderazgo comunal para enfrentar la crisis social económica e institucional.

0

0

TOTAL 22 100 TOTAL 15 100


Emergencia corresponden a “Mano dura (ley) contra delincuencia” con un 59,09%

y 13 votos. En materia de Reconstrucción y Desarrollo de la ciudad corresponde a

la propuesta “Reconstruir cuartel central de bomberos.” con un 46,67% y 7 votos.


Los integrantes de la mesa de Seguridad Pública eran principalmente

personas que participan en el Consejo Comunal de Seguridad Pública,

representantes de instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil presentes

en la comuna, así como también los representantes de las uniones comunales. Con

lo que se esperaba construir una visión integral de la temática de seguridad,

tomando como ejes la emergencia, reconstrucción y desarrollo. Los participantes

eran principalmente dirigentes sociales, además de representantes de instituciones

como son; Carabineros, Bomberos, Policías de Investigaciones y Funcionarios

municipales. Podemos señalar que eran mayoritariamente mujeres las integrantes

de la mesa de trabajo.

Documento Final


70

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


71

CONECTIVIDAD VIAL


1. Gestión de transito: Horarios

diferidos, restricción vehicular,

autos compartidos, uso de

locomoción colectiva,

educación.

2. Limpieza y habilitación de las

vías existentes.

1. Nuevos y mejores acuerdos: Mejorar

conectividad y gestión,

Diversificación y medios de

transportes.

2. Nuevos diseños que incorporen:

Estudios de suelo, señalética de

evacuación, educación preventiva,

protección y seguridad.

3. Mejor transporte publico.


1.-Gestión de Tránsito en la Emergencia: Producto de la magnitud con que fue

afectada la vialidad existente, se propone como medida promover horarios

diferidos para el ingreso y salida de los Colegios, en caso que se produzca

congestión vehicular, estudiar la posibilidad de implementar la restricción

vehicular por dígitos, promover el uso de auto compartido y de la locomoción

colectiva, además de apoyar estas gestiones con una campaña de educación y toma

de conciencia de la real situación que se vive en el Puerto.

2.- Limpieza y habilitación de las vías existentes: Si bien es cierto, las labores de

limpieza y despeje de las vías se ha ido realizando de buena manera, además de

Documento Final


72

contribuir con la imagen de reactivación, es necesario continuarla con el fin de

poder habilitar en el corto plazo, los accesos a todos los sitios poblados de la

Comuna y muy especialmente poder establecer cuáles van a ser los circuitos de

acceso al Centro, herramienta fundamental en pos de reactivar la actividad de

Servicios y Comercio.


1.- Nuevos Diseños (Diseños más Riguroso): En base a lo aprendido en el

terremoto y Tsunami y el comportamiento que la infraestructura vial tuvo frente a

estos fenómenos, exigir que los nuevos diseños que se realicen incorporen nuevos

y más exhaustivos controles considerando principalmente los estudios

relacionados con la calidad y comportamiento de los suelos, tanto de área que

involucre la vía proyectada, así como de su entorno, con mayor razón cuando estas

sean viviendas. Como aporte, se propone que además de la señalética que se exige

para regular la conducta vial, se incorpore como señaletica informativa la referida

a las vías de escape, pintando las calles y apoyando con elementos verticales que

señalen claramente las vías de evacuación en eventos que requieran evacuación de

la población.

2.- Nuevos y Mejores Accesos: Procurar que los nuevos accesos cuenten con un

estudios de gestión de tránsito que mejore la conectividad, que considere

diversificación de medios de transporte y una campaña de difusión y educación

de uso.

Documento Final


73

3.- Mejorar Transporte Público: Aprovechar esta instancia para estudiar los

actuales recorridos de la locomoción colectiva de manera de que funcionen de

manera más eficiente considerando como opción su uso multimodal, buses, tren,

bicicleta, por ejemplo.

Votación de toda la comunidad por este panel de trabajo CONECTIVIDAD VIAL

EMERGENCIA votos porcentaje RECONSTRUCCION Y

DESARROLLO

votos porcentaje

1. Gestión de transito: Horarios

diferidos, restricción vehicular,

autos compartidos, uso de

locomoción colectiva,

educación.

5 62,50

1. Nuevos y mejores acuerdos:

Mejorar conectividad y gestión,

Diversificación y medios de

transportes.

