“CENTROS DE FOMENTO PRODUCTIVO” INNOVACENTROS

Ricardo Zambrano

RESOLUCIÓN

“Sesión ordinaria No. 05-2011 del Consejo Sectorial de la Producción”

INNOVACENTROS

ANTECEDENTES

En  sesión  ordinaria  No.  05-­‐2011  del  Consejo  Sectorial  de  la  Producción,  llevada  a  cabo  el  11  de  agosto  de  2011,  se  conoció  como  punto  seis  del  orden  del  día  el  tratamiento   de   la   Propuesta   “Innovacentros   y   centros   de   desarrollo  empresarial  y  apoyo  al  emprendimiento”,  basada  en  un  modelo  de  gesBón  que  involucra   la   parBcipación   de   gobiernos   autónomos   descentralizados   con   el  sector  producBvo.    Los   objeBvos   presentados   de   la   propuesta   de   INNOVACENTROS   se   enfoca   en  aumentar   la   producBvidad,   compeBBvidad   de   los   clusters   de   pequeñas   y  medianas   empresas   del   país,   democraBzar   el   acceso   a   los   factores   de  producción,   fomentar   a   incorporación   de   mayor   valor   agregado   en   la  producción  nacional.    

PROBLEMÁTICA

El  Consejo  de  la  Producción  No  5  del  2011  adoptó  como  resolución:    “Se   acepta   la   propuesta   planteada   por   la   SECAP   de   trabajar   en   el   tema  presentado  por  el  MIPRO  para  complementar  el  alcance  del  proyecto  y  canalizar  recursos  que  sirvan  tanto  para  inver?r  en  la  creación  de  los  Centros  de  Fomento  Produc?vo,  como  para  mejorar  las  instalaciones  del  SECAP  y  se  hagan  uso  de  las  mismas   para   la   construcción   de   dichos   centros   e   implementación   con  equipamiento  de   los  mismos,  así   también  se  autoriza   la   implementación  de   los  Centros  de  Desarrollo  Empresarial  y  Apoyo  al  Emprendimiento.”  

PROPUESTA

Aclaración  sobre   la   resolución   tomada  en  el  punto  seis  de  sesión  ordinaria  No.  05-­‐2011  del  Consejo  Sectorial  de  la  Producción,  llevada  a  cabo  el  11  de  agosto  de  2011,  sobre  los  siguientes  asuntos:  Se   autoriza   al   Ministerio   de   Industria   y   Produc?vidad   la   creación   e  implementación   de   Centros   de   Fomento   Produc?vo   Innovacentros   a   través   de  reglamento  expedido  como    un  componente  dentro  del  Fideicomiso  Fondepyme.  La  propuesta  sugerida  por  parte  del  SECAP  en  esta  sesión,  será  una  alterna?va  a  ser   considerada   en   la   ejecución   de   este   componente   más   no   un   requisito  indispensable  para  la  ejecución  del  mismo.  Se   autoriza   al   Ministerio   de   Industrias   y   Produc?vidad   la   implementación   del  proyecto  Centros  de  Desarrollo  Empresarial  y  Apoyo  al  Emprendimiento.  

MODELO DE GESTIÓN INNOVACENTROS

CENTROS DE FOMENTO PRODUCTIVO

Defin

ición    

ConsBtuye    la  infraestructura  producBva,  puesta  a  servicio  de  las  diferentes  sectores  y  

cadenas  producBvos  en  el  territorio  de  manera  focalizada  para  la  prestación  de  servicios  producBvos  a  las  unidades  empresariales  y  asociaBvas  del  país.  

 

PROBLEMÁTICA I   Bienes  públicos  

dispersos  en  el  territorio  sin  un  enfoque  de  apoyo,  fomento  y  prestación  de  servicios  producBvos  

II   Sectores  y  negocios  producBvos  idenBficados  en  los  territorios  carentes  de  infraestructura  producBva.  

III  

Bajos  niveles  de  compeBBvidad,  producBvidad,  calidad,    innovación  y  transferencia  tecnológica  del  sector  producBvo  nacional  

La  ConsBtución  

ATP  Territorial  

PNBV  

PolíBca  Industrial  

ATP  

Código  de  la  Producción  

RETO ALCANZAR

Programas  y  proyectos  

Bienes  públicos  /  Servicios  producBvos  

INNOVACENTROS  

OBJETIVO

Incrementar  la  ProducBvidad    y    CompeBBvidad  del  sector  industrial  y  producBvo  

ecuatoriano  Generar  servicios  produc6vos  

a  los  sectores  y  cadenas  produc6vas  en  el  territorio  a  través  de  la  implementación  de  infraestructura  produc6va  (Enfoque  sectorial  y  territorial)  

Territorialización  de  las  polí6cas  públicas  

Focalización  

El  reconocimiento  de  diversas  formas  de  

organización    (Consejos  Consul6vos  Territoriales)  

Democra6zación  de  los  

factores  de  la  producción  

Ar6culación  Público  privada  

Generación  de  servicios  

produc6vos  y  bienes  públicos  

Fomento  producBvo  de  las  MIPYMES  y  de  los  grupos  o  unidades  

producBvas  organizadas  

Transformación  de  la  Matriz  ProducBva  y  

Fomento  de  la  producción  nacional  

EJES DE INTERVENCIÓN

SECTORES PRIORIZADOS

Alimentos  frescos  y  

procesados;  

Confecciones  y  calzado;  

Vehículos,  automotores,  carrocerías  y  partes;  y,  

Cadena  agroforestal  

sustentable  y  sus  productos  elaborados.  

