LA APLICACIÓN DE LOS MAPAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL EN LOS ESTUDIOS

DE IMPACTO AMBIENTAL

Virgilio Núñez

Instituto de Recursos Naturales y Eco Desarrollo (IRNED)

Facultad de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de Salta

Avenida Bolivia 5150, A4408FVY Salta, Argentina.

nunezv@unsa.edu.ar

Jornadas Argentinas de Geotecnologías

ASPECTOS CONCEPTUALES

Desde la perspectiva de la Ecología, la SA se define como: la capacidad de un

ecosistema para soportar alteraciones o cambios originados por acciones

antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que le impidan alcanzar un equilibro

dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función.

El nivel de SA dependerá del grado de conservación del ecosistema y, sobre

todo, de la presencia de acciones externas (antrópicas).

La SA está muy ligada al concepto de capacidad de recepción o acogida

(Tolerancia Ambiental) que presenta el ambiente (Paisajes); dichas capacidades

deben ser abordadas desde una perspectiva holística e integradora para el

análisis de las alternativas constructivas de la infraestructura a incorporarse.

Se entiende por Sensibilidad Ambiental (SA) a la susceptibilidad que presentan

los diferentes componentes del ambiente natural y construido a los efectos de

nuevas actuaciones del hombre o a la influencia de los factores climáticos o

geológicos sobre el sistema.

Los componentes ambientales presentan desiguales niveles de alteraciones

previas y diferentes capacidades para absorber o asimilar los nuevos impactos a

los que son sometidos.

Es aceptado actualmente que el hombre tiene alguna influencia sobre los

factores climáticos.

PAISAJES La EP ofrece herramientas para la evaluación del impactos ambientales de las

obras y actividades humanas y se usa principalmente en la ordenación del

territorio.

El clima y las actividades humanas son - en diferente intensidad - importantes

fuerzas impulsoras de cambios y del desarrollo de paisajes y accidentes

geográficos en todo el mundo. No se consideran aquí a las fuerzas de cambio

de origen geológico que modelan drásticamente a la superficie terrestre.

El término de resiliencia es considerado como antitético a la sensibilidad. Los

ecólogos emplean sensibilidad y fragilidad como sinónimos, aunque la

sensibilidad del paisaje es un término que tiene un alcance mucho más amplio

que el de la fragilidad.

Es muy importante la definición de indicadores adecuados para el análisis y

evaluación de las condiciones y características ambientales (paisajes).

La estructura, la función y el cambio en espacio y tiempo son consideradas las

principales propiedades del paisaje; su identificación y medida dependen de la

escala de observación.

• En la provincia de Salta, Argentina existe la Ley 7070 de Protección delMedio Ambiente desde diciembre de 1999.

• Considerando específicamente los proyectos de inversión de obras deinfraestructura pública, es requerido por la ley la realización de unEstudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) para la predicción yprevención de efectos ambientales no deseados, de toda propuesta deacto administrativo provincial que envuelva la aprobación de unproyecto, plan o programa con posibles impactos significativos en elambiente (Capítulo III.

• Tal es el caso de: Efectos adversos significativos sobre la cantidad y lacalidad de los recursos naturales renovables, incluidos la diversidadbiológica, el suelo, el aire y el agua; Proximidad del área de influenciade la iniciativa con asentamientos humanos, áreas naturales protegidasy áreas ecológicamente críticas (sección II, Artículo 43).

Por su parte, los Estudios de Impactos Ambientales (EsIA), son estudiostécnicos de carácter multi, inter y trans-disciplinar que incorporados en elprocedimiento de los EIA, comparten los objetivos con aquel y ofrecenpautas y medidas de elusión, corrección y mitigación de los IA con elpropósito de mejorar la calidad de vida del hombre y las condiciones de suentorno. Una variante de los EsIA son los Estudios de Impacto Ambiental ySocial (EsIAS), que simplemente acentúan el componente social comofactor de evaluación.

"La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso jurídico –administrativo que tiene por objeto la identificación, predicción einterpretación de los Impactos Ambientales (IA) que un proyecto o actividadproducirá en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección yvaloración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado orechazado por parte de las distintas Administraciones Públicascompetentes.” (Conesa Fernández Vitora, 1997).