1 16,67

2. Limpieza y habilitación de las

vías existentes.

3 37,50

2. Nuevos diseños que

incorporen: Estudios de suelo,

señal ética de evacuación,

educación preventiva,


5 83,33

0,00 3. Mejor transporte publico. 0 0,00

TOTAL 8 100

6 100


Emergencia esta la “Gestión de transito: Horarios diferidos, restricción vehicular,

autos compartidos, uso de locomoción colectiva, educación” con un 62,50% y 5

votos. En materia de Reconstrucción y Desarrollo la propuesta más votada

corresponde a “Nuevos diseños que incorporen: Estudios de suelo, señalética de

evacuación, educación preventiva, protección y seguridad” con un 83,33 y 5

votos.

Documento Final


74


La mesa estuvo constituida por 6 participantes, cuya representación

permitió incluir a jóvenes, representantes de la Universidad, profesionales y

vecinos tanto hombres como mujeres.

FOTOGRAFÍA PANEL

Documento Final


75

PROPUESTAS MÁS VOTADAS POR LA AUDIENCIA

EN MATERIA DE EMERGENCIA

A partir de los votos de la audiencia los cuales alcanzaron a un universo

de 321 votos para la emergencia, las propuestas mas demandadas por los vecinos

correspondieron a “Control de plagas (perros, zancudos, moscas, pulgas), realizar

fumigación, retiro ordenado de basura orgánica, reposición urgente de servicio

sanitario” con 27 votos y con el 8,33% de la votación total, le siguen “Aumentar

los recursos per cápita en salud para zonas de catástrofe como Talcahuano” con 25

votos y el 7,22%, la Limpieza de canales y ductos de aguas lluvias, que funcionen

las plantas elevadoras, y el plan maestro de aguas lluvias con 21 votos y

correspondiente a 6,48%, por último el Reestablecimiento del empleo y

recuperación de fuente de trabajo en la pesca con 19 votos y correspondiente al

5,86%. El resto de las iniciativas, se pueden visualizar en el recuadro.

Temática Propuestas de Emergencia Nº de Votos Porcentaje

Medio Ambiente

1. Control de plagas (perros, zancudos, moscas,

pulgas), realizar fumigación, retiro ordenado de

basura orgánica, reposición urgente de servicio

sanitario.

27 8,33

salud 6. Aumentar los recursos perca pita en salud para

zonas de catástrofe como Talcahuano. 25 7,72

Medio Ambiente

2. Limpieza de canales y ductos de aguas lluvias,

que funcionen las plantas elevadoras, plan

maestro de aguas lluvias.

21 6,48

Pesca 3. Reestablecimiento del empleo y recuperación

de las fuentes de trabajo. 19 5,86

Cultura 1. Programa Itinerante “Vamos con el arte”. 16 4,94

Documento Final


76

Empleo

2. Empleos de emergencia Cuerpo Militar de

Trabajo, Contratar jefes lo jefas de hogar que han

perdido su trabajo. Solicitar: Sueldos dignos,

bonos de escolaridad, bonos de locomoción, o

administrados Coordinadora de sindicatos y

municipios.

15 4,63

Salud

3. Agilizar gestión de salud en campaña de

vacunación con alianza estratégica publica –

privada.

14 4,32

Seguridad Pública 3. Mano dura (ley) contra delincuencia. 13 4,01

Educación

3. Solicitar entrega de becas especiales de

emergencia a alumnos afectados por el terremoto

– maremoto de nuestra comuna.

13 4,01

Pesca 4. Gobierno local, debe exigir al Gobierno Central

que se decrete Zona la comuna de Talcahuano. 13 4,01

Pesca 2. Generar catastro completo de efectos de la

catástrofe para focalizar ayuda. 12 3,70

Deportes y Recreación

2. Habilita espacios físicos de uso común como

gimnasios de liceo, colegios, multicanchas

vecinales, sedes sociales y gestionar container y

mediaguas para suplir los espacios perdidos por

el terremoto y el tsunami.

