La Educación en Debate
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Documento de Política: Educación de calidad con
equidad para el desarrollo nacional
2016-2021
Martín Vegas y Sonia Paredes
Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo - desco
Enero de 2016
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Resultados PISA y Gasto público por alumno
AR
AS AU
BE
BU
CI
CO
CS
EZ DA
EN FI
FR
GM
GR
HK
HU
IC
ID
EI
IS
IT
JA
JO
KS
LG
LH
LU
MY
MX
NL
NZ
NO
PE
PL
PO
RORI
SN
LO
SI
SPSW
SZ
TH
TS
UK
US
UY
OECD
-2.5
-1.5
-0.5
0.5
1.5
2.5
0 5 10 15 20
Gasto Público por alumno en Secundaria, miles PPA $
Pu
nta
je p
rueb
a P
ISA
en
mat
emát
icas
5,000 (PPA $)
El presupuesto del sector educación crece en monto y en participación sobre el presupuesto nacional: ¿EDUCACIÓN DE CUÁNTO?
Presupuesto total de la Función Educación1/
(% del PBI)
1/ Presupuesto Inicial de Apertura.
Fuente: SIAF
4
Presupuesto de la Función Educación1/ (Millones de Nuevos Soles)
Presupuesto de la Función Educación1/ (% sobre el total del presupuesto público)
2.81
3.01 3.07
3.16
3.68
3.85
2.00
2.20
2.40
2.60
2.80
3.00
3.20
3.40
3.60
3.80
4.00
2011 2012 2013 2014 2015 2016
14.9
16.0
15.5 15.3
17.1
17.9
14.0
15.0
16.0
17.0
18.0
19.0
20.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Entre el 2011 y 2016 el presupuesto de la Función
Educación experimentó un aumento de 88%
13,181 15,277
16,809 18,228
22,353
24,813
2011 2012 2013 2014 2015 2016
MARCO DE ANÁLISIS
• PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
• RECOMENDACIONES DE LA OCDE AL PERÚ
• INFORME MC KINSEY: “How “How the world’s most improved school systems keep getting better”
Un grupo de intervenciones clave, que actúen sistémicamente sobre la educación, por al menos 7 años.
2 pilares adicionales: pro-equidad y educación superior
OPCIONES DE POLÍTICA: GRUPO DE INTERVENCIONES
SISTÉMICAS POR AL MENOS 7 AÑOS, 1. Asegurar un servicio educativo básico y de calidad para todos los niños y
niñas
2. Modalidades educativas de calidad para las poblaciones en mayor desventaja
3. Marco curricular nacional y flexible para los logros de aprendizaje y el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes
4. Consolidación de la reforma magisterial
5. Articulación de esfuerzos y aseguramiento de calidad en educación superior técnica y universitaria
6. Modernizar y descentralizar la gestión educativa y del presupuesto, orientado a resultados
PRIMEROS 100 DÍAS
• Pacto fiscal por la educación y presupuesto 2017 sustenta las prioridades de política
• Paquete legislativo: LOF; Ley ISP; Ley acreditación; contratación docente por tres años
PRIMER AÑO
• Plan multianual asociado a recursos
• Currículo actualizado
• Incremento RIM e inicio de las evaluaciones por desempeño
• Avance significativo en licenciamiento universitario
AÑO 5
• Al menos 5 instituciones educativas con progreso continuo en logros de aprendizaje por provincia tienen aseguradas sus condiciones de operatividad
• 70% de II.EE on provisión de paquete básico integral • Progreso anual de aprendizajes de la población rural e indígena es
equivalente al progreso en áreas urbanas • Progreso en el aprendizaje de los estudiantes no menor al período
2011-2015 • Todos los docentes con una capacitación, evaluados y con
oportunidad de ascenso • 70% de Universidades e Institutos Superiores cuentan con licencia
de funcionamiento • 5 % de participación de educación en el PBI con costos por alumno
sustentados
¿Qué preguntas deben responder los candidatos? (1/2)
• El gran desafío de la educación peruana es asegurar aprendizajes de calidad a todos los estudiantes. ¿Qué meta propone su gobierno en logros de aprendizaje y cuáles serán sus principales medidas para lograrlo?
• ¿Qué meta de cierre de brechas de aprendizajes y qué medidas de priorización para la población rural, la población hablante de lenguas originarias (quechua, aimara y amazónicas) y la población con discapacidad tendrá su gobierno?
• ¿Cuál es el conjunto articulado de intervenciones educativas que su gobierno implementará? ¿Qué continuidad dará a las que se han empezado a efectuar desde el año 2011?
¿Qué preguntas deben responder los candidatos? (2/2)
• El actual ministro de Educación ha señalado que para mejorar significativamente la calidad educativa es necesario continuar incrementando la participación de la educación en el PBI. ¿Qué medidas fiscales aplicará para asegurar el incremento en el presupuesto de educación?
• La nueva Ley Universitaria exige el cumplimiento de requisitos mínimos para toda institución y programa universitario. ¿Su gobierno dará continuidad a esta política de aseguramiento de la calidad? ¿Con qué medidas la reforzará o modificará?
• De ganar las elecciones, ¿qué medidas impulsará su gobierno para articular la educación con el desarrollo productivo y sostenible del país?
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