Esquema general del EsIA. Modificado de Conesa Fernández Vitora (1997).

Dentro del esquema general del EsIA, el análisis de la SA se incorporan en la etapa de

Previsión de Efectos, acompañando, en el proceso prospectivo, a los integrantes del grupo

de trabajo, para la posterior evaluación de los IA.

Por otra parte, los Mapas de SA son en sí mismos un modelo instrumental de simulación,

que pueden servir de base para una evaluación preliminar de las condiciones actuales del

medio frente a las actuaciones previstas en la etapa de idea de proyecto.

Los Mapas de SA también representan un insumo para la realización de los informes de

Declaración de Impactos Ambientales (DIA), requeridos por las autoridades públicas

competentes para proyectos de menor envergadura.

Metodología

j

n

j ii W F ES

• Para el análisis de SA se diseñó un índice

(polinomio ponderado) en el que se consideran a los

tres componentes del Sistema Ambiental presentes en

la Matriz de Importancia: Físico, Biológico y

Socioeconómico.

• Para evaluar sensibilidad del Medio Físico se

establecieron como factores: la escorrentía

superficial (ambientes lóticos) y el agua en

superficie (ambientes lénticos); el relieve - a través

de la pendiente –; y finalmente, los suelos (Grupos

de la Tierra y las clases de aptitud).

• Para la construcción del factor correspondiente

al Medio Biológico se empleó la combinación de

los índices de valor de conservación obtenidos

para las comunidades vegetales y para las aves.

• El Medio Socio-Económico se evaluó en función

de los diferentes usos del suelo en la zona y la

infraestructura conexa, reflexionando además

respecto al grado de afectación que pudieran

padecer las actividades económicas.

F1: Hidrología Superficial

F2: Topografía (pendientes)

F4: Flora y

Fauna

F5: Usos del

Suelo

F3: Suelos

Los pesos relativos de los factores se calcularon utilizando el

procedimiento de Jerarquía Analítica propuesto por Saaty, 1977. Los

pesos fueron obtenidos con una consistencia aceptable de 0.03;

valores inferiores a 0.10 indican una buena consistencia (probabilidad

de que las calificaciones fueron asignadas al azar).

0.13

0.06

0.17

0.29

0.35

donde:

SH: Sensibilidad Hidrológica

D: Buffer de distancias + 1

f: Factor = 1/m

m: máximo valor de D

x: exponente

10cosxDfSH

Valoración de los Factores Considerados

Factor 1 - Hidrología Superficial

La red de drenajes se obtuvo a

partir de un Modelo Digital de

Terreno (sensor ASTER del

satélite TERRA) e interpretada

sobre imágenes satelitales de

alta resolución espacial.

Para la generación del mapa de

Sensibilidad por Hidrología se

aplicó la siguiente ecuación:

Efecto del exponente en el

cálculo de la sensibilidad

hidrológica.

Mapa de Sensibilidad Hidrológica

Factor 2 – Topografía (Pendientes)

Clase Pendiente (%)Factor S

RUSLESensibilidad

1 0.0 - 0.3 % 0.59 0.01

2 0.3 - 0.6 % 0.61 0.08

3 0.6 - 1.2 % 0.65 0.27

4 1.2 - 3.0 % 0.71 0.64

5 3.0 - 6.0 % 0.80 1.25

6 6.0 - 9.0 % 0.96 2.16

7 9.0 - 12.0 % 1.23 3.43

8 12.0 - 25.0 % 1.65 5.12

9 25.0 - 50.0 % 2.25 7.29

10 > 50.0 % 2.89 10.00

La SA para el medio físico, se la relacionó

directamente con la susceptibilidad del

ambiente a los procesos erosivos, capaces de

generar una afectación económica o social y en

cuya predicción, prevención o corrección se

deben emplear criterios geomorfológicos.

El desmonte o el movimiento de suelos durante

la construcción tanto de caminos de acceso

como de la obra en sí misma, podrían tender a

compactar, desestabilizar y exponer los

primeros horizontes del suelo a los agentes del

clima.