12 3,70

Medio Ambiente 3. Limpieza y retiro de escombro y basuras,

seleccionar basuras y el retiro inmediato. 11 3,40

Cultura 2. Carpa de la cultura. 9 2,78

Empleo 1. Trabajo de preferencia: Jefe de Hogar, Jefas

de hogar que perdieron su fuente laboral. 9 2,78

Vivienda

3. Mejorar las condiciones de las mediaguas y

adaptarlas a las condiciones climáticas de la

comuna.

8 2,47

Pesca 1. Reactivación del comercio asociado al sector

pesquero y turístico. 7 2,16

Desarrollo Urbano 1. Limpieza de la ciudad (calles, colectores,

canales y plazas) y desratización. 7 2,16

Documento Final


77

Vivienda

1. Culminar catastros de damnificados para

definir necesidades reales de solución de

emergencia.

7 2,16

Cultura 3. catastro Histórico Cultural de Talcahuano. 6 1,85

Vivienda 2. Conocer los plazos en que se entregaran las

soluciones de emergencia. 6 1,85

Educación

1. Apoyo psicosocial. Recreativo- valórico a la

comunidad escolar (docentes – para docentes –

alumnos y alumnas).

5 1,54

Conectividad Vial

1. Gestión de transito: Horarios diferidos,

restricción vehicular, autos compartidos, uso de

locomoción colectiva, educación.

5 1,54

Seguridad Pública

5. Plan de emergencia Comunal. Coordinar

comunicaciones (sistemas) señalización vial de

educación. Instituciones (plan trabajo).Recursos

humanos y financieros para desarrollar plan de

emergencia y de seguridad pública.

4 1,23

Salud

4. Priorizar la atención infanto – juvenil en el área

de salud mental fortaleciendo las alianzas con las

universidades.

4 1,23

Comercio e Industria 2. Apertura de servicios Públicos y privados en el

sector centro y en la Ciudad. 4 1,23

Seguridad Pública 1. Mayor vigilancia de carabineros y PDI y

militares. 3 0,93

Salud

1. Establecer alianzas con empresas sanitarias y

áreas municipales atingentes para fortalecer

educación sanitaria y prevención enfermedades

infecciosas.

3 0,93

Salud

2. Diagnosticar situación de salud mental de la

población que permita establecer grados de

intervención focalizar acciones.

3 0,93

Salud 5. Capacitar dirigentes y líderes naturales en

relación al auto cuidado contención emocional y 3 0,93

Documento Final


78

primeros auxilios.

Pesca 5. Coordinar con la red de salud y educación el

apoyo psicosocial 3 0,93

Comercio e Industria 3. Demolición y conectividad de calles. 3 0,93

Conectividad Vial 2. Limpieza y habilitación de las vías existentes. 3 0,93

Educación

2. Recuperar normalidad en el funcionamiento de

los establecimientos escolares a la brevedad

posible.

2 0,62

Comercio e Industria 1. Instalación de Carpas y espacios momentáneos

para la reubicación de las empresas y el comercio. 2 0,62

Comercio e Industria 5. Catastro de Información. 2 0,62

Seguridad Pública 2. Mantener personal de carabineros, PDI y

militares por más tiempo. 1 0,31

Seguridad Pública 4. Trabajar con la comunidad sistema de alerta

temprana y realizar simulacros. 1 0,31

Deportes y Recreación

1. Intervenir en el núcleo familiar, desarrollando

actividades masivas; cicletadas, corridas, baile

entretenido, otros. Cross country, principalmente

priorizando por lo tanto el área recreativa.

1 0,31

Desarrollo Urbano 2. Canalizar los proyectos prioritarios versus

aquellos que puedan seguir su curso normal 1 0,31

Vivienda

5. Ampliar número de empresas contratadas que

participan en la construcción de mediaguas

asegurando la calidad técnica del armado.

1 0,31

Comercio e Industria 4. Limpieza y seguridad para el comercio. 0 0,00

Vivienda 4. Ver sitiaos de campamentos para acoger

mediaguas con condiciones de servicios básicos. 0 0,00

Seguridad Pública 6. Liderazgo comunal para enfrentar la crisis

social económica e institucional. 0 0,00

TOTAL 324 100,00

Documento Final


79

PROPUESTAS MAS VOTADAS POR LA AUDIENCIA EN MATERIA DE

RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO DE TALCAHUANO

A partir de los votos de la audiencia los cuales alcanzaron a un universo de

552 votos para la reconstrucción y desarrollo de Talcahuano, superando con

creces los 324 votos para la emergencia demuestra el espíritu de la audiencia por

avanzar en la construcción de la ciudad y pasar del estado crítico al desarrollo de

la ciudad.

