la evaluación como herramienta de gestión y planificación ... · 1 1. Introducción 2 La...

28
1 La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002) Evaluar para evolucionar: la evaluación como herramienta de gestión y planificación en los servicios bibliotecarios Eulàlia Espinàs San Ildefonso, Segovia 18 octubre 2002

Transcript of la evaluación como herramienta de gestión y planificación ... · 1 1. Introducción 2 La...

1La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Evaluar para evolucionar: la evaluación como herramientade gestión y planificaciónen los servicios bibliotecarios

Eulàlia EspinàsSan Ildefonso, Segovia18 octubre 2002

La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Esquema de contenidos

1 1. Introducción2 La gestión en la Biblioteca Pública1.2. Acerca de la “evaluación”

2. 2. Evaluación y planificaciónAnálisis de resultados, análisis de procesosIndicadoresObjetivos y planificación estratégico

3. De los datos a los indicadores3.1. Recopilación de datos: ámbitos y metodología 3.2. Indicadores para cada ámbito de ánálisis3.3. Lectura y análisis de resultados: casos prácticos

4. Presentación de resultados4.1. Planes conjuntos de futuro

Estudios externos: ejemplos

3La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Servicios Bibliotecarios

apoyo a FORMACIÓN

SERVICIO para

TODOS los ciudadanos

acceso INFORMACIÓN

dinamización y ocio CULTURAL

4La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Ciudadanos = cliente potencial

obliga a revisar el diseño y la organización de todos los aspectos de la biblioteca:

localización y distribución interna edificioservicios / horariocolección documental (composición/organización)organización interna y procedimientosequipo humano canales de promoción e imagen

5La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Un reto para los profesionales

1. Comprender la misióndel servicio bibliotecario público en la sociedad actual

3. Trabajar bajo principios de GESTIONen función de objetivos institucionalescon principios de eficiencia y eficaciacon planificacióncoordinando todos los aspectos que intervienencon análisis de resultados

2. Aceptar el principio de

cio de la Institución

servi

6La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

“Political” perspectives of Library Work in the 1990’s (Ulla Wimmer)

Decrease in Financial Resources

New Public Administration Manegement

Cultural Politics and Library Roles

Information Technology

Focus on Service

and Quality

Performance Measurement

7La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Acerca de la Evaluación

“La evaluación se lleva a cabo con el fin de recoger datos útiles para resolver problemas y/o para llevar a cabo acciones dentro del proceso de la

toma de decisiones” (Lancaster)

8La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Fines de la evaluación

Evaluar(en función de objetivos marcados)

“RENDIR CUENTAS”

Justificar existencia

Mostrar grado rendimiento

REFLEXIONAR

Observar /valorar

Comparar

Sentido existir

COMUNICACIÓN TRANSPARENTE(servicio público)

Mostrar intenciones

Mostrar rendimiento

PLANIFICAR

Compromiso

Viabilidad posible

9La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Evaluación para la toma de decisiones

REFLEXIONAR

ANALIZAR CON DATOSTOMA DE DECISIONES

CONOCER

DETECTAR PROBLEMAS

SELECCIONAR SOLUCION

IMPLEMENTAR EVALUAR

10La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

La evaluación, base de la planificación estratégica

Analizar situación y observar futuros posibles Seleccionar / priorizarEstablecer objetivos estratégicos /operativos

Determinar: Plan de actuacionesProcedimientosResponsabilidades / tareasTemporalizar: establecer calendarioAsignar recursos (económicos, infraestructura,...)

Evaluación: control pasos intermedios / resultados finales

11La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Indicadores

• Definición: “parámetros que se utilizan en el proceso evaluativo de cualquier actividad” (Sancho)

• Interés de los indicadores, recae en:ofrecen valores de referenciarevelan mayor o menor uso de lo evaluadorecogen modificaciones que se producen

12La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Objetivos

Objetivos estratégicos: proposición, deseamos que pase (no tienen que ofrecer un valor numérico)

Objetivos operativos: valor de un indicador quedeterminamos como meta

13La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Indicadores PAB según ámbito de análisis

Ámbitos análisis

Población

Oferta documental

Rendimiento de la oferta documental

Indicadores

-contraste perfiles: edad, estudios, profesión,...- socios activos /habitante- visitantes / habitante

- existencias / habitante- cuota de renovación - fluctuación del fondo- excluidos de préstamo

- rotación- cuota de ausencia- contraste oferta/préstamos- contraste oferta/consultas- no prestados

14La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Indicadores PAB según ámbito de análisis

Ámbitos análisis

Rendimiento del servicio

Espacios

Procesos internos

Aspectos económicos

Indicadores

-visitantes /hora- préstamos /hora- usuarios / visitantes (en %)- fluctuación socios activos

-M2 por 1000 habitantes

- tiempo de proceso de docum.- tiempo de tareas equipo

- gastos / habitante- gastos /visitante- gastos / hora de servicio

15La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

PAB: Finalidad de los Indicadores

1. Para analizar propia realidad

2. Para contrastarcon otras bibliotecas

3. Para reflexionary establecer planes de mejora

16La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

PAB: Indicadores contrastados

PAB-España. Cuota de renovación del fondo

0,05,0

10,015,020,025,030,0

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11

%

1995 1999

17La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Memoria anual

Contenido base:

Descripción: entorno, objetivos y servicios Indicadores significativos (cuadros/gráficos) que permitan una visión global del rendimiento anual y de su evolución. Valoración y análisis del rendimiento obtenidoPlanes de futuro

18La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Visión del ciudadanoEstudio cualitativo (1998/99): conclusiones

es incuestionable la existencia de la bibliotecase reclama a la vez la imagen tradicional y la modernizaciónaspectos más críticos: poca agilidad, poca cantidad, pocoespacio

las bibliotecas no hacen marketingse valora la mejora de los servicios, pero aún les falta mucho.....

19La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Visión del ciudadanoEncuesta Metra 6 (2000): selección de resultados –datos globales-

1. Indices de lectura:% personas que ha leído algún libro en últimos 3 meses (no profesional o de estudios) 48.7%

Duración media de lectura de un libro 35 días

Nº medio libros leídos último mes 1.0 libros

Nº medio libros leídos último año 6.5 libros

20La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Visión del ciudadanoEncuesta Metra 6 (2000): selección de resultados –datos globales-

2. Cada 10 libros leídos proceden de....

Compra 6,3

Préstamo amigos y familiares. 2,1

Préstamo biblioteca 1,3

21La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

3. ¿Conoce la biblioteca de su ciudad?

Han ido alguna vez: 53,6%

Última visita:

SI63,5%

NO36,5%

últimos 3 meses

46%

más 2 años26%

1 a 2 años10%

3 m. a 1 año18%

Visión del ciudadanoEncuesta Metra 6 (2000): selección de resultados –datos globales-

22La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Encuesta a Niños y Jóvenes (2000): selección de resultados –datos globales-

1. ¿Te gusta leer?

2. Lectura por ocio: varias veces a la semana

mucho39%

nada6%

poco55%

51,8

48,3

37,7

30

0 10 20 30 40 50 60

9/10 años

11/12 años

13/14 años

15/16 años

23La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Encuesta a Niños y Jóvenes (2000): selección de resultados –datos globales-

3. ¿Por qué no lees?

4. ¿Conoces la biblioteca de tu ciudad?

77,0

41,6

23,430,8

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

Deberesescolares

Actividadesextraescolares

No sé qué leer Prefiero otrasactividades

no9%

si91%

24La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

A modo de conclusión

Metodología de análisis integrada aporta:

Reflexionar en base a datos objetivos sobre el servicio (individual/contraste)

Facilita la toma de decisiones y la planificación

Base de diálogo (políticos/estructuras superiores/instituciones)

mejora biblioteca como servicio

25La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Evaluar para evolucionar(Martine Poulin)

26La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

Bibliografía de referencia

Bibliotecas públicas en España, las: una realidad abierta.-- Fundación Germán Sánchez Ruipérez: Ministerio de Educación y Cultura, 2001

Bibliotecas y Servicios Culturales en el Ámbito Municipal. – Fundació Biblioteca d’Alcúdia, 1993.

Bibliothèques et évaluation sous la direction de Anne Kupiec. – Editions du Cercle de la Librarie, 1994

BRYSON, Jo.—Técnicas de gestion para bibliotecas y centros de información. -- Fundación Germán SánchezRuipérez, 1992

CAMPBELL, N.; SUTHERLAND, S.; POUSTIE, K.-- Reforma Organizativa y Estrategias de Gestión en las Bibliotecas públicas.-- Fundación Bertelsmann, 1999

Claves para el éxito: indicadores de rendimiento para bibliotecas públicas. – Eumo Editorial (et al.), 1995 (También editado en catalán)

Traducción de: Keys to success: performance indicators for Public Libraires, 1990

27La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

CORRALL, S.-- Strategic management of information services.— Aslib/IMI, 2000

DOMINGUEZ SANJURJO, M.R.—Nuevas formas de organización y servicios en la biblioteca pública. – Ediciones Trea, 1996

ESPINÀS, Eulàlia.— Programa d’Anàlisi de Biblioteques: memòria 1996 / 2000 grup de biblioteques de la Diputació de Barcelona.—Fundación Bertelsmann, 2001

Evaluación de los servicios bibliotecarios. – Asociación de Bibliotecarios y Documentalistas de Guipúzcoa, 1996

Evaluating Library Instruction: sample questions, forms, and strategies for practical use edited by Diana D. Shonrock. –American Library Association, 1996

GALLACHER, Catrhyn.— Managing change in libraries and information services.—Aslib, 1999

GIAPPICONI, T.; CARBONE, P.-- Management des bibliothèques: programmer, organiser, conduire et évaluer la politique documentaire et les services des bibliothèques de service public. -- Editions du Cercle de la Librarie, 1997

GIAPPICONI, T. – Manuel théorique et practique d’évaluation des bibliothèques et centres documentaires. – Editions du Cercle de la Librairie, 2001

HIMMEL, E.; WILSON, W.J. – Planificar para obtener resultados. – Editorial Milenio ; Diputacion de Barcelona, 2001. (tambéeditat en català)

28La evaluación, herramienta de gestión y planificación en servicios bibliotecarios San Ildefonso, Segovia (18 oct. 2002)

KERR, George D.—Fidelizar clientes en la Biblioteca Pública. – Fundación Bertelsmann, 2000

KLAASSEN, U.; WIERSNA, C.; GIAPPICONI,T..-- Gestión de la calidad y marketing en las bibliotecas públicas. -- Fundación Bertelsmann, 1999

LANCASTER, F.W. -- Evaluación de la biblioteca. – ANABAD, 1996Performance measurement and quality manegement in public libraries. – Deutsche Bibliotheksinstitut, 1998.

Performance measurement in libraries and information services: proceedings of the 1st. Nothumbria International Conference. University of Nothumbria and Newcastle, 1995

Performance measurement in libraries and information services: proceedings of the 2nd. Nothumbria International Conference. University of Nothumbria and Newcastle, 1997

SANZ CASADO, Elías.—Manual de estudios de usuarios.—Fundación Germán Sánchez Ruipérez, 1994.

STUEART, R.D.; MORAN, B.B.— Gestión de bibliotecas y centros de información. – Pagès editors ; Diputació de Barcelona,

1998. (també editat en català