Legislación Portuaria moderna para una gestión eficiente

Mtra. Claudia Cynthia Sánchez Porras2 de agosto del 2018

Ley de Puertos

• En 1993 entra en vigor la Ley de Puertos enMéxico que establecía un nuevo modeloportuario para el país y un esquema muy exitosoen la administración y desarrollo de los puertos.

Inversiones

Competitividad

Modernización

Transformación del Sistema Portuario

TEC I 1994

TEC I2017

FRCrecimiento del manejo de contenedores

Manzanillo

Total: 63,798

Veracruz

Total: 255,879

Lázaro Cárdenas

Total: 9,654

Altamira

Total: 72,488

1994Manzanillo

Total: 2, 830,370

Veracruz:

Total: 1,117,304

Lázaro Cárdenas

Total: 1,149,079

Altamira

Total: 803,222

2017TEU’S

FR

Posición actual

Manzanillo 4to lugar

Lázaro Cárdenas 14to lugar

Veracruz 15to lugar

Estos puertos sirven a las principales regiones económicas del país

A 25 años de la entradaen vigor de la Ley dePuertos, se ha venidotransformando comoefecto de las exigenciasdel mercado y tendenciastecnológicas.

Evolución de la Ley de Puertos

FRPrincipales reformas Ley de Puertos

2012 Se refuerzan los

mecanismos de planeación e inversión a largo plazo.

Se establece la base para la ampliación de las terminales y consolidar el crecimiento y competitividad de nuestros puertos.

20

13 Se incorpora en la Ley la figura del Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria

Se establecen las funciones del CUMAR para el cumplimiento de los tratado o convenios internacionales

2016 Se consolida una

Autoridad Marítima Nacional para ejercer el poder naval de la federación y coadyuvar a la seguridad interior

Se publican las Reglas de Carácter General en Materia Portuaria para alinear las estrategias portuarias con la reforma energética.

FRExceso de Regulación

1. Ley de Puertos 2. Ley de Navegación y Comercio Marítimos 3. Ley Aduanera4. Ley Federal de Competencia Económica 5. Ley de Vías Generales de Comunicación6. Ley de Autotransporte Federal 7. Ley General de Protección al Medio Ambiente8. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 9. Ley Federal de Procedimiento Administrativo10. Ley de Aguas Nacionales11. Ley de Hidrocarburos12. Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas13. Ley General de Cambio Climático14. Tratados y Convenios Internacionales

FR

Efectos

Falta de compatibilidad entre las leyes y reglamentos

Lagunas legales que provocan la judicialización de los proyectos

Pérdida de incentivos para la inversión

Elevación del costo financiero

FRSuperestructura Institucional

FRRetos para una Legislaciónmoderna con gestión eficiente

Modernizar la plataforma normativa portuaria para flexibilizar los

procesos de gestión ante las cambiantes necesidades

Promover convenios de colaboración y coordinación institucional

para consolidar los planes estratégicos

Ajustar los procedimientos para solución de controversias

Diseñar un marco regulador que de certidumbre al inversionista en

un ambiente de competitividad

Crear herramientas para incentivar la atracción de cargas en

tráficos internacionales

¡Gracias por su atención!