Esto podría provocar fenómenos de erosión

hídrica de diferente magnitud: desde regueros

hasta surcos y cárcavas, dependiendo de la

pendiente del terreno y de la longitud de dicha

inclinación.

Para evaluar la sensibilidad topográfica se

utilizó el factor S (grado de la pendiente) de la

RUSLE, calculado a partir de la ecuación

S = 3 (sen θ) 0.8 + 0.56 (Haan, C. T. et al., 1994).

Los valores del factor S calculados, muestra una

distribución de tipo exponencial:

y = 0.39 e0.18x, ajuste R2 = 0.93 .

Dicha función se utilizó para calcular los valores de

sensibilidad topográfica en función del factor S.

Teniendo en cuenta las características de las

Asociaciones de Suelos (Nadir y Chafatinos,

1995) presentes en el área de análisis se

generó el Mapa de Sensibilidad Edafológica .

Para la asignación de la sensibilidad

edafológica, se generó una serie exponencial

y = 13.08e-0.29x, ajuste R2 = 0.99, tomando en

consideración tanto el Grupo de la Tierra

como la Clase de Aptitud a la que

corresponde cada suelo y el tipo de relieve

donde se ubican las diferentes unidades .

Groupo Descripción

A

Constituyen áreas de primer orden para el desarrollo agrícola. Al menos 50% de la

superficie está cubierta por suelo de clase a pudiendo variar la clase de aptitud de los

suelos restantes. Prácticas de manejo comunes son suficientes para permitir la

implantación de un elevado número de cultivos. Es de esperar que den respuestas

muy positivas frente a inversiones comunes a todo programa de desarrollo agrícola.

B

Constituyen áreas de segundo orden para el desarrollo agrícola. Por lo menos 50%

del área agrícola está cubierta con suelos aptos para el cultivo: clases de aptitud (a),

(b) y (c) con dominancia de la clase (b), o bien con una composición de clases que en

promedio se asemeje a aquella. Prácticas comunes de manejo aplicadas en

tratamientos constantes y secundadas eventualmente con técnicas auxiliares de

ingeniería en suelos son, por lo general, suficientes para la implantación de un

número elevado de cultivos. Es de esperar que den respuestas muy positivas frente a

inversiones algo más que comunes a todo programa de desarrollo agrícola.

C

Constituyen áreas de tercer orden para desarrollo agrícola. Por lo general el 50% del

área está cubierta por suelos aptos para el cultivo con dominancia de la clase (c) o

bien, presenta una composición de clases que se asemeja en promedio a las

características de aquella. Las prácticas de manejo deben ser especiales y aplicadas

en tratamientos constantes e intensivos exigiendo, en mayor o menor grado, una

obligada implementación de tratamientos estructurales, a veces de tipo zonal, como

ser desagües, drenajes, etc. Es de esperar respuestas positivas frente a inversiones

que superan significativamente el costo común de todo programa de desarrollo

agrícola.

D

Conforman áreas predominantemente no aptas para la agricultura y que en general

solo admiten una planificación pecuaria y forestal, debido a severas limitaciones que

presentan los suelos para el cultivo. Requieren a veces estudios complementarios

para delimitar y definir sub-zonas que, presentando suelos aptos para el cultivo, no

han sido separados por razones de escala.

E

Estas áreas presentan muy severas limitaciones por lo que resultan inaptos para la

agricultura. Normalmente quedan excluidas de los programas de desarrollo,

mejoramiento y recuperación. Los tratamientos están supeditados al uso que se les

pueda dar y a la real necesidad local de extender la agricultura. Los suelos

predominantes en este grupo pertenecen a la clase de aptitud (e), lo cual expresa de

por sí el alto nivel de impedimentos que poseen. En la caracterización de los suelos

se adoptan combinaciones de grupos, por ejemplo D-C, significando que la unidad

tiene 50% de D y 50% de C.

Factor 3 - Suelos

Clase Descripción

(a)Con ligeras limitaciones que resultan fáciles de corregir. Las limitaciones pueden ser de

erosión, anegabilidad, drenaje y salinidad y/o sodicidad.

