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Jacqueline Julissa Herrera Aguilar Guía: Orientación sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario. Asesor: Licenciado Inés Mendoza UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA Guatemala, junio del 2018
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Jacqueline Julissa Herrera Aguilar
Guía: Orientación sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación
del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario.
Asesor: Licenciado Inés Mendoza
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, junio del 2018
Este informe fue presentado por
la autora como trabajo del
Ejercicio Profesional Supervisado
–EPS- previo a obtener el grado
de Licenciada en Pedagogía y
Administración educativa.
Guatemala, marzo del 2018
ÍNDICE
Resumen i
Introducción ii
Capítulo I: Diagnóstico 1
1.1. Contexto 1
1.1.1. Ubicación geográfica 1
1.1.2. Composición social 1
1.1.3. Desarrollo Histórico 3
1.1.4. Situación económica 6
1.1.5. Vida Política 8
1.1.6. Concepción filosófica 13
1.1.7. Competitividad 17
1.2. Diagnóstico Institucional 18
1.2.1. Identidad institucional 18
1.2.2. Desarrollo Histórico 22
1.2.3. Los usuarios 23
1.2.4. Infraestructura 25
1.2.5. Proyección social 27
1.2.6. Finanzas 29
1.2.7. Política Laboral 30
1.2.8. Administración 32
1.2.9. Ambiente institucional 39
1.2.10. Otros aspectos 42
1.3. Lista de deficiencias, carencias identificadas 44
1.4. Problematización de las carencias y enunciado de hipótesis acción 44
1.5. Priorización del problema y su respectiva hipótesis acción 45
1.6. Análisis de viabilidad y factibilidad 46
Capítulo II. Fundamentación teórica 49
2.1. Elementos teóricos que clarifiquen el ámbito en que se inserta el tema
en el cual se hará la intervención 49
2.2. Fundamentos legales 62
Capítulo III. Plan de acción o de la intervención (proyecto) 64
3.1. Tema o título del proyecto 64
3.2. Problema seleccionado 64
3.3. Hipótesis acción 64
3.4. Ubicación geográfica de la intervención 64
3.5. Unidad ejecutora 64
3.6. Justificación de la intervención 65
3.7. Descripción dela intervención 66
3.8. Objetivos de la intervención: general y específicos 66
3.9. Metas 67
3.10. Beneficiarios 68
3.11. Actividades para el logro de objetivos 68
3.12. Cronograma 69
3.13. Técnicas metodológicas 70
3.14. Recursos 70
3.15. Presupuesto 71
3.16. Responsables 71
3.17. Formato de instrumentos de control o evaluación de la intervención 71
Capítulo IV. Ejecución y sistematización de la intervención 72
4.1. Descripción de las actividades realizadas 72
4.2. Productos, logros y evidencias 73
4.3. Sistematización de la experiencia 73
4.3.1. Actores 73
4.3.2. Acciones 73
4.2.3. Resultados 74
4.3.4. Implicaciones 75
4.3.5. Lecciones aprendidas 75
Capítulo V: Evaluación del proceso 77
5.1. Del diagnóstico 77
5.2. De la fundamentación teórica 78
5.3. Del diseño del plan de intervención 78
5.4. De la ejecución y sistematización de la intervención 79
Capítulo VI. El voluntariado 118
6.1. Plan de acción realizada 118
6.2. Sistematización 118
6.3. Evidencias y comprobantes 119
Conclusiones 131
Recomendaciones 132
Bibliografía 133
E-grafía 133
Apéndices 134
Anexos 151
i
RESUMEN
La reforma educativa, impulsada por el Gobierno de la República de Guatemala a través del
Ministerio de Educación, ha propuesto un Currículo Nacional Base con propuestas de
aprendizajes de acuerdo a una estructura basada en competencias, en consonancia con las
más avanzadas propuestas pedagógicas a nivel internacional, sin embargo, el contenido de
éste currículo ha sido asimilado lentamente por los docentes por falta de interés, por la
inercia en la aplicación de metodologías tradicionales y por falta de procesos formativos y
en consonancia con esa realidad, existe un vacío en la implementación de técnicas y
herramientas de evaluación en pertinencia con el Currículum Nacional Base en el Nivel
Primario y en todos los niveles y en la aplicación del Reglamento de Evaluación los
Aprendizajes del Ministerio de Educación de Guatemala. El presente informe de Ejercicio
Profesional Supervisado, realizado en las oficinas de la Coordinación Técnica
Administrativa, se presenta un diagnóstico contextual e institucional de la entidad y la
descripción del plan de intervención de mejora, que consistió en la capacitación a directores
de establecimientos privados que ofrecen nivel primario en el tema específica relacionado
con técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia con el Currículum Nacional Base
del Nivel Primario y Reglamento de Evaluación los Aprendizajes del Ministerio de
Educación de Guatemala con lo cual se ha pretendido mejorar los conocimientos de los
docentes y directores en el tema y en consecuencia el proceso enseñanza aprendizaje al
tener una mejor y más efectiva medición de los conocimientos adquiridos por los
estudiantes del nivel primario de establecimientos privados. Este proceso de capacitación
fue realizado en el municipio de Huehuetenango e incluyó el desarrollo de una guía
especialmente elaborada para el efecto en la cual se desarrolló la temática de una manera
amplia suficientemente descrita para aportar a los directores, elementos teóricos y prácticos
para impulsar en sus docentes un proceso de evaluación de sus estudiantes que permita una
mejor y mayor asimilación de los conocimientos impartidos. Por otra parte, el proceso de
intervención incluyó una práctica de voluntariado en la cual se promovió la siembra de
árboles en terrenos de una escuela pública de la ciudad con el fin de contribuir al medio
ambiente al sembrar alrededor de seiscientos árboles de coníferas con la intervención de los
estudiantes de la escuela, intervención que permitió adicionalmente fomentar en el
estudiante el amor a la naturaleza y una convivencia sana y saludable.
ii
INTRODUCCIÓN
El presente informe final es el resultado del ejercicio profesional supervisado –EPS- previo
a obtener el grado de licenciada en Pedagogía y Administración Educativa, realizado en las
oficinas de la coordinación técnico administrativa y dentro del cual se desarrolló la Guía:
Orientación sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación del Currículum
Nacional Base –CNB- del Nivel Primario.
La información se recopila en cuatro capítulos los cuales contienen el primero, un
diagnóstico contextual e institucional, con información básica del municipio de
Huehuetenango y dela Coordinación Técnica Administrativa, en el cual se analizan
carencias y se determina la acción a realizar para el mejoramiento de sus fortalezas. El
segundo capítulo contiene una fundamentación teórica que refuerza el conocimiento de la
temática a intervenir, en éste caso las de técnicas y herramientas de evaluación, la
pertinencia con el CNB y desde la legislación relacionada.
El tercer capítulo contiene el plan de acción o de intervención en el cual se plantea la
hipótesis acción de que si se implementan técnicas y herramientas de evaluación en
pertinencia con el Currículum Nacional Base del Nivel Medio y el Reglamento de
Evaluación de los aprendizajes del Ministerio de Educación de Guatemala, se contextualiza
la evaluación escolar de los aprendizajes en los estudiantes, proyectando para ello los
tiempos, los temas y los recursos con que se cuenta para la realización de un proceso
formativo dirigido a directores y docentes del nivel primario de establecimientos educativos
privados, en el tema seleccionado.
El capítulo cuarto se refiere a la ejecución y sistematización de la intervención, en el cual se
describen las actividades realizadas para llevar a la realidad lo proyectado, se sistematiza la
experiencia, se determinan los logros alcanzados y se dan a conocer las lecciones
aprendidas. En el capítulo quinto se realiza la evaluación del proceso y finalmente en el
capítulo sexto se informa sobre una acción de voluntariado que consistió en la siembra de
árboles en terrenos de una escuela pública de la ciudad de Huehuetenango.
iii
El objetivo del presente informe es dejar constancia de las acciones realizadas durante el
ejercicio profesional supervisado, dar a conocer la situación del municipio y de la
institución Coordinación Técnica Administrativa y de la implementación del proyecto
relacionado para el mejoramiento de la institución y de la educación en general del
municipio para lo cual se ha utilizado la metodología de la observación, análisis
documental, investigación documental, método científico, utilizando los formatos
establecidos por la Universidad de San Carlos de Guatemala para su presentación.
1
CAPITULO I
DIAGNOSTICO
1.1. Contexto
1.1.1. Ubicación geográfica
El municipio de Huehuetenango está ubicado en la parte sur del
departamento del mismo nombre, en la Región VII o Región Nor-Occidental del
país. La cabecera municipal se localiza geográficamente en las coordenadas
15°19´14” de latitud norte y 91°28´13” de longitud oeste. La cabecera
municipal está ubicada a una altura promedio de 1900 metros sobre el nivel del
mar. Dista de la ciudad capital a 266 kilómetros por medio de la
carretera interamericana.
1.1.2. Composición social
Etnia
El idioma indígena que se habla en Huehuetenango es el Mam, pero también
hablan muy bien el español.
Instituciones educativas
La educación se desarrolla a través de dos sectores importantes en el
Municipio, educación pública, y educación privada. En el año 2004 aparece la
educación primaria para adultos, lo que permite a personas mayores optar a
dicha educación.
La infraestructura es uno de los factores latentes en el Municipio que no
permite a muchos estudiantes recibir la educación en instalaciones adecuadas,
como por ejemplo en la Aldea El Cambote reciben clases en instalaciones que
antes era un rastro, en Aldea Ocubilá es necesario otra aula ya que no son
suficientes las actuales, en la Aldea Ojechejel las instalaciones están
deterioradas por lo que hace falta mantenimiento y reparación.
2
Instituciones de salud
Los servicios de salud están a cargo de instituciones del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y de
entidades privadas.
Los centros poblados que cuenta con puestos y centros de salud son los
siguientes: El Terrero, Chinacá, Llano Grande, San Lorenzo, Xetenam, Ocubilá
y la cabecera municipal.
Vivienda
En el Municipio, el 69.6% se encuentra en el área urbana y el 30.4% en el
área rural, las viviendas presentan similitudes en los tipos de construcción en
materia, debido a la similitud de materiales con que están elaboradas.
Los materiales que predominan son: Adobe, block y ladrillo, para paredes,
lámina, teja de barro y concreto para techos, y para piso utilizan cerámica,
granito, torta de cemento y tierra. En la actualidad, se encuentran viviendas muy
modernas de reciente construcción, en especial, en la periferia de la ciudad. En
el área rural predominan las casas con paredes de adobe y block, con techo de
lámina o teja, de un solo ambiente, pisos de tierra y cemento.
Cultural
Debido a su riqueza cultural, la tradición huehueteca se basa más en la
palabra que en el documento escrito. Los consejos de ancianos poseen un valor
trascendental, pues se consideran personas de profunda sabiduría, con
experiencia para guiar la vida de la comunidad.
Aunque la mayoría de los indígenas son cristianos católicos, no han
abandonado sus costumbres tradicionales, como lo demuestra la existencia
de cofradías como las organizaciones civiles donde los dirigentes de las
comunidades son los Principales, o sea aquellas personas que han sobresalido y
alcanzado un status superior, por los servicios que durante muchos años han
3
prestado tanto en la municipalidad como en las cofradías, haciéndose
merecedores al respeto y obediencia del resto de la población.
Costumbres
Huehuetenango, es un departamento rico en costumbres y tradiciones, ya que
posee la mayor cantidad de municipios, cuyos pobladores son herederos directos
del pueblo maya.
Posee sus propios grupos de danza tradicional, en que los bailadores
representan escenas de la vida diaria, ritos alusivos a la fecha o acontecimientos
especiales que van acompañados, la mayoría de las veces, de bandas musicales y
de su instrumento de batalla: la marimba, de la cual son especialistas y la que en
las fiestas no puede faltar.
Entre sus costumbres principales se encuentran: Las serenatas huehuetecas,
comer pan y miel en Semana Santa, ir a dejar flores para el Día de los Santos,
comer tamal en Navidad y Año Nuevo.
1.1.3. Desarrollo histórico
Primeros pobladores
Los k’iche’s impusieron en el área mam una relación de vasallaje, la cual
incluía el control político y el pago de tributos. Luego de la muerte de Quicab en
el año 1475, el poderío quiché se debilitó y la relación con los mames pasó a ser
aliados potenciales. En julio de 1525, luego de la toma de Gumarcah y la
fundación de Santiago de Guatemala, una fuerza de 40 jinetes, 80 soldados de
infantería y dos mil auxiliares mexicanos y quichés, donde el poder de Gonzalo
de Alvarado, puso sitio a la fortaleza de Zaculeu, lugar en el que se refugiaron
los guerreros huehuetecos dirigidos por Caibil Balam, luego de la toma de
Mazatenango (la actual aldea de San Lorenzo) y Malacatán (hoy Malacatancito).
Luego de la caída de Zaculeu, los españoles establecieron su dominio sobre
la zona de los Cuchumatanes. Huehuetenango fue otorgado en encomienda al
4
conquistador Juan de Espinar, quien disfrutó de esta prebenda entre octubre de
1525 y 1562. A finales de la década de 1540 los misioneros dominicos
procedieron a la reducción en pueblos de los indígenas que vivían dispersos,
para facilitar la evangelización y el control de la población. De acuerdo con el
cronista Fray Antonio de Remesa, entre los poblados reducidos en esos años se
encuentra Huehuetenango. Encabezaban la municipalidad los señores Juan
Manuel Recinos (Alcalde Primero) y Manuel Mendoza (Alcalde Segundo).
Sucesos importantes
Durante la época prehispánica, el señorío Mam era de los más vastos en
territorios, comprendía los departamentos de Huehuetenango, Totonicapán,
Quetzaltenango, San Marcos y la Provincia de Soconusco (ahora territorio
mexicano). Por las luchas entre las diferentes tribus, este territorio fue
desmembrado, debido a la invasión de los quiches, donde el poder de Quicab el
Grande, y sus aliados los cachiqueles, quién obligó a los mames a alejarse de sus
extensiones territoriales, replegándose a la parte montañosa, en especial
Huehuetenango y San Marcos, aunque todavía existen pueblos mames en el
departamento de Quetzaltenango en los municipios de Cabricán, Huitan y otros.
Huehuetenango fue quizás la población más importante del área Mam. De
acuerdo con varios autores, su nombre original era chinabajul y era capital del
señorío de los mames del norte.
Alrededor de 1580, religiosos de la orden de la Merced, sustituyeron a los
dominicos en la atención de las parroquias del nor-occidente, entre ellas
Huehuetenango, permanecieron en ellas hasta finales del siglo VIII. Desde el
punto de vista económico, durante el período colonial, tuvo mayor importancia
la población de Chiantla, por las minas y la crianza de ovejas en las haciendas
de los Altos. Sin embargo en Huehuetenango gracias a la lana de Chiantla, se
desarrolló una importante actividad de tejido.
5
Por el Decreto del 8 de mayo de 1866 fue creado el departamento de
Huehuetenango. La cabecera fue elevada a la categoría de ciudad el 23 de
noviembre de 1886. La fiesta titular se celebra del 12 al 18 de julio, el día
principal es el 16. En la actualidad se denominan “Fiestas Julianas”, de
trascendencia nacional. Asimismo la fiesta de concepción, del 6 al 18 de
diciembre.
La ciudad de Huehuetenango fue fundada por Gonzalo de
Alvarado en 1524 al finalizar la conquista de la antigua capital precolombina de
los mames: Zaculeu que significa Tierra Blanca.
Mucha gente descendiente de los mames, aún vive en los municipios
aledaños al Municipio de Huehuetenango y las Ruinas del antiguo centro
ceremonial de Zaculeu constituyen una atracción turística ubicada a cuatro
kilómetros del Parque Central de la ciudad. Durante la conquista, los
indígenas tlaxcaltecas y mexicas que acompañaban a los españoles, le
cambiaron el nombre por Ueuetenango que algunos interpretan como lugar de
los viejos, aunque posiblemente le llamaron así por la abundancia del árbol
llamado sabino, que abunda en los márgenes del río Selegua y que en México se
conoce como ahuehuetle, por lo que los mexicanos lo llamaron ahuehuetles, o
sea Ahuehuetlenango, que posteriormente se cambió
por Ueuetenango, Vevetenango, Güegüetenango, hasta llegar a lo que hoy se
conoce como Huehuetenango.
Lugares de orgullo local
La investigación arqueológica ha demostrado que el área de Zaculeu (que en
lengua quiché significa tierra blanca, situada a pocos kilómetros de Chinabajul)
estuvo ocupada desde el período clásico temprano (entre 300 y 500 de la era
cristiana). Chinabajul y Zaculeu fueron el centro político y religioso más
importante del área mam y cayó bajo el dominio quiché a principios del siglo XV y
este pueblo alcanzó su máximo poderío durante los reinados de Gucumatz y su hijo
Quicab el Grande.
6
Cuenta con 6 museos y los sitios arqueológicos como Chimusinique, La
Estancia, Las Lagunas, Ojecheque, (antes Ojechel), Piol, San Lorenzo, Xetenam y
Zaculeu, que fue la fortaleza del señorío de los Mames.
1.1.4. Situación económica
Medios de productividad
En el municipio de Huehuetenango se desarrollan varias actividades
productivas como la agrícola, pecuaria, artesanal, agroindustrial, industrial, servicio
y comercio.
Los productos agrícolas existentes en el Municipio son el maíz y frijol
producción que se destina en un 85% para el autoconsumo. La producción pecuaria
especialmente la crianza de ganado bovino para la producción de leche y sus
derivados, crianza y engorde de porcinos y de pollos representan unos de los
principales productos alimenticios de la población.
Entre las actividades artesanales que se pueden encontrar en el municipio de
Huehuetenango se destacan: Productores de colchas los cuales se encuentran en los
siguientes lugares: Zona 10, Las Lagunas, aldea San Lorenzo, Zona 9 Zaculeu
Centro y Zaculeu Capilla, Zona 12 Chimusinique, Zona 11 Cambote, aldea
Suculique, aldea Canselaj y caserío Chilojá, quienes venden sus productos dentro y
fuera de la capital. Las carpinterías y herrerías sólo producen contra pedido,
mientras que las panaderías su producción es diaria y la distribución la realizan en
diferentes zonas y en los cinco mercados del Municipio.
La producción del café en la mediana empresa genera mayor ingreso en la
actividad agroindustrial del municipio de Huehuetenango y representa el 24% y
con el 24% el café en la grande empresa.
7
Comercialización
Se comercializa variedad de productos, dentro de los más importantes de la
actividad se menciona el comercio de calzado, vestuario, panaderías, productos
cárnicos, verduras, granos básicos, tiendas de consumo, ferreterías, materiales de
construcción, colchas, muebles de madera, línea blanca, electrodomésticos, entre
otros.
Fuentes laborales
El empleo, se deriva de las actividades productivas (comercio, servicios,
Industria y Agroindustria), la generación de empleo proviene de estos sectores. El
subempleo se genera en el sector agrícola en los cultivos de maíz y frijol; pecuario
en la producción de leche y queso y artesanal en las actividades de carpintería y
elaboración de colchas. Se define como ingreso, al dinero, otra ganancia o
rendimiento de naturaleza económica que se obtiene durante cierto período de
tiempo.
Para generar ingresos en los núcleos familiares en actividades agrícolas, se
dedican a otras fuera de la principal para obtener algún ingreso adicional y ambas
en la mayoría no llenan lo minino para sobrevivir, representa el riesgo social más
grande dentro de la población. El desempleo predomina, de ello se deriva la
migración hacia el territorio mexicano o a Estados Unidos de Norte América, de
forma ilegal.
El municipio de Huehuetenango posee la mayor cantidad de población
económicamente activa del departamento.
De acuerdo al INE 2002, la población ocupada de la PEA labora en 13
diferentes ramas de actividad económica, las cuales al ser agrupadas en sectores de
la economía proporcionan la cantidad de personas y porcentaje de la población en
cada sector.
8
Huehuetenango presenta una mayor cantidad de PEA ocupada en el sector
terciario, esto se debe a que en el municipio se ubica la Cabecera Departamental
que concentra la mayor cantidad de comercios y servicios. Este crecimiento
comercial y de servicios causa entre otros fenómenos la emigración de personas
de otros departamentos, municipios y de las aldeas del propio municipio hacia la
Cabecera Departamental.
Medios de comunicación
Existen diferentes medios de comunicación en el municipio, entre ellos: Las
radios, la televisión, la telefonía celular, la prensa, el diario, el internet.
Servicios de transporte
El servicio es el terrestre, se utiliza en distintas actividades económicas y uso
familiar, donde los diferentes productores de las aldeas y caseríos pueden trasladar
sus productos hacia la Cabecera Departamental. También permite a la población
trasladar alimentos a sus casas y moverse hacia el lugar de trabajo o estudio,
contribuyen de esta manera al desarrollo de la población.
El Municipio se comunica con el resto del País por un promedio de 70 líneas
privadas de transporte para pasajeros, las que comunican a la Cabecera
Departamental con el resto de municipios de Huehuetenango, otras regiones del
País y la frontera con México. Además, funciona el transporte urbano de
pasajeros, prestado por buses, microbuses, taxis y pickups con destino a las
diferentes aldeas y caseríos.
1.1.5. Vida Política
Participación cívica y ciudadana
Desde los sistemas democráticos, la participación ciudadana es vista como
un derecho humano que se conforma mediante un proceso complejo y es necesaria
la integración política y social de la sociedad, creando una relación estrecha entre
sociedad y Estado, donde procede la funcionalidad del poder político.
9
En el municipio de Huehuetenango la participación de la población es muy
escasa, por falta de interés y muchas veces por falta de tiempo.
Organizaciones de poder local
Dentro de las organizaciones comunitarias, pueden mencionarse a los
consejos de desarrollo urbano y rural que tienen como objetivo principal la
participación de la población en la gestión pública. Las organizaciones
comunitarias se forman en comités de personas de mutuo acuerdo, de manera
transitoria, en las comunidades rurales y urbanas, para llevar a cabo obras o
proyectos de interés colectivo, como la introducción de agua, energía eléctrica y
drenaje.
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo servirán de contacto con la
Municipalidad para satisfacer las necesidades de la población y así mejorar la
situación actual de los mismos. Los comités que en la actualidad desempeñan una
actividad se ubican en las aldeas Chimusinique, Canabaj, Ocubilá; de los caseríos
Cancelaj, Ojechejel, Xetenam y Carrizal zona 3. Además funciona el Comité
Ejecutivo de Justicia de Huehuetenango que es una instancia de encuentro y
coordinación multisectorial en materia de justicia, busca establecer relaciones de
comunicación y colaboración entre autoridades locales, sociedad civil y
funcionarios de justicia, que permitan una respuesta pronta, efectiva y pacífica de
los conflictos de la comunidad.
Agrupaciones políticas
De acuerdo a los datos del Tribunal Supremo Electoral, en Huehuetenango,
existen las siguientes agrupaciones políticas:
Unidad Nacional de la Esperanza UNE-GANA
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG
10
Partido Unionista
Partido de Avanzada Nacional PAN
Encuentro por Guatemala
Partido Victoria
Partido CREO
Organizaciones de la sociedad civil
Integradas por instituciones públicas, privadas e internacionales encargadas
de facilitar apoyo al desarrollo de las actividades productivas, para promover el
bienestar económico y social a las comunidades.
Tienen como fin principal velar por el bien común, funcionan con fondos del
gobierno, entre ellas se pueden mencionar: El Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social (MSPAS), Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA),
Ministerio Público (MP), Gobernación Departamental, Dirección Departamental de
Educación, Fondo de Inversión Social (FIS), Ministerio de Agricultura Ganadería y
Alimentación (MAGA), Secretaría General de Planificación Económica
(SEGEPLAN), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, Ministerio de Cultura y Deportes, Instituto Nacional de
Estadística (INE), Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ), Instituto de Fomento
Municipal (INFOM), Fondo Nacional de Tierras (FONTIERRA), Secretaría de
Obras Sociales de la Presidencia (SOCEP). Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT), Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Instituto Técnico
de Capacitación y Productividad (INTECAP), Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social (IGSS), Instituto Nacional de Electrificación (INDE), entre otras.
Gobierno local
De acuerdo a información proporcionada por la Dirección de Planificación
Municipal están organizados 80 consejos comunitarios de desarrollo de primer
nivel y 14 consejos comunitarios de desarrollo de segundo nivel, constituidos en
igual número de microrregiones.