En materia las propuestas más demandadas por los vecinos

correspondieron a Ley especial de medidas y presupuesto especial para casos

extremos como deslizamiento de tierra, contención de sitios e inundaciones /

decisiones con descentralización y participación ciudadana para aplicación de

ley especial para Talcahuano con 65 votos y con el 11,78% de la votación total, le

siguen Teatro dante “Creación casa de la cultura” con 42 votos y el 7,61%, Unirse

como ciudadanos de Talcahuano detrás del municipio para generar medidas de

presión social para exigir la aplicación de la ley especial, ley que considere un plan

para dar soluciones y alternativas de terreno para la erradicación de la pobreza con

41 votos y el 7,43%, Subsidios y Programas de Financiamiento Estatal con 31 votos

y 5,62%, Agilizar proyectos de infraestructura portuaria, vial y productiva y

Generar infraestructura de descarga y resguardo de embarcaciones con 29 votos y

el 5,25%. El resto de las iniciativas, se pueden visualizar en el siguiente recuadro.

Temática Propuestas de Reconstrucción y Desarrollo Nº de Votos Porcentaje

Vivienda

2. Ley especial de medidas y presupuesto especial

para casos extremos como deslizamiento de tierra,

contención de sitios e inundaciones / dediciones con

descentralización y participación ciudadana para

65 11,78

Documento Final


80

aplicación de ley especial para Talcahuano.

Cultura 3. Teatro dante “Creación casa de la cultura”. 42 7,61

Vivienda

3. Unirse como ciudadanos de Talcahuano detrás del

municipio para generar medidas de presión social para

exigir la aplicación de la ley especial. Ley que

considere un plan para dar soluciones y alternativas de

terreno para la erradicación de la pobreza.

41 7,43

Comercio e Industria 2. Subsidios y Programas de Financiamiento Estatal. 31 5,62

Pesca

3. Agilizar proyectos de infraestructura portuaria, vial y

productiva y Generar infraestructura de descarga y


29 5,25

Empleo

3. Voto de respaldo a la gestión del alcalde:

Presupuesto, todo para Talcahuano, y todas las acciones

en defensa de la reconstrucción.

22 3,99

Comercio e Industria 1. Créditos Blandos y Flexibilidad. 20 3,62

Deportes

1. Construir mas gimnasios en diversos sectores de la

comuna y complejo polideportivo en el sector las

higueras ya que cuentan con granes dimensiones.

19 3,44

Deportes

3. Aumento de los recursos desde el gobierno central

como chile deportes dirigidos a recuperación de

infraestructura canalizados a través del municipio y

consejo local, incluyendo sus actividades.

18 3,26

Desarrollo Urbano

2. Recuperación del borde costeros para destino

recreacional y turístico con las medidas de seguridad

necesarias

18 3,26

Comercio e Industria 5. Plan Reactivación comercial y potenciar plataforma

logística. 18 3,26

Educación 2. Reconstrucción de todos y cada uno de los

establecimientos escolares afectados por el terremoto – 15 2,72

Documento Final


81

maremoto de nuestra comuna.

Educación

3. Creación de centro de formación técnica, orientado a

la nueva realidad productiva de nuestra comuna post

terremoto y maremoto.

15 2,72

Pesca 4. Generación de barrios dignos en las caletas con la

construcción de espacios de uso publico. 14 2,54

Empleo

2. No suspender los proyectos de inversión publicas

ya asignados: De inversión privada, desarrollo

comunitario.

13 2,36

Educación 1. Reformular proyectos educativos comunal

participación de toda la comunidad escolar. 12 2,17

Pesca 1. Mejorar las condiciones medioambientales a través de

estudios de impacto ambiental y fiscalización. 12 2,17

Medio Ambiente

2. Ordenamiento territorial, retiro inmediato de

container del área urbana, continuar con el énfasis en la

ventana al mar, eliminar actividades productivas,

ordenar industria pesquera.