(b)

Suelos con ligeras y eventualmente moderadas limitaciones, que se corrigen con

prácticas culturales sencillas. Las limitaciones corresponden a: ligeros o moderados

riesgos de erosión, erosión actual ligera, leve impedimento por drenaje, anegabilidad

excepcional, profundidad efectiva hasta 100 cm., débil salinidad y/o sodicidad.

(c)

Suelos con limitaciones moderadas a algo severas, pero que aún resultan arables. Las

limitaciones son: moderado riesgo de erosión, moderado impedimento por drenaje,

anegabilidad poco frecuente, profundidad efectiva hasta 70 cm., moderada a fuerte

salinidad y/o sodicidad.

(d)Suelos con severas limitaciones y que generalmente no son arables. Las limitaciones

son: fuertes riesgos de erosión, fuerte erosión actual, fuerte impedimento por drenaje,

anegabilidad frecuente, profundidad efectiva hasta 40 cm., fuerte salinidad y/o sodicidad.

(e)

Suelos que por tener severas limitaciones no son arables ni aprovechables. Las

limitaciones son: relieve cóncavo, convexo, plano, ligeramente ondulado, fuertemente

quebrado. Drenaje del perfil imperfecto, pobre o excesivo. Erosión ligera, moderada,

severa o fuerte. Anegamiento ocasional, moderadamente frecuente o frecuente.

Profundidad efectiva: con limitaciones por pedregosidad, freática, sales, sodio, etc.

Codig

oSerie

Grou

po

Sensibili

dad

Ay Amasuyo C 3.92

Ao-

Lpb

Arrocera - La

PoblaciónC 3.92

Bn3-

CeiBañados 3 - Ceibalito D 2.22

Cho Chorroarín C 3.92

Ere-

LumEl Rey - Lumbreras E 1.68

Ev-

MpEl Vencido - Macapillo C 3.92

Jvg-

Ea

Joaquín V. González -

El ArenalE 1.68

Lcr-

LmsLa Cruz - La Mesada E 1.68

Lvi Las Víboras E 1.68

Lco Lomas Coloradas E 1.68

Lu-Li Luján - Las Lianas C 3.92

Oll-

EtuOlleros - El Tunal B-C 5.28

Pcr-

Cpi

Paso de la Cruz -

Corral de PiedrasD 2.22

Pn Pilancho B 7.22

Pq Piquete Cabado B 7.22

Ppa-

Tya

Puente de Plata -

Taco YalaC-D 2.85

Rf-

Cy

Rosario de la Frontera

- ChiliyacoC 3.92

Sig San Ignacio B 7.22

Sma Santa María C 3.92

Ts-

SunTuscal - Sunchal C 3.92

V-Tv Valle - Talavera D 2.22

Vh Vinalhuacho C 3.92

Considerando tanto la importancia como el

estado de conservación de los diferentes

paisajes, se construyó el cuarto factor, en el

que se incluyó además a la fauna, como

indicadora de la condición del ambiente.

Una buena calidad ambiental alberga un

mayor número de poblaciones de animales.

Paisajes Sensibilidad

1 Bosque de Transición Subhúmedo (BOSTRAN) 10

2 Chaco Serrano (CHACSER) 7

3 Quebrachal de dos Quebrachos (QUE2QUE) 8

4 Bosque Ribereño y de Llanura Aluvial (BOSRIBE) 5

5 Pastizal Pirógeno (PASPIRO) 3

6 Lote Agropecuario (AGRICOLA) 1

7 Agua Superficial de Ambiente Léntico y Lótico (AGUA) 6

8 Área Urbana (URBANO) 1

9 Ruta, camino y senda (RUTA-CAMINO) 2

Factor 4 - Flora y Fauna (Paisajes)