11
Existe un Consejo Municipal de Desarrollo – COMUDE-, integrado por
presidentes de los órganos de coordinación de los COCODE´s, lamentablemente
la representación de las instituciones gubernamentales es limitada, aunque la ley
de consejos de desarrollo estipula que el sector gubernamental debe de participar y
apoyar estos espacios de carácter obligatorio. El COMUDE como espacio de
participación ciudadana se reúne tal y como establece la ley, mensualmente y
cuando se hace necesario convocan a reuniones extraordinarias.
El mismo está organizado en las siguientes comisiones:
Comisión de Educación, Educación bilingüe, Intercultural, Cultura y Deporte
Comisión de Salud Pública y Asistencia Social
Comisión de de la Niñez, Juventud, la mujer y la familia
Comisión de Turismo, Medio Ambiente y Recursos Naturales
Comisión de Agricultura ganadería y Alimentación
Comisión de Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y vivienda
Comisión Seguridad y Justicia Social
Comisión Descentralización Fortalecimiento Social y Participación Ciudadana
Comisión de Reducción de Desastres
Dentro del accionar del Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE en
Huehuetenango, una experiencia interesante de resaltar es el primer ejercicio del
presupuesto participativo.
De las comisiones del COMUDE, se considera que las únicas que funcionan,
aunque en forma descoordinada son las de Infraestructura, Mujer,
Descentralización y Seguridad. En lo relacionado a participación de mujeres,
podemos mencionar que la Oficina Municipal de la Mujer, ha organizado y
asesorado a 86 grupos de mujeres en el municipio de Huehuetenango y cuenta con
un presupuesto de 226,000.00 para fortalecimiento a grupos de mujeres y
funcionamiento.
12
Organización administrativa
La administración local del municipio de Huehuetenango es realizada por el
Concejo Municipal y de acuerdo al Código Municipal se integra por el alcalde, los
síndicos y los concejales. El Concejo Municipal de Huehuetenango, se conforma de
la manera siguiente: 1 alcalde, Concejal I, Concejal II, Concejal III, Concejal IV,
Concejal V, Concejal VI, Concejal VII, 3 Concejales suplentes, Sindico I, sindico
II y sindico suplente.
La Organización Administrativa municipal se complementa y/o fortalece con
las siguientes dependencias municipales: Oficina de Impuesto único sobre la renta
IUSI, Empresa eléctrica municipal, empresa de agua, departamento de ornato
municipal, inspectoría municipal de transporte, Oficina municipal de la mujer,
oficina de acceso a la información pública, departamento de limpieza municipal,
Secretaría, Dirección de Administración Financiera, Juzgado de
Asuntos Municipales, Oficina de Recursos Naturales y medio ambiente, Policía
Municipal y Policía Municipal de Tránsito, Fontanería Municipal Dirección
Municipal de Planificación, Oficina de Registro Municipal de Personas Jurídicas y
Colectivas, Bibliotecas Municipales (Zaculeu y Centro), Jardinería, Sindicatura,
Ornato, Oficina de Relaciones Públicas y Juzgado de Tránsito. Se considera
importante la creación de un departamento Jurídico Municipal.
La municipalidad de Huehuetenango para su funcionamiento y prestar un
servicio eficiente y eficaz, cuenta con 385 trabajadores de los cuales 343 están
presupuestados y 42 están por contrato, más 130 trabadores y trabajadoras la
empresa eléctrica municipal Presencia institucional.
En el municipio de Huehuetenango (cabecera departamental) hay presencia
institucional muy fuerte tanto a nivel público, privado, sociales y cooperación
internacional, sin embargo el acompañamiento y/o asesoría que tiene la
municipalidad de Huehuetenango es limitado, contando únicamente con la
13
Comunidad Europea (Programa de Desarrollo Rural y Local - PDRL- y Programa
Municipios Para el Desarrollo Local –PROMUDEL-, Universidad Rafael Landivar,
Universidad San Carlos de Guatemala y Mamsohue.
Las instituciones públicas con presencia en el municipio de Huehuetenango son:
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, COPREDEH, Ministerio Público,
Jefatura de Salud, Procuraduría General de La Nación, Policía Nacional Civil,
CONALFA, SAT, CONRED, SEGEPLAN, Ministerio de La Defensa, Registro
Mercantil, Gobernación Departamental, Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, Procuraduría de Derechos Humanos, Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, Ministerio de Cultura y Deportes, Ministerio de Salud, Ministerio
de Educación, Juzgado de Paz, RENAP, Tribunal Supremo Electoral, Ministerio de
Comunicaciones, Ministerio de Energía, Ministerio de Educación, Ministerio de
Economía, Ministerio de Relaciones Exteriores, Instituto Nacional de Bosques,
Comisión Nacional de Áreas Protegidas SESAN, FONAPAZ, FODIGUA, SAA,
INFOM, FOGUAVI INE, FONTIERRA, CONAP, Cámara de Comercio e Industria
y la Universidad de San Carlos de Guatemala, entre otras..
1.1.6. Concepción filosófica
Practicas generalizadas de espiritualidad
En el municipio de Huehuetenango existen varias religiones como la religión
católica que es gran parte de la sociedad, en donde su templo lo es la catedral, se
celebran misas. La religión evangélica que tiene varios templos y también abarca
una gran parte de la sociedad. La religión mormona, la religión testigos de Jehová,
La religión carismática. La población práctica sus hábitos religiosos con libertad.
Valores apreciados y practicados en la convivencia familiar y social: Los
valores es un tema muy importante en nuestra sociedad los cuales se deben practicar
en el seno de las familias Huehuetecas, Así también se deben inculcan los principios
14
y valores especialmente a los niños para que ellos los vayan fomentando desde
pequeños y con el paso del tiempo tener una buena convivencia familiar. Se ha
podido observar que con el paso del tiempo se han ido perdiendo valores y
principios en nuestra sociedad, es porque no se tiene el compromiso de fomentarlos.
Y debido a varios factores sociales.
Lista de algunos valores importantes
- Perseverancia
- Puntualidad
- Solidaridad
- perdon
- El respeto
- La honestidad
- La generosidad
- La responsabilidad
- La comunicación
- La cooperación
- La humildad
- Lealtad
- Pertenencia
Costumbres: Huehuetenango cuenta con varias costumbres tales como:
Posadas: Es costumbre muy antigua celebrar en el pueblo y en cada uno de los
centros poblados las tradicionales posadas del dieciséis al veinticuatro de diciembre,
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el último día todas las posadas se reúnen en la iglesia católica de la cabecera
municipal para celebrar el nacimiento de Jesús.
Fiestas patrias: Es una costumbre celebrar durante el mes de septiembre las fiestas
patrias, éstas se inician el día catorce con actos cívicos para culminar con encender
la llama de la libertad, donde los estudiantes y jóvenes deportistas la trasladan a las
diferentes aldeas y otros municipios, el quince se realizan desfiles y actos
conmemorativos a la fecha, para el día dieciséis se realizan las corridas de cintas las
cuales consisten en carreras de caballos cuyo jinete debe colocar un lapicero dentro
de una argolla que se encuentra colgada en una cinta a media pista.
Día de los difuntos: Es costumbre general del pueblo celebrar por tradición a los
difuntos el día uno y dos de noviembre, días en que se reúnen en los cementerios del
lugar donde adornan sus panteones y pasan la mayor parte del día compartiendo con
amigos y parientes, los niños en su mayoría se dedican e jugar con barriletes.
Juego de los cascarones: Costumbre que se realiza el día de carnaval consistente
en llenar las conchas de huevo con harina, confeti o arena, adornados en forma
vistosa para ser quebrados en las cabezas de los pobladores del lugar.
Tradiciones:
Intercambio de panes y miel: Tradición que se relaciona con actividades religiosas,
importante puesto que muestra signos de unidad, amistad y cariño entre las familias;
se realiza durante la semana santa, es costumbre general para todos los hogares por
más sencillos que sean ninguno se quiere quedar sin compartir en estos días sus
panes y sus mieles elaborados por ellos mismos.
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Los judíos: Antigua tradición desarrollada durante la semana santa específicamente
de los días miércoles a sábado; en esta participa un grupo de personas de sexo
masculino que visten ropas extrañas y con máscaras, traen consigo palos y cadenas
que arrastran y hacen sonar provocando ruido, caminan por varias calles desde la
entrada principal del pueblo dirigiéndose a la cancha ubicada en el parque central de
la localidad; al llegar a este sitio sientan en una de las canastas de básquet ball al
“Shutasch” que es un muñeco de paja con vestimenta que imita a personajes como
podría ser un policía, un soldado, un médico, entre otros.
Procesiones: Actividad que está a cargo de la iglesia, desarrollada principalmente
durante la semana santa, siendo los días principales el domingo y viernes donde la
asistencia es numerosa, es una costumbre que permite mantener el grado de
religiosidad y creencia de generación en generación.
Creencias:
Fiesta Patronal: Actualmente en Huehuetenango la fiesta titular se le denomina
“Fiestas Julianas” catalogada de Trascendencia Nacional celebrada del 11 al 18 de
Julio siendo el 16 el día principal. En honor a la virgen de Concepción.
Valores apreciados y prácticas en la convivencia familiar y social
Los principales valores que se practican tanto en la convivencia familiar como
social son: el amor, respeto, empatía, responsabilidad, honradez, puntualidad.
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1.1.7. Competitividad
La competitividad es la capacidad de competir. En el ámbito de la economía, la
competitividad se refiere a la capacidad que tiene una persona, empresa o país para
obtener rentabilidad en el mercado frente a sus otros competidores.
En este sentido, factores que inciden en la capacidad competitiva son la relación
entre la calidad y el coste del producto, el nivel de precios de los insumos, así como
el nivel de salarios en el país productor. Asimismo, otros aspectos muy importantes
para incrementar la competitividad son la eficiencia de los sistemas o técnicas de
producción y el aprovechamiento de los recursos necesarios para la elaboración de
bienes y servicios, es decir, la productividad.
En ése sentido la competitividad dentro de la institución Coordinación Técnico
Administrativa está determinada por el financiamiento aportado por el ministerio de
educación, la cantidad de personal que la compone y la calidad profesional de ese
personal. Podemos decir que debido a la escasez de personal, el servicio tiende a
retrasarse, sin embargo la calidad del personal es alta y compensa el escaso número
al prestar un servicio pronto y de la mejor manera posible..
En la institución existen dos oficinas más que prestan el mismo servicio,
atendiendo los niveles de preprimaria y primario estos son el distrito 13-01-001
quien se encarga solamente del área urbana, y el distrito 13-01-002 en donde si
atienden al área rural. En la parte baja del edificio están las dos coordinaciones del
nivel medio.
18
1.2. Diagnóstico Institucional
1.2.1. Identidad Institucional
Nombre
Coordinación Técnica Administrativa Distrito Escolar No. 13-01-01
Localización geográfica
La Coordinación Técnica Administrativa 13-01-01 está ubicada en la 5ª.
Avenida “A” 5-68 Colonia El Centro, de la zona 1 de la ciudad de Huehuetenango.
Visión
Formar niños y niñas para que en el futuro sean ciudadanos con carácter,
capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en
conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que
fundamentan su conducta.
Misión
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente, eficaz y con
efectividad, generadora de oportunidades de enseñanza aprendizaje, orientada a
resultados que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI
le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.
Objetivos
Generales
Velar por el cumplimiento de las políticas, acuerdos y disposiciones legales
del Ministerio de Educación canalizadas a través de la Dirección
Departamental de Educación.
Ampliar la cobertura del sistema educativo en el área del municipio de
Huehuetenango.
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Específicos
Coordinar acciones con la Dirección Departamental de Educación y con
entidades gubernamentales y no gubernamentales.
Fortalecer los diferentes programas educativos provenientes del Ministerio de
Educación y de Organizaciones No Gubernamentales.
Mejorar la calidad educativa en los distintos centros educativos de los niveles
de preprimaria y primaria en el sector oficial y privado.
Realizar tareas de supervisión y control de la calidad educativa en los
establecimientos educativos de los niveles de preprimaria y primaria.
Fortalecer el área administrativa en los directores (as) a través de distintas
capacitaciones.
Fortalecer la labor docente a través de talleres de capacitación.
Principios
Según Ley de Educación Nacional, decreto Legislativo No. 12-91, define la
supervisión Educativa en el Título Vll, Capítulo único, Articulo 72, se fundamenta
en la siguiente manera.
En los Artículos 73,74 y 75 se establece:
Mejorar la calidad educativa y
Promover actitudes hacia el desarrollo de una educación científica y
democrática al servicio de la comunidad educativa.
Señala que la función de mejora continua debe:
Promover la eficiencia y la eficacia de servicio educativo que ofrece el
Ministerio de Educación y
Propiciar una acción coordinadora que integre a la comunidad educativa, con
enfoque participativo.
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Valores
Los valores que tiene la Coordinación Técnico Administrativa Distrito 13-01-
01 son:
Responsabilidad
Tolerancia
Discreción
Puntualidad
Solidaria
Conservadora
Amor
Organigrama
Fuente: Archivos de la Coordinación Técnico Administrativa
MINEDUC
DIDEDUC
DOCENTES
DIRECTORES
CTA
ESTUDIANTES
PADRES DE FAMILIA
SECRETARÍA
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Servicios que presta
Coordinar actividades y organizar el flujo de información entre las
comunidades educativas a las Direcciones Departamentales entre las
comunidades educativas.
Orientar, asesorar y capacitar a Directores de escuela y Docentes.
Coordinar las acciones, programas y proyectos a nivel distrital.
Organizar el flujo de información de las comunidades educativas hacia las
Direcciones Departamentales y viceversa.
Orientar, asesorar y capacitar a los directores de escuela en:
La planificación y organización escolar.
Falta organizar actividades socioculturales en los cuales los
establecimientos puedan integrarse por parte de la Coordinación Técnico
Administrativa. ¸
El desarrollo curricular y la planificación, ejecución y evaluación de
procesos de enseñanza y aprendizaje. ¸
La administración de personal y legislación educativa vigente. ¸
La relación con los padres de familia y las instancias comunitarias.
Detectar necesidades de evaluación de la cobertura y calidad educativa y
retroalimentar las comunidades educativas sobre los indicadores educativos
logrados.
Orientar y asesorar la planificación de recursos humanos y financieros.
Coadyuvar a la Dirección de la Escuela y a la Dirección Departamental en
la administración de personal.
Coadyuvar a éstos y las Juntas Escolares en la administración de recursos
físicos y financieros.
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1.2.2 Desarrollo histórico
Fundación y fundadores
La Coordinación Técnica Administrativa No. 13-01-01, pertenece al
Ministerio de Educación y está ubicada en el municipio de Huehuetenango, fue
creada mediante resolución No. 003-99 con fecha 18 de enero del año 1,999
emanada de la Dirección Departamental de Educación de Huehuetenango, con el
propósito de brindar al público un servicio de carácter educativo. Tiene bajo su
jurisdicción los centros educativos de los niveles preprimaria y primario del sector
oficial y privado del área urbana del mencionado municipio.
Los primeros coordinadoras técnicos administrativos fueron: La Licenciada
Guillermina Mérida Monterroso y el Licenciado Cesar Antonio Figueroa.
Épocas o momentos relevantes
En el año 2000 la oficina funcionaba a nivel urbano, pero viendo que el
municipio tenía centros educativos cercanos al área urbana y centros educativos
ubicados en las aldeas cercanas y que estos se encontraban sin coordinador
técnico administrativo, la licenciada Guillermina Mérida y el Licenciado Cesar
Figueroa decidieron dividir los distritos en tres ya que tenían las escuelas rurales y
urbanas a su cargo.
Personajes sobresalientes
Licenciado Nery Hitlter Ajanel (Primer Coordinador Técnico Administrativo
Distrito 13-01-01).
Licenciado Luis Antonio Herrera Tello (Actual Coordinador Técnico
Administrativo Distrito 13-01-01).
Licenciado Ottoniel Aparicio Recinos (Primer Coordinador Técnico
Administrativo Distrito 13-01-02).
Licenciado Edgar Ariel Ordoñez (Actual Coordinador Técnico Administrativo
Distrito 13-01-02).
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La profesora Hermelinda Palacios (Primer Coordinador Técnico
Administrativo Distrito 13-01-03).
Licenciada Aura Marina Recinos de Funes (Actual Coordinador Técnico
Administrativo Distrito 13-01-02).
Archivos especiales
Se dispone de un ambiente que es utilizado como archivo que comparten con las
Coordinaciones Técnico Administrativas 13-01-02, 13-01-03, en donde se guardas
libro de actas generales, actas varias, libro de registros, dictamen, registro de
diplomas, documentos varios, circulares, oficios, asistencia docente, asistencia del
administrador de la dependencia, manejo de planillas, inventarios.El archivo de la
oficina se encuentra ordenado.
1.2.3. Los usuarios
Procedencia
Los usuarios que visitan la Coordinación Técnico Administrativa Distrito
13-01-01, son los que pertenecen a las escuelas bajo su jurisdicción, siendo ellas
del área Rural y Urbana del municipio de Huehuetenango.
Estadísticas anuales
La Coordinación Técnica Administrativa No. 13-01-01 como una dependencia
de la Dirección Departamental de Educación, tiene a su cargo los establecimiento
educativos oficiales y privados en los niveles preprimario y primario del área
urbana y rural del municipio de Huehuetenango, los cuales tienen la siguiente
cobertura:
Nivel Preprimaria oficial, cuenta con 12 establecimientos, 1114 alumnos y
51 personal docente.
Nivel Primaria oficial, cuenta con 16 establecimientos, 3563 alumnos y 134
personal docente.
Nivel Preprimaria privados, cuenta con 30 establecimientos, 850 alumnos y
35 personal docente.
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Nivel Primaria privados, cuenta con 33 establecimientos, 3692 alumnos y
250 personal docente.
Las familias
La Coordinación Técnico Administrativa atiende aproximadamente a 10,000
familias incluyendo las del área Urbana y Rural del sector privado y público.
Tipos de usuarios
Los usuarios atendidos en la Coordinación Técnica Administrativa son:
Directores de Centros Educativos
Personal docente
Padres de familia
Alumnos
COCODES
Miembros de comités y
Personas que requieran cualquier consulta
Situación socioeconómica
En la actualidad se observa un cambio radical, pues existen mayores
posibilidades de acceso a la educación tanto a niños como adultos, en escuelas
públicas o privadas, en el área urbana y rural.
La movilidad de los usuarios
En el área rural aún se observa a los estudiantes caminar para poder llegar a
los centros educativos. En el área urbana existe una mejor movilidad ya que se
cuenta con diferentes medios de transporte como lo son: camionetas, microbuses y
vehículos propios.
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1.2.4. Infraestructura
Locales para la administración
Es una institución que se encuentra ubicada en el edificio Hercas, el cual
dispone de un área de 270 metros cuadrados construidos, que dispone de 5 oficinas
para uso de las Coordinadoras Técnicas Administrativas.
Locales para la estancia y trabajo individual del personal
La oficina de la Coordinación Técnica Administrativa únicamente utiliza un
área de 33. 57 metros cuadrados en calidad de alquiler, ya que le falta edificio
propio para su funcionamiento.
Las instalaciones para realizar la tarea institucional
La oficina que utiliza la coordinación se encuentra en buen estado, pero no
reúne las condiciones necesarias para realizar una buena tarea institucional, ya que
es muy pequeña y no hay lugar suficiente para atender a los usuarios.
Áreas para eventos generales
Existe un salón que utilizan las tres coordinaciones para realizar reuniones,
capacitaciones, coordinaciones, etc.
El confort acústico
El nivel de confort acústico en la coordinación es adecuado, ya que la oficina
se encuentra en un lugar de poco acceso de vehículos, pocas actividades humanas,
se permite el descanso, la comunicación y la salud de las personas.
Confort térmico
El confort térmico se alcanza cuando se produce cierto equilibrio entre el
calor generado por el organismo como consecuencia de la demanda energética y el
que es capaz de ceder o recibir del ambiente.
26
En la oficina que ocupa la coordinación técnica administrativa se siente un
calor seco, aire fresco, buena ventilación que hace agradable el ambiente de
trabajo.
Confort visual
El confort visual es un estado generado por la armonía o equilibrio de una
elevada cantidad de variables. Las principales están relacionadas con la naturaleza,
estabilidad y cantidad de luz y todo ello en relación con las exigencias visuales de
las tareas y en el contexto de los factores personales.
La iluminación en la oficina que ocupa la coordinación es bastante clara para
poder realizar las actividades laborales.
Espacios de carácter higiénico
Cuenta con un sanitario para servicio de las personas que laboran en la
Coordinación Técnica Administrativa, pero carece de ese servicio para el público.
Servicios básicos
El edificio cuenta con los servicios básicos de: Agua potable y luz eléctrica.
Áreas de primeros auxilios
No cuenta con un área de primeros auxilios
Política de mantenimiento
Al edificio se le da el mantenimiento necesario para que permanezca en buen
estado.
Área disponible para ampliaciones
No existe terreno disponible para ampliar el edificio
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Área de espera personal y vehicular
Cuenta con un pasillo de espera personal cuando en las oficinas hay
demasiadas personas realizando sus trámites.
No cuenta con un área específica para estacionar los vehículos, las personas
los estacionan en la calle.
1.2.5. Proyección social
Participación en eventos comunitarios
La coordinación está obligada a participar en cualquier evento que se realice
en las comunidades siempre y cuando sean en beneficio de la educación del
municipio.
Programas de apoyo a instituciones especiales
La Constitución Política de la República y los compromisos de los
Acuerdos de Paz establecen la obligatoriedad de la educación inicial, la
educación preprimaria, primaria y ciclo básico del nivel medio. Asimismo, la
responsabilidad de promover la educación diversificada y el apoyo a instituciones
especiales.
Trabajos de voluntariado
Fortalecer la institucionalidad del sistema educativo escolar a través de la
promoción de la instalación, integración y funcionamiento del Consejo Nacional de
Educación, con la participación de los distintos sectores de la sociedad, así como el
fortalecimiento de los Consejos Municipales de Educación.
Acciones de solidaridad con la comunidad
Se prioriza la calidad de la educación, en tanto que partimos de la premisa
que el ejercicio pleno del derecho a la educación consiste no sólo en asistir a un
28
centro educativo, sino tener acceso a una educación de calidad. El centro del
proceso de enseñanza aprendizaje es la niñez y la juventud.
Acciones de solidaridad con los usuarios y familias
Se propone fortalecer sistemáticamente los mecanismos de eficiencia,
transparencia y eficacia garantizando los principios de participación,
descentralización, pertinencia, que establezca como centro del sistema educativo a
la niñez y la juventud guatemalteca.
El objetivo fundamental del sistema educativo guatemalteco consiste en que
los niños y las niñas tengan un aprendizaje significativo y sean capaces de construir
una sociedad próspera y solidaria, en un mundo altamente competitivo.
Cooperación con instituciones de asistencia social
La coordinación está comprometida a promover el desarrollo económico y
social a través de la calidad de educación que imparten los docentes en los
diferentes establecimientos del municipio.
Participación en acciones de beneficio socio comunitario
Se promoverá el aumento de la inversión en educación para que nos permita
alcanzar las metas propuestas, para garantizar la calidad de la educación como uno
de los derechos fundamentales de los ciudadanos y las ciudadanas. El aumento en
la inversión debe ir acompañado del buen uso, racionalidad y transparencia.
Participación en la prevención y asistencia en emergencias
La prestación del servicio público de educación es gratuita, por lo que el
ingreso, inscripción y permanencia en los centros educativos oficiales de
preprimaria, primaria y media, no están sujetos, condicionados ni relacionados con
ningún pago obligatorio ni voluntario.
29
En consecuencia, es prohibido que el personal docente, administrativo, o
técnico-administrativo del Ministerio de Educación, requiera, solicite, acepte,
sugiera, autorice o reciba cualquier pago o contribución de los estudiantes o sus
padres o encargados, con excepción de las cuotas de operación escuela.
Fomento cultural
La educación debe impartirse a todas las personas ya sea rico o pobre, mujer
u hombre, indígena o ladino; todos, sin excepción, recibirán educación pertinente y
relevante con capacidades para ejercer la ciudadanía en el siglo veintiuno y
desempeñarse competentemente en este mundo globalizado, tomando como punto
de partida la convivencia solidaria en una sociedad multicolor de una profunda y
diversa riqueza cultural, en el marco del respeto a nuestra biodiversidad.
Participación cívica ciudadana
La comunidad educativa es la unidad que interrelaciona los diferentes
elementos participantes del proceso de enseñanza aprendizaje coadyuva a la
consecución de los principios y fines de la educación, la comunidad educativa se
integra por educandos, padres de familia y personal que labora para los centros
educativos, tales como los directores y el personal administrativo y operativo, se
entenderá en adelante que padres de familia incluye padre, madre y estudiante.
1.2.6. Finanzas
Fuentes de obtención de los fondos económicos
En la Coordinación Técnica Administrativa Distrito Escolar No. 13-01- 01,
no se maneja ningún recurso económico de manera directa.
Existencia de patrocinadores
Es importante mencionar el apoyo eventual que brindan algunos centros
educativos privados (colegios), proporcionando tinta para la impresora, materiales y
útiles de oficina, así como al mantenimiento de las computadoras cuando requieren
algún servicio.
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Venta de bienes y servicios
No hay bienes y servicios que se puedan vender, todos los trámites son
gratuitos.
Política salarial
Los salarios son pagados por el ministerio de finanzas a través del ministerio
de educación, incentivándolos cada cuatro años con el escalafón respectivo.
Cumplimiento con prestaciones de ley
A todos los empleados se les favorece con las prestaciones que la ley otorga.
Cartera de cuentas por cobrar y pagar
Esta institución cuenta con apoyo de la Dirección Departamental de
Educación de Huehuetenango quien hace los pagos de arrendamiento, luz y
teléfono, pero no se administran fondos económicos debido a que no hay partida
presupuestaria específica para sufragar los gastos que se realizan en la oficina.
Acceso a créditos
Todos los empleados por pertenecer a una institución estatal tienen derecho a
créditos en cualquier institución privada.
Presupuestos generales y específicos
La coordinación está tomada en cuenta entre los presupuestos generales y
específicos del ministerio de educación.
1.2.7. Política laboral
Procesos para contratar al personal
El personal que labora en la Coordinación Técnica Administrativa distrito
13-01-01 fue contratado por la Dirección Departamental de Educación, dicha
31
institución cuenta con los requisitos para seleccionar al personal que laborara en las
coordinaciones.
Perfiles para los puestos o cargos de la institución
El personal que labora en la Coordinación Técnica Administrativa 13-01-01
está integrada por un Licenciado en Pedagogía y Ciencias de la Educación quien es
el Coordinador Técnico Administrativo, una Licenciada en Administración
Educativa quien realiza la función de Orientador Técnico Educativo Bilingüe
Intercultural y una Profesora de Enseñanza Media en Pedagogía quien funge como
secretaria.
Procesos de inducción del personal
Es el Coordinar Técnico Administrativo el encargado de orientar, ubicar y
supervisar que el empleado nuevo identifique la organización como un sistema
dinámico de interacciones internas y externas en permanente evolución, en las que
un buen desempeño de parte suya, incidirá directamente sobre el logro de los
objetivos corporativos.
Procesos de capacitación continua del personal
La mejor forma de capacitación es la que se obtiene de un proceso continuo,
siempre buscando conocimientos y habilidades para estar al día con los cambios
repentinos que suceden en el mundo de constante competencia. La capacitación
continua significa que los trabajadores se deben encontrar preparados para avanzar,
hacia mejores oportunidades ya sea dentro o fuera de la empresa.
El Coordinador Técnico Administrativo realiza capacitaciones continuas a
sus empleados, analizando las habilidades y necesidades de los conocimientos y
desempeño. Diseña la forma de enseñanza, elabora el contenido
32
del programa, folletos, libros, actividades. Determina el éxito o fracasa de los
programas.
Mecanismos para el crecimiento profesional
El Coordinador Técnico Administrativo en las capacitaciones a su personal
los motiva para crecer profesionalmente en la institución, ya que cuando
un profesional está motivado, conseguirá dar lo mejor de sí mismo. Alcanzando y
superando las expectativas asignadas, mejorando de forma continua su forma de
trabajar y contribuyendo a la mejora de los procesos, dando un mejor servicio a los
clientes.
Los trabajadores deben establecerse metas semanales, mensuales y anuales,
sabiendo sus objetivos, el siguiente paso es pedir ayuda y deben elaborar un plan de
desarrollo profesional.
1.2.8. Administración
Investigación
En el campo educativo, como en el resto de las ciencias, la investigación se
ha constituido en una actividad precisa y elemental. Por este motivo, se ha
originado la investigación educativa, como disciplina que "trata las cuestiones y
problemas relativos a la naturaleza, epistemología, metodología, fines y objetivos
en el marco de la búsqueda progresiva de conocimiento en el ámbito educativo."
Los orígenes de la investigación educativa se sitúan a fines del siglo XIX,
cuando en pedagogía se adopta la metodología científica. Esta investigación, como
disciplina de base empírica, se llamó primeramente pedagogía experimental,
designación similar a la de psicología experimental.
Planeación
Significa ver hacia el futuro, para planificar en el proceso administrativo, se
utilizan métodos y técnicas científicas, la actividad de planificar tiene gran
33
importancia como el hacer de la administración pública. Pues primero hay que
establecer cuáles son las necesidades para posteriormente ver hacia adelante.
En la coordinación se realiza la siguiente planificación:
El plan Operativo Anual de unidad es en donde se detallan todas las
actividades a realizar en el año.
Plan de Actividades de Magisterio por sector, aquí se detallan todas las
actividades magisteriales durante el año.
Plan de actividades de los niños, en este plan se plasma todas las actividades
culturales, deportivas, etc. que se realizan en el ciclo escolar.
Programación
La programación de la enseñanza no es solamente tener en cuenta los
contenidos y los métodos más eficaces de presentarlos. El qué y el cómo de la
enseñanza no son cuestiones aislables del quién, dónde y para qué. Se plantea la
necesidad de considerar a los alumnos, sus características socioculturales y sus
procesos psíquicos. A nivel de aula, la programación permite la valoración y
transformación de la propia enseñanza.
Dirección
Dentro del proceso de Enseñanza – Aprendizaje la función dirección se
inserta dentro de la etapa ejecutiva. La dirección constituye el aspecto interpersonal
de la administración por medio de la cual los subordinados pueden comprender y
contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos de la organización.
La dirección en cuanto a su ejecución adquiere su mayor poder expansivo,
desarrollo y eficacia cuando conjugan en sí tres elementos esenciales: a) el poder b)
el liderazgo y c) el mando. La coordinación funciona correctamente, ya que se
cumplen los objetivos concretos.
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Control
Es la medición de los resultados actuales y pasados, en relación con los
esperados, ya sea total o parcial, con el fin de corregir, mejorar y formular nuevos
planes. También implica que las tareas se realicen conforme a las normas
establecidas, tomando en cuenta control de calidad, auditorias, especificaciones
técnicas, procedimientos establecidos, entre otros. Para el control en el
establecimiento educativo se encarga el director o en su ausencia se encarga el
subdirector y para el control de todas las actividades en el centro se encarga el
personal administrativo.
Evaluación
La evaluación se ejecuta sobre dos campos dentro de las instituciones
educativas:
Sobre el proceso de enseñanza-aprendizaje, fundamentalmente.
Sobre las demás actividades y procesos que se dan en las organizaciones
escolares.
La evaluación, sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje, puede ser vista
como la finalización de un determinado proceso de instrucción y de educación, pero
también ella pueda ser vista como el reinicio del proceso, claro que ahora con
mayor información con respecto hasta donde hemos avanzado en el logro de los
objetivos iniciales planteados.
Esto lleva a deducir que la evaluación cumple un rol central para corregir los
errores, agregar nuevas estrategias, anexar nuevas metodologías y conocimientos
que hagan que la educación sea más precisa y eficaz en la obtención de las metas
propuestas. De allí que la Evaluación sea un paso fundamental para una educación
de calidad.
En la evaluación se debe de determinar la pertinencia, eficacia, eficiencia e
impacto de las actividades educativas.
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Mecanismos de comunicación y divulgación
Desarrollar estrategias comunicacionales que permitan la transmisión de
información a las comunidades influenciadas.
Algunas de las actividades que se realizan son:
Reuniones de socializaciones
Utilización de los medios comunicacionales adecuados, para optimizar la
información y el servicio a la comunidad.
Fortalecer las relaciones con los habitantes beneficiados.
Manuales de procedimientos
Contiene los decretos y acuerdos siguientes:
Decreto Legislativo Número 135-96 Ley de Atención a las Personas con
Discapacidad. Garantizar la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad en ámbitos como: salud, educación, trabajo, recreación, deportes,
cultura y otros. Eliminar cualquier tipo de discriminación hacia las personas con
discapacidad. Decreto Legislativo Número 42-2001 Ley de Desarrollo Social. No
deberá expulsarse ni limitarse el acceso a los programas de educación formal e
informal a las adolescentes informadas.
Decreto Legislativo Número 10-2012 Ley de Actualización Tributaria. Están
exentas de impuestos las universidades legalmente autorizadas en el país, sin
perjuicio de las obligaciones contables, formales o de retención. Los centros
educativos privados, como centros de cultura, exclusivamente en las rentas:
matricula de inscripción, colegiaturas y derechos de examen.
Decreto Legislativo Número 14-2002 Ley General de Descentralización.
Mejorar la eficiencia y eficacia de la Administración Pública. Determinar las
competencias y recursos que corresponden al Organismo Ejecutivo que se
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transferirán a las municipalidades y demás instituciones del Estado. Universalizar
la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos que se prestan a la
población.
Decreto Legislativo Número 31-2012 Ley Contra la Corrupción. Se adiciona un
párrafo final al artículo 28 del Código Penal Se reforma el artículo 38, 57 y 58 del
Código Penal Se adiciona el numeral 7 al artículo 51 del código penal.
Acuerdo Gubernativo Número 18-2013 Convocación de Jurado de Oposición.
Da a conocer todos los procesos administrativos en el caso de convocatoria.
Acuerdo Gubernativo Número 18-98 Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
Regular las relaciones entre la administración pública y sus servidores con el fin de
garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estimulo en su trabajo y
establecer las normas para la aplicación de un sistema de administración personal.
Acuerdo Gubernativo Número 165-96 Creación de las Direcciones
Departamentales de Educación. Órganos encargados de planificar, dirigir,
coordinar y ejecutar las acciones educativas en los diferentes departamentos de la
República.
Acuerdo Gubernativo Número 226-2008 Educación Gratuita. La educación es
gratuita, por lo que el ingreso, inscripción y permanencia en los centros educativos
oficiales de Pre primaria, primaria y media, no están sujetos, condicionados ni
relacionados con ningún pago obligatorio ni voluntario.
Acuerdo Ministerial Número 1961-2005 Autorización del Curriculum Nacional
Base para el nivel de educación preprimaria El Curriculum Nacional Base para el
nivel preprimaria con características de flexibilidad, integralidad, perfectibilidad y
participación, diseñado en el proceso de la Transformación Curricular, el cual se
37
orienta con una nueva visión de país, acorde al diseño de Reforma Educativa y a las
aspiraciones contenidas en los Acuerdos de Paz
Acuerdo Ministerial Número 35-2005 Autorización del Curriculum Nacional
Base para el nivel de educación primaria. El Curriculum Nacional Base para el
nivel primaria con características de flexibilidad, integralidad, perfectibilidad y
participación, diseñado en el proceso de la Transformación Curricular, el cual se
orienta con una nueva visión de país, acorde al diseño de Reforma Educativa y a las
aspiraciones contenidas en los Acuerdos de Paz.
Acuerdo Ministerial Número 178-2009 Autorización del Curriculum Nacional
Base para el nivel de educación básico. El Curriculum Nacional Base para el nivel
básico, el cual constituye el marco general que prescribe los grandes lineamientos
de observancia en todos los establecimientos del país, en lo que se atiende a dicho
ciclo, tiene carácter normativo.
Acuerdo Ministerial Número 379-2009 Autorización del Curriculum de las
carreras de Bachillerato en ciencias y letras, y bachillerato en ciencias y letras con
orientación técnica del nivel de educación media, ciclo diversificado Es de carácter
experimental y progresivo, el pensum es de dos años y seguirá siendo el aprobado
en el Acuerdo Ministerial 471.
Acuerdo Ministerial Número 1171-2010 Reglamento de Evaluación de los
Aprendizajes. Motivar y orientar el aprendizaje. Estimular en forma equitativa las
potencialidades de los estudiantes y del docente. Facilitar y orientar la toma de
decisiones en el proceso enseñanza y aprendizaje. Mejorar el proceso de enseñanza
y aprendizaje en función de los resultados obtenidos. Promover el análisis y la
autorreflexión en los actores.
Acuerdo Ministerial Número 904-2001 Manual de Funciones. Toda institución
educativa debe contar con un manual de funciones y debe socializarse.
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Acuerdo Ministerial Número 3409-2011 Políticas Educativas del país.
Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez y juventud si
discriminación a todos los centros educativos.
Acuerdo Ministerial Número 01-2011 Reglamento de Convivencia y
Disciplina. Acuerdo Ministerial Número 01-2011 Reglamento de Convivencia y
Disciplina.
Manuales de puestos y funciones
La coordinación técnica administrativa cuenta con un manual de funciones que
contiene las responsabilidades y obligaciones específicas de los diferentes puestos
que integran la estructura organizacional, a través de la descripción de las funciones
rutinarias de trabajo para cada uno de ellos. Describe el nivel jerárquico de cada
puesto dentro de la organización, así como su relación de dependencia, lo cual
quiere decir el lugar que ocupa el puesto dentro de la estructura organizacional, a
que posiciones está subordinado directa e indirectamente y cuál es su relación con
otros puestos de trabajo.
Legislación concerniente a la institución
En la coordinación la legislación se aplica en los siguientes casos: Licencias
por asuntos personales, licencias por enfermedades, citas en el IGSS, conflictos
laborales, reubicaciones, aviso de entrega, traslados, toma de posesión, permutas.
Utilizando las siguientes leyes: Constitución Política de la República de
Guatemala., Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo No. 12-91, Ley de
Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional Decreto No. 14-85, a si
mismo acuerdos y decretos emitidos por el Ministerio de Educación.
39
Teniendo como resultado que Se respetan los derechos y obligaciones de los
docentes, de la Coordinadora Técnico Administrativa y del personal administrativo.
Todo requerimiento se lleva a cabo de forma escrita, conforme la ley y acorde a
cada caso.
1.2.9. Ambiente institucional
Relaciones interpersonales
En toda relación interpersonal interviene la comunicación, que es la
capacidad de las personas para obtener información respecto a su entorno y
compartirla con el resto de la gente. El proceso comunicativo está formado por la
emisión de señales (sonidos, gestos, señas) con el objetivo de dar a conocer un
mensaje. La comunicación exitosa requiere de un receptor con las habilidades que
le permitan decodificar el mensaje e interpretarlo. Si algo falla en este proceso,
disminuyen las posibilidades de entablar una relación funcional.
En la entidad Coordinación Técnico Administrativa, las relaciones
interpersonales están basados principalmente en el respeto mutuo que se merece
cada una de las personas, en el sentido de autoridad que reviste a quienes coordinan
y quienes tienen una función específica como podría ser el voluntariado,
procurando llevar el trabajo de la mejor manera posible, solucionando las
diferencias mediante el diálogo y la resolución exitosa de conflictos.
Liderazgo
El Coordinador Técnico Administrativo manifiesta actitud de confianza con
todas las personas que le rodean en la institución, sin discriminación alguna y a
consecuencia de esto surge un ambiente laboral agradable.
Coherencia de mando
El Coordinador sabe establecer bien el puesto de cada persona que labora en
la institución.
40
Toma de decisiones
El personal que labora en la Coordinación Técnica Administrativa sabe
identificar sus problemas, recopilar datos y generar alternativas para solucionar
problemas específicos.
Estilo de la dirección
A la hora de dirigir un grupo de personas en una institución es importante
identificar el estilo de dirección que se va a aplicar, en función del tipo de trabajo y
de la capacidad de los trabajadores.
El coordinador dirige a la institución con estilo de dirección democrática ya
que mantiene un equilibrio entre autoridad y la libertad de los empleados que
participen en la toma de decisiones ya que esto contribuye a crear un clima
agradable de trabajo,
Claridad de disposiciones y procedimientos
Se tiene claro los procedimientos que se siguen tanto del coordinador como
del resto del personal.
Trabajo en equipo
El trabajo en la coordinación entre los trabajadores influye de forma positiva
porque permite que haya compañerismo, entusiasmo y produce satisfacción en las
tareas recomendadas.
Compromiso
Se cumple con las obligaciones contraídas por las personas que laboran en la
Coordinación Técnica Administrativa.
41
Sentido de pertenencia
En la Coordinación Técnica Administrativa se observa la satisfacción de los
trabajadores sentirse parte integrante del grupo de trabajo.
Satisfacción laboral
Los trabajadores manifiestan conformidad respecto a su entorno de trabajo
en cuanto a sus remuneraciones, tipo de trabajo, las relaciones humanas con el
personal y la seguridad.
Posibilidades de desarrollo
En la institución se brinda a los trabajadores formación continua, gratuita en
la mayoría de los casos y se les brinda la oportunidad de seguir estudiando para su
crecimiento profesional.
Motivación
El Coordinador Técnico Administrativo anima a su personal a actuar o
realizar algo en beneficio de la institución en donde laboran.
Reconocimiento
Se reconoce a los trabajadores por un trabajo bien hecho, se reporta un
impacto en el significado que dan a su trabajo, impacta también en
la satisfacción del trabajador y, por ende, en la productividad y rendimiento de la
organización.
El tratamiento de conflictos
En la Coordinación se proporciona una solución rápida y definitiva que
cumpla con los objetivos del trabajo y de las personas involucradas.
42
Cooperación
La cooperación en la institución es el resultado de una estrategia aplicada al
objetivo (lo que se quiere lograr) desarrollado por los trabajadores que comparten
un mismo interés u objetivo.
Cultura de dialogo
La buena comunicación que se tiene entre los trabajadores de la
coordinación hace que se compartan las diferencias laborales y se busque solución
al problema.
1.2.10. Otros aspectos
Actualmente en Huehuetenango existen diferentes organizaciones que
brindan servicio social a personas que por sus condiciones físicas, sociales y
económicas necesitan apoyo, tal es el caso de las siguientes organizaciones.
Fundación Salvación: Es una Institución de beneficencia cristiana en la que
habitan mujeres desde bebés hasta señoras con niños. Varones desde bebés hasta 15
años. A la fecha contamos con 2 casas: la Casa Hogar que es para niños, niñas y
señoras y el Hogar Juvenil en el cual habitan jóvenes varones que han crecido en la
Casa Hogar, desde los 11 años en adelante. Los casos que se tratan en la fundación
son los siguientes: Abandono de los niños por parte de los padres irresponsables y
adictos, mal trato de los padres u otra persona (es la mayor población de ingreso),
niños trabajadores: cuando los ponen a trabajar en las calles los padres u otras
personas, abuso sexual de los padres u otra persona, madres solteras trabajadoras:
son madres sin esposo, a quienes no les dan trabajo con niños, por lo que se les
apoya con cuidado de los mismos y los visitan cada 15 días o cada mes.
43
Amparo de San José: Esta es una organización de beneficencia donde se
atienden a personas de la tercera que no tienen familiares y recursos económicos
para sobrevivir. Actualmente sus instalaciones se encuentran ubicadas en la primera
calle de la zona 1, pero actualmente se están construyendo instalaciones más
amplias en la zona 10 de Huehuetenango, con el apoyo de la Organización Verbo
Encarnado de los Estados Unidos de Norte América.
Asociación y Escuela de Niños Especiales: La Asociación y Escuela de
Niños Especiales de Huehuetenango, cuenta con instalaciones Corral Chiquito zona
8 de la ciudad de Huehuetenango, donde se atiende a niños y niñas con capacidades
especiales.
Esta escuela funciona gracias al apoyo que reciben del pueblo de
Huehuetenango quienes aportan dinero en un evento público, donde año con año se
establece una meta de recaudación de fondos, además existe financiamiento de
empresas huehuetecas, nacionales y algunas internacionales como lo son: Export
Café y Starbucks Cofee, que aportaron los recursos económicos para la construcción
del edificio y piscina climatizada para la terapia de los niños.
Escuela de Niños Sordomudos: Esta escuela brinda educación a niños
sordomudos del departamento, en esta escuela los estudiantes aprenden lenguajes
para poder comunicarse, además de atención psicológica apoyándolos en el proceso
de superar los complejos y aprender profesional.
Bienestar Social: Desde hace varios años el bienestar social brinda servicios
de a soñar en un futuro guardería, apoyando a familias de escasos recursos donde
los padres deben trabajar y necesitan atención para los niños pequeños, además
funciona una escuela de preprimaria preescolar
44
1.3. Lista de deficiencias, carencias identificadas
1 Falta de capacitaciones a docentes sobre técnicas y herramientas de
evaluación en la aplicación del Currículum Nacional Base –CNB-
del Nivel Primario.
2 Falta de capacitaciones docentes de inducción al Currículum
Nacional Base (CNB).
3 Carencia de fuentes de financiamiento.
4 Falta de un pensum de estudios unificado.
5 Falta de una evaluación estandarizada en cada grado.
1.4. Problematización
Carencia Problemas
Falta de capacitaciones a docentes sobre
técnicas y herramientas de evaluación en
la aplicación del Currículum Nacional
Base –CNB- del Nivel Primario.
¿Por qué existe falta de capacitaciones a docentes sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario?
Falta de capacitaciones docentes de
inducción al Currículo Nacional Base
(CNB).
¿Por qué existe la falta de
capacitaciones docentes de inducción
al Currículo Nacional Base CNB?
Falta de un pensum de estudios
unificado en los establecimientos del
distrito.
¿Cuál es la razón por la que no existe
un pensum de estudios unificado para
todos los establecimientos del distrito?
Carencia de fuentes de financiamiento. ¿Cómo se pueden gestionar recursos
financieros?
Falta de una evaluación estandarizada en
cada grado.
¿Cómo realizar un modelo de
evaluación estandarizada en cada
grado?
45
1.5. Priorización del problema y su respectiva hipótesis-acción
Problema Hipótesis-acción
¿Por qué existe falta de capacitaciones a docentes sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario?
Si se implementa un proceso de
capacitación sobre técnicas y
herramientas de evaluación en
pertinencia con el Currículum Nacional
Base y el Reglamento de Evaluación de
los aprendizajes, se mejorará el
proceso enseñanza aprendizaje en las
escuelas del sector privado del distrito.
¿Por qué existe la falta de
capacitaciones docentes de inducción al
Currículo Nacional Base CNB?
Si se capacita periódicamente a
docentes sobre elementos del
Currículum Nacional Base para su
implementación a nivel local,
entonces se supera la inexistencia de
criterios unificados.
¿Cuál es la razón por la que no existe un
pensum de estudios unificado para todos
los establecimientos del distrito?
Si se planifica las áreas curriculares a nivel local para la estandarización de contenidos en todos los establecimientos, entonces existiría un pensum de estudios unificados.
¿Cómo se pueden gestionar recursos
financieros?
Si se gestionan recursos financiamiento y se realiza la ejecución presupuestaria por parte del Estado, de OGs. y ONGs, entonces se descentralizan los recursos financieros del Ministerio de Educación.
¿Cómo realizar un modelo de
evaluación estandarizada en cada grado?
Si se capacita a los docentes en modelos estandarizados de evaluación se logrará unificar criterios de evaluación.
46
1.6. Análisis de viabilidad y factibilidad
No. INDICADORES Opción 1
Si No
FINANCIERO
1. ¿Se cuenta con recursos financieros para su
implementación?
X
2. ¿Existe la posibilidad de contar con financiamiento externo? X
3. ¿La propuesta se ejecutará con recursos propios? X
4. ¿Se cuenta con recursos extras para imprevistos? X
ADMINISTRATIVO LEGAL
5. ¿Se contará la autorización legal para implementar la propuesta?
X
6. ¿Existen leyes que amparan la ejecución de la propuesta?
X
7. ¿Se contará con instalaciones adecuadas para el proyecto? X
8. ¿Se tiene bien definida la cobertura? X
9. ¿El tiempo programado es suficiente para su ejecución?