11 1,99

Salud 1. Contar con recursos para la normalización de los

CESFAM y construcción de dispositivos comunitarios. 10 1,81

Medio Ambiente 1. Formación de red medio ambiental, reforzar la

educación ambiental de la comuna. 10 1,81

Medio Ambiente

3. Recuperación y conservaron de humedales, que se

paren los rellenos, prohibición de construcción en

sectores de humedales.

9 1,63

Salud

2. Establecer plan y alianza privado – publico que

permita dar refuerzo a la salud publica y que sea

sustentable en el tiempo

8 1,45

Salud 3. Fortalecer la inscripción de beneficiarios FONASA en

centros de salud. 8 1,45

Deportes 2. Desarrollar una corporación que se ocupe de gestionar

los recursos para le deporte comunal. 8 1,45

Documento Final


82

Desarrollo Urbano

1. Revisión del plan regulador comunal en conjunto

con el plan regulador metropolitano considerando la

realidad de la comuna

8 1,45

Seguridad Pública 2. Reconstruir cuartel central de bomberos. 7 1,27

Pesca 2. Generar mecanismos eficientes de financiamientos

(Subsidios y créditos) 7 1,27

Vivienda

5. Plan maestro y plan regulador para minimizar las

situaciones de amenaza, (embarcaciones y container), en


7 1,27

Cultura 1. Formalizar obtención de personalidad jurídica

“Corporación Cultural de Talcahuano”. 6 1,09

Vivienda 6. Definición de topología de vivienda para zonas de

riesgo intermedio. 6 1,09

Vivienda 1. Que se otorgue un subsidio adicional por tsunami. 5 0,91

Conectividad Vial

2. Nuevos diseños que incorporen: Estudios de suelo,

señal ética de evacuación, educación preventiva,


5 0,91

Cultura 2. Centro de difusión cultural en sectores de la comuna. 4 0,72

Medio Ambiente 5. Planes de recuperación, Tres R, Residuos, fomentar los

ecositios. 4 0,72

Desarrollo Urbano 3. Construir sedes comunitarias con equipamiento de

emergencia. 4 0,72

Desarrollo Urbano 4. Revisión del plan maestro de aguas lluvias y exigir

su ejecución. 4 0,72

Seguridad Pública 1. Terminar prefectura de carabineros y construir

complejo PDI. 3 0,54

Seguridad Pública

4. Trabajo conjunto entre policía y comunidad y jj.vv

(intercambio de experiencia herramientas y plan de

trabajo).

3 0,54

Comercio e Industria 4. Protección del Empleo. 3 0,54

Medio Ambiente 4. Recuperación de áreas verdes, replantar especies de

importancia comunal, ampliar las áreas verdes, 2 0,36

Documento Final


83

fomentar compostaje para utilizarlos en áreas verdes.

Vivienda 1. Que sean afectos a subsidios no solos los propietarios

sino los arrendatarios y ocupantes. 2 0,36

Seguridad Pública 3. Aumentar dotación de carabineros y PDI. 1 0,18

Seguridad Pública 5. Mejorar y aumentar luminarias. 1 0,18

Comercio e Industria 3. Nuevos diseños y relocalizacion descargas y

reorientación de actividades. 1 0,18

Conectividad Vial 1. Nuevos y mejores acuerdos: Mejorar conectividad y

gestión, Diversificación y medios de transportes. 1 0,18

Desarrollo Urbano 5. Potenciar la renovación del casco antiguo de la

comuna como consecuencia de la destrucción. 0 0,00

Vivienda 7. Que los plazos de tramitación administrativa se

reduzcan por la emergencia. 0 0,00

Conectividad Vial 3. Mejor transporte publico. 0 0,00

Empleo 1. Subsidios a las MIPYMES proporcional a una mano

de obra contratada. 0 0,00

TOTAL 552 62,32

Documento Final


84

ANEXO

LISTADOS DE ASISTENCIA

Documento Final


85

Documento Final


86

Documento Final


87

Documento Final


88

Documento Final


89

Documento Final


90

Documento Final


91

Documento Final


92

Documento Final


93

Documento Final


94

Documento Final


95

Documento Final


96

Documento Final


97

Documento Final


98

Documento Final


99

Documento Final


100

Documento Final


101

Documento Final


102

Informe primer encuentro reconstruccion y desarrollo

Business

Transcript of Informe primer encuentro reconstruccion y desarrollo