Uso del Suelo Sensibilidad

1 Urbanizaciones densas y dispersas e infraestructura conexa. 10

2 Poblados rurales, comunidades aborígenes y puestos. 9

3 Gasoductos, oleoductos y redes eléctricas, canales, fibra óptica. 10

4Pozos de hidrocarburos, hidrogeneradores, galpones, corrales,

silos, invernaderos.8

5Sitios de pesca artesanal y recreativa, estaciones de piscicultura y

clubes camping.7

6 Rutas, caminos vecinales y vías férreas. 5

7Ganadería extensiva y extracción forestal: bosques, montes,

arbustales y pastizales.4

8 Producción agropecuaria intensiva y extensiva. 3

9 Sin uso específico: picadas, deslindes y tierras eriales. 1

Considerando los Usos del

Suelo, se creó el quinto factor

de sensibilidad , incluyendo las

categorías listadas en la tabla:

Factor 5 – Uso del Suelo

Sensibilidad Ambiental

Aplicando la metodología propuesta, se

obtuvo el mapa de SA para el sector en

estudio. Para su análisis se extrajo una

muestra de 100 puntos al azar.

La distribución de probabilidades se presenta en:

Mientras que los estadísticos descriptivos en:

Los valores de SA se ubica dentro del intervalo ± 0.22 respecto a la media

de la muestra con una probabilidad del 95 %.

Media 3.36

Error típico 0.11

Mediana 3.44

Moda 1.47

Desviación estándar 1.10

Varianza de la muestra 1.22

Curtosis -0.42

Coeficiente de asimetría 0.17

Rango 4.21

Mínimo 1.38

Máximo 5.59

Suma 336.04

Cuenta 100

Nivel de confianza (95.0%) 0.22

Análisis de Alternativas de trazaComo ya se dijera, se compararon cuatro alternativas de traza para el

acueducto; las mismas son analizadas en función de la Sensibilidad

Ambiental de los sectores atravesados.

El trazado de las alternativas fue definidos por los

ingenieros a cargo de los aspectos hidráulicos del

proyecto, tomando en consideración los sitios posibles

para la toma.

Como parte del análisis de las alternativas, se aplicó el

algoritmo PATHWAY (IDRISI Taiga V 16.05), usando el

mapa de SA como fricción, para determinar las trazas de

cada alternativa con menor sensibilidad.

SA

Definidas por los ingenieros Definidas por Camino Óptimo (PATHWAY)

Alternativas de traza: Área (ha)

1 2 3 4 1p 2p 3p 4p

10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

8 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

7 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

6 0.00 0.27 0.54 1.44 0.00 0.36 0.00 0.18

5 1.35 3.69 14.22 10.53 0.63 2.25 4.86 0.63

4 7.20 20.34 28.89 10.71 1.71 19.80 23.85 3.33

3 24.30 10.17 6.12 13.05 8.01 7.92 12.69 9.72

2 0.90 0.00 0.00 0.63 22.23 0.00 8.91 23.58

1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Área Total (ha) 33.75 34.47 49.77 36.36 32.58 30.33 50.31 37.44

Longitud (m) 12735 11513 18599 13032 12135 11074 19486 14873

Conclusiones

La cuantificación de la SA a través de índices, reduce la complejidad delsistema y permite el análisis del patrón espacial (paisajes) y de lasalteraciones que introduce el proceso en estudio.

Los Mapas de SA son un modelo instrumental que proporciona informaciónadecuada y suficiente para la comprensión de las condiciones actuales y lacapacidad del paisaje para absorber nuevas acciones.

El uso combinado de Mapas de SA y el método de Camino Óptimo(PATHWAY) permitió definir alternativas de traza de manera más eficiente.

Ecuación de Sensibilidad Hidrológica permitió integrar espacialmente el

factor hidrológico como una variable continua decreciente a partir de las

masas de agua. La función sensibilidad hidrológica resuelve el problema del

efecto localizado de la valoración de entidades discretas.

El Mapa de SA mostró consistencia en el análisis de alternativas para la

localización de infraestructura.

Aplicaciones

Análisis de la condición actual del paisaje.

Evaluaciones ambientales para la toma de decisiones en relación con el uso del suelo y gestión de los recursos.

Generación de modelos instrumentales apoyados en las disciplinas de análisis sistémicos específicas.

Análisis de alternativas para la localización de infraestructura.

Estudios de Impacto Ambiental en la etapa de previsión de los impactos