X
10. ¿Se han definido claramente las metas? X
11. ¿Existe aceptación de los docentes? X
12. ¿La propuesta tiene aceptación de la región? X
13. ¿Mejora la calidad educativa del municipio? X
14. ¿Se cuenta con el personal capacitado para su ejecución? X
15. ¿La propuesta es de vital importancia para la institución?
X
16. ¿Con la propuesta se responde a las expectativas culturales de la región?
X
17. ¿Impulsa la equidad de género? X
18. ¿La propuesta beneficia a la mayoría de las comunidades educativas?
X
19. ¿Se toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico?
X
20. ¿Es congruente con las políticas de la institución? X
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La solución propuesta como viable y factible es:
PROBLEMA OPCION DE SOLUCION
SELECCIONADA
¿Por qué existe falta de capacitaciones a docentes sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario?
Si se implementa un proceso de
capacitación sobre técnicas y
herramientas de evaluación en
pertinencia con el Currículum Nacional
Base y el Reglamento de Evaluación de
los aprendizajes, se mejorará el
proceso enseñanza aprendizaje en las
escuelas del sector privado del distrito.
Estudio técnico
INDICADOR SI NO
¿Está bien definida la ubicación de la realización del proyecto? X
¿Se tiene exacta la idea de la magnitud del proyecto? X
¿El tiempo calculado para la ejecución del proyecto es el adecuado? X
¿Se tiene claridad de las actividades a realizar? X
¿Existe disponibilidad de los talentos humanos requeridos? X
¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos necesarios? X
¿Está claramente definido el proceso a seguir con el proyecto? X
¿Se ha previsto la organización de los participantes en la ejecución
del proyecto? X
¿Se tiene la certeza jurídica del proyecto a realizar? X
Estudio de mercado
INDICADOR SI NO
¿Están bien identificados los beneficiarios del proyecto? X
¿Los beneficiarios realmente requieren la ejecución del proyecto? X
¿Los beneficiarios están dispuestos a la ejecución y continuidad del
proyecto? X
¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución del
proyecto? X
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Estudio económico
INDICADOR SI NO
¿Se tiene calculado el valor de todos los recursos requeridos para el
proyecto? X
¿Será necesario el pago de servicios profesionales? X
¿Es necesario contabilizar gastos administrativos? X
¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? X
¿En el presupuesto se contempla el reglón de imprevistos? X
¿Se ha definido el flujo de pagos con una periodicidad establecida? X
¿Los pagos se harán con cheque? X
¿Los gastos de harán en efectivo? X
¿Es necesario pagar impuestos? X
Estudio financiero
INDICADORES SI NO
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos para el
proyecto? X
¿El proyecto se pagará con fondos de la institución? X
¿Será necesario gestionar crédito? X
¿Se obtendrán donaciones monetarias de otras instituciones? X
¿Se obtendrán donaciones de personas particulares? X
¿Se realizarán actividades de recaudación de fondos? X
49
CAPITULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Todo proceso enseñanza aprendizaje debe ser evaluado y en el CNB nivel primario
se plantea toda una serie de técnicas e instrumentos para realizar la evaluación de los
contenidos trasladados a los estudiantes, adaptados al enfoque y planteamiento de ésta
propuesta de contenidos y metodología.
2.1. Elementos teóricos que clarifican el ámbito en que se inserta el tema en el cual
se hará la intervención
2. Técnicas e instrumentos de evaluación en el aula
“Enseñar, aprender y evaluar son tres procesos inseparables que deben ser
coherentes en su forma de desarrollo, de lo contrario, producen efectos contradictorios
en la formación del alumnado. Por ello, no puede cambiarse uno sin cambiar los demás
ya que cualquier modificación que se produzca en una, repercutirá de inmediato en el
otro.” (USAID, 2018, pág. 7)
De esa cuenta entonces lo que se busca desde las propuestas del ministerio de
educación es desarrollar un proceso evaluativo pertinente para el cambio planteado en
el Currículum Nacional Base, donde las “prácticas habituales de evaluación han
cambiado por no ser funcionales y ahora, se recurre a técnicas de instrumentos
alternativos incorporados a las actividades diarias del aula, con el propósito de
recopilar la evidencia de cómo los y las estudiantes procesan el aprendizaje y llevan a
cabo tareas reales sobre un tema en particular.” (USAID, 2018, pág. 7)
Estas técnicas y procedimientos permiten lo siguiente:
a) Hacer énfasis en las fortalezas y en los aspectos positivos de los y las estudiantes.
b) Determinar las debilidades y necesidades de los y las estudiantes con el propósito de
proporcionar el reforzamiento pertinente.
50
c) Tener en cuenta los estilos de aprendizaje, las capacidades lingüísticas, las
experiencias culturales y educativas de los y las estudiantes.
Lo que la nueva educación busca es que el estudiante desarrolle habilidades para la
resolución de problemas de manera efectiva y no solamente adquirir información o una
serie de datos sin que haya una relación con la realidad y que al momento de atravesar
una situación concreta en la que se deben tomar decisiones, el estudiante tenga la
capacidad de resolver de manera inteligente y efectiva con el menor desgaste y la mayor
productividad.
Hay que tomar en cuenta que “una técnica de evaluación responde a la pregunta
¿cómo se va a evaluar? Es decir, es el procedimiento mediante el cual se llevará a cabo
la evaluación, mientras que un instrumento de evaluación responde a la pregunta ¿con
qué se va a evaluar?, es el medio a través del cual se obtendrá la información.” (Yela,
2011, pág. 17)
Hay que considera que mediante la enseñanza, el docente orienta y facilita las
condiciones apropiadas para que se produzca el aprendizaje significativo el cual se
visualiza como el logro de las competencias, la capacidad para resolver problemas que
se presentan en la vida cotidiana de los estudiantes, aprendizaje que debe ser evaluado
de manera continua, para mejorar los contenidos, los procesos para ir avanzando en el
mejoramiento de la calidad en la educación.
En ese paso indispensable como lo es la evaluación, los docentes deben utilizar
procedimientos e instrumentos que sean confiables, precisos para poder verificar si se
alcanzaron las competencias según lo especifican los indicadores de logro.
El fin y al cabo los docentes son los responsables de llevar adelante dicha
evaluación, la cual debe tomar en cuenta las técnicas y herramientas ya establecidas
para ir paso a paso mejorando en el proceso educativo al que se deben, maestros,
docentes y autoridades de educación.
51
3. Enfoque de la evaluación en el CNB nivel primario
“El nuevo currículum propone poner especial énfasis a la función formativa de la
evaluación. Esto implica que, en el proceso de aprendizaje, la o el docente debe hacer
una verificación permanente del avance en los logros de la y el alumno. Esta
verificación permitirá reforzar los aspectos que se consideren necesarios para el
desarrollo de las competencias, tanto en el proceso de aprendizaje como el proceso
metodológico.” (USAID, 2018, pág. 13)
Este enfoque novedoso permitirá al docente ayudar al crecimiento de los estudiantes
pues se analizará el avance personal en las diferentes etapas y especialmente por la guía
y orientación que se les proporciona dentro del proceso de aprendizaje. De igual
manera se dará una valoración al rendimiento de los y las estudiantes, en torno a sus
progresos, en relación con ellos mismos y con los otros.
Con éste nuevo enfoque también se podrán detectar con mayor facilidad las
dificultades de aprendizaje, los problemas en el proceso de enseñanza y en los
procedimientos pedagógicos, con el objetivo de hacer ajustes y mejoras en todo el
proceso.
4. Características de la evaluación
En el nuevo currículum, la evaluación en el aula reúne algunas características
esenciales que permiten lograr los aspectos descritos, en consonancia con lo planteado
por la nueva educación a nivel global. (USAID, 2018, pág. 13)
Continua: La evaluación debe realizase a lo largo del proceso de enseñanza
aprendizaje, no únicamente al final de cada etapa sino en todo momento para ir
analizando el avance del estudiante.
Integral: La evaluación debe considerar todos los aspectos del desarrollo y
crecimiento humano, considerando al estudiante como un todo, no únicamente como un
52
depositario de conocimientos sino como un ser con un cuerpo físico, mente,
sentimientos, cultura, creencias, etc.
Sistemática: La evaluación debe organizarse de acuerdo con los grandes fines de la
educación, articulándose alrededor de competencias.
Flexible: La evaluación tiene en cuenta las diferencias individuales, los intereses, las
necesidades educativas especiales delos y las estudiantes, así como las condiciones
colaterales del Centro Escolar que afectan el proceso educativo.
Interpretativa: La evaluación busca comprender el significado de los procesos y los
productos de los y las estudiantes.
Participativa: La evaluación involucra a todos los sujetos del proceso educativo.
Formativa: Permite reorientar los procesos educativos en forma oportuna para
mejorarlos continuamente.
Asimismo, por el momento y la función que cumple la evaluación debe llenar los
siguientes propósitos. (USAID, 2018, pág. 14)
Inicial: Esta evaluación se da al inicio del proceso y tiene una función diagnóstica,
con el propósito de que el docente determine cuáles son las principales fortalezas que
sus estudiantes poseen al empezar el ciclo escolar, un nuevo tema o una unidad de
manera que pueda adecuar la planificación a las necesidades del grupo de estudiantes.
Durante el proceso: Esta evaluación tiene una función formativa y su propósito es
determinar el avance de los y las estudiantes durante el proceso para establecer que hay
aprendido y que les falta por aprender. Hacer un alto en el camino y determinar los
procesos de reforzamiento que deben ser aplicados para ayudar a los alumnos y las
53
alumnas a alcanzar la meta propuesta para reorientar la metodología empleada por el
docente.
Al final de una etapa o del proceso: La evaluación acá tiene una función sumativa
pues busca hacer un recuento de las competencias alcanzadas por las y los estudiantes
durante el grado o nivel.
5. Herramientas de evaluación
En concreto, las herramientas de evaluación son aquellas que han sido
diseñadas para que los docentes puedan determinar el avance de sus estudiantes y el
nivel de asimilación de contenidos enseñados en clase, así como las habilidades y
destrezas que esos contenidos conllevan.
Estas herramientas se han clasificado tradicionalmente en técnicas de
observación, técnicas de evaluación del desempeño y pruebas objetivas.
Técnicas de observación
“Permiten a través de la observación y el uso de instrumentos, que el docente evalué
una ejecución o un producto elaborado por el estudiante de una forma objetiva. La
técnica de observación hace posible evaluar en forma integral, es decir valorar
conocimientos, habilidades, actitudes y valores. Estos instrumentos pueden
construirse con la participación de los estudiantes.” (Yela, 2011, pág. 18)
Entre las técnicas de observación podemos encontrar:
a) Lista de cotejo
b) Escala de calificación o de rango
c) Rúbrica
54
Técnicas de evaluación del desempeño
“La evaluación del desempeño responde a cómo evaluar en un currículo organizado
en competencias. En lugar de evaluar lo que los estudiantes saben o sienten, se
evalúa lo que los estudiantes pueden hacer.” (Yela, 2011, pág. 26)
En éste caso, para evaluar el desempeño del estudiante, éste debe demostrar
sus conocimientos o habilidades al elaborar un producto o una respuesta y a través
de ello integran lo aprendido, en habilidades, destrezas y actitudes para lograr una
competencia.
La actitud del maestro o docente es fundamental pues debe cambiar su
esquema mental pasando de una evaluación memorística a una que es mucho más
relevante e integradora. También debe responder a las características individuales
de los estudiantes y a sus necesidades educativas. La evaluación del desempeño
tiene que ver con lo formativo pues se realiza durante todo el proceso.
Para que el docente evalúe el desempeño de sus estudiantes debe:
a) seleccionar actividades de evaluación que estén claramente conectadas con lo
enseñado.
b) compartir con los estudiantes los criterios de evaluación antes de trabajar en ellos.
c) proveer a los estudiantes con los estándares claros y los modelos aceptables de
desempeño.
d) fomentar la autoevaluación y coevaluación.
Dentro de las técnicas de evaluación del desempeño están:
a) Portafolio
b) Diario de clase
c) Debate
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d) Ensayo
e) Demostraciones
f) Estudio de casos
g) Mapa conceptual
h) Resolución de problemas
i) Proyecto
j) Texto paralelo
k) Situaciones problema
l) Preguntas
Pruebas objetivas
“Una prueba objetiva es una serie de tareas o conjunto de ítems (de
respuesta breve, ordenamiento, de selección múltiple, entre otros) que se utiliza en
el proceso evaluativo académico y que los estudiantes tienen que realizar o
responder en un tiempo determinado. “ (Yela, 2011, pág. 61)
Las pruebas objetivas están elaboradas con ítems de base estructurada, es
decir, las respuestas no dejan lugar a dudas respecto a su corrección o incorrección,
el estudiante trabaja sobre una situación a la que aporta respuestas concretas.
Las pruebas objetivas deben cumplir con las siguientes características: (Yela, 2011,
pág. 61)
Objetividad. Es la eliminación del juicio personal para que no influya en el
resultado de la evaluación.
Validez. Se refiere a lograr el propósito de la evaluación. Una prueba es válida
cuando mide lo que tiene que medir. Para aumentar la validez de una prueba se
recomienda formular claramente las instrucciones, usar un vocabulario adecuado,
evaluar lo que se ha desarrollado en clase y dar el tiempo suficiente para resolver la
prueba.
56
Confiabilidad. Es el grado de exactitud con que un instrumento mide lo que tiene
que medir. Esto se verifica cuando los resultados son similares en sucesivas
aplicaciones de la misma, con poco tiempo de diferencia.
Adecuada construcción. Se refiere a que los enunciados de la prueba sean claros en
lo que se solicita, que los distractores sean adecuados, que todas las opciones
queden en la misma página, entre otros.
Entre las pruebas objetivas podemos encontrarlas siguientes:
a) Completación o completamiento
b) Pareamiento
c) Ordenamiento
d) Alternativas
e) Selección múltiple u opción múltiple
f) Multiítem de base común
6. Reglamento de evaluación en los aprendizajes
El reglamento de evaluación de los aprendizajes, está contenido en el
acuerdo ministerial No. 1171-2010 de fecha 15 de julio de dos mil diez mediante el
cual el Congreso de la República acuerdo aprobar el Reglamento de Evaluación de
los Aprendizajes para los Niveles de Educación Preprimaria, Primaria y Media de
los subsistemas de educación escolar y extraescolar en todas sus modalidades.
El reglamento, define la evaluación de los aprendizajes como el proceso
pedagógico, sistemático, instrumental, participativo, flexible, analítico y reflexivo,
que permite interpretar la información obtenida acerca del nivel de logro que han
alcanzado las y los estudiantes, en las competencias esperadas.
57
En su artículo 2 el reglamento indica que la finalidad de la evaluación de los
aprendizajes es esencialmente formativa en el proceso y sumativa en el producto,
porque debe:
a. Motivar y orientar el aprendizaje.
b. Estimular en forma equitativa las potencialidades de las y los estudiantes y de la y
el docente.
c. Determinar el nivel de logro de los aprendizajes, en forma cualitativa y
cuantitativa y del desarrollo integral de la persona.
d. Promover el análisis y la autorreflexión en los diferentes actores que intervienen
en el proceso educativo, sobre el nivel de logro alcanzado.
e. Mejorar el proceso de enseñanza y aprendizaje, en función de los resultados
obtenidos.
f. Determinar la promoción y certificación de las y los estudiantes en los diferentes
grados y niveles.
g. Facilitar y orientar la toma de decisiones en el proceso enseñanza y aprendizaje.
h. Definir el rendimiento individual, institucional y del Sistema Educativo Nacional,
para mejorar el nivel de calidad.
i. Establecer la efectividad del proceso de enseñanza y aprendizaje en los centros
educativos y el Sistema Educativo.
En su artículo 3, el reglamento define las funciones de la evaluación de los
aprendizajes, indicando que cumple distintas funciones según el momento del
proceso enseñanza y aprendizaje en el que se aplica; éstas son:
a. Diagnóstica: conjunto de actividades que se realizan para explorar y establecer el
nivel de preparación, los intereses y expectativas de las y los estudiantes, al inicio
de cada ciclo escolar y cada unidad de aprendizaje, para la planificación del proceso
educativo.
b. Formativa: proceso que permite determinar el avance de las y los estudiantes y las
acciones para facilitar el desarrollo de las competencias propuestas. Informa y
reorienta a los actores educativos sobre el accionar pedagógico y el desarrollo
integral de cada estudiante.
58
c. Sumativa: análisis del logro progresivo de las competencias, con el fin de
determinar la promoción de las y los estudiantes, al final del ciclo escolar.
En su artículo 4 el reglamento da a conocer las características de la
evaluación de los aprendizajes:
a. Holística: determina el desempeño de las y los estudiantes en forma integral, en
vinculación con su contexto.
b. Participativa: involucra a todos los sujetos que intervienen en el proceso
educativo, por medio de la autoevaluación, heteroevaluación y coevaluación.
c. Flexible: toma en cuenta diversos factores como las diferencias individuales,
intereses, necesidades educativas especiales de las y los estudiantes, condiciones del
centro educativo y otros, que afectan el proceso educativo.
d. Sistemática: se realiza en forma periódica, ordenada y con una intencionalidad
expresa, durante todo el proceso educativo.
e. Interpretativa: explica el significado de los procesos y los productos de las y los
estudiantes en el contexto de la práctica educativa.
f. Técnica: emplea procedimientos e instrumentos que permiten valorar los
desempeños esperados y aseguran la validez y confiabilidad de los resultados.
g. Científica: se fundamenta en las investigaciones y avances en el conocimiento del
aprendizaje humano.
En su capítulo IV, el reglamento determina los Referentes de la evaluación de los
aprendizajes, los cuales son los siguientes:
a. Indicadores de logro: la evaluación interna que realiza la o el docente en el aula
tiene como referentes los indicadores de logro de las competencias definidas en
el Currículo de cada Nivel Educativo. La realiza por medio de instrumentos y
procedimientos de evaluación, diseñados y aplicados por ellos mismos. Se
constituye como un medio para definir un proceso de mejoramiento inmediato
de los aprendizajes y otras acciones derivadas del análisis de los resultados.
b. Estándares de contenido: la evaluación externa que se realiza por instancias
especializadas designadas por el Ministerio de Educación, tiene como referente
59
los estándares de contenido incluidos en las competencias establecidas en el
Currículo de cada Nivel Educativo. Se constituye como un medio para
determinar los avances en el Sistema Educativo Nacional y la toma de
decisiones para mejorar la calidad educativa.
En su capítulo V el reglamento indica la manera de hacer la Planificación de la
evaluación de los aprendizajes. Al inicio de cada unidad, la o el docente planificará
las actividades de evaluación que sean necesarias, de manera que la evaluación sea
constante, no menos de cuatro para cada unidad, para establecer el logro de las
competencias.
Planificación de las actividades de evaluación de los aprendizajes. Continúa
indicando el reglamento que para el desarrollo de todas las actividades de
evaluación de los aprendizajes se deben utilizar procedimientos e instrumentos
objetivos, confiables y precisos para verificar si las competencias han sido
alcanzadas, según lo especifican los indicadores de logro. La o el docente es
responsable de la aplicación de diferentes técnicas e instrumentos de evaluación, de
forma individual y grupal.
En todos los casos deben responder a lo siguiente:
a. El enfoque del Currículo.
b. El modelo educativo bilingüe e intercultural.
c. Los criterios definidos en el Currículo para cada nivel, ciclo, área, subárea o
actividad de aprendizaje.
d. Las adecuaciones curriculares definidas para estudiantes con necesidades
educativas especiales.
El reglamento continúa determinando el proceso de mejoramiento de los
aprendizajes en su capítulo VI y en su capítulo VII regula lo relativo al registro de
los resultados de la evaluación de los aprendizajes, indicando que las y los docentes
registrarán el avance de los aprendizajes de sus estudiantes, de la manera siguiente:
60
a. En el Nivel de Educación Preprimaria: el logro de los aprendizajes de las y los
estudiantes se registrará en un documento que permita una visión integral del
proceso y la descripción cualitativa del mismo. Cada docente llevará un registro de
todas las actividades de evaluación que realice durante el proceso de enseñanza y
aprendizaje y del logro de las competencias de las áreas y subáreas.
b. En los Niveles de Educación Primaria y Media:
b.1 Los resultados de las actividades de evaluación de cada unidad y de su
respectivo proceso de mejoramiento se registrarán en un documento que permitirá
demostrar el avance alcanzado por las y los estudiantes.
b.2 Al finalizar cada unidad se registrarán los resultados obtenidos en las
actividades de evaluación realizadas.
b.3 Al finalizar el período lectivo se registrará la nota final que debe representar los
logros alcanzados en cada área y subárea del Currículo vigente de los diferentes
Niveles y Modalidades del Sistema Educativo Nacional.
7. Desafío de la evaluación en el nuevo currículum
En Guatemala así como en otros países de América Latina, los perfiles
curriculares se han enfocado en las competencias como una respuesta a las
necesidades educativas de la población y de acuerdo a la tendencias educativas a
nivel global y en nuestro país no ha sido la excepción pues la propuesta del CNB se
enfoca precisamente en esa dirección, hacia el desarrollo de las competencias en los
estudiantes de los diferentes niveles educativos.
“El contexto impuesto por la globalización ha generado nuevas demandas a
todo el sistema educativo y con ello, la necesidad de innovar y reformular las
prácticas pedagógicas y evaluativas. Así, las competencias surgen como una
respuesta a la necesidad de articular positivamente los saberes desde su carácter
holístico e integrado con las capacidades que los sujetos deben poseer para enfrentar
el mundo laboral.” (Rios, 2016, pág. 1077)
61
“Es por ello que las competencias emergieron como una respuesta capaz de
enfrentar las relaciones entre lo académico, los aprendizajes y los desafíos laborales
de los sujetos. Sin embargo, la duda es cómo transformar estos nuevos contextos en
rediseños o formulaciones innovadoras en las prácticas evaluativas que trabajen con
las competencias como un objeto evaluativo.” (Rios, 2016, pág. 1077)
En otras palabras, el trabajar en base a competencias representa para el
docente un reto para determinar el avance de los estudiantes en aspectos que pueden
tener ciertas dificultades para ser medidos pues si de hecho los conocimientos
teóricos y habilidades numéricas por poner un ejemplo era complejo evaluarlos pues
lo que verdaderamente sabe y conoce el estudiante en ocasiones no emerge
mediante las evaluaciones tradicionales, las competencias son aún más complejas de
evaluar.
La metodología también plantea que la evaluación debe hacerse de manera
continua lo cual implica inversión de tiempo por parte del docente tanto en la
elaboración de los instrumentos de evaluación así como en la aplicación de los
mismos a los estudiantes.
Otro reto para el docente también es que la metodología plantea diversidad
de herramientas de evaluación lo cual obliga a la actualización en ese tipo de
herramientas, su manejo eficaz y eficiente y en su aplicación, supone todo un
cambio en las fórmulas de evaluación hasta ahora utilizadas, lo cual representa para
el docente, especialmente el que ya tiene algunos años en servicio, generar un
cambio de mentalidad para irse adaptando a las nuevas metodologías evaluativas
que vayan de la mano con la actualización del currículum.
“Es por ello que la evaluación debe contribuir al autoaprendizaje y la
autorregulación de los estudiantes, con la finalidad de que sean más conscientes de
sus propias prácticas y aprendizajes.” (Rios, 2016, pág. 1078)
62
La cita anterior plantea que el estudiante debe tener una mayor participación
en los procesos evaluativos y en todo el proceso enseñanza aprendizaje, lo cual
también puede representar un reto para el docente, acostumbrado a ver al estudiante
solamente como un depositario de conocimientos, pasivo y obediente a lo que el
docente propone, a considerar a los estudiantes como agentes de cambio, capaces de
proponer y de tener una mayor participación en el proceso de aprendizaje y también
en la evaluación de competencias, contenidos y habilidades.
Si tomamos en cuenta que bajo el nuevo paradigma curricular, la evaluación
permite enfatizar las fortalezas y los aspectos positivos de los estudiantes,
determinar las debilidades y necesidades de los estudiantes con el propósito de
proporcionar el reforzamiento pertinente y tener en cuenta los estilos de aprendizaje,
las capacidades lingüísticas, las experiencias culturales y educativas de los
estudiantes, definitivamente la evaluación se convierte en un desafío para el
docente.
Es un desafío pues debe salir de los paradigmas tradicionales de hacer la
evaluación mediante exámenes escritos y pasar a un estilo de evaluación que tome
en cuenta las expresiones culturales, las capacidades lingüísticas y utilizar otras
fórmulas novedosas para determinar el avance en las capacidades de los estudiantes.
2.2. Fundamentos legales
Los fundamentos legales aplicables al tema seleccionado para la intervención son
los siguientes:
Artículo 71 de la Constitución Política de la República de Guatemala, derecho a la
educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del
Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna. Se
declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y mantenimiento de centros
educativos culturales y museos.
63
Capítulo I y II, título III de la Ley de Educación Nacional en donde se describen cuáles son
las obligaciones del estado en materia educativa, las obligaciones del educando, de los
educadores y directores las cuales de alguna manera fundamentan el proceso de evaluación
dentro del aula complementando con la determinación de los derechos del educando.
Acuerdo Ministerial Número 35, de fecha 13 de enero del 2005, en el cual se autoriza el
Currículum Nacional base para el nivel primario diseñado en marco del proceso de
transformación curricular, dentro de la reforma educativa y acuerdos de paz.
64
CAPITULO III
PLAN DE ACCION O DE LA INTERVENCIÓN (PROYECTO)
3.1. Título del proyecto
Guía: Orientación sobre técnicas y herramientas de evaluación en la
aplicación del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario.
3.2. Problema seleccionado
¿Por qué existe falta de capacitaciones a docentes sobre técnicas y herramientas
de evaluación en la aplicación del Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel
Primario?
3.3. Hipótesis acción
Si se implementa un proceso de capacitación sobre técnicas y herramientas de
evaluación en pertinencia con el Currículum Nacional Base y el Reglamento de
Evaluación de los aprendizajes, se mejorará el proceso enseñanza aprendizaje en las
escuelas del sector privado del distrito.
3.4. Ubicación geográfica de la intervención
Municipio y Departamento de Huehuetenango.
3.5. Unidad ejecutora
Universidad de San Carlos de Guatemala - USAC
65
3.6. Justificación de la intervención
La Implementación de técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia
con el Currículum Nacional Base –CNB- y Reglamento de Evaluación de los
aprendizajes, es una propuesta de solución a los problemas de carácter curricular
que se observan en el Nivel de Educación Media, particularmente a la
descontextualización de la evaluación escolar en función al aprendizaje que los
estudiantes deben poseer para aprobar un área curricular, grado o nivel educativo
ya que a pesar de múltiples esfuerzos realizados por el Ministerio de Educación y
otras entidades, este tema aún sigue siendo un desafío.
Para que la evaluación tenga un carácter sistemático, pertinente e incida en la
formación de los estudiantes del nivel medio, es necesario dotar a los
docentes de técnicas y herramientas pedagógicas de evaluación que permitan una
apreciación cualitativa y cuantitativa de su aprendizaje y desempeño, que a través
de este proyecto se pretende desarrollar. En este sentido, el desempeño de los
estudiantes cobra un significado muy importante, ya que en este nivel se van
formando para optar a acreditaciones (títulos y diplomas) que los habilita a
desempeñar puestos de trabajo, los cuales demandan una serie de capacidades para
elevar su productividad en las instituciones.
El proyecto está inspirado en fortalecer los diferentes procesos que a través de
diversos medios el Ministerio de Educación ha impulsado, así mismo procura
responder a la política de calidad que literalmente establece: “Política de Calidad:
Se prioriza la calidad de la educación en tanto que partimos de la premisa que el
ejercicio pleno del derecho a la educación, consiste no sólo en asistir a un centro
educativo, sino tener acceso a una educación de calidad. El centro del proceso de
enseñanza aprendizaje es la niñez y la juventud”.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
66
3.7. Descripción de la intervención
El plan de acción constituyó en la realización de 5 talleres de capacitación
dirigidos a 43 directores de establecimientos privados que ofrecen educación
primaria en Huehuetenango, con el objetivo de capacitarles técnicas y herramientas
de evaluación en pertinencia con el Currículum Nacional Base y Reglamento de
Evaluación de los aprendizajes del Ministerio de Educación de Guatemala y para el
efecto se diseñaron los contenidos de los cinco talleres, los cuales incluyeron
descripciones conceptuales de lo que son técnicas y herramientas de evaluación en
consonancia con el CNB, un análisis legal del Reglamento de evaluación de los
aprendizajes, los retos que representan el diseño de la evaluación dentro del nuevo
CNB y otros relacionados con el tema. Se hizo la convocatoria correspondiente a
los directores de los establecimientos privados quienes se mostraron anuentes y
disponibles y aceptaron participar gustosamente en la capacitación, la cual se
desarrolló gracias al apoyo de disertantes especializados en la temática, con el
compromiso de los señores directores de motivar a sus docentes en la
implementación de las técnicas y herramientas de evaluación analizadas dentro del
proceso de capacitación.
3.8. Objetivos
3.8.1. General
Promover mediante la capacitación sobre técnicas y herramientas de
evaluación en pertinencia con el Currículum Nacional Base y el Reglamento de
Evaluación de los aprendizajes, una mejora el proceso enseñanza aprendizaje en las
escuelas del sector privado del distrito, al poner en manos de los docentes por medio
de los directores, elementos teóricos y prácticos para modernizar los procesos de
evaluación dentro del aula, mediante el conocimiento de técnicas innovadores de
evaluación.
67
3.8.2. Específicos
Transformar los procesos tradicionales de evaluación del aprendizaje en
procesos dinámicos y lúdicos que fortalecen el reforzamiento de los contenidos
curriculares y el logro de las competencias establecidas en los planes didácticos.
Fortalecer las funciones técnicas y pedagógicas de las comisiones de
evaluación de cada uno de los centros educativos del Nivel Medio utilizando
como base la fundamentación legal existente para el efecto.
Estimular a través de los procesos de evaluación interna y externa la
participación de los catedráticos del Nivel Medio en el fortalecimiento de los
procesos evaluativos inspirados en incrementar los conocimientos científicos y
culturales de los estudiantes.
Dotar a los docentes de herramientas pedagógicas innovadoras de evaluación
del aprendizaje en el Nivel Medio basados en su propia experiencia.
3.9. Metas
Una guía: orientación sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación
del Currículum nacional Base – CNB- del nivel primario.
5 sesiones de capacitación a directores de centros educativos privados del nivel
medio que ofrecen el nivel primario en sus establecimientos.
15 directores de los centros educativos del Nivel Medio, practicando las técnicas y
herramientas de evaluación del aprendizaje en pertinencia con el Currículum
Nacional Base del Nivel Medio y el Reglamento de Evaluación vigentes.
60 docentes del N ivel M edio utilizando la guía sobre herramientas de
evaluación del aprendizaje aplicables al Nivel Medio en pertinencia con el
Currículum Nacional Base y el Reglamento de Evaluación de los Aprendizajes
vigente a nivel de aula.
68
15 establecimientos educativos del nivel Medio sector oficial, privado y por
cooperativa participando en el proceso de capacitación.
60 docentes integrando herramientas pedagógicas para innovar la evaluación
dentro del aula en el Nivel Medio.
3.10. Beneficiaros
3.10.1. Directos
20 Establecimientos del nivel medio del sector privado.
125 Docentes que laboran en los centros educativos.
Estudiantes inscritos durante el ciclo escolar 2018 en el Nivel Medio tanto del
Ciclo de Educación Básica o de Cultura General como del Ciclo de Educación
Diversificada.
3.10.2. Indirectos
Alumnos evaluados durante el ciclo escolar 2018
Padres y madres de familia delos alumnos inscritos y evaluados durante el 2018
3.11. Actividades para el logro de objetivos
Presentación del plan de acción, al asesor de EPS
Autorización del plan de acción por parte del asesor de EPS
Gestión de recursos para la realización de las capacitaciones
Autorización de recursos para la realización de los talleres
Diseñar la estructura del contenido de los módulos de capacitación
Recopilación de información documental
Redacción y edición del contenido del módulo
Elaborar formas evaluativas de cada parte del módulo
Invitación a disertantes capacitados para realizar la formación.
69
Convocatoria a directores de establecimientos privados
Realización de los talleres de capacitación
3.12. Cronograma (Cuadro 8)
.
ACTIVIDADES
2017
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Presentación del plan de acción, al asesor de EPS
proyecto a la CTA.
2 Autorización del plan de acción por parte del asesor de EPS
ejecución.
3 Gestión de recursos para la realización de las capacitaciones
financieros.
4 Autorización de recursos para la realización de los talleres
financieros.
5 Diseñar la estructura del
contenido de los módulos de
capacitación
6 Recopilación de
información documental
7 Redacción y edición del
contenido del módulo
8 Elaborar formas evaluativas
de cada parte del módulo
9 Invitación a disertantes capacitados para realizar la formación.
de personal de apoyo.
10 Convocatoria a directores de establecimientos privados
11 Realización de los talleres
de capacitación
70
3.13. Técnicas metodológicas
Técnicas de grupo con participación de expertos
Técnica de discusión y debate
Presentación audiovisual
Técnicas de cambio de conducta
Técnicas de desarrollo de la creatividad
Dinámica de grupos
Análisis documental
Pedagogía participativa
Aprendizaje colaborativo
3.14. Recursos
3.14.1. Humanos
Asesor de EPS
Epesista,
Coordinador Técnico Administrativo
Personal de apoyo
Directores y comisiones de evaluación respectivos.
3.14.2. Materiales
Papel de bond en pliegos
Resmas de papel bond
Marcadores de fórmica y permanentes
Impresiones y fotocopias
3.14.3. Físicos
Aulas
Mobiliario
Pizarrones
71
Equipo de cómputo
Computadora portátil
Impresora
Cañonera.
3.14.4. Financieros
El recurso financiero necesario para realizar el proyecto de capacitación a
catedráticos del Nivel Medio del municipio de Huehuetenango, departamento de
Huehuetenango asciende a la suma de tres mil setecientos cuarenta quetzales
exactos (Q 3,740.00), el cual fue gestionado por la epesista.
3.15. Presupuesto
No. INSTITUCIÓN DONANTE CANTIDAD
1. Total aporte de la municipalidad Q 2,975.00
2. Total aporte de la Cooperativa integral de Ahorro y Crédito
Yaman Kutx
Q 265.00
3. Total aporte de Institutos Q 500.00
Total Q 3,740.00
3.16. Responsables
Coordinador Técnico Administrativo
Epesista
Directores de establecimientos educativos
Docentes del distrito
3.17. Formato de instrumentos de control o evaluación de la intervención
Se adjunta en la sección de apéndices del presente informe.
72
CAPÍTULO IV
EJECUCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
4.1 Descripción de las actividades realizadas (cuadro de actividades-resultados)
No. Actividades Resultados
1. Presentación del plan de
acción, al asesor de EPS
Plan general de EPS autorizado por el asesor de
práctica.
2. Autorización del plan de
acción por parte del asesor
de EPS
Plan de acción autorizado por el asesor de
práctica supervisada.
3. Gestión de recursos
para la realización de las
capacitaciones
Oficio que contiene solicitud de los recursos
debidamente sellado de recibido.
4. Autorización de recursos
para la realización de los
talleres
Notificación de negativa de autorización
delos recursos solicitados.
5 Diseñar la estructura del
contenido de los módulos de
capacitación
Contenido de los módulos de capacitación,
diseñado y estructurado.
6 Recopilación de información
documental
Información documental debidamente
recopilada y clasificada para la elaboración de
la guía.
7 Redacción y edición del
contenido del módulo
Contenido de la guía debidamente editada
para ser utilizada en los módulos de
capacitación.
8 Elaborar formas evaluativas
de cada parte del módulo
Formas evaluativas elaboradas y revisadas.
9 Invitación a disertantes
capacitados para realizar la
formación.
Oficio que contiene la invitación a los
disertantes, expertos en el tema, para realizar la
capacitación a directores.
10 Convocatoria a directores de
establecimientos privados
Oficio de convocatoria a directores de
establecimientos privados para participar en la
capacitación.
11 Realización de los talleres
de capacitación
5 talleres realizados y evaluados.
73
4.2 Productos, logros y evidencias
productos Logros Evidencias
Documentos de trámite memoriales Los documentos
Recursos financieros . No hubo apoyo
Contenidos y guías Temario y guías Los documentos
Directores capacitados 43 directores Listados de asistencia
4.3 Sistematización de la experiencia
4.3.1. Actores
La experiencia de llevar a ejecución el plan de acción contó con la
participación de actores clave, en primer lugar, la epesista quien fue la encargada de
promover la realización de las actividades, de solicitar los permisos, autorizaciones
y hacerlas invitaciones y convocatorias correspondientes así como el diseño y
edición de la guía de orientación sobre técnicas de evaluación.
Otro actor clave fue el asesor de práctica, quien autorizó los planes de
trabajo y orientó a la epesista en todo el desarrollo del plan como experto y
representante de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
El Coordinador Técnico Administrativo, tuvo el papel de avalar las acciones
y con su autoridad, facilitar la convocatoria a los directores de los establecimientos
privados para la realización de la capacitación.
Finalmente, los directores de establecimientos educativos, quienes fueron los
recipiendarios de la capacitación, relacionada con técnicas de evaluación y que
posteriormente socializaron con sus docentes para su efectiva aplicación.
4.3.2. Acciones
Las acciones planteadas dentro del plan de acción se concentran en la
realización de 5 talleres de capacitación dirigidos a 43 directores de
establecimientos privados que ofrecen educación primaria en Huehuetenango, con el
objetivo de capacitarles técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia con el
74
Currículum Nacional Base y Reglamento de Evaluación de los aprendizajes del
Ministerio de Educación de Guatemala y para el efecto se diseñaron los contenidos
de los cinco talleres, los cuales incluyeron descripciones conceptuales de lo que son
técnicas y herramientas de evaluación en consonancia con el CNB, un análisis legal
del Reglamento de evaluación de los aprendizajes, los retos que representan el
diseño de la evaluación dentro del nuevo CNB y otros relacionados con el tema. Se
hizo la convocatoria correspondiente a los directores de los establecimientos
privados quienes se mostraron anuentes y disponibles y aceptaron participar
gustosamente en la capacitación, la cual se desarrolló gracias al apoyo de disertantes
especializados en la temática, con el compromiso de los señores directores de
motivar a sus docentes en la implementación de las técnicas y herramientas de
evaluación analizadas dentro del proceso de capacitación.
4.3.3 Resultados
Entre los resultados obtenidos podemos mencionar la concretización de la
ejecución del plan de tal manera que fue posible reunir a 43 directores de
establecimientos privados que ofrecen a la población el servicio de educación
primaria en la cabecera departamental de Huehuetenango, para compartirles los
talleres de capacitación sobre la temática seleccionada.
Otro de los resultados consiste en la efectiva socialización dela temática
relativa a Técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia con el Currículum
Nacional Base y Reglamento de Evaluación de los aprendizajes del Ministerio de
Educación de Guatemala con los directores de los establecimientos privados,
algunos de los cuales ya tenían conocimiento del tema pero su participación en los
talleres enriqueció sus conocimientos, con la esperanza de que al ponerlos en
práctica en sus respectivos establecimientos se obtenga un logro más de la ejecución
del plan de acción planteado en el ejercicio profesional supervisado de la epesista
que informa.
75
4.3.4 Implicaciones
La ejecución del plan implicó una serie de gestiones, las cuales algunas
fueron realizadas por el CTA como la obtención de la autorización del espacio para
realizar los talleres de capacitación en un colegio local, asimismo se gestionó la
participación de los disertantes especializados en la temática seleccionada para
facilitar los talleres con los directores. En los mencionados talleres se brindó una
refacción a los participantes, la cual fue financiada con fondos propios de la epesista
pues a pesar de gestiones de apoyo financiero no fue posible obtenerlo. Como
material de apoyo se elaboraron guías de capacitación las cuales contienen
elementos conceptuales y prácticos para facilitar la asimilación de los
conocimientos.
4.3.5 Lecciones aprendidas
8. Del epesista:
La toma de conciencia de que existe una gran necesidad de formación entre
directores y docentes sobre el tema del CNB y evaluación dentro del aula. Cuando
se les hace la invitación a los directores, éstos aceptan gustosamente en participar en
éstos procesos formativos pues son temas de sumo interés para los pedagogos y
existe un gran interés en conocer de todos éstos procesos relacionados con el
currículum nacional base, temas novedoso dentro de la reforma educativa que se
promueve en Guatemala. Realicé mi Ejercicio Profesional Supervisado EPS en la
Coordinación Técnica Administrativa, Distrito Escolar No. 13-01-001, área urbana
del municipio y departamento de Huehuetenango.
El conocimiento de la estructura jerárquica de las autoridades de educación en
Huehuetenango y de las carencias en el caso de la CTA, algunas que no dependen
del personal contratado y otras que pueden mejorarse con voluntad y deseo de
prestar un mejor servicio.
76
9. De los participantes:
Los directores de establecimientos privados participantes en el proceso indicaron
que el tema era importante y del que se necesita actualización porque existe
diversidad de criterios al momento de evaluar a los estudiantes en base al CNB por
ser un contenido relativamente nuevo y aún hace falta claridad en la manera en que
debe hacerse.
Indicaron los participantes que harán la socialización correspondiente a sus docentes
para que apliquen éstas técnicas de evaluación y algunos se mostraron interesados
en replicar la experiencia al interior de la escuela con los docentes como
recipiendarios.
77
CAPÍTULO V: EVALUACIÓN DEL PROCESO
5.1. Evaluación del diagnóstico
Actividades /aspecto/ elemento Si No Comentario
¿Se presentó el plan del diagnóstico? x
¿Los objetivos del plan fueron pertinentes? x
¿Las actividades programadas para realizar
el diagnóstico fueron suficientes?
x
¿Las técnicas de investigación previstas
fueron apropiadas para efectuar el diagnóstico?
x
¿Los instrumentos diseñados y utilizados
fueron apropiados a las técnicas de
investigación?
x
¿El tiempo calculado para realizar el
diagnóstico fue suficiente?
x
¿Se obtuvo colaboración de personas de la
institución/comunidad para la realización del
diagnóstico?
x
¿Las fuentes consultadas fueron suficientes
para elaborar el diagnóstico?
X
¿Se obtuvo la caracterización del contexto
en que se encuentra la institución/comunidad?
X
¿Se tiene la descripción del estado y
funcionalidad de la institución/comunidad?
X
¿Se determinó el listado de carencias,
deficiencias, debilidades de la
institución/comunidad?
X
¿Fue correcta la problematización de las
carencias, deficiencias, debilidades?
X
¿Fue adecuada la priorización del problema
a intervenir?
X
¿La hipótesis acción es pertinente al
problema a intervenir?
X
¿Se presentó el listado de las fuentes
consultadas?
X
78
5.2. Evaluación de la fundamentación teórica
Actividades /aspecto/ elemento Si No Comentario
¿La teoría presentada corresponde al tema
contenido en el problema?
X
¿El contenido presentado es suficiente para
tener claridad respecto al tema?
X
¿Las fuentes consultadas son suficientes
para caracterizar el tema?
X
¿Se hacen citas correctamente dentro de las
normas de un sistema específico?
X
¿Las referencias bibliográficas contienen
todos los elementos requeridos como fuente?
X
¿Se evidencia aporte del Epesista en el
desarrollo de la teoría presentada?
X
5.3. Evaluación del diseño del plan de intervención-acción
Actividades /aspecto/ elemento Si No Comentario
¿Es completa la identificación institucional
del Epesista?
X
¿El problema es el priorizado en el
diagnóstico?
X
¿La hipótesis-acción es la que corresponde
al problema priorizado?
X
¿La ubicación de la intervención es precisa? X
¿La justificación para realizar la
intervención es válida ante el problema a
intervenir?
X
¿El objetivo general expresa claramente el
impacto que se espera provocar con la
intervención?
X
¿Los objetivos específicos son pertinentes
para contribuir al logro del objetivo general?
X
79
¿Las metas son cuantificaciones verificables
de los objetivos específicos?
X
¿Las actividades propuestas están orientadas
al logro de los objetivos específicos?
X
¿Los beneficiarios están bien identificados? X
¿Las técnicas a utilizar son las apropiadas
para las actividades a realizar?
X
¿El tiempo asignado a cada actividad es
apropiado para su realización?
X
¿Están claramente determinados los
responsables de cada acción?
X
¿El presupuesto abarca todos los costos de
la intervención?
X
¿Se determinó en el presupuesto el renglón
de imprevistos?
X
¿Están bien identificadas las fuentes de
financiamiento que posibilitarán la ejecución
del presupuesto?
X
5.4 Evaluación de la ejecución y sistematización de la intervención
Actividades /aspecto/ elemento
Si
No
Comentario
¿Se da con claridad un panorama de la
experiencia vivida en el EPS?
X
¿Los datos surgen de la realidad vivida?
X
¿Es evidente la participación de los
involucrados en el proceso de EPS?
X
¿Se valoriza la intervención ejecutada?
X
¿Las lecciones aprendidas son valiosas para
futuras intervenciones?
X
80
81
GUIA PARA DIRECTORES Y DOCENTES
Implementación de Técnicas y Herramientas de Evaluación en pertinencia con el
Curriculum Nacional Base. –CNB-. Y el reglamento de Evaluación de los
aprendizajes.
Objetivo
General.
Brindar a los directores información pertinente sobre la temática a
implementar,
Específicos.
Desarrollar actividades relacionas a orientar a directores sobre las técnicas y
herramientas de evaluación en el proceso enseñanza-aprendizaje.
Promover la adecuada utilización de las diferentes técnicas y herramientas
de aprendizaje en el proceso de enseñanza dentro del aula.
Justificación.
La presente guía tiene como finalidad que los directores del Nivel de Primaria del
área urbana, sector privado, del municipio y departamento de Huehuetenango, cuenten con
una base para implementar con docentes actividades con las técnicas y herramientas de
aprendizaje dentro de su aula, y que estas contribuyan en los aprendizajes de las asignaturas
de la malla curricular del nivel primario de los niños y las niñas.
El desarrollo de esta guía permitirá la práctica de actividades, adquiriendo
conocimientos que le servirán de beneficio dentro y fuera del establecimiento. Es
importante y conveniente que en cada centro educativo se realicen actividades para reforzar
las enseñanzas y aprendizajes de las técnicas y herramientas de aprendizaje en donde
participen docentes, logrando de esta manera que se involucren y practiquen directamente
las diferentes técnicas demostrándose a sí mismos y a la comunidad educativa la
importancia de realizar diferentes actividades para la adecuada implementación dentro del
establecimiento. La escaza implementación de técnicas y herramientas de aprendizaje
contribuye a que los docentes estén desactualizados y por ende no implementen técnicas de
observación y desempeño adecuadas y nuevas en el proceso de evaluación de los
estudiantes.
82
Contenido a desarrollar
Técnicas e instrumentos de evaluación en el aula
Enfoque de la evaluación en el Currículum Nacional Base.-CNB-. Nivel Primario
Herramientas de Educación
Reglamento de Evaluación de los Aprendizajes
Desafío de la educación en el Nuevo Curriculum
Técnicas e instrumentos de evaluación en el aula
Una técnica de evaluación responde a la pregunta ¿cómo se va a evaluar? es decir,
es el procedimiento mediante el cual se llevará a cabo la evaluación, se presentan técnicas
de observación y técnicas de evaluación del desempeño.
Un instrumento de evaluación responde a la pregunta ¿con qué se va a evaluar? es
el medio a través del cual se obtendrá la información, se puede mencionar: lista de cotejo,
pruebas, estudio de casos, portafolio, entre otros. (López, 2014)
Enfoque de la evaluación en el Currículum Nacional Base.-CNB-. Nivel Primario
“El nuevo currículum propone poner especial énfasis a la función formativa de la
evaluación. Esto implica que, en el proceso de aprendizaje, la o el docente debe hacer una
verificación permanente del avance en los logros de la y el alumno. Esta verificación
permitirá reforzar los aspectos que se consideren necesarios para el desarrollo de las
competencias, tanto en el proceso de aprendizaje como el proceso metodológico.” (USAID,
2018, pág. 13)
Herramientas de Evaluación
En concreto, las herramientas de evaluación son aquellas que han sido diseñadas
para que los docentes puedan determinar el avance de sus estudiantes y el nivel de
asimilación de contenidos enseñados en clase, así como las habilidades y destrezas que esos
contenidos conllevan. Estas herramientas se han clasificado tradicionalmente en técnicas
de observación, técnicas de evaluación del desempeño y pruebas objetivas.
Técnicas de observación.
“Permiten a través de la observación y el uso de instrumentos, que el docente
evalué una ejecución o un producto elaborado por el estudiante de una forma
objetiva. La técnica de observación hace posible evaluar en forma integral, es decir
83
valorar conocimientos, habilidades, actitudes y valores. Estos instrumentos pueden
construirse con la participación de los estudiantes.” (Yela, 2011, pág. 18)
Entre las técnicas de observación podemos encontrar:
a) Lista de cotejo
b) Escala de calificación o de rango
c) Rúbrica
Técnicas de evaluación del desempeño
“La evaluación del desempeño responde a cómo evaluar en un currículo
organizado en competencias. En lugar de evaluar lo que los estudiantes saben o
sienten, se evalúa lo que los estudiantes pueden hacer.” (Yela, 2011, pág. 26)
La evaluación del desempeño tiene que ver con lo formativo pues se realiza
durante todo el proceso.
Para que el docente evalúe el desempeño de sus estudiantes debe:
e) seleccionar actividades de evaluación que estén claramente
conectadas con lo enseñado.
f) compartir con los estudiantes los criterios de evaluación antes de
trabajar en ellos.
g) proveer a los estudiantes con los estándares claros y los modelos
aceptables de desempeño.
h) fomentar la autoevaluación y coevaluación.
Dentro de las técnicas de evaluación del desempeño están:
m) Portafolio
n) Diario de clase
o) Debate
p) Ensayo
q) Demostraciones
r) Estudio de casos
s) Mapa conceptual
t) Resolución de problemas
u) Proyecto
v) Texto paralelo
84
w) Situaciones problema
x) Preguntas
Pruebas objetivas
“Una prueba objetiva es una serie de tareas o conjunto de ítems (de
respuesta breve, ordenamiento, de selección múltiple, entre otros) que se utiliza en
el proceso evaluativo académico y que los estudiantes tienen que realizar o
responder en un tiempo determinado. “ (Yela, 2011, pág. 61)
a) Objetividad.
b) Validez.
c) Confiabilidad..
d) Adecuada construcción
Entre las pruebas objetivas podemos encontrar las siguientes:
g) Completación o completamiento
h) Pareamiento
i) Ordenamiento
j) Alternativas
k) Selección múltiple u opción múltiple
l) Multiítem de base común
Desafío de la educación en el Nuevo Curriculum
En Guatemala así como en otros países de América Latina, los perfiles curriculares
se han enfocado en las competencias como una respuesta a las necesidades educativas de la
población y de acuerdo a la tendencias educativas a nivel global y en nuestro país no ha
sido la excepción pues la propuesta del CNB se enfoca precisamente en esa dirección, hacia
el desarrollo de las competencias en los estudiantes de los diferentes niveles educativos.
(Rios, 2016, pág. 1077)
En otras palabras, el trabajar en base a competencias representa para el docente un
reto para determinar el avance de los estudiantes en aspectos que pueden tener ciertas
dificultades para ser medidos pues si de hecho los conocimientos teóricos y habilidades
numéricas por poner un ejemplo era complejo evaluarlos pues lo que verdaderamente sabe
85
y conoce el estudiante en ocasiones no emerge mediante las evaluaciones tradicionales, las
competencias son aún más complejas de evaluar. (Rios, 2016, pág. 1077)
Características de la evaluación.
Holística.
Determina el desempeño de las alumnas y alumnos en forma integral,
en vinculación con su contexto
Participativa.
Involucra todos los sujetos que intervienen en el proceso educativo,
por medio de la autoevaluación, heteroevaluacion y coevaluación
Flexible.
Toma en cuenta diversos factores, como las diferencias individuales,
interesas, necesidades educativas especiales, condiciones del centro
educativo y otros, que efectúan el proceso educativo.
Sistemática.
Se realiza en forma periódica, ordenada y con una intencionalidad
expresa, durante todo el proceso de la práctica educativa.
Interpretativa.
Explica el significado de los procesos y los productos de alumnos y
alumnas en el contexto de la práctica educativa.
Técnica.
Emplea procedimientos e instrumentos que permiten valorar los
desempeños esperados y aseguran la validez y confiabilidad de los
resultados
Científica.
Se fundamenta en las investigaciones y avances en el conocimiento
del aprendizaje humano (Arízmendy, 2017)
Funciones de la evaluación
La evaluación de los aprendizajes cumple distintas funciones según el momento del
proceso enseñanza y aprendizaje en el que se aplica; estas son:
86
Diagnóstica.
Actividades que se realizan para explorar y establecer el nivel de
preparación, los intereses y expectativas de las y los estudiantes, al inicio de cada
ciclo escolar y cada unidad de aprendizaje.
Ejemplo de estrategia.
Entrevistar a los estudiantes para conocer acerca de sus intereses
y motivaciones.
Preguntar de manera directa a los estudiantes acerca del tema que
se va a iniciar
Observar la actuación de los estudiantes en el salón de clase
Formativa.
Proceso que permite determinar el avance de los estudiantes y las acciones
para facilitar el desarrollo de las competencias propuestas. Informar y reorientar a
los actores educativos sobre el accionar pedagógico y el desarrollo integral de cada
estudiante.
Ejemplo de estrategias a emplear
Enseñar un tema y organizar una puesta en común.
Motivar a los estudiantes para que escriban ensayos, diarios u
otro tipo de textos.
Lanzar preguntas directas para conocer qué han aprendido los
estudiantes de un tema
Sumativa.
Análisis del logro progresivo de las competencias, con el fin de determinar la
promoción de los estudiantes al final del ciclo escolar.
Ejemplo de estrategias
Autoevaluar su desempeño en determinado curso.
Posibilitar a los estudiantes la oportunidad de hacer transferencias
de los contenidos a situaciones diferentes.
87
Realizar un debate final donde el estudiante demuestre su
capacidad de análisis, evaluación, reflexión y argumentación.
(Arízmendy, 2017)
Capitulo II
Técnicas y herramientas de evaluación
Objetivo
Promover en los docentes el desarrollo de las diferentes técnicas y herramientas de
evaluación del aprendizaje.
Instrucciones
Se sugiere al director promover la participación activa de los docentes para facilitar
y actualizar las técnicas y herramientas de evaluación de los aprendizajes por medio del
dialogo, el trabajo en grupo, es estudio de casos y la socialización de las diferentes técnicas
de observación y desempeño como las diferentes pruebas objetivas para su fácil aplicación
dentro del aula.
Contenido
Técnicas de observación
Lista de cotejo
Escala de calificación o de rango
Rubrica
Técnicas de evaluación del desempeño
Portafolio.
Diario de clase.
Debate.
Ensayo.
Estudio de casos.
Mapa conceptual.
88
Resolución de problemas.
Proyecto.
Texto paralelo.
Preguntas.
Pruebas objetivas
Completación o completamiento.
Pareamiento.
Ordenamiento.
Alternativas.
Selección multiple u opcon multiple.
Multiítem de base común.
Técnicas y herramientas de evaluación
Técnicas de observación
Lista de cotejo.
Consiste en una lista de criterios o de aspectos que conforman indicadores de
logro que permiten establecer su presencia o ausencia en el aprendizaje alcanzado
por los estudiantes.
Se usa para:
Comprobar la presencia o ausencia de una serie de indicadores de
logro, aspectos o aseveraciones.
Verificar si los indicadores de logro, aspectos o aseveraciones se
manifiestan en una ejecución.
Anotar si un producto cumple o no con determinadas características.
Observar ciertas características que deben estar presentes en el objeto
o proceso.
Verificar si un comportamiento está o no presente en la actuación o
desempeño de los estudiantes.
89
Se elabora de la siguiente forma:
Se define la competencia a evaluar.
Se identifican los indicadores, aspectos o aseveraciones necesarios
para evaluar la competencia.
Se elabora un formato de cuatro columnas.
Se anota el número que le corresponde a cada indicador;
Se escriben los indicadores aspectos o aseveraciones en forma
consecutiva; cada indicador debe incluir un solo aspecto a evaluar;
Se anota Si y No respectivamente; o también se puede utilizar
logrado, no logrado, presente-no presente, todo-nada, otros
También puede elaborar un formato donde se incluya la información
de todos los estudiantes. Las instrucciones de la lista de cotejo deben
ser claras para facilitar su comprensión.
El docente evalúa mediante la tabla, en la misma hace una marca para
indicar la presencia o ausencia de cada indicador en la ejecución o aprendizaje del
estudiante debajo de SI o NO. Si se desea asignar una calificación, es decir los
puntos obtenidos por el estudiante, se saca un porcentaje. (USAID, 2011)
Ejemplo de Lista de cotejo para evaluar a todos los estudiantes
Grado: Segundo Primaria Área: Comunicación y Lenguaje L1 Competencia
1: Escucha diferentes mensajes demostrando comprensión por medio de gestos y
movimientos corporales o en forma oral. Indicador de logro 1.1: Demuestra respeto
hacia las personas a quienes escucha y hacia las prácticas comunicativas de otras
culturas.
90
Tabla 1
Lista de cotejo
Criterio
Nombre
Expone
sus ideas
con
claridad
Se
mantiene
en el tema
durante
toda la
exposición
Usa el
volumen de
voz
apropiado
para que
todos
escuchen
Utiliza
lenguaje
corporal
para
apoyar
sus ideas
Utiliza
vocabulario
de acorde
al tema y a
la situación
Punteo
Si No Si No Si No Si No Si No
1 Estudiante 1 X X X X X 60
2 Estudiante 2 X X X X X 80
3 Estudiante 3 X X X X X 40
4 Estudiante 4 X X X X X 100
5 Estudiante 5 X X X X X 60
6 Estudiante 6 X X X X X 100
7 Estudiante 7 X X X X X 80
8 Estudiante 8 X X X X X 100
9 Estudiante 9 X X X X X 40
10 Estudiante
10
X X X X X 100
Fuente: información obtenida en el material educativo de la Dirección de calidad y
Desarrollo Educativo DICADE; Guatemala, 2006.
91
Escala de calificación o de rango.
La escala de calificación o de rango consiste en una serie de indicadores y una
escala gradada para evaluar cada uno. La escala de calificación puede ser numérica, literal,
gráfica y descriptiva
Se usa para:
Evaluar el nivel de logro de los indicadores por parte de cada
estudiante.
Observar si un estudiante ha alcanzado determinada competencia
indicando además el nivel alcanzado
Evaluar comportamientos, habilidades y actitudes durante el
desarrollo del proceso de aprendizaje.
Comparar características entre los estudiantes.
Se elabora de la siguiente forma:
Se define la competencia a evaluar.
Se identifican los indicadores para evaluar la competencia ya sea de
una ejecución o un producto.
Se escriben como aseveraciones o preguntas que se refieran a
aspectos observables.
Se decide qué tipo de escala utilizar. Si utiliza la escala numérica o
literal debe explicar el significado de los números o letras.
Se describe la calidad esperada en una gradación descendente. Es
aconsejable utilizar una escala par (Ejemplo 4 niveles de gradación).
Para evaluar la escala de rango el docente hace una marca debajo del nivel
de gradación que mejor representa el nivel de logro alcanzado por el estudiante en la
ejecución o el producto. Con esta información el docente debe platicar con el
estudiante respecto a aquellos indicadores en los que debe mejorar y decirle qué
puede hacer para conseguirlo. (USAID, 2011)
92
Figura 1
Ejemplo de Escala de calificación o de rango
Rúbrica.
La rúbrica es un instrumento de evaluación en el cual se establecen los
criterios y niveles de logro mediante la disposición de escalas para determinar la
calidad de ejecución de los estudiantes en tareas específicas o productos que ellos
realicen. La misma permite a los maestros obtener una medida aproximada tanto del
producto como del proceso de la ejecución de los estudiantes en estas tareas. Hay
dos tipos de rúbrica: global u holística y analítica.
93
Grado: Primero Básico Área: Ciencias Sociales Competencia: Describe las
características de la sociedad actual, con base en los cambios producidos por la
colonización y la interacción entre pueblos indígenas y colonizadores españoles en
la rearticulación del territorio, población y patrones culturales. Indicador de logro:
Deduce las consecuencias de la conquista y la colonización. Contenido Declarativo:
Descripción de las relaciones entre españoles e indígenas en el Reino de Guatemala
colonial. (USAID, 2011)
Figura 2
Ejemplo de Escala de
calificación numérica para
evaluar debate
Técnicas de evaluación del
desempeño
Portafolio.
Es una
técnica de evaluación del desempeño que permite la recopilación o colección de
materiales y producciones elaboradas por los estudiantes donde demuestran sus
habilidades y los logros alcanzados. Los mismos se ordenan en forma cronológica e
incluyen una reflexión sobre su trabajo.
94
Se usa para:
Observar el progreso de las producciones de los estudiantes durante
cierto tiempo.
Fomentar la autoevaluación y la auto-reflexión.
Promover en los estudiantes la percepción de sus propios progresos
y el monitoreo del avance en su aprendizaje.
Reflexionar sobre las estrategias pedagógicas que usa el docente.
Integrar varias áreas curriculares del currículum.
Tener evidencia concreta del proceso de aprendizaje de los
estudiantes.
Se elabora para que:
El docente define el propósito del portafolio.
Determina con qué trabajos, producciones y evidencias el estudiante
va a demostrar el aprendizaje
Determina el instrumento de evaluación y los criterios que se
tomarán en cuenta para valorar el portafolio.
Determina cómo se hará la auto reflexión y con qué periodicidad.
Elabora los trabajos, producciones y evidencias para el portafolio.
Autoevalúa y reflexiona respecto a cada trabajo.
Archiva en el portafolio los trabajos que el docente solicite junto con
sus respectivas reflexiones. (Muñoz, 2014, págs. 7-8)
Figura 3
Ejemplo de portafolio
95
Figura 3. Ejemplo de portafolio
El docente debe evaluar periódicamente el portafolio del estudiante. Para
esto elige el instrumento de evaluación que utilizará: lista de cotejo, escala de
calificación o rúbrica. Luego asigna un punteo con base a lo anotado en el
instrumento de evaluación. Con esta información el docente debe platicar con el
estudiante respecto a aquellos indicadores en los que debe mejorar y decirle qué
puede hacer para conseguirlo.
El estudiante también debe realizar una autoevaluación de su proceso de
aprendizaje con base en el portafolio que está elaborando. (Muñoz, 2014)
Diario de clase.
El diario es un registro individual donde cada estudiante plasma su
experiencia personal en las diferentes actividades que ha realizado a lo largo del
ciclo escolar o durante determinados períodos de tiempo y/ o actividades.
Se usa para Registrar la experiencia personal de cada estudiante a lo largo
del ciclo escolar a través de dudas, comentarios y sugerencias de las actividades
realizadas y fomentar la autoevaluación.
96
Se elabora para que:
El o la docente determine que actividades incluirá el alumno o
alumna en su diario.
Cada vez que se incluya una nueva actividad en el diario el o la
docente explicará a los y las estudiantes cual será la forma en que
deben anotarla: Escribir título de la actividad y la competencia
que trabajaron, poner fecha, anotar las dudas que tengan al inicio
de la actividad, anotar lo que aprendieron al finalizar la actividad,
comentar que les gustó o que no les gustó de la actividad y dejar
un espacio para los comentarios del docente.
El o la docente deberá leer los comentarios de los y las
estudiantes y escribir sus observaciones sobre el desempeño de
cada uno en la actividad.
Cada cierto tiempo el o la docente evaluará el diario, usando
cualquier instrumento de las técnicas de observación.
Para evaluar esta técnica de desempeño se puede utilizar un instrumento de
observación como lista de cotejo, escala de rango o rubrica para dar una
calificación (USAID, 2011)
Figura 4
Ejemplo de Diario de clase
Debate.
Es una discusión que se
organiza entre los y las estudiantes sobre determinado tema con el propósito de
analizarlo y llegar a ciertas conclusiones.
Se puede elaborar de la siguiente forma:
97
Antes del debate:
Defina el propósito y el tema del debate basado en
información de diferentes fuentes.
Elabore los instrumentos que utilizará para evaluar la
participación de sus estudiantes en el debate.
Presente a los y las estudiantes el tema y ofrézcales un
tiempo para investigarlo y adoptar un punto de vista acerca
del mismo.
Si trabaja por parejas: Ubique a las y los alumnos en parejas
y asigne un tema para que primero lo discutan juntos y
juntas.
Si trabaja por equipos pida a un equipo que busque
argumentos para defender el contenido del tema y al otro
equipo que busque argumentos que reflejen opiniones
contrarias.
Si se trabaja en parejas:
Durante el debate:
Pida a un alumno o alumna que argumente sobre el tema a
discutir, permita que continúe su compañero o compañera e
invite al resto de las y los estudiantes a escuchar con atención
y tomar notas para poder debatir sobre el contenido.
Si se trabaja en grupos: indique a cada equipo que debe tratar
de convencer al otro de lo positivo de su postura con
argumentos. Al finalizar el debate
Determine con los y las estudiantes cuales son las principales
conclusiones a las que llegaron en relación al tema tratado.
Para evaluar el debate se asignará un punteo con base en lo anotado
en el instrumento de evaluación. (USAID, 2011)
98
Tabla 2
Ejemplo de Escala de calificación numérica para evaluar debate
Fuente: información obtenida en el material educativo de la Dirección de calidad y
Desarrollo Educativo DICADE; Guatemala, 2006.
Ensayo.
El ensayo es una composición escrita que se escribe con lenguaje directo,
sencillo y coherente y que es el resultado de un proceso personal que implica
diseñar, investigar, ejecutar y revisar el escrito. La extensión y complejidad de un
ensayo depende de varios factores entre ellos: la edad de los estudiantes, el grado
que cursan, el tema, las posibilidades para obtener información, entre otros.
Sirve para Comunicar las ideas propias del autor de una manera sencilla, en
forma directa y libre. Se deben seguir las reglas de redacción para elaborarlo y
escribir las ideas para poder publicarlas con mayor facilidad, para tener mayor
número de lectores y producir un efecto más directo de la idea que se quiere dar a
conocer.
Se elabora de la siguiente manera:
4=Siempre, 3= A veces, 2=escasamente. 1= Nunca
Aspectos 4 3 2 1
1 Mostró interés en participar durante el debate
2 Explicó las causas de la conquista y de la colonización en
Centroamérica durante su participación.
3 Explicó las consecuencias de la conquista y de la colonización
en Centroamérica durante su participación.
4 Explicó cómo ha sido la interacción entre pueblos indígenas y
colonizadores españoles en la rearticulación del territorio,
población y patrones culturales.
99
El o la docente:
Proporciona a los y las estudiantes un tema que puede ser
específico o general, dependiendo del propósito del ensayo,
define la tarea lo más completa y especifica posible para que
él y la estudiante comprenda completamente lo que se espera
que haga,
Revisa constantemente los avances de los y las estudiantes y
los orienta para que realicen las correcciones necesarias y
elabora el instrumento de evaluación del ensayo.
Realiza un proceso de investigación acerca del tema a tratar,
subraya y destaca las ideas principales. Esto ayudará a
fundamentar el ensayo con textos o frases textuales de los
autores consultados, clasifica y ordena la información para
comprenderla, sintetiza la información,
Define lo que van a escribir: reflexiones, críticas,
comentarios y propuestas a lo largo y al final del ensayo y
elabora varios borradores del ensayo hasta lograr la versión
acabada con apoyo del docente.
Para evaluar el ensayo se asignará un punteo en base a lo anotado en el
instrumento de evaluación. (USAID, 2011)
Figura 5
Ejemplo de Ensayo
100
Estudio de casos.
Consiste en el análisis de una situación real o de un contexto similar al de los
y las estudiantes, que les permita el análisis, la discusión y la toma de decisiones
para resolver el problema planteado en el caso.
Sirve para Acercar a las y los estudiantes a situaciones que pueden llegar a
vivir y permitirles resolver las situaciones bajo condiciones controladas por los
docentes y dar énfasis al proceso de razonamiento y búsqueda de solución. Esto
permite encontrar los errores cometidos para poder enmendar.
Se elabora de la siguiente forma:
El o la docente selecciona los casos que las y los estudiantes van
a resolver con base en la competencia que quiere desarrollar o a
una situación real que esté sucediendo en el entorno escolar,
familiar o comunitario.
El docente elabora la descripción del caso y las preguntas que
orientarán a los y las estudiantes para resolverlo.
El o la docente plantea a los y las estudiantes el caso y les sugiere
algún procedimiento a seguir para resolverlo. Puede ser el
siguiente: Identificación, selección y planteamiento del problema.
Búsqueda de alternativas de solución. Comparación y análisis de
las alternativas. Planteamiento de suposiciones, de acuerdo con la
lógica, la experiencia y el sentido común, cuando hay evidencia
suficiente y el docente lo permita. Toma de decisión y
formulación de las recomendaciones. Justificación de la opción
seleccionada (basada en teoría investigada). Planteamiento de la
forma de realizar la decisión.
Los y las estudiantes trabajan en grupo o individualmente el caso
durante un tiempo prudencial.
Al terminar el o la docente permite a los y las estudiantes exponer
sus procedimientos y soluciones ante los demás.
101
Para los grados del Ciclo II puede pedirse un informe escrito que
incluya los siguientes puntos: Antecedentes: descripción del
contexto en que se desarrolla el caso y las situaciones que se
plantean, planteamiento del problema, solución del problema
seleccionado y discusión personal, fundamentada en la teoría
revisada, comparación con la solución planteada.
El docente evalúa el desempeño de los estudiantes por medio de
un instrumento de evaluación.
Para evaluar el estudio de casos se asignará un punteo con base en lo
anotado en el instrumento de evaluación. (USAID, 2011)
Figura 6Figura 6
Figura 6
Ejemplo de Estudio de casos
Mapa conceptual.
Es una representación en forma de diagrama de una cierta cantidad de
información. Permite representar una misma información de varias formas. Puede
ser elaborado en forma individual o en grupo.
102
Sirve para que los alumnos y alumnas: aprendan términos o hechos,
prácticas sobre el uso de gráficas, sintetizar e integrar información, tener una visión
global con la conexión entre los términos y mejorar sus habilidades creativas y de
memoria a largo plazo.
Se elabora de la siguiente forma:
Ordene la información (conceptos) de lo más general a lo
más específico,
escriba el concepto más general, amplio o inclusivo arriba o
al centro (preferiblemente). Colocarlo dentro de una figura,
conecte los conceptos por medio de línea o flechas,
incluya la palabra o idea conectiva sobre las líneas de unión,
incluya ejemplos,
recuerde que no hay respuestas correctas únicas y
tome en cuenta los siguientes aspectos: Están expuestos los
conceptos más importantes, se establecen relaciones entre
conceptos aceptables, se jerarquizan los conceptos o el
diagrama en forma lógica, se utilizan proposiciones y
palabras conectivas apropiadas, tiene un mínimo de
conceptos apropiado e incluyen ejemplos pertinentes.
Para evaluar el mapa conceptual se asigna un punteo con base en lo anotado
en el instrumento de evaluación.
Figura 7
Ejemplo de Mapa conceptual
103
Resolución de problemas.
Es una actividad de desarrollo del pensamiento que consiste en
proporcionar una respuesta o producir un producto a partir de un objeto o
unas situaciones que presenta un desafío o situación a resolver.
El instrumento se elabora de la siguiente manera:
Se identifican cinco habilidades importantes en la solución de
problemas:
Identificación del problema: descubrir, determinar y
delimitar el problema a resolver, definición y
representación del problema con precisión: implica el
análisis de un problema desde diferentes puntos de vista,
lo que permite ofrecer diferentes soluciones a un mismo
problema,
exploración de posibles estrategias: implica la
consideración de diferentes posibilidades; por ejemplo,
descomponer un problema complejo en problemas que
sean más fáciles de manejar; trabajar un problema
partiendo del final; usar mnemotecnias para recordar
información; presentar diferentes alternativas de solución;
buscar inconsistencias en los argumentos propuestos,
puesta en marcha de las estrategias planteadas: aplicación
de las estrategias propuestas en el paso anterior para
resolver el problema y
observación de los efectos de la(s) estrategias utilizadas:
Se trata de poner atención a las consecuencias o efectos
favorables o desfavorables que produjo la estrategia usada
para solucionar el problema.
Para evaluar la resolución de problemas, se asignará un punteo con
base en lo anotado en el instrumento de evaluación. (USAID, 2011)
104
Figura 8
Ejemplo de Estudio de casos
Proyecto.
El proyecto es la planificación y
ejecución de una tarea, investigación o
actividad, en la cual las y los estudiantes
son los planificadores, ejecutores y
evaluadores de todo el proceso.
Se pueden elaborar de la siguiente
forma:
Determine el propósito del proyecto enfocándolo hacia el
logro de las competencias más importantes del curso,
seleccione proyectos que motiven a los y las estudiantes;
que presenten una comprensión cognitiva compleja,
aplicable a otros problemas,
establezca los criterios adecuados para evaluar el proyecto,
establezca claramente las condiciones para la realización,
incluyendo el tiempo necesario,
105
diseñe el proyecto. Puede contar con los siguientes pasos:
genere preguntas de investigación, plantee hipótesis,
planifique el tema utilizando distintas fuentes de
información, organice la información obtenida, intercambie
puntos de vista y llegue a conclusiones y presente
lo aprendido por diferentes medios.
prepare una descripción escrita que debe incluir el
propósito, los materiales y recursos necesarios, las
instrucciones y los criterios de evaluación y
comunique los resultados de la evaluación para su análisis y
discusión.
Para evaluar un proyecto deben elaborarse diferentes instrumentos que
permitan determinar si están siendo alcanzadas las competencias propuestas. Se
sugiere elaborar una autoevaluación, una coevaluación y una heteroevaluación.
(USAID, 2011)
Figura 9
Ejemplo de proyecto
106
Texto paralelo.
Es un material elaborado por el estudiante con base en su experiencia de
aprendizaje, se elabora en la medida que se avanza en el estudio de los temas y se
construye con reflexiones personales, hojas de trabajo, lecturas, evaluaciones,
materiales adicionales a los que el maestro proporciona, y todo aquello que el
alumno quiera agregar a toda su evidencia de trabajo personal.
Sirve para propiciar: La participación en la lectura de la asignatura que se
trata, la construcción de conocimientos (expresión, reelaboración de información,
experimentación, aplicación, etc.), la expresión de la experiencia educativa a través
de un producto propio (elaborado con flexibilidad y creatividad) y la apropiación
del proceso de aprendizaje (darle sentido a lo que se aprende)
Para construir el texto paralelo debe seleccionarse un archivo,
cartapacio, carpeta u otra forma creativa donde colocarlo e incluir las
siguientes secciones.
Hoja de vida del autor del texto paralelo
Índice, resumen del contenido, conclusiones y
recomendaciones
Aspectos interesantes de la experiencia personal,
relacionados con los temas de estudio
Reflexiones de sus metas de enseñanza -aprendizaje,
principios o filosofía personal
Ejercicios, técnicas y metodología sugerida para los
diferentes momentos del desarrollo del aprendizaje
Glosario personal
Los productos personales o grupales obtenidos en su
experiencia de aprendizaje
Propuestas para mejorar aspectos de enseñanza aprendizaje
Aportes personales comentarios, opiniones, reflexiones, etc.
Ilustraciones adecuadas a los temas del texto
107
Diagramas, fotos, dibujos, recortes, noticias, etc. con su
respectivo comentario, relacionado con el tema
Propuestas de aplicación en la práctica del aula, la escuela o
la comunidad (USAID, 2011)
gura 10
Figura 10. Ejemplo de texto paralelo
La Pregunta.
Es una oración interrogativa que sirve para obtener de los alumnos y las
alumnas información sobre conceptos, procedimientos, habilidades cognitivas,
sentimientos, experiencias, así como estimular el razonamiento del niño y la niña y
su expresión oral.
108
Se usa para desarrollar destrezas de pensamiento, motivar la curiosidad y
llevar a los y las estudiantes al análisis, fomentar la opinión crítica acerca de un
hecho, tema u objeto bajo estudio, determinar fortalezas y debilidades en el proceso
de aprendizaje y reorientar el proceso de aprendizaje.
Se elabora de la siguiente forma:
Determine el tema a trabajar por los alumnos y alumnas.
Establezca la intención de las preguntas: dirigir el
proceso, requerir precisión y exactitud, llevar hacia el
razonamiento, orientar hacia estrategias alternativas,
comprobar hipótesis o insistir en el proceso, motivar la
generalización, estimular la reflexión y controlar la
impulsividad o abrir el pensamiento divergente.
Elabore las preguntas y ordénelas de menor a mayor
dificultad.
Determine que instrumento utilizará para evaluar el
desempeño de los y las estudiantes al momento de
responder las preguntas, puede ser lista de cotejo, escala
de rango o rúbrica.
Para evaluar la pregunta se asignará un punteo con base en lo anotado en el
instrumento de evaluación, puede ser una lista de cotejo, escala de rango o rúbrica.
(USAID, 2011)
Figura 11
Ejemplo de la
pregunta
109
Pruebas objetivas
¿Qué son las pruebas objetivas?.
Se conciben las pruebas objetivas como: "Instrumentos técnicamente
construidos que permiten a un sujeto, en una situación definida (ante determinados
reactivos o ítems), evidenciar la posesión de determinados conocimientos,
habilidades, destrezas, nivel de logros, actitudes, características de personalidad, etc.
Características que deben tener las pruebas objetivas.
Objetividad.
Es la eliminación del juicio personal para que no influya en el
resultado de la evaluación.
Validez.
Se refiere a lograr el propósito de la evaluación. Una prueba es válida
cuando mide lo que tiene que medir.
Confiabilidad.
Es el grado de exactitud con que un instrumento mide los que en
verdad mide. Esto se verifica cuando los resultados en sucesivas aplicaciones
de una prueba, con poco tiempo de diferencia, son similares.
Adecuada construcción.
Se refiere a que los enunciados de la prueba sean claros en lo que se
solicita, que los distractores sean adecuados, que proporcione suficiente
espacio para que los alumnos desarrollen sus respuestas, que todas las
opciones queden en la misma página, entre otras observaciones. (USAID,
2011)
110
Los ítems de las pruebas objetivas pueden ser
Completación o evocación simple.
Se caracteriza por el establecimiento de una proposición incompleta o
una interrogante y un espacio en que el estudiante escriba la respuesta
correspondiente, que consiste en la aportación de un término, frase
específica, símbolo, número, dato, u otro.
Se usa para: explorar aprendizajes simples, Evaluar la comprensión
de conceptos, evaluar el conocimiento de vocabulario, nombres, fechas, etc.
Se elabora de la siguiente forma:
Se identifican los indicadores de logro a evaluar.
Se definen las preguntas o proposiciones con claridad y
precisión.
Se asegura que el ítem solamente tenga una respuesta.
Se redacta el ítem en forma positiva y sin incluir pistas
gramaticales (ej. artículos).
Los espacios para las respuestas deben estar al final del ítem.
Se debe hacer una clave para corregir la prueba y asignar una
valoración a cada uno de los ítems. (USAID, 2011)
Figura 12
Ejemplo de ítem de completación
Pruebas de pareamiento
Este tipo de ítem se caracteriza por pedir el establecimiento de
relaciones entre elementos de dos grupos o series. Hay pareamiento con
líneas o con elementos de clasificación.
111
Se usa para: Establecer relaciones entre dos o más conceptos, datos y
hechos distintos.
Se elabora de la siguiente forma:
Se identifican los indicadores de logro a evaluar.
Se colocan las proposiciones, afirmaciones o preguntas en una
columna a la izquierda, a éstas se les llama premisas. En una
columna a la derecha se colocan las respuestas a las
proposiciones, afirmaciones o preguntas y los distractores, a
éstas se les llama respuestas.
Tanto las premisas como las repuestas deben tener
características homogéneas o similares.
Se debe mantener concordancia gramatical, evitando pistas
gramaticales de género, número o tiempo verbal.
Se debe elaborar un número mayor de respuestas que de
premisas, que funcionan como distractores.
Las instrucciones deben ser claras y específicas para que los
estudiantes comprendan el tipo de relación que deben
encontrar.
Cada serie de pareamiento debe aparecer en la misma página.
Para evaluar se debe hacer una clave para corregir la prueba y
asignar una valoración a cada uno de los ítems.
112
Figura 13
Ejemplo de pruebas de pareamiento
Ordenamiento en sucesión
Este tipo de ítem se caracteriza por ofrecer una lista de elementos o
datos, a los cuales el estudiante debe dar un orden específico de acuerdo con
el criterio que se indica en las instrucciones. Este criterio puede ser:
cronológico, lógico, evolutivo, por rangos u otro.
Se usa para:
Evaluar discriminación, ordenamiento o establecimiento de
secuencia.
Explorar aprendizajes de distintos niveles como
conocimiento, comprensión, análisis y utilización.
Evaluar diferentes relaciones de orden o sucesión: casual,
espacial, cronológica o clasificatoria.
Se elabora de la siguiente manera:
Se identifican los indicadores de logro a evaluar.
Se elige una serie de elementos a ordenar. Se evita la
inclusión de elementos ajenos al grupo (datos, conceptos,
procedimientos, hechos, otros) que se quiere ordenar.
Establece el tipo de ordenamiento que el estudiante debe
realizar.
113
Para evaluar se debe hacer una clave para corregir la prueba y asignar
una valoración a cada uno de los ítems. (USAID, 2011)
Figura 14
Ejemplo de pruebas de ordenamiento en sucesión
Respuesta con alternativas
Este tipo de ítem se caracteriza por limitar la respuesta a una de dos
opciones o alternativas para calificar una aseveración o enunciado. Hay
diferentes tipos de alternativas: Falso – Verdadero; Si– No; Falso –
Verdadero – Corrección; Correcto – Incorrecto; Falso-Verdadero- ¿Por qué?
Hecho- Opinión, otros.
Se usa para:
Estimar un conocimiento de hechos que son
inequívocamente verdaderos o falsos.
Explorar aprendizajes donde el estudiante debe
distinguir entre hechos y opiniones o identificar
relaciones de causa y efecto.
Se elabora de la siguiente forma:
Se identifican los indicadores de logro a evaluar.
Se redacta el ítem expresando solamente una idea, sin incluir
calificativos como: siempre, nunca, generalmente, ninguno,
todos, otros.
Se redacta el ítem con oraciones breves, sencillas y en forma
positiva.
Se colocan al lado derecho los espacios para responder a los
ítems.
Para evaluar: se debe hacer una clave para corregir la prueba y
asignar una valoración a cada uno de los ítems
114
Figura 15
Ejemplo de pruebas con respuesta alternativa
Selección múltiple.
Este tipo de ítem se caracteriza por presentar un enunciado o base del
reactivo con 3 o 4 opciones de respuesta de las cuales una es la correcta
(clave) y las restantes (distractores). Hay dos tipos de ítem de selección
múltiple: respuesta correcta y mejor respuesta.
¿Para qué se usa?
Se usa para:
Evaluar los diferentes niveles cognitivos.
Evaluar: definiciones, propósitos, causa y
efecto, asociaciones, reconocimiento del
error, reordenación, evaluación, diferencias y
semejanzas, otros.
Se elabora de la siguiente forma:
Se identifican los indicadores de logro a
evaluar.
Se formula con claridad la pregunta o
enunciado de manera positiva.
Se debe mantener concordancia gramatical,
evitando pistas gramaticales de género,
número o tiempo verbal.
Si el ítem requiere evaluar la mejor
respuesta, se debe resaltar con negrita o
subrayar.
En todas las opciones de respuesta se deben
mantener características homogéneas o
similares.
Cada ítem debe ser independiente de los
otros que aparezcan en la prueba. Esto
115
permite que el estudiante no sea penalizado
si no sabe cómo responder un ítem.
Evitar usar las opciones todas las anteriores o
ninguna de las anteriores. (USAID, 2011)
Para evaluar se debe hacer una clave para corregir la prueba y
asignar una valoración a cada uno de los ítems.
Figura 16.
Ejemplo de pruebas de selección múltiple.
Multiítem de base
común
Este tipo de ítem se caracteriza por la presentación de un material
complejo denominado base común (lectura, problema, gráfica, otros)
seguido de varios ítems de opción múltiple. Los ítems se resuelven con base
en el análisis, interpretación y aplicación de los aprendizajes. (USAID,
2011)
Se usa para:
116
Evaluar competencias integrando diferentes áreas
curriculares.
Evaluar la aplicación de los aprendizajes en situaciones de la
vida real.
Evaluar niveles cognitivos complejos.
Se elabora de la forma siguiente:
Se identifican los indicadores de logro a evaluar.
Se selecciona el material o base común: texto, gráfica,
problema u otro que se utilizará para resolver los diferentes
ítems.
Se redactan de tres a cinco ítems de selección múltiple.
Se presentan la base y los ítems en una misma página.
Para evaluar se debe hacer una clave para corregir la prueba y
asignar una valoración a cada uno de los ítems.
Figura 17
Ejemplo de pruebas multiítem de base común
117
Bibliografía
Alvarez, C. (2010). Evaluación de los Aprendizajes. Mexico, DF: siglo XXi editores.
Arízmendy, A. (2017). Reglamento de la Evaluacion de los Aprendizajes para los Niveles
de Educación de Preprimaria, Primaria y Nivel Medio de los Subsistemas de
Educación Escolar y Extraescolar en todas sus Modalidades. Huehuetenango,
Guatemala: Centro de impresiones graficas-CIMGRA-.
López, N. (2014). Capitulo II. Herramientos de Evaluación. Puerto Rico: Bien Estar.
Muñoz, A. (2014). Actividades para Realizar la Técnica del Portafolio. Costa Rica: Bien
Estar.
Rios, D. (2016). http://www.scielo.br/pdf/ep/v43n4/1517-9702-ep-S1678-
4634201706164230.pdf. Recuperado el 2018, de
http://www.scielo.br/pdf/ep/v43n4/1517-9702-ep-S1678-4634201706164230.pdf
USAID. (2018). http://uvg.edu.gt/educacion/maestros-
innovadores/documentos/evaluacion/Herramientas_Evaluacion.pdf. Recuperado el
14 de junio de 2018, de http://uvg.edu.gt/educacion/maestros-
innovadores/documentos/evaluacion/Herramientas_Evaluacion.pdf
USAID, A. d. (2011). Herramientas de Evaluación en el Aula. Guatemala: Ministerio de
Educación.
Yela, S. J. (2011). http://uvg.edu.gt/educacion/maestros-
innovadores/documentos/evaluacion/Herramientas_Evaluacion_completo.pdf.
Recuperado el 14 de junio de 2018, de http://uvg.edu.gt/educacion/maestros-
innovadores/documentos/evaluacion/Herramientas_Evaluacion_completo.pdf
118
CAPÍTULO VI
EL VOLUNTARIADO
6.1. Plan de la acción realizada
Se elaboró un plan de voluntariado el cual incluye descripción de la actividad,
responsables, ubicación de la escuela en la cual se realizó la acción, cronograma, recursos y
demás elementos que corresponden a un plan de trabajo. Una copia de éste plan aparece en
los anexos del presente informe.
6.2. Sistematización (Descripción de la acción realizada)
La actividad de voluntariado consistió en promover la siembra de 600 arbolitos en
terrenos propiedad de la escuela oficial urbana mixta, el Eucalipto, ubicada en la zona 7 de
Huehuetenango, con el objetivo de ayudar al medio ambiente y mejorar el paisaje del sector
donde se ubica la escuela urbana.
La escuela El Eucalipto actualmente funciona en un edificio que no es propio pero
pronto se estará construyendo su edificio en los terrenos en donde se sembraron los
arbolitos por lo que el proyecto también prepara el espacio agradable para que los
estudiantes reciban el pan del saber en un ambiente sano y campestre.
El primer paso para la realización de éste proyecto de reforestación fue la gestión
del permiso de parte del director de la escuela para poder promover la siembra de los
arbolitos en sus terrenos, posteriormente se hizo la gestión de solicitud de 600 arbolitos, de
pino y ciprés en la oficina de ambiente de la municipalidad de Chiantla, quienes hicieron la
donación de los 600 pilones, los cuales fueron trasladados directamente del vivero hasta los
terrenos de la escuela en un pick up particular. Se hicieron gestiones con el coordinador de
la carrera de silvicultura del CUNOROC con sede en Huehuetenango para que técnicos de
esa institución dieran una capacitación a los estudiantes que se encargaron de la siembra de
los arbolitos, en la manera correcta de siembra y cuidado de los arbolitos.
119
Con el apoyo de los docentes de cuarto, quinto y sexto grados, se realizó la siembra
de los 600 arbolitos, los cuales fueron sembrados en varios días, dentro del tiempo
establecido por la dirección y ésta acción generó la obtención de algunos puntos dentro de
la calificación de los estudiantes en los cursos relacionados con el tema del medio
ambiente.
Se hizo un convenio con el director de la escuela, los docentes y los estudiantes
involucrados de darle mantenimiento a los arbolitos sembrados en los terrenos de la
escuela, regarlos, abonarlos y colocarles cerca si es necesario para evitar que animales o el
viento, los puedan lastimar, en suma, darles cariño a los arbolitos para que puedan subsistir
y llegar a ser árboles frondosos en cuya sombra se pueda descansar y jugar en los períodos
de descanso.
6.3. Evidencias y comprobantes
Durante el proceso de tomaron fotografías y se presentaron memoriales a las autoridades
correspondientes, las cuales se adjuntan en los anexos del presente informe.
120
GUIA PARA DIRECTORES Y DOCENTES
121
PROCEDIMIENTO PARA SIEMBRA DE PLANTACIONES FORESTALES
Capitulo único
Sembrando esperanza para un medio ambiente sano
Objetivos
General.
Contribuir al rescate de áreas deforestadas y a la conservación del medio
ambiente, suelo y agua a través de los pasos para plantar un árbol que se aconsejan
en esta guía de aprendizaje.
Especifico.
Dar a conocer a los educandos los pasos para desarrollar procesos de
siembra de plantaciones forestales.
Instrucciones
Se sugiere a los Directores y profesores implementar diferentes actividades extra
aula de campo para dar a conocer por medio de la práctica los pasos adecuados a seguir
para plantar un árbol, así mismo tomando en cuenta la importancia de reforestar áreas
deforestadas de la región.
Contenido
¿Cómo se planta un árbol?
Procedimientos a seguir para plantar arboles
Informarse bien.
Seleccionar la especie adecuada.
Despejar el terreno.
Distancia de plantación.
122
Despejar el terreno.
Enmendar el terreno.
Trazar un alcorque.
Plantar.
Abonar.
Proteger el árbol.
Estacado de un árbol.
En qué momento entutorar
Las ligaduras.
Cuándo atar.
Poda de raíces para el trasplante
Sembrando esperanza para un medio ambiente sano
Antes de iniciar los trabajos de plantación es importante saber que en la mayoría de
los casos no se deben plantar árboles en cualquier terreno. Hay normas sobre las distancias
legales de plantaciones forestales, que regulan la distancia en la que se puede plantar un
árbol con respecto a otras propiedades, vías de comunicación, bienes de interés cultural,
etc.
Para realizar una gran plantación suelen ser necesarios ciertos trámites administrativos
(solicitudes, estudios preliminares de impacto ambiental, proyecto técnico, etc.). (Benito,
2012)
123
¿Cómo se planta un árbol?
Los árboles y arbustos son elementos fundamentales en la estructura y diseño de un
huerto-jardín, es una labor interesante a conocer. No es difícil, pero tiene sus reglas.
Condiciona la vida de la planta y el conjunto.
Para plantar un árbol o arbusto, especialmente si va a ser en el suelo, conviene escoger un
día fresco y sin viento. La tierra donde se cavará el hoyo deberá estar húmeda, aunque no
en exceso. Si está reseca, anegada o helada es mejor postergar la operación. Las hierbas no
deseadas o adventicias deben eliminarse antes de cavar el agujero. (Rubén Rodríguez,
2009)
Procedimientos a seguir para plantar árboles
Informarse bien.
Para comprobar qué especies forestales pueden plantarse y la distancia de
plantación que hay que respetar.
Se puede obtener la información en el Instituto Nacional de bosques.-Inab-.
Es una identidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica,
patrimonio propio e independencia administrativa, y es el órgano de dirección y
autoridad competente del Sector Público Agrícola en materia Forestal. (Rubén
Rodríguez, 2009)
Seleccionar la especie adecuada.
Es muy importante elegir bien la especie de árbol que se desea plantar en
función del lugar.
Si, se quiere que los arboles estén sanos, se debe tener en cuenta sus
requerimientos. No todos los árboles crecen en cualquier sitio, cada especie tiene
sus preferencias y necesidades. Algunos árboles se desarrollan mejor en lugares
fríos y húmedos, otros prefieren los enclaves más soleados y secos, etc.
El tipo de suelo también es otro factor importante. Los suelos pueden ser
más o menos ácidos o básicos dependiendo del tipo de sustrato, caliza, cuarcita,
124
arcilla, turba, etc. También es importante la textura, si el suelo es más o menos
arenoso o compacto, y la cantidad y tipo de nutrientes que pueda haber y su
disponibilidad para la planta.
Por otro lado tendremos que tener en cuenta la influencia del árbol en el
entorno y las posibles consecuencias cuando este crezca. Cada especie crece de una
manera y necesita su espacio y sus cuidados (poda, riego, etc.). Por ejemplo: no
deberíamos plantar árboles entre el sol y una huerta porque cuando crezcan van a
dar sombra no deseada. Tampoco sería recomendable plantar árboles muy cerca de
tuberías enterradas o desagües ya que en un futuro las raíces podrían romperlos.
Algunos árboles pueden llegar a crecer mucho en altura y sus ramas pueden afectar
a tejados o incluso en días de fuerte viento romperse y caer encima de alguna
construcción. Tampoco sería recomendable plantar especies tóxicas para el hombre
en lugares con presencia habitual de niños pequeños, como por ejemplo los tejos o
los acebos en una institución educativa.
La planta deberá proceder de viveros o productores de plantas forestales que
garanticen la calidad genética y cumpla las condiciones fitosanitarias exigidas.
(Rubén Rodríguez, 2009)
Distancia de plantación.
1. En el caso de los árboles y arbustos, calcular y tener en cuenta el tamaño que
alcanzarán de adultos es especialmente importante para determinar correctamente
dónde se han de plantar en relación con otras plantas, la vivienda o la piscina.
(Como Plantar Árboles y Arbustos, 2012)
2. Despejar el terreno.
Una vez seleccionado el lugar y los árboles que se van a plantar, es
conveniente “rozar”, es decir, despejar el terreno o desbrozar la vegetación que
125
pueda crear competencia al pequeño arbolito en su entorno inmediato durante los
primeros años.
Cavar el hoyo de plantación.
Una vez rozado deberemos preparar el suelo para facilitar el arraigo y la
primera etapa de desarrollo de la planta, es lo que se denomina “ahoyado”.
Es bueno hacerlo con antelación, si puede ser dos meses antes de plantar, ya
que con el tiempo mejoran las propiedades de la tierra. El hoyo deberá ser lo
suficientemente profundo y ancho para proporcionar a la planta suficiente tierra
removida que facilite el arraigo inicial y acumule la humedad necesaria para que las
nuevas raíces se establezcan. Se recomienda que los hoyos de plantación tengan
unas dimensiones de 40 x 40 x 40 cm y que la tierra extraída se devuelva al hoyo
libre de piedras, raíces, palos, etc., procurando que esté lo más suelta posible.
(Benito, 2012)
Enmendar el terreno.
Si la tierra del jardín no fuera de buena calidad,
deberás enmendarla mezclándola con mantillo o estiércol
bien descompuesto (no más de un 5%), o bien utilizar
sustratos específicos para esa planta en particular: tierra
de castaño o turba rubia para las acidófi las, sustratos
levemente alcalinos para los frutales de hueso. (Benito,
126
2012)
Trazar un alcorque.
Alrededor del árbol o arbusto es conveniente
excavar un alcorque, como es tradicional: contribuirá a un
mayor aprovechamiento del agua de lluvia y riego.
3. Plantar.
La plantación consiste en la correcta instalación de
la planta en el suelo.
El pequeño arbolito puede venir del vivero con su
cepellón o con la raíz desnuda. Es más aconsejable
utilizar plantas con cepellón ya que este proporciona una
pequeña reserva de nutrientes y de ag ua. Antes de plantar
es importante humedecer bien el cepellón, por lo que se
puede sumergir brevemente en agua. Esto actuará de reserva
hídrica. (Benito, 2012)
En el hoyo de plantación, que estará relleno de tierra
suelta y removida, se abre un pequeño agujero en el que se
introduce el cepellón o la raíz, de manera que la planta quede
totalmente recta, apretando la tierra de alrededor de la planta
127
primero con el puño y posteriormente con el pie, cuidando que no queden bolsas de
aire alrededor del cepellón.
Es muy importante que el pequeño arbolito quede enterrado justo hasta el
cuello de la raíz. (Benito, 2012)
Abonar.
Si el suelo es pobre puede abonarse con un compuesto de nitrógeno, fósforo
y potasio, siendo el más aconsejable para los suelos forestales de Asturias un abono
de liberación lenta tipo 8:24:16.
El abono no debe tocar la raíz, para eso hay que disponerlo a unos 20 cm de
la planta y un poco enterrados. Un exceso de abono puede ser contraproducente,
siendo preferible abonar de menos que de más o no abonar. Se recomienda como
máximo unos 50 -75 gramos por planta. (Benito, 2012)
4.
5.
6.
7.
Proteger el árbol.
Después de plantar puede ser conveniente
proteger el árbol frente a la acción de animales
herbívoros que lo puedan comer o ramonear u otros
animales domésticos que puedan dañarlo. Un buen sistema
es la protección individual, por ejemplo rodeando al
árbol con una malla o rejilla de 1 m de altura y sujeta con
bridas a un poste o tutor clavado en el suelo (Benito,
2012)
128
Estacado de un árbol.
A lo largo de los primeros años de vida de un árbol y de ciertos arbustos, la
guía de un tutor contribuirá a su buen desarrollo y le ayudará a resistir sin quebrarse
los embates del viento. Existen varias formas de estacar un árbol: según las
características del ejemplar, el tamaño de la copa, y la fuerza y frecuencia del viento
en la zona. Lo más simple suele ser una estaca vertical clavada en el suelo, a la que
se debe atar el ejemplar justo antes del nacimiento de las ramas. (Benito, 2012)
En qué momento entutorar.
Las estacas se deben colocar en el hoyo preferentemente justo antes de
introducir el cepellón. Si se hiciera después de la plantación se corre el riesgo de
dañar las raíces al clavarlas o de que el ejemplar no quede bien sujeto.
Las ligaduras.
Las tiras de goma o tela engomada son el material más utilizado para sujetar
el árbol al/los tutores; son durables y resistentes a la intemperie. Es clave que las
tiras no produzcan heridas en la corteza ni puedan estrangular el tronco con el
tiempo.
Cuándo atar.
Se debe atar el tutor al ejemplar justo después de apisonar la tierra y antes de
hacer el alcorque y regar. En zonas de fuertes vientos conviene entutorar mediante
una estaca bien clavada en el suelo y colocada en un ángulo de 45 grados en
dirección al viento. Debe sujetarse al árbol inmediatamente después de la rama más
baja. Según sea el tamaño de la copa, un doble, triple o cuádruple tutor, formado por
una estructura de dos a cuatro estacas clavadas en el suelo y unidas entre sí por
tablas horizontales, contribuirá de forma eficaz a mantener el equilibrio del
ejemplar. (Rubén Rodríguez, 2009)
Poda de raíces para el trasplante.
Cuando el ejemplar ha alcanzado la dimensión deseada, especialmente si se
cultiva en tiesto, una manera de impedir que se siga desarrollando es podar las
raíces en el momento del trasplante. Podar las raíces para limitar el desarrollo de
una planta es una operación que debe llevarse a cabo durante el período de reposo
129
para evitarle sufrimiento; esto es, desde finales del otoño al invierno, o durante la
estación seca en el caso de los climas suaves. Si se tiene que practicar en otra época
del año es conveniente dejar el cepellón más grande.
En todos los casos se debe procurar que el cepellón no se abra ni se
desmorone.
Las raíces muy largas y dañadas deben ser eliminadas.
Un sustrato específico para trasplantes procurará a la planta los nutrientes
y hormonas de enraizamiento que la ayudarán a arraigar con mayor éxito.
Paso 1. Extraer la planta del tiesto.
Podar las raíces que salen por los agujeros de drenaje y sumergir la
planta en agua unos minutos (sin pasarse, porque pesará más y podría
romperse el cepellón) para que sea más fácil extraerla de la maceta. En
algunos casos será necesario romper el tiesto.
Paso 2. Reducir el cepellón.
Con la ayuda de un cuchillo filoso o unas tijeras de podar se puede
rebajar el cepellón. Conviene desenredar las raíces y cortarlas.
Paso 3. Máximo: un tercio.
El volumen del cepellón puede reducirse a dos tercios del tamaño
inicial. A renglón seguido se debe proceder como en cualquier trasplante.
(Como Plantar Árboles y Arbustos, 2012)
2. Las épocas más adecuadas para plantar y trasplantar
Las plantas que se venden en los centros de jardinería están preparadas para ser
plantadas en cualquier época del año. No obstante, hay meses más adecuados que otros. En
el caso de los árboles y arbustos de hoja caduca, lo ideal es esperar que entren en su fase de
130
parada vegetativa y plantarlos en otoño o invierno. Esta precaución deberá extremarse
cuando se trata de un trasplante de suelo a suelo, ya que al perder el ejemplar
inevitablemente parte de su sistema radicular, las hojas en desarrollo sufrirían por falta de
agua; hay que tener en cuenta que no todas las especies toleran esa pérdida. Ahora bien, si
el suelo está helado, muy empapado o demasiado reseco, no conviene llevar a cabo estas
operaciones.
Septiembre, por ejemplo, es el mes ideal para plantar madroños, adelfas, olivos,
laureles y numerosos arbustos de bayas.
Octubre, en cambio, es el más adecuado para plantar o trasplantar los arbustos
de floración invernal: avellano mágico (Hamamelis mollis), membrillero del
Japón(Chaenomeles speciosa), kerrias, rosales (también en febrero) y coníferas
en general.
Diciembre, es buena época para plantar o trasplantar ginkgos, liquidámbares y
catalpas, siempre que el suelo no esté helado. (Benito, 2012)
2. Bibliografía
Como Plantar Árboles y Arbustos. (2012). Agricultura Ecologica, 4-5.
Benito, J. L. (2012). Manual Cómo Plantar un Árbol. En R. Rodriguez. Houston: Esgerena
S.L.
Rubén Rodríguez, j. L. (2009). Como Plantar un Árbol,Servicio de Montes y Producción
Forestal. Mexico: Esgerena s.l.
131
CONCLUSIONES
1. Se coadyuvó en el interés y proceso de estimular a través de la evaluación justa y
equitativa, un alto rendimiento académico de los alumnos del nivel medio en cada
área curricular propuesta en el Currículum Nacional Base (CNB) respectivo, con el
apoyo de los directores y catedráticos de centros educativos del nivel medio.
2. Se aportó en el proceso de transformar los procesos tradicionales de evaluación
del aprendizaje en procesos dinámicos y lúdicos que fortalecen el reforzamiento de
los contenidos curriculares y el logro de las competencias establecidas en los planes
didácticos.
3. Se ha fortalecido las funciones técnicas y pedagógicas de las comisiones de
evaluación de cada uno de los centros educativos del Nivel Primario utilizando
como base la fundamentación legal existente para el efecto.
4. Se ha logrado estimular a través de los procesos de capacitación, la
participación de los catedráticos del Nivel Primario en el fortalecimiento de los
procesos evaluativos inspirados en incrementar los conocimientos científicos y
culturales de los estudiantes.
5. Se logró dotar a los docentes de herramientas pedagógicas innovadoras de
evaluación del aprendizaje en el Nivel Medio basados en su propia experiencia.
132
RECOMENDACIONES
1. Al CTA recomiendo dar seguimiento al proceso de formación iniciado en
Implementación de técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia con el
Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario y Reglamento de Evaluación
los Aprendizajes del Ministerio de Educación de Guatemala, dado el interés
manifestado por los directores de establecimientos privados y la necesidad que
existe del conocimiento de éstos temas por parte delos docentes.
2. A los directores de establecimientos privados, socializar los conocimientos
adquiridos en los talleres de capacitación con sus docentes a efecto que se de un
efecto multiplicador y las técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia con
el Currículum Nacional Base –CNB- del Nivel Primario y Reglamento de
Evaluación los Aprendizajes del Ministerio de Educación de Guatemala y para que
sean efectivamente implementadas en el proceso enseñanza aprendizaje.
3. A los docentes en general, recomiendo actualizar sus conocimientos en el CNB y en
técnicas y herramientas de evaluación en pertinencia con el Currículum Nacional
Base –CNB- del Nivel Primario y Reglamento de Evaluación los Aprendizajes del
Ministerio de Educación de Guatemala, mediante documentos y herramientas
virtuales que abundan en las redes y que son de fácil obtención para ir avanzando en
la modernización de la educación y que la formación trasladada a los estudiantes sea
de calidad y les permita verdaderamente ser capaces de administrar su vida, su
trabajo y ser personas de bien y agentes de cambio en la sociedad.
133
BIBLIOGRAFÍA
ACUERDO MINISTERIAL No. 35 (2005) Ministerio de Educación. Guatemala, 13 de
enero de 2005.
Ley de Educación Nacional (1991) Decreto Legislativo No. 12-91 Vigencia: 12 de enero de
1991 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
Reglamento de Evaluación de los Aprendizajes para los Niveles de Educación Preprimaria,
Primaria y Media de los subsistemas de educación escolar y extraescolar en todas sus
modalidades. ACUERDO MINISTERIAL No. 1171-2010 GUATEMALA, 15 de julio de
dos mil diez del MINISTRO DE EDUCACIÓN
USAC (2018) Herramientas de evaluación.
E-GRAFIAS
Ríos, D. y Herrera, D. (2016) Los desafíos de la evaluación por competencias en el ámbito
educativo. Recuperado de: DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S1678-4634201706164230 R
http://www.scielo.br/pdf/ep/v43n4/1517-9702-ep-S1678-4634201706164230.pdf
USAID. (2018) Herramientas De evaluación en el aula.
Recuperado de: http://uvg.edu.gt/educacion/maestros-
innovadores/documentos/evaluacion/Herramientas_Evaluacion.pdf
Yela, S. (2011) Herramientas de evaluación en el aula. Recuperado de:
http://uvg.edu.gt/educacion/maestros-
innovadores/documentos/evaluacion/Herramientas_Evaluacion_completo.pdf
134
APÉNDICES
135
136
137
138
139
PLAN DEL DIAGNÒSTICO DEL EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
a) IDENTIFICACIÒN
NOMBRE DEL EPESISTA: JACQUELINE JULISSA HERRERA AGUILAR
No. DE CARNÊ: 201222960
INSTITUCION SEDE DEL EPS: COORDINACIÒN TECNICA ADMINISTRATIVA No.13-01-01.
NOMBRE DEL ENCARGADO DE LA INSTITUCIÔN: LUIS ANTONIO HERRERA AGUILAR
b) TÌTULO
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
c) UBICACIÓN FISICA DE LA INSTITUCIÒN
5ta. AVENIDA 5-68 ZONA 1, COLONIA EL CENTRO, OFICINA NO. 1 DEL SEGUNDO NIVEL DEL
EDIFICIO HERCAS.
d) OBJETIVOS
GENERAL
Desarrollar proyectos que coadyuven al mejoramiento de la institución y respondan a las necesidades culturales,
educativas e informativas de la comunidad mediante su ejecución.
ESPECIFICOS
Ratificar los conocimientos adquiridos durante el transcurso de la carrera, mediante la práctica técnica del
Ejercicio profesional Supervisado.
Prestar servicios técnicos y administrativos a la comunidad educativa, desarrollando sistemas, métodos y
procedimientos de trabajo que permitan actuar con eficiencia y eficacia.
140
Lograr la participación de todos los sectores involucrados en el proceso administrativo con el fin de mejorar el
desempeño laboral y la calidad de servicio que presta en la institución.
Realizar un proyecto que permita mejorar los procesos desarrollados en la institución para alcanzar la calidad
educativa y administrativa.
e) JUSTIFICACIÒN
El Ejercicio Profesional Supervisado EPS, es un proceso consecutivo que permite interactuar en las instituciones
administrativas y pedagógicas, durante este proceso se utilizarán los lineamientos para identificar un proyecto que
coadyuve al mejoramiento del proceso en la institución sede del EPS, elaborando el perfil del proyecto, su proceso de
ejecución y la respectiva evaluación, mediante el diagnostico se evaluara cada necesidad y su viabilidad en la institución;
con el Ejercicio Profesional Supervisado, se concretan las expectativas del epesista y la institución.
f) ACTIVIDADES
Entrega de solicitud
Presentación y descripción de la programación de la Etapa Diagnostica
Observación Institucional
Aplicación de la técnica del FODA a la institución y directores.
Revisión de archivos físicos, para recaudar información para reseña histórica de la institución.
Diálogos con el personal administrativos, para conocer más sobre la institución.
Diálogos con el personal administrativos, para conocer más sobre la institución.
Presentación del diagnóstico institucional al catedrático del curso
Presentación del diagnóstico institucional al CTA
Gestión de recursos financieros.
Elaboración y revisión del material de apoyo.
Selección y contratación de personal de apoyo.
Compra y organización de materiales.
Gestión de aulas para desarrollar la capacitación.
141
Desarrollo de talleres de capacitación
Conformación de equipos de trabajo a nivel de Directores y docentes.
Aplicación de instrumentos de evaluación en función del proyecto.
Elaboración y presentación de informe de trabajo a la Coordinación Técnica Administrativa.
g) TIEMPO
El Ejercicio Profesional Supervisado tendrá una duración de 120 horas.
h) CRONOGRAMA
No. Tiempo
Actividades
Responsable
Junio Julio Agosto
S 1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
S1
S2
S3
S4
1. Entrega de solicitud
Alumna
Practicante X
2. Presentación y descripción
de la programación de la
Etapa Diagnostica.
Alumno
Practicante X
3. Observación Institucional Alumno
Practicante X
142
4.
Aplicación de la técnica del
FODA a la institución y
directores.
Alumno
Practicante X
5
Revisión de archivos físicos,
para recaudar información
para reseña histórica de la
institución.
Alumno
Practicante X
6
Diálogos con el personal
administrativos, para conocer
más sobre la institución.
Alumno
Practicante X
7 Diseño de croquis de la
institución.
Alumno
Practicante X
8 Presentación del diagnostico
institucional al catedrático
del curso
Alumno
Practicante X
9 Presentación del diagnostico
institucional al CTA
Alumno
Practicante X
10 Gestión de recursos
financieros.
Alumno
Practicante X
11 Elaboración y revisión del
material de apoyo.
Alumno
Practicante X
12 Selección y contratación de
personal de apoyo.
Alumno
Practicante X
143
13 Compra y organización de
materiales.
Alumno
Practicante X
14 Elaboración y revisión del
material de apoyo.
Alumno
Practicante X
15 Selección y contratación de
personal de apoyo.
Alumno
Practicante
X
16 Compra y organización de
materiales.
Alumno
Practicante
X
17
Aplicación de instrumentos
de evaluación en función del
proyecto.
Alumno
Practicante
X
18
Elaboración y presentación
de informe de trabajo a la
Coordinación Técnica
Administrativa.
Alumno
Practicante
X
i) TECNICAS E INSTRUMENTOS
Observación
Dialogo
Entrevistas dirigidas
Encuestas
j) RECURSOS
Humanos
144
Materiales
Pedagógicos
Cañonera
Trifoliares
Manuales
k) RESPONSALES
JACQUELINE JULISSA HERRERA AGUILAR. EPESISTA
l) EVALUACION
Visitas del asesor
Entrega de informes
Entrega de proyecto
Hoja evaluativa
Presentación de informe final
LUGAR Y FECHA: Huehuetenango, junio de 2017
145
PLAN DEL VOLUNTARIADO
a. IDENTIFICACIÒN
NOMBRE DEL EPESISTA: JACQUELINE JULISSA HERRERA AGUILAR
No. DE CARNÊ: 201222960
INSTITUCION SEDE DEL EPS: COORDINACIÒN TECNICA ADMINISTRATIVA No.13-01-01.
NOMBRE DEL ENCARGADO DE LA INSTITUCIÔN: LUIS ANTONIO HERRERA AGUILAR
b. TÌTULO
Siembra de arbolitos para el mejoramiento del medio ambiente
c. UBICACIÓN FISICA DE LA INSTITUCIÒN
Escuela El Eucalipto, ubicada en zona 7 de la ciudad de Huehuetenango.
d. OBJETIVOS
GENERAL
Promover en los estudiantes acciones de conservación del medio ambiente mediante la siembra de arbolitos en
terrenos de la escuela.
ESPECIFICOS
Generar conciencia ambiental en los estudiantes mediante acciones que permitan mejorar el medio ambiente
específicamente la siembra de arbolitos.
146
Capacitar a los estudiantes en técnicas de siembra y mantenimiento de arbolitos que les permita replicar la
experiencia en otros ambientes tales como su casa, su barrio, etc.
Generar condiciones para que la comunidad educativa pueda realizar acciones en conjunto hacia una determinada
causa en éste caso el mejoramiento ambiental.
e. JUSTIFICACIÒN
El Ejercicio Profesional Supervisado EPS, es un proceso consecutivo que permite interactuar en las instituciones
administrativas y pedagógicas, durante este proceso se requiere la promoción de una acción de voluntariado que de alguna
manera mejora las condiciones de vida de la comunidad. Se eligió la siembra de arbolitos en una escuela pública para
promover acciones en los estudiantes que les generen conciencia de mantener el medio ambiente para el presente y par
futurs generaciones, asimismo para trasladarles técnicas de siembra y mantenimiento que les serán útiles en otros
ambientes en donde ellos puedan y quieran replicar la experiencia. En el proceso de ejecución se incluyó a la comunidad
educativa pues participaron docentes, estudiantes, y de alguna manera padres de familia en la facilitación de herramientas
y refacción para los estudiantes que realizaron la acción.
f. ACTIVIDADES
Elaboración del plan de voluntariado
Revisión del plan y autorización del mismo
Solicitud al director de la escuela para realizar la acción en el establecimiento
Concientización a docentes sobre la acción y su importancia
Solicitud a la municipalidad de Chiantla de 600 arbolitos
Traslado de los arbolitos al establecimiento educativo
Solicitud al CUNOROC para que estudiantes hiciesen una capacitación sobre siembra y mantenimiento
Inducción por parte de estudiantes del CUNOROC sobre técnicas de siembra y mantenimiento
Proceso de apertura de agujeros y siembra de arbolitos
147
Mantenimiento.
g. TIEMPO
El proceso de voluntariado se realizará dentro de un lapso de 3 meses.
h. CRONOGRAMA
No. Tiempo
Actividades
Responsable
Junio Julio Agosto
S 1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
S1
S2
S3
S4
1. Elaboración del plan de
voluntariado
Alumna
Practicante X
2. Revisión del plan y
autorización del mismo
Alumna
Practicante X
3.
Solicitud al director de la
escuela para realizar la
acción en el establecimiento
Alumno
Practicante X
4.
Concientización a docentes
sobre la acción y su
importancia
Alumno
Practicante X
148
5 Solicitud a la municipalidad
de Chiantla de 600 arbolitos
Alumno
Practicante X
6 Traslado de los arbolitos al
establecimiento educativo
Alumno
Practicante X
7
Solicitud al CUNOROC para
que estudiantes hiciesen una
capacitación sobre siembra y
mantenimiento
Alumno
Practicante X
8
Inducción por parte de
estudiantes del CUNOROC
sobre técnicas de siembra y
mantenimiento.
Alumno
Practicante X
9 Proceso de apertura de
agujeros y siembra de
arbolitos
Alumno
Practicante X X X
10 Mantenimiento Alumno
Practicante
X X X
i. TECNICAS E INSTRUMENTOS
Observación
Dialogo
Entrevistas
Memoriales
Trabajo en grupo
Disertación técnica
149
j. RECURSOS
Humanos
Materiales
Pedagógicos
Cañonera
Trifoliares
Manuales
k. RESPONSALES: JACQUELINE JULISSA HERRERA AGUILAR. EPESISTA
l. EVALUACION
Visitas del asesor
Entrega del plan de voluntariado
Entrega del informe de voluntariado
Hoja evaluativa
Presentación de informe final
LUGAR Y FECHA: Huehuetenango, junio de 2017
150
FACULTAD DE HUMANIDADES
Departamento de Pedagogía
CARRERA: LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
Guía: Orientación sobre técnicas y herramientas de evaluación en la aplicación del Currículum
Nacional Base –CNB- del Nivel Primario.
EVALUACIÓN A DIRECTORES Y DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS
A CERCA DE LA CAPACITACIÓN RECIBIDA
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente las preguntas y responda de acuerdo a su criterio.
1. La capacitación le ha parecido de interés para el trabajo que realiza:
Si_________________No___________________
2. Los contenidos le han parecido acordes a la temática propuesta:
SI_______________________No ___________________
3. La agenda propuesta fue cumplida en el tiempo establecido:
Si__________________________No________________
4. Considera que el disertante maneja el tema que desarrolló durante la capacitación:
Si________________________No________________
5. Cree que le será de utllidad los conocimientos impartidos durante la capacitación:
Si________________________No_______________
151
ANEXOS
152
153
154
155
156
157
158
159
ÍNDICE DE CUADROS
DESCRIPCIÓN Pag.
Cuadro 1. Organigrama de la Coordinación Técnico Administrativa 20
Cuadro 2. Lista de deficiencias, carencias identificadas. En éste cuadro se
recogen las carencias encontradas en la institución de las cuales se busca
solucionar una de ellas 44
Cuadro 3. Problematización de las carencias encontradas en la institución
En éste cuadro se convierte a problema la carencia encontrada. 44
Cuadro 4. Priorización del problema con su respectiva hipótesis-acción.
En éste cuadro se hace una selección de problemas de acuerdo a su
factibilidad en la resolución y se identifica una hipótesis de solución 45
Cuadro 5. Análisis de viabilidad y factibilidad. En éste cuadro se analiza
la posibilidad de realización en el aspecto financiero y legal 46
Cuadro 6. Estudio técnico. En él se analizan aspectos como ubicación,
Tiempo y magnitud 47
Cuadro 7. Estudio de mercado. En éste análisis se incluye aspectos
Relacionados con beneficio y beneficiarios 47
Cuadro 8. Estudio económico. Este análisis se refiere a costos
Presupuestos 48
Cuadro 9. Estudio financiero. En éste cuadro se hace el análisis de
los recursos y de dónde serán obtenidos. 49
Cuadro 10. Cronograma de actividades del proyecto. Este cuadro presenta
el listado de actividades y los tiempos de realización 69
Cuadro 11. Presupuesto del proyecto. En éste cuadro se presenta un estimado
de gastos para la realización del proyecto 71
Cuadro 12. Descripción de las actividades realizadas en el proyecto. En éste
160
cuadro se describe el resultado de cada una de las actividades realizadas
72
DESCRIPCIÓN Pag.
Cuadro 13. Productos, logros y evidencias del proyecto. En éste cuadro, se
presentan cuantitativamente los resultados de las acciones. 73
Cuadro 14. Evaluación del diagnóstico. En éste cuadro se realiza un examen de
la manera en la que se realizaron las actividades 77
Cuadro 15 Evaluación de la fundamentación teórica. En éste cuadro se evalúa
la calidad de la información vertida en el fundamento teórico 78
Cuadro 16. Evaluación del diseño del plan de intervención-acción. En éste cuadro
Se analiza la calidad del plan elaborado para la solución de la carencia establecida. 78
Cuadro 17. Evaluación de la ejecución y sistematización de la intervención.
En éste cuadro se hace una valoración general de la ejecución y sistematización
de las actividades realizadas en la ejecución del plan de intervención 79
161
GALERÍA DE FOTOGRAFÍAS
162
La espesista haciendo anotaciones en un libro de conocimientos
163
Convivio entre epesistas y CTAs
Desarrollo de las capacitaciones
164
Disertante en la capacitación
Directores de establecimientos privados
Estudiantes preparando el terreno para realizar l siembra de arbolitos
165
Estudiantes haciendo agujeros para sembrar arbolitos
166
Lugar en el que realizó la acción de reforestación
Toma aérea del área de reforestación
Grupo de estudiantes que participaron en el proyecto
![Trabajo de his_renacimiento julissa alberca rivera [julissa.alberca@gmail.com]](https://static.fdocuments.co/doc/165x107/5591edc21a28abac458b4782/trabajo-de-hisrenacimiento-julissa-alberca-rivera-julissaalbercagmailcom.jpg)