Energías  renovables  

(bio-­‐energía  y  alternaBvas);  

Productos  farmacéuBcos  y  químicos;  

Metalmecánica;  

So^ware  

Consejo  de  la  Producción  /  

Mipro  GADs   Sector  Privado   Academia   ONGs  

MODELO DE CREACION

• Cooperación  • Inves6gación  • Aportes  ByS  

•  Prestación  de  servicios  produc6vos  

• Equipamiento    • Maquinaria  

•  Infraestructura  •  Espacio  

GAD   MIPRO  

ACADEMIA,  ONGS  SECTOR  

Generación  de  bienes  públicos   Territorialización  

ArBculación  Sector  público  -­‐    privado  -­‐  

académico  

Consejo  de  la  Producción  /  

Mipro  GADs   Sector  Privado   Academia   ONGs  

MODELO DE GESTIÓN

Consejo  Direc6vo  

Director  Ejecu6vo  

NIVEL  TÉCNICO,  Prestación  de  Servicios  Sectoriales  

NIVEL  ESPECIALISTA,  Capacitación,  Asistencia,  Información  

NIVEL  APOYO,  Finanzas,  Administración,  Mantenimiento  

Generación  de  bienes  públicos   Territorialización  

ArBculación  Sector  público  -­‐    privado  -­‐  

académico  

EMPRESA  PUBLICA  

Bienes  Públicos  

Asistencia  e  información  Técnica  

especializada   Publicación  de  documentación  y  bibliograda  de  carácter  técnico    

Transferencia  

Tecnológica  

Soporte  producBvo  con  plantas  pilotos    

Acceso  a  Mercados  

Emprendimiento  

Capacitación    especializada  

Calidad    Laboratorio

s  y  Normalización  (Análisis,  ensayos)  

Innovación  desarrollo  

de  Productos  

MODELO DE GESTIÓN

Ventanilla  única  

CRITERIOS DE SELECCIÓN

Criterios  1.  Pertenecer  a  un  sector  producBvo  

priorizado    

2.  Generación  de  servicios  producBvos  que  respondan  a  las  necesidades  del  sector  

producBvo  

3.  Territorialización  de  las  políBcas  públicas  de  fomento  producBvo  

4.  ArBculación  público  –  privada  (Compromiso  de  contrapartes)  

5.  Viabilidad  técnica,  jurídica,  Financiera  y  

económica  del  proyecto  

6.  Aprobación  del  Comité  Técnico  y  EjecuBvo  del  Fideicomiso  FONDEPYME  

• Prefecturas  • Municipios  • Juntas  Parroquiales  

Gobiernos  Autónomos  

Descentralizados  

• Consejo  Sectorial  de  la  Producción  

• Otras  organizaciones  

Gobierno  Central  

• Sector  SoRware  • Sector  Tex6l  • Sector  alimentos  

• Sector  Cuero,  etc..  Sector  Produc6vo  

• Academia  • Agencias  de  Desarrollo  Territorial  

• ONG  locales  e  internacionales  

• Sociedad  civil  

Otros  Actores  

Agenda  Descentralizada  

Agenda  Desconcentrada   Agenda  Sectorial  

ACTORES E INVOLUCRADOS

MONTOS FINANCIABLES

Para  proyectos  de  infraestructura  producBva  y  mejora  compeBBva,  este  programa  podrá  financiar  hasta  el  70%  del  total  del  proyecto,  siendo  el  monto  máximo  de  apoyo  por  parte  del  MIPRO  de  1’400.000  USD  DOLARES  Americanos.  

Finalidad  

Aumentar  la  compeBBvidad  de  los  clusters  de  pequeñas  y  

medianas  empresas  

DemocraBzar  el  acceso  a  los  factores  de  la  producción  

Reducir  las  asimetrías  

tecnológicas  en  las  cadenas  y  sectores  

producBvos  

Fomentar  al  sector  producBvo  nacional  

IncenBvar  la  inversión  directa,  

nacional  y  extranjera,  orientada  

a  fortalecer  y  expandir  la  capacidad  

producBva  nacional  

Propender  la  incorporación  de  mayor  valor  agregado  en  la  

producción  nacional,  la  diversificación  producBva  

y  de  mercados    

Reducir  las  asimetrías  de  desarrollo  territorial  y  regional    

IMPACTOS

HOJA DE RUTA

Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Septie. Septie. Septie. Septie. Septie. Septie. Septie.

R1   R2   R3   R4   R5   R6   R7  TexBl.  C.   Forestal   C.  Calzado   Artesanal   Alimentos  

Centros  de  Fomento  ProducBvo  

Carrocero  

Forestal  

Automotr   TexBl  Polímeros   Biotecn.  

So^ware  

Octubre  

SepBembre  

sepBembre  

Agosto  

sepBembre  

octubre   Agosto