Libro Blanco de la Administración Municipal 2015-2018 · 2018-10-26 · La elaboración del Libro...

Libro Blancode la Administración Municipal2015-2018 León, Guanajuato

La elaboración del Libro Blanco de la Ad-ministración Municipal 2015-2018 se realizó tomando como base los lineamientos pu-blicados en el Diario Oficial de la Federa-ción el 10 de octubre del 2011, así como los criterios establecidos por la Secretaría de la Función Pública el 16 de noviembre de 2011, en el cual se distinguen los criterios de: alto impacto social, económico y regio-nal; metas prioritarias; rendir cuentas a la ciudadanía, entre otros.

Una vez revisada y validada la platafor-ma de elaboración específica para esta Ad-ministración, se realizó la metodología, en la que se consideraron relevantes los ele-mentos de: logística, capacitación, linea-mientos de integración y manual de estilo, cronograma, mecanismos de seguimiento y evaluación.

En la siguiente etapa se identificaron proyectos, programas y/o acciones de la Administración, participando todas las de-pendencias y entidades. Se recopiló la in-formación y se realizaron análisis, depura-ciones y validaciones de los proyectos que habrían de integrar el Libro Blanco. Dentro de este proceso se priorizó el criterio de impacto a la sociedad. Asimismo, se opti-mizó esta etapa en términos de eficiencia

Metodología para la elaboración del Libro Blanco 2015–2018

y eficacia, haciendo uso de las herramien-tas tecnológicas disponibles, realizando la gestión y evaluación de los proyectos a tra-vés de documentos en línea.

Una vez identificados y validados los proyectos más relevantes, en la etapa sub-secuente se integró la información en una estructura temática de siete capítulos. La gestión y revisión de la información se rea-lizó de nueva cuenta mediante documentos en línea, lo que permitió una revisión y re-troalimentación en tiempo real, con todas las iteraciones necesarias entre generador de la información y revisor, en un tiempo significativamente corto, a la vez que se garantizó una información de calidad.

Al comienzo de cada una de las etapas anteriores se capacitó a cada generador de información, para que conocieran puntual-mente las acciones a desarrollar.

Finalmente, el nivel directivo revisó y validó el material integrado, generando así la versión final del Libro Blanco.

Cabe comentar que este proceso se realizó en su totalidad a través de un es-fuerzo conjunto entre la Dirección General de Comunicación Social y la Dirección Ge-neral de Desarrollo Institucional, en parti-cular, de la Dirección de Políticas Públicas.

Libro Blancode la Administración Municipal2015-2018 León, Guanajuato

Héctor López SantillanaPresidente Municipal

Roberto Novoa ToscanoPrimer Síndico

David González Flores Segundo Síndico

Salvador Sánchez RomeroRegidor

Ana María Esquivel ArronaRegidora

Federico Zermeño PadillaRegidor

Ana María Carpio MendozaRegidora

José Luis Manrique HernándezRegidor

Beatriz Yamamoto CázaresRegidora

Alejandro Alaniz RosalesRegidor

H. Ayuntamiento de León,Guanajuato 2015-2018

José de Jesús Vázquez GarcíaRegidor

Norma Patricia López ZúñigaRegidora

Salvador Ramírez ArgoteRegidor

Gerardo Fernández GonzálezRegidor

Jorge Arturo Cabrera GonzálezRegidor

Gabinete Central

Entidades Paramunicipales

Felipe de Jesús López GómezSecretario del H. Ayuntamiento

Angélica CasillasDirectora General del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (SAPAL)

Ricardo de la Parra BarnardDirector General de Gestión Ambiental

Mónica Maciel Méndez MoralesDirectora General del Instituto Municipal de las Mujeres

Carlos Alberto Cortés GalvánDirector General de Obra Pública

Carlos María Flores Riveira Director General del Instituto Cultural de León

Omar Silva PalancaresDirector General de Innovación

Esteban Ramírez SánchezContralor Municipal

Rodolfo Alejandro Ponce ÁvilaDirector General de Desarrollo Rural

Cecilia Castellanos PedrazaTitular de la Unidad de Transparencia

Teresita del Carmen Gallardo ArroyoDirectora General de Desarrollo Urbano

Amador Rodríguez RamírezDirector General del Instituto Municipal de Vivienda (IMUVI)

Jesús Jonathan González MuñozDirector General de Educación

Gerardo Ibarra ArandaDirector General de Explora

Luis Enrique Moreno CortésDirector General de Movilidad

Alma Cristina Rodríguez Vallejo Directora General del DIF León

Mario Sopeña MataDirector General de Salud

Roberto Centeno ValadezDirector General del Sistema Integral de Aseo Público (SIAP)

Ramón Alfaro GómezDirector General de Economía

Antonio Eugenio Rivera Cisneros Director General de la Comisión Municipal de Cultura Física y Deporte (COMUDE)

Gloria Magaly Cano de la FuenteDirectora General de Turismo

Germán Antonio Enríquez FloresDirector General del Parque Metropolitano

Enrique Sosa CamposDirector General de Desarrollo Institucional

Rubén David Rocha LemusSubdirector General del Parque Zoológico de León

M. Verónica Velásquez CastroDirectora General de Desarrollo Social y Humano

Leilani Tortolero GarcíaDirectora General de la Academia Metropolitana de Seguridad Pública

Jorge Alberto Hernández CanoDirector General de Comunicación Social

Gilberto Enríquez SánchezTesorero

José Alberto de Jesús QuirozDirector General del Fideicomiso de Obras por Cooperación (FIDOC)

Luis Enrique Ramírez SaldañaSecretario de Seguridad Pública

Graciela Amaro HernándezDirectora General del Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN)

Gonzalo León ZavalaSecretario Particular

Misraim Macías CervantesDirector General del Instituto Municipal de la Juventud

Metodología para la elaboración del Libro Blanco 2015–2018 | 2

Transformamos León | 12

Construyendo la seguridad | 14

Mejoramiento de los cuerpos de Seguridad Pública | 16

Más capacitación para contar con mayor seguridad | 16

Tres ediciones del Congreso Internacional Táctico K9 | 17

Octava Competencia Nacional de Grupos Tácticos, León 2017 | 18

Nos certificamos para preservar el orden y la libertad | 19

Cuidamos la dignidad laboral de nuestros policías y tránsitos | 20

Somos vanguardia en entrenamiento policiaco

y preservación de evidencias | 21

Dignificamos a nuestros policías, tránsitos

y oficiales calificadores | 22

Prevención de riesgos de desastres | 24

Atlas Municipal de Riesgos, para atender

mejor las emergencias | 24

Somos el único municipio con Brigadas

Ciudadanas de Protección Civil | 26

Con infraestructura pluvial avanzamos en la

solución de un añejo problema | 26

Diseño urbano y ambiental, claves para

humanizar nuestra seguridad | 27

Combate al delito | 29

Inteligencia, coordinación y fuerza, para

mejorar la prevención | 29

La participación ciudadana, determinante

para construir seguridad | 31

León Incluyente: Nadie fuera de las oportunidades | 34

Desarrollo Educativo | 36

Las Becas León | 36

Ofertas flexibles en educación, grandes historias personales | 37

Índice

Nuestra cruzada para alfabetizar | 38

Mediación escolar y comunitaria | 39

Dignificamos nuestros espacios educativos | 39

León, Ciudad Educadora | 41

Atención médica a la ciudadanía | 42

Cuidamos cada vez más tu salud | 42

Certeza jurídica | 44

Llevamos servicios jurídicos y promovemos cultura

de valores en la población vulnerable | 44

Regularización de asentamientos | 45

Desarrollo Social | 46

Impulsamos alternativas para una vivienda digna | 46

Seguridad y tranquilidad para nuestros

polígonos de desarrollo | 47

Construimos hogares más dignos para

el desarrollo de valores | 48

Fortalecimiento de la infraestructura hidráulica | 49

Agua y alcantarillado para nuestras nuevas colonias | 49

Tomas públicas para dignificar el acceso al agua potable | 50

Eficientamos nuestras redes de agua | 51

Modernizamos la planta potabilizadora El Palote | 51

De la periferia al centro | 52

Capacitamos a nuestro sector agropecuario

para su reactivación | 54

Le apostamos al fortalecimiento de nuestra ganadería | 55

El emprendimiento, vital opción para nuestro campo | 57

Mejor infraestructura de agua potable y

alcantarillado para las familias del campo | 58

Conectividad rural para mejorar la comunicación

en nuestras comunidades | 59

Mejoramos la vivienda rural para una mejor calidad de vida | 61

Los polígonos de desarrollo, cada vez mejor | 62

Brigadas por el Desarrollo y la Paz Social | 63

Reconstrucción de la seguridad desde la ciudadanía | 64

Pavimentación de calles, obras con sentido

social que transforman vidas | 65

Índice

Persona, Familia, Comunidad | 68

Espacios y eventos recreativos | 70

Rescate de espacios públicos, testimonio

de recuperación comunitaria | 70

El Parque Hidalgo recobra su esplendor para

las familias leonesas y visitantes | 71

Recuperamos La Playita del Parque Metropolitano de León | 72

Con la Feria de León, celebramos el orgullo

por la fundación de nuestra tierra | 73

Zooleón: ejemplo de calidad mundial,

renovado y ‘zoorprendente’ | 74

Explora, referente internacional en innovación y conocimiento | 75

Enfoque a la juventud | 77

Fortalecemos la integridad de nuestros adolescentes | 77

Los jóvenes, agentes de cambio sin fronteras | 78

Impulso al deporte | 79

Recibe León premio estatal como promotor

de activación física | 79

Rompe récord Maratón León, el más antiguo vigente del país | 80

Al rescate de talentos del deporte en comunidades rurales | 81

Generamos historias de éxito con ciencias

aplicadas al deporte | 82

Rescatamos y dignificamos espacios públicos

con vocación deportiva | 84

Atención a grupos vulnerables | 85

Atención de vanguardia para personas con discapacidad | 85

Centros de Asistencia Infantil, espacios seguros

y óptimos en educación inicial | 86

Creamos un albergue temporal para salvaguardar

la integridad de nuestra niñez en riesgo | 87

‘Ayúdanos a orientar’, para rescatar a

nuestra niñez de las calles | 88

Facilitamos conocimiento y herramientas para

la superación de niños y adultos | 89

Transporte público gratuito para nuestros adultos

mayores en situación vulnerable | 90

Los leoneses viven su vejez en plenitud | 91

El Centro de Evaluación de Habilidades VALPAR

abre oportunidades a la inclusión laboral | 92

Red de Mujeres sin Violencia, éxito en

participación ciudadana | 93

Garantizamos atención integral a jornaleros

migrantes y sus familias | 94

DIF en servicio las 24 horas, para atender a

grupos vulnerables en riesgo | 96

Rutas culturales | 97

Más Teatro, impulso al talento creativo local | 97

Sitios arqueológicos de León, una vista a

nuestro pasado prehispánico | 98

Fomentamos la integración social

a la riqueza artística y cultural | 99

Esculturas y monumentos históricos,

motivo de orgullo leonés | 101

En los barrios de León, al rescate de

nuestra identidad y memoria | 103

Rutas Culturales, sentido de identidad y pertenencia | 106

Muraleón colorea nuestra ciudad con arte urbano | 107

León con orden y sustentabilidad | 108

Áreas naturales | 110

Creamos el organismo para proteger la conservación

ecológica del Parque Metropolitano de León | 110

Con el Plan Maestro Línea de Lobos

protegemos la riqueza natural | 111

Logramos el manejo integral de microcuencas

y la preservación forestal | 112

Al sur delimitamos nuestra frontera agrícola | 113

Ciudad Histórica | 114

Cuidamos la imagen de nuestra Ciudad Histórica | 114

Fortalecimiento de vialidades | 115

Rehabilitamos la avenida Miguel Alemán, zona

olvidada durante más de una década | 115

Mejoramos el bulevar Aeropuerto, gran reto de

conectividad como principal acceso a León | 116

Consolidamos el Eje Metropolitano como

una vía al desarrollo | 117

Bulevar Timoteo Lozano, listo para conectar

a colonias de la periferia | 118

Liberamos derechos de vía urgentes para León | 119

Concretamos la rehabilitación integral

del bulevar Torres Landa | 120

Con el bulevar Vértiz Campero, resolvimos a

fondo necesidades comunitarias | 120

Impulso al uso de la bicicleta | 121

Ampliamos la red de ciclovías, por una movilidad sustentable | 121

Índice

Mejoras del servicio de transporte | 123

Con las etapas 3ª y 4ª del SIT cubrimos

85% del transporte público | 123

Tratamiento de residuos | 127

Modernizamos la infraestructura para

tratamiento de aguas residuales | 127

Fomentamos la cultura de reciclaje por un León más limpio | 128

Educación ambiental | 129

Educación ambiental para la formación ciudadana | 129

Reforzamos el monitoreo de la calidad del aire

para proteger a nuestra población | 130

Ya reusamos la mitad de nuestras aguas residuales tratadas | 131

Tecnologías sustentables | 132

Hacia la sustentabilidad de nuestro campo | 132

Conectividad regional | 134

Muestra León nueva ‘cara’ con mejores accesos | 134

Municipio Humano Inteligente | 135

Avanzamos a la consolidación

de un alumbrado público inteligente | 135

Prospectiva territorial | 136

Trazamos el León del futuro con participación social | 136

Diversificación Económica | 138

León, Ciudad Estratégica | 140

Parques industriales, imanes de atracción para

inversiones nacionales y extranjeras | 140

León, competidor económico de nivel global | 143

Impulsamos nuestra competitividad turística | 144

El empleo, nuestra gran fortaleza | 147

En nuestros centros de abasto, comercio e identidad | 148

Nuestra Marca Ciudad, sello de calidad leonesa | 152

Impulso a las MiPyME | 153

Las MiPyME, fortaleza de nuestra economía | 153

Gobierno Abierto y Facilitador | 156

Simplificación Administrativa | 158

Con la Ventanilla Virtual, servicios públicos a tu alcance | 158

Mejora Regulatoria para lograr un gobierno eficiente | 160

En Gestión Ambiental redujimos 50%

los tiempos de respuesta | 161

Estamos a la vanguardia con la Plataforma UrbaNet | 162

Atención ciudadana | 163

Con Vía Directa, cada vez más cerca de ti | 163

Aumentamos Oficinas Multifuncionales

para servir a la ciudadanía | 165

Con MAS Atención y Servicio, somos un caso de éxito | 166

Optimizamos nuestra atención a quejas

y denuncias ciudadanas | 167

Fortalecimiento de la infraestructura tecnológica | 168

Conectividad urbana y rural para acercarte

los servicios municipales | 168

Traslado de Dominio en línea, un logro leonés de vanguardia | 169

Participación ciudadana | 171

Los Consejos Comunitarios Rurales,

una realidad con bases jurídicas | 171

Por primera vez nuestros habitantes del medio

rural eligieron a sus representantes | 172

Nuestro Consejo Ciudadano de Contraloría

Social, pionero en México | 173

Impulsamos la participación ciudadana

en labores de fiscalización | 175

Profesionalización del servicio público | 176

Somos el primer municipio de Guanajuato

con certificación ISO 9001:2015 | 176

Transparencia y rendición de cuentas | 178

Cumplimos con nuestras declaraciones 3 de

3 durante toda la Administración | 178

Reglamentamos el control interno para

nuestra Administración Pública | 179

Mejoramos nuestro desempeño como

servidores públicos | 180

Fuimos el primer municipio del país en suscribir

convenio para Régimen de Incorporación Fiscal | 182

Construimos un Gobierno Transparente

que rinde cuentas | 183

Un Modelo de Gestión por Resultados, para

aplicar mejor los recursos públicos | 184

Mejoramos en el trienio nuestra calificación crediticia | 186

Medimos nuestra gestión con la Agenda

para el Desarrollo Municipal | 188

Ciudadanos decidiendo sobre las acciones

del Gobierno Municipal | 189

Índice

Desde que inició esta Administración Municipal, nos hicimos una pregunta: ¿invertir en obras y acciones don-de más se ve o donde más se necesita? La respuesta fue clara: donde más se necesita, y este Libro Blanco es el testimonio de este compromiso.

Empezamos por hacer un diagnóstico muy claro de dónde teníamos mayor desigualdad, inseguridad, proble-mas de rezago educativo, conectividad, etc. Encontra-mos que el principal reto era resolver la desigualdad en las comunidades rurales, abandonadas por muchos años, y que muchas de las colonias no habían sido atendidas. Por eso nuestra estrategia se llamó De la periferia al cen-tro. Así trabajamos durante estos tres años.

El Libro Blanco que tienes en tus manos puntualiza y presenta de manera cronológica las acciones relevantes y los resultados más destacados de la Administración Mu-nicipal 2015-2018, con el fin de comunicar a los leoneses el legado que dejamos en favor de las familias. Es tam-bién una muestra de que en este Gobierno trabajamos con un enfoque transversal: no hay una sola obra o acción que no esté debidamente conectada, coordinada e inte-grada con otras acciones.

Lo que verdaderamente me interesa es poder mostrar lo que estamos haciendo, con el objetivo de que queden muy claras tres ideas:

1. Estamos cumpliendo lo comprometido. 2. El tiempo que los leoneses dedican a organizarse

vale la pena, y aquí están los resultados.3. Nadie está solo en la transformación de León.

No echamos campanas al vuelo. Estamos conscientes que hay muchas cosas por mejorar, pero también de que vamos por el camino correcto. León todavía tiene gran-des retos, profundos retos, y es importante que todos de-cidamos participar.

En un hecho histórico, la ciudadanía nos dio la opor-tunidad de dar continuidad a los proyectos durante los próximos tres años. Pero lo más importante es la con-tinuidad del compromiso para seguir transformando a León, la continuidad de esta disposición de tomarnos de la mano.

Lo que yo ofrezco es mi disposición, mi trabajo, mi ho-nestidad, mi trabajo incansable con el Gabinete y el Ayun-tamiento, de la mano con los leoneses, hasta construir el Municipio que todos soñamos. Porque en León El Trabajo Todo lo Vence, y los leoneses somos vencedores.

Lic. Héctor López SantillanaPresidente Municipal de León

Transformamos León

Construyendo la seguridad

León, cada vez mejor | Libro Blanco de la Administración Municipal 2015-2018 | León, Guanajuato

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Con el propósito de brindar mejores herramientas a los cuerpos de seguridad del municipio, desde el inicio de esta Administración transformamos el sistema de capacitación especializada en la Aca-demia Metropolitana de Seguridad Pública de León, Guanajuato (AMSPLG).

Se trata de consolidar a la Academia como una de las mejores del país, a través de conferencias y talleres especializados.

Así, organizamos las conferencias ‘La Policía en el proceso pe-nal acusatorio’ y ‘El modelo de vinculación, inteligencia y proximi-dad social’

Estas actividades tuvieron como objetivo dotar de herramien-tas de comprensión a los 200 elementos operativos de los tres órdenes de gobierno, sobre su papel en el proceso penal vigente.

En la conferencia ‘Los niveles de contacto con la Policía, inter-pretación de la SCJN del Artículo 16 Constitucional, ciclo de ca-pacitaciones del modelo de vinculación, inteligencia y proximidad social’, a cargo del doctor Erik Rauda, se revisaron los tipos de intervención y el nivel de contacto con la ciudadanía.

Fueron 500 los participantes de Policía y Tránsito municipales, Academia Metropolitana de Seguridad Pública de León, Policía Fe-deral, Gendarmería, Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Universidad De La Salle Bajío.

Por este medio homologaron los niveles de actuación entre ellos, respecto al modelo de proximidad social.

La homologación en las actividades de los cuerpos de seguri-dad disminuye los tiempos de atención de emergencias y brinda un mejor servicio especializado a la ciudadanía.

También, con el fin de homologar criterios de instrucción en las competencias policiales, realizamos las Jornadas de seguridad. Se instalaron seis mesas de trabajo especializadas en cada una de las competencias, donde se debatieron las bases para crear manuales y esquemas de capacitación, homologados al Plan Rector de Pro-fesionalización del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Se integraron seis manuales a partir de contenidos e índices temáticos del Plan Estratégico de Capacitación en Materia de Jus-ticia Penal y Competencias Policiales Básicas, con la colaboración de los municipios de Celaya, Comonfort, León, Salamanca, San Francisco del Rincón, San Luis de la Paz y San Miguel de Allende, además de Irapuato.

En agosto del 2017 impartimos también el curso ‘Sistema de Justicia Penal para mandos’ a 201 funcionarios adscritos a la Se-cretaría de Seguridad Pública de León, donde fueron identificadas diversas obligaciones y responsabilidades ante un hecho proba-blemente delictivo.

Se revisaron las facultades jurídicas para procesar el lugar de los hechos y se analizó la participación en juicios orales, conforme a lo establecido en el Código Nacional de Procedimientos Penales.

Más capacitación para contar con mayor seguridad

Mejoramiento de los cuerpos de Seguridad Pública


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Consolidamos el liderazgo nacional de la Academia Metropolitana de Seguridad Pú-blica de León en el manejo especializado de canes para la función policial, al reali-zar por tercer año consecutivo el Congreso Internacional Táctico K9, único en México con participación internacional.

El congreso ofreció capacitación espe-cializada para que los policías, militares y agentes de seguridad, aporten a la preven-ción e investigación del delito por medio de unidades caninas, y para que respondan a las exigencias actuales en combate al crimen, ante situaciones de alto riesgo, de modo que preserven la vida humana.

Los participantes obtuvieron capacita-ción altamente especializada que respalda

Tres ediciones del Congreso Internacional Táctico K9

su actuación en situaciones legales; desa-rrollaron técnicas y protocolos para situa-ciones de riesgo bajo escenarios hostiles; aprendieron cómo aprovechar los recursos operacionales con los que cuentan las cor-poraciones; incrementaron la capacidad de éxito de los manejadores caninos y genera-ron experiencias específicas para crear, en los perros, los condicionamientos necesa-rios para enfrentar situaciones reales.

En el primer congreso participaron ele-mentos de República Dominicana y México, con un total de 27 asistentes; en el segundo se sumó la participación de Estados Unidos y la asistencia alcanzó 64 personas; mien-tras que en el tercero se sumaron Canadá y Portugal, y hubo 70 participantes. León fue ganador de las competencias del primero y el tercero, mientras que Veracruz-Fuerza Civil se llevó la victoria en el segundo.

Logramos también la certificación de 17 oficiales de Policía como manejadores de canes policiales, por parte de la Asociación para la Certificación de Perros de Servicio A.C. (Acepes), instancia certificadora de perros de trabajo en México.

Logramos también la certificación de 17 oficiales de Policía como manejadores de canes policiales

27 participantes

64 participantes

70 participantes

2do. congreso

3er. congreso

1er. congreso

Congreso InternacionalTáctico K9


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Octava Competencia Nacional de Grupos Tácticos, León 2017

Realizamos la Octava Competencia Nacional de Grupos Tácticos León 2017, para promo-ver la excelencia táctica y conformar lazos entre las corporaciones de los tres órdenes de gobierno. Fueron cuatro diferentes misiones en las que se demostraron habilidades físicas, armamento y tiro, utilización del equipo táctico y medicina táctica y rappel; bajo la directiva y jurado de instructores nacionales y extranjeros de reconocida experiencia.

Participaron corporaciones estatales y municipales de Aguascalientes y Querétaro, las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato y policías municipales de San Miguel de Allende y León, con un total de 40 competidores más un equipo de apo-yo, para un total de 65 elementos.

El Grupo Táctico de León obtuvo el primer lugar en esta competencia, con lo que demostró un nivel de preparación óptimo respecto a la resolución de situaciones de alto riesgo policial.

El Grupo Táctico de León obtuvo el primer lugar en esta competencia, con lo que demostró un nivel de preparación óptimo para la resolución de situaciones de alto riesgo policial.


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Una de las principales exigencias de los ciudadanos es tener tranquilidad para vivir un presente pleno. Para ello es indispensa-ble contar con cuerpos de seguridad que trabajen por el orden público, la libertad, la propiedad y la seguridad individual y co-lectiva.

Nuestro gobierno está comprometido con este principio y desde el inicio de la Administración trabajamos para contar con una Policía que responda a las exigencias de los tiempos actuales.

Como eje rector de los esfuerzos de ca-lidad, mejora continua, integridad y trans-parencia en materia de Seguridad Pública, obtuvimos el Premio Internacional Triple Arco, máximo reconocimiento que otorga la Comisión de Acreditación para Agencias en Aplicación de la Ley (CALEA por sus si-glas en inglés), por certificar a la Academia Metropolitana en 160 estándares interna-cionales; al Centro de Cómputo, Comando, Comunicaciones y Control (C4) en 196 y la Acreditación avanzada para la Secretaría de Seguridad Pública de León, integrada por 494 estándares.

El Municipio de León es el único en La-tinoamérica que ha logrado esta distinción.

Hoy contamos con una Secretaría de Seguridad Pública más eficiente y profe-sional, acreditada por el organismo inter-nacional más importante que avala estric-

Nos certificamos para preservar el orden y la libertad

tos estándares internacionales de calidad a través de expertos en la materia.

En la Comisión de Acreditación para Agen-cias de Aplicación de la Ley, creada en 1979, participan los esfuerzos conjuntos de las principales asociaciones de ejecución de la ley.

Algunas son: la Asociación Internacio-nal de Jefes de Policía (IACP), la Organi-zación Nacional de Ejecutivos de Aplica-ción de la ley Negro (Noble), la Asociación Nacional de Alguaciles (NSA) y el Foro de Policía Ejecutiva de Investigación (PERF).

La acreditación de los programas CA-LEA pretende mejorar la prestación de ser-vicios de seguridad pública al mantener un cuerpo de normas desarrollado por profe-sionales, que incluye las mejores iniciativas y un proceso confiable para reconocer la excelencia profesional.

Sus objetivos son: fortalecer la pre-vención del delito y capacidades de con-trol interno, formalizar los procedimientos esenciales de gestión en seguridad públi-ca, establecer prácticas justas sin discrimi-nación del personal, mejorar la prestación

de servicios en todas las dependencias de la Secretaría, consolidar la cooperación y coordinación internas, y aumentar la con-fianza de la comunidad en los elementos de Policía y en todo el personal de la Se-cretaría de Seguridad.

¿Qué es la Certificación CALEA?


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Cuidamos la dignidad laboral de nuestros policías y tránsitos

La dignidad humana es un valor fundamental en nuestro modelo de trabajo, y un proceso impulsado en esta Administración de manera permanente. Desde el inicio emprendimos la transformación de la Secretaría de Seguridad Pública para lograr, desde los cimientos, una Policía más cercana, confiable y profesional.

Como parte del ‘Programa de mejora a las condiciones laborales Fortaseg en materia de homologación y reestructuración de los elementos operativos’, y de conformidad con la Ley de Nacional de Seguridad Pública, elaboramos un simulador piramidal salarial y una matriz de impacto real, avalados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Así, el incremento salarial integrado fue de 25% durante la presente Administración. Aumentamos los programas sociales en beneficio de sus familias, como becas para sus hijos, actividades extra académicas y un programa de descuentos en compras directas por parte de la Asociación León Agradecido. De esta manera transformamos el perfil de ingreso para que los futuros aspirantes vean la carrera policial como una opción profesio-nal y de vida.


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Somos vanguardia en entrenamiento policiaco y preservación de evidencias

Con el fin de mejorar la formación para el desempeño de las funciones policiales, concluimos la construcción de la Casa de preservación del lugar de los hechos y el Stand de tiro virtual, en la Academia Me-tropolitana de Seguridad Pública de León, invirtiendo en ello 7 millones 100 mil pesos.

La Casa de preservación del lugar de los hechos permitirá potenciar las com-petencias del personal operativo en la in-tervención y procesamiento de escenas delictivas, lo cual fortalece el actuar de los policías en el sistema de justicia penal.

Su creación responde a las necesidades de infraestructura para una capacitación que sea de primer nivel y para atender los escenarios actuales de seguridad pública. Por ser la única en el estado, coloca a la Academia como una institución a la van-guardia en los temas de su competencia.

En el Stand de tiro virtual se llevará a cabo un entrenamiento interactivo basado en video y gráficos 3D, simulación de esce-narios y cuidado de evidencias, para evitar que se contaminen o sean afectados. Con las capacitaciones mejoramos las prácticas del trabajo policial para disminuir el riesgo de errores en el esclarecimiento de hechos y la captura de responsables.

Tiene como propósito optimizar los aprendizajes y entrenamiento en el uso de armas de fuego, a través de distintas inter-

venciones en escenarios virtuales de situa-ciones reales. En él, los elementos obten-drán competencias y habilidades apegadas a los protocolos del uso legal de la fuerza.

Dentro de la capacitación en el stand, el instructor podrá modificar a voluntad todos los escenarios posibles, según las respuestas tácticas y verbales del alumno. Su tecnología eliminará riesgos y minimi-zará los costos por consumo de cartuchos, mientras el alumno entrena en la práctica efectiva para el fuego real.

Apostar a la infraestructura y a la tec-nología en favor de la capacitación y profe-sionalización de nuestros cuerpos de segu-ridad pública, ha sido todo un estandarte para la institución.

En el Stand de tiro virtual se lleva a cabo un entrenamiento interactivo basado en video y gráficos 3D, simulación de escenarios y cuidado de evidencias


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Dignificamos a nuestros policías, tránsitos y oficiales calificadores

En esta Administración nos propusimos mejorar el sistema de formación policial, iniciando en la implementación de estric-tos controles de ingreso, el desarrollo de planes de estudio y la dignificación de la labor policial, con incentivos económicos, sociales y cada vez mejor infraestructura y equipamiento para Policía, Tránsito y Ofi-ciales Calificadores.

Un aspecto fundamental fue la reorien-tación del proceso de selección, donde los aspirantes tienen que aprobar un examen

riguroso con pruebas de poligrafía, toxico-lógicas y de entorno socioeconómico.

Reforzamos la profesionalización con el fortalecimiento del Grupo Táctico (GT), mediante la capacitación especializada y equipamiento de reacción urbana. Un gru-po de 60 elementos de Policía participaron en el curso de Grupo Táctico Intermedio, para incrementar sus conocimientos sobre delitos de alto impacto, donde recibieron equipo táctico de seguridad. Todo esto con una inversión de 3 millones 980 mil pesos.

El Grupo Táctico es, por definición, un grupo de alta especialización facultado para intervenir en rescate de rehenes, apre-hensión de criminales de alta peligrosidad, acciones antinarcóticos y combate al cri-men organizado, considerados como deli-tos de alto impacto.

Con recursos del Fortaseg, capacitamos a 95 elementos de Seguridad Pública en el Sistema de Justicia Penal y acreditamos a 28 de ellos como instructor replicador, lo que coloca a León como uno de los prime-ros municipios con dicha acreditación.

Especializamos a 30 elementos en el tema de ‘Habilidades de supervisión en el ámbito policial’ y a 60 elementos en el cur-so ‘Detección y conducción de personas’.

Impartimos a 829 elementos preventi-vos el taller de ‘Sensibilización e introduc-ción a la transversalidad de la perspectiva de género de la Policía municipal de León’, a través del equipo multidisciplinario de la Dirección General de Policía, conformado por médicos, psicólogos y nutriólogos.

El taller ‘Empoderamiento de la Policía Femenil y retroalimentación de las compe-tencias básicas de la función policial’ fue impartido a 215 elementos operativos fe-meniles.

Para enaltecer su labor, destacamos el desempeño de los oficiales de Policía que se distinguieron por mérito propio salvan-


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do vidas o por su honestidad, perseveran-cia y fidelidad a la misión de la Corpora-ción. Entregamos 149 reconocimientos y condecoraciones. Al mismo tiempo, con una política de cero tolerancia, separamos de sus cargos a elementos que dañaron la confianza ciudadana por algún motivo.

Acreditamos a 25 elementos, entre operativos y administrativos, como ins-tructores avalados por el Instituto Estatal de Capacitación (IECA), de manera que la corporación cuenta ahora con personas al-tamente calificadas.

Con una inversión de 13 millones 723 mil 203 pesos de Fortaseg, renovamos unifor-mes, equipamiento personal y de seguri-dad para toda la corporación.

Otorgamos 250 chalecos balísticos con una inversión de 3 millones 770 mil pesos y adquirimos 33 cámaras de solapa para la video vigilancia, con una inversión de 2 mi-llones 180 mil 288 pesos.

Beneficiamos a 27 mil 668 personas con el equipo de apoyo de trabajo social a través del Programa de atención a perso-

Los aspirantes tienen que aprobar un examen riguroso con pruebas de poligrafía

nas extraviadas o violentadas. Canalizamos a los pacientes que así lo requerían, a cen-tros de adicciones o al hospital psiquiátri-co, luego de un diagnóstico o por petición.

En esta Administración ampliamos la capacidad operativa al cumplir nuestra meta de adquirir 322 unidades, lo que nos permite actuar con oportunidad y seguri-dad para los elementos y los ciudadanos.

Las 10 comandancias de Tránsito Mu-nicipal fueron dignificadas, con lo que me-joramos las condiciones laborales y dimos una mejor imagen de respeto, presencia y servicio hacia la ciudadanía.

Modernizamos la atención ciudadana en infracciones y pago en sitio. Dotamos a la Dirección General de Tránsito Municipal con 153 equipos móviles que permiten agi-lizar los trámites.

Los separos preventivos son lugares permanentemente dignos, con lo que se garantiza que todos los detenidos tengan certeza jurídica y se cumpla con el princi-pio pro-persona, que promueve, respeta y protege los Derechos Humanos.

Transformamos las áreas de detención preventiva en lugares seguros. Garanti-zamos la aplicación y documentación de nuestros procesos y protocolos con la ob-tención de la Certificación Internacional CALEA, que cumple más de 40 estándares para la Dirección de Oficiales Calificadores.

Adecuamos y dignificamos los separos con luz, ventilación y sanitarios apropiados; con teléfonos anti vandálicos y monitoreo permanente con cámaras especiales de cir-cuito cerrado e intercomunicadores.

Esto incluye una estricta organización de áreas para delitos del fuero común, fal-tas administrativas, mujeres, adolescentes y trabajo social.

Tras la inscripción en el Sistema de Con-trol de Detenidos, adquirimos tecnología y equipamiento para almacenar información relevante que pueda ser proporcionada de manera ágil para las distintas autoridades federales, estatales y locales, como el his-torial de detenciones.

El Programa de Equinoterapia fue im-pulsado para beneficio de familias de es-casos recursos económicos. Se atiende a niños con discapacidad, quienes reciben tratamiento integral con técnicas ecuestres fisioterapéuticas.

Con una inversión de más de 11 millones de pesos rehabilitamos el cuartel de la Po-licía Montada.

Además, 16 elementos fueron capacita-dos en el curso de formación, lo que impli-có una inversión de 120 mil pesos.

Ahí realizamos 4 mil 650 sesiones de tratamiento físico y neuromuscular, en una labor social que está a disposición de toda la ciudadanía.


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Prevención de riesgos de desastres

Atlas Municipal de Riesgos, para atender mejor las emergencias

La resiliencia urbana toma en cuenta las capacidades del municipio para sobrepo-nerse tras la ocurrencia de emergencias y desastres naturales, actuar de manera proactiva y fortalecer sus diversos sistemas con el fin de lograr una mejor protección futura y mejorar las medidas de reducción de riesgos para sus habitantes.

Participamos en la elaboración del Per-fil de Resiliencia Urbana de la Ciudad de León, Guanajuato, con base en las Reglas de Operación del Programa de Prevención de Riesgos, a partir de la metodología es-tablecida por el Programa de Ciudades Re-silientes de ONU-Hábitat.

A partir de la elaboración de este Perfil de Resiliencia Urbana para León, genera-mos más de 130 indicadores para monito-rear el nivel de resistencia, recuperación y adaptación de los efectos causados por un riesgo en el corto plazo.

Lo anterior refiere a temas socioeco-nómicos, físicos, normativos, adaptación y

recuperación, recursos humanos, materia-les y financieros, además de actividades relacionadas con la vocación, organización social, cultura, usos y costumbres, que pue-den incidir positiva o negativamente en el nivel de respuesta del municipio.

Asimismo, con el objetivo salvaguardar a la población con la prevención y respues-ta oportuna ante el peligro que puede oca-sionar un fenómeno natural o una actividad humana, en esta Administración actualiza-mos el Atlas de Riesgo Municipal.

Para la actualización de este instrumen-to retomamos el análisis de los eventos o peligros ocurridos en el periodo compren-dido de 2010 a 2017, así como los aspectos evaluados en el Perfil de Resiliencia Urba-na. Esto con base en los requerimientos que establecen el Centro Nacional de Pre-vención de Desastres (Cenapred) y la Se-cretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). Con la colaboración del CIATEC como consultor, llevamos a cabo

La resiliencia urbana toma en cuenta las capacidades del municipio para sobreponerse a emergencias y desastres naturales y para actuar de manera proactiva en ellos


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talleres de participación para conocer, defi-nir e identificar los tipos de riesgo a los que está expuesta la población, la distribución temporal y espacial de los fenómenos, la condición del grado de amenaza y los sis-temas estratégicos, que ayuden a la toma de medidas preventivas y auxiliares en ca-sos de desastres.

En estas mesas de trabajo participaron el personal de diferentes dependencias del gobierno municipal: Protección Civil, Poli-cía Municipal, Movilidad, Tránsito, Obra Pú-blica, Desarrollo Urbano, Bomberos, Sapal, Imuvi, el Centro de Comando C4, Salud, Parque Metropolitano, así como represen-tantes de la sociedad civil a través de los Colegios de Ingenieros, Arquitectos y To-pógrafos; las Universidades de Guanajuato, Iberoamericana de León, La Salle Bajío, además de instancias estatales y federales.

En una primera etapa, estudiamos los fenómenos químicos y socio-organizativos relacionados con los riesgos que pueden derivar de las actividades industriales, so-ciales, económicas y territoriales.

En una segunda etapa, revisamos los fenómenos hidrometeorológico, geológico y sanitario ambiental.

Como parte de esta actualización se identificaron los puntos de inundaciones o encharcamientos pluviales, además de desarrollar escenarios de riesgo, vulnerabi-

lidad y daños para los principales arroyos que atraviesan el municipio como: Alfaro, El Blanco, El Hueso, El Muerto, Los Gómez, Hondo, La Patiña, Las Joyas, Las Liebres, Los Castillos, Mariches y Tajo de Santa Ana.

Valoramos los riesgos por inestabilidad de laderas, además de detectar las ame-nazas sanitarias y ambientales como en-fermedades y plagas; la contaminación de agua, aire, suelo y alimentos; además de establecer acciones preventivas para redu-cir o eliminar futuros daños a la población.

A partir de un sistema integral de infor-mación sobre riesgos de desastres, estos datos se mapean en cartografía digital para analizar, visualizar y simular los diferentes escenarios que puedan presentarse con base en modelos matemáticos.

Con la actualización de este instrumen-to, construimos una base de información confiable y oportuna, al fortalecer los pro-gramas municipales de protección civil en materia de riesgos. El Atlas de Riesgo Mu-nicipal está a disposición para consulta de los interesados, en la página web del Im-plan, www.implan.gob.mx.

Construimos una base de información confiable y oportuna


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Somos el único municipio con Brigadas Ciudadanas de Protección Civil

León es el único municipio de Guanajuato con brigadistas comunitarios, que se su-man a la red del Sistema Nacional de Pro-tección Civil.

Su formación se lleva a cabo en dife-rentes grupos, con acciones específicas: mini brigadistas, de 6 a 14 años; brigadistas juveniles, de 15 a 20 años; brigadistas co-munitarios, de 21 a 45 años, y brigadistas decanos, mayores de 46 años.

Este programa también enseña a la ciudadanía a trabajar por su comunidad y

crear una cultura de autoprotección dentro del núcleo familiar.

En León contamos con 2 mil 693 bri-gadistas ciudadanos en 129 grupos, capa-citados para identificar riesgos y desarro-llar medidas preventivas, como primeros respondientes ante una situación de emer-gencia.

Con su apoyo, renovamos 175 equipos de extintores en 36 colonias y comunida-des. Capacitamos también a 14 mil 174 ciu-dadanos en cursos como Uso y manejo de

Con infraestructura pluvial avanzamos en la solución de un añejo problema

Construimos infraestructura pluvial para atenuar el impacto oca-sionado durante la temporada de lluvias. Son 28 acciones que con-tribuyen a mitigar riesgos de inundaciones en diferentes zonas del Municipio, para lo que invertimos más de 249 millones de pesos.

Se trata de la construcción de bóvedas y colectores pluviales en Asís, bulevar Omega, distribuidor vial Benito Juárez, bulevar Campestre, Paseo de los Insurgentes, avenida Universidad, Fu-turama Monterrey, Ciudad Industrial, San Ignacio, San Sebastián,

bulevar Rafael Corrales Ayala, Delta, Timoteo Lozano y avenida Crucifixión, entre otros.

También es importante mantener libre de obstrucciones la red arroyos del municipio, para que cuenten con la capacidad necesa-ria como drenaje natural cuando lleguen las lluvias.

Además de la labor diaria por parte del personal del organis-mo, efectuamos 59 contratos para la limpieza de 55 kilómetros de arroyos, con una inversión de más de 49 millones de pesos.

extintor; Primeros auxilios; Evacuación; y Búsqueda y rescate.

Ahora ellos son primeros respondientes ante alguna contingencia.

En León contamos con 2 mil 693 brigadistas ciudadanos en 129 grupos, capacitados para identificar riesgos


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Diseño urbano y ambiental, claves para humanizar nuestra seguridad

Convencidos de trabajar por una transformación de nuestra socie-dad que mejore la percepción de seguridad y las condiciones de convivencia vecinal, a partir de una visión preventiva con la meto-dología CEPTED (por sus siglas en inglés Crime Prevention Throu-gh Environmental Design), realizamos tres diagnósticos participa-tivos como parte de un programa piloto en las colonias: Parques La Noria, Barrio de San Miguel fracción sur y Villas de San Juan.

La metodología CEPTED tiene como objetivo impulsar la cons-trucción de entornos seguros, a través del diseño de estrategias que promuevan la conservación ambiental y recuperación de los espacios públicos.

Éste es un esquema innovador en América Latina que cambia el enfoque ciudadano–gobierno sobre la generación de entornos seguros, que muy pocos municipios estamos llevando a cabo.

Esto nos permitió definir las condiciones que deben presentar los espacios públicos, las vialidades, el arbolado, así como el en-torno de las viviendas, la iluminación y limpieza.

Como parte de este proceso, conformamos un equipo de ges-tión municipal para que juntos, sociedad y gobierno, realicemos trabajos para el cuidado, mantenimiento, iluminación y limpieza de espacios públicos, áreas verdes y de las viviendas.

Derivado de estos diagnósticos participativos, elaboramos una cartera con más de 30 iniciativas, a implementarse tanto en el cor-to como en el mediano plazo en las colonias seleccionadas.

En seguimiento a estas iniciativas, pusimos en marcha propues-tas de corto plazo para Parques La Noria y Barrio de San Miguel fracción Sur, señaladas como prioritarias por los habitantes, traba-jadores de las empresas y comerciantes de las zonas que partici-paron durante el proceso de estudio.

Para beneficiar a más población y sus colonias, buscamos re-plicar estos diagnósticos participativos y generar estrategias de intervención del entorno, en otras zonas de León como el Polígono


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Piletas. En una primera etapa, bajo la coordinación de la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, elaboramos propuestas de intervención de la imagen urbana para las colonias Piletas I, II, III y IV; San José Obrero, San Juan Bosco y España.

Con el involucramiento de la sociedad civil y los colonos del polígono Piletas, y para beneficio de 43 mil habitantes, dimos los primeros pasos para rescatar algunos espacios públicos en la zona, con el proyecto “Río de colores por la paz social”.

Realizamos un diagnóstico aplicando 191 encuestas en hoga-res, para determinar las áreas de oportunidad y detectar los sitios simbólicos del lugar. Escuchamos las propuestas de los vecinos, y juntos determinamos aprovechar la geografía del lugar.

De esta manera, y en coordinación con la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, Fundación Corazón Joven y el Insti-tuto de la Juventud, pintamos más de mil metros cuadrados en las fachadas de viviendas, además de plasmar murales y arte urbano en sitios identificados como simbólicos por los habitantes, con una inversión de 15 millones de pesos.

Así, con trabajo en equipo, las familias que habitan en esa zona de Piletas pueden tener una mejor calidad de vida al ver sus casas restauradas porque, como ha señañado el Presidente Municipal, Héctor López Santillana, “el color más importante es el que uste-des van a llevar en el corazón, es cómo quieren ver, sentir y dis-frutar a su colonia. Ése tiene que ser el color del futuro de León”.

Con estas estrategias cambiamos la forma de construir la segu-ridad desde una visión preventiva y establecemos las condiciones que los leoneses necesitan para mejorar sus colonias, a partir de un trabajo de colaboración entre sociedad y gobierno.

Cambiamos la forma de construir la seguridad desde una visión preventiva


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Combate al delito

Inteligencia, coordinación y fuerza, para mejorar la prevención

Los conflictos sociales, además de ser ob-servados con atención por los cuerpos de seguridad, deben ser enfrentados con per-sonal capaz.

Desde el inicio de la Administración, fortalecimos la coordinación con las instan-cias federal y estatal.

Creamos mesas de inteligencia y coor-dinación para generar estrategias de in-tervención, participando el Centro de In-teligencia en Seguridad Nacional (Cisen), Secretaría de la Defensa Nacional (Sede-na), Procuraduría General de la República (PGR), Policía Federal, Secretaría de Se-guridad Pública del Estado de Guanajuato, Procuraduría General de Justicia del Esta-do de Guanajuato (PGJE) y Secretaría de Seguridad Pública de León (SSPL).

Como resultado de esta coordinación realizamos 1 mil 367 operativos, donde aseguramos 1 mil 20 armas de fuego, 5 mil 700 cartuchos útiles, 152 cargadores y 5 mil 450 vehículos. Detuvimos a 274 mil 580

personas por diferentes faltas administrativas y a 17 mil 581 personas por delitos del fuero común o federal.

Confrontamos uno de los principales problemas de la ciudad, donde confiscamos 92 mil 560 litros de hidrocarburo de diversas tomas clandestinas.

Retiramos de las calles 730 mil 343 dosis de droga de diversos tipos. Luchamos cons-tantemente para que las familias estén protegidas.

Con la Procuraduría General de la República y la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guanajuato, consolidamos la cooperación intersectorial.

Desde el inicio de la Administración hasta el 30 de mayo de 2018, se cumplimentaron 147 órdenes de aprehensión, una cifra récord.

La coordinación se reflejó también con los ciudadanos a través del programa ‘Llega seguro a tu destino’.

Mediante este mecanismo logramos brindar más de 17 mil servicios de acompaña-miento a usuarios bancarios.

Como parte de la profesionalización y capacitación para la atención de incidencias urbanas, adiestramos a 916 elementos en el manejo de armas largas automáticas.

Conformamos también 9 programas de participación conjunta con la Policía Militar de la Sedena, FSPE, Tránsito y Policía municipales.

Impulsamos un León seguro con un entorno de paz, desde un enfoque de prevención y participación ciudadana. Por ello creamos el Fideicomiso para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana (Fifosec).

Concedimos la participación a los actores sociales con la figura jurídica de fideicomi-so, a fin de garantizar que los recursos se apliquen puntualmente a los fines mencionados.


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El Fideicomiso para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana, Fifosec, posibi-lita la participación de recursos federales, estatales, municipales y privados.

Estos aportes son aplicados en los tres ejes fundamentales para los que fue crea-do el mencionado mecanismo: Prevención, Dignificación de los cuerpos de seguridad e Inteligencia contra la delincuencia.

Contamos con una inversión inicial de 25 millones de pesos, una mitad aportada

por el Gobierno Municipal y la otra por el Gobierno del Estado. Además, los empresarios locales y el Estado colaboraron con 20 millones más cada uno.

En marzo pasado firmamos el convenio con el Gobierno del Estado y la Sedena para adherirnos al Fideicomiso de Administración e Inversión para la Construcción y Equipa-miento de un Cuartel Militar en el Estado de Guanajuato (Fiseguridad), que permitirá la instalación de un cuartel general para brigada y maniobras complementarias.

El Ayuntamiento aprobó la aportación de 15 millones 786 mil pesos para el Fiseguri-dad, con lo que reforzamos el trabajo coordinado entre los tres órdenes de gobierno para salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos, incorporando la participación ciudadana y sus aportaciones al patrimonio de este fideicomiso.

Desde el inicio de la Administración, fortalecimos la coordinación con las instancias federal y estatal


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La participación ciudadana, determinante para construir seguridad

La prevención de la violencia y la delincuen-cia no es tarea exclusiva de las institucio-nes de seguridad pública. La participación ciudadana es lo que realmente construye la seguridad a través de la organización, lo que se traduce en un mayor bienestar y de-sarrollo de la comunidad.

Es por ello que beneficiamos a 1 millón 338 mil 244 personas con 66 mil 227 activi-dades como talleres, capacitaciones, foros y paneles para fomentar la cultura cívica y de legalidad.

Celebramos 2 mil 279 pláticas con los temas de violencia familiar y de género, paternidad responsable, acoso laboral, au-toestima y prevención del consumo de dro-gas. En ellos contamos con la participaron de 75 mil 834 personas.

Para generar estrategias de prevención de la violencia y la delincuencia, conforma-mos 148 redes ciudadanas en las que par-ticipan 1 mil 674 personas entre integran-tes de comités de colonos, comerciantes, grupos eclesiásticos, chavos integrantes de bandas, organizaciones de la sociedad civil e instituciones educativas.

Los miembros de las redes fueron ca-pacitados para recibir formación como ‘Vecino Alerta’ y ‘Multiplicadores de Pre-vención’, con la finalidad de prevenir actos delictivos y reaccionar activamente con las autoridades.

Mediante la elaboración de diagnósti-cos se genera conocimiento acerca de los factores de riesgos que incitan a la violen-cia y la delincuencia. Diseñamos estrategias y programas que favorezcan la prevención a través de siete diagnósticos realizados en las colonias.

En colaboración con las redes ciudada-nas, mejoramos la imagen urbana de 49 mil 369 metros cuadrados de espacios públi-cos con la rehabilitación, mantenimiento y cuidado de estas zonas consideradas de

Mejoramos la imagen urbana de 49 mil 369 metros cuadrados de espacios públicos con la rehabilitación, mantenimiento y cuidado de estas zonas consideradas de alto riesgo.

Para generar estrategias de prevención de la violencia y la delincuencia, conformamos 140 redes ciudadanas


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alto riesgo. Las convertimos en espacios para la cohesión social a través de la reali-zación de actividades artísticas, culturales, deportivas y de esparcimiento. A través de estas redes también identificamos situacio-nes de violencia en su comunidad, para co-adyuvar con las instituciones públicas en la disminución de estos riesgos.

Nos acercamos a la ciudadanía para re-cuperar su confianza en las autoridades, con la organización de 18 Ferias de Preven-ción en el Parque Metropolitano, Zona Cen-tro, colonias Parques La Noria, Soledad de La Joya y Libertad.

Uno de los más preocupantes proble-mas en las ciudades son las riñas campa-

les entre bandas juveniles. En lo que va de esta Administración, y para disminuir este indicador en las colonias de mayor inciden-cia, realizamos 18 torneos y la firma de 14 pactos de disminución de la violencia, por parte de líderes de las bandas participan-tes de las colonias, logrando disminuir las riñas campales en 11%.

El alcance del compromiso generado con estas acciones logró un impacto sin precedentes. Integramos, con el apoyo económico de la sociedad civil, 77 equi-pos de jóvenes más destacados de los Tor-neos Interbandas en situación de riesgo, a participar en diferentes torneos de fútbol, que tiene varias etapas eliminatorias: local, nacional e internacional, quienes según su desempeño, tendrán la posibilidad de asis-tir a China.

Para trabajar de forma integral con la sociedad organizada y propiciar un com-promiso con un sentido de corresponsabi-lidad y participación con el gobierno para disminuir los índices de violencia y delin-cuencia en el municipio, celebramos 33 convenios de colaboración con organiza-ciones de la sociedad civil.

De igual forma, la apropiación de las ma-nifestaciones artísticas y culturales, como parte del proceso de reconstrucción del tejido social con perspectiva hacia la pre-vención social, es una de las acciones que

permanecen actualmente en la sociedad. Por ello organizamos 16 eventos culturales con la participación de 2 mil 580 leoneses entre los que destacan: un concurso de fo-tografía en la colonia Jardines del Moral y una pastorela en la colonia Piletas I.

Los Consejos Culturales Comunitarios buscan integrar personas que desarrollen competencias ciudadanas a través de la or-ganización, la reflexión crítica y la partici-pación proactiva. Ver, pensar y actuar, son tres sencillas aristas para promover mani-festaciones artísticas que se sustentan para el desarrollo de estos proyectos.

En el transcurso de esta Administra-ción conformamos 107 consejos culturales comunitarios, cuya temporalidad de ejecu-ción promedio es de seis meses. En el pe-riodo de septiembre de 2017 a la fecha, se tienen vigentes 34 Consejos Culturales Co-munitarios, integrados por 480 Consejeros de todas las edades, con el propósito de identificar las necesidades de su entorno, analizarlas y expresarlas artísticamente.

Fortalecimos la prevención a través de 174 semanas de valores, con la participa-ción de 48 escuelas y la asistencia de 84 mil 307 leoneses. Los participantes adqui-rieron herramientas para la prevención de las manifestaciones de violencia escolar, mediante actividades que impulsan una cultura de inclusión, paz, tolerancia y reso-


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En el transcurso de esta Administración conformamos 107 consejos culturales comunitarios

lución de los conflictos, siempre en un mar-co de sana convivencia escolar.

Realizamos en 15 escuelas el proyecto Embajador Infantil de la Prevención.

Derivado del compromiso de las men-cionadas organizaciones, apoyamos a mil 212 personas en situación de vulnerabili-dad, y las canalizamos con diversidad de instituciones públicas, privadas y de la so-ciedad civil organizada.

Realizamos 17 diagnósticos sociales en las siguientes colonias: Valle de Señora, Medina, Las Trojes, Las Hilamas, Los Cas-tillos, La Nopalera, Los Limones, Misión de San José, Ampliación San Francisco, entre otras, cubriendo también la comunidad ru-ral de Duarte.

Protegimos a los usuarios del trasporte público que diariamente utilizan este servi-cio para evitar que sean víctimas de robo, con la realización de cuatro campañas de autoprotección y cuidado en las estacio-nes de trasferencia, paraderos y unidades de transporte público en las zonas de San Jerónimo, Delta, Maravillas, Santa Rita, Ti-moteo Lozano y San Juan Bosco.

El compromiso es fortalecer la seguri-dad de los usuarios del transporte público, los peatones y otras personas que deciden hacer uso de otros tipos de movilidad.

Por ello generamos ocho campañas de difusión en el transporte público, respecto

a diversas medidas preventivas, enfocadas hacia la educación vial.

Además realizamos 66 campañas de educación vial focalizada para conducto-res de vehículos automotores y pasajeros en cruceros con mayor afluencia vehicular como son los bulevares: Adolfo López Ma-teos, Francisco Villa, José María Morelos, Timoteo Lozano, entre otros.

Para reforzar los valores de legalidad, civismo y educación vial, realizamos 116 vi-sitas guiadas con la participación de 3 mil 963 asistentes entre niñas, niños, adoles-centes, jóvenes, padres de familia y perso-nal docente a instalaciones de Ciudad In-fantil, Central de Emergencias y Oficiales Calificadores.

León Incluyente: Nadie fuera de las oportunidades


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Para impulsar la educación de nuestros sectores en condiciones de pobreza y vul-nerabilidad, durante este trienio entrega-mos Becas León a más de 10 mil estudian-tes y sus familias.

El objetivo de este programa, enfocado a estudiantes de zonas de atención priori-taria y rurales de nivel básico, medio supe-rior y superior, es que ellos continúen sus estudios, reduciéndose así la deserción es-colar y el rezago educativo.

Como producto de esta estrategia aba-timos los indicadores de rezago educativo, de 35.1 % al 31.1% de la población de 15 años y más, que no sabe leer ni escribir, colo-cándonos por debajo de la media nacional, que es del 31.9 por ciento.

En apoyo a la economía familiar y como parte del programa Becas León, entrega-mos en el inicio de ciclo escolar 15 mil pa-quetes de útiles escolares para alumnos de primaria y secundaria a través de las escue-las, priorizando a quienes más lo necesitan.

Las Becas León

Desarrollo Educativo

León incluyente: Nadie fuera de las oportunidades

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Ofertas flexibles en educación, grandes historias personales

Esta Administración Municipal comprome-tió desde su inicio el apoyo a la población juvenil con educación preparatoria trun-ca, que por ese motivo no recibía mejores oportunidades laborales.

A través de las ofertas flexibles se atien-de y previene el rezago educativo entre la población mayor de 15 años que no ha ini-ciado o concluido estudios de bachillera-to. En corresponsabilidad con los sectores económico y social, este programa funcio-na en Centros de Asesoría.

Desde el año 2016, y en coordina-ción con la Secretaría de Educación de Guanajuato, apoyamos el funcionamiento de ocho Centros de Asesoría, en los que participan 300 jóvenes para acreditar su bachillerato.

Emotivas historias de vida se tejen en los grupos de estudio en estos centros de asesoría, como la de Rita Serrano Espinoza (44 años, madre de dos hijos de 16 y 13), vecina de Hacienda Los Otates, que con esfuerzo y dedicación está por terminar su bachillerato.

Las horas de estudio entre una larga jornada laboral, preparar comida y realizar las labores del hogar, rendirán fruto al tener entre sus manos el certificado de prepara-toria que le permita tener un mejor puesto en su trabajo. Pero una cosa buena siempre trae más. Ahora Rita está tan motivada que

Apoyamos el funcionamiento de ocho Centros de Asesoría, en los que participan 300 jóvenes para acreditar su bachillerato

no se conformará con un ascenso laboral. Ya se enfoca en alcanzar sus sueños de es-tudiar la Licenciatura en Derecho.

Como una de 300 estudiantes que ini-ciaron en esta Administración Municipal el Programa Prepa para Todos, ofreció a su papá dar este paso, y aunque él ya no vive para verlo, ella está muy contenta de poder dedicárselo. Además, cumple un reto con su hijo mayor, pues prometieron que, si él terminaba la secundaria, Rita estudiaría es-cuela preparatoria.

Aún más: si el ejemplo fue la mejor for-ma de Rita para motivar a los hijos, pues

una acción habla más que mil palabras, tam-bién contagió a su marido, quien orgulloso de verla y convencido de que sí se puede, ya se comprometió a iniciar la prepa. Por familias como ésta, que ahora tendrá ma-yores oportunidades, trabajamos cada día para ayudarles a alcanzar sus metas.

Los Centros de Asesoría funcionan en las bibliotecas públicas Ignacio García Té-llez (Centro) y Germán Dehesa (Canteritas de Echeveste), Centro Impulso Valle de San José, CIPEC Villas de San Juan, León II, Plaza de la Ciudadanía Praxedis Guerre-ro, Plaza de la Ciudadanía Griselda Álvarez, y Escuela Primaria 20 de noviembre, en la Comunidad San Francisco de Durán.

Los grupos funcionan en horarios ves-pertinos y durante el fin de semana, como opciones para que cada uno de los estu-diantes combine los estudios con su vida laboral o personal.


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En un ejercicio transversal obtuvimos el distintivo Bandera Blanca, otorgado por Unesco a municipios con menos del 4% de población analfabeta mayor de 15 años. Pasamos del 3.9% al 3.2%, una cifra por de-bajo de la media nacional, correspondiente al 4.4% (Fuente: INAEBA). León, Celaya, Irapuato y Guanajuato son los únicos municipios del estado que recibie-ron este distintivo en 2017.

La estrategia para combatir el rezago educativo han sido las ofertas flexibles y la universidad virtual dentro de las bibliote-cas y plazas de la ciudadanía.

Con ello ofrecemos la acreditación de la educación media superior y la posibili-dad de estudiar una licenciatura, es decir, mayores oportunidades y mejor calidad de vida para las familias.

Se atendió a la población mayor de 15 años que no sabía leer ni escribir o que no contaba con educación básica.

Se ha certificado, de 2016 a la fecha, a más de 55 mil ciudadanos.

Nuestra cruzada para alfabetizar


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Mediación escolar y comunitaria

Los leoneses queremos volver a vivir en paz. Sabemos que el primer paso para con-seguirlo es aprender a resolver los conflic-tos a través del diálogo y la negociación.

Todos debemos ser parte del cambio. Por eso enseñamos a niños, jóvenes y adul-tos, cómo hacerlo en los espacios de convi-vencia que frecuentan.

Con este objetivo trabajamos la media-ción escolar, con más de 900 grupos de preescolar, primaria, secundaria y bachille-

rato. Participaron 26 mil 363 estudiantes, 565 padres y madres de familia, así como 695 docentes.

Además generamos el campamento de verano anual Pequeños Mediadores, que permitió a 210 niñas y niños de las colonias San Bernardo, Medina y Jesús de Nazaret, aprender sobre sus obligaciones, valores, comunicación, manejo de emociones, pro-tección del medio ambiente y prevención de adicciones.

Estamos convencidos de que el diálogo puede ser la solución y a través de él es posible evitar conflictos judiciales y hasta delitos. Para mejorar la convivencia vecinal impartimos 430 pláticas de Mediación Co-munitaria en 414 colonia,; especialmente en los polígonos de atención prioritaria.

En total, 6 mil 584 personas fueron par-te de este gran esfuerzo por conseguir que León sea el municipio pacífico y próspero que todos anhelamos.

Convencidos de que el mejor camino para la transformación es la educación, brinda-mos mejores escuelas para que nuestros niños y jóvenes estudien en lugares a la altura de sus sueños ya que, después del hogar, es el lugar donde pasan más tiempo.

Las inclemencias del tiempo, los largos trayectos, las instalaciones obsoletas y las aulas móviles, quedaron en el pasado para 79 mil 942 alumnos, a quienes acercamos más oportunidades con nuevas escuelas,

aulas, patios, bardas, módulos sanitarios y techados de áreas deportivas.

Realizamos las obras donde más se ne-cesitan y no donde más se ven, de la peri-feria al centro.

Apostamos como nunca antes a la edu-cación. En un trabajo transversal creamos 29 nuevos espacios de educación básica, con una inversión que supera los 118 millo-nes de pesos.

Dignificamos nuestros espacios educativos

Gracias por hacer de mi escuela un lugar que nos permitirá desa-rrollarnos como excelentes estu-diantes y ciudadanos.”

Karla Berenice García Ortega, estudiante de la telesecundaria

744, Valle de San José.

“


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Los nuevos espacios educativospara León en el trienio 2015-2018

• 11 Primarias

• 8 Preescolares

Educación básica, en colaboración con la Secretaría de Educación de Guanajuato

• 8 Secundarias

• 1 Centro de atención múltiple

• 1 Centro de desarrollo infantil

• Telebachilleratos comunitarios en:

•Rancho Nuevo la Venta

•Barretos

•Colonia Latinoamericana

•El Resplandor

•La Laborcita

•San Francisco de Durán

•San José del Resplandor

• CETAC I

• CETAC II

Educación Media Superior, en colaboración con la Secretaría de Educación de Guanajuato

Nuestras acciones educativas para León en el trienio 2015-2018

• Sustituimos las escuelas: • Iniciamos la contratación y cons-trucción de:• Sustitución la Escuela Primaria

Plan de Ayala, en la comunidad San Carlos La Roncha

• Escuela Telesecundaria Núm. 1129, en la comunidad San José de Los Sapos

• Aula de titulación del Instituto Tecnológico de León

• Rehabilitamos:

• Techamos 6 espacios deportivos

• Rehabilitamos 4 módulos sanitarios• Rehabilitación de infraestructura

hidráulica y aulas de la Escuela Normal Oficial

• Beneficiamos a 6 mil 250 alumnos

• Equipamos 3 escuelas con aulas

• Beneficiamos a 45 mil 280 alumnos

• Restauramos la fachada de la Escue-la Primaria Nicolás Rangel

(inmueble catalogado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia)

• Construimos:

• Construimos:

• Rehabilitamos:

2016

2018

2017

• Telesecundaria 744• Primaria Efraín Huerta

• 16 aulas• 4 bardas perimetrales• 2 patios• 6 módulos sanitarios

• 2 aulas• 2 módulos sanitarios• 4 techos en canchas

deportivas• 3 bardas

• 4 bardas para seguridad de los alumnos

• 1 graderío• 2 módulos sanitarios

• 32 escuelas, con el programa Fortalece

• 15 sanitarios• 1 barda

• 14 sanitarios• 4 patios

Las inclemencias del tiempo, los largos trayectos, las instalaciones obsoletas y las aulas móviles, quedaron en el pasado para 79 mil 942 alumnos


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León, Ciudad EducadoraIntensificamos nuestra participación en la asociación internacional de Ciudades Edu-cadoras, que promueve la responsabilidad de los gobiernos locales para identificar y desarrollar todas las potencialidades edu-cadoras que tiene, por sí misma, una ciu-dad y considerar a la educación un eje transversal.

Registramos 24 proyectos educativos que implementan dependencias munici-pales y paramunicipales, cuyo sustento se encuentra en los principios de la Carta de Ciudades Educadoras para la reconstruc-ción del tejido social, y que nos reconocen como una escuela a cielo abierto, con infi-nidad de recursos pedagógicos.

Tal es el caso de los programas Bande-ra ecológica, Consejos culturales comuni-tarios, Descubre tus sitios arqueológicos, Redes de mujeres libres de violencia, Pro-motores ciudadanos, Biblioteca móvil digi-tal, Colectivos juveniles, Embajadores de la prevención, Activación de la Ciudad Infan-til, Mis vacaciones en la biblioteca, Soy con-ciencia vial, Proceso de participación para la elaboración del Plan de Gobierno 2015-2018, entre otros.

En el programa Promotores ciudada-nos, cerca de 1 mil 900 estudiantes de pre-escolar, primaria, secundaria y bachillerato, promueven buenas prácticas de cuidado al medio ambiente, participación ciudadana,

sana convivencia escolar y familiar, en 90 escuelas del municipio, donde ocurre un intercambio de proyectos y experiencias para fortalecerlas y mejorarlas.

Para el periodo 2018-2020, León presi-de la Red Mexicana de Ciudades Educado-ras, con un plan de trabajo en tres líneas estratégicas: conformación del modelo de ciudad que queremos, generación de espa-cios de reflexión y encuentro, y difusión.

Un objetivo central es crear procesos permanentes de formación ciudadana, por lo que hemos generado seminarios de ca-pacitación a servidores públicos, educado-res y líderes sociales, con la participación de 509 personas en conferencias y 65 en talleres, además de un ciclo de conferen-cias con personalidades nacionales e in-ternacionales, donde participaron 600 líderes sociales y académicos. De esta manera integramos redes de colaboración para transformar a los ciudadanos en agen-tes educativos.

Para el periodo 2018-2020, León preside la Red Mexicana de Ciudades Educadoras, con un plan de trabajo en tres líneas estratégicas


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Atención médica a la ciudadanía

La epidemia del cáncer de mama constitu-ye una prioridad en salud. La evidencia re-ciente demuestra que es una de las princi-pales causas de muerte y discapacidad en las mujeres de países como el nuestro.

Actualmente, este tipo de cáncer es la segunda causa de muerte entre mujeres mexicanas de 30 a 54 años de edad en el país y en León, donde la primera es la dia-betes mellitus. En nuestro municipio, el ran-go de edad de las afectadas se incrementa hasta los 60 años.

Para esta Administración fue prioritario crear el Programa de detección oportuna de cáncer, que atendiera de manera enfo-cada esta problemática.

A través de la Dirección General de Sa-lud, desarrollamos pláticas y talleres para mujeres sobre la identificación de los fac-tores de riesgo de desarrollo de cáncer, con el fin de modificar sus estilos de vida. Se

aplicaron además encuestas de evaluación de factores de riesgo a las asistentes y a las que pasaron del 50%, se realizaron estu-dios de detección con mastografía bilateral y ultrasonido mamario. En este programa, las pacientes a quienes se les detectan imá-genes sugestivas y datos clínicos por ex-ploración mamaria, son canalizadas para confirmación mediante biopsia mamaria y, de resultar positivas, continúan un trata-miento en la institución correspondiente.

Durante esta Administración se desa-rrollaron las acciones del programa, con in-formación y herramientas suficientes para su apropiación, y con un enfoque específi-co sobre las técnicas correctas de autoex-ploración.

Establecimos metas en los rubros de talleres con mujeres, estudios de gabinete y orientaciones sobre signos de alarma y autoexploración, a mujeres mayores de 30 años. Creamos un programa mensual de seguimiento y programamos bajo enfoque de riesgo las zonas vulnerables de Piletas, Las Joyas, Jacinto López, San Juan de Aba-

Cuidamos cada vez más tu salud

Detección oportuna de cáncer de mama

jo, 10 de Mayo, San Francisco de Asís, Medi-na y Los Castillos.

Durante esta Administración detecta-mos ocho casos de cáncer en mujeres sin síntomas, que fueron canalizadas oportu-namente. Cinco de ellas terminaron ya su tratamiento de radio y quimioterapia, con pronóstico favorable. Tres más se encuen-tran en tratamiento.

Realizamos 505 pláticas y talleres y 4 mil 698 estudios de gabinete (mastografía y ultrasonido mamario). Para la detección oportuna brindamos información a 10 mil 175 mujeres.

A través de la Dirección General de Salud, desarrollamos pláticas y talleres a mujeres sobre la identificación de los factores de riesgo para el desarrollo de cáncer


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El diagnóstico de salud del Municipio se vuelve un instrumento importante para otorgar consulta médica preventiva de pri-mer nivel y detectar enfermedades cróni-co-degenerativas, como diabetes mellitus, hipertensión arterial sistémica, sobrepeso y obesidad.

Se brindaron consultas, detecciones y pláticas en las Gerencias de Administración de las terminales Delta, San Jerónimo y San Juan Bosco; en las plazas de la ciudadanía Práxedis Guerrero, Efraín Huerta y Griselda Álvarez; en los centros comunitarios Lo-mas de Medina y Valle de San José; en la Presidencia Municipal y unidades médicas móviles; así como en siete módulos partici-pativos en Balcones de la Joya, Presitas del Consuelo, San Isidro Labrador, San Nicolás de los González, Bosques, Lomas de Medi-na e Ibarrilla.

En cuanto a las acciones preventivas y curativas de primer nivel para mejorar la salud bucal de la población, realizamos visitas en las colonias y comunidades Diez de Mayo, 8 de Marzo, Agua Azul, Albarra-

Consulta médica

Consulta dental

dones, Alfaro, Ampliación San Francisco, Ángeles, Medina, Arrayanes, Arrayanes II sección, Azteca, Azteca Fovissste, Balco-nes de Jerez, Balcones de la Joya, Barbosa, Barretos, entre muchas otras.

Hemos contabilizado 185 mil 263 ac-ciones odontológicas correctivas de pri-mer nivel; es decir, consulta dental, resinas, amalgamas, extracciones, curaciones, ce-mentado de prótesis fija y limpieza dental, en las nueve unidades dentales móviles y tres consultorios de las plazas de la ciuda-danía. El servicio no tiene costo para gru-pos vulnerables y es preferencial para la población en general.

Cada semana atendimos diferentes es-cuelas de educación básica con las unida-des móviles dentales, en apoyo al progra-ma Escuela Saludable.

Consultas médicas: 141 mil 031

Detecciones de Diabetes Mellitus y HTA:128 mil 900

Fomento a la Salud (pláticas): 18 mil 963

Consultas y pláticas a la ciudadanía

Además, brindamos atención sin costo para los niños y para algunos grupos orga-nizados que la han solicitado.

Se atendió la solicitud de la unidad mó-vil dental en 213 escuelas de educación bá-sica, donde atendimos a 77 mil 930 niños.

Atendimos visitas a 530 comunidades rurales y 309 colonias urbanas.

Se realizaron 258 pláticas de higiene y cuidado bucodental con la participación de 4 mil 131 asistentes.


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Certeza jurídicaLlevamos servicios jurídicos y promovemos cultura de valores en la población vulnerable

Con la realización de estas Jornadas Jurídicas, atendimos cerca de sus domicilios, a mil 597 personas

Dependencias federales estatales y municipales participaron en las Jornadas jurídicas, coordinadas por los sistemas DIF estatal y municipal.

Con la realización de estas Jornadas Jurídicas, atendimos cerca de sus casas a mil 597 personas, que obtuvieron de manera gratuita actas de nacimiento y matrimoniales y credenciales del Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores, entre otros servicios.

Fomentamos los derechos de niñas, niños y adolescentes, mujeres y hombres, para su pleno ejercicio, en un entorno de armonía y libre de violencia.

Por ello, en comunidades como Los López, La Esmeralda, San Juan de Otates y colo-nias como Las Joyas, ofrecimos pláticas y talleres a mujeres y hombres, para prevenir el fenómeno de la violencia dentro de las familias.

Participaron el Instituto Nacional Electoral, Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, Seguro Popular, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Registro Civil, Secretaría de Salud del Estado y los sistemas DIF estatal y municipal.


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Regularización de asentamientos

Hemos extendido la cobertura de servicios básicos a más familias para que vivan mejor, con agua, luz, drenaje, y certeza de su pa-trimonio. Regularizamos 25 asentamientos y cumplimos la meta trianual establecida, para beneficiar a más de 18 mil personas.

Estos resultados se deben al estable-cimiento y seguimiento de 111 Grupos de Autogestión para la Vivienda, GAPV, que organizó en este periodo el Instituto Muni-cipal de Vivienda y que tienen como ob-jetivo acompañar a los habitantes en la integración de expedientes, a través de asambleas, cursos y talleres de capacita-ción en temas de salud, agua y residuos.

Para propiciar una regularización con procesos óptimos y responsables, ajusta-mos las disposiciones administrativas en materia de regularización y creamos la Co-misión de Regularización, en la que partici-pan dependencias como el Instituto de Se-guridad en Tenencia de la Tierra del Estado, además de las direcciones municipales de Desarrollo Urbano, Catastro, Desarrollo Hu-mano, de Gobierno, Protección Civil; Im-plan, SAPAL e Imuvi.

Para que más asentamientos puedan entrar a un proceso de regularización, se redujo el porcentaje de consolidación, de un 40 a un 30 por ciento, lo que permite que más leoneses tengan la oportunidad de regularizar su patrimonio.

Con espíritu innovador y vanguardista, diseñamos la plataforma digital GeoImuvi, que concentra datos para identificar el es-tatus de los 96 asentamientos irregulares con expedientes registrados en el instituto, y permite monitorear su situación técnica, social y jurídica.

Esta herramienta con información de dependencias municipales y federales, que se encuentra en su versión 2.0, permite rea-lizar trámites de manera oportuna, ayudar a tomar decisiones y reducir tiempos en in-vestigación y análisis.

Para propiciar una regularización con procesos óptimos y responsables, ajustamos las disposiciones administrativas en materia de regularización

Cumplimos y dimos seguimiento a la meta trianual de crear un sistema de indi-cadores, para detectar los asentamientos irregulares y promover el crecimiento or-denado en los polígonos de desarrollo.


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Desarrollo Social

Impulsamos alternativas para una vivienda digna

Promovemos la edificación de vivienda vertical para la densificación de la ciudad y la optimización de espacios, donde se pue-dan ofrecer alternativas a personas que tie-nen bajos ingresos, carecen de prestacio-nes sociales y no tienen acceso a créditos bancarios.

Beneficiamos a 249 familias que cuen-tan con un hogar en las unidades básicas de vivienda de Villas de San Juan, Conjunto Habitacional Río Bravo y El Duraznal.

Actualmente, trabajamos en la segun-da etapa en Villas de San Juan y los de-sarrollos habitacionales Las Américas y Buenos Aires, que beneficiarán a 271 fa-milias. Las ubicaciones de estos conjun-tos habitacionales responden a la política nacional de impulsar la vivienda dentro de la ciudad, lo que facilita su equipamiento y responde a las necesidades de cobertura de comercios, atención médica, transporte, y otros servicios.

También asignamos 11 unidades básicas de vivienda recuperadas y rehabilitadas a familias que carecían de una casa; otorga-

María de Jesús Ortiz Negrete, beneficiaria de crédito para

vivienda en el conjunto habitacional El Duraznal.

Aquí está todo súper cerca, muy céntrico, muy buen lugar. Agra-decemos a las autoridades por darnos todas las ventajas para hacernos de nuestra propia casa. No es fácil que una institución dé créditos para ayudar a las per-sonas. Gracias a Imuvi por hacer realidad el sueño de muchas per-sonas”.

“mos 263 cuartos adicionales a familias que vivían en hacinamiento, así como 6 vivien-das mejoradas que proporcionan mejores condiciones de vida. Beneficiamos a 1 mil 102 leoneses.

Para aquellas familias de escasos recur-sos que desean edificar su casa en un te-rreno y tener un patrimonio con servicios básicos y seguro, promovimos el Programa de Autoproducción de vivienda, en el que brindamos 119 asesorías y financiamientos.

Se han otorgado 19 financiamientos con la agencia productora Residencias Dignas Mexicanas (RDM), y otros 13 con la asocia-ción civil Hábitat para la Humanidad.

Es importante apoyar e impulsar a las mujeres jefas de familia a brindar una vida mejor a sus hijos, por lo que otorgamos 138

créditos para la mejora o ampliación de vivienda, y la adquisición en las unidades básicas y los complejos habitacionales El Duraznal y Río Bravo.

Asignamos 11 unidades básicas de vivienda recuperadas y rehabilitadas a familias que carecían de una casa


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Seguridad y tranquilidad para nuestros polígonos de desarrollo

Para familias que antes no tenían agua ni energía eléctrica y carecían de drenaje y alcantarillado, realizamos 39 obras de in-troducción de servicios de agua potable y alcantarillado, y de electrificación en los polígonos de desarrollo, que benefician a más de 13 mil personas, con una inversión superior a 106 millones de pesos. Además, trabajamos en 11 proyectos para beneficiar a cerca de 3 mil leoneses, con una inversión superior a 2 millones de pesos.

Estas acciones cambian por completo la vida de las personas en su higiene do-méstica y personal, en la preparación de los alimentos, en las actividades de limpieza y los momentos de esparcimiento, aportan-do mayor comodidad, seguridad y calidad en el desarrollo de los integrantes de las fa-milias. También proporcionan plusvalía en la vivienda.

Realizamos 39 obras de introducción de servicios de agua potable y alcantarillado, y de electrificación en los polígonos de desarrollo


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El Programa Mi hogar con valores, involucra a sus beneficiarios en la edificación de los nuevos espacios

Mario Vargas, padre de familia.

Nos sentimos más a gusto, más felices, y nuestros hijos ya dicen que ese cuarto es de ellos. Lo único que tuvimos que hacer es poner una parte del costo del material y toda la mano de obra, y así nos sentimos mejor.”

“

Construimos hogares más dignos para el desarrollo de valores

Cientos de familias leonesas ya cuentan con espacios más dignos en su hogar, unas más tienen vivienda básica nueva, y otras construyeron su propia casa. Esto se logró con la colaboración entre los sistemas DIF Estatal y de León y los beneficiarios.

El Programa Mi hogar con Valores, ad-ministrado por el sistema estatal y ejecu-tado por el municipal, involucra a sus be-neficiarios en la edificación de los nuevos espacios, que se construyen con solidari-dad entre las familias.

En el primer año beneficiamos a 750 personas de más de 17 comunidades rura-les y colonias, con material para que em-prendieran la construcción de baños dig-nos y cuartos adicionales.

Los baños dignos propician mejores condiciones de higiene y de salud, en tanto que los cuartos adicionales permiten supe-rar el hacinamiento.

Al siguiente año entregamos material para impulsar la construcción de vivienda básica a 150 familias de 10 comunidades ru-rales y seis colonias de distintos polígonos de desarrollo.

Asesoramos y acompañamos en todo momento a las familias en la construcción, para que hoy disfruten de mejores condi-ciones de vida.

Los cuartos adicionales son clave para combatir el hacinamiento, considerado por

Coneval como un factor de pobreza, y que atrae problemas como la violencia.

Un cuarto permite, por ejemplo, que la familia Vargas Flores, de San Juan de Aba-jo, brinde a cada uno de sus hijos un espa-cio con privacidad.


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Fortalecimiento de la infraestructura hidráulica

Coordinamos acciones entre Sapal e Imuvi para introducir agua potable y alcantari-llado en 16 nuevas colonias y asentamien-tos recién regularizados, como Valle de las Toronjas, La Tinaja, Fanega de la Nopalera, Loma Verde III, Valle Azul, Valle de las Aves, Prados de la Luz, Cruz de la Soledad, Am-pliación El Carmen, Valle de las Flores, San Juan, Flor del Valle, Santa Cruz II, Cerrito de Guadalupe, Vistaero y Lomas del Edén.

Contratamos obras para la ampliación y fortalecimiento de infraestructura en 14 lugares más.

Con una inversión de casi 53 millones de pesos, el agua llega a las puertas de los ho-gares, con la garantía de que su potabilidad supera las más estrictas normas de calidad.

Esta población también cuenta con la seguridad de que sus descargas sanitarias serán debidamente tratadas y reutilizadas o reincorporadas a la naturaleza, propician-

Agua y alcantarillado para nuestras nuevas colonias

do en esa forma la preservación de un am-biente saludable.Construimos infraestructura para la con-ducción de aguas residuales a colectores principales, para su posterior tratamiento.

Con una inversión de 40 millones de pesos, estas obras benefician a los habitan-tes de diversos polígonos de desarrollo.

Con una inversión de casi 53 millones de pesos, el agua llega a las puertas de los hogares


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Tomas públicas para dignificar el acceso al agua potable

Llevamos agua a las familias que habitan en asentamientos en proceso de regulari-zación, con la coordinación entre Sapal e Imuvi. Instalamos tomas públicas y orga-nizamos a las familias en asambleas, para conformar comisiones que vigilarán su cui-dado y buen uso.

Instalamos 36 tomas públicas de agua en polígonos de desarrollo, con impacto en más de 14 mil 500 personas. La inversión contratada para esta solución asciende a 10 millones 339 mil pesos.

Juanita Cuevas Ramírez, presidenta del grupo de apoyo de la fracción San Joaquín, del

Polígono San Juan de Abajo.

Estamos muy contentos. Ahora sí podremos tomar agua, porque la de las pipas está sucia. Esta toma pública la vamos a cuidar mucho. A la gente le hemos dicho que hay que darle mantenimiento.”

“


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Eficientamos nuestras redes de agua

Las ampliaciones de redes de agua potable y alcantarillado per-miten que la mayoría de los leoneses tengamos acceso al agua potable, fundamental para el desarrollo.

Con la construcción de tanques elevados y rehabilitación de redes de distribución mejoramos la presión del agua en las vivien-das y que el servicio no se detenga.

Con la construcción de colectores y descargas sanitarias, las aguas negras se canalizan a las plantas de tratamiento para evi-tar brotes e infiltración de contaminantes al subsuelo, que podrían poner en riesgo la salud de la población.

Modernizamos la planta potabilizadora El Palote para aprovechar con mayor eficiencia el agua de la Presa, y que pueda ser distribui-da a la zona norte de la ciudad.

La infraestructura actual se construyó en 1958, con capacidad para potabilizar sólo 80 litros por segundo, pero una vez que se reemplace el equipo obsoleto y se instalen nuevas tecnologías, producirá hasta 300 litros de agua cada segundo.

La obra incluye la ingeniería de detalle, construcción, puesta en marcha y estabilización, para beneficio de 92 mil 571 leoneses.

PRINCIPALES ACCIONES

Acción Monto contratado

Rehabilitación de redes de agua potable en 30 colonias 250 millones de pesos

41 kilómetros de líneas de conducción y alimentación de agua potable

157 millones de pesos

Tanques de almacenamiento y regulación, y re-bombeos de agua potable (volumen total: 11 mil metros cúbicos)

85 millones de pesos

177 millones de pesosColectores de alcantarillado y rehabilitación de redes

Modernizamos la planta potabilizadora El Palote

De la periferia al centro


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Facilitamos el acceso a la información y uso de tecnologías, para reactivar la pro-ducción en la zona rural, mediante el Pro-grama de Capacitación y Formación Agro-pecuaria.

El programa fue implementado ante la falta de cultura agroindustrial y por la baja producción agrícola y ganadera. Con él brindamos apoyos y subsidios para la ca-pacitación técnica, basados en estrategias nacionales de modernización sustentable de la agricultura tradicional, Masagro, con el apoyo de los Grupos Ganaderos de Va-lidación Técnica y Tecnológica, GGAVATT.

Dos grupos, La Sandía y Puerta de San Germán, participan en las estrategias de Masagro y del Centro Internacional de Me-joramiento de Maíz y Trigo, CIMMyT. Cuen-tan con asesorías técnicas para cultivo, fertilización, control integrado de plagas, riego y comercialización.

Para apoyar la productividad, partici-paron 180 productores que pertenecen a seis grupos de GGAVATT de apicultores, porcinos, bovinos de leche y caprinos, en La Sandía, Nuevo Valle de Moreno y Santa Rosa Plan de Ayala.

Nos caracterizó la capacidad de brin-dar herramientas para que los ciudadanos aprendan a producir por sí mismos.

Para impulsar y mejorar los sistemas de producción de ganaderos de lácteos, rea-

lizamos un recorrido con 10 de ellos a la provincia de Ontario, Canadá, uno de los cinco mejores del mundo en producción y transformación de leche. Ahí visitaron granjas lecheras, procesadoras, la oficina nacional de Holstein y la Royal Fair of Agri-culture. Los productores tuvieron la opor-tunidad de conocer sistemas avanzados y ganado lechero con excelente calidad ge-nética y de alta producción.

El sector apícola ha cobrado gran impor-tancia en la región, por lo que subsidiamos la realización de dos foros nacionales so-bre el tema. Los productores tuvieron in-formación de vanguardia que les ha permi-tido exportar 84 toneladas de miel a países europeos.

Capacitamos a nuestro sector agropecuario para su reactivación

Brindamos apoyos y subsidios para la capacitación técnica, basados en las estrategias nacionales de Modernización sustentable de la agricultura tradicional


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Ha sido fundamental para esta Adminis-tración mantener el sector ganadero del municipio, pues el beneficio trasciende a la zona rural. Lo impulsamos con capacitacio-nes, apoyos y subsidios, creando el área de Verificación Ganadera.

El sector tiene la posibilidad de acce-der a asesorías, diagnósticos, gestión de apoyos, subsidios estatales y a la campaña municipal preventiva zoosanitaria que rea-lizamos en conjunto con los ganaderos de la zona norte.

Durante el año 2016 dimos seguimien-to a la Norma NOM 001SAG/GAN-2015 del Sistema Nacional de Identificación Indivi-dual de Ganado, SINIIGA, con el apoyo del Comité de Fomento y Protección Pecuaria del Estado y la SDAyR. Esta norma obliga a los propietarios de ganado bovino, ovi-no-caprino y apicultores, a identificar to-dos los ejemplares.

Firmamos un convenio de colaboración para colocar 11 mil 411 aretes en bovinos y 3 mil 556 en ovino-caprinos. Esta tarea a la fecha es una obligación de cada ganadero, que se realiza a través de las ventanillas au-torizadas por el SINIIGA.

La ganadería de traspatio en las comu-nidades permite generar ingresos econó-micos y mejora los lazos familiares, al in-volucrar principalmente a niños, jóvenes y personas de la tercera edad.

Le apostamos al fortalecimiento de nuestra ganadería


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comité de Rumiantes Estatal y la Dirección de Salud Municipal. Este comité articula ac-ciones para la atención de la enfermedad, tanto en animales como en humanos.

Participamos además en la Campaña Nacional de Brucela, con el Comité de Fo-mento y Protección Pecuario del Estado de Guanajuato.

Los médicos veterinarios han muestrea-do contra el riesgo de brucela 19 mil 781 ca-bezas de ganado.

Conseguimos disminuir la prevalencia y prevenir zoonosis en los seres humanos, de modo que en el futuro todo el municipio sea declarado por la Sagarpa y el Departa-mento de Agricultura de los Estados Uni-dos, USDA, como zona de erradicación.

La SDAyR impulsó seis Grupos Ganade-ros de Validación y Transferencia de Tec-nología, GGAVATT, que benefician a 180 familias, que trabajan con bovinos leche, apicultura, porcicultura y caprinocultura en las comunidades Duarte, San José de los Sapos, Estancia de los Sapos, Nuevo Linde-ro, San Pedro del Monte, El Ramillete, Llano Grande y Sauz Seco.

Para incrementar la producción lechera y su transformación, en coordinación con los grupos GGAVATT, gestionamos ante SDAyR convenio de participación para ad-quirir 115 vientres bovinos lecheros, con una inversión de 4 millones 710 mil 112 pesos.

En esta Administración proporcionamos mil 267 paquetes de aves de doble propó-sito, que generan huevo y carne para con-sumo y venta, con una inversión de 3 millo-nes 836 mil 500 pesos. Impactamos en 63 delegaciones de los 12 Polos de Desarrollo. Adquirimos 160 paquetes de vientres ovi-nos en 62 localidades, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural, SDAyR.

Con el objetivo de erradicar brotes que dañen al ganado, que en la mayoría de los casos llegan a ser el único patrimonio de las familias, realizamos una campaña mu-nicipal zoosanitaria. Vacunamos al ganado contra enfermedades respiratorias frecuen-tes como la Pasteurelosis y Clostridiosis. Además, dimos Vitamina A, D y E para la prevención y tratamiento por las deficien-cias, así como desparasitación interna y ex-terna. En este sentido, superamos la meta de 9 mil cabezas de ganado en tres años, con la atención de 9 mil 672, entre bovi-nos y ovicaprinos, en Nuevo Valle de More-no, Huizache, Alfaro, Hacienda Arriba, San José de la Concepción, Rancho Nuevo la Venta, Duarte y San Juan de Otates.

Con apoyo de la Asociación Ganadera local reactivamos el Comité para la Aten-ción a la brucela en bovinos y caprinos, donde participan la Jurisdicción Sanitaria VII de la Secretaría de Salud estatal, el Sub-

La ganadería de traspatio en las comunidades permite generar ingresos económicos y mejora los lazos familiares


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En la zona rural sólo 7.9% de los producto-res procesan sus cultivos antes de comer-cializarlos, con poco valor agregado. Ante la carencia de financiamiento y de una cul-tura agroindustrial, diseñamos una estrate-gia de extensionismo e innovación.

La estrategia contempla la gestión de apoyos, el financiamiento a los emprende-dores a través del Fideicomiso para el De-sarrollo de la Micro Empresa Rural, Fidemir, y el acompañamiento en la promoción y

El emprendimiento, vital opción para nuestro campo

venta de sus productos en centros comer-ciales y Calzada de los Héroes.

Impulsamos el crecimiento económico a través de la estrategia Emprendedores Rurales, con estudiantes de la licenciatura en Administración Agropecuaria de la Es-cuela Nacional de Estudios Superiores Uni-dad León, de la Universidad Nacional Autó-noma de México, ENES-UNAM.

Como nunca antes, esta Administración les brindó una imagen institucional y un es-

Expo emprendedores rurales realizó 16 eventos el primer domingo de cada mes en la Calzada de los Héroes

pacio para la venta de sus productos. Expo Emprendedores Rurales realizó 16 eventos el primer domingo de cada mes, en la Cal-zada de los Héroes.

Con la experiencia obtenida se abrieron otros espacios en la Feria Estatal de León 2017 y 2018, en la Exposición Ganadera de León 2018, en el centro comercial Plaza Ga-lerías Las Torres y en la Universidad del Va-lle de Atemajac, UNIVA.

Participaron 51 emprendedores rurales de 22 delegaciones del municipio.

Los principales giros fueron miel y sus derivados, artesanías y textiles, herbolaria y medicina alternativa, nopal y derivados, alimentos procesados, alimentos frescos, lácteos, dulces típicos y productos de piel.


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Avanzamos en la materialización de obras para llevar agua potable y alcantarillado a la zona rural. Gradualmente, creamos la infraes-tructura para hacer sustentable la prestación de este servicio bási-co en los Polos de Desarrollo Rural.

A través del Sapal Rural ejercimos la mayor inversión en ma-teria de agua desde la creación del organismo, con 59 acciones y una inversión de alrededor de 200 millones de pesos.

Beneficiamos de manera directa a 40 de las 95 comunidades que conforman los 12 Polos, con obras y asesoría técnica para la perforación de pozos, equipamiento de tanques y rehabilitación de líneas.

Incrementamos la infraestructura básica que nos permite con-tinuar con el plan integral para el aprovechamiento eficiente y pre-servación de los recursos hídricos, y creamos sistemas integrales de agua y alcantarillado donde eran insuficientes o no existían.

Construimos un sistema sanitario que incluye: planta de trata-miento, colectores, nuevas redes y ampliaciones, para atender a la población de El Ramillete, Malagana, Estancia de Vaqueros, Puerta de San Germán, La Venta, La Mora, Puerta del Cerro, Nacimiento, Piedra Blanca y La Reserva.

Invertimos 40 millones 500 mil pesos para que las familias cuenten con un ambiente saludable donde puedan desarrollar sus proyectos de vida.

Solucionamos la problemática de abastecimiento en Lagunillas, con la construcción de su primer sistema de distribución de agua potable, incluyendo un tanque de almacenamiento para concen-trar líquido de una fuente alterna, que además sirve para regular la presión del servicio. Todo esto con una inversión de 6 millones de pesos. Mejoramos la operación y, por lo tanto, la calidad de los servicios en la zona de Puerta de San Germán, Malagana y El Rami-llete, con la construcción de dos tanques, una línea de conducción y nuevas redes de agua potable y alcantarillado.

En este sistema hidráulico y sanitario invertimos 34 millones 800 mil pesos, con beneficio para más de 2 mil 700 leoneses.

Construimos un sistema sanitario en el Polo Santa Ana del Conde, que contribuye a la sustentabilidad de todos los procesos comunitarios.

Mediante un plan integral, seguimos el propósito de crear la in-fraestructura necesaria para hacer sustentable el ciclo de servicio del agua en todo el municipio: suministrar agua pero además ase-gurarnos de su recuperación y tratamiento para el reuso, contribu-yendo así a su preservación para consumo humano y a mantener un ambiente sano que propicie el desarrollo.

Mejor infraestructura de agua potable y alcantarillado para las familias del campo


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Con el programa de conectividad, esta Ad-ministración apostó como ninguna otra a la reducción de traslados en nuestras comu-nidades rurales, pavimentando 26 calles en 27 localidades para unir escuelas, centros de salud y plazas públicas.

Mejoramos la imagen urbana al estan-darizar el tipo de pavimento con empedra-do y huellas de concreto, construimos ban-quetas, rehabilitamos redes hidráulicas y sanitarias e instalamos luminarias tipo LED.

La inversión ejercida fue de 126 millones 527 mil pesos, con recursos municipales, federales y de la Secretaría de Desarrollo Humano y Social del Estado.

Rehabilitamos cuatro caminos de ac-ceso: carpeta asfáltica en las comunidades San Juan de Otates, La Laborcita, Los Ar-cos y Tepetates; empedrado en Hacienda Arriba. La inversión ascendió a 5 millones 816 mil pesos.

Construimos el puente vehicular de Pompa, donde invertimos 15 millones 99 mil pesos, para que los habitantes puedan pasar el Río Turbio en su cruce con el cami-no a Santa Lucía y ganar en tiempo, econo-mía y calidad de vida.

Realizamos acciones de rehabilitación y mantenimiento de caminos con una inver-sión de 26 millones 954 mil pesos con el propósito de que los servicios puedan ser atraídos a las comunidades.

Conectividad rural para mejorar la comunicación en nuestras comunidades

En un trabajo coordinado con la Secre-taría de Desarrollo Agroalimentario y Rural, SDAyR, rehabilitamos 40 caminos rurales. Los compactamos y colocamos revesti-miento con material inerte.

Rehabilitamos junto con SDAyR, 21 ca-minos saca cosechas, con una inversión de 9 millones 466 mil pesos. Ahora los pro-ductores podrán trasladarlas en un menor tiempo y con mayor facilidad, especial-mente en temporada de lluvias.

Durante los tres años rehabilitamos los caminos de accesos y tramos donde ocurre el rally de la WRC en su capítulo Guanajuato, México. Invertimos, junto con la Secretaría de Obra Pública del Estado, 15 millones 621 mil pesos. Los caminos rehabi-litados son disfrutados por los habitantes de las comunidades.

Mejoramos también la movilidad. Rea-lizamos el mantenimiento de caminos y vialidades de la zona rural en más de 201 kilómetros, con maquinaria propia.

Realizamos acciones de rehabilitación y mantenimiento de caminos con una inversión de 26 millones 954 mil pesos


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Localidades beneficiadas con pavimentación de vialidades

San Carlos la Roncha

La Laborcita

San Judas

Los López

Ignacio Zaragoza

Albarradones

Miguel Hidalgo I

Benito Juárez

Santa Ana del Conde

El Consuelo

San José de los Sapos

Nuevo Lindero

La Mora

Estancia de los Sapos

La Cinta

San José del Resplandor

Lucio Blanco

San Juan de Otates

San Antonio de los Tepetates

San José de los Romeros

Barretos

La Patiña

Los Arcos

Puerta de San German

La Sandia

Miguel Hidalgo II

Hacienda Arriba(San José de la Concepción)

Caminos saca cosechas rehabilitados

La Sandia-El Rayo Barretos

La Cinta-La Sandía Barretos-la Arcina

Miguel Hidalgo (primer tramo) Barretos-El Rayo

Miguel Hidalgo (segundo tramo)

Ramillete-San José de los Sapos

El Rayo-Estancia de la SandíaLa Cinta-El Rayo

la Cinta-Estancia de la Sandía Nuevo Lindero

La Sandía-El MagueyRancho Nuevo de La Luz

Malagana-San Isidro de las Colonias

Los Ramírez-Carretera San Judas-Rancho Nuevo La Luz

Nuevo Lindero-La ArcinaNuevo Lindero-Carretera Ba-rretos–San Judas

Rancho Nuevo de La Luz-Plan Libertador

Nuevo Lindero-Rancho Nuevo de La Luz

Rancho Nuevo de La Luz-Los Vallejo


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Una vivienda digna es primordial para ha-blar de calidad de vida porque atiende los problemas de hacinamiento y mejora el patrimonio familiar, dos prioridades en la zona rural.

El programa Mejoramiento de Vivienda operó en los 12 Polos de Desarrollo, donde ejecutamos 3 mil 169 acciones como cuar-tos adicionales, cuartos para baño, techos dignos y calentadores solares.

Construimos 622 cuartos adicionales con 45 millones 155 mil pesos. También, 338 cuartos de baño ahora conforman un hogar más digno, esto con una inversión de 16 millones 384 mil pesos.

Mejoramos las condiciones de las vi-viendas con la construcción de 524 obras de techo digno en los 12 Polos, con una inversión de 18 millones 811 mil pesos. El patrimonio de las familias beneficiadas es más seguro.

Instalamos mil 685 calentadores solares con una inversión de 11 millones 168 mil pe-sos. De esta manera los hogares cuentan con agua caliente en casa sin necesidad de usar gas, con lo que el recurso puede ser destinado a otras necesidades.

Mejoramos la vivienda rural para una mejor calidad de vida

Polos de vivienda

Santa Rosa Plande Ayala Lagunillas

La Sandía Santa Ana del Conde

Los Ramírez Los Sauces

Nuevo Valle deMoreno Duarte

HuizacheAlfaro

San Juan de OtatesRancho Nuevola Venta

Mejoramos las condiciones de las viviendas con la construcción de 524 obras de Techo Digno en los 12 polos de desarrollo


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Los polígonos de desarrollo, cada vez mejor

Con una inversión de mil millones de pesos, transformamos los ocho Polígonos de De-sarrollo: Las Joyas, Medina, Diez de Mayo, Jacinto López, Los Castillos, San Francisco, Piletas y San Juan de Abajo.

Desde el pilar fundamental de la socie-dad que es la familia, dignificamos hogares al mejorar los espacios de vivienda con te-chos dignos, pisos firmes, cuartos adiciona-les, baños, estufas y calentadores solares.

En la administración municipal 2015-2018, triplicamos el número de acciones de dignificación de vivienda, en comparación a las realizadas en los cinco años previos a este periodo.

Una de las necesidades más sentidas de la población que habita en los Polígonos de Desarrollo es la situación de hacinamiento en que viven. Por ese motivo priorizamos 100 millones de pesos en la construcción de cuartos adicionales en los polígonos de Los Castillos, Jacinto López, Las Joyas, Me-dina y San Francisco, principalmente.

Contribuimos a la economía familias a través de la instalación de calentadores so-lares, entregados en forma prioritaria a los polígonos de San Juan de Abajo, Piletas, Jacinto López y Los Castillos.

Nos extendimos a la dignificación y mejoramiento del entorno urbano y social: redes de agua, drenaje y electrificación, pavimentaciones, alumbrado público, cam-

En la administración municipal 2015-2018, triplicamos el número de acciones de dignificación de vivienda

bios de la imagen urbana en las colonias, dignificación de espacios públicos y equi-pamiento.

La introducción de servicios de agua y drenaje, que permiten contar con mejores condiciones de salubridad en las colonias, fueron atendidos de manera primordial en los polígonos Diez de Mayo, Piletas, San Francisco y San Juan de Abajo. Gracias a estas acciones, alrededor de 338 mil leone-

ses que habitan en los ocho Polígonos de Desarrollo, viven cada vez mejor: con ma-yor dignidad, y con más y mejores oportu-nidades de desarrollo.


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Brigadas por el Desarrollo y la Paz Social

Estas acciones se complementan con el in-cremento del capital social: más leonesas y leoneses sumándose a la labor de trans-formar a León a través de la participación ciudadana, con un nuevo enfoque, el de la autogestión y la corresponsabilidad, dirigi-dos a una meta: la cohesión y la paz social.

El baluarte de la organización comuni-taria de León cuenta con bases sólidas en las estructuras de los comités de colonos. No obstante, la nueva realidad social re-basa sus posibilidades de acción. Por ello, convocamos a la ciudadanía a sumarse a una iniciativa de fortalecimiento del capi-tal social para recuperar la paz: más de mil ciudadanos conformaron 132 Brigadas por el Desarrollo y la Paz Social.

Las Bridepaz nacen para activar nuevas formas de participación ciudadana desde la toma de conciencia, principalmente del aumento de la violencia, la delincuencia y la descomposición social, con acciones efectivas para recuperar la seguridad.

En la medida en que la comunidad cons-truye relaciones de confianza, ayuda mutua y cooperación para el bienestar colectivo, se contribuye al respeto, a la relación inter-personal basada en valores y a la armonía social, además de que se forja una cultura de paz social.

Articulamos esfuerzos con estructuras de organizaciones sociales existentes, en-

Las Bridepaz nacen para activar nuevas formas de participación ciudadana a partir de la toma de conciencia

tre ellas: Promudes, Guardaparques con Compromiso Social, Consejos culturales Comunitarios y Redes Ciudadanas de Pre-vención del Delito, entre otras.

Con esta diversificación atendemos el deporte y la activación física, la promoción y difusión cultural, la ecología y el medio ambiente y la seguridad ciudadana.

El compromiso es continuar impulsan-do la organización y participación comu-

nitaria, apoyarla en su interacción eficiente con las autoridades y, sobre todo, acompa-ñarla en sus iniciativas de desarrollo local.


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Como resultado del trabajo conjunto entre gobierno y Brigadas por el Desarrollo y la Paz Social, Bridepaz, destaca el proyecto Río de Colores por la Paz Social, implemen-tado en el Polígono Piletas.

Río de Colores por la Paz Social se re-fiere a la intervención integral con acciones efectivas para recuperar la seguridad ciu-dadana, con el objetivo de mejorar el en-torno por medio de la pinta de fachadas y bardas, con perspectiva de corresponsabi-lidad y promoción de la convivencia social,

basado en la metodología Prevención del Delito con base en el Diseño Urbano (CEP-TED), así como promover la participación social autogestiva a través de acciones co-munitarias y transversales.

Otro logro de las Bridepaz fue avanzar respecto a la disminución del delito y la construcción de paz social en los parques lineales Sardaneta y El Ejido, mediante una intervención integral de los espacios, así como la capacitación y participación de brigadistas en acciones encaminadas para

prevenir del delito y construir juntos la se-guridad ciudadana.

Como administración, nuestra visión es ir de la exigencia al compromiso social. Por ello, sentamos las bases para conti-nuar trabajando en la cultura del desarrollo autogestivo, a partir de un sistema de or-ganización ciudadana que genere los pro-yectos sociales desde las necesidades de las diversas colonias de León, en los que el Gobierno Municipal continuará participan-do con la sociedad.

Sentamos las bases para continuar trabajando en la cultura del desarrollo autogestivo, a partir de un sistema de organización ciudadana


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Pavimentación de calles, obras con sentido social que transforman vidas

La base de nuestra política social es impul-sar el bienestar de la población y combatir la desigualdad.

Trabajamos estratégicamente de la pe-riferia al centro, especialmente en zonas con graves rezagos de desarrollo. Respon-dimos también a las necesidades de otros sectores sociales. Para nosotros la infraes-tructura vial mejora las condiciones de vida de personas, familias y comunidades, por lo que focalizamos ahí la inversión.

Con participación de los gobiernos fe-deral, estatal y municipal, más la participa-ción ciudadana, el programa de obras de pavimentación por cooperación logró su meta trianual con 501 mil 949 metros cua-drados. El impacto directo fue para 32 mil 195 personas de 93 colonias, con una inver-sión superior a 510 millones pesos.

Intervenimos en 236 vialidades, de las que 183 están ubicadas en siete polígonos de desarrollo.

El programa de obras de pavimentación por cooperación logró su meta trianual con 501 mil 949 metros cuadrados


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Espacios públicos beneficiados con infraestructura

Planteles educativos

Tipo de espacios

19

No. deespacios

13,424

No. de beneficiados

Centros de salud2 5,200

Centros de Desarrollo Comunitario8 6,070

Centros Impulso3 4,200

Bibliotecas3 693

Centros de rehabilitación1 78

Impactamos en favor de la población porque generamos accesibilidad, conectividad y entornos más dignos y seguros

Atendimos otros puntos con necesida-des. De las obras mencionadas, 53 perte-necen a 29 colonias fuera de polígonos de desarrollo.

Para fortalecer el tejido social y prevenir delitos, atendimos las necesidades de una infraestructura vial que facilite el acceso al equipamiento urbano.

Pavimentamos vialidades que conectan con 70 áreas en las que concurren diversos

sectores de la población. Al mismo tiem-po atendimos a 14 plazas públicas, siete parques y jardines, dos mercados, dos de-portivas y nueve canchas, con obras de pa-vimentación colindantes a estos espacios públicos.

Impactamos en favor de la población porque generamos accesibilidad, conecti-vidad y entornos más dignos y seguros.

Las vialidades pavimentadas ahora tie-nen luminarias LED, que favorecen la segu-ridad de los beneficiados.

Estructuramos un proyecto de mejora interna para tener procesos más eficientes, que agilicen las respuestas a la ciudadanía.

A través del Sistema de Información Geográfica, SIG, graficamos información del Fideicomiso de Obras por Cooperación, lo que permite revisar en tiempo real y si-multáneamente la ubicación y estatus de las obras, procesos de promoción, anuen-cia y recaudación.


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Obras en polígonos de desarrollo concertados

Deportiva II, León I, Lomas de Medina, San Felipe de Jesús, San Pablo, Presitas II sección, Medina, Uyepac, La Pirámide, Jardines de Maravillas, El Valladito, Presitas del Consuelo, 8 de Marzo, Valle del Consuelo, Cañada de Alfaro, El Consuelo 8 va. Fracción y Lomas de las Presitas

Valle de San José, Unión Obrera, Diez de Mayo sección Negrete, Libertad, Refugio de San José, Diez de Mayo, Valle de Jerez, Valle de Jerez II, Valle de Jerez III, Popular Polanco, Arboledas San Hilarión, Esperanza de Jerez y Campestre de Jerez

Los Castillos, Real del Castillo, Arboledas de Los Castillos, Arboledas de los Castillo II, Valle Hermoso, Arrayanes, San Isidro Labrador, El Castillo, Cañón de la India, Adquirientes de Ibarrilla, Lomas de Guadalupe, San Javier, La India y Lomas de los Castillos y Nuevo León

Balcones de la Joya, Colinas de la Hacienda, El Yacimiento, La Ermita, La Ermita I, La Ermita II, La Er-mita III, Soledad de la Joya, Piedad de la Joya, Renacimiento, Saucillo, Lomas de la Joya y Sinarquistas

Ampliación San Francisco, El Carmen CTM, Nuevo Amanecer, El Potrero y Desarrollo el Potrero

Periodistas Mexicanos

San Juan Bosco

Medina 59

Diez de Mayo 35

Castillos 35

Joyas 27

San Francisco 15

Jacinto López 8

Piletas 4

Polígono de Desarrollo No. de obras Colonias beneficiadas

Persona, Familia, Comunidad


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María de la Luz Zambrano, Presidenta de colonos de El Lucero.

“ Después de tantos años recibi-mos el apoyo, y con estas accio-nes se propicia el desarrollo inte-gral de las personas que habitan en estas colonias.”

Rescate de espacios públicos, testimonio de recuperación comunitaria

Espacios y eventos recreativos

Recuperamos lugares que habían sido abandonados y eran motivo de inseguridad y delincuencia. La vinculación del desarro-llo urbano con el social se propone preve-nir la inseguridad y la violencia, pero sobre todo, involucrar a la sociedad con el cuida-do de su entorno.

Para brindar a la ciudadanía espacios seguros de convivencia, hemos construido y rehabilitado 47 espacios públicos, sobre todo en colonias que se ubican en los polí-gonos de desarrollo, en los que invertimos más de 100 millones de pesos. Por ejemplo, la Plaza Lucero ubicada en la calle Pedro del Campillo, en la colonia del mismo nom-bre. Invertimos 4.7 millones de pesos para transformar este lugar abandonado en un espacio de recreación, con alumbrado, jue-gos, una pista, una velaria, baños, mobilia-rio urbano y árboles.

Con estas intervenciones también trans-formamos baldíos en plazas vecinales, con espacios antes desolados que ahora son

usados por los habitantes, como el de Lo-mas de la Presa, donde beneficiamos a más de 7 mil personas con una inversión de 10 millones de pesos. Con esta construcción logramos devolver la alegría a los vecinos, que ahora conviven y realizan actividades para contribuir a una mejor salud, relacio-nes familiares y vecinales.

La Plaza Lomas de la Presa cuenta con juegos, palapas, baños, ejercitadores, alumbrado, una sala de usos múltiples y canchas, en beneficio de las colonias Valle Hermoso, Valle Hermoso Norte, Santa Ceci-lia y Santa Cecilia II.

Se abre una alternativa de esparcimien-to para que los ciudadanos convivan de una manera sana y segura, con lo que fo-mentamos el deporte y la cohesión social, además de dotarlos con más espacios cer-canos a sus hogares. Alentamos además la confianza en cada vecino, para que adquie-ran el compromiso de mantener en buenas condiciones un área que les pertenece.

Para brindar a la ciudadanía espacios seguros de convivencia, construimos y rehabilitamos 47 espacios públicos en diferentes colonias


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Héctor López Santillana, Presidente Municipal.

“ Estamos rescatando el Parque Hidalgo y muchos otros espa-cios tradicionales porque no po-demos darnos el lujo de perder nuestra historia ni lo que nos dio identidad.”

El Parque Hidalgo, la plaza arbolada más antigua e icónica de León, recobró su be-lleza y volvió a ser un espacio emblemático que proyecta tanto la historia como la mo-dernidad.

Realizamos un proyecto integral en dos etapas, devolvimos la seguridad y la voca-ción recreativa del lugar, al mejorar 9 mil 700 metros cuadrados en la zona oriente y 21 mil 200 metros en la zona poniente. El espacio ahora puede disfrutarse incluso por la noche.

El Parque Hidalgo recobra su esplendor para las familias leonesas y visitantes

Los parques grandes aportan muchos beneficios: son un refugio para animales que habitan en el centro, su belleza natural transmite paz y tranquilidad, y benefician al medio ambiente por su capacidad de redu-cir la contaminación atmosférica entre 9% y 13%, además de absorber el polvo que lle-garía al suelo en una zona abierta.

Invertimos 23 millones de pesos de recursos federales y municipales para in-tervenir más de 30 mil metros cuadrados. Cambiamos el alumbrado, modernizamos y

dimos mantenimiento en áreas verdes, co-locamos bancas y mesas, construimos una zona de patinaje y colocamos pisos nuevos.

Cambiamos la concha acústica por un foro abierto para dar mayor visibilidad al lado poniente. Limpiamos y modificamos las fuentes sin intervenir las esculturas he-chas por el artista Carlos Terrés.

El proyecto para la rehabilitación del Parque Hidalgo recibió el galardón ‘Nacio-nal Firenze Entremuros’, reconocimiento otorgado por Grupo Reforma..


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Recuperamos La Playita del Parque Metropolitano de León

Para disfrutar plenamente de nuestros espacios, llevamos a buen puerto las negociaciones para recuperar los terrenos de La Playita del Parque Metropolitano de León ‘Eliseo Martínez Pérez’.

El 16 de agosto de 2017 recuperamos 9 mil 924.83 metros cua-drados de área, mediante la firma de un convenio de transacción entre el Municipio, el Patronato del Parque Ecológico Metropolita-no y un particular.

Esta acción permite dar certeza jurídica de propiedad a los te-rrenos a favor del Municipio. Se trata de un total de 10 mil 303.66 metros cuadrados, que ya fueron legalmente incorporados al Pa-drón Inmobiliario.

Reactivamos el circuito completo de la pista, que había sido in-terrumpido durante un año por 200 metros, situación que impedía el paso a los usuarios y visitantes del parque.

De acuerdo con el Programa de Manejo del Área Natural Pro-tegida Parque Metropolitano, la zona cuenta con una parte de la pista aeróbica, ciclopista, áreas destinadas al deporte y a la recrea-ción, equipamiento urbano, juegos y palapas.

Concluimos cuatro litigios que habían sido entablados con-tra el Municipio y el Patronato del Parque Metropolitano entre los años 2012 y 2017.

Reactivamos el circuito de la pista, que había sido interrumpido durante un año en 200 metros


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Con la Feria de León, celebramos el orgullo por la fundación de nuestra tierra

Registramos 17 millones 749 mil 896 visi-tantes durante las tres ediciones familiares de la Feria Estatal de León.

La misión del evento es generar con-diciones favorables y positivas hacia la persona y sus núcleos sociales, para in-volucrarlos en actividades de formación, convivencia e interactividad dentro de un ambiente festivo. De manera adicional bus-camos propiciar que este espacio sea un escaparate para nuestros productores gua-najuatenses, quienes cuentan con el Pabe-llón Guanajuato como el medio ideal para darse a conocer.

Durante esta Administración, en las tres ediciones de la Feria se logró la generación de 2 mil 980 empleos eventuales directos, 150 de ellas para personas de la tercera edad. Los resultados económicos fueron favorables, pues es un evento sostenible que genera remanentes. Sus principales fuentes de fondeo son privadas, con apor-taciones gubernamentales para inversión de infraestructura.

De manera adicional buscamos propiciar que este espacio sea un escaparate para nuestros productores guanajuatenses


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Con una inversión de 26 millones 867 mil 098 pesos, mejoramos la infraestructura del Parque Zoológico de León, entre octu-bre del 2015 y junio del 2018.

Adquirimos ejemplares y ejecutamos trabajos de remodelación del recinto deno-minado Zoona Mito, con una inversión de 202 mil 426 pesos. Mejoramos la oferta tu-rística con la creación de este nuevo atrac-

Zooleón: ejemplo de calidad mundial, renovado y ‘zoorprendente’

tivo, que tiene como propósito desmitificar y educar respecto a la colección que alber-ga, conformada por arácnidos, anfibios y murciélagos.

Ampliamos el albergue de elefantes afri-canos y levantamos muros de contención para su refugio. Con una inversión de 503 mil 797 pesos incorporamos en 450 metros cuadrados el atractivo denominado Zoona

Lémur, espacio que alberga una familia de diez lémures cola anillada conocidos como los adoradores del sol. En los visitantes se provoca una experiencia de acercamiento y convivencia.

Con una inversión de 1 millón 965 mil 246 pesos, se rehabilitaron 25 mil metros cuadrados para la creación de Perro Par-que, espacio diseñado para la recreación y entretenimiento de canes, fortaleciendo los vínculos familiares, la convivencia y el res-peto por la naturaleza, convirtiéndolo en el parque para perros más grande del país.

Recibimos por tercera ocasión la acre-ditación internacional de la Asociación de Zoológicos y Acuarios, AZA, que certifica los servicios del Parque Zoológico de León hasta el 2021 y lo reconoce como un recin-to que cumple con los estándares del cui-dado para los animales. En el país somos la única Administración Municipal que cuenta con esta acreditación.

Recibimos para resguardo nueve ejem-plares de lobo gris mexicano, especie em-blemática y de suma importancia para el ecosistema de nuestro país.

También adecuamos y rehabilitamos el área de albergue y exhibición, con lo que garantizamos la permanencia en el comité internacional que trabaja a favor de la su-pervivencia de la especie.


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Explora, referente internacional en innovación y conocimiento

Explora es uno de los centros interactivos de ciencia más reconocidos de México y América Latina. A 23 años de su creación, en el 2016 se puso en marcha el proyecto Transformación de Explora, para convertir-lo en un espacio de educación para la sos-tenibilidad, a través de la integración de la ciencia y la tecnología.

Creamos un nuevo sistema de aprendi-zaje basado en el cuestionamiento, curiosi-dad, colaboración, retos, las experiencias y los agentes de cambio.

El Centro de Ciencias Explora adopta una nueva manera de fomentar las voca-ciones científicas, educativas y culturales, y al mismo tiempo pone la tecnología al al-cance de toda la población.

Cuenta con el apoyo del Municipio y la colaboración de las secretarías estatales de Educación y de Innovación, Ciencia y Edu-cación Superior.

Concluimos la primera etapa de la transformación, en la que creamos el La-boratorio Creativo, un espacio innovador, donde conectamos a los visitantes emo-cionalmente y generamos su confianza y estimulamos el aprendizaje.

El Laboratorio Creativo permite expre-sar de forma personal, el aprendizaje ob-tenido a través de recursos tradicionales o tecnológicos como artes plásticas, ilustra-ción digital, robótica y programación, mú-

sica, filmación, fotografía y narrativa digital. El espacio es primordial para instituciones o centros de educación. Los jóvenes apren-den lo que no ven en las escuelas y las insti-tuciones detectan intereses y posibilidades de jóvenes talentos.

La segunda etapa del proyecto está en proceso para ser inaugurada en los últimos meses del 2018. Incluye la renovación del vestíbulo y la creación del espacio Explora Innovando.

Los nuevos espacios abordarán temas sobre innovación, biotecnología, el plane-

Explora adopta una nueva manera de fomentar las vocaciones científicas, educativas y culturales


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“ Queremos un León humano, in-teligente, con niños que no so-lamente piensan, sino que par-ticipan y resuelven problemas sociales. Ése es el objetivo cen-tral detrás de todo esto.”

ta Tierra, el espacio, avances de la humani-dad, movilidad, entre otros.

La Administración Municipal demuestra su compromiso con el año de la innovación al acercar a las zonas marginadas el cono-cimiento y la enseñanza acerca de la cien-cia y tecnología.

El Centro de Ciencias Explora recibe apro-ximadamente 200 mil visitantes al año. Ex-plora está al frente de los 35 museos que integran la Asociación Mexicana de Museos y Centros de Ciencia y Tecnología (AMMC-CyT), cuyos miembros divulgan estas áreas del conocimiento.

Preocupados por las personas vulne-rables en temas de ciencia y educación, creamos el programa Exploradores de la Ciencia, con recurso de la Secretaría de Educación del Estado, superando la aten-ción a 2 mil niños de diferentes municipios.

Los resultados fueron expuestos en el panel Conectando a las personas social y educativamente vulnerables con la ciencia

y la educación, dentro del Science Centre World Summit SCWS 2017 en Tokio, Japón, en noviembre del 2017, donde representa-mos a México a nivel mundial.

También representamos a la AMMCCyT con la ponencia Equidad de género y re-ducción de desigualdad, sobre la democra-tización de la ciencia en México y la impor-tancia de revisar continuamente programas con un alcance más amplio, que empode-ren a la sociedad a través del conocimiento.

Explora obtuvo experiencias de vincu-lación y democratización del conocimiento científico y creó nuevas alianzas. El Conse-jo Directivo 2018-2019 está integrado por Monserrat Jaime Flores, del museo El Re-hilete, en Hidalgo; José Héctor Tapia Martí-nez, del Papalote en Cuernavaca; y Liliana Alejandra Valles Gorjón, del Bebeleche Mu-seo Interactivo de Durango. Los represen-tantes de estos museos desarrollan 5 líneas de acción: Fortalecimiento institucional de la AMMCCyT, atención a los asociados, afi-liaciones y membresías, profesionalización del quehacer y acciones portadoras de fu-turo con el entorno.

Creamos el programa Exploradores de la Ciencia

El Centro Explora encabeza museos y centros de ciencia en México


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Enfoque a la juventud

La adolescencia se encuentra rodeada de diversas amenazas, debido a la vulnera-bilidad que significan los cambios en esta etapa en la que es necesario reforzar cono-cimientos, autoestima y el carácter de los adolescentes.

A través del Programa de Prevención Escolar atendimos a más de 5 mil adoles-centes, con pláticas y talleres de preven-ción de conductas riesgosas como farma-codependencia o suicidio.

Las actividades se realizaron en prima-rias y secundarias de polígonos de desarro-llo y de seguridad.

También es vital prevenir el embarazo en adolescentes, debido al riesgo psicoló-gico y de salud que éste implica.

Formamos en el último año 193 grupos, en los que impartimos charlas de preven-ción a casi 6 mil adolescentes, mujeres y hombres, para explicarles los riesgos que conlleva el embarazo en esas edades. En toda la Administración, más de 15 mil ado-lescentes fueron atendidos.

Fortalecemos la integridad de nuestros adolescentes


“ Lo que queremos es que ustedes estén conscientes y que tengan información de las consecuen-cias que pueden tener sus deci-siones.”

Atendimos a más de 5 mil adolescentes con pláticas y talleres de prevención de conductas riesgosas como farmacodependencia o suicidio


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Los jóvenes, agentes de cambiosin fronteras

Somos punta de lanza en la internacionali-zación de los jóvenes leoneses. A través de voluntariados en el extranjero, potenciali-zamos sus capacidades y los fortalecemos ante la globalización.

Gracias al convenio de colaboración entre el Instituto Municipal de la Juventud y la organización internacional Vive Méxi-co, surge el programa León Joven por el Mundo, con el objetivo de que los jóvenes adquieran competencias interculturales in-

ternacionales (High Order Skills, HOS) que faciliten su participación y formación en más de 20 países.

A través del voluntariado en el extran-jero los jóvenes desarrollan habilidades in-terculturales, entre las que se incluyen la adaptación al cambio, capacitación y en-trenamiento internacional.

También logran enfocarse en la solución de conflictos, liderazgo, impulso a la inno-vación y comunicación internacional.

A través del voluntariado en el extranjero los jóvenes desarrollan habilidades interculturales como la adaptación al cambio, capacitación y entrenamiento internacional

Previo a su viaje se les imparten sesiones de coaching, empoderamiento y analogías de proyectos sociales, a través de encuen-tros con beneficiarios que han regresado de su experiencia en el extranjero, compro-metidos con compartir su experiencia con otros jóvenes, además de clases de inglés y francés para atender la movilidad interna-cional y la facilidad de comunicación.

Con este programa, 320 jóvenes de nuestro municipio han traspasado las fron-teras al realizar su voluntariado en países como Alemania, Austria, Bélgica, Corea del Sur, España, Francia, Grecia, Hong Kong, Islandia, Italia, Japón, República Checa, Ru-sia, entre otros.

Fortalecemos la calidad y pertinencia de la educación y aseguramos una mayor cobertura, inclusión y equidad educativa para nuestros jóvenes, y la construcción de una sociedad más desarrollada, mediante sus lazos con jóvenes de otros países.


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Impulso al deporte

Por segunda ocasión consecutiva el Mu-nicipio de León, a través de la Comisión Municipal de Cultura Física y Deporte, Co-mude, fue distinguido con el Galardón Go-bernador, gracias al esfuerzo, dedicación y empeño en la promoción de la cultura físi-ca y el deporte a través de la realización y apoyo de eventos deportivos y de activa-ción física.

El Galardón Gobernador es un premio que la Comisión de Deporte del Estado de Guanajuato, (CODE), entrega a los muni-cipios que cumplen satisfactoriamente en rubros relacionados con eventos masivos, número de talentos deportivos, medallas en eventos de competencia, activación fí-sica en empresas y comunidades, capaci-tación a deportistas, entrenadores y ligas, fuentes de financiamiento adicionales, jue-gos autóctonos indígenas, cultura física in-novadora, entre otros.

De esta manera Comude superó las me-tas trazadas en el año y en la categoría 4, que incluye a municipios con más de 200 mil habitantes. León superó con 11.22% a

Recibe León premio estatal como promotor de activación física

Salamanca e Irapuato, que se ubicaron en la segunda y tercera posición respectiva-mente. Esta victoria se alcanzó tras la rea-lización de más de 130 eventos masivos, 50 eventos laborales y 43 actividades de cultura física innovadoras. Así logramos impactar a más de 500 mil leoneses que, a través de monitores e instructores profe-sionales del deporte y la cultura física, par-

ticiparon en las diversas actividades depor-tivas y de recreación.

Beneficiamos a más de 600 personas con 50 cursos de capacitación en cultura física y deporte, donde los participantes adquirieron herramientas y conocimientos para continuar con la enseñanza de la prác-tica deportiva.

Con el doble distintivo, Comude reafir-ma la misión de crear el hábito de la activa-ción física en la población con programas de cultura física y deporte en instalaciones dignas; y contribuimos a la generación de estilos de vida saludables.

Asumimos el compromiso de facilitar los medios a través de una nueva cultura física, para que el deporte competitivo y de alto rendimiento tenga mejores resultados.

Beneficiamos a más de 600 personas con 50 cursos de capacitación en cultura física y deporte


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Rompe récord Maratón León, el más antiguo vigente del país

Consolidamos al Maratón León como un evento de ciudad generador de turismo deportivo y derrama económica.

El crecimiento de esta justa pedestre en dos años fue claro. Registramos una cifra récord de 5 mil y 5 mil 500 participantes, respectivamente, provenientes de 22 esta-dos de la República. Mantuvimos el distin-tivo internacional con corredores de Kenia, Japón, China, Venezuela, Estados Unidos, Francia y Alemania, entre otros.

Este emblemático maratón, el más anti-guo de los vigentes en México, se consolida como una de las justas deportivas más im-portantes de la región y entre los 10 mejo-res del país.

Su atractiva premiación económica, bo-nos especiales para corredores nacionales y locales, la playera de marca con tecno-logía de punta, además de los servicios médicos y de hidratación, son un aliciente para sus más de 5 mil participantes.

Para atraer la atención de corredores de élite, fuimos certificados por la Asociación Internacional de Maratones y Carreras de Distancia (AIMS, por sus siglas en inglés) sólo ofrecida en el país por competencias como el Maratón de Lala Monterrey, Queré-taro y Ciudad de México.

El beneficio se incrementó con la apli-cación de exámenes antidoping a corredo-res de élite y la colaboración de un director de jueces especializado y con experiencia internacional, lo que consolidó la profesio-nalización.

Como generador de turismo deportivo, el Maratón León respondió a la convocato-ria realizada en sus últimas tres ediciones, con registros de poco más de 20 mil visi-tantes, para convertirse en una gran fiesta deportiva y un destino deportivo-turístico de categoría nacional.

Para atraer la atención de corredores de élite, fuimos certificados por la Asociación Internacional de Maratones y Carreras de Distancia


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Al rescate de talentos del deporteen comunidades rurales

Con el Torneo Inter Polos Rurales de Béis-bol, fomentamos la práctica del deporte en las comunidades rurales, e impulsamos el hábito de la activación física y la proyec-ción de jóvenes beisbolistas provenientes de los polos rurales.

El éxito del torneo en su primera tem-porada se aseguró con la participación de 16 equipos, divididos en dos grupos.

El trabajo en la periferia y en las comu-nidades, rindió frutos con el torneo, que cumplió el objetivo de fomentar la práctica del deporte y la activación física.

Esta primera edición del torneo reunió a más de 400 jugadores de 16 comunidades, y por primera vez el deporte en los polos de desarrollo rural fue incluido en un tor-neo debidamente organizado respecto a logística y calendarización.

Además, el Ayuntamiento entregó kits de artículos deportivos a los jugadores, que incluyeron guantes y bates, y los equipos finalistas del torneo recibieron uniformes.

En colaboración con la directiva de los Bravos de León, dimos seguimiento espe-cial a los jóvenes que durante el torneo mostraron su talento en el campo de juego.

Con esta primera edición, que inició el 30 de septiembre del 2017 y acabó el 11 de febrero de 2018, cumplimos las expectati-vas de las novenas participantes, destacan-do el ambiente familiar en cada juego y de

manera especial, en los encuentros finales realizados en el estadio Domingo Santana, donde se dieron cita más de 500 personas.

La gran final se jugó en el recién remo-delado estadio Domingo Santana, entre los equipos Águilas de Barretos contra Estan-cia Los Sapos, duelo que ganó la novena de Águilas, al imponerse cinco carreras a cuatro y proclamarse campeones de esta primera edición.

El éxito de este torneo se dio gracias a la coordinación entre las dependencias Comude, Desarrollo Rural, Atención Ciu-dadana, Gestión Ambiental, Prevención del Delito, Seguridad Pública, Protección Civil, Fiscalización y Control, CODE Guanajuato y la Asociación Guanajuatense de Béisbol.

Ahora se prepara la segunda edición, que pretende incluir a equipos de otras co-munidades rurales.

Esta primera edición del torneo reunió a más de 400 jugadores de 16 comunidades

Grupo 1

• Pompa

• Las Coloradas

• San José de los Sapos

• Cuesta Blanca

• Loza de los Padres

• Barbosa

• San Carlos la Roncha

• Mesa de Ibarrilla

• San Agustín del Mirasol

• Media Luna

• San José de Barrón

• San José de Otates Norte

• Barretos

• San José de Otates Sur

• Guadalupe Victoria

• Los Alisos

Grupo 2

Torneo de béisbol Inter Polos Rurales de León


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Generamos historias de éxito con ciencias aplicadas al deporte

El descubrimiento de personas con posibi-lidades de éxito en una actividad deportiva está tomando suma importancia en el de-porte de nuestro municipio.

Como parte del proceso de búsqueda y selección de talentos, en Comude reali-zamos pruebas de aptitud física entre más de 4 mil niños, adolescentes y jóvenes leo-neses de 5 a 18 años que estudian en los diferentes polígonos de desarrollo, escue-las de inicio al deporte y selectivos muni-cipales, acompañándolos con una atención

integral a través de las Ciencias Aplicadas al Deporte.

La finalidad es conocer las condiciones físicas en que se encuentran y atenderlos permanentemente con programas de en-trenamiento deportivo, de modo que pue-dan transitar hacia el alto rendimiento sin afectar sus etapas de desarrollo biológico.

En la fase inicial detectamos 660 nue-vos talentos que destacaron en 24 disci-plinas deportivas olímpicas y ahora llevan un programa de entrenamiento organizado

Como parte del proceso de búsqueda y selección de talentos, en Comude realizamos pruebas de aptitud física a más de 4 mil niños, adolescentes y jóvenes leoneses

que les permitió incorporarse a los diferen-tes selectivos municipales.

Se mejoró la planeación de sesiones de los entrenadores y maestros de edu-cación física, gracias a los resultados de pruebas de velocidad, resistencia, poten-cia, fuerza y agilidad aplicadas a los niños y jóvenes. Además se incluyeron métodos pedagógicos, psicológicos, sociológicos y médico-biológicos de investigación, que permiten especializarse en una determina-da disciplina deportiva.


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La detección, seguimiento y aporte del equipo multidisciplinario de Ciencias Apli-cadas al Deporte, desde la etapa de intra-muros hasta Olimpiada Nacional, coadyuvó para que el municipio alcanzara el lideraz-go estatal en materia de deporte competi-tivo y de alto rendimiento.

Este equipo multidisciplinario está in-tegrado por especialistas en nutrición, mé-dicos del deporte, fisioterapeutas y psicó-logos deportivos, dedicados a atender las necesidades de más de mil 300 deportis-tas de equipos selectivos, así como una es-pecial atención al público en general con consultas de nutrición, fisioterapia y me-dicina deportiva, beneficiando así la salud y el rendimiento físico-atlético de nuestra población.

En tres años, los deportistas leoneses atendidos por el equipo multidisciplinario de Comude han obtenido 60% de las me-dallas obtenidas por el estado en la Olim-piada, Paralimpiada Nacional y Nacional Juvenil, lo que ubica a León como el máxi-mo generador de deportistas destacados, en el nivel nacional y en justas internacio-nales como los Juegos Centroamericanos de Barranquilla 2018, donde la cosecha de preseas fue histórica.


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Rescatamos y dignificamos espacios públicos con vocación deportiva

La población necesita áreas recreativas y deportivas porque promueven la cohesión social y generan espacios de encuentro, deporte y entretenimiento, lo que tiene como consecuencia un impacto positivo en la salud de las personas.

Ante el crecimiento de la mancha ur-bana, recuperamos y adecuamos espacios públicos para que los habitantes tengan la posibilidad de expresarse de forma artísti-ca, deportiva y cultural.

Restauramos y rehabilitamos seis espa-cios públicos con vocación deportiva. Más de 74 mil personas se beneficiaron con la inversión de 1 millón 20 mil pesos.

Para mejorar la situación de la infraes-tructura deportiva de la ciudad, rescatamos espacios y lugares abiertos para la masifi-cación de la actividad física y deportiva.

León tiene espacios públicos en uso y disfrute cerca de los hogares de la pobla-ción o de espacios que han sido apropiados para la realización de actividades diversas.

Ventajas de los espacios públicos con vocación deportiva

• Propician actividad física completa y para cualquier edad.

• Ayudan a personas en rehabilitación

• Ayudan en la salud

• Se mejora la seguridad personal

• Permiten la recreación para todas las edades

• Fomentan el ejercicio y las actividades físicas

• Fomentan erradicación de la violencia

• Mejoran el autoestima

• Mejoran la condición física

• Mejoran los hábitos sociales

• Sirven a la comunidad a combatir la violen-cia y droga en los jóvenes

• Combaten el sedentarismo

Tenemos áreas públicas que cumplen con una gran variedad de funciones para el desarrollo de la cultura, la recreación personal y colectiva, el desarrollo físico, el encuentro y la interacción con otros miem-bros de la sociedad.

Como resultado de las acciones en espa-cios públicos al aire libre para la recreación y activación física, los habitantes leoneses aprovechan las áreas de 16 mini deportivas rehabilitadas durante este trienio, con una inversión total de 21 millones 183 mil pesos, de los cuales 3 millones 104 mil 901 pesos fueron de inversión municipal y 18 millones 79 mil 26 pesos del estado.Estos recursos fueron aplicados en la digni-ficación de la infraestructura, mobiliario, re-forestación e imagen, en beneficio de más de 146 mil habitantes en la zona urbana.

Rehabilitación de minideportivas

Recuperamos y adecuamos espacios públicos para que los habitantes tengan la posibilidad de expresarse de forma artística, deportiva y cultural


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Atención de vanguardia para personas con discapacidad

Atención a grupos vulnerables

Atendemos con mejor calidad y tecnología a más de 13 mil pacien-tes de nuevo ingreso y 33 mil subsecuentes que recibe a año el Centro Especializado de Estimulación Múltiple (CEEM), gracias a un nuevo equipamiento.

Los nuevos aparatos y herramientas, adquiridas con 2 millones de pesos como inversión municipal, se suman para brindar 40 mil sesiones de terapia anuales como: estimulación múltiple, terapia física, hidroterapia, terapia de lenguaje y consultas médicas.

Además, el DIF invirtió 200 mil pesos para la remodelación de las instalaciones del CEEM que incluyen: pintura, puertas nuevas, herrería, carpintería y dos nuevos cubículos para terapia.

En estos tres años de Administración, 544 personas con disca-pacidad concluyeron su proceso de capacitación para incorporar-se a la educación formal, a través de un diagnóstico, tratamiento y acompañamiento especializado entre la Dirección de Educación Municipal y el Sistema DIF.

En estos tres años de Administración, 544 personas con discapacidad concluyeron su proceso de capacitación


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Centros de Asistencia infantil, espacios seguros y óptimos en educación inicial

Las madres trabajadoras requieren todo el apoyo que las instituciones puedan brin-darles. Uno de ellos tiene que ver con pro-porcionar espacios de calidad, con perso-nal profesional, para el cuidado de sus hijos durante su jornada laboral. En las estancias Infantiles de DIF atendemos actualmente a 248 niñas y niños.

Desde los 45 días de nacidos y hasta los 3 años 11 meses, reciben cuidados adecua-dos para su desarrollo. El servicio de guar-dería les ofrece alimentación nutritiva y ba-

lanceada; atención en salud, además de un programa de estimulación temprana.

El servicio de guardería que se ofrece para madres trabajadoras cuenta con cinco Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil ubicados en Jardines de San Pedro, Parque Arena, Parque del Árbol, Nueva Candelaria y La Merced.

En este ciclo escolar atendemos a 1 mil 123 niñas y niños en los Centros de Asisten-cia Infantil Comunitaria, donde brindamos para ellos educación del nivel preescolar.

En este ciclo escolar atendemos a mil 123 niñas y niños en los Centros de Asistencia Infantil Comunitaria

Los servicios de los preescolares de DIF sólo tienen un costo de recuperación, de-terminado por un estudio socioeconómico. De este modo apoyamos al desarrollo aca-démico de niñas y niños.

El Sistema DIF León cuenta con 11 Cen-tros de Asistencia Infantil Comunitaria.

El programa de enseñanza consiste en desarrollo personal y social, lenguaje y comunicación, pensamiento matemático, exploración y conocimiento del mundo, ex-presión y apreciación artística y desarrollo físico y salud.

Los preescolares se encuentran en Par-que Arena, Parque del Árbol, Río Balsas, San Pedro de los Hernández, Nueva Cande-laria, Reserva, San Sebastián, Duarte, San José del Consuelo, San José de los Sapos y Rancho Nuevo.


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Creamos un albergue temporal para salvaguardar la integridad de nuestra niñez en riesgo

Con una metodología de atención única en el país, abrimos el Centro de Asistencia So-cial Temporal, en el que son atendidos ni-ños y adolescentes en situación de riesgo, víctimas de violencia.

El CAST se construyó con una inversión de 10 millones de pesos de la iniciativa pri-vada y la Administración Municipal a través del DIF. Tiene la capacidad para albergar a 20 niños y adolescentes por un periodo máximo de 90 días.

La organización civil Unidos por Guanajuato, además de realizar la inversión económica, desarrolló el proyecto arqui-tectónico con espacios para recibir a niños desde los cero meses hasta los 17 años 11 meses en dormitorios acondicionados; co-medor, áreas verdes, cancha de fútbol, es-pacio para la educación.

Los niños a quienes hayan vulnerado sus derechos y que llegan por la vía del Ministerio Público, serán resguardados en

este centro. Serán atendidos de manera in-tegral por profesionales en psicología, tra-bajo social, medicina y derecho.

Durante su estancia realizaremos un diagnóstico para aplicar la atención parti-cular para restituir sus derechos. Su inte-gración a una red familiar o a una casa ho-gar responderá a sus necesidades reales.

Actualmente más de 100 niños se en-cuentran bajo resguardo de DIF, en nueve casas hogar, mientras avanzan procesos para definir sus situaciones jurídicas.

La organización civil Unidos por Guanajuato, además de la inversión económica, desarrolló el proyecto arquitectónico


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‘Ayúdanos a orientar’, para rescatar a nuestra niñez de las calles

Reforzamos el programa Desarrollo Inte-gral del Menor en situación de trabajo en calle, mediante la campaña Ayúdanos a orientar, en la que fomentamos entre la po-blación el conocimiento de sus derechos. Los mensajes surgieron de un ejercicio de consulta con niñas y niños en esta situa-ción que ahora se encuentran dentro de los programas de DIF. También consultamos a organizaciones civiles con actividades en esta materia. Nos enfocamos en el recono-cimiento de los niños en el derecho.

La campaña en medios masivos y folle-tos permitió que se incrementaran las de-

nuncias, con lo que pudimos intervenir. Al tiempo de lanzarla, reforzamos el monito-reo, con 36 personas que recorrieron dia-riamente 68 cruceros.

Detectamos a lo largo de esta Adminis-tración a 519 niñas, niños y adolescentes dedicados a realizar alguna actividad labo-ral en la calle.

DIF Municipal inició un proceso de in-tervención con las familias para integrarlos en los programas, de modo que perma-nezcan o regresen a la escuela. Hoy 170 de ellos participan en el programa DIM y 128 reciben una beca.

Detectamos a lo largo de esta Administración a 519 niñas, niños y adolescentes que realizan alguna actividad laboral en la calle


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Facilitamos conocimiento y herramientas para la superación de niños y adultos

En 2017 la Dirección de Centros de Desa-rrollo Familiar de DIF puso en marcha el Club de Tareas, con el objetivo de conso-lidar un espacio seguro para que niños y adolescentes de preescolar y primaria me-joren su rendimiento escolar, refuercen co-nocimientos y realicen sus tareas con ase-soría académica.

Este club también es un espacio para el esparcimiento, donde permanecen mien-tras sus padres trabajan. Desarrollan sus tareas con diversas técnicas de estudio y se divierten mientras practican valores.

Al Club de Tareas han acudido un pro-medio de 170 alumnos de entre 4 y 10 años que asisten a los 9 centros en Nueva Can-delaria, Parque del Árbol, Vista Hermosa, Santa Cecilia, Lomas de la Trinidad, Las

Al Club de Tareas han acudido un promedio de 170 alumnos de entre 4 y 10 años que asisten a los 9 centros

Joyas, Chapalita, San Pedro de los Hernán-dez, Río Balsas y San Sebastián.

Durante la actual Administración impul-samos el desarrollo de habilidades de 6 mil 235 personas con la impartición de talleres como inglés básico, manualidades, pasta flexible, panadería, belleza, entre otros.


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Transporte público gratuito para nuestros adultos mayores en situación vulnerable

Garantizamos el traslado de nuestros usuarios más vulnerables, con el Programa de Gratuidad para Adultos Mayores en el Sistema Integrado de Transporte.Reestructuramos el programa de gratuidad, haciéndolo sostenible a través del beneficio directo de quienes más lo necesitan.

Como parte de los compromisos adquiridos con la firma del Acuerdo Tarifario, apoyamos a las personas de la tercera edad que viven, según los estándares del Coneval, en condición de vulnera-bilidad económica, social o de salud, para facilitar sus traslados sin que les represente costo.

Por ello, hemos beneficiado a 4 mil 300 adultos mayores que realizaron 1 millón 200 mil viajes con tarifa cero, y que representa-ron una inversión de 5 millones 200 mil pesos, de los cuales el 50 por ciento es aportación municipal y el otro tanto, de los empre-sarios del transporte.

Así, este sector de nuestros adultos en plenitud puede llevar a cabo sus traslados diariamente, gozando de dos a cuatro viajes gratuitos diarios (según su grado de vulnerabilidad), con la cer-teza de que llegarán a sus destinos sin que esto les represente erogaciones mayores.

Apoyamos a las personas de la tercera edad que viven, según los estándares del Coneval, en condición de vulnerabilidad económica, social o de salud


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Los leoneses viven su vejez en plenitud

En nuestros cuatro centros gerontológicos y en más de 100 grupos externos, atende-mos a más de 5 mil adultos mayores, a tra-vés de actividades que propician plenitud.

Personal especializado de DIF otorga terapia física, de rehabilitación y psicológi-ca a los adultos mayores, motivándolos a recrearse y participar en talleres de oficios, con los que pueden mejorar su economía.

Durante agosto, Mes del Adulto Mayor, tradicionalmente realizamos actividades de inclusión, en las que ellos se mantie-nen activos y mejoran su autoestima con la convivencia social.

Con la Comisión Municipal del Depor-te, más de mil adultos mayores practican cachibol y natación en la deportiva Enri-que Fernández Martínez. Así propiciamos inclusión y fomentamos la apropiación de mejores condiciones de vida. Actualmente hemos puesto en marcha en Piletas el pro-yecto de un nuevo centro gerontológico.

Realizamos actividades de inclusión, en las que se mantienen activos y mejoran su autoestima con la convivencia social


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El Centro de Evaluación de Habilidades VALPAR abre oportunidades a la inclusión laboral

Gracias a la colaboración de empresas com-prometidas con el apoyo a la discapacidad, abrimos este espacio de inclusión laboral. Para insertarlos en un trabajo adecuado, en el Centro de Evaluación de Habiidades VALPAR aplicamos un diagnóstico preciso de su potencial ocupacional.

VALPAR consiste en una batería de pruebas para identificar habilidades labo-rales de las personas con discapacidad. Una vez realizado, se les canaliza a centros de trabajo comprometidos a ocuparlos.

Evaluamos a más de 500 personas, de las que más de 100 han sido contratadas en negocios dedicados a manufactura de cal-zado, comercio y expedición de alimentos.

Hasta la fecha se han manifestado 47 establecimientos dispuestos a colaborar en estos esfuerzos.


Este centro es muy importan-te porque hay pocos en el país, y nos da mucho gusto que este compromiso siga firme.”“


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Este municipio decidió que el cumplimien-to del objetivo para generar seguridad y una vida libre de violencia hacia las mujeres fuera transversal. Hoy 10 mil 470 leonesas integran las Redes de Mujeres sin Violen-cia, para identificar y prevenir situaciones de riesgo.

A través de ellas conversamos con las mujeres sobre su autonomía, liderazgo y herramientas jurídicas. Lo hicimos con 960 grupos de ciudadanas, también conocidas como multiplicadoras y replicadoras de la prevención de la violencia. Esta acción participativa y de organización ciudadana ha contribuido para que las mujeres de los ocho polígonos de desarrollo, puedan ope-rar planes de seguridad frente a situacio-nes de violencia.

Hoy las mujeres se perciben con mucha mayor conciencia de sus derechos al tener a mano experiencias compartidas en los grupos. Saben que este Gobierno Munici-pal vela y protege sus derechos humanos.

En julio de 2017, León se convirtió en el primer municipio de Guanajuato en contar con una política pública con perspectiva de género focalizada para prevenir, atender y acompañar a las víctimas de violencia fe-minicida. Beneficiamos a 3 mil 529 perso-nas, entre quienes 59 recibieron acompa-ñamiento de la Unidad de Atención Integral a las Mujeres. Brindamos 378 seguimientos,

27 canalizaciones, e impartimos 229 talle-res en diversas colonias, espacios académi-cos e instituciones públicas y privadas.

Además, desnaturalizamos los actos violentos ejercidos en contra de las muje-res, difundiendo con intensidad la campa-ña León Unido por la Vida de las Mujeres, #SinViolenciaFeminicida.

También presentamos el Protocolo para prevenir y atender la violencia feminicida, que intensifica los procesos de actuación y vinculación interinstitucional, para salva-guardar la vida e integridad de las mujeres.

Hoy las mujeres se perciben con mayor conciencia de sus derechos

El compromiso adquirido con las leo-nesas rinde frutos en los diversos ámbitos, con más mujeres que ejercen su autonomía y libertad.

En León queremos mujeres empodera-das y con derechos.

Red de Mujeres sin Violencia, éxito en participación ciudadana


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Por primera vez en la historia de nuestro municipio se pone especial atención a los jornaleros agrícolas migrantes, que llegan cada año a laborar en la pizca del chile, to-matillo y brócoli.

Las familias provienen principalmente de pueblos mixtecos del estado de Gue-rrero, que ocupa el primer lugar nacional en migración interna, debido a la pobreza extrema que padecen como la desnutrición en menores de cinco años, estados de sa-lud lamentables de mujeres embarazadas, violencia intrafamiliar, adicciones, entre otras.

Se detectó que cada una de las familias se traslada en pésimas condiciones de se-guridad y al llegar a los campos se hacinan en bodegas, casas en obra negra o campa-mentos que no cuentan con servicios bá-sicos.

En León se concentran en la zona agrí-cola ubicada al sur, en los campos de Los Ramírez, Barretos, Benito Juárez, La San-día, San José de los Sapos, Rancho Nuevo de la Luz, Playas de Sotelo, Nuevo Lindero, Santa Ana del Conde, La Arcina y San José de Barrón.

Por medio de censos registramos du-rante esta Administración 826 familias, a las que brindamos servicios integrales con un costo de 308 mil 770 pesos. Dejamos un precedente en documentos y evidencia de

trabajo. Realizamos un diagnóstico situa-cional. Pusimos en práctica una metodo-logía de investigación-acción participativa, para perfeccionar los planes y financiamos una investigación cualitativa. Estos docu-mentos incluyen la voz de los beneficia-rios, que retroalimentan sobre los servicios otorgados. Nos reunimos con las familias, productores y líderes jornaleros, además de los delegados municipales.

A través del trabajo transversal empren-dimos acciones para brindarles atención y servicios integrales. Persistió la coordina-ción entre las instancias municipales, es-tatales y federales que participaron en la suma de esfuerzos.

El Municipio de León impulsó la crea-ción de la ‘Red estatal para la atención de jornaleros agrícolas migrantes indígenas’, para lograr cooperación con otros munici-pios que también reciben a esta población.

Garantizamos atención integral a jornaleros migrantes y sus familias

Por medio de censos registramos durante esta Administración 826 familias, a las que brindamos servicios integrales con un costo de 308 mil 770 pesos


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Habilitamos el comedor comunitario La Sandía, en el que los jornaleros recibieron alimento sano y suficiente. Este espacio opera gracias a la participación de volunta-rias que, de manera desinteresada, prepa-ran y sirven los alimentos.

Antes de la apertura del comedor, las voluntarias fueron capacitadas por perso-nal del Sistema DIF León para que los ali-mentos tuvieran los nutrientes adecuados.

En la temporada de atención repartimos más de 4 mil raciones de alimentos, para un promedio diario de 30 trabajadores.

El Municipio de León impulsó la creación de la ‘Red estatal para la atención de jornaleros agrícolas migrantes indígenas’


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DIF en servicio las 24 horas, para atender a grupos vulnerables en riesgo

A través de Guardias Jurídicas de 24 horas, atendimos de manera inmediata a 81 niños y adolescentes en situación de riesgo, e ini-ciamos conceleridad el proceso de restitu-ción de sus derechos, bajo resguardo del Sistema DIF León.

Detectamos la necesidad de actuar con protitud ante el llamado del Ministerio Pú-blico fuera del horario laboral, para acelerar la atención de niños víctimas de violencia que requieren resguardo y contención, sin esperar a que inicie el horario laboral.

De este modo se inicia rápidamente el protocolo. Las víctimas son resguardadas en los centros de asistencia social que apo-yan a DIF y, a partir de la entrada en funcio-namiento del Centro de Asistencia Social Temporal (CAST), llegan a este lugar para recibir la atención profesional adecuada.

Pusimos también en marcha guardias de 24 horas para atender casos de adultos mayores, víctimas de violencia o abandono.

Además salvaguardamos su integridad de manera inmediata.

Más de 100 adultos mayores de 60 años fueron resguardados y reintegrados a una red familiar o canalizados a una institución como casas hogar o asilos.

Pusimos también en marcha guardias de 24 horas para atender casos de adultos mayores, víctimas de violencia o abandono


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Más Teatro, impulso al talentocreativo local

Rutas culturales

Invertimos como nunca antes en estímulos a la creación en la re-gión. Esta Administración inició el programa Más Teatro que, a tra-vés de una convocatoria, apoya y fomenta con incentivos econó-micos y de operación a las producciones escénicas nuevas y las ya realizadas, en los géneros de teatro de sala y callejero.

León tiene una creciente demanda de espacios escénicos, de-bido a lo que Más Teatro lanza su primera convocatoria en el 2016, atendiendo tanto a formación de públicos como a consolidación de creadores de las disciplinas que convergen en la escena teatral.

El programa establece un sistema municipal de becas, con una inversión anual de 571 mil pesos a la producción escénica para in-crementar la oferta cultural, mejorarla y hacerla más variada y di-versa, así como consolidar una programación en los recintos tea-trales del Instituto Cultural de León, que refuerce el tejido artístico del municipio.

Durante estos tres años apoyamos a 16 obras teatrales en el teatro María Grever y las principales plazas de la ciudad, acercan-do con ello el talento local a más de 5 mil ciudadanos. El proyecto engloba a tres modalidades: Producción Teatral, Teatro de Sala y Teatro de Calle.

Producción Teatral fortalece a nuevas puestas en escena que beneficien a creadores de la localidad, con apoyo económico y de operación. Teatro de Sala promueve la creación de temporadas de obras producidas y presentadas por compañías de León en el teatro María Grever. Teatro de Calle impulsa la difusión de las artes

escénicas a través de presentaciones en espacios públicos. Con Teatro de Calle más ciudadanos tuvieron oportunidad de disfrutar cuatro obras teatrales, realizando 24 funciones en las Plazas de la Ciudadanía y en espacios públicos de los polígonos de desarrollo de La Joyas, Medina, Los Castillos, Diez de Mayo, así como en las Estaciones de Trasferencia del Sistema Integrado de Transporte en las estaciones de San Jerónimo, Timoteo Lozano y Delta, con mil 859 personas disfrutando de los talentos locales.


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Sitios arqueológicos de León, una vista a nuestro pasado prehispánico

La identidad comunitaria se va definiendo con haceres, condicio-nes geográficas y elementos que las distinguen de otras, como sus festividades, sus actividades productivas o culturales, sus plazas públicas y sitios históricos.

El Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) ha iden-tificado y delimitado 39 sitios arqueológicos en León.

Estas evidencias iilustran los orígenes de poblaciones que son también los de la ciudad. Alrededor de ellos las comunidades pue-

den reconocer su identidad. Con el programa Conoce tus Sitios Ar-queológicos impulsamos la apropiación y difusión del patrimonio prehispánico, gracias a la participación de niños y adultos mayores.

Organizamos museos escolares, talleres de verano, pláticas de sensibilización y visitas al Museo de Arte e Historia de Guanajuato. Participaron en estas actividades 11 mil 587 habitantes de Alfaro, Medina, Duarte, Loza de los Padres, Santa Rosa Plan de Ayala y San Juan de Otates.


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Fomentamos la integración social a la riqueza artística y cultural

El Instituto Cultural del León inició el programa Territorios Cultu-rales como aporte a una sociedad participativa, con la creación de autogestores culturales que promuevan competencias ciudadanas con arte y cultura.

El proyecto se inscribió en la plataforma internacional de Ciu-dades Educadoras como caso de éxito, y colocó a León como ejemplo de integración social a través de la gestión cultural.

Incluye la conformación de consejos culturales comunitarios, comunidades y verbenas culturales, salones de cultura y salones infantiles que fomentan organización, análisis del entorno y parti-cipación activa, principalmente en zonas desfavorecidas.

Se establecieron 10 Territorios Culturales en las colonias Valle de San José, Loma Bonita, Jacinto López, La Piscina, Valle de Se-ñora, Los Castillos, Villas de San Juan, Cañada del Real, Las Joyas y Praderas del Sol.

En las Comunidades Culturales acompañamos en sesiones se-manales a los ciudadanos para generar proyectos y organizar ver-benas culturales cada 3 o 4 meses, lo que provoca el diálogo y fomenta la integración cultural. Se han instalado 13 comunidades culturales con 93 miembros que organizaron 12 verbenas con 2 mil 330 asistentes.

En los Consejos Culturales Comunitarios capacitamos a facili-tadores que atiendan a los Consejos Culturales Comunitarios. Ellos llevan a cabo la metodología para organizar las presentaciones de sus trabajos artísticos finales. Hasta 2018 se han creado 107 conse-jos con la integración de 732 consejeros y 15 facilitadores.

Los Salones de Cultura son espacios físicos para los talleres artísticos. Hay 26 salones de cultura que han implementado 43 talleres para 839 alumnos, que realizaron un total de 43 presenta-ciones de cierre.

El fomento al talento local se logra con los Coros, donde se ofrece un diplomado a los directores y se les asesora durante los


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ensayos. Contamos con 10 coros infantiles, 127 alumnos y 16 di-rectores en formación en el Diplomado de Coros, avalado por la Universidad de Guanajuato. Se están capacitando 20 nuevos di-rectores corales.

Desarrollamos el recetario ‘Tinta y comal. Cocina leonesa con perspectiva de género’, resultado del consejo cultural Mujeres Transformándose, en Villas de la Luz. El recetario se ha presenta-do en la FeNaL 2017, la Universidad De La Salle Bajío y el Instituto Municipal de las Mujeres.

Los jóvenes del consejo cultural Vida y Esperanza de Loza de los Padres, realizaron el video de ficción ‘Tu Regreso’ sobre pre-vención a las drogas, que se presentó en el Seminario internacio-nal de ciudad educadora y gobernanza local, en julio 2017.

Los Consejos Culturales del SABES en Valle de Jerez, intere-sados en el arte dramático, se vincularon en la Muestra Nacional de Teatro y presentaciones del grupo representativo de Casa de Cultura “Infractor Teatro”.

La Dirección Académica publicará el artículo “El arte como me-dio para la participación ciudadana y el fortalecimiento del tejido social en León” en el libro “Las juventudes leonesas bajo el lente de la investigación”, en abril del 2018.

La Comunidad Cultural de Los Castillos organizó su primera verbena el 17 de abril de 2017, con participación de 6 organiza-ciones civiles y grupos de colonos Las Defensoras Comunitarias; Colectivo NES, periódico comunitario; cooperativa comunitaria Ceproscom y colonos. Asistieron 1 mil 200 personas. Su segunda Verbena inició con una marcha para denunciar la violencia contra las mujeres en el parque La Sardaneta.

El grupo de teatro “Ganas de vivir” del Gerontológico de Pra-deras de Santa Rosa, se ha presentado en la plaza de San Juan de Dios, Plaza Galerías, casas de cultura Efrén Hernández y Diego Rivera. El programa Renace, en el Centro de Reintegración Social

para Adolescentes, tiene un grupo de teatro que apoya al Progra-ma de Desintoxicación.

Logramos la integración social con ciudadanos vulnerables, cuya colaboración se extiende a migrantes, adultos mayores, mu-jeres, jóvenes y niños en violencia. Es un catalizador e integrador de nuevas manifestaciones culturales. Tiene un presupuesto anual de 280 mil pesos.


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Esculturas y monumentos históricos, motivo de orgullo leonés

En los espacios públicos los ciudadanos conviven, se recrean, tejen las redes socia-les y culturales que, en la medida que los ciudadanos las aprecian, hacen parte de su identidad comunitaria.

Para facilitarlo, la Dirección General de Desarrollo Urbano implementó el Pro-grama de Mantenimiento a Esculturas y Monumentos Históricos de la Ciudad, que pretende restaurar y dar mantenimiento a monumentos históricos y esculturas para su preservación.

El propio autor, Ildefonso Lorea, restau-ró el conjunto escultórico ‘La curtiduría’, en el Malecón del Río de los Gómez en la co-lonia Obregón, como ícono del origen de la industria curtidora, en el que se invirtieron 472 mil 120 pesos. La Cámara de la Indus-tria de la Curtiduría firmó un convenio de colaboración para adoptarlo.

la Dirección de Desarrollo Urbano implementó el Programa de Mantenimiento a Esculturas y Monumentos Históricos de la Ciudad


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Actualizamos el padrón de esculturas para difundir el significado e historia de cada una

Con 1 millón 122 mil 419 pesos restaura-mos las esculturas ‘La familia’ de Ricardo Motilla, ‘Monumento a la madre’ y ‘Monu-mento a Gaona’ de Carlos Terrés, ‘Cri-Cri el grillito cantor’ de Víctor Gutiérrez, ‘Alas de la ciudad’ de Arturo Tavares, ‘Don Bosco, padre y maestro de la educación’ de Ro-sario Rozas, y ‘La inmaculada’ de Ildefonso Lorea.

En el Parque Hidalgo mejoramos el es-pacio que ocupan ‘A la fundación de León’

y ‘Valle de Señora’ de Carlos Terrés, quien también hizo la restauración.

Rescatamos y restauramos ‘A la amis-tad internacional’ de Carlos Terrés, que re-quirió de la reconstrucción de elementos perdidos y su emplazamiento. En el primer cuadro se reinsertaron las obras ‘Pescadora de perlas’ y ‘Simbiosis’ de Ricardo Motilla.

En la plaza de San Juan de Dios se res-tituyó la cruz atrial de Caravaca y Gobierno

del Estado colocó la escultura con la ima-gen del patrono del Barrio.

El escultor Ricardo Motilla dio manteni-miento a sus obras ‘Maíz’, ‘Lunas de Marte’ y ‘Cubos amarillos’.

Actualizamos el padrón de esculturas para difundir el significado e historia de cada una. Sumamos la creación de ‘Amor familiar’ de Idelfonso Lorea, en la plaza pú-blica de Valle de San José, que será adop-tada por los vecinos.

Durante el 120 aniversario del Arco de la Calzada, referente urbano y de identidad, lo restauramos en una segunda etapa, me-jorando la cantería y rehabilitando aplana-dos y pintura en todas sus caras. Ahora nos enfocamos en atender la restauración del ‘León de la Calzada’.

En la Plaza Fundadores rehabilitamos la ‘Fuente de los leones’, referente de la ciudad, donde restauramos los leones de bronce del autor Ricardo Motilla.


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En los barrios de León, al rescate de nuestra identidad y memoria

El Programa de Mejoramiento y Revitaliza-ción de Barrios Emblemáticos del Centro Histórico de León nace en el 2015 para re-cuperar seis barrios que presentaban de-terioro urbano. Nos propusimos intervenir

cial y turístico, al tiempo que fortalecemos la identidad y el patrimonio.

Para mejorar la imagen urbana de la Ciu-dad Histórica, dimos continuidad al man-tenimiento de la zona peatonal, con un programa de limpieza y control de conta-minación visual.

Con el programa Ruta del Peatón revi-vimos los espacios públicos y su red social que enfrentan desgaste, falta de conecti-vidad e integración con el resto de la ciu-dad, pavimentación en mal estado, falta de áreas verdes e iluminación.

Mejoramos la seguridad al renovar la ilu-minación en inmuebles, plazas y calles del centro, con beneficio para más de 250 mil familias, que ahora recorren con confianza

Mejoramiento de imagen urbana de la Ciudad Histórica

Rehabilitación de la iluminación arquitectónica y ambiental

con enfoque en la integración social, la par-ticipación ciudadana y el urbanismo.

Se trata de recuperar la armonía y la seguridad y potenciar el Centro Histórico como eje de desarrollo económico, comer-


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estos espacios con un nuevo valor genera-do. El ahorro energético es del 40%, pero las necesidades sociales, económicas y medioambientales alcanzaron el 90%.

Rehabilitamos la iluminación arquitec-tónica en Palacio Municipal y Parroquia del Sagrario; la escénica en la parroquia de San Miguel, San Pedro Apóstol, San Juan Bosco y del Señor de la Salud, y el alumbrado en calle Francisco I. Madero.

Restauramos y dimos mantenimiento a los monumentos históricos y esculturas para

preservarlos y mejorar el entorno, mientras limpiamos de contaminación visual en la zona patrimonio histórico. Trabajamos res-tauración de la parroquia del Sagrario, el templo de la Tercera Orden, la parroquia de San Miguel, el templo y capilla de San Juan Bosco, la parroquia del Señor de la Salud, la Catedral metropolitana y la Plaza de Gallos.

Potenciamos los espacios públicos de los barrios históricos con intervención en plazas y calles para los peatones, me-jor imagen urbana y conectividad con los principales edificios. Es la infraestructura turística necesaria para desarrollar recorri-dos, circuitos y eventos culturales.

Fueron rehabilitadas las plazas San Francisco y San Juan del Barrio del Coeci-llo, las de San Juan de Dios, Parque Juárez, San Miguel, San Juan Bosco; San Pedro Apóstol de San Pedro de los Hernández y Jardín Allende del Barrio Arriba. Dignifica-mos la calle Independencia en San Miguel y pavimentamos en San Juan de Dios, Ig-nacio Altamirano en el tramo de Rosas Mo-

reno a 5 de Febrero; Díaz Mirón de Ignacio Altamirano a Vicente Guerrero, y Vicente Guerrero de Rosas Moreno a Díaz Mirón.

De ser un municipio industrial y de nego-cios, León ahora también es parte del mo-tor turístico del estado. Creamos productos turísticos dentro del Centro Histórico para incrementar la estadía por noche prome-dio, con más derrama económica, empleos, opciones de entretenimiento y oferta de actividades.

El programa Danzón en León persigue estos fines en los barrios San Juan de Dios, San Miguel, Coecillo y Barrio Arriba, ade-más de la explanada de Plaza Expiatorio. Fueron más de 130 ediciones con música en vivo, para más de 80 mil asistentes.

Desarrollamos el Encuentro de Dan-zón Leonés para conformar el primer gru-po danzonero local. En las dos ediciones la participación superó las 40 parejas de adultos mayores y los 3 mil espectadores.

Con el Forum Cultural integramos tres exposiciones temporales de más de 15 foto-

Mantenimiento de monumentos históricos

Rehabilitación en la infraestructura productiva y turística

Fortalecimiento y diversificación de la oferta turística


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grafías de gran formato en Plaza Expiatorio y San Juan de Dios durante cinco meses: Suma de instantes leoneses, del colectivo Nómada, y La lente conceptual, del Festival Internacional de Fotografía de León. Reali-zamos 157 proyecciones del video mapping Memoria en movimiento en Expiatorio y en San Juan de Dios, Lienzos de luz, Historia de un barrio, por tres temporadas, en Se-mana Santa y vacaciones de diciembre. Asistieron 47 mil visitantes.


“De ser un municipio industrial y de negocios, León ahora también es parte del motor turístico del estado. Creamos productos turís-ticos dentro del Centro Histórico para incrementar la estadía por noche promedio.”

“

• Recorrido dominical guiado por temporadas, A pie por la cultura. Promueve la casa de Luis Long, teatro Manuel Doblado, Casa de la Cultura, Museo de las Identidades Leonesas y Plaza de Gallos. Cuenta con una propuesta gastronómica y música en vivo.

• Código 37,000 la ruta de la moda y los negocios. Experiencia para los amantes del buen vestir y las tendencias donde se descubre la industria de la moda, identidad, turismo y gastronomía.

• Ruta PiCaSo (piel, calzado y sombrero) con una propuesta enfocada a reuniones Fashion Night Tour. Una experiencia nocturna para promocionar a diseñadores locales de ropa y calzado, con gastronomía leonesa.

• Festival Madero Blues. Festival cultural en espacios públicos del centro histórico que integra res-taurantes, hoteles y otros servicios.

• Ruta Luis Long. Integra la casa del personaje, escuela Modelo, edificio La Primavera, portal Gue-rrero, casa Madrazo, las Tullerías, Casino León, Parroquia del Sagrario, Inmaculado Corazón de María, Catedral Metropolitana y Cecil.

• El León sí es como lo pintan. Recorrido sobre personajes ilustres como Cecil Luis Long, María Grever y Pancho Villa, ofrece una pincelada de patrimonio cultural como las casonas, museos, mo-numentos, historias y leyendas, arquitectura, arte sacro, restaurantes, hoteles y sitios imperdibles.

• Ruta del Fútbol de León. El recorrido adentra a vivir desde la elaboración de tachos hasta la hechura del balón a mano, visita al icono del fútbol, ganador de cinco copas del mundo, Antonio “la Tota” Carbajal, que comparte sus experiencias, y recorrido del museo de Unión de Curtidores, primer equipo leonés de futbol.

Rutas y circuitos que enriquecen la experiencia del visitante en León


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Es un programa para alumnos de educa-ción primaria, secundaria, preparatoria, universidad y organizaciones que atienden grupos especiales, para fomentar la identi-dad y pertenencia, donde los participantes conocen monumentos históricos, museos y ejemplos de arquitectura, arte e historia prehispánica, virreinal y contemporánea.

Fomentamos el amor a la ciudad con recorridos culturales que alcanzaron a 71 mil 617 estudiantes beneficiados.

Visitaron también los barrios tradicio-nales, Zoológico de León, Ciudad Infantil del Parque Metropolitano, Centro de Cien-cias Explora, Casa de la Cultura Jurídica, ex-hacienda de Santa Ana del Conde, Ae-ropuerto del Bajío, Centro Fox e Instituto de Óptica.

Muchos de los beneficiados nunca ha-bían salido de sus colonias y fueron impac-tados por las salas interactivas de Explora, las aeronaves del aeropuerto o el rugido de las fieras en el zoológico.

Las rutas transforman en los usuarios el concepto de ciudad y fortalecen los valores de la identidad.

Rutas Culturales, sentidode identidad y pertenencia

Fomentamos el amor a la ciudad con recorridos culturales que alcanzaron a 71 mil 617 estudiantes


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Este proyecto recreativo reúne a talentos locales, nacionales e internacionales para mejorar el trabajo de los jóvenes artistas urbanos a través del arte en pintura vinílica, aerosol y pincel.

Impulsamos su desarrollo al encauzar su talento dentro de un marco artístico de legalidad y respeto. León ha tomado color con intervenciones donde los artistas apro-vechan espacios para su libre expresión y generan un enlace con las comunidades donde habitan y trabajan. Con él han dismi-nuido estas expresiones urbanas en lugares no autorizados.

Mediante el Instituto Municipal de la Juventud, (IMJU), generamos alternativas para que los artistas plasmen preservando la identidad del municipio.

Realizamos 20 murales como Quijote 400 en la Estación Maravillas del SIT; Raí-ces, en las 24 manzanas históricas; en el complejo habitacional El Duraznal con los rostros de Octavio Paz, Juan Rulfo, Rosario Castellanos y Carlos Fuentes, además de 24 exposiciones de arte urbano.

Ejecutamos 313 intervenciones entre pintas de escuelas y bardas en los polígo-nos de desarrollo; tres eventos donde se mezclan técnicas y estilos de arte urbano: “Malecolor 2017”, en el Río de los Gómez; “Mictlarte”, en el panteón San Nicolás. Tam-

Muraleón colorea nuestra ciudad con arte urbano


Esta transformación no sólo busca mejorar el entorno, sino provocar ese espíritu luchador en las perso-nas. Ésta es una lucha que no ter-mina a dos de tres caídas; es una lucha que nos compromete de por vida.”

“bién “De 2 a 3 caídas”, con más de 3 mil leoneses entre jóvenes, niños y adultos, exposición con más de 42 máscaras en el puente de Mariano Escobedo y Miguel Ale-mán, que incluye un mural a Don Antonio H. Martínez, creador de la primera máscara en la historia de la lucha libre.

A través del IMJU otorgamos 70 permi-sos a 528 jóvenes para hacer grafiti legal.

Con la Dirección General de Educación y la Universidad de Guanajuato, ofrecimos el primer curso-taller Arte Urbano, con be-neficio para 20 artistas urbanos, que for-talece su capacitación, para profesionalizar esta práctica.

León ha tomado color con intervenciones donde los artistas aprovechan espacios para su libre expresión y generan un enlace con las comunidades donde habitan y trabajan

León con orden y sustentabilidad


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Creamos el organismo para proteger la conservación ecológica del Parque Metropolitano de León

En diciembre del 2017 instalamos el Comité Técnico del Área Na-tural Protegida del Parque Metropolitano de León; órgano de con-sulta en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de la política para la administración, manejo y vigilancia de ésta y sus zonas de restauración.

En este organismo hay representación ciudadana, además del nivel federal con la Comisión Nacional del Agua, estatal mediante el Instituto de Ecología y las secretarías de Turismo y Obra Pública, del Municipio con el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León y las direcciones de Obra Pública, Protección Civil y Hospi-talidad y Turismo.

En la segunda sesión acordamos crear comisiones de trabajo en temas estratégicos de competencia estatal:

• Administración de agua federal• Capacidad de carga• Tenencia de la tierra• Manejo integral de fauna y vegetación.

El Comité da certeza a las decisiones sobre el parque y pro-mueve la protección, conservación, aprovechamiento, restaura-ción, preservación, investigación científica, educación ambiental y capacitación en los temas correspondientes.

Áreas naturales


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El Plan Maestro Línea de Lobos es una es-trategia con visión metropolitana, que par-te del modelo de desarrollo territorial pro-puesto en el Plan Municipal de Desarrollo ‘León hacia el futuro, Visión 2040’.

Pretende crear un límite simbólico y fí-sico que marque el fin de la urbanización y el inicio del área natural protegida, y crear un corredor natural para el desarrollo de actividades recreativas, paseos peatonales y de ciclistas, para el disfrute de los habi-

Con el Plan Maestro Línea de Lobos protegemos la riqueza natural

tantes. En el año 2017 concluimos el Plan Maestro que propone rehabilitar un sende-ro de 35.83 kilómetros, que va desde el ca-mino de Hacienda Arriba hasta el camino a San Juan de Otates, con 11 accesos y 16 miradores.

Contamos ya con el proyecto ejecutivo para 3.9 kilómetros de la primera etapa de este sendero.

Analizamos las condiciones naturales y urbanas del entorno, definimos las sec-

ciones de camino existentes y propuestas, además de establecer criterios de diseño urbano y paisaje para los accesos principal y secundario, miradores, señalética, mobi-liario e iluminación.

De esta manera promovemos el desa-rrollo integral para el uso adecuado de los recursos naturales, dándoles el valor am-biental que representan, ya que además de su importancia como paisaje, proporcionan beneficios sociales y ambientales.


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Logramos el manejo integral de microcuencas y la preservación forestal

Las microcuencas al norte del Municipio tienen gran valor regional, debido a su di-versidad biológica y cultural y oferta de bienes y servicios ambientales. Sin embar-go, esta región ha padecido degradación de los suelos debido a falta del adecuado manejo pecuario.Para atender esta situación hemos esta-blecido procesos de difusión, sensibiliza-ción y organización con habitantes de las microcuencas de la sierra norte en Ibarrilla,

Castillo y Calvillo. El plan considera crite-rios de funcionalidad, sociales y de eficien-cia económica para aprovechar sus recur-sos al máximo, mejorar la calidad de vida de los habitantes y mantener el equilibrio entre los procesos naturales y sociales.

Realizamos talleres sobre los alcan-ces y objetivos con habitantes de las microcuencas Ibarrilla, Castillo y Calvillo en Rincón Verde, La Manzanilla, Fundiciones, Rincón Grande, Rancho Viejo, El Huizache,

Las Tortugas, Epazote, Palos Colorados, Las Pilas, La Campechana, Garabatillo, San Jorge, Xoconostle, El Rayo y Majada de las Hierbas, que pertenecen a la microcuenca de Ibarrilla.

De manera transversal entre dependen-cias municipales -Desarrollo Rural, Gestión Ambiental, Economía e Implan-, estatales -Instituto de Ecología- y federales -Sagar-pa y Conafor-, identificamos las principa-les estrategias y generamos acuerdos para ejecutar acciones prioritarias.

Promovimos entre los comités mecanis-mos de preservación de las tierras y gene-ramos bases para conformar una comisión que dé continuidad a las acciones aquí y en otras zonas de la sierra.

Concluimos el programa de manejo del Área Natural Protegida (ANP) La Patiña, para ordenar el aprovechamiento, conser-vación y restauración de la zona noroeste del municipio. Con su implementación re-duciremos los impactos y riesgos a la presa El Palote, con la recarga del acuífero y co-bertura vegetal.

Las microcuencas al norte del Municipio tienen gran valor regional, debido a su diversidad biológica y cultural


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Al sur delimitamos nuestra frontera agrícola

La zona sur del municipio de León, con 33 mil 453 hectáreas de superficie, tiene 230 localidades que concentran 48 mil 426 ha-bitantes. Este suelo presenta al sector agrí-cola condiciones productivas para el culti-vo de granos y hortalizas.

Concluimos el estudio Frontera Agríco-la en 277.61 kilómetros cuadrados, para de-limitar un área de amortiguamiento entre la zona agrícola y el crecimiento urbano e industrial, que promueva la conservación, mejore la aptitud de las tierras, permita ma-yor diversidad y producción, y favorezca el desarrollo de sus pobladores. Diagnostica-mos la fisiografía, geología, hidrología, cli-ma y vegetación, para zonificar los diferen-tes usos de suelo.

Identificamos elementos que compro-meten el potencial agrícola, como la sali-nización del suelo, baja retención y mala calidad del agua, zonas susceptibles de inundaciones, plagas, climatología que condiciona las fechas de siembra y cose-cha, además de presiones sociales como migración, escolaridad, analfabetismo, sa-lud y marginación.

Registramos los suelos fáciles de tra-bajar, con alta fertilidad, pendientes ade-cuadas, sin riesgos de inundación, erosión, retención del agua y con clima favorable para cultivos de dos o más cosechas al año. Generamos la primera zonificación agrícola

a través de 173 Unidades Económicas Ru-rales, UER, cada una con nombre, locali-zación geográfica, superficie, situación de tenencia de la tierra, actividad productiva, relieve, clima, usos de suelo, vegetación, presiones urbanas y ambientales.

Con estos datos desarrollamos una herramienta informática que permite ma-nejar, actualizar y monitorear los datos geográficos, sociales y ambientales, ade-más de promover una adecuada gestión y acceso oportuno de dependencias como Sapal, Desarrollo Rural y Gestión Ambien-tal. Constatamos su potencial productivo como reserva agrícola, para promover polí-ticas, programas y proyectos que fomenten la conservación del suelo y su agua.

Concluimos el estudio frontera agrícola en 277.61 kilómetros cuadrados, para delimitar un área de amortiguamiento entre la zona agrícola y el crecimiento urbano e industrial


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Cuidamos la imagen de nuestra Ciudad Histórica

Ciudad Histórica

Preservar el Centro y los Barrios Históricos es preservar la identidad. Por eso reforza-mos las acciones de mantenimiento, orden y limpieza.

Diagnosticamos y dimos el manteni-miento a las fachadas de inmuebles ca-talogados. Terminamos el estudio de 120 fachadas de 88 inmuebles. Obtuvimos la validación de 65 propuestas de interven-ción por parte del Instituto Nacional de An-tropología e Historia, INAH. Con ellas pro-movemos que los propietarios restauren sus inmuebles históricos, como en la Casa de las Monas, cuya fachada se restauró.

Rehabilitamos la torre de la parroquia de San Sebastián, el templo de Nuestra Se-ñora de los Ángeles, además del muro y los arcos atriales de la Catedral Basílica Metro-politana. Están en proceso los templos de Santísima Trinidad y Tres Aves Marías y del Inmaculado Corazón de María.

Colocamos 530 placas de nomenclatu-ra tradicional de barro en los barrios Arriba


“ Todo este trabajo es para que los leoneses se sientan orgullosos de su apellido, de su gente y de la tierra que los vio nacer. Con un trabajo transversal queremos que el Centro Histórico sea la zona más limpia, mejor ilumina-da y segura.”

y Santiago, con el objetivo de reforzar la identidad y el arraigo.

Iniciamos el programa El Corazón de León, Cada Vez Mejor, para coordinar ac-ciones de mantenimiento y conservación entre todas las dependencias centralizadas y paramunicipales, en el cuadro de las 24 manzanas fundacionales.

Para supervisar el cumplimiento de la normatividad, conformamos el Cuerpo de Vigilancia del Centro Histórico, incluyen-do autoridades y prestadores de servicios. Regularizamos y retiramos 56 mil 987 ele-

mentos publicitarios que deterioraban la imagen del Centro.

En el caso del patrimonio arquitectóni-co del siglo XX, identificamos y cataloga-mos 255 fichas de construcciones en las colonias Bellavista, Arbide, Andrade, ade-más de El Centro.

Diagnosticamos y dimos mantenimiento en las fachadas de inmuebles catalogados. Terminamos el estudio de 120 fachadas de 88 inmuebles


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Rehabilitamos la avenida Miguel Alemán, zona olvidada durante más de una década

Fortalecimiento de vialidades

Intervenir una vialidad conlleva situaciones a favor y en contra. Durante el proceso de obra los ciudadanos sufren molestias, pero al finalizar se sienten agradecidos.

La avenida Miguel Alemán fue un gran reto al que no le dimos la vuelta. Decidimos intervenirlo después de más de una década sin atención. La importancia económica de esta vía, que alberga cientos de comercios, más el tráfico y el tamaño de la movilidad, hacían suponer imposible la rehabilitación; sin embargo, lo hicimos.

Con un costo de 23 millones de pesos rehabilitamos pavimentos, modernizamos señalamientos y semáforos, además de cambiar las luminarias, desde López Ma-teos hasta Parral.

Reconocemos la colaboración y pacien-cia de los ciudadanos; con su apoyo; ahora disfrutan de una avenida renovada.

La obra trae consigo mayor seguridad y mejor calidad de vida para miles de per-sonas que a diario la utilizan para realizar compras, comercio o traslados.


El progreso no es un tema de di-nero, sino de participación y orga-nización. Si pudimos hacerlo en la Miguel Alemán, podemos hacerlo en todo León.”

“

Con 23 millones de pesos, rehabilitamos pavimentos, modernizamos señalamientos y semáforos


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Mejoramos el bulevar Aeropuerto, gran reto de conectividad como principal acceso a León

Para solucionar los conflictos de tránsito en el bulevar Aeropuerto desarrollamos una estrategia de operación incluyente, orde-nada y sustentable.

Abarcamos desde la imagen urbana hasta la operatividad, y ayudamos a reducir tiempos y aumentar la seguridad a más de 125 mil conductores.

Para agilizar el tráfico, modificamos el primer retorno y lo reubicamos 950 metros antes del puente La Herradura, para benefi-ciar a los ciudadanos que se trasladan a sus trabajos o visitan las zonas comerciales.

Por ser la principal vía de acceso y sali-da de León, requiere atención permanente. Le dimos mantenimiento integral desde el distribuidor Juan Pablo II hasta la Puerta

Por ser la principal vía de acceso y salida de León, requiere atención permanente

Milenio, cambiamos el alumbrado de vapor de sodio por LED, atendimos camellones y reencarpertamos vialidad dañada.

Para mejorar la movilidad construimos un puente peatonal iluminado en el cruce con Atotonilco, donde los usuarios ganan tiempo y seguridad al cruzar.

Para mejorar la conectividad construi-mos el Eje Metropolitano, pavimentamos uno de los cuerpos del bulevar Siglo XXI, levantamos dos puentes vehiculares, termi-namos el tramo faltante del Timoteo Loza-no, rehabilitamos la calle principal de San José El Alto y el antiguo Camino a México.

Cumplimos la meta de intervenir los seis accesos vehiculares a la ciudad, como parte del programa 400 obras más.


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Consolidamos el Eje Metropolitano como una vía al desarrollo

León requería urgentemente una vía más de acceso y salida, y la hemos concretado.

En 2012 iniciamos, en esfuerzo conjunto con Gobierno del Estado, la construcción de 29.5 kilómetros, desde el bulevar Delta hasta la carretera estatal Silao-San Felipe.

En un tiempo récord liberamos el dere-cho de vía para iniciar la obra, que había sido frenada en años anteriores. Más de 125 mil automovilistas que usan bulevar Aero-puerto ahora pueden tomar otra alternati-va, que reduce 30% su carga vehicular.

No sólo conectamos a más familias; for-talecemos las relaciones económicas con otros municipios y damos acceso en menor tiempo a los hospitales, escuelas y áreas comerciales.

Con más de mil 280 millones de pesos, concretamos un esfuerzo de años gracias a la coordinación con el estado.

Este Eje Metropolitano no es una carretera; es una vía al desarrollo y la oportunidad de que nuestras fa-milias puedan vivir mejor conecta-das, más cercanas a su comunidad.”

“Héctor López Santillana,

Presidente Municipal.


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Bulevar Timoteo Lozano, listo para conectar a colonias de la periferia

Cerramos circuitos viales que por años per-manecieron inconclusos. Invertimos más de 400 millones de pesos para beneficiar especialmente la movilidad en la periferia, con la pavimentación de tramos faltantes.

El bulevar Timoteo Lozano quedó con-cluido con el último tramo del cuerpo sur, desde Atotonilco hasta Siglo XXI, para co-nectar las colonias Libertad, Las Torres, también Popular Guadalajara, Arboledas

No me interesa ser recordado debido a la cantidad de kilóme-tros de concreto, o la inversión que se hizo en ladrillos, sino como un ciudadano que ayudó a sus familias a abrir la puerta para más oportunidades.”



del Refugio, Refugio de San José y Fores-ta, en los polígonos de desarrollo Diez de Mayo y San Juan de Abajo.

Además del pavimento nuevo, moder-nizamos el alumbrado y construimos una ciclovía segura.

Construimos también un puente vehi-cular en Timoteo Lozano y Siglo XXI, como alternativa para desahogar la circulación en el bulevar Aeropuerto.

Además del pavimento nuevo, modernizamos el alumbrado y construimos una ciclovía segura


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Liberamos derechos de vía urgentes para León

A través de la Dirección de Derecho de Vía, construimos vialidades que dan seguridad y mejoran el tiempo de traslado, además de terminar conflictos añejos que dificultan la movilidad.

Solucionamos un conflicto histórico para miles de personas en Las Joyas, al li-berar los bulevares Aristóteles y Calíope. Mejoramos la movilidad y enlazamos al municipio con la carretera León-Aguasca-lientes.

Para generar más y mejores entradas y salidas, liberamos el derecho de vía para construir las intersecciones de la carretera León-Salamanca con bulevar Delta y Timo-teo Lozano.

También en el Eje Metropolitano, en los tramos León-Silao y Pueblos del Rincón, que facilitan la comunicación con otros municipios. Contribuimos en el caso del bulevar Siglo XXI, entre Timoteo Lozano y Aeropuerto. Acordamos con el ejido de Santa Ana del Conde liberar y urbanizar el camino a Barretos. Las comunidades rura-les tendrán vías seguras que las acerquen.

La liberación de derecho de vía en el bulevar Hilario Medina permitirá ampliarlo para facilitar los traslados en el polígono.

Liberamos el bulevar Talabarteros, en-tre Hidalgo y Bosques de los Álamos, para ampliar el Sistema Integrado de Transpor-te. Logramos convenios para que el bulevar

Construimos vialidades que dan seguridad y mejoran el tiempo de traslado, además de terminar conflictos añejos que dificultan la movilidad

Milenio sea un acceso seguro al nuevo Hos-pital General. También el acceso a la nueva clínica del IMSS, por el bulevar Vértiz Cam-pero. Terminamos con el conflicto que difi-cultaba el paso a la ENES-UNAM y también a la comunidad Los Tepetates.

Liberamos el segmento del bulevar Río Mayo, entre las calles Venustiano Carranza y Centenario; cuando sea urbanizado me-jorará la movilidad y seguridad del barrio de San Miguel.

Mejoraremos los traslados en San Pedro de los Hernández al ampliar la calle Tierra Prometida, y conectaremos La Luz y pro-longación Héroes de la Independencia.


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Concretamos la rehabilitación integral del bulevar Torres Landa

Con el bulevar Vértiz Campero, resolvimos a fondo necesidades comunitarias

El bulevar Juan José Torres Landa es una vía relevante para los ciudadanos. Conecta desde el distribuidor Juan Pablo II -entrada de Silao- hasta el Ecobulevar, y enlaza León con San Francisco del Rincón. Por eso era indispensable atenderlo de for-ma integral.

Superamos los retos para su rehabilita-ción total. Con más de 100 millones de pe-sos del Gobierno del Estado y el Municipio, mejoramos los pavimentos.

El bulevar Vértiz Campero es el principal acceso a la nueva clínica del IMSS.Durante años los vecinos pidieron mejorar la vía, debido a las complicaciones que les originaba, sobre todo en tiempo de lluvias.

Construimos un acceso digno en aten-ción a los ciudadanos y mejoramos el de los derechohabientes.

Pavimentamos el tramo faltante, José María Morelos-Juan Alonso de Torres, e ins-talamos alumbrado LED y el drenaje plu-vial que evitará inundaciones en la zona. Es evidente la importancia de la conectividad, continuidad y seguridad vial. Mejores vías nos facilitan el quehacer diario y dan acce-so a los servicios.

Bernardo Landín, ciclista desde hace 15 años.

Ahora la ciclopista se ve mejor; está muy iluminada de noche; antes le hacía mucha falta la luz. Antes el ciclista se tenía que ba-jar de la ciclopista arriesgándose a un accidente. Ahora está mu-cho mejor, más limpia, más cui-dada, nos ahorra más tiempo.”

“Facilitamos la movilidad de peatones, ciclistas, transporte público y autos, con un mejor arroyo y una ciclovía segura y dota-da de mejor iluminación.

Colocamos más de 600 árboles y vege-tación en el camellón, y en algunos tramos reconstruimos banquetas dañadas.

El beneficio es para más de un millón de habitantes y usuarios de la vía.

Ahora más ciudadanos prefieren tomar esta ruta para llegar a sus destinos.

Durante años los vecinos pidieron mejorar la vía, debido a las complicaciones que les originaba


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Ampliamos la red de ciclovías, por una movilidad sustentable

Impulso al uso de la bicicleta

Trabajamos por una movilidad para todos.Construimos ciclovías para que los

usuarios puedan moverse con facilidad y animar a otros a usarlas como una opción más económica, saludable y sustentable.

Como respuesta a la demanda de es-tos espacios, construimos 41.7 kilómetros de ciclovías y dimos mantenimiento a 38.9 existentes, en las que invertimos más de 180 millones de pesos de recurso munici-pal, estatal y federal.

De acuerdo con Plan Maestro de Ciclo-vías 2016 del Implan, 47% las usan para lle-gar a su trabajo; el resto para ir a la escuela, pasear o hacer ejercicio. Facilitamos a los ciudadanos llegar más lejos con ciclovías conectadas.

Cerramos circuitos y logramos una co-nexión intermodal con las ciclovías Norte–Sur, en los bulevares Antonio Madrazo, La Luz, Vicente Valtierra y Timoteo Lozano, además de Paseo de Jerez.

Rehabilitamos las de los bulevares Juan José Torres Landa, Manuel de Austri, Her-manos Aldama, Miguel de Cervantes Saa-vedra y José María Morelos.

Pasamos de 111 a 152.8 kilómetros, una red más grande y segura. Cada ciclovía

Las ciclovías son un mensaje muy claro que esta administra-ción está poniendo por delante a la persona, no al auto. Vamos a favorecer que nuestra gente vaya en bicicleta de norte a sur, de oriente a poniente y alrede-dor de la ciudad.”




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cuenta con semaforización, señalética, alumbrado LED e imagen urbana.

La movilidad intermodal permite al usuario elegir el tipo de transporte más adecuado para sus viajes.

Sentamos bases para el sistema de Bici Pública que ofrecerá una alternativa rápida y sustentable en tres principales corredo-res: Poliforum–Centro Histórico, Julián de Obregón y Campestre.

Terminamos los estudios técnicos y ad-quirimos 420 bicicletas de quinta genera-ción, modernas, seguras y cómodas, que integran inteligencia de anclaje y disposi-

tivos de seguridad. Incluimos 620 anclajes con seguro (smartlock) y software de ope-ración, con una inversión de 14 millones 572 mil 097 pesos.

Tenemos 7 millones 569 mil 285.33 pe-sos por invertir en obras de urbanización, balizado y señalamiento de 49 cicloesta-ciones.

Promovimos en la población una cultura intermodal de movilidad para generar ex-periencias de viaje ágiles, seguras y perti-nentes, al tiempo que somos sustentables.

Nos colocamos en el cuarto lugar nacio-nal por el número de ciclovías construidas.

Nos colocamos en el cuarto lugar nacional por el número de ciclovías construidas


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Mejoras del servicio de transporte

Con las etapas 3ª y 4ª del SIT cubrimos 85% del transporte público

Tras 15 años de su puesta en marcha, el Sistema Integrado de Transporte continúa siendo un referente nacional e internacio-nal de modelo de transporte colectivo, in-tegrando 85% del transporte público de la ciudad, y además ofreciendo la posibilidad de transbordo, que se traduce en una im-portante reducción de gasto en traslados para los usuarios.

Para optimizar los recursos públicos y ofrecer un servicio integral a la ciudadanía, realizamos una reingeniería de la 3ª y 4ª etapa del SIT, que benefició a más de 120 mil usuarios.

El 29 de octubre de 2016, inició ope-raciones la 3ª etapa del SIT Optibús, con una inversión de 379 millones 619 mil 123 pesos. Incluye las terminales Maravillas al nororiente y Timoteo Lozano al sur, con la construcción de 10.5 kilómetros de infraes-tructura vial con pavimento hidráulico, so-bre el Bulevar Francisco Villa, entre Bulevar López Mateos y Bulevar Juan Alonso de To-

rres. Además de la Avenida Américas entre Bulevar Escobedo y Calzada de los Héroes, calle Mérida entre Prolongación Calzada de los Héroes y Bulevar López Mateos, y la ca-lle Hernández Álvarez, entre Calzada de los Héroes y Bulevar Mariano Escobedo, con 7 nuevas estaciones.

Incorporamos tres nuevas rutas tronca-les, además de las cinco existentes: Línea 6 Maravillas-Timoteo Lozano por Bulevar Francisco Villa, línea 7 Maravillas-Timoteo Lozano por Avenida Miguel Alemán y línea 8 Maravillas-Timoteo Lozano por Bulevar Hermanos Aldama; con un total de 44 au-tobuses de 12 metros, con puerta izquierda y derecha. Además de arrancar la primera Ruta Exprés Terminal San Juan Bosco-UTL, operada con 12 autobuses de 12 metros.

El 5 de agosto de 2017 inició la 4ª Etapa del SIT Optibús, con una inversión de 242 millones 609 mil 854 pesos. Incluyó la ter-minal Portales al norte de la ciudad y la Mi-cro-estación Ibarrilla, la cual replanteamos


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de 300 a 100 metros de largo, con lo que disminuimos sustancialmente el impacto ambiental al preservar el arbolado y cuyo avance a la fecha es del 60%.

Esta etapa incluyó además la construc-ción de 5.3 kilómetros de infraestructura vial con pavimento hidráulico sobre el Bu-levar Hidalgo, entre Bulevar Juan Alonso de Torres y Bulevar Talabarteros, Bulevar Ta-labarteros entre Bulevar Hidalgo, así como la Terminal Portales, en inmediaciones del Arroyo el Granizo.

Debido al rediseño del proyecto ori-ginal, y fruto de los ahorros en el ejerci-cio de los recursos y obras previstas para las etapas 3ª y 4ª, con aprobación del Ban-co Nacional de Obras y Servicios Públicos, Banobras, reasignamos 580.7 millones de pesos a las siguientes obras:

Construcción de 1.2 kilómetros de carril exclusivo en concreto hidráulico y tres es-taciones intermedias.

Éstas van del Bulevar Hidalgo, entre Bu-levar Campestre y Malecón del Río. A la fe-cha se reporta un avance del 40%.

Construcción de 15 estaciones y repo-sición de losas de concreto hidráulico que estaban en mal estado sobre el Bulevar Adolfo López Mateos entre Bulevar Cam-pestre y Julián de Obregón.

Hemos iniciado obras en seis estacio-nes, con un avance del 17%.


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Construcción de tres nuevas estaciones en la Avenida Miguel Alemán. Actualmente se encuentran en proceso de licitación.

En suma, en la 3ª y 4ª etapas del SIT Optibús, invertimos recursos por 719 millo-nes 4 mil 869 pesos.

Con los ahorros obtenidos de la correc-ta ejecución de las obras y del rediseño del proyecto original, logramos invertir recur-sos de Banobras en la modernización de paraderos.

Con ello, pusimos en operación los nue-vos paraderos del bulevar Hidalgo: Male-cón, Los Reyes y Guanajuato, así como los del corredor López Mateos: Central Camio-nera, Zona Piel, Trigo, Expiatorio, Herma-nos Aldama y Centro Histórico.

Además, pavimentamos los carriles ex-clusivos para transporte público, en el tra-mo que comprende desde el bulevar Cam-pestre hasta Malecón, sumando en total una inversión de 96 millones 775 mil pesos.

En tanto, invertimos 8 millones de pe-sos para la rehabilitación y mantenimiento de paraderos y estaciones del SIT.

La participación de las empresas con-cesionarias en la modernización del trans-porte es fundamental. Para las etapas 3ª y 4ª se adquirieron 90 autobuses de 12 me-tros, con un valor unitario de 264 mil 705 dólares, así como los equipos de cobro y monitoreo de estos autobuses en tres ter-

minales, una micro-estación y 10 estacio-nes, con una inversión estimada de 28 mi-llones de pesos.

Con la puesta en marcha de estas dos etapas, se renovaron 23 autobuses articu-lados, con un valor de 370 mil dólares cada uno, y 63 unidades convencionales, con un costo de 80 mil dólares cada una. En suma, las inversiones en el sistema de prepago y monitoreo, representan una inversión total de 40 millones 13 mil 450 dólares, equiva-lentes a 580.7 millones de pesos.

La coordinación ha sido constante a lo largo del trienio. Del 2015 a la fecha fueron adquieridas 440 unidades: 324 tipo con-vencional, 80 tipo padrón y 36 articulados, sumando cerca de 750 millones de pesos de inversión.

Además, el total de la flota en opera-ción (1 mil 715 autobuses), fue evaluada dos veces por año, con un promedio de apro-bación del 90% de las unidades en primera instancia y logrando que la edad promedio

invertimos 8 millones de pesos para la rehabilitación y mantenimiento de paraderos y estaciones del SIT


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para la flota sea de seis años, cuatro menos a los que contempla la Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato.

Por otro lado, con el propósito de ofre-cer a nuestros usuarios del transporte ma-yor control en sus viajes, teniendo la posibi-lidad de revisar en tiempo real los horarios de paso de las unidades, los tiempos de es-pera y el desplazamiento de las unidades, trabajamos en la implementación del Siste-ma de Monitoreo.

Por ello, el 9 de mayo del 2018 se realizó la sesión de Fideicomiso de Modernización, donde se instruyó la firma de contrato para adquirir un servicio de monitoreo de flota e información al usuario, dando inicio a las la-bores de instalación, configuración y prue-bas del equipamiento y software.

Para este sistema se contempla una inversión aproximada de 100 millones de pesos, de los cuales 22 millones 647 mil 500.28 pesos corresponden a inversión municipal y el resto son resultado del es-fuerzo y compromiso de los concesionarios del transporte.

Atendiendo la necesidad de los usua-rios del transporte público, de tener un servicio rápido y eficiente, la Dirección Ge-neral de Movilidad en coordinación con la Dirección de Tránsito Municipal, delimitó el tramo que va de la bajada del Distribuidor Vial Juan Pablo II a Delta, como carril exclu-sivo de la oruga.

Con la exclusividad de este carril, las unidades articuladas llegan más rápido a la estación de transferencia Delta, y de vuelta en el sentido oriente–poniente.

Con acciones como éstas, el Sistema In-tegrado de Transporte se mantiene como el único sistema colectivo de transporte del país que ofrece modernidad a un menor costo, garantizando a los usuarios, viajes ágiles y confiables.

El único sistema colectivo de transporte del país que ofrece modernidad a un menor costo, garantizando a los usuarios, viajes ágiles y confiables


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Modernizamos la infraestructura para tratamiento de aguas residuales

Tratamiento de residuos

Incrementamos la capacidad de sanea-miento al construir, modernizar y equipar plantas de tratamiento, con una inversión por 310 millones de pesos.

Son ejemplos de esto las colonias Perio-distas de México y Las Joyas, con beneficio potencial para más de 384 mil leoneses.

Además de cumplir la norma ambiental, su tipo de saneamiento permite reusar el agua tratada para el riego, uso industrial y de servicios. La sustentabilidad hídrica con-tribuye al desarrollo ordenado, incluyente y sustentable de León.

Incrementamos la capacidad de saneamiento al construir, modernizar y equipar plantas de tratamiento, con una inversión por 310 millones de pesos


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Fomentamos la cultura de reciclaje por un León más limpio

Mediante el programa de recolección dife-renciada, trabajamos con los ciudadanos para disminuir el ingreso de residuos al re-lleno sanitario El Verde.

Establecimos una estrategia para la re-colección, separación y aprovechamiento de residuos en fraccionamientos con con-trol de acceso.

El programa fomenta la separación pri-maria de residuos domiciliarios y la reco-lección de materiales valorizables una vez a la semana, para aprovechar su valor en el reciclaje.

Cada mes aumentamos cobertura para incorporar más viviendas.

Promovimos el programa con volantes, entrevistas y perifoneo para informar ven-tajas ambientales, económicas y sociales.

Con la adecuación de un área del SIAP, se realizó la segregación secundaria de los residuos recolectados en las viviendas.

Un total de 117 mil 529 domicilios están siendo atendidos con el programa de reco-lección diferenciada.

Se han involucrado 31 rutas de recolec-ción de la zona norte, que ya cuidan reali-zar la separación de los residuos genera-dos cada día.

Con la intención de reducir más los ma-teriales reutilizables, el sitio de disposición final se integró a los fraccionamientos y el programa de recolección de vidrio, que puede ser utilizado para otros usos.

Con estas acciones, durante el trienio se dejaron de confinar 314 toneladas de mate-riales valorizables como cartón, PET cristal, vidrio, aluminio, lámina, plástico duro, pa-pel, PET verde y plásticos HDPE.

Así impulsamos la cultura de la separa-ción y evitamos que materiales reciclables sean confinados, fomentando su reutiliza-ción como materia prima.

Se han involucrado 31 rutas de recolección de la zona norte, que ya realizan la separación de los residuos generados cada día


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Educación ambiental para la formación ciudadana

Educación ambiental

Los programas de Educación Ambiental Ciudadana son un proceso continuo en el que se toma conciencia y se adquieren valores, competencias y voluntad para re-solver los problemas actuales y futuros del medio ambiente.

Impartimos 1 mil 224 talleres, 23% más que antes sobre retos ambientales, a 33 mil 54 estudiantes, colonos, guardaparques y funcionarios. Los temas: separación de re-siduos, cultura del agua, biodiversidad, ma-nejo eficiente de energía, cultura del árbol y espacios verdes, rally y feria ambiental, y medio ambiente en la economía.

Bandera Ecológica incentiva a la comu-nidad educativa para un cambio de cos-tumbres hacia la protección y conservación del medio ambiente.

Certificamos a 34 instituciones, 10 de ellas nuevas, e indujimos a 17 mil 760 alum-nos a un sistema de educación ambiental que garantiza el cambio de actitudes. En ellas, tanto docentes como padres de fami-

lia y miembros de la comunidad educativa, fueron sensibilizados para prevenir y miti-gar el deterioro ambiental.

El Distintivo Ambiental permite a las empresas, escuelas y comercios, mostrar su compromiso ambiental con cambios para disminuir consumo de agua y emisio-nes contaminantes, y un manejo integral de residuos en sus procesos.

68 empresas lo obtuvieron, siete de ellas en la categoría Oro.

Para fomentar la educación ambiental y promover la participación, realizamos las campañas Recicleón Escolar y Empresarial, Llantatón, Menos Plástico y Más Tela, que reconocen iniciativas para la mejora del medio ambiente.

El Reconocimiento Municipal al Mérito Ecológico identifica acciones de quienes se comprometen con su entorno.

Realizamos tres eventos para dar conti-nuidad a proyectos, en los que entregamos reconocimiento y estatuilla, y en las cate-

Impartimos mil 224 talleres, 23% más que antes, sobre retos ambientales, a 33 mil 54 estudiantes, colonos, guardaparques y funcionarios

gorías social e individual, se asignó un pre-mio de 20 mil pesos.

Participaron dependencias municipales como el Sistema Integral de Aseo Público, las direcciones de Desarrollo Social, Inno-vación, Educación y Prevención del Delito, además de Imjuve, Parque Metropolitano, Sapal y Centro de Ciencias Explora.


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Realizamos el primer inventario municipal de emisiones contaminantes criterio, con inversión de 760 mil pesos

Reforzamos el monitoreo de la calidad del aire para proteger a nuestra población

Ampliamos la red de monitoreo de calidad del aire al instalar una estación fija operada por el Instituto de Ecología del Estado, que permitirá conocer los niveles de esta zona, enfocar acciones específicas e informar a la población sobre qué hacer para mejorar las condiciones atmosféricas. La inversión fue de 1.1 millones de pesos.

La nueva estación se suma a las tres existentes en la zona urbana. La cuarta es-tación está ubicada en la comandancia 3 de Bomberos, en la calle Antonio Madra-zo 2909 de la Unidad Deportiva. La infor-mación servirá para actuar con medidas concretas sobre las fuentes de emisión; se sumará al Sistema Estatal de Información de Calidad del Aire, SEICA, para reportar el monitoreo en tiempo real a través de la red digital.

Realizamos el primer inventario muni-cipal de emisiones contaminantes criterio, con inversión de 760 mil pesos, como he-rramienta para determinar las principales fuentes de emisión, contaminantes y zonas de mayor concentración.


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Ya reusamos la mitad de nuestras aguas residuales tratadas

Más allá del tratamiento de aguas residua-les, creamos sistemas para aprovecharlas. Construimos tres tanques de regulación en la planta municipal, además de una línea de refuerzo para el sistema de alimentación de agua tratada Joyas-Molino, con una inver-sión de 35 millones de pesos.

Como resultado de estos esfuerzos, la mitad del agua que tratamos es reusada.

Más allá del tratamiento de aguas residuales, creamos sistemas para aprovecharlas


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Hacia la sustentabilidad de nuestro campo

Tecnologías sustentables

La calidad de vida de los más vulnerables es prioritaria para esta Administración Mu-nicipal. Ampliamos nuestro alcance y brin-damos apoyo a más comunidades rurales.

Mediante el programa Comunidades Sustentables, las personas acceden a ser-vicios básicos con bajo impacto ambiental.

Abastecimos a 405 familias con ecotec-nias en las comunidades Mesa de Ibarrilla, Sauz Seco, Saucillo de Ávalos, Media Luna y Mesa de Medina.

Gestionamos ante Gobierno del Estado 65 sistemas de captación y 50 biodiges-tores adicionales.

Mediante el programa Comunidades Sustentables, las personas acceden a servicios básicos con bajo impacto ambiental


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Espacios públicos beneficiados con infraestructura

MunicipalSistemas fotovoltaicos

Municipal

Municipal

Aportación Comunidades beneficiadasTecnología Cantidad

15 Sauz Seco

Sauz Seco

Centro Municipal /Privada17

Sauz Seco, Saucillo de Ávalos, Mesa de Ibarrilla, Media Luna, San José Otates Norte y Sur, Llano Grande y Mesa de Medina

Sistemas de captación y potabilización de agua de lluvia

Sistemas de captación de agua de lluvia

Total sistemas de captación

Biodigestores

Biodigestores

Total biodigestores

Esquema productivo

Sauz Seco, Saucillo de Ávalos, Mesa de Ibarrilla, Media Luna, San José Otates Norte y Sur, Llano Grande.

Sauz Seco, Saucillo de Ávalos, Mesa de Ibarrilla, Media Luna, San José Otates Norte y Sur, Llano Grande.

Sauz Seco, Saucillo de Ávalos, Media Luna y Mesa de Ibarrila

64 Estatal

Estatal

81

5

50

55

1


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Muestra León nueva ‘cara’ con mejores accesos

Conectividad regional

Rehabilitar las entradas y salidas de León implica una buena imagen urbana, seguri-dad, limpieza, orden y reactivación de las zonas aledañas, además de facilitar la mo-vilidad de las familias.

Los accesos requerían atención espe-cial, por ser la primera imagen que el muni-cipio da a sus visitantes.

Con una inversión de 60 millones de pe-sos, dignificamos los seis accesos principa-les a la ciudad: de Manuel Doblado, avenida Juárez; de Cuerámaro, el bulevar Hermanos Aldama; de San Felipe, bulevar Hidalgo; de

San Francisco del Rincón, bulevar Torres Landa; de Silao el bulevar Aeropuerto II etapa; y de Lagos de Moreno, el Paseo de los Insurgentes.

Modernizamos el alumbrado, pintamos señalamientos, dimos mantenimiento a las áreas verdes, reparamos el pavimento y adecuamos los cruces.

Aseguramos el crecimiento y desarro-llo de la región al disminuir el tráfico y los tiempos de recorrido. Al modernizar la ima-gen urbana logramos mostrar en gran parte lo mejor del municipio.


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Avanzamos a la consolidación de un alumbrado público inteligente

Municipio Humano Inteligente

Una ciudad mejor iluminada es más segura.En este marco modernizamos el sistema de alumbrado público, que se convirtió en un esfuerzo emblemático.

El diagnóstico reveló un 90% de lumina-rias con altos consumos, 50% de circuitos con fallas y 20% de postes y brazos daña-

dos. La intervención debía llegar a la raíz del problema y no quedar solamente en el cambio de luminarias.

Logramos cambiar 50 mil de 80 mil puntos de luz municipalizados, con mejo-ras que van desde los circuitos hasta la in-fraestructura, todo esto a través de una pri-

mera y segunda etapa. La tercera está por iniciarse y atenderá 12 comunidades rurales y el puente de los bulevares José María Mo-relos con Juan Alonso de Torres.

En este proceso contamos con la va-liosa participación del Banco Mundial, que financió a fondo no recuperable la inter-vención de 8 mil puntos.

También se redujeron los reportes de fallas, dado que ahora los leoneses disfru-tan un servicio de mayor calidad.

Destinamos 360 millones de pesos de recursos 100% municipales para mejorar más de 100 vialidades, 16 polígonos de se-guridad y siete de desarrollo, que ahora lucen más iluminados y seguros para ser transitados.

El proyecto no termina ahí: dejamos las bases para transformar a León en un Muni-cipio Humano Inteligente, pues tendremos sensores inteligentes instalados en las lu-minarias para monitorear factores ambien-tales, de seguridad y conectividad digital.


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Trazamos el León del futuro con participación social

Prospectiva territorial

La tendencia de crecimiento urbano en el mundo deja de lado las grandes áreas me-tropolitanas, para apostar por el desarrollo de ciudades emergentes de tamaño medio.

Este nuevo patrón representa grandes oportunidades y retos enormes.

Realizamos un ejercicio de prospectiva del territorio municipal, para fortalecer la participación ciudadana en la toma de de-cisiones que trazan el futuro de León.

Tomamos los conceptos clave de la nueva agenda urbana de ONU Hábitat III, que orientan el desarrollo a ciudades com-pactas, sostenibles, seguras, resilientes, participativas e inclusivas. Realizamos 14 talleres con mil 200 representantes de cá-maras, colegios, asociaciones, organismos civiles y empresariales, universidades, co-mités de colonos, consejos consultivos y directivos, además de funcionarios munici-pales y estatales.

Se analizaron tres posibles escenarios de crecimiento y se reflexionó sobre cinco

medidas para cada uno, en los que visuali-zamos los principales retos, su tendencia y la posibilidad de definir un modelo urbano sustentable y políticas públicas para el me-diano y largo plazos.

Evaluamos temas demográficos, terri-toriales, de áreas verdes y parques, equi-pamiento, educación, movilidad y servicios básicos, desde una perspectiva integral. Esto nos permitió proyectar qué pasará si continuamos en el 2030 con algunas diná-micas vigentes, y qué podremos lograr si modificamos conductas, estrategias y po-líticas públicas.

En León llevamos ventaja porque no empezamos desde cero; contamos con ins-trumentos de planeación que dan susten-to a todos nuestros programas, acciones y políticas públicas.

Además, nos preparamos para acor-dar juntos un plan con soluciones y nuevas ideas sobre el desarrollo, que permitan me-jorar nuestra calidad de vida.

Evaluamos temas demográficos, territoriales, de áreas verdes y parques, equipamiento, educación, movilidad y servicios básicos


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Diversificación Económica


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Avanzamos para posicionar a León como un destino global y estratégico con infraes-tructura, conectividad y personal altamen-te calificado, factores que han sido fun-damentales como para generar confianza entre los inversionistas.

Por ello, consolidamos los parques in-dustriales para facilitar el establecimiento de empresas que permitan una transferen-cia de tecnología y e impulsen nuevos mo-delos de negocio.

Abrimos más espacios de desarrollo industrial con las condiciones necesarias, siempre dentro del marco normativo para su debido funcionamiento.

Durante estos tres años potenciamos la infraestructura establecida, creando obras de conectividad y dotando de servicios bá-sicos para la inversión.

Invertimos 30 millones 502 mil 171 pesos para el desarrollo de infraestructura eléctri-ca, conclusión del bulevar Las Joyas, gasas que conectan la Autopista 45 León-Aguas-

Parques industriales, imanes de atracción para inversiones nacionales y extranjeras

León, Ciudad Estratégica

calientes con el bulevar Las Joyas y cons-trucción de las casetas de cobro. Con estas obras, el desarrollo industrial Colinas de León I se consolidó al recibir a inversionis-tas de clase mundial.

En colaboración con la iniciativa priva-da, invertimos en servicios básicos y de co-nectividad en el Corredor Industrial de las zonas sur y sur poniente de León.

Rehabilitamos el bulevar Miguel de Cer-vantes Saavedra en la zona de la Central de Abastos, con una inversión de 10 millones 760 mil pesos, de los que 30% fue aporta-do por empresarios.

Mejoramos el acceso a la Ciudad In-dustrial por la autopista 45D renovando alumbrado público del bulevar Oleoducto, en su tramo del cruce con la vía del ferro-carril hasta el final del mismo, y recupera-mos imagen urbana con el mantenimiento del acceso de bulevar Gasoducto y bulevar Miguel de Cervantes Saavedra, con una in-versión de 2 millones 663 mil pesos.


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Además, modernizamos el alumbrado público en una primera etapa y se inició la rehabilitación del bulevar Restauradores en el Fraccionamiento Ciudad Industrial, con una inversión de 5 millones de pesos, de los que 1 millón 300 mil pesos fueron aporta-dos por los empresarios.

Iniciamos en esta Administración, ac-ciones para consolidar la zona sur poniente a través del mejoramiento de imagen urba-na con el acceso de la avenida Juárez, del tramo comprendido del bulevar Timoteo Lozano a la vía del ferrocarril, con un mon-to de 5 millones 347 mil pesos.

En un hecho sin precedentes y en me-nos de tres años, gestionamos la instala-ción de los parques industriales León-Bajío, PILBA, Colinas de León II, VYNMSA y Sur, que suman en este momento más de mil hectáreas disponibles, con 15 empresas en operación y 16 de clase mundial en proceso de instalación, todas concretadas durante esta Administración Municipal.

Hemos superado las expectativas en la atracción e instalación de nuevos desarro-llos industriales, donde el Municipio invirtió además de la gestión y atención, constru-yendo infraestructura productiva en bene-ficio de la comunidad.

Construimos la línea eléctrica de me-dia tensión para el abasto del desarrollo industrial VYNMSA, ubicado al sur del mu-


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nicipio, con 10 millones 156 mil pesos. Ade-más, para reforzar nuestra conectividad, realizamos los proyectos ejecutivos para la modernización y ampliación de la carretera León-Manuel Doblado, en el tramo del bu-levar Timoteo Lozano al entronque del Par-que Industrial Colinas de León, II con una inversión de 10 millones 274 mil 168 pesos.

Concluimos la pavimentación del bule-var Hermanos Aldama en su primera y se-gunda etapa, incluyendo el colector pluvial. Los recursos para estas obras fueron pro-porcionados por el Gobierno del Estado y el Sistema de Agua Potable y Alcantarilla-do de León (Sapal). El Fideicomiso de Ciu-dad Industrial participó en la supervisión y aportaciones técnicas. Además, termina-mos el proyecto ejecutivo de ampliación de la carretera León-Manuel Doblado.

Firmamos el convenio de aportación de recursos con el Gobierno del Estado por un monto de 35 millones de pesos, para la construcción del entronque de la carretera León Manuel Doblado y la Autopista 45D León–Aguascalientes.

En coordinación con el Gobierno del Estado, se concluyó el proyecto de amplia-ción de la carretera a Los Ramírez, la reha-bilitación del acceso a la ENES-UNAM y la construcción de la línea eléctrica de media tensión para garantizar el abasto del par-que industrial VYNMSA.

En colaboración con la iniciativa privada, invertimos en servicios básicos y de conectividad en el Corredor Industrial de las zonas sur y sur poniente de León

Estos son los proyectos de inversión concretados en los parques Industriales durante la presente Administración.

León vive su mejor momento en atrac-ción de inversiones en los desarrollos in-dustriales y oferta laboral especializada, que lo posiciona como un destino ideal, con calidad de vida.


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León se ha caracterizado por ser un mu-nicipio de puertas abiertas al mundo, para crear sinergias y comprender reglas de nuevos mercados que impacten en la eco-nomía local.

Su marcado dinamismo económico lo consolida como el destino del centro del país más competitivo para la atracción de inversiones nacionales y extranjeras, con-dición que lo vuelve un referente Interna-cional. Las ventajas competitivas y com-parativas que ofrece nuestro municipio en infraestructura, movilidad, educación, capi-tal humano y servicios, nos permitió pro-mover a León ante socios e inversionistas nacionales y extranjeros, como parte del llamado ‘Diamante de México’.

En sólo tres años, concretamos 96 pro-yectos de los sectores industria, comercio y servicios, cantidad sin precedente en el municipio, que significan 2 mil 521 millo-

nacional. Los inversionistas japoneses han hecho de León su casa y destino de nuevas empresas. Muestra de ello es que en este trienio se concretaron 11 proyectos de in-versión, que actualmente suman 273 millo-nes de dólares.

Con estas inversiones nacionales y ex-tranjeras se fortalece nuestra industria, comercio y servicios, y se diversifican las oportunidades de negocios y empleo con mayor valor agregado.

En sólo tres años, concretamos 96 proyectos de los sectores industria, comercio y servicios, cantidad sin precedente en el municipio

León, competidor económico de nivel global

nes de dólares de inversión y 27 mil 251 empleos comprometidos. Las inversiones atraídas provienen principalmente de: Es-tados Unidos, Alemania, Austria, Taiwán, Francia, Italia, China, España, México, Israel, Japón y Suiza.

Como parte de las acciones realizadas para promover el municipio, atraer nuevas inversiones y fortalecer nuestras relaciones internacionales, participamos en 21 misio-nes comerciales de nivel nacional e inter-


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Como resultado de nuestra dinámica económica, ha crecido el número de comunidades extranjeras que contribuyen al desarrollo económico, social, cultural y turístico del municipio.

Impulsamos nuestra competitividad turística

La competitividad turística de León se ha posicionado mediante acciones articuladas con la cadena de valor y trabajo transversal entre diferentes dependencias, para gene-rar experiencias gratificantes en nuestros visitantes y, por lo tanto, una mejor imagen ante el mundo.

Como evidencia de lo anterior, se ha in-crementado el número anual de visitantes en 30%, el de turistas-noche en 31% y el de ocupación hotelera promedio en 12%, res-pecto al inicio de la Administración.

Para lograrlo fomentamos la profe-sionalización del sector mediante cursos,

talleres y diplomados en temas como ha-bilidades gerenciales, marketing digital, li-derazgo, ventas, integración de equipos de trabajo, innovación, sustentabilidad, ten-dencias e impacto del sector turístico entre otros, con el objetivo de elevar la profesio-nalización de esta actividad económica.

Es importante resaltar que durante el trienio llegamos a 8 mil 178 personas capa-citadas y sensibilizadas.

Por otra parte, hemos realizado accio-nes para que la oferta turística de nuestro destino fuera distinguido en el nivel nacio-nal e internacional a través de la postula-

ción a diferentes reconocimientos. Algunos de los que obtuvimos son:

• Tres primeros lugares en la convocatoria de la Secretaría de Turismo Federal para el Reconocimiento a la Diversificación del Producto Turístico Mexicano 2016 y 2018: Ruta PiCaSo en la categoría de Turismo Cultural, Festival Internacional del Globo en la categoría de Desarrollo de activida-des turísticas en espacios públicos, y Có-digo 37000: Ruta de la Moda y Negocios.

• Reconocimientos Mérito Turístico para el restaurante La Casona del Arco y los hoteles Hotsson y Courtyard by Marriott León, por la calidad de sus servicios.

• La Secretaría de Turismo Federal otorgó al Centro de Ciencias Explora y Poliforum León acreditaciones del sello de Turismo Incluyente, que certifican sus instalacio-


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nes como adecuadas para personas con discapacidad.

• El Gobierno del Estado de Guanajuato declaró en 2018 a La Feria León como Patrimonio Cultural Intangible.

• En el marco de su convención anual Pin-nacle Awards, la International Festivals and Events Association (IFEA, por sus siglas en inglés) entregó por primera ocasión a la Feria Estatal de León 2017, el premio al segundo lugar compitien-do con grandes eventos internacionales. Este organismo reconoce logros, progra-mas y materiales de divulgación creati-vos, operativos y comunitarios de alta calidad, que son producidos por festiva-les y eventos de todo el mundo.

Obtuvimos estos reconocimientos por el trabajo coordinado entre el sector pú-blico y privado, con amplio beneficio para todos los ciudadanos por la calidad de sus servicios turísticos.

Como resultado de nuestra dinámica económica, ha crecido el número de comu-nidades extranjeras (hasta el momento se tienen identificadas 24), que contribuyen al desarrollo económico, social, cultural y tu-rístico del municipio.

Así generamos convivencia social con la diversidad de las culturas extranjeras y facilitamos su incorporación a la vida coti-

diana y cultural de los leoneses, además de mejorar su experiencia y estadía en León.

Los siguientes resultados, que contemplan distintas variables de medición cuantitati-va, permiten medir el impacto de las accio-nes realizadas para impulsar la competitivi-dad de nuestro sector hospitalario:

• La actividad turística en León ha tenido excelentes resultados, con un crecimien-to del 30% en el número de visitantes, al pasar de 6 millones 46 mil personas en 2015 a 7 millones 843 mil en 2017 (Fuen-te: Secretaría de Turismo del Estado de Guanajuato. Estudio del Perfil del Visitan-te, DataTur).

• Este incremento ha favorecido indicado-res como el de ocupación hotelera, que en 2015 registró un índice promedio del 50% y para 2017 llegó a 56%, lo que re-presenta una variación positiva del 12%. Respecto a cuartos ocupados, de los que en 2015 se registraba 1 millón 30 mil, para 2017 llegaron a 1 millón 258 mil, lo que refleja un avance del 22% en el citado pe-riodo (Fuente: Secretaría de Turismo del Estado de Guanajuato. Estudio del Perfil del Visitante, DataTur).

Medimos para mejorar


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• Respecto a la derrama económica, en 2015 se registraron 20 mil 960 millones de pesos y en 2017 el cierre fue de 21 mil 681 millones de pesos, con un crecimien-to del 3% en ese lapso (Fuente: Secreta-ría de Turismo del Estado de Guanajuato. Estudio del Perfil del Visitante, DataTur).

• De enero a junio de 2018 se registraron 3.7 millones de visitantes, con una de-rrama de 10 mil 308 millones de pesos y 575 mil cuartos ocupados, lo que favore-ce a la industria turística de León (Fuen-te: Secretaría de Turismo del Estado de Guanajuato. DataTur).

• En el monitoreo de la Secretaría de Tu-rismo Federal sobre la actividad turísti-ca por Sistema DataTur, respecto a 37 ciudades del interior entre las que se in-cluye León, en 2017 el destino avanzó 2 posiciones en el porcentaje de ocupación promedio hotelera, colocándose en el 6º lugar, con un crecimiento de 3% respec-to al año anterior. Además, en este año registramos 647 habitaciones nuevas (Fuente: Secretaría de Turismo Federal. DataTur).

• Debido a la atracción de nuevas inversio-nes hoteleras, León conserva en el mismo

Ranking 2017 la cuarta posición en oferta de cuartos disponibles, al registrar nue-vamente un incremento del 3% en habita-ciones. Así nos colocamos por encima de destinos como Oaxaca, San Luis Potosí, Villahermosa, Aguascalientes, Morelia y Toluca, dentro del top 10 (Fuente: Secre-taría de Turismo Federal. DataTur).

• En lo que va del año 2018, se registran inversiones privadas turísticas estimadas en 1 mil 138 millones 500 mil pesos, y la apertura de seis hoteles que representan 647 habitaciones nuevas adicionales a la oferta del destino (Fuente: Dirección Ge-neral de Hospitalidad y Turismo. Investi-gación y estimación propia).

• Realizamos el ‘Manual digital para pro-yectos de inversión privada turística en León´, para brindar información y orien-tación oportuna a los potenciales inver-sionistas del sector, y así contribuir en la creación de nuevas empresas que fo-mentan la generación de empleo para los habitantes de León.


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El empleo, nuestra gran fortaleza

La transición hacia una economía diversifi-cada ofrece a León una oportunidad para transformarse y evolucionar.

De acuerdo con cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS, de octu-bre de 2015 a mayo de 2018 fueron genera-dos 35 mil 387 nuevos empleos formales en este municipio.

De esta forma, registramos la tasa de desempleo más baja en diez años con el 3.3%, según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI.

Como parte de la estrategia para forta-lecer la oferta de vacantes en nuestro mu-nicipio, retomamos la operación del portal electrónico de la Bolsa de Empleo y rea-lizamos mejoras en su diseño, para que el ciudadano acceda de manera más fácil a los puestos ofertados.

De esta forma, y a través de la distribu-ción semanal de la lista de vacantes, oferta-mos 215 mil 303 oportunidades de empleo, con la participación de 17 mil 596 empre-sas de los sectores automotriz, comercia-lización, calzado, construcción, servicios y transporte, entre otros. Gracias a estas he-rramientas, atendimos a 80 mil 975 busca-dores de empleo.

Reforzamos los mecanismos para me-jorar las herramientas, oportunidades labo-rales y la calidad de vida de los leoneses. Por ello, realizamos 16 jornadas de empleo

en sedes como la Casa de Cultura ‘Diego Rivera’ y CANACINTRA, en colaboración con el Gobierno del Estado y la Cámara Ja-ponesa de Comercio e Industria de México. Ahí ofertamos 25 mil 860 oportunidades de empleo y atendimos a 8 mil 942 busca-dores.Apoyamos a 586 empresas que pro-movieron 27 mil 406 vacantes y a través de nuestros programas logramos vincular laboralmente a 22 mil 735 personas.

Las personas con discapacidad son un sector prioritario en nuestros programas de inclusión. Por ello, y en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económi-co Sustentable (SDES) y el DIF Municipal, colocamos a 283 personas con alguna dis-capacidad que se autoemplearon o se in-tegraron a la vida laboral en cargos como: asesor telefónico, ayudante general, pro-ducción de calzado y vigilante.

Una forma efectiva de impulsar el cre-cimiento laboral es a través del fortaleci-miento de las capacidades, habilidades y destrezas de los leoneses. Esto nos ayuda a tener una menor rotación, disminuye el ausentismo y aumenta la productividad.

Por tal motivo, impartimos cursos de oficios como: pespunte, corte y confección industrial, marroquinería, panadería, forma-ción de meseros, reparación de aparatos electrónicos y fontanería. Logramos un al-cance de 17 mil 455 personas capacitadas.

De esta manera facilitamos más opor-tunidades a los trabajadores, a través de mejores opciones de empleo o para incre-mentar sus ingresos.

Ofertamos 215 mil 303 oportunidades de empleo, con la participación de 17 mil 596 empresas


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En nuestros centros de abasto, comercio e identidad

De acuerdo con datos del Directorio Na-cional de Unidades Económicas, 83.6% de los comercios existentes en León son mino-ristas. Contamos actualmente con 24 mer-cados públicos, que además de ser consi-derados como centros de abasto popular, forman parte de la identidad cultural.

Para fortalecer su competitividad y ren-tabilidad es necesario tener espacios dig-nos, por lo que apoyamos a los mercados públicos, modernizamos micro y pequeños negocios, así como polígonos comerciales con infraestructura, equipamiento, capaci-tación y consultoría.

Por esta razón modernizamos la ima-gen comercial de la plaza del Hospital Ge-neral Regional de León, San Juan de Dios, Jardín Allende, San Miguel, Parque Hidalgo, San Francisco y San Juan del Coecillo, así como en las zonas del Mercado Aldama y Zona Piel, con una inversión de 2 millones 499 mil pesos, para beneficio de 55 comer-cios semifijos y 26 boleros que laboran en estos lugares.

Rehabilitamos la Plaza del Músico ‘José Alfredo Jiménez’ para impulsarlo como atractivo turístico, al mismo tiempo que contribuimos a la conservación de empleos en apoyo de mariachis y grupos norteños, para que desempeñen su actividad en un espacio seguro y digno. Invertimos 825 mil pesos para su remozamiento.


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Nuestros centros de abastecimiento re-presentan tradición, cultura, atracción tu-rística y convivencia, pero principalmente, son el canal de distribución de productos de primera necesidad en nuestro municipio y la región a precios justos.

Entre los sectores más tradicionales y de mayor arraigo en nuestro municipio está el comercio popular. En esta Administra-ción fortalecemos esa actividad, al mejorar la infraestructura, su operación y capacita-ción de comerciantes, en apoyo de más de 2 mil empleos directos e indirectos.

Los mercados públicos y centros de abasto requerían una modernización física, funcional y operativa que los dinamizara y reflejara una mejor imagen, con la visión de convertirlos en centros que contribuyan a la cohesión social en nuestro municipio.

Esta transformación es ahora una reali-dad, y para lograrla fue decisiva la partici-pación de los comerciantes en los proyec-tos de renovación.

En concurrencia con el Gobierno del Es-tado realizamos una inversión histórica por 74 millones 148 mil pesos, para rehabilitar y mejorar la operación e infraestructura de 24 centros de abasto, beneficiando a 2 mil 944 locatarios.

Dentro de esta inversión, con 11 millones 39 mil 971 pesos rehabilitamos el Mercado Público La Esperanza en beneficios de más

de 100 mil habitantes de las colonias: Diez de Mayo, Libertad, Valle de San José, La Gloria, La Noria y Delta 2000, entre otras.

Estamos convencidos de que, al invertir y apoyar el consumo interno, protegemos empleos, pero lo más importante, fomenta-mos servicios públicos de calidad en bene-ficio de la ciudadanía.

La Zona Piel es considerada como el centro comercial abierto más grande de América Latina, pues concentra en sus 85 hectáreas más de 4 mil 500 comercios, generando más de 10 mil empleos directos y más de 50 mil indirectos. Representa ‘El pulmón económico de León’.En este polígono se concentran negocios relacionados con in-

Zona Piel

dustrias emblemáticas de León con déca-das de historia, entre ellas la curtiduría, el calzado y la marroquinería, y se encuentra en el núcleo de uno de los barrios más an-tiguos de la ciudad: el Coecillo.

Actualmente la dinámica económica, el cambio en las tendencias de consumo en la cadena de proveeduría y nuevos canales de comercialización, nos obligan a trans-formar debilidades en fortalezas.

Así podremos devolver identidad a esta zona tradicional y hacerla cada vez más competitiva.

En primer término, realizamos un diag-nóstico para actualizar la información de esta zona económica tan compleja y exten-sa para detectar necesidades prioritarias.

Para atender el clúster de cuero-cal-zado-proveeduría-moda del polígono de Zona Piel, desarrollamos una agenda de trabajo que incluye una metodología enfo-cada en la sensibilización, dinamización e implementación de estrategias de reacti-vación económica, en amplia colaboración con los grupos de empresarios de la zona, gerentes de plazas y locatarios, incluyendo también a comerciantes que laboran en la vía pública.

La agenda establecida consta de tres líneas de trabajo: reordenamiento del co-mercio en vía pública, reactivación econó-mica e identidad.

En esta Administración fortalecemos esa actividad, al mejorar la infraestructura, su operación y capacitación de comerciantes, en apoyo de más de 2 mil empleos directos e indirectos


150

En el tema relacionado con identidad y sensibilización, capacitamos a 98 empre-sarios de la zona sobre el cambio de há-bitos de consumo del calzado, marketing digital y actitud positiva al cambio, con la finalidad de que desarrollen mecanismos de respuesta eficientes respecto al entorno económico y comercial.

Por otra parte, implementamos como estrategia de comunicación y publicidad el Programa de Promoción Comercial y Turís-tica de la Zona Piel, para estimular el con-sumo de compradores locales y visitantes, a través de difusión en medios tradiciona-les, digitales y eventos especializados.

Con la aplicación móvil Zona Piel León y su página web (www.zonapielleon.com), nos sumamos a la modernidad para mejorar la experiencia de compra del visitante, po-niendo al alcance de su mano información completa de plazas, comercios y servicios, con una navegación práctica y sencilla.

También pusimos en marcha la ruta tu-rística Safari de Compras, donde a través de un operador, se atiende a visitantes foráneos a bordo de un vehículo acondicio-nado que recorre diferentes puntos de la Zona Piel León.

Implementamos acciones que conso-lidaron y fortalecieron la identidad de la Zona Piel, con una inversión de 14 millones

193 mil 785 pesos en el mejoramiento de infraestructura e imagen urbana.

Las actividades constan de: moderniza-ción de alumbrado público, mantenimiento de pavimentos en bulevar La Luz entre la calle Taxco y el bulevar Hilario Medina, co-locación de bolardos en bulevar Hilario Me-dina, de bulevar López Mateos a Héroes de la Independencia, y el proyecto ejecutivo de identidad urbana, comercial y turística.

En el 2018 iniciamos la obra del par vial La Luz-Españita, para facilitar el ingreso de compradores sin afectar la movilidad y ac-cesibilidad de la zona.

Para dar inicio a la mayor transforma-ción de rescate y reactivación del lugar, concluimos el Plan Maestro Zona Piel, do-cumento que define el rumbo de la estra-tegia, con una visión de mediano y largo

plazo. Esto con una inversión de 800 mil pesos.

Como una acción para su reordena-miento, realizamos 2 mil 920 infracciones por no contar con permiso, exceso de di-mensiones, ausencia del titular o falta de refrendo.

Zona Piel es un proyecto de ciudad que integra esfuerzos entre sociedad y gobier-no, para convertirla en un polígono de co-mercio referente a nivel nacional.

El Centro Histórico es la herencia de nues-tro pasado y principal punto de encuentro para visitantes locales y foráneos, donde sus edificios, plazas y monumentos, forman parte del patrimonio más importante de los leoneses.

Para recuperar y fortalecer el orgullo de nuestra identidad, fue relevante una in-tervención integral del primer cuadro de la ciudad para potenciar su importancia co-mercial y turística.

Por ello, realizamos el Estudio de Mer-cado del Centro Histórico como herramien-ta para identificar la dinámica comercial del polígono al determinar el perfil del visi-tante, el comprador y el comerciante.

Implementamos como estrategia de comunicación y publicidad el Programa de Promoción Comercial y Turística de la Zona Piel

Centro Histórico


151

Además nos permitió descubrir la atrac-ción y percepción del turista, con el objeti-vo de proponer iniciativas que contribuyan a mejorar la actividad económica.

Incursionamos en la tecnología digital a través de la aplicación móvil Centro Histó-rico León y página web www.centrohistori-coleon.com).

Gracias a la colaboración y compromiso de los empresarios, estas plataformas son manejadas por ellos, con lo que se manten-drán actualizadas para los visitantes.

Cumplimos nuestro compromiso con el comercio popular al renovar el mobiliario urbano de los aseadores del calzado, bole-ros, con un diseño ergonómico y moderno que les permite atraer más clientes y con-servar su oficio.

Esto fue realizado en colaboración con Gobierno del Estado en favor de las asocia-ciones Felipe Carrillo Puerto y Francisco I. Madero, en las plazas Principal y Fundado-res, con una inversión de 2 millones 548 mil pesos en 52 muebles de bolero.

El mantenimiento y mejora del paisaje urbano del municipio permite conservar su sentido social y estético, como consecuen-cia de apegarse en todo momento a los es-tándares adecuados de eficiencia, accesibi-lidad y seguridad.

Por este motivo activamos la participa-ción de los empresarios del Centro Históri-

co, quienes respondieron pintando las fa-chadas de la Plaza Fundadores.

Para mejorar la actividad económica del lugar y de las familias que dependen de ello, realizamos acciones de ordenamiento de los comercios en vía pública.

Para lograrlo, reforzamos la inspección en la zona, realizando 2 mil 461 infraccio-nes, además de operativos conjuntos con las dependencias municipales de Comercio y Consumo, Fiscalización y Control, Protec-ción Civil, Policía y Tránsito, ampliando las revisiones en la Calle Madero, especialmen-te en horario nocturno.

Incursionamos en la tecnología digital a través de la aplicación móvil Centro Histórico León y página web www.centrohistoricoleon.com


152

Nuestra Marca Ciudad, sello de calidad leonesa

Actualmente el mundo se divide por ciuda-des y no por naciones. Las marcas ciudad se han convertido en referentes al posicio-nar su identidad en activos estratégicos que se integran en el valor relacional, cultu-ral, social y económico.

La gestión de la Marca Ciudad se debe realizar de forma multisectorial y dirigida a diversos segmentos de mercado, para fa-vorecer su competitividad internacional.

Los beneficios de una Marca Ciudad:

1. Genera identidad y unión entre la ciudadanía

2. Proyección internacional de destino3. Atracción internacional de talento,

negocios e inversión4. Facilita la gestión del cambio hacia la

visión ideal de ciudad5. Crea confianza, credibilidad y repu-

tación6. Reduce estereotipos7. Da a conocer los activos y atributos

del destino8. Diferenciación, relevancia, ventajas

competitivas globales9. Crea sinergias y alianzas internacio-

nales10. Internacionalización mercado local.

Por todo lo anterior desarrollamos nuestra Marca Ciudad, que ayudará a for-

talecer a León como un destino inteligen-te, atractivo y competitivo, con un rostro común, que a través de una propuesta de comunicación dé a conocer los valores e identidad de los leoneses.

Es importante mencionar que durante este trienio se llevó a cabo el proceso de diseño, elaboración de concepto y desarro-llo de estrategia, para su posterior imple-mentación y ejecución.

Los pilares de comunicación de la Mar-ca Ciudad León son:

1. Ubicación geográfica privilegiada en el centro del país

2. Hospitalidad e infraestructura de cla-se mundial

3. Somos gente de trabajo y esfuerzo, con clara visión de un futuro mejor.

El Consejo Rector de Marca Ciudad quedó instalado, y es el encargado de dar seguimiento y cumplimiento para el posi-cionamiento de la estrategia.

Estará compuesto por el sector empre-sarial, académico e investigación, sociedad civil y gobierno.

Las funciones principales del Consejo Rector de la Marca Ciudad León son:

1. Tener reuniones periódicas para de-finir planes de acción y actividades

identificadas en el proceso de difu-sión de la marca ciudad.

2. Dar prioridad a la búsqueda y con-tratación del City Brand Manager, así como la constante evaluación de re-sultados de sus actividades.

3. Definir fuentes de financiamiento.4. Realizar un ejercicio basado en la

identificación de brechas ante pun-tos clave de los pilares de la marca.

5. Elaborar estrategia de presentación y sociabilización de la marca.

Con ello cumplimos los estándares que la hacen un ejemplo de City Branding en cuanto a términos legales, comerciales y mercadológicos.

Al ser una estrategia integral de ciudad, permite un trabajo conjunto entre el go-bierno y la iniciativa privada, para posicio-nar a nuestra ciudad.

Además contribuye a la atracción de un mayor número de inversiones, talento, im-pulso a la economía local y generación de empleos. También aporta al incremento en la afluencia de visitantes.

Por tal motivo se considera importante dar continuidad a este proyecto.

Así buscamos proyectar a León como un lugar privilegiado a nivel nacional e in-ternacional, con una sola imagen y una mis-ma visión.


153

Hemos impulsado de manera contundente la capacidad y competitividad de las mi-croempresas, a través del recurso más va-lioso: su capital humano.

Apoyamos a 170 empresas en la certifi-cación en Sistemas de Gestión de Calidad, Certificación Documental, Certificaciones especializadas en Proveeduría y Produc-ción de Calzado.

Además, llevamos a cabo la actualiza-ción permanente y el fortalecimiento de habilidades de las personas, con lo que atendimos a 1 mil 448 empresas a través de capacitaciones en diplomados, foros y consultorías.

Los jóvenes son nuestro gran activo y les facilitamos oportunidades para su in-serción laboral, por lo que impulsamos el desarrollo de competencias profesionales de 153 alumnos de nivel medio superior, a través del proyecto Formación Dual.

En colaboración con la Universidad Tec-nológica de León y la Federación de la In-

dustria Alemana, iniciamos el primer pro-grama de nivel superior con este sistema, en cooperación con la Universidad de For-mación Dual de Baden-Württemberg, don-de beneficiamos a un primer grupo de 30 alumnos del programa de Mecatrónica.

Difundimos los perfiles de mayor de-manda y fomentamos el interés por áreas que favorezcan la inserción en el campo de trabajo, para lo que enfatizamos el apoyo en la certificación de competencias labora-les de mil 590 personas y estudiantes.

En los Polígonos de Desarrollo fortale-cimos a 750 microempresas con mobiliario, herramientas y/o equipo productivo, apor-tando una inversión de 5 millones 330 mil pesos, pesos, dotándolas de equipamiento que mejoró su competitividad.

Además, por primera vez en el Munici-pio, la evaluación y autorización de entrega de estos proyectos productivos se realiza a través de un comité, que incluye la parti-cipación de un Contralor Ciudadano, para

Impulso a las MiPyME

Las MiPyME, fortalezade nuestra economía


154

generar certeza y transparencia en la asig-nación de apoyos.

La falta de financiamiento es uno de los principales obstáculos a los que se enfren-tan las MiPyME; por eso facilitamos la vin-culación para que puedan tener acceso a créditos que promuevan el crecimiento de sus negocios.

A través de convenios de colaboración con Fondos Guanajuato y Microcréditos Santa Fe, fueron otorgados 3 mil 133 crédi-tos a micro, pequeñas y medianas empre-sas en esta Administración.

Preparamos las vocaciones del futuro para ayudar a los jóvenes con sus ideas y talento, por lo que promovemos en ellos, junto con NOVAERA, un ecosistema de in-novación y emprendimiento en la región Bajío, con enfoque a los sectores de mayor valor agregado.

Impulsamos la capacitación de 7 mil 138 personas en emprendimiento, y fortaleci-mos sus conocimientos y capacidades para iniciar con paso firme un nuevo negocio, con lo que sembramos semillas de empre-sarios con potencial de mercado global.

Apoyamos la generación de 27 proyec-tos de emprendedores de la organización Startup México de los siguientes sectores: biotecnología, automotriz, tecnologías de la información, materiales, electrónica, agroindustria, construcción y servicios.

En coordinación con el Parque Tecno-lógico CIEN, apoyamos la segunda genera-ción de 15 proyectos de valor agregado, y en colaboración con ProEmpleo incubamos 41 proyectos de emprendedores locales co-rrespondientes a los sectores servicios, co-mercio y confección.

Con el objetivo de fomentar su creci-miento, apoyamos la participación de 463 MiPyME locales, que exhibieron sus pro-ductos en ferias nacionales como Tlaque-parte, Expo Agroalimentaria, Salpro, Foro de Proveeduría Automotriz, Feria Nacional del Libro de León, Feria Estatal de León, Expo Feria Gómez-Palacio, Durango, Expo Publicitas, Decoestylo, Intermoda, Gastro-nomicón, Expo Consume Lo Local y Feria de Regreso a Clases.

Las empresas apoyadas bajo este es-quema concretaron más de 1 mil 645 enla-

Fueron otorgados 3 mil 133 créditos a micro, pequeñas y medianas empresas en esta Administración


155

ces comerciales para incrementar sus ven-tas y atraer nuevos clientes.

En colaboración con la Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior del Esta-do de Guanajuato, COFOCE, impulsamos la internacionalización de 288 empresas leo-nesas que lograron ampliar su mercado en foros de proveeduría y promoción, con una inversión de 1 millón 400 mil pesos.

Desde la creación del Fideicomiso para el Desarrollo de la Microempresa Rural, Fi-demir, en el año 2001, se había dejado de aportar recursos al fondo. En esta Admi-nistración se destinaron 1 millón 500 mil pesos, para continuar con financiamientos y capacitación a empresas del sector ru-ral del municipio en los giros de industria (transformación), comercio y servicios.

Apoyamos a 46 empresas con financia-miento a través de este Fideicomiso para que las familias potenciaran su negocio.

Gobierno Abierto y Facilitador


158

Para lograr un verdadero gobierno abierto y facilitador, resulta indispensable incorporar herramientas tecnológicas de información que mejoren la prestación de los servicios públicos de la Administración Municipal.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, en su documento ‘Prácticas y Políticas Exito-sas para Promover la Mejora Regulatoria y el Emprendimiento a Nivel Subnacional’, menciona que las herramientas de gobier-no electrónico son muy efectivas para lo-grar la simplificación de trámites y la mejo-ra de servicios.

Con la Ventanilla Virtual, servicios públicos a tu alcance

Simplificación Administrativa

El sistema electrónico Ventanilla Virtual es una plataforma que agiliza y moderniza la gestión pública


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La recomendación se concentra en construir una plataforma por etapas, co-menzando con portales informativos po-sibilitando posteriormente la descarga de documentos e información, hasta avanzar a la interacción de dos vías y llegar a la ges-tión 100% en línea.

El sistema electrónico Ventanilla Virtual es una plataforma que agiliza y moderniza la gestión pública, bajo el esquema de lí-neas de gestión: cuando el ciudadano inicia trámite, éste se activa simultáneamente en el resto de las direcciones municipales in-volucradas en el proceso.

Para atender estos lineamientos, con el Programa de Fortalecimiento a la Venta-nilla Virtual, consolidamos la plataforma e incrementamos el número de los trámites en línea. En su primera etapa, y como meta del trienio, contemplaba la automatización para 18 trámites y servicios, mismos que superamos con creces al concretar 58.

Caber destacar que al inicio de esta Ad-ministración, la Ventanilla Virtual contaba con un catálogo de 351 trámites y servicios, de los cuales para agosto de 2015 sólo 17 permitían algunas interacciones en línea con el ciudadano.

Con ese objetivo capacitamos a 268 funcionarios, con la finalidad de implemen-tar este programa en una acción transver-

sal con las áreas del Municipio que cuentan con trámites en línea.

Para ello era indispensable en primera instancia fortalecer el Registro de Trámites y Servicios, herramienta que contribuye a proporcionar información y certeza jurídica al ciudadano, por lo que establecimos me-canismos para su actualización periódica.

Capacitamos a 268 funcionarios, con la finalidad de implementar este programa en una acción transversal con las diferentes áreas del Municipio


160

Mejora Regulatoria para lograr un gobierno eficiente

Debido a que se contaba con una norma-tiva obsoleta, fue necesario actualizar el Reglamento de Mejora Regulatoria, con el propósito de desarrollar una estrategia que permita elevar la eficiencia en la prestación de servicios municipales.

Emitimos el Programa de Mejora Regu-latoria de la Administración Municipal, que detalla nuestras estrategias y acciones en este campo.

Con la finalidad de integrar propues-tas sobre la aplicación y orientación de las políticas públicas en la materia, y plantear mecanismos de participación ciudadana,

instalamos el 21 julio del 2016 el Consejo de Mejora Regulatoria, que a la fecha ha reali-zado 15 sesiones ordinarias.

Con la visión de promover e impulsar trámites y servicios más eficientes, emiti-mos la Guía para la Simplificación Adminis-trativa y Mejora de Procesos.

Instalamos 25 Unidades Internas de Mejora Regulatoria, UNIMER, en entidades del Municipio, a través de las cuales mejo-ramos los procesos de 93 trámites de alto impacto. Con esta acción disminuimos las cargas administrativas, permitimos generar trámites y servicios ágiles y sencillos. Para

lograrlo fue necesario emitir los lineamien-tos para el funcionamiento de las UNIMER.

En el 2017 obtuvimos el reconocimiento PROSARE, que otorga la Comisión Fede-ral de Mejora Regulatoria, COFEMER, por la aplicación de mejores prácticas en esta materia, así como por la promoción de me-joras continuas en la operación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas, SARE.

La Secretaría de la Transparencia y Ren-dición de Cuentas, del Gobierno del Estado de Guanajuato, reconoció al Municipio por la implementación de los instrumentos de mejora regulatoria y el adecuado funciona-miento del SARE.

La Manifestación de Impacto Regula-torio, MIR, es una herramienta de política pública para garantizar que los beneficios de las regulaciones sean superiores a su costo, por lo que elaboramos y estamos di-fundiendo una Guía para la Elaboración del Manifiesto de Impacto Regulatorio.

Para fomentar el acceso a la informa-ción, combatir la corrupción e incrementar la productividad de los servidores públi-cos, así como alentar la participación de la ciudadanía en la consulta, con un marco normativo que les brinde certeza jurídica y medios de defensa, se actualizó la Norma-teca, que contempla las regulaciones que otorgan fundamento legal a los trámites y servicios de la Administración Municipal.


161

En Gestión Ambiental redujimos 50% los tiempos de respuesta

Durante las últimas décadas León se ha caracterizado por presentar un gran dina-mismo en varios rubros, lo que ha resultado atractivo para diversos sectores producti-vos, de tal manera que la población y sus demandas también se han incrementado en la misma medida. En consecuencia, es necesario eficientar los procesos en los trámites y servicios para una atención oportuna y de calidad.

Por ello, a través de la Dirección de Re-gulación Ambiental, redujimos en 50% los tiempos de respuesta, con lo que optimi-zamos los procesos de evaluación de cada uno de sus trámites.

Reducción de tiempos de respuesta a la ciudadanía (50%) en trámites ambientales

Nombre del trámite

Constancia ambiental

Impacto ambiental

Paso adelante

Avisos de poda y retiros de árboles secos o desplomados

Permiso de tala y trasplante

Cedulas de operación y permiso ambiental de funcionamiento

Permiso de difusión fonética fija o móvil

Antes(Días hábiles)

Tiempo de respuesta

Actual(Días hábiles)

30 15

40 20

30 10

15 5

30 12

30

10

8

3

Es necesario eficientar los procesos en los trámites y servicios para una atención oportuna y de calidad


162

El rápido crecimiento industrial y habita-cional en el municipio hace necesario un gobierno transparente, facilitador y eficaz, que utilice herramientas tecnológicas en la gestión de nuevos desarrollos dentro de su territorio. Con una inversión de 2 millones 250 mil pesos, creamos la plataforma Ur-baNet, para la gestión de las autorizaciones de nuevos fraccionamientos y desarrollos en condominio.

Simplificamos la atención a usuarios al capacitar como gerentes de proyecto, con una perspectiva multifuncional, al perso-

Estamos a la vanguardia con la Plataforma UrbaNet

En México la plataforma Urbanet es la única implementada por un gobierno municipal

nal de la Dirección de Fraccionamientos, pertenecientes a las Dirección General de Desarrollo Urbano. Además, capacitamos a 164 técnicos y profesionistas de las empre-sas, para asegurar el aprovechamiento de la plataforma. En comparación con la gestión tradicional, disminuimos 35% el tiempo de resolución de trámites, lo que nos permite dar un servicio más eficiente, con acompa-ñamiento y asesoría para el cumplimiento de la normativa. A través de UrbaNet otor-gamos 126 autorizaciones de trámites para 35 fraccionamientos.


163

Con Vía Directa, cada vez más cerca de ti

No somos un gobierno de escritorio. Im-plementamos el Sistema de Atención Ciu-dadana para ir directamente a donde están las verdaderas necesidades. Entendemos que los ciudadanos quieren ser atendidos de manera rápida y sin tantos trámites. Para dar solución eficiente a sus reportes sin que deban acudir a las oficinas, imple-mentamos el Modelo Integral de Atención Ciudadana Vía Directa.

Este modelo cuenta con mecanismos y canales apropiados de comunicación, tan-to a través de medios informáticos como de contacto directo.

De manera transversal proporcionamos atención personalizada en los módulos per-manentes ubicados en varios puntos de la ciudad, plazas de la ciudadanía y centrales de transferencia del Sistema Integrado de Transporte, SIT, además de dos centros co-merciales y en Presidencia Municipal.

Llevamos módulos de atención de las dependencias municipales a las colonias y

Atención ciudadana


164

comunidades rurales, para brindar orienta-ción y respuesta sobre servicios públicos.

Mantenemos el servicio telefónico 072, que se conserva como el medio de contac-to que la ciudadanía sigue utilizando de manera frecuente para consultas y repor-tes, con un horario ampliado de 8 de la ma-ñana a 8 de la noche.

De acuerdo con las innovaciones desa-rrolladas a lo largo de los últimos años en el mundo, el Municipio de León no se que-da atrás y por eso hemos adoptado nue-vas herramienta digitales de atención a los habitantes, como Twitter @atencion_leon, el chat ciudadano que se ubica en la pági-na web del Municipio, y la App Vía Directa, disponible para sistemas Android e IOS.

El Modelo Integral de Atención Ciu-dadana es un sistema innovador que da soporte y confianza para el seguimiento puntual de cada reporte. Cuenta con geo-rreferenciación del lugar donde se origina la problemática y opera en línea, lo que permite enlazar en tiempo real a las depen-dencias, contribuyendo en una mayor efi-ciencia de respuesta al ciudadano.

Acciones Total

• Call Center

• Contraloría

• Atención personalizada (Oficina de atención ciudadana)

• Comité de colonos

• Reportes telefónicos 072

• Vía directa en tu colonia (Atenciones Lúdicas)

• Atención externa SIAC y SAC

• Módulos de información (Externo)

• Buzón telefónico

• Vía directa en tu colonia atenciones

• Atención personalizada (Patio de atención ciudadana)

• Módulos de información (Atención Ciudadana)

• Medios de comunicación

• Vía directa en tu colonia (Atenciones asociaciones)

• Vía directa en tu colonia atenciones SAC

503,611

59

6,923

204

41,206

12,249

1,916

23,799

27,589

46,980

402

155,555

4,752

1,183

898

Llevamos módulos de atención de las dependencias municipales a las colonias y comunidades rurales


165

En transversalidad con distintas dependen-cias municipales se logró la apertura de dos oficinas nuevas de trámites, ahora en el Sis-tema Integrado de Transporte de la ciudad. Así atendimos las necesidades de los ciu-dadanos, acercando de manera efectiva los trámites y servicios de la Administración.

Con esta acción suman nueve oficinas multifuncionales, con procesos ágiles, de calidad, apegados a legalidad, además de mantener una cultura de trabajo de los ser-vidores públicos con transparencia y ética.

A través de su ubicación estratégica en las estaciones de transferencia del SIT, cen-tros comerciales y plazas de la ciudadanía, atendemos la demanda de los ciudadanos para ofrecerles en un solo lugar trámites y servicios de los tres niveles de gobierno.

Las nuevas oficinas multifuncionales, en las que invertimos 1 millón 512 mil pesos, fueron equipadas con consultorios para ofrecer a la ciudadanía atención psicológi-ca y nutricional, así como servicio médico gratuito, además de los trámites de predial, SAPAL, seguro popular, cartas de residen-cia, entre otros.

Desde su apertura, el 02 de enero al 31 de mayo del 2018, con las recientes oficinas ubicadas en las estaciones de transferencia Timoteo Lozano y Maravillas, hemos aten-dido a 5 mil 513 usuarios y más de 5 mil 600 servicios.

Aumentamos Oficinas Multifuncionales para servir a la ciudadanía


166

Con MAS Atención y Servicio, somos un caso de éxito

Impulsados por la directriz de transformar nuestro municipio, orientamos esfuerzos a mejorar los trámites más requeridos por la población, e identificando necesidades rea-les para lograr la satisfacción ciudadana.

Para alcanzar este objetivo nos incor-poramos al programa estatal Mejor Aten-ción y Servicio, MAS, cuya metodología se-guimos al pie de la letra.

Participar en el Programa MAS nos per-mitió modernizar el equipo y acondicionar los espacios de las oficinas multifunciona-les, en las que cada año atendemos en pro-

medio a más de 140 mil personas, además de capacitar y, por ende, profesionalizar a nuestros servidores públicos de primer contacto con el ciudadano, mejorando así el trato a la población.

Gracias a la inclusión en este programa, los centros de atención participantes re-frendaron durante este trienio su compro-miso con la ciudadanía, entregando resul-tados como una atención más rápida, igual que trámites y servicios de mayor calidad.

Las oficinas de servicios administra-tivos y multifuncionales son: Plaza Mayor,

Cada año atendemos en promedio a más de 140 mil personas, además de capacitar y, por ende, profesionalizar a los servidores públicos de primer contacto con el ciudadano

Plaza de la Ciudadanía Griselda Álvarez y Centro Max, así como la Dirección de Aten-ción Ciudadana, de la Dirección General de Desarrollo Urbano.

Desde el primer año de inclusión en el Programa MAS, estos centros han sido re-conocidos con posiciones importantes en su categoría, debido a sus resultados so-bresalientes. Muestra de ello es la Oficina de Servicios Administrativos y Multifun-cionales de Plaza Mayor, que en febrero de 2018 recibió el máximo galardón ‘Ofici-na Modelo’, otorgado por la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas del Estado de Guanajuato.

Este proyecto se ha desarrollado con la inyección de recursos concurrentes del Es-tado y el Municipio, con beneficio directo para el ciudadano.


167

Refrendamos nuestro compromiso con la ciudadanía para que desde el servicio público se actúe con ética, honestidad y eficien-cia, atendiendo de manera oportuna las denuncias por actos u omisiones que impliquen responsabilidad administrativa de em-pleados municipales.

Atendimos a 2 mil 628 ciudadanos a través de la recepción de quejas, asesorías y recomendaciones, por los siguientes medios:

• Comparecencias• Escritos• Vía telefónica• Facebook• Twitter• Nota periodística

Modificamos el portal web Denuncia León para facilitar la pre-sentación de quejas, y con ello fortalecer el empoderamiento ciu-dadano a favor de la transparencia y el combate a la corrupción.

Realizamos mesas de trabajo con representantes de la socie-dad para eficientar los procesos para interponer quejas y denun-cias, y así fomentar una mayor participación ciudadana en las ac-tividades de control.

Para acercar a los habitantes de los Polígonos de Desarrollo y la zona rural, implementamos el programa Contraloría Itinerante, con el que brindamos atención a 150 ciudadanos sobre temas re-lacionados con actividades del municipio.

La dirección del portal web Denuncia León es:https://sitiosweb.leon.gob.mx/PLD/index.php

Optimizamos nuestra atención a quejas y denuncias ciudadanas

Atenciones 2015 - 2018

Total 1933 308 384 2628

2018 142 69 30 241

2017 793 221 1014

2016 892 184 117 1196

2015 106 55 16 177

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Asesorías Denuncias Quejas Total


168

Conectividad urbana y rural para acercarte los servicios municipales

En colaboración con instancias del Mu-nicipio como la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, direcciones generales de Obra Pública, Movilidad, Gestión Am-biental, Desarrollo Institucional, Educación, Hospitalidad y Turismo, hoy es posible te-ner ciudadanos conectados en un mundo cada vez más digitalizado.

Esto permite acceder a servicios públi-cos municipales que impactan en disminu-ción de tiempos y costos para el ciudadano, beneficiando así a 46.6% de la población urbana y a 41% en el medio rural.

Consolidamos la conectividad en la zona rural y urbana con una cobertura del 40% y 50% respectivamente. En la ciudad mejoramos los puntos de conectividad en las tres plazas de la ciudadanía.

En la zona rural son 50 puntos de conec-tividad, en colaboración con la Dirección General de Desarrollo Rural y Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior y Secretaría de Educación del Estado de

Fortalecimiento de la infraestructura tecnológica

Guanajuato, para beneficio de 15 escuelas y 35 plazas, explanadas de templos o puntos de encuentro en general.

El programa de conectividad virtual ha significado una inversión aún en ejercicio de 11 millones y 339 mil pesos, que permi-tirá consolidar a León como Municipio Hu-mano Inteligente.

Consolidamos la conectividad en la zona rural y urbana con una cobertura del 40% y 50% respectivamente


169

Enfocados en dar cumplimiento al Pro-grama de Gobierno de la Administración, hemos desarrollado herramientas innova-doras que simplifiquen y mejoren los pro-cesos administrativos.

Derivado de un análisis detallado de los ingresos a las arcas municipales, derivados de impuestos, contribuciones, derechos, productos y aprovechamientos, detecta-mos la necesidad de mejorar la atención a los notarios públicos.

Con ello buscamos disminuir este tipo de errores en los procedimientos:

1. Proceso manual y presencial2. Error en el llenado del valor fiscal, pe-

ricial y de operación3. Error en el llenado de la Cuenta Pre-

dial4. Negativas en el trámite por adeudos

de contribuciones anteriores5. Inversión en horas-hombre6. Inversión en recursos monetarios.

Por ello, modernizamos nuestros proce-sos mediante un proyecto innovador, inte-gral y plural, en trabajo transversal con la Dirección de Tecnologías de la Información y creamos una plataforma tecnológica para la Determinación del Impuesto sobre Ad-quisición de Bienes Inmuebles, para mejo-rar el proceso del trámite al brindar facili-

Traslado de Dominio en línea, un logro leonés de vanguardia

dad, practicidad en la recepción y entrega de la documentación, así como la rastreabi-lidad del proceso.

Con este trabajo creamos una platafor-ma tecnológica que apoya, favorece, auxi-lia, avala y respalda legalmente el proceso de determinación del Impuesto sobre Ad-quisición de Bienes Inmuebles, como herra-mienta de vanguardia que ofrece servicios de calidad al contribuir de manera directa en los tiempos de respuesta.

En el portal se describen con sencillez las rutas a seguir, partiendo del notario pú-blico, proceso de validación interna, deter-minación del impuesto, pago en línea, au-torización de la declaración, y regreso de la información al notario.

Actualización en tiempo real, docu-mentos electrónicos, certidumbre del trá-mite, disminución en tiempo de respuesta, sin presencia física en ventanilla, disminu-ción de rechazos en los trámites, además

El trámite e-Traslado

Atributos del sistema e-Traslado


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Requerimientos técnicos para el uso de la

plataforma e-Traslado

• Registrarse en la plataforma e-Tras-lado, administrada por el Municipio de León

• Disponer de ordenador con acceso a internet (Java, última versión)

• 1 GB en RAM

• Contar con Explorador Maxthon

• Desactivar antivirus para no blo-quear la navegación

• Certificado de firma electrónica en Guanajuato y su contraseña

de la asignación automática de folios, fir-mado electrónico, documentos digitales, activo las 24 horas, pago y afectación en línea, a través de a) Cheque electrónico y b) CIE (Cobro Interbancario electrónico), así como la reducción a 3 días en el trámite, incluyendo el pago.

Con 63 mil 327 trámites atendidos entre el 18 de julio del 2016 y el 19 de junio del 2018, la apuesta tecnológica e-Traslado cumplió su objetivo de agilización, calidad y reduc-ción de tiempos para el pago puntual del crédito fiscal del Impuesto sobre Adquisi-ción de Bienes Inmuebles.

Las acciones de esta Administración benefician a los 75 Notarios Públicos que operan en nuestro municipio, establecien-do una herramienta de vanguardia que agi-liza los procesos de la recepción y entrega de documentación, al mismo tiempo que facilita el rastreo y disminución de recha-zos en trámites, firmado electrónico y do-cumentos digitales.

Con ello ofrecemos un servicio de cali-dad, tanto para los notarios como para los ciudadanos, al reducir tiempos de respues-ta, así como impulsar el pago puntual del crédito fiscal.

Logros


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Los Consejos Comunitarios Rurales, una realidad con bases jurídicas

Participación ciudadana

Venimos a servir, no al poder. Pugnamos por el derecho de los ciudadanos de tomar en sus manos el rumbo de su comunidad. Esta Administración Municipal fue pionera en generar procesos democráticos, limpios y transparentes, para la participación ciu-dadana de la zona rural.

Durante este periodo de gobierno constituimos los Consejos Comunitarios Rurales, compuestos por ciudadanos com-prometidos en participar para el desarrollo integral de su comunidad con: ejercicios de vigilancia y contraloría, toma de decisio-nes en planes de actividades, aprobación de los recursos públicos, participación en capacitaciones y puesta en marcha de pro-yectos comunitarios.

La participación ciudadana genera la-zos y tejido social que fomentan la cultura del desarrollo autogestivo. En ese sentido, para que la participación ciudadana en la zona rural operara de forma regulada y or-denada, fue indispensable la creación del

‘Reglamento, para la función y constitución de los consejos comunitarios’.

Este instrumento normativo sirvió a los consejeros para operar en las comunida-des, y al Consejo Municipal Rural emana-do de los Consejos Comunitarios, para dar pauta a la legalidad en la conformación de los mismos.

La figura del Consejo Municipal Rural ya existía, pero operaba sin bases jurídicas, hasta la creación del Reglamento en esta Administración Municipal.

Esta norma rige el funcionamiento de cada una de sus comisiones. Además ho-mologa las funciones y acciones en todos los consejos comunitarios, para que éstos se conduzcan con legitimidad.

Conformamos 94 Consejos Comunita-rios, que cuentan con representatividad en ocho comisiones para la gestión social en:

• Infraestructura y equipamiento para el desarrollo

La participación ciudadana genera lazos y tejido social que fomentan la cultura del desarrollo autogestivo

• Educación y cultura• Salud y asistencia social• Deporte y recreación• Fomento agropecuario• Seguridad y transporte• Medio ambiente y ecología.

Estas acciones marcaron tendencia para otros municipios del país, que suma-ron la participación ciudadana en sus ejer-cicios democráticos.


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Por primera vez nuestros habitantes del medio rural eligieron a sus representantes

Una característica de esta Administración Municipal es la existencia de procesos lim-pios y democráticos. Ahora los miembros de comunidades rurales son libres e inde-pendientes para la toma de decisiones de sus representantes.

De manera histórica y sin precedentes, se llevó a cabo la consulta pública a los ha-

bitantes para elegir a 95 delegados y sub-delegados. Contamos con la intervención y participación técnica del Instituto Nacional Electoral, INE, medio que dio certeza legal y democrática al procedimiento. Para po-der ejecutar el procedimiento de consulta pública, la Secretaría del H. Ayuntamiento, con participación de la Dirección General

de Desarrollo Rural, elaboró y emitió la convocatoria, previamente aprobada por el H. Ayuntamiento el 23 de febrero de 2016.

Posterior a la convocatoria se registra-ron 191 fórmulas, que sumaron 382 parti-cipantes de 87 delegaciones. De las 8 res-tantes no hubo propuestas, por lo que la Dirección General de Desarrollo Rural inte-gró las fórmulas para ser nombradas por el H. Ayuntamiento.

La Consulta Pública se llevó a cabo el domingo 3 de abril de 2016 con la instala-ción de las boletas electrónicas necesarias, según el número de habitantes mayores de 18 años de edad en cada una de las Delega-ciones Municipales, en el horario compren-dido de las 9:00 a las 14:00 horas, en los lugares de mayor afluencia dentro de cada Delegación, designados conjuntamente por la Dirección de Desarrollo Rural y el Instituto Nacional Electoral, INE.

Ahora los miembros de comunidades rurales son libres e independientes para la toma de decisiones de sus representantes


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Nuestro Consejo Ciudadano de Contraloría Social, pionero en México

Marcamos un hito en la historia de la parti-cipación ciudadana en México al promover la creación del Consejo Ciudadano de Con-traloría Social, órgano colegiado cuyo ob-jetivo es coadyuvar con la Contraloría Mu-nicipal en su labor preventiva y vigilante de la correcta aplicación y uso de los recursos públicos, así como evaluar la gestión gu-bernamental y el desarrollo administrativo.

Este Consejo es el primero en su tipo a nivel estatal y nacional en cuanto a su con-formación y funcionamiento, por lo que se sentamos un precedente de inclusión social y transparencia hacia un gobierno honesto e incluyente.

Para su conformación, realizamos una convocatoria abierta a la sociedad, reci-biendo 33 propuestas de aspirantes.El pro-ceso de selección estuvo a cargo de un Comité Especializado, integrado por cate-dráticos y miembros de la sociedad civil y organizada, quienes diseñaron el mecanis-mo de selección de nueve consejeros titu-lares y otros tantos suplentes.

Con la visión de fortalecer las Comisio-nes de Trabajo, en el mes de octubre de 2017 el Consejo Ciudadano de la Contra-loría Municipal lanzó la convocatoria para sumar a más ciudadanos, bajo la figura de Integrantes Permanentes.

Recibimos cerca de 20 postulaciones de universitarios y académicos; luego de

ser evaluadas por la Comisión Especial de Selección, conformada por miembros del Consejo, fueron elegidos 11 ciudadanos, que multiplican esfuerzos para mejorar la gestión del Consejo

Coordinamos la realización de 21 se-siones ordinarias, 62 de las comisiones, 28 mesas de trabajo con dependencias, enti-dades y otros consejos de la Administra-ción Pública Municipal, además de atender por conducto de este Consejo cuatro que-jas ciudadanas.

Como consecuencia de estos esfuerzos, remitimos 34 recomendaciones de mejora para los funcionarios y ejecutores de las metas y objetivos del Gobierno Municipal.

1. El 16 de febrero del 2017, en el Mu-nicipio de León, Guanajuato, se celebró el Acuerdo para la Vigilancia del Cumpli-miento de Compromisos para la Mejora del Transporte Público Urbano en Ruta Fija del Municipio, suscrito por la Dirección General de Movilidad, los Concesionarios del Trans-porte Público e integrantes del Consejo.

El objetivo del documento es estable-cer los mecanismos de coordinación entre el Consejo y la Dirección General de Movi-lidad, para supervisar el cumplimiento de los compromisos asumidos para la mejora del transporte público urbano, contenidos en el Acuerdo.

2. Por iniciativa del Consejo, y bajo la coordinación del Órgano de Control, por primera vez se logró el involucramiento de 128 jóvenes de la Escuela de Nivel Medio Superior de León, quienes realizaron la ve-rificación física de la instalación y funcio-namiento de luminarias de la primera etapa del proyecto Rehabilitación del Sistema de Alumbrado Público Inteligente del Munici-pio de León, Guanajuato. Esta acción per-mitió recabar datos valiosos para el segui-miento y evaluación puntual de la ejecución de la obra.

3. El 28 de septiembre del 2017 se realizó la Primera Feria León Transparente, para difundir ante la ciudadanía las plata-formas digitales de que dispone el Muni-cipio para facilitar los trámites y servicios que ofrecen las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal. Es-tos recursos y su difusión se enfocan para atender de manera más eficiente a la po-blación. Participaron 10 dependencias y/o entidades del Municipio, interactuando con más de 300 ciudadanos.

Principales logros del Consejo Ciudadano de Contraloría Social


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4. En coordinación con el Consejo Ciu-dadano, lanzamos el Primer Concurso de Ensayo Ciudadanía Integral, para estimular en los jóvenes leoneses la reflexión sobre el quehacer gubernamental y promover una actitud proactiva ciudadana, hacia la pre-vención y seguimiento de posibles actos de corrupción.

5. Gestionamos la impartición del Di-plomado en Integridad y Contraloría Social en el Sector Público Municipal, bajo la coor-dinación de la Universidad de Guanajuato, con el objetivo de aportar a los participan-tes conocimientos sobre los retos que en-

Recibimos cerca de 20 postulaciones de universitarios y académicos; después de ser evaluadas por la Comisión Especial de Selección

frenta la Administración Pública Municipal en materia de integridad y buen gobierno, así como la importancia de la participación ciudadana para inhibir la corrupción. Contó con 27 alumnos inscritos: ocho consejeros, tres suplentes de consejeros y 16 servido-res públicos.

Estos esfuerzos han permeado al inte-rior y exterior de la Administración, pro-moviendo el involucramiento de nuestra ciudadanía, la transparencia, rendición de cuentas y la vigilancia preventiva y activa del quehacer gubernamental.


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Impulsamos la participación ciudadana en labores de fiscalización

La participación ciudadana es la herramien-ta por excelencia de un gobierno abierto, que es garante de la transparencia y rendi-ción de cuentas.

Impulsamos la participación ciudadana en labores de fiscalización, mediante los programas Auditor Social, Contralor Ciu-dadano y Comités de Contraloría Social en Obra Pública, COCOSOP, que nos permite vigilar, controlar y evaluar el desarrollo de la Gestión Pública Municipal.

Verificamos el correcto funcionamiento y operación de los trámites y servicios mu-nicipales, a través del involucramiento de 277 ciudadanos que participan como Audi-tores Sociales, quienes realizaron diversas gestiones en tiempo real para evaluar la calidad, eficiencia y eficacia de los trámites que presta el Municipio.

Como resultado, revisamos 81 trámites de alto impacto, entre los que destacan: Permiso de Uso de Suelo, Expedición de Licencias para Conducir, Permiso de Cons-trucción para Uso No Habitacional, Permi-so de Impacto Vial y Permiso de Impacto Ambiental. Para verificar el buen desarrollo y ejecución de las obras, así como mejorar la calidad de vida de la ciudadanía bene-ficiaria, constituimos 164 comités COCO-SOP. Priorizamos la atención en Polígonos de Desarrollo como Los Castillos, Medina, Diez de Mayo, Jacinto López y Las Joyas.

Contamos con la participación de 893 ciudadanos a quienes entregamos infor-mación necesaria para la vigilancia y segui-miento de la ejecución de obras, vigilando un monto aproximado de 432 millones 700 mil pesos, en las que se vieron beneficiadas más de 45 mil personas.

Acreditamos a 184 jóvenes universita-rios como Contralores Ciudadanos para participar en la revisión de programas so-ciales de alto impacto, vigilando la correcta aplicación de recursos y procurando accio-nes en beneficio de la sociedad.

Analizamos y propusimos mejoras a 36 programas sociales de alto impacto, en-tre los que destacan: Impulso a MiPyMES, Programa Lobo, Desayunos Escolares y Entrega de Calentadores Solares, a través de los cuales propiciamos la generación de buenas prácticas de gobierno. Logramos la participación activa y comprometida de 232 jóvenes de preparatoria, para la veri-ficación física y directa de la instalación y funcionamiento de las luminarias en la pri-mera etapa del proyecto de Rehabilitación del Sistema de Alumbrado Público de León.


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Somos el primer municipio de Guanajuato con certificación ISO 9001:2015

Profesionalización del servicio público

Implementamos un Sistema de Gestión de Calidad en el que se incluyen todas las dependencias de la Administración Pú-blica Municipal, basado en la norma ISO 9001:2008. En el año 2018 migramos nues-tros sistemas para cubrir los requisitos de la nueva norma ISO 9001:2015, con el ob-jetivo de incrementar la satisfacción entre la ciudadanía mediante procesos puntuales de mejora continua.

• Documentación de sus procesos y procedi-mientos

• Fomentan una cultura de vigilancia y evalua-ción constante de la información y la pun-tual toma de decisiones

Beneficios para entidades municipales que obtienen la certificación ISO 9001:2015

El Sistema de Gestión de Calidad del Municipio de León representa un esfuerzo coordinado que incluye a 32 dependencias de la administración pública centralizada, descentralizada y organismos autónomos. Dentro de su alcance se han considerado los procesos de mayor impacto hacia la ciudadanía, vigilando el desempeño de 80 trámites y servicios, considerados como los más relevantes por su demanda.

• Promueven la constante revisión y simplifi-cación de sus procesos, como mecanismo para reducir tiempos de respuesta

• Capacitación del personal• Mayor grado de eficiencia• Mejora continua, que aporta transparencia


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Para superar las expectativas del ciu-dadano, mediante la realización de 11 mil 841 encuestas al usuario, vigilamos perió-dicamente el desempeño de los trámites y servicios que forman parte del sistema, consiguiendo resultados y comentarios sa-tisfactorios respecto a la percepción del servicio, eficiencia, tiempo de trámite y cla-ridad en la información.

Logramos impulsar la simplificación de procesos y agrupamos en una sola base documental los procedimientos, registros, instrucciones y documentos de todas las dependencias de la Administración Pública Municipal.

Con el seguimiento y control de nues-tros procesos clave, eliminamos informa-ción redundante y facilitamos los procesos de evaluación de los servicios, logrando con esto una mayor comunicación con los usuarios, garantizando la satisfacción del ciudadano, ya que determinamos clara-mente sus necesidades y expectativas.

Contamos con un grupo de enlaces y personal comprometido, con una amplia capacitación, que les permite desarrollar sus actividades administrativas y dar mejor asesoría entre el personal y contar con la mayor capacidad para mejorar los trámites y servicios del Municipio.


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Cumplimos con nuestras declaraciones 3 de 3 durante toda la Administración

Transparencia y rendición de cuentas

Somos un gobierno eficiente, con finanzas sanas, transparente y con resultados, siem-pre bajo un estricto apego al Estado de De-recho. Fuimos pioneros en tomar la iniciati-va para presentar la Declaración 3 de 3 de situación patrimonial, de intereses y fiscal, de acuerdo con lo pactado en la reunión de Gabinete llevada a cabo el 13 de octubre del 2015.

Este programa anticorrupción busca recobrar la confianza de la ciudadanía, de manera que haya plena certeza de que los titulares de las dependencias y entidades municipales actúan de manera honesta y su estilo de vida corresponde a sus percep-ciones. Es así como los 38 servidores muni-cipales presentaron y publicaron en el por-tal web de la Unidad de Transparencia sus tres declaraciones, que consisten en:

• Declaración patrimonial. Permite cono-cer el estado y evolución del patrimonio que posee el servidor público, desde el

inicio hasta el final de su encargo. • Declaración de intereses. Permite iden-

tificar aquellas actividades o relaciones que podrían interferir en el ejercicio de sus funciones o toma de decisiones como servidor público.

• Declaración fiscal. Permite corroborar que el funcionario ha hecho pago pun-tual de sus impuestos.

Si bien es cierto que la Ley General de Responsabilidades Administrativas obliga a los servidores públicos a presentar estas declaraciones, es importante recalcar que el Municipio de León fue el primero en el Estado de Guanajuato en implementar es-tas buenas prácticas durante el transcurso de toda la Administración.

Este programa anticorrupción busca recobrar la confianza de la ciudadanía


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Reglamentamos el control interno para nuestra Administración Pública

Creamos el Reglamento de Control Interno, cuyo propósito fundamental es homologar un Modelo Integral de Gestión Pública Mu-nicipal, con base en las mejores prácticas nacionales e internacionales, siempre ar-monizadas con los sistemas Nacional y Es-tatal Anticorrupción.

Este modelo proporciona una seguri-dad razonable del logro eficiente y efectivo de cumplimiento de objetivos y metas ins-titucionales, así como el respeto al marco jurídico aplicable, con un enfoque en ges-tión de riesgos, que incluye posibles actos de corrupción.

Para prevenir su incumplimiento se aplica una metodología de evaluación, con base en los siguientes componentes: am-biente de control, administración de ries-gos, actividades de control, comunicación, supervisión y monitoreo, a través de un Ma-nual de Control Interno.

El acatamiento del manual se ejecuta a través de los Comités de Control Interno y el seguimiento a de sus respectivos Planes Anuales de Trabajo hacia el interior de cada una de las dependencias, entidades y órga-nos autónomos.

La evaluación de la operatividad de los Comités, así como de los resultados de Pla-nes Anuales de Trabajo, se lleva a cabo me-diante la ejecución del Programa Anual de Auditorías de Control Interno.

Creamos el Reglamento de Control Interno, cuyo propósito fundamental es homologar un Modelo Integral de Gestión Pública Municipal


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Susceptibles de Mejora• Metodología para Evaluación de Eficacia,

Economía y Eficiencia• Convenio de Mejora Marco• Términos de Referencia.

Con ello brindamos certeza jurídica a las evaluaciones y aseguramos la atención a las observaciones señaladas.

• En materia de seguimiento, a partir de ju-nio del 2016 realizamos de forma trimes-tral la evaluación de Eficacia, Economía y Eficiencia en el logro de objetivos y me-tas planteados para cada uno de los pro-gramas presupuestarios de las 39 depen-dencias, entidades y órganos autónomos que integran la Administración Municipal.

• Hemos realizado 387 evaluaciones tri-mestrales, con recomendaciones que permitieron el logro de objetivos plan-teados y el ejercicio oportuno de los re-cursos públicos.

• En el 2017 llevamos a cabo la firma del convenio de colaboración con la Audito-

Mejoramos nuestro desempeño como servidores públicos

Para brindar seguimiento a los objetivos planteados en los programas ejecutados por las dependencias y entidades imple-mentamos el Sistema de Evaluación del Desempeños, con lo que contribuimos a la Gestión para Resultados en la Administra-ción Municipal.

Con ese objetivo, y considerando las mejores prácticas de nivel nacional, elabo-ramos, publicamos y difundimos la siguien-te normatividad:

Acciones de evaluación desarrolladas por la Administración Municipal de León 2015-2018

• Lineamientos para la Evaluación del Des-empeño de los Programas Presupuesta-rios

• Programa Anual de Evaluación del Des-empeño

• Agenda Multianual de Evaluaciones• Criterios para la Selección de Programas

a Evaluar• Criterios para la Calidad de los Informes

de Resultados• Mecanismo de Seguimiento a Aspectos


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ría Superior del Estado de Guanajuato, para realizar de forma conjunta la audi-toría del desempeño del programa Mejo-rando mi Vivienda, mejorando con ello su gestión y operatividad.

• Durante 2016 y 2017 evaluamos los indi-cadores del desempeño planteados por todas las dependencias y entidades de la Administración Municipal, para verificar que estuvieran construidos bajo los cri-terios de Claridad, Relevancia, Economía, Monitoreabilidad, Adecuado y Aporta-ción Marginal. Brindamos el seguimiento oportuno para la atención del 100 por ciento de las observaciones realizadas para 1 mil 6 indicadores evaluados.

• Con personal interno, realizamos bajo criterios de imparcialidad y objetividad la evaluación de diseño de 17 programas presupuestarios de la Administración Municipal. Además, brindamos el segui-miento oportuno para que 100% de las observaciones detectadas fueran solven-tadas.

• Durante el 2018, por primera vez contra-tamos a un evaluador externo de presti-gio, para evaluar la consistencia y resul-tados del programa Manos a la Obra por León, con lo que se pretende obtener in-formación objetiva para mejorar la imple-mentación del programa.

Con estas acciones garantizamos que los resultados de las evaluaciones contri-buyan a la gestión eficiente y transparente de los recursos públicos.

En materia de capacitación, hemos di-fundido la cultura de la Evaluación del Des-empeño, mediante la realización de dos Foros de Evaluación Gubernamental con la asistencia de más de mil personas en am-bos eventos, contando con ponentes de prestigio nacional de la Secretaría de Ha-

cienda y Crédito Público, el Consejo Na-cional de Evaluación de la Política Social, la Auditoría Superior de la Federación y el Instituto de Planeación, Estadística y Geo-grafía del Estado de Guanajuato. Con estas acciones hemos contribuido a mejorar los resultados en la implementación del PB–SED que realiza año con año la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pasando del lugar 22 durante 2016 al 6º en el año 2018, de un total de 63 municipios evaluados.


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Somos una administración consciente de las necesidades de nuestra sociedad, por lo que nos dimos a la tarea de buscar fuentes alternativas de ingresos, a través de con-venios con el Estado que den al Municipio facultades recaudatorias sobre derechos y aprovechamientos.

Prueba de ello es que fuimos el primer municipio del país en suscribir el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Estado de Guanajuato.

Desde el 16 de mayo de 2017 en que fue abierto el módulo, al 31 de mayo del 2018, fueron atendidos 2 mil 40 contribuyentes.

Fuimos el primer municipio del país en suscribir convenio para Régimen de Incorporación Fiscal

Debido al cumplimiento total de lo es-tablecido en el convenio, el Municipio ha recibido por concepto de incentivo, desde su inicio hasta mayo del 2018, según esta-dos financieros, la cantidad de 32 millones, 229 mil 447 pesos

Estos convenios producen un efecto es-piral que fortalece la colaboración adminis-trativa entre Estado y Municipio, mejoran-do la eficiencia recaudatoria e impulsando una mayor autonomía financiera.

Instauramos el primer módulo de aten-ción, ubicado por sus funciones, en la ofi-cina de la Dirección General de Desarrollo Urbano. Éste cuenta con las facultades de orientar de manera gratuita, inscribir y di-fundir los beneficios y responsabilidades

que conlleva el Régimen de Incorporación Fiscal, RIF, del Servicio de Administración Tributaria, SAT, a través de los siguientes servicios:

• Orientación fiscal• Inscripción y actualización en el Registro

Federal de Contribuyentes, RFC• Otorgamiento de contraseña• Asesoría para la generación de compro-

bantes fiscales• Asistencia en el uso de la aplicación para

cubrir el registro de los ingresos, egresos, inversiones y deducciones, en los medios o sistemas electrónicos a que se refiere el artículo 28 del Código Fiscal de la Fe-deración

• Asistencia en el uso del formato simpli-ficado para la presentación de las decla-raciones de pago e informativas, y los relacionados con el Régimen de Incorpo-ración Fiscal que faciliten el cumplimien-to de las obligaciones fiscales.

El Municipio ha recibido por concepto de incentivo, la cantidad de 32 millones, 229 mil 447 pesos.


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Construimos un Gobierno Transparente que rinde cuentas

En el trienio 2015-2018 tuvimos la oportuni-dad histórica de llevar a cabo las acciones necesarias para instaurar, aplicar y cumplir la normatividad relacionada con el tema de la transparencia, acceso a la información pública y rendición de cuentas.

Con ello se sentaron las bases para la construcción de un Gobierno Abierto, a través de la implementación de un siste-ma que garantice a los ciudadanos acce-sibilidad total, tanto en lo preceptuado por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, como en el marco normativo presupuestario.

En este proceso tuvimos el acompaña-miento del Centro de Investigación y Do-cencia Económica, CIDE, que a través de expertos en la materia nos proporcionaron las herramientas necesarias para la debi-da comprensión del marco normativo que nos regía, y de las acciones necesarias para consolidar los aspectos fundamentales en su cumplimiento.

El tema del acceso a la información vi-vió varias reformas en el nivel federal y la creación de nuevas instituciones, encar-gadas de velar por este derecho humano, con un nuevo sistema que rige el tema de los principios y lineamientos para observar cabalmente el cumplimiento de la transpa-rencia en México.

1. Cimentamos una cultura de transpa-rencia

2. Fortalecimos la mística de trabajo, en la ética y estricta observancia al cumplimento de las obligaciones de transparencia

3. Implementamos la metodología para el cumplimiento de obligaciones de transparencia, en donde convergen todas las instancias de la Administra-ción Pública Municipal para participar de esta macro tarea institucional

4. Consolidamos la publicación de la información de oficio en las plata-formas digitales propias para ese fin, tanto del municipio como en el ámbi-to nacional

5. Acatamos el respeto del derecho de acceso a la información pública, dando respuesta a las solicitudes de información pública presentada por ciudadanos.

El seguimiento es permanente, en virtud de la naturaleza del derecho humano en mención, dada la obligatoriedad de man-

tener actualizada la información publicada, de conformidad con la tabla de vigencia contenida en los lineamientos que sobre la materia emitió el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos.

Como resultado de este esfuerzo, conta-mos con una Administración Pública Muni-cipal transparente, que rinde cuentas a la ciudadanía, y que con ello genera la par-ticipación ciudadana, al tener permanen-temente la contraloría de la sociedad en las acciones de gobierno, además de que acrecienta la confianza de la sociedad en las autoridades.

Derivado de la primera revisión diag-nóstica que el IACIP aplicó el Municipio ob-tuvo 99.50% de cumplimiento de las obli-gaciones de transparencia.

Hemos dotado al Municipio de León con las herramientas tangibles para que nuestros ciudadanos puedan involucrarse más en su gobierno.

Actuamos con convicción por un go-bierno honesto y transparente, con firmeza y acciones claras, para recuperar la con-fianza de la ciudadanía en sus instituciones.

Acciones realizadas

Resultados y beneficios alcanzados

Seguimiento y control


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Un Modelo de Gestión por Resultados, para aplicar mejor los recursos públicos

Comprometidos con el cumplimiento de los objetivos planteados en el Programa de Gobierno, aplicamos el Modelo de Gestión por Resultados, para cumplir en tiempo y forma la aplicación de los recursos asigna-dos a los proyectos de la Administración 2015-2018. El resultado positivo derivó del trabajo transversal entre dependencias.

• Diseñamos una estrategia en coordina-ción con el Comité PBR, Presupuesto Ba-sado en Resultados, conformado por la Contraloría Municipal, Dirección General de Desarrollo Institucional y la Tesorería Municipal, para elevar la calidad del gas-to público y la transparencia, y promover una mejor rendición de cuentas.

• Conjuntamos esfuerzos para capacitar a titulares y personal estratégico de todas las dependencias centralizadas, paramu-nicipales y organismos autónomos, para involucrarlos, tanto en el conocimien-to de la metodología del Marco Lógico como en la Visión General para la Gestión por Resultados.

• Para tal efecto, llevamos a cabo talleres con la asistencia de 411 servidores pú-blicos y elaboramos un Manual de Pre-supuesto Basado en Resultados, en el

que homologamos las metodologías aplicadas y guías para facilitar, tanto conceptualización como aplicación.

• Logramos la asignación del 100% del Presupuesto de Egresos, mediante la metodología del PBR, como resultado de nuestras estrategias de innovación y buena gobernanza.

• Desarrollamos indicadores para dar se-guimiento y monitoreo, así como, la eva-luación de los objetivos y metas.

• Impulsamos la mejora continua en la cul-tura para resultados y realizamos el 1º y 2º foros de Evaluación Gubernamental con el tema ‘La evaluación del desempeño en los gobiernos municipales’, realizados en junio de 2017 y julio del 2018.

• Contamos con la participación de apro-ximadamente 500 asistentes en cada foro, entre representantes de colegios de profesionistas, estudiantes, académicos y servidores públicos municipales y esta-tales, así como ciudadanía interesada en la materia.

• Adecuamos el Sistema de Presupues-to Basado en Resultados, SISPBR, con el desarrollo del Módulo del Sistema de Evaluación del Desempeño, que permitió monitorear oportunamente el avance de las metas y objetivos planteados en cada uno de los programas presupuestarios del municipio.

Acciones Realizadas

Impulsamos la mejora continua en la cultura para resultados y realizamos el 1º y 2º foros de Evaluación Gubernamental con el tema ‘La evaluación del desempeño en los gobiernos municipales’


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• Adecuamos el SISPBR para el ejercicio 2018, con el objetivo de que brinde in-formación oportuna para la revisión del avance presupuestal.

• En esta primera fase se integra la Ac-ción del Programa de Gobierno y la im-plementación de la interfaz para captura programática–presupuestal del Progra-ma de Inversión Pública, en un trabajo transversal con la Dirección de Tecnolo-gías de la Información y el Comité PBR.

Es un esfuerzo inédito el que realizamos durante esta Administración, para iniciar una nueva cultura organizacional del Pre-supuesto Basado en Resultados, en la que logramos optimizar la aplicación de los recursos públicos a través de la eficiencia y eficacia, con la finalidad de fortalecer la transparencia del ejercicio del gasto pú-blico, además de la oportuna rendición de cuentas a la ciudadanía.

Como resultado de este compromiso, en el Diagnóstico 2018 para determinar el grado de implementación del PBR-SED en municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, la valoración obte-nida por el Municipio de León, Guanajuato, representa un avance de 76.5%, según el modelo definido por la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, ubicándose en la posición 6 de nivel nacional.


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Mejoramos en el trienio nuestra calificación crediticia

Esta Administración trabaja en el fortaleci-miento de las finanzas municipales, lo que implica contar con solvencia crediticia para estar preparados ante eventuales cambios en la economía.

Por ello, el Municipio de León contrató a dos empresas certificadas que brindan su opinión respecto a la calificación cre-diticia, como parte del cumplimiento de la obligación de la deuda pública a largo plazo, Standard & Poor´s Global Ratings y Moody’s de México.

Mejorar en la calificación crediticia nos apoya para tener acceso a mejores condi-ciones financieras en los créditos contrata-dos, mejores tasas de financiamiento y por supuesto mayor transparencia en los pro-cesos internos, de acuerdo con el análisis y búsqueda de mejoras, en las actividades que se realizan en:

• Entorno operativo• Marco institucional• Situación y desempeño financiero• Perfil de deuda• Fundamentos económicos• Prácticas del gobierno y la dirección.

Como resultado de las gestiones men-cionadas, al 13 de octubre de 2017 el Muni-cipio subió en la calificación otorgada por Standard & Poor´s, de mxAA’ a mxAA+,

mejorando la perspectiva, de Estable a Po-sitiva en escala nacional.

Esto significa que León cuenta con una sólida base económica, además de la fuer-te posición de liquidez adecuada y un muy bajo nivel de deuda, con proyección a los próximos dos años.

También mantuvimos políticas de dis-ciplina fiscal que han permitido fortalecer nuestro desempeño presupuestal, lo que facilita el crecimiento económico del Mu-nicipio, beneficiado por la inversión de in-dustrias de alto valor agregado, así como por la expansión en la infraestructura mu-nicipal.

Con respecto a Moody´s, el 8 de agosto del 2017 publicó la actualización anual de la Opinión Crediticia del Municipio.

En este reorte se establece que León tiene una calificación de grado de inver-sión, Baa3 en Escala Global, que se sitúa en la parte superior del rango de los munici-pios mexicanos cuyas calificaciones abar-can de Caa1 a Baa1.

La posición de León respecto a sus pa-res nacionales refleja niveles de liquidez sólidos, en línea con la mediana de los mu-nicipios mexicanos con calificación Baa, compensados por niveles de deuda por en-cima de sus pares nacionales.

Dentro de las fortalezas que presenta el Municipio de León podemos destacar:


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• Fuerte base económica• Altos niveles de liquidez• Ausencia de pasivos contingentes en ma-

teria de pensiones y respecto del orga-nismo municipal de servicios de agua.

Vale la pena destacar que la mejora en las calificaciones se deriva de las acciones que la administración actual ha implemen-tado, estableciendo prácticas fiscales di-rigidas al fortalecimiento de los ingresos propios y a la contención del gasto operati-vo, con estrategias como la modernización de procesos.

La mejora en la calificación crediticia favorece el acceso a mejores condiciones financieras en los créditos contratados, lo que se refleja en ahorros sobre los intere-ses generados en los actuales.

Estas calificaciones generan mejores tasas de financiamiento en el futuro y, por supuesto, mayor transparencia en los pro-cesos internos.

León cuenta con una sólida base económica, una fuerte posición de liquidez adecuada y un muy bajo nivel de deuda


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Las administraciones públicas municipa-les de hoy requieren herramientas que les ayuden a alcanzar resultados óptimos en la ejecución de sus atribuciones. En este sen-tido, la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Inafed, instrumen-ta el programa Agenda para el Desarrollo Municipal, ADM, como una herramienta en respaldo a los municipios, para que centren sus esfuerzos en mejorar la gestión pública y elevar los resultados.

ADM evalúa los resultados del desem-peño de las funciones mediante indicado-

Medimos nuestra gestión con la Agenda para el Desarrollo Municipal

res cuantitativos que miden la eficiencia, eficacia y calidad de las acciones realiza-das, a través de su clasificación, ya sea de gestión (procesos y actividades) o desem-peño (el resultado alcanzado).

A partir de la aplicación de dicha herra-mienta se facilita la toma de decisiones al identificar el tipo de recursos materiales, humanos y tecnológicos, necesarios para abatir los rezagos detectados.

Con la aprobación del Ayuntamiento, