La transformación educativa en Veracruz. 2004-2010: Memoria. 2/4

7/22/2019 La transformacin educativa en Veracruz. 2004-2010: Memoria. 2/4

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Hacia la equidad cualitativa de la educacin: los proyectos detonadores

Gracias por estos agradables momentos para mis nios!Los jvenes que atienden este proyecto son atentos, agradables y estn muy biencoordinados. El autobs est admirablemente equipado y adems es muy cmodo.Me da mucho gusto que este trabajo lleve el nombre del profesor Jos Vasconcelos,autntico luchador de la educacin de los nios y jvenes mexicanos, y que los nios

y educadores tengamos en la memoria el arduo trabajo, desinteresado de un hombre

con entereza, que an en momentos difciles pens en los dems y no en s mismo.Bien por ese nombre y bien por los que siguen con su respetable labor!Mtra. Sara Balderas Acosta / Docente / 40 aos / Escuela Primaria Carlos A. Carrillo / Jilotepec /

enero 2006

Una vertiente ms de cooperacin entre los docentes y el Programa Vasconcelos

es la capacitacin y evaluacin a profesores de primarias estatales e indgenas

en el uso pedaggico de las TIC, as como la evaluacin para la certificacin en

Microsoft Office 2003 y 2007. Son cursos de al menos cuarenta horas de duracin.

Su propsito es alfabetizar tecnolgicamente a los maestros. Los sensibiliza sobre el

uso de las TIC con fines educativos. Les permite incursionar en el empleo adecuadode herramientas informticas, como los procesadores de texto y la Internet, y los

capacita para el manejo de plataformas informticas especiales para educacin

bsica y telebachillerato interactivo. Los cursos especiales, en este rubro, giran en

torno a la Internet y Enciclomedia.

Otra accin enriquecedora es el lazo entre el Programa Vasconcelos y las

escuelas normales. Gracias a l, esta poblacin estudiantil ha adquirido un marco

de referencia para el uso de las tecnologas educativas, mediante el conocimiento

y la aplicacin de las fases terica y prctica del sistema del trabajo comunitario, y

el sistema de facilitacin con base en el uso de las TIC como recurso didctico del

proceso de enseanza y aprendizaje.

El intercambio de saberes est presente en las misiones realizadas con dicho sector,

ya que se comparten metodologas sobre el sistema de facilitacin del Programa.

Esto implica el proceso de elaboracin de cartas descriptivas del softwareeducativo

Vasconcelos, a partir de los planes y programas de estudio vigentes en los niveles de

preescolar y primaria. Adems, involucra la asesora sobre estrategias didcticas para

la planeacin de sesiones, apoyadas mediante tecnologas aplicadas a la educacin

(computadora, softwareeducativo, la Internet, paquetera bsica de la plataforma

Microsoft Office, etctera).

Los padres de familia en el Programa Vasconcelos

Enrique Conrado Rbsamen (1857-1904), figura seera de la educacin en Veracruz

y en el mundo, escribi a finales del siglo XIX: La educacin debe ser obra comn


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del hogar y la escuela. Cuando el primero niega su apoyo moral a la segunda, o trata

de contrarrestar su influencia todos los esfuerzos de los maestros sern estriles.

[Rbsamen, Enrique C. (1895). Discurso inaugural de los cursos de la Escuela Normal

Veracruzana. Xalapa].

El Programabusca consolidar la organizacin y el trabajo de las asociaciones de

padres de familia en todos los centros escolares que se visitan. Mediante el apoyo

y el trabajo ligado a la Asociacin Estatal de Padres de Familia se ha motivado a

este estamento social para establecer sus modelos de organizacin donde todava

no existan. Con ello, se pretende que se conviertan en los mejores aliados para la

alfabetizacin digital de los veracruzanos.

Por medio de estas lneas agradezco la oportunidad que nos dieron a mi hijo y a m desubir al autobsVasconcelos. Aprendimos mucho y tambin les doy la gracias porqueme ensearon a medir el tiempo ya que por lo regular siempre me la paso trabajando

y hoy pude darle una hora a mi hijo para estar con l, muchas gracias

Mara Magdalena Luna Blanco / Ama de casa / 35 aos / Coxquihui / junio 2007

PISA yENLACE en el Programa Vasconcelos

Una de las grandes satisfacciones del Programaha sido apoyar la posibilidad de

incidir en el mejoramiento del desempeo escolar, ayudando a los estudiantes de las

regiones rurales y urbano marginadas en su preparacin para las evaluaciones PISA

y ENLACE.

Carta a mis compaerosVasconcelosComienzo por traer a mi memoria las misiones que han sido significativas para mivida. Una de ellas fue la denominada Vasconcelos-ENLACE. De primera instanciaviene a mi mente el momento que llegamos a la localidad, e inmediatamente sepercibi que eran personas que vivan en pobreza extrema; misma condicin en la queviven millones de mexicanos, donde la necesidad prioritaria es el alimento y la salud,

y que por obvias razones la educacin no cobra relevancia. Al principio recib unfuerte golpe emocional que me dej sorprendido al compartir y reconocer que lalabor delPrograma Vasconcelos est ah, en esos lugares donde hombres y mujeres detodas las edades necesitan de una atencin especial para elevar el nivel de desempeoescolar que pretenden las pruebas deENLACEyPISA; mismas que son elaboradas conestndares internacionales y nacionales, aprobadas por la instancia mxima educativamexicana, la Secretara de Educacin Pblica. En estas evaluaciones se dejan de ladolas condiciones sociales, culturales y econmicas de estas personas; es decir, no seest tomando en cuenta que en estas localidades, en su mayora, slo hablan lenguasindgenas, que la educacin en los nios y jvenes no es una prioridad, y que lospadres de familia tienen un nivel educativo muy inferior al de los hijos, por lo queconsideran que es ms provechoso que los que estn en edad escolar mejor haganlabores del campo, que asistir a la escuela.


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Ante esta necesidad, empezamos a buscar respuestas concretas y estrategias quelogren ser efectivas para que los nios y jvenes se interesen por cambiar sus vidas yaspiraciones. Por ejemplo, en una sesin utilizando unsoftware educativo denominadoSinera Clic, en una de sus actividades para reforzar la comprensin lectora, existe uncuento llamado Zaida y las serpientes encantadas. La lectura trata de un circo quellega a una localidad. Zaida y sus amigos son atrapados por los payasos del circo y son

convertidos en serpientes para usarlos como parte del espectculo. Los nios muestranen su lectura una deficiencia abismal, ya que apenas logran deletrear, siendo niosdel cuarto grado. Al hacer una pausa para preguntarles qu haban entendido sobrela lectura, la participacin fue nula, y al usar una estrategia pedaggica para hacerlosparticipar de manera directa mediante preguntas, la primera de ellas fue: Quin esZaida?. Y uno de ellos me indic que era una nia. Despus les pregunt: De qutrata la historia?

Y todos se quedaron callados mirndose unos a otros. Posteriormente comenc a leerel cuento en voz alta y a animarlo con imgenes para que se comprendiera mejor, a loque sigui otra pregunta: Alguien me dice que es un circo? El silencio se prolong.Lamentablemente, nunca nadie haba asistido a un circo; por lo tanto, desconocan el

significado de esta palabra y tampoco saban que era un payaso. Por lo que tuvimosque apoyarnos de otros recursos digitales para una mejor comprensin del texto.Ahora bien, qu sucede cuando en el lenguaje de los reactivos de la pruebaENLACE,se pide que el alumno resuelva el siguiente ejemplo: despus del planteamiento, lapregunta es: cuntas estampas le faltarn a Juanito para completar su lbum? Ycon una voz tenue, un nio dice: maestro, qu es un lbum?... y luego maestro,qu es una estampa?

Ante estas preguntas reconocimos que era una situacin difcil pero no imposiblede superar, y tenamos la esperanza de que con voluntad y un mayor esfuerzo,cambiaramos el futuro de nuestra sociedad actual.

Los docentes fueron aliados muy importantes en esta tarea. En un principio cremos

que estaramos solos en esta lucha, para familiarizar a los nios del municipio deTehuipango, de la localidad de Loma Bonita, con los reactivos de la evaluacin, yofrecerles un panorama diferente y contribuir a despertar una aspiracin de mejora desu calidad de vida.

Al final de la misin, Miguel del cuarto grado grupo B se acerc a m, al pie delvehculoVasconcelos. Se me qued mirando de arriba abajo, y me dice: Cuando seagrande quiero ser como t. Esa frase la tengo muy grabada porque en ella se reflejande manera implcita muchas emociones y aspiraciones de lo que buscbamos lograren esa misin.

Despus de esa misin la maestra Rosita, del cuarto grado, me encuentra por elMessenger y me comenta: Maestro!, qu cree?... nuestro centro educativo ha subidoseis lugares en nuestra zona escolar! Y me lo dice con una emocin indescriptible.

Es muy difcil plasmar en palabras los sentimientos de gratitud para todos los que,de una u otra forma, contribuyen para que los objetivos de la prueba ENLACE secumplan.

Con mi agradecimiento por siempre:

Enrique Gmez Resndiz / Facilitador educativo / 33 aos / Xalapa / agosto 2010


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El Programa Vasconcelosbrind apoyo a los alumnos de las escuelas asignadas por

la Subsecretara de Educacin Bsica, con la familiarizacin de reactivos similares

a los de la prueba ENLACE y con base en las TIC. La metodologa de trabajo de las

misiones permiti contar con una medida del resultado inmediato.

Mi primer da en elPrograma Vasconcelos me senta muy nerviosa, porque nunca habaescuchado de ellos, no saba qu es lo que bamos a ver. Los chicos delVasconcelosson muy buenas personas, los das que estuvieron con nosotros, aprendimos muchascosas, como las funciones del ratn, muchos juegos sper divertidos, las potencias, losadjetivos y muchas cosas ms.

Me gustara que nunca se fueran, pero entiendo que otros chavos los esperan, megustara que muy pronto regresaran, porque ya nos habamos acostumbrado a suestancia en General Felipe ngeles. Y creo que as podemos subir las calificaciones dela pruebaENLACE.

Quiero que sepan que son bienvenidos a nuestra comunidad y agradecerles muchopor habernos tomado en cuenta.

Muchas gracias

Alba Deisy Lpez Cabrera / Estudiante / 15 aos / Felipe ngeles, Ixhuatln de Madero / febrero 2010

El proceso de evaluacin fue simple, inici con un examen diagnstico compuesto

por un resumen de los reactivos que resultaron deficientes en la prueba ENLACE

2009 en las escuelas de esa regin. Tras la intervencin Vasconcelos, se aplic una

evaluacin de tipo sumativa, similar al examen inicial.

Al comparar los resultados se encontr un aumento de diez puntos porcentuales

en las asignaturas de Espaol y Matemticas. Esto podra interpretarse como un

reactivo ms resuelto favorablemente. Hasta la ltima semana, previa a la aplicacin

de la prueba 2010, se continu con esta labor en las regiones Olmeca y de las

Montaas, donde los resultados fueron similares. Tal situacin permite imaginar lo

que se puede lograr en un ao de trabajo.

Los productores y artesanos en el Programa Vasconcelos

El estado de Veracruz posee profundas races culturales y artsticas que

histricamente han confluido en la produccin de una artesana reconocida nacional

e internacionalmente. En ella se articulan las esencias populares con la riqueza yvariedad del entorno.

Sin embargo, debido a los procesos de globalizacin y a la apertura de los

mercados, se han perdido conocimientos, tcnicas, productos y mercados artesanales

tradicionales. La artesana, en muy pocos casos, conserva su funcin integradora de

la organizacin social.



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El Programa Vasconcelosha tenido la oportunidad de encontrar y reconocer a

grupos de artesanos a lo largo del territorio estatal. A partir del trabajo comunitario,

se entra en contacto con ellos; se evala su quehacer y, mediante el uso de las TIC, se

les brinda la oportunidad de mejorar su produccin a travs de la transferencia de

tecnologa, adems de buscar esquemas de organizacin ms dinmicos, y de conocer

los aspectos clave de mercadotecnia. De esta manera, los productos consideran las

demandas nacionales e internacionales de artesana, la posible competencia y los

precios de mercado.

Un aspecto relevante e inmediato es poder apoyar a estos grupos sociales en

la elaboracin de pginas web que les permitan dar a conocer su existencia y el

profundo valor de sus trabajos para poderlos comercializar.

Para m es importante este apoyo porque nos han dado una informacin amplia y nossacaron de dudas a todos los productores.

Con su ayuda podremos solicitar ms apoyos y recursos para venta de un caf muy

sabroso y veracruzano, su atencin fue muy amable con nosotros.Jos Luis Tlehuac Tlexicalhua / Cafeticultor / 39 aos / Laguna Chica, Zongolica / julio de 2007

Participacin de la mujer

El trabajo operativo en Vasconcelosimplica separarse de las familias por espacio de

dos semanas. Tiempo en que se debe permanecer en las comunidades, dedicndose

por completo al desarrollo de la misin.

Una parte importante de esta labor la realizan las mujeres brigadistas, que

representan 47% de la plantilla laboral. Muchas de ellas deben distribuir su tiempo

entre la actividad profesional que desarrollan y su responsabilidad familiar, sobre

todo las que son madres.

Esto ha significado un verdadero reto; sin embargo, les ha permitido integrarse y

tomar un papel activo en el quehacer comunitario, contribuyendo en el desarrollo

de la localidad. Asimismo, su situacin de madres las ha llevado a establecer una

relacin emptica y de correspondencia con las mujeres de la comunidad, muchas

de las cuales deben, al igual que las brigadistas, trabajar y ser responsables de la

estabilidad de sus familias.

Debido a lo anterior, las mujeres en Vasconceloshan contribuido en buena parteal fortalecimiento de este Programa. Con diferentes profesiones, con una visin

sensible y un natural espritu de lucha, actan en beneficio de una mejor calidad de

vida para las comunidades marginadas de la entidad.

El trabajo humano y comprometido que estas mujeres ofrecen encuentra

correspondencia en la participacin entusiasta de muchas mujeres en las misiones


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en comunidad, quienes debido, en buena parte, a la migracin de los hombres

hacia las ciudades u otros pases han tenido que ser la cabeza y gua de sus

familias.

De ah que sea notable su participacin y colaboracin en las actividades que

desarrolla el Programa en sus localidades. En cada una de las misiones existe

uno o ms grupos de seoras interesadas por aprender el uso de las tecnologas

informticas, y as contribuir con la educacin de sus hijos.

Gracias alProgramaVasconcelos y a los maestros capacitados aprend a usar lacomputadora. Aprend cmo apagar y prender la computadora, el uso del ratn, usodel teclado, uso de la Internet y gracias aVasconcelos voy a poder conservar a personasque no conozco, podr comunicarme con mis familiares y amigos que estn fuera ysobre todo podremos disear nuestros propios diseos en la computadora y subir alInternet nuestras blusas, murales y todo lo que hacemos. Para que conozca a genteque no es de aqu, podremos enterarnos sobre los apoyos y programas; enterarnos

sobre los concursos, ferias, eventos donde podremos asistir y vender nuestras prendas;gracias a ellos aprend y podr hacer todas estas cosas y me gustara que se regresaranpara poder aprender mas cosas.Adriana Martn Bautista / Artesana / 17 aos / Grupo productivo Xochitlatzomali / Hueycuatitla,

Benito Jurez / junio 2009

Las brigadas Vasconcelostrabajan con las madres y sus hijos, menores de 5 aos,

sobre temas de estimulacin temprana, alternndolos con reflexiones grupales sobre

el significado de ser mam y sus labores en el hogar como eje del ncleo familiar.

A lo largo de las sesiones, la convivencia madre e hijo se conjuga con la magia

de aprender a usar las computadoras al unsono. Ese hecho los acerca fsica y

emocionalmente.

Las mujeres trabajadoras tambin reciben una capacitacin enfocada en su

actividad productiva. Se les alfabetiza digitalmente para desarrollar competencias

que les permitan mejorar sus condiciones laborales como promotoras rurales,

artesanas o microempresarias agrarias.

El bienestar fsico, mental y social de las mujeres tambin es prioridad para

Vasconcelos. Consecuentemente, como parte de la enseanza que reciben, son

orientadas hacia la bsqueda de informacin en la Internet. Los temas habituales

se relacionan con el cuidado de su salud y la de su familia, el mejoramientode sus hbitos de vida por ejemplo, en cuanto a la alimentacin, la defensa de

sus derechos y el perfeccionamiento de sus relaciones familiares y sociales. De esta

manera, se puede decir que ms de cien mil mujeres atendidas por el Programa

estn en posibilidad de mejorar sus condiciones de vida y asumir el rol que les toca

vivir en esta cambiante sociedad.



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Continuidad y consolidacin de Vasconcelos

El trabajo realizado por doscientas cuarenta personas, con amor, mstica,

profesionalismo y una metodologa ya definida, debe continuar en beneficio de los

sectores marginados de Veracruz. Pocas veces se logra hacer participar a tantos

y conjuntar manifestaciones sociales y culturales en un esfuerzo de equidad, con

transparencia, humildad y firme voluntad de servicio.

Para lograr la continuidad y consolidacin se disearon siete lneas estratgicas

de accin que estn inspiradas en su visin y encaminadas al cumplimiento de su

misin: alfabetizacin digital, ayuda al desarrollo y fortalecimiento de competencias

informticas en los usuarios de las comunidades atendidas, mediante el trabajo

comunitario y la facilitacin didctica para reducir la brecha digital; apoyo al

magisterio hacia la generacin de sinergias que lo empoderen como agente de

cambio para su inclusin en la economa del conocimiento y como protagonista

de la sustentabilidad de las comunidades ms pobres y marginadas del estado;liderazgo social, como uno de los agentes activos para la construccin de una cultura

de la democracia y la participacin social, que estimule el desarrollo de liderazgos

autnticos, organizaciones y redes sociales y productivas de las comunidades

atendidas; desarrollo y mantenimiento del capital humano, el cual propicia que se

cuente con un capital humano integrado por personas comprometidas, motivadas,

capacitadas y certificadas en competencias de alfabetizacin digital, gestin social,

facilitacin didctica y logstica para cumplir con eficacia y eficiencia sus tareas

y funciones; regionalizacin de Centros de Apoyo Vasconcelos, optimiza los

impactos socioeducativos y racionaliza la logstica de traslados para mejorar el

costo-beneficio de los recursos presupuestales, apoyndose en la red de Centros

Rbsamen; cobertura, tecnologa e infraestructura, cuya meta es contar con una

infraestructura propia, diversificada y adecuada, as como con la mejor tecnologa

disponible que permitan la regionalizacin desconcentrada de la Red Vasconcelos,

y ampliar las oportunidades de inclusin de las comunidades rurales y urbanas

marginadas del estado de Veracruz en la sociedad del conocimiento; y organizacin,

consolidacin metodolgica y evaluacin del impacto, a travs del Sistema de

Informacin, las redes virtuales y la autogestin, que favorezcan evaluar el impacto

de todas las acciones Vasconcelos.

Las tres primeras son de carcter eminentemente programtico; tres msrepresentan los activos indispensables para el logro de ellas; y la ltima es vital

para la retroalimentacin dinmica de la pertinencia y eficacia de las acciones del

Programa.


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Eplogo

En agosto de 2008, el Programa Vasconcelosrecibi de la Fundacin Bill & Melinda

Gates el premio Acceso al Conocimiento (ATLA, por sus siglas en ingls) al cual

aspiraban ciento veintids proyectos de veintids pases debido a sus esfuerzos

innovadores para mejorar la calidad de vida de las personas en las comunidades

rurales con poblacin indgena y urbano marginadas de Veracruz. En palabras de

William Gates: Como ustedes, nosotros creemos que toda la poblacin debe tener

la misma oportunidad de acceso a la informacin y al conocimiento sin importar la

edad, raza, situacin econmica o lugar de nacimiento. Hoy, las computadoras

y la Internet son herramientas poderosas que permiten a las comunidades tener

mayores oportunidades de mejorar su desarrollo econmico y bienestar social.

Qu mejor para terminar estas reflexiones que los testimonios de Carlos Fuentes,

Premio Cervantes 1987, y Mario Molina, Premio Nobel de Qumica 1995.

Hemos vivido una experiencia extraordinaria que nos habla de las grandes prioridadesde Mxico a partir de lo mejor que tenemos: nuestros nios, nuestra educacin ynuestra imaginacin. Felicidades!Carlos Fuentes / Boca del Ro / 7 de febrero de 2009

El programa me parece fabuloso, ojal y pudiera expandirse an ms Felicidades yadelante con el programa!Mario Molina / Visita a la Escuela Primaria Francisco Zarco, Colonia 21 de Marzo, Xalapa / 25 de enero

de 2010



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Instituto Consorcio

Clavijero

Ramn Parra Loera

Elevar el ndice de atencin de la demanda de educacin superior de losveracruzanos y, con ello, colocar al estado en los primeros lugares de la tablanacional, exiga la puesta en marcha de polticas innovadoras que aprovecharan las

Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) para convertir instalaciones

comunitarias, salones escolares, bibliotecas pblicas, incluso casas particulares, en

aulas remotas.

Con estos propsitos, desde el inicio de esta Administracin, la Secretara de

Educacin de Veracruz se apoy en la iniciativa de creacin del Consorcio Clavijero,

concebida por el Dr. Vctor A. Arredondo, entonces rector de la Universidad

Veracruzana, para ofrecer por la Internet programas educativos de nivel superior

con altos estndares de calidad y en reas del conocimiento que permitieran formar

a los profesionistas que demanda el mercado laboral.

La propuesta original fue constituir una agrupacin de entidades que, con un

sentido social, uniera a los sectores educativos pblico y privado en la misin de

ampliar la capacidad de demanda insatisfecha de educacin superior, mediante la

creacin y oferta de programas acadmicos no convencionales, disponibles en una

plataforma virtual en red. Por eso se le denomin Consorcio.

Para honrar al ilustre humanista veracruzano Francisco Xavier Clavijero

(1731-1787), quien gracias a su slida formacin histrica, lingstica y filosfica

logr incorporar importantes innovaciones en los mtodos de enseanza enlos tiempos de la Nueva Espaa, el Dr. Arredondo impuso el apellido del ilustre

pensador a este nuevo organismo, como un acrnimo derivado de Claustro Virtual

de Jornadas Educativas en Redes Operativas.

As, el Consorcio Clavijeroempez su operacin en 2005 como una asociacin

civil integrada por cinco instituciones pblicas (encabezadas por la Universidad


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Veracruzana) y catorce privadas, nmero que fue creciendo con la incorporacin

de otros centros educativos del estado y del pas, as como con los subsistemas

estatales de educacin media superior.

Gracias a estudios de factibilidad realizados por la Universidad Veracruzana

entre empleadores, padres de familia, estudiantes y directivos escolares, se eligen

los programas educativos que ofrece el Consorcio Clavijero, con la idea de que,

adems de no competir con la oferta tradicional, brinden a los egresados mayores

posibilidades de empleo en el mercado laboral.

Por esta razn, desde el inicio de sus actividades acadmicas, el Consorcio Clavijero

ofrece programas de educacin superior con licenciaturas y carreras de nivel Tcnico

Superior Universitario (TSU), en temas y reas de conocimiento no convencionales.

Aunque este enfoque atiende las necesidades regionales y nacionales en materia de

formacin de capital humano, en sus inicios no tuvo la afluencia masiva de aquellos

jvenes que no logran ingresar a las instituciones escolarizadas de educacin

superior.Algunos factores que influyeron inicialmente en la poca respuesta de aspirantes

a la convocatoria del Consorcio Clavijerofueron: la tradicional demanda estudiantil

que se concentra en carreras conocidas; el desconocimiento entre la poblacin

de las posibilidades y ventajas de la educacin por la Internet; la carencia de

un slido programa de difusin que permitiera posicionar a la institucin y su

oferta acadmica como un esfuerzo serio y compartido para brindar educacin de

alta calidad y pertinencia; y la errnea identificacin de que la institucin era un

organismo privado, cuyo costo superaba las posibilidades de muchos aspirantes.

A partir de una mayor promocin por parte del personal que ahora realiza una

campaa intensa y permanente por todo el estado, a travs de reuniones con

habitantes de docenas de localidades, estudiantes de bachillerato y autoridades

municipales y comunitarias, se ha logrado acrecentar gradualmente su aceptacin

social.

Derivado del trabajo colaborativo con los subsistemas de educacin media superior

en el estado, el Consorcio Clavijeroutiliza los centros escolares que cuentan con

aulas de cmputo para ofrecer a los estudiantes de bachillerato la posibilidad de la

educacin a distancia.

As, la institucin busca incorporar a miles de jvenes que no hallan acomodo en

las aulas de las instituciones pblicas, e incluso va ms all: al recorrer comunidadesrurales apartadas, logra interesar a estudiantes que, habiendo concluido su

bachillerato, han desistido de continuar sus estudios profesionales por cuestiones

econmicas.

Con el apoyo de la SEV y los gobiernos municipales se inicia la instalacin y el

equipamiento de aulas Clavijero en las pequeas comunidades y se les dota de



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la Internet por medio de antenas satelitales, para que la poblacin pueda cursar

programas profesionales sin necesidad de realizar gastos de transporte y manutencin

en centros urbanos distantes.

El Consorcio Clavijero introdujo en sus programas un modelo multinivel que

posibilita una doble titulacin. Al cumplir con 58% de sus crditos, el estudiante

obtiene el grado de Tcnico Superior Universitario, lo que agiliza su incorporacin al

mundo laboral y le permite contar con una certificacin oficial en caso de truncar

su formacin acadmica. Al cumplir la totalidad del programa obtiene el ttulo

de licenciatura. Actualmente, la oferta acadmica es de siete licenciaturas y ocho

programas de TSU.

Un factor distintivo de los programas acadmicos Clavijeroes que se basan en un

sistema de competencias, gracias al cual los estudiantes adquieren habilidades,

aptitudes y conocimientos que los capacita para enfrentar un entorno laboral

cambiante y dinmico. Dichas competencias permiten que los estudiantes utilicen

de manera eficiente el idioma ingls y las Tecnologas de la Informacin y laComunicacin, a la vez que adquieren habilidades para el trabajo colaborativo.

Para el Consorcio fue de gran importancia la oficializacin del Acuerdo

especfico por el que establecen los lineamientos y requisitos para los trmites y

procedimientos relacionados con el reconocimiento de validez oficial de estudios de

tipo superior en la modalidad no escolarizada o mixta, a distancia, publicado en la

Gaceta Oficial (nmero extraordinario 86, de fecha 22 de marzo de 2007). Gracias a

esta normatividad, nica en el pas, obtuvo el Reconocimiento de Validez Oficial de

Estudios (RVOE) para los quince programas acadmicos del Consorcio Clavijero.

En este periodo de consolidacin, el Consorcioes convocado por la SEVpara apoyar

los procesos orientados a lograr la calidad de la educacin bsica en el estado.

As, adems de sostener la oferta de educacin superior, enfoca su experiencia

acumulada en la creacin de programas de actualizacin y capacitacin magisterial,

en colaboracin con la propia Secretara, para respaldar la tarea educativa de miles

de maestros veracruzanos en servicio.

Con la modalidad de educacin a distancia, los profesores de educacin bsica y

media superior adquieren nuevas habilidades, aptitudes y conocimientos que les son

tiles, incluso indispensables, para su labor educativa, en temas como el uso de las

tecnologas de la informacin en los procesos de enseanza-aprendizaje, computacin

bsica, estrategias de lectura y redaccin, aplicacin de materiales educativosinnovadores y aprendizaje de otros idiomas como ingls, italiano y francs.

La ventaja es que los mentores pueden capacitarse y actualizarse sin necesidad de

trasladarse masivamente a centros regionales, gracias a que obtienen los contenidos

de los cursos y diplomados por medio de la Internet, si bien algunos, como el de

computacin bsica, son ofrecidos con el respaldo de una asesora presencial para


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atender de manera directa las dudas de los profesores. El primer curso exitoso,

gracias al apoyo de la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEV, fue el que brind

a los maestros las habilidades que les permitieron usar un equipo de cmputo y

navegar por la Internet; con diecinueve cursos cortos y dos diplomados, se ha

atendido a 21 210 docentes.

En 2008, en alianza con el Colegio de Bachilleres se abrieron dos programasinnovadores para la poblacin mayor de 18 aos de edad que inici pero no concluy

sus estudios de bachillerato, o no ha podido realizarlos por haberse incorporado

tempranamente al mercado laboral.

En este sentido, el programa de Bachillerato en lnea permite a los estudiantes

cursar la educacin media superior por mdulos hasta cumplir con todo el mapa



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curricular. Este modelo flexible permite la incorporacin de veracruzanos que no

tienen posibilidad de acudir a un plantel de bachillerato con horarios rgidos.

Tambin se aplica el examen de certificacin del Bachillerato en lnea, un

instrumento de evaluacin que permite obtener el certificado de este nivel a quienes,

habindolo cursado parcialmente, aprueban el examen general de conocimientos.

El 30 de septiembre de 2009, por decreto del gobernador Fidel Herrera Beltrn,

esta asociacin se convirti en el Instituto Consorcio Clavijero(ICC), organismo pblico

descentralizado, sectorizado a la SEV. Dada su trayectoria, el naciente organismo hereda

la experiencia y capacidad instalada, lo que le permite coadyuvar, junto con otros

programas, a incorporar la cultura digital en los procesos educativos de Veracruz.

De esta manera, la pertinencia de sus propuestas para la actualizacin magisterial

se ha reflejado en la inscripcin de cinco programas acadmicos en el Catlogo

nacional de formacin continua y superacin profesional para maestros de

educacin bsica en servicio 2009-2010, documento respaldado por la Secretara

de Educacin Pblica y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin: Serfacilitador: un cambio de paradigma I y II; Estrategias para docentes en el desarrollo

de habilidades de pensamiento; as como los cursos Lenguaje y espaol, y Uso

didctico de las TIC en los procesos de enseanza-aprendizaje. Estos cinco programas

ya cuentan con su correspondiente valor escalafonario y los convierte en cursos

muy atractivos para los docentes en ejercicio de todo el pas. La lista se ampliar

prximamente con otros programas que estn en la etapa de diseo.

La oferta acadmica del ICC ha tenido una mayor aceptacin entre los jvenes

de las reas rurales e indgenas, donde los egresados del bachillerato carecen de

oportunidades para ingresar a instituciones educativas ya que stas se encuentran

localizadas en zonas urbanas, por lo que deben optar por abandonar sus estudios,emplearse en el campo o en empresas locales, o emigrar a otras regiones del estado

o el pas, incluso al extranjero, para trabajar.

Cmo enfrentar el obstculo que representa que miles de estudiantes no

cuenten con equipo de cmputo conectado a la Internet? Cmo favorecer el

aprovechamiento de esta modalidad en un estado que, como Veracruz, manifiesta

un marcado rezago en materia de conectividad y equipamiento, lo que se profundiza

en amplias regiones rurales?

Desde su nacimiento, el Instituto Consorcio Clavijero impuls la creacin de

aulas dotadas de equipamiento de cmputo conectado a la Internet para ofrecergratuitamente sus servicios a los estudiantes que necesitan recibir los contenidos de

sus programas acadmicos.

La ampliacin de la matrcula potencial en zonas marginadas carentes de

equipamiento de cmputo gener, en enero de 2010, la necesidad de desarrollar

un programa que otorgara aulas de medios a doscientas comunidades. El programa


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La universidad en tu prepapermite llevar la educacin superior tanto a pequeas

localidades urbanas como a comunidades rurales apartadas. Esta ambiciosa iniciativa

busca captar a los egresados de bachillerato y darles las condiciones para que se formen

profesionalmente en las mismas instalaciones en que cursan su educacin media

superior, mediante la instalacin de centros de cmputo conectados a la Internet.

Gracias a este programa, en septiembre de 2010 funcionaban 292 aulas

Clavijero, en una estrategia lograda en alianza con los cinco subsistemas estatales

de educacin media superior: Direccin General de Bachillerato (DGB), Colegio de

Bachilleres (COBAEV), Telebachillerato (TEBAEV), Colegio de Educacin Profesional

Tcnica (CONALEP) y Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos (CECyTEV).

Cada una de las aulas Clavijerodel programa La universidad en tu prepacuenta con

un operador que orienta a los estudiantes en el uso de las herramientas tecnolgicas

y apoya, junto con los supervisores de zona, las estrategias institucionales de

promocin y vinculacin, dirigidas a incrementar la matrcula.

La incorporacin de las TIC en circunstancias prcticamente inditas en Veracruz,ha permitido la mejora continua de las propuestas educativas del Instituto

Consorcio Clavijero, as como la identificacin de las ventajas y los retos que deben

ser afrontados para que la educacin a distancia se convierta en factor de cambio y

desarrollo en el estado y el pas.

Ofrecer programas educativos de calidad, con un amplio sentido social, ha permitido

al ICC protagonizar procesos de innovacin tanto en la creacin de contenidos acordes

con las necesidades especficas del desarrollo local y nacional, como en la generacin

de mecanismos para una efectiva recepcin entre sus usuarios. Por tal motivo ha

colaborado en procesos de alfabetizacin digital de sus estudiantes y un nmero

importante de maestros en servicio. Sus programas de estudio son aprovechados en

el territorio veracruzano y otros estados del pas; incluso, por mexicanos que viven

en el exterior, principalmente en Estados Unidos de Amrica.

Estos logros han sido observados en otros pases de Amrica Latina, particularmente

en Brasil y Panam, y han despertado el inters de gobiernos y empresas nacionales

y extranjeras.

El reto ms importante de la educacin a distancia en lnea se relaciona con

los ndices de desercin que muestran los estudiantes de nuevo ingreso, debido

principalmente a la falta de destrezas en el uso de la tecnologa. En este sentido,

el Instituto Consorcio Clavijeroenfoca su esfuerzo en establecer estrategias quepermitan contrarrestar la tendencia de abandono de los estudiantes, mediante

acciones remediales y de acompaamiento para lograr una rpida asimilacin de

las nuevas tecnologas.

Lo anterior se relaciona con el ndice de satisfaccin de los estudiantes por

los servicios recibidos, tanto en materia de orientacin y apoyo, como de gestin

Hacia la equidad cualitativa de la educacin: los proyectos detonadoresproyectos detonadores


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acadmica y administracin escolar. Para incrementar ese ndice, el ICC automatiza

sus procesos de atencin buscando disminuir el tiempo de respuesta a los estudiantes

y desarrolla estrategias efectivas de promocin de su oferta acadmica.

Estos retos y demandas se encuentran contemplados en el plan estratgico de la

institucin: atender a una amplia poblacin objetivo, que incluye a los egresados de

bachillerato del estado y el pas dentro de sus programas de educacin superior, as

como a la poblacin econmicamente activa, mediante programas de capacitacin y

actualizacin profesional. En este amplio espectro se incluye al magisterio nacional,

funcionarios y empleados de los tres niveles de gobierno; trabajadores y directivos

del comercio, la industria y los servicios, entre otros.

A seis aos de su creacin, son diversos los aportes del Instituto Consorcio

Clavijero para el desarrollo de polticas educativas innovadoras que buscan

incrementar la cobertura de educacin superior en el pas; entre ellos est su

contribucin para lograr un acceso democrtico a los beneficios de la educacin

y capacitacin de los veracruzanos y, por extensin, de todo mexicano que, enterritorio nacional o fuera de l, demanda la adquisicin de habilidades, aptitudes

y conocimientos para lograr un mejor nivel de vida y de trabajo; posibilita impactar

en la calidad de otros niveles de enseanza, particularmente el de educacin

bsica, mediante la oferta de programas de actualizacin y capacitacin del

magisterio nacional; y puede incidir, con su oferta educativa, en la formacin de

capital humano altamente capacitado para atender las necesidades de los sectores

pblico, privado y social.

sta es la primera institucin acadmica pblica totalmente virtual en el pas;

como entidad de inters comn, el ICC ha fortalecido sus objetivos sociales, lo

que se manifiesta en la implementacin de un ambicioso programa de becas que,en muchos casos, cubre la totalidad de los estudios a alumnos de comunidades

marginadas que no cuentan con recursos econmicos suficientes para pagarlos.

Adems, a diferencia de otras instituciones que ofrecen educacin superior

a distancia, con un enfoque de mercado, el Instituto Consorcio Clavijero ha

multiplicado el nmero de instalaciones dotadas de equipo de cmputo y conexin

a la Internet, en que los estudiantes pueden cursar sus programas de formacin y

capacitacin sin costo alguno.

Conviene resaltar el hecho de que el ICC constituye una experiencia acumulada

que se adelant al menos cuatro aos a la iniciativa de la Secretara de EducacinPblica, de crear el espacio de Educacin Superior Abierta y a Distancia (ESAD), con

objetivos similares a los de este organismo veracruzano.


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Centros Rbsamen

Ricardo Mercado del Collado

Los sistemas educativos contemporneos estn llamados a preparar a sus

estudiantes para aprender de manera permanente. La sociedad actual secaracteriza por una dinmica acelerada en la produccin de conocimientos y los

ciudadanos que se insertan exitosamente a este mundo saben cmo aprender,

cmo usar los conocimientos obtenidos para formular problemas y resolverlos,

y cmo distinguir la informacin valiosa; adems, poseen un conjunto de valores de

respeto a s mismos, a los dems, a sus comunidades y a su entorno. Se habla ahora

de ciudadanos competentes.

Las escuelas y sus maestros son los principales responsables de alcanzar ese nuevo

perfil del ciudadano competente, sin dejar de reconocer el papel corresponsable que

tienen las familias. Si los propsitos de la educacin han cambiado, tambin lo han

hecho las funciones desarrolladas por los establecimientos educativos y sus docentes.Ya no es suficiente que las escuelas y sus maestros trasmitan slo informacin a

los alumnos, ahora es imprescindible apoyarlos para que desarrollen competencias

en su sentido ms amplio, que incluye a los conocimientos, las habilidades y las

actitudes.

Con base en esta fundamentacin, el Programa Sectorial de Educacin y Cultura

2005-2010de Veracruz estableci como uno de sus objetivos revalorizar la figura del

profesor, del director, del personal de apoyo tcnico-pedaggico y de los supervisores

escolares, adems de promover su formacin permanente y su desarrollo profesional

en temas relacionados con los saberes escolares disciplinarios, las metodologas detrabajo, la evaluacin de los aprendizajes y el uso de tecnologas favorecedoras

de la innovacin educativa.

Como una de las estrategias diseadas para lograr dichos propsitos, se plante

la construccin de veintisis nuevos espacios de trabajo para complementar, o en

algunos casos sustituir, a los Centros Regionales de Actualizacin Magisterial (CRAM).


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La intencin era que en esos nuevos establecimientos se ofrecieran servicios de

actualizacin magisterial y educacin no convencional mediante la distribucin

de oportunidades diversas de aprendizaje en modalidades presenciales y a distancia

o mixtas, apoyadas en el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin

(TIC), lo que dio pie al planteamiento del Secretario de Educacin de Veracruz de

crear la Red Estatal de Bibliotecas y Servicios para la Actualizacin Magisterial y

Educacin No convencional (Rbsamen), proyecto que est en proceso. Aun cuando

la construccin de los espacios fsicos originalmente previstos tuvo que ser reducida

por cuestiones presupuestales a slo tres centros, el nfasis se centr en la formacin

de los docentes y dems personal por medio de la sinergia creada por los proyectos

detonadores Canal Educativo, Programa Vasconcelos, Instituto Consorcio Clavijero

y Proyecto Galileo.

El diseo arquitectnico y de servicios proyectados de los tres nuevos centros

Rbsamen se concibi con el objetivo de ofrecer instalaciones y equipamiento

adecuados para las actividades de formacin continua y superacin profesionaldel magisterio. El sentido de este proyecto fue dignificar los lugares de trabajo de

maestros y directivos, permitiendo las tutoras individuales, las actividades en grupos

pequeos, las transmisiones simultneas a diferentes localidades mediante sistemas

de videoconferencia, la labor con equipos de cmputo conectados a Internet de alta

velocidad, la consulta de acervos bibliogrficos y el acceso a bibliotecas virtuales y

fuentes electrnicas de informacin, as como a servicios de apoyo administrativo:

el control escolar, la administracin de nminas de pago y los asuntos relacionados

con los recursos humanos y el almacenamiento de materiales e insumos.

Hasta ahora, las actividades de asesora, formacin continua y superacin

profesional ofrecidas en los CRAM se realizan en condiciones heterogneas entrelos diferentes centros, pero todos observan limitaciones de diferente tipo en su

estructura, instalaciones y equipamiento. Mientras unos, como los centros de

Crdoba, Xalapa y Veracruz operan en los Centros de Atencin Psicopedaggica

de Educacin Preescolar (CAPEP), otros, como el de Tuxpan, lo hacen en el Centro

Regional de Escuelas Normales (CREN) y muchos de los restantes funcionan en

espacios prestados o alquilados.

Dispersin geogrfica de centros educativos

Las caractersticas orogrficas y sociohistricas de Veracruz ya han sido descritas

en esta Memoria, lo que se traduce en una poblacin altamente dispersa y

con enormes desafos educativos, entre los que se encuentran la capacitacin

y superacin profesional para los docentes. Estas necesidades se han tratado



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de cubrir con los CRAM y los programas de fin de semana de la Universidad

Pedaggica Veracruzana (UPV) y de la Universidad Pedaggica Nacional (UPN). La

distribucin de oportunidades de capacitac in contempla una mayor cobertura

en las poblaciones urbanas o semiurbanas que en las rurales. Si bien es cierto

que en el momento de su creacin los CRAM fueron ubicados con base en

estudios de factibilidad, la realidad es que su rango de accin ha sido variable

y con un impacto focalizado.

En la actual Administracin, la Secretara de Educacin de Veracruz tom

a la dispersin geogrfica no como un obstculo de operacin funcional sino

como una oportunidad para ampliar el uso de las telecomunicaciones en la

capacitacin y superacin. Gracias a estos sistemas los profesores, los directivos,

el personal tcnico-pedaggico y los supervisores no requieren desplazarse

largas distancias para asistir a programas acadmicos o ausentarse por periodos

prolongados de sus lugares de residencia, a fin de realizar sus actividades de

aprendizaje; dichas herramientas tecnolgicas posibilitan poner a su serviciooportunidades formativas de alta calidad que pueden ser aprovechadas sin

necesidad de estar presentes a una hora y en un lugar determinados.

En Veracruz hace apenas cinco aos era impensable que pudieran emplearse estos

medios para la capacitacin del personal, ya que no haba los equipos ni la conectividad

informtica suficientes, y la sola posibilidad de incorporarlas a la educacin generaba

reacciones y actitudes diversas por parte de grupos de maestros e incluso de algunos

directivos que aseguraban que en la entidad no poda tener xito una iniciativa de

este tipo. Ambas cuestiones han cambiado en poco tiempo. Previsiones presupuestales

adecuadas, adquisiciones masivas de equipos de cmputo, as como la ampliacin

de los servicios de telecomunicaciones han permitido fortalecer la plataformainformtica y la de conectividad en el estado. Asimismo, la participacin del personal

escolar en programas de capacitacin para el uso adecuado de las TIC ha crecido en

forma exponencial. La penetracin de estas tecnologas en todas las esferas de la vida

cotidiana ha impulsado an ms a los involucrados en el quehacer educativo para

que se habiliten en el uso de estos medios.

Ahora ya no es extrao que un maestro, directivo, asesor tcnico-pedaggico

o supervisor escolar se inscriba a programas y cursos impartidos en modalidades

a distancia, virtuales o en forma mixta, es decir, en experiencias de aprendizaje

apoyadas con el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Losprogramas a distancia pueden realizarse por transmisiones televisivas en vivo o

a travs de videoconferencias o, de manera diferida, de videos; los programas

virtuales se llevan a cabo mediante el trabajo en equipos de cmputo conectados

a la Internet. Tambin son usadas las modalidades mixtas que combinan sesiones

presenciales con soportes a distancia o en lnea. Los CRAM han ido incorporando las


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tecnologas a su funcionamiento en forma paralela a las actividades presenciales

de tutora, talleres y cursos que tradicionalmente han desempeado y algunos ya

estn en condiciones de ofrecer opciones formativas a travs de la Internet.

No obstante el avance en la diversificacin de las oportunidades de mejoramiento

y superacin profesional que tiene ahora el personal acadmico, es necesario

avanzar an ms en la desconcentracin fsica de los servicios de capacitacin y

actualizacin magisterial.

Nuevo rol de los maestros en la sociedad de lainformacin y el conocimiento

Hoy se sabe que no es suficiente poseer informacin o conocimientos para

resolver problemas, se requiere ser competente en la aplicacin de aqullos.

Ser competente en algo supone comprender los principios que estn detrs deldesempeo personal y ser capaz de relacionar los conocimientos propios con

las situaciones a las que el individuo se enfrenta, as como las razones que

explican la pertinencia de la aplicacin de dichos conocimientos a la solucin de

situaciones y problemas diversos.

Los antiguos sistemas de enseanza estn siendo sustituidos por otros que

dirigen su atencin al aprendizaje de los estudiantes. Como consecuencia, la

labor docente tambin est cambiando, pues los profesores ya no son los nicos

proveedores de informacin, comparten esta funcin con la transmisin a

travs de los mltiples medios electrnicos; su tarea, sin embargo, es ahora an

ms compleja e interesante, pues debe dirigirse a estimular a los alumnos enocasiones valindose de la tecnologa para que se motiven a aprender y as

logren una autntica comprensin de los contenidos escolares.

La responsabilidad de apoyar el aprendizaje de los alumnos y favorecer la

construccin de conocimientos y el desarrollo de competencias demanda nuevas

capacidades en los docentes para conocer el nivel de aprendizaje que poseen

los estudiantes; identificar sus concepciones sobre principios fsicos, qumicos,

biolgicos y sociales; disear experiencias de aprendizaje apropiadas a los niveles

de maduracin y conocimientos previos; hacer de ellas retos interesantes y

estimulantes que involucren plenamente a los alumnos; evaluar constantementeel nivel de comprensin alcanzado y proveer retroalimentacin oportuna

sobre su desempeo. Por ello es fundamental que los futuros profesores sean

formados bajo estas perspectivas tericas y metodolgicas, y quienes ya laboran

en las escuelas participen en programas efectivos de actualizacin, capacitacin

y superacin profesional que les permitan apropiarse de estos saberes.



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La reforma educativa puesta en marcha por la SEP es un ejemplo de este

movimiento mundial para hacer a la educacin ms pertinente con las necesidades

de un mundo globalizado y alimentado por la innovacin, la creacin y el uso de

conocimientos. Cualquier cambio que Mxico hace en su sistema educativo adquiere

dimensiones colosales; tan slo en Veracruz participan en esta reforma cerca

de ochenta mil maestros y ms de dos millones de estudiantes.

Los profesores ahora acompaan y facilitan el proceso de construccin de

aprendizajes de los alumnos. La labor del docente consiste en llevar a cabo

procesos de mediacin entre los conocimientos socialmente construidos y

legitimados y el aprendizaje de los educandos. Este trabajo se extiende ms

all de las interacciones en el aula y ejerce un impacto en las actitudes de

los alumnos hacia la escuela, el saber y los contenidos especficos de los

conocimientos disciplinares. Por ende, la capacitacin de los maestros, directores,

asesores tcnico-pedaggicos y supervisores escolares ha constituido y seguir

siendo pieza fundamental de la reforma. Es por ello que el Programa estatalde formacin continua y superacin profesional de maestros en servicio de

educacin bsicaorienta el trabajo de los CRAM para dirigir sus esfuerzos hacia

la construccin gradual de este nuevo rol para maestros y directivos.

Reingeniera de los Centros Regionales de ActualizacinMagisterial y dignificacin de los espacios de trabajo

Los CRAM tienen su origen en el marco del Programa Nacional de Actualizacin

Permanente (PRONAP), promovido en el mbito federal por la SEP, y derivado delproceso de federalizacin de los servicios educativos iniciado en 1992. Por tanto,

su desarrollo, evolucin y funcionamiento comparten las virtudes, los aciertos y los

problemas de ese mismo proceso.

Los CRAM fueron acompaados desde su inicio por otros programas que han

tenido un impacto relevante en el desarrollo del sistema educativo estatal, como

los talleres generales, cursos nacionales o estatales de actualizacin, la biblioteca

del maestro, los exmenes nacionales de acreditacin, el Programa nacional de

formacin continuay el correspondiente programa estatal.

La tarea de poner en marcha un sistema de capacitacin de los responsablesde la conduccin de los servicios educativos ha significado la participacin de

miles de profesores y funcionarios de distinto orden para hacerle frente a realidades

diversas y problemticas comunes.

Las condiciones econmicas, polticas y sociales en la entidad, junto a la

estructura, dinmica, historia y relaciones sindicales presentes en su sistema



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educativo constituyen el escenario en el que se ha desenvuelto el funcionamiento

de los CRAM. Su propsito original fue ofrecer a los maestros espacios e instalaciones

adecuados y servicios diversos y funcionales para la realizacin de las actividades

inherentes al PRONAP, tarea no siempre fcil puesto que tambin eran usados para

actividades operativas y administrativas. No obstante, la llegada de materiales

educativos y acervos para las bibliotecas y la promocin de nuevos servicios fueron

acercando a los profesores y directivos a estos centros. Asimismo, el modelo de

formacin continua propuesto en ese entonces, basado en el acompaamiento

de los colectivos docentes en el diseo de trayectos formativos, increment la

afluencia de los maestros y la oferta de consultas y asesoras acadmicas.

Los lineamientos nacionales vigentes en torno a la actualizacin, capacitacin y

superacin profesional del magisterio y de los recursos humanos responsables de la

conduccin de los procesos educativos reconocen los alcances y logros del PRONAP, el

cual orient esfuerzos y acciones de actualizacin por ms de una dcada en Mxico.

Sin embargo, a pesar de que ms de una tercera parte de los maestros en serviciodel pas ha aprobado al menos un examen nacional, las evidencias de evaluaciones

recientes hechas al programa indican que el impacto de las acciones de formacin

continua en el aula y en el aprendizaje de los estudiantes no ha sido el deseable (SEP,

s/f: 20). Esta situacin aunada al hecho de que los maestros enfrentan hoy altas

concentraciones de estudiantes con elevado riesgo de desercin, provenientes de

ambientes diversos, la multiplicacin de lugares proveedores de informacin y de

conocimiento, as como una rpida y permanente evolucin cultural y social han

servido de fundamento para proponer un nuevo enfoque en los mbitos estatal

y nacional en la planeacin y conduccin de las actividades de capacitacin y

superacin profesional del personal escolar.

El Sistema Nacional de Formacin Continua y Superacin Profesional de Maestros

en Servicio vigente establece nuevas orientaciones y directrices para promover la

mejora de la calidad del trabajo docente y de todos los involucrados en la operacin

de los sistemas educativos. Su principal diferencia con el PRONAP radica en su

concepcin sistmica y articuladora de los esfuerzos realizados para dignificar y

promover el trabajo de calidad de los docentes y directivos en el pas, haciendo evidente

la necesidad de ampliar sus horizontes y favorecer un funcionamiento ms articulado

que reconoce, integra y promueve el aprovechamiento de las mltiples oportunidades

y servicios de actualizacin, capacitacin y formacin profesional ofrecidos por lasinstituciones formadoras del magisterio, las de educacin superior, los centros de

investigacin y los organismos de la sociedad civil y de la iniciativa privada.

Este sistema se ha propuesto promover dos lneas prioritarias en materia de

formacin y superacin del magisterio: la primera consiste en la habilitacin

profesional de maestros mediante una oferta formativa articulada e integrada a


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programas de especializacin, maestra y doctorado de calidad, con la participacin

de instituciones nacionales e internacionales de prestigio; y la segunda, la certificacin

peridica de las competencias profesionales de todo el personal de las escuelas.

La prospectiva de un sistema de esta naturaleza es prometedora porque

comprende la superacin de los maestros y directivos como un proceso permanente

de formacin, entendida como la suma de actividades sistemticas y regulares

renovadoras de sus conocimientos y capacidades, mediante mltiples programas de

actualizacin, capacitacin y superacin profesional.

Las nuevas orientaciones propuestas en este sistema han requerido que las

instancias involucradas realicen los ajustes necesarios a su normatividad,

organizacin, objetivos, recursos humanos y financieros e infraestructura; este

proceso de reingeniera facilitar el logro total de los objetivos propuestos. El

sistema estatal de formacin continua y superacin profesional de maestros en

servicio avanza en la adecuacin de su operacin a la nueva filosofa y directrices

nacionales. La eficacia en el logro de sus finalidades ser el resultado de lacontinuacin del trabajo desarrollado por los maestros y el personal directivo, de

su capacidad para rendir buenas cuentas de su desempeo y de recibir los apoyos

necesarios correspondientes a los resultados obtenidos en su labor.

En particular, se espera que los centros de maestros cumplan, en el marco de

este nuevo sistema, los siguientes objetivos: difundir, entre los planteles de su rea

de influencia, lineamientos, criterios e informacin relacionada con los procesos de

formacin dentro y fuera de la escuela; planear y programar, en el seno del consejo

directivo o con las autoridades educativas intermedias, actividades de formacin

continua y de acompaamiento, como resultado del establecimiento de vnculos

con otras instituciones acadmicas y formadoras de profesores; contribuir alfortalecimiento o a promover la organizacin de colectivos docentes proclives a

la transformacin de las relaciones escolares, a generar ambientes centrados en lo

educativo y con una cultura de logro y rendicin de cuentas; coordinar, junto con

las supervisiones escolares, el Servicio de Asesora Acadmica a la Escuela (SAAE);

impulsar, apoyar o fortalecer los procesos de estudio de los maestros en servicio

mediante la conformacin de grupos, redes de apoyo o comunidades virtuales,

adems de la asesora presencial o en lnea; ofrecer servicios de formacin continua

a las escuelas, los colectivos docentes y los maestros de su rea de influencia, de

manera conjunta con el personal de apoyo tcnico-pedaggico de las zonas escolaresy en colaboracin con las escuelas normales, las sedes de la Universidad Pedaggica

Nacional y otras instituciones de educacin superior, y dependencias de la regin;

proporcionar a los maestros y colectivos docentes espacios adecuados y equipados

para facilitar el estudio e intercambio de experiencias profesionales; llevar a cabo

los procesos de registro acadmico de los maestros, directivos y asesores tcnico-


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-pedaggicos que realizan actividades de formacin continua o que participan

en los exmenes nacionales para la conformacin de su expediente individual;

participar en los proyectos de investigacin e innovacin de la formacin continua,

entre otros (SEP, s/f: 56).

Los centros de maestros en Veracruz presentan condiciones heterogneas, unos

cuentan con espacios propios adecuados para ofrecer las funciones de asesora y de

acciones de capacitacin, actualizacin e incluso de formacin profesional, mientras

la mayora carece de tales caractersticas. La voluntad y los esfuerzos realizados

para mejorar los servicios y alinearlos con los objetivos establecidos como parte

del sistema estatal de formacin continua y superacin profesional de maestros en

servicio requieren verse acompaados de condiciones adecuadas.

La atencin a las necesidades de formacin profesional de ms de diez mil

docentes de catorce municipios, satisfecha en parte por el CRAM de Veracruz, mejorar

conforme el centro Rbsamen que opera desde 2009 en Boca del Ro articule ms

su funcionamiento a las polticas y directrices del Sistema Nacional de FormacinContinua y Superacin Profesional de Maestros en Servicio y cuente con las condiciones

de operacin suficientes. La experiencia vivida en el establecimiento y desarrollo de

este centro servir para extenderla, con las mejoras necesarias, a los nuevos centros

Rbsamen de lamo Temapache y Crdoba, cuyas obras estn en proceso.

Ampliacin del acceso a las Tecnologas de la Informaciny la Comunicacin

La velocidad con la que penetran las nuevas tecnologas en la sociedad esimpresionante. Los espacios educativos no son la excepcin y no slo por la

habilitacin tecnolgica y de equipamiento en los centros del trabajo, sino porque

cada da se expanden ms los servicios de telefona celular, se amplan las redes

de comunicacin electrnica y mayores sectores de la poblacin pueden adquirir

equipos de cmputo.

Mxico enfrenta una brecha digital como ocurre en otros pases con caractersticas

similares a las nuestras; de acuerdo con el ndice de desarrollo de Tecnologas de la

Informacin y la Comunicacin (ICTdevelopment index), elaborado por el Instituto

Internacional de Telecomunicaciones con sede en Ginebra, Suiza, Mxico ocupabaen 2002 el lugar 64 de una lista de 159 pases. La situacin es preocupante pues en

2007 se ubicaba en el puesto 74 y en 2008 en el 77 ( ITU, 2009, 2010), es decir,

otros pases han invertido ms recursos y esfuerzos que Mxico para ampliar las

oportunidades y capacidades tecnolgicas. El ndice comentado mide la situacin de

cada pas en cuanto al acceso a las telecomunicaciones, el uso que hace de ellas y


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las habilidades de su poblacin para poder emplearlas. No se dispone de informacin

particular sobre el comportamiento de este ndice para Veracruz, pero estos datos

pueden tomarse como referencia, sin desconocer el crecimiento de la infraestructura

y las capacidades locales de telecomunicaciones, y que stas aumentarn conforme

avance el ambicioso proyecto de la Red estatal del conocimiento.

La estrategia promovida por la SEV para favorecer la oferta de programas de

capacitacin, actualizacin y superacin profesional del magisterio, de directivos,

de personal tcnico-pedaggico y de supervisores escolares considera el trabajo

coordinado y colaborativo entre los diversos proyectos detonadores y los niveles

educativos, junto con los CRAM, el centro Rbsamen de Boca del Ro y las bibliotecas

municipales.

Canal Educativoatiende el sistema integral de formacin y desarrollo profesional

del magisterio, en el cual realiza programas ayudado por especialistas en

actualizacin magisterial para apoyar la formacin docente; las transmisiones se

hacen por el canal 22 de Edusat.El Programa Vasconcelos ha llevado servicios educativos a las comunidades

apartadas y marginadas de Veracruz empleando la infraestructura tecnolgica de la

que disponen sus autobuses. Mencin especial merecen las actividades desarrolladas

para apoyar a maestros y estudiantes en la preparacin de los exmenes nacionales

e internacionales, en las que han tenido acceso a software de educacin y que

les permite a los nios y jvenes mejorar su comprensin y la adquisicin de

competencias en las reas de lectura, matemticas y ciencias, y a los maestros,

disponer de mejores procedimientos didcticos para la enseanza de estos temas.

El Instituto Consorcio Clavijero tambin ha sido una pieza importante en el

mosaico de actividades de formacin continua y superacin acadmica apoyadas

en el uso intensivo y extensivo de las TIC. La preparacin de los profesores para los

exmenes nacionales, los cursos de formacin continua y su oferta de programas

de capacitacin en el empleo de las nuevas tecnologas de cmputo han permitido

ampliar sus oportunidades y acceder a programas de calidad en las modalidades a

distancia y en lnea.

El software educativo Galileo ha sido otro recurso utilizado ampliamente en

Veracruz. Si bien los esfuerzos de capacitacin se han dirigido principalmente al nivel

medio superior, tambin han sido muchos los maestros de primaria y secundaria que

han sido capacitados para el uso de programas de cmputo producidos por estaorganizacin en las reas de ciencias y matemticas. Con el apoyo de los autobuses

Vasconcelos, los profesores de las zonas serranas y de difcil acceso han tenido la

oportunidad de conocer y emplear con sus alumnos estos recursos de aprendizaje.

El sistema bibliotecario estatal ha contribuido a la expansin de la cultura de la

alfabetizacin tecnolgica. Las bibliotecas pblicas ofrecen servicios de cmputo


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e Internet en los Mdulos de Servicios Digitales. Las bibliotecas municipales

contribuyen tambin a este proceso albergando en sus instalaciones aulas Clavijero.

No existe antecedente alguno en la historia educativa veracruzana comparable

con el intenso y masivo despliegue de actividades formativas al alcance del

magisterio que se ha experimentado en los ltimos aos en el estado mediante el

uso combinado de seales radiofnicas y televisivas, la atencin a maestros en zonas

rurales por medio de los autobuses Vasconcelos, los programas en modalidades en

lnea, a distancia y semipresenciales ofrecidos por el Instituto Consorcio Clavijero,

los programas para maestros, presenciales y a distancia, brindados por Galileo y

las actividades y servicios en red diseados y operados desde la Subsecretara de

Educacin Bsica, as como los de los CRAM, los del centro Rbsamen de Boca del Ro

y los de las bibliotecas pblicas.

Los datos disponibles sobre la participacin del magisterio y dems personal

veracruzano en actividades de capacitacin, actualizacin y superacin profesional

por medio de la aplicacin de las TIC reflejan el esfuerzo estatal. Tan slo lasestadsticas proporcionadas por el Instituto Consorcio Clavijero indican que entre

2008 y lo que va de 2010 fueron ms de 25 000 profesores, directivos, asesores

tcnico-pedaggicos y supervisores atendidos a travs de la preparacin para los

exmenes nacionales, los diplomados de Ser facilitador, un cambio de paradigma,

Desarrollo infantil basado en competencias innovadoras y Estrategias para docentes

en el desarrollo de habilidades del pensamiento; los cursos de Computacin bsica,

de Matemticas y Ciencias (Galileo), de Uso de las tecnologas de la informacin y

el conocimiento en los procesos de enseanza-aprendizaje, de Lenguaje y espaol,

de Enseanza para la comprensin (Colegio de Graduados en Educacin de la

Universidad de Harvard), de Deteccin de necesidades de aprendizaje y de planeaciny de Evaluacin por competencias, entre otros.

Los objetivos, contenidos y metodologas empleados en la realizacin de estos

cursos se dirigen a lograr que el personal educativo avance en la construccin

de su nuevo rol como acompaante y mediador de los aprendizajes de los

estudiantes, tal y como se establece en la filosofa de la reforma de la educacin

bsica vigente.

La Subsecretara de Educacin Bsica particip, entre 2004 y 2006, en la difusin

y registro de profesores del programa Formando formadores, realizado en alianza

con el Tec de Monterrey y la Fundacin Televisa. En Veracruz fueron atendidos 8186maestros y directivos por este programa que fue pionero en el pas en cuanto al uso

de las TIC para la oferta de programas de capacitacin. Esta Dependencia tambin

puso en marcha la red colaborativa de profesores de educacin bsica, en la que por

medio de la Internet los maestros en servicio comparten sus experiencias a travs

de la divulgacin de prcticas y ejercicios acadmicos de apoyo al aprendizaje de



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los estudiantes. Esta fuente de informacin y colaboracin registra ms de cinco mil

experiencias de aprendizaje documentadas.

Las ventajas asociadas con el uso de la Internet son mltiples, pues los maestros

no slo comparten sus conocimientos y experiencias en las aulas, sino que permite

la comunicacin frecuente entre ellos desde sus respectivos lugares de residencia,

creando as comunidades de aprendizaje.

Los avances en los procesos mediadores del conocimiento por medio de las

tecnologas son sorprendentes. La existencia de portales de la Internet, blogs,

wikis, Twitter, redes sociales, implementos y aplicaciones para la telefona celular

y el uso de Internet inalmbrico hacen verdaderamente difcil la tarea de registro y

seguimiento de los mltiples recursos y oportunidades de acceso a la informacin

y al conocimiento, incluyendo los de capacitacin, actualizacin y superacin

profesional. Los medios masivos de comunicacin ya no son propiedad exclusiva de

algunos pocos, hoy en da cualquiera puede divulgar de manera instantnea a todo

el mundo mensajes, noticias, documentos, fotografas, pelculas, videos y programasde actualizacin y superacin profesional sin lmite alguno.

Este hecho se constata por el trabajo realizado en varios CRAM de la entidad por

iniciativa de sus colaboradores y con recursos limitados, pues poco ms de una

tercera parte del total de centros, por ejemplo los de Minatitln, Orizaba, Playa

Vicente, Poza Rica, Tantoyuca, Tierra Blanca, Tuxpan, Veracruz y Xalapa, ha diseado

y puesto en operacin una gama de recursos informticos entre portales en la

Internet con acceso a documentos, ligas a la oferta de cursos a distancia, videos de

experiencias de aprendizaje, cursos en lnea y tutoras virtuales. El desarrollo es an

heterogneo, pero se aprecia un inters, una voluntad y una capacidad crecientes

de multiplicar el acceso a oportunidades de actualizacin, capacitacin y superacinprofesional mediante el uso intensivo y extensivo de las TIC.

Nueva oferta de actualizacin y superacin profesional

Las polticas establecidas en el Sistema Nacional de Formacin Continua y

Superacin Profesional de Maestros en Servicio plantean que las actividades

inherentes a estos procesos deben articularse en trayectorias formativas que

permitan al docente lograr su superacin profesional mediante su participacinen programas de especializacin, maestra y doctorado. La intencin es evitar la

pulverizacin de esfuerzos y lograr, en cambio, robustecer la oferta de los programas

existentes con el apoyo de actividades articuladas, flexibles y escalables.

Otro elemento importante en la oferta de este tipo de programas es considerar

el perfil de egreso de la educacin bsica como referente en su diseo. Dicho


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perfil establece que el joven egresado debe utilizar el lenguaje oral y escrito con

claridad, fluidez y de manera adecuada para interactuar en distintos contextos

sociales, adems de reconocer y apreciar la diversidad lingstica del pas; emplear

la argumentacin y el razonamiento al analizar situaciones, identificar problemas,

formular preguntas, emitir juicios y proponer diversas soluciones; seleccionar,

analizar, evaluar y compartir informacin proveniente de varias fuentes y

aprovechar los recursos tecnolgicos a su alcance para profundizar y ampliar sus

aprendizajes de manera permanente; emplear los conocimientos adquiridos a fin

de interpretar y explicar procesos sociales, econmicos, culturales y naturales,

as como para tomar decisiones y actuar, individual o colectivamente, en aras

de promover la salud, la convivencia respetuosa y el cuidado ambiental como

formas para mejorar la calidad de vida; conocer y valorar sus caractersticas y

potencialidades como ser humano, identificarse como parte de un grupo social,

emprender proyectos personales, esforzarse por lograr sus propsitos y asumir

con responsabilidad las consecuencias de sus acciones; apreciar y participar endiversas manifestaciones artsticas; tambin debe reconocerse como un ser con

potencialidades fsicas que le permiten mejorar su capacidad motriz, favorecer

un estilo de vida activo y saludable, as como interactuar en contextos ldicos,

recreativos y deportivos (SEP, 2006).

Por tanto, la oferta de actualizacin, capacitacin y superacin profesional se

estructura considerando, por una parte, la articulacin de una oferta escalable

y coherente con una trayectoria de superacin profesional y, por otra, que los

programas habiliten, actualicen y logren que los maestros contribuyan, cada vez

en mayor medida, a que su prctica educativa sea consistente y favorezca que los

alumnos alcancen el perfil de egreso deseado de la educacin bsica.Como resultado de la convocatoria para integrar el Catlogo nacional de formacin

continua y superacin profesional para maestros de educacin bsica en servicio

2009-2010 (SEP, 2010), se dispone ahora de una amplia oferta propuesta por

instituciones formadoras de educacin, universidades pblicas y particulares, centros

de investigacin y organizaciones civiles y privadas. La seleccin de los programas fue

realizada por comisiones integradas por funcionarios de la SEP, personal del Sindicato

Nacional de Trabajadores de la Educacin y distinguidos acadmicos. El catlogo

contiene 713 programas con la participacin de 229 instituciones de todo el pas en

las siguientes reas prioritarias: Espaol, Matemticas, Ciencias, Formacin cvica ytica, Preescolar, Formacin econmica y financiera, Historia, Tecnologa, Educacin

fsica, Gestin, Educacin especial, Educacin artstica, Educacin indgena, Asesora

e Ingls.

Como podr observarse en la siguiente tabla, que presenta la oferta de formacin

continua y superacin acadmica incluida en el catlogo nacional, existe una



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preocupacin destacada en las instituciones educativas de la entidad veracruzana

por mejorar la habilitacin de los maestros en la enseanza del Espaol, de las

Matemticas, las Ciencias, la gestin directiva y el uso de las TIC.

Institucin Cursos Diplomados Maestras

InstitutoConsorcio

Clavijero

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Veracruz dispone hoy en da de un sistema de informacin que permite conocerel desempeo de cada uno de los estudiantes y darle seguimiento individual,

independientemente del lugar de su residencia, mediante la Clave nica de Registro

de Poblacin, CURP. Los resultados de los exmenes nacionales e internacionales son

integrados a esa base de datos, permitiendo conocer las fortalezas y debilidades

de cada uno de ellos. Esta base de informacin deber ser usada cada vez ms


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como referente para orientar la oferta de capacitacin y superacin profesional del

magisterio veracruzano. Con ello, los esfuerzos institucionales podrn ser orientados

hacia la mejora de la prctica de los maestros en el aula y, en consecuencia, en el

aprendizaje de los estudiantes.

El perfil de egreso de la educacin bsica y la informacin proporcionada en el

sistema estatal del seguimiento del desempeo estudiantil deben ser, entonces, las

bases del funcionamiento del sistema estatal de formacin continua y superacin

profesional de maestros en servicio.

Conclusiones

Los objetivos de la Red Estatal de Bibliotecas y Servicios para la Actualizacin

Magisterial y Educacin No convencional, Rbsamen, se centraron en apoyar las

actividades de superacin profesional al servicio del magisterio veracruzano y delos directores, apoyos tcnico-pedaggicos y supervisores escolares. Las razones

por las cuales la velocidad con la que han sido construidos los espacios fsicos

no ha sido la esperada son mltiples, pero destaca, entre ellas, la limitacin

presupuestal y el deficiente diseo de las instalaciones por parte del ahora

Instituto de Infraestructura Fsica de Escuelas del Estado de Veracruz que recurri

a componentes de armado estructural muy complejos (Royal Building) y poco

propicios para los factores climticos del estado. No obstante, los propsitos

esenciales de este programa se satisfacen an en condiciones distintas a las

ideales, en buena medida como resultado de la participacin coordinada y efectiva

de los otros programas detonadores. El nmero de programas de actualizacin,

capacitacin y superacin profesional del magisterio ofrecidos en los ltimos aos

es considerable y aumenta da con da. La participacin de los maestros y otros

responsables de la conduccin de los servicios educativos crece tambin en forma

sostenida.

Estamos frente a un fenmeno social inigualable en la historia de la comunicacin

humana, ya que al haberse vencido barreras tradicionales como la geografa mundial

y la propiedad y velocidad de los medios de comunicacin, se ha visto que las

tecnologas penetran diariamente en nuestras vidas y en todas las esferas sociales,

en especial ejercen un impacto en el mbito educativo y en la vida cotidiana demuchos jvenes veracruzanos. Son stas algunas de las razones que explican el

impacto observable de las tecnologas en el quehacer educativo y en las polticas que

orientan el desarrollo de los sistemas educativos en los mbitos federal y estatal.

El uso de tales tecnologas para la capacitacin, actualizacin y superacin

acadmica de los responsables de la educacin en el estado es creciente y cada



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vez con mayor calidad y pertinencia para atender las necesidades de los diferentes

usuarios de estos servicios. El nuevo sistema estatal de formacin continua y

superacin profesional de los maestros en servicio ya incluye ofertas educativas

realizadas en modalidades a distancia y semipresenciales. Sin embargo, el desarrollo

futuro de estas oportunidades an enfrenta obstculos como las disposiciones del

programa de Carrera magisterialque no otorga puntajes por la participacin de

maestros en actividades de actualizacin, capacitacin y superacin profesional a

distancia o a travs de medios electrnicos.

Se espera que en el futuro prximo se amplen las capacidades de los programas

a distancia y en lnea, y se reconozca que las competencias con las que egresan

los estudiantes de cualquier nivel educativo, incluyendo los programas de

actualizacin, capacitacin y superacin profesional, no dependan tanto de la

modalidad educativa, sino de su calidad.

Veracruz requiere continuar los esfuerzos para dignificar y habilitar los espacios

de trabajo de maestros, directivos, apoyos tcnico-pedaggicos y supervisoresescolares. Se han sentado las bases para el funcionamiento de la Red Estatal

de Bibliotecas y Servicios para la Actualizacin Magisterial y Educacin No

convencional con la experiencia en el centro Rbsamen de Boca del Ro. Se ha

visto que los grupos de trabajo de los CRAM y de los niveles educativos estn cada

da mejor preparados y dispuestos a aprovechar estas instalaciones e incrementar

continuamente las oportunidades de formacin profesional existentes.

La experiencia con el centro Rbsamen en Boca del Ro ha permitido constatar

cmo un espacio fsico digno, debidamente equipado, con conexin a Internet de alta

velocidad, instalaciones de videoconferencia, salas de estudio y trabajo colaborativo,

biblioteca fsica y acceso a bibliotecas virtuales favorecen la afluencia y participacin

activa de los docentes y otros profesionales responsables de los servicios educativos

en los programas de actualizacin, capacitacin y formacin profesional. En poco

ms de un ao de funcionamiento se han celebrado en dicho centro ciento catorce

actividades acadmicas entre cursos, talleres, reuniones, aplicacin de exmenes

y videoconferencias, con la participacin de ms de diecinueve mil docentes de

educacin bsica. Las actividades mencionadas fueron promovidas, principalmente,

por las zonas y sectores escolares de la regin.

Esta labor y sus resultados junto al trabajo coordinado con el resto de programas

detonadores, los niveles educativos y las bibliotecas pblicas constituyen la base para eldesarrollo futuro de esta Red. No obstante, es preciso sealar que el avance ser mayor

en la medida que tambin se disponga de los recursos oportunos para infraestructura

y equipamiento, de los recursos humanos necesarios para realizar las funciones de

los centros de maestros, se resuelvan las diferencias entre las adscripciones sindicales

involucradas y se pro

La transformación educativa en Veracruz. 2004-2010: Memoria. 2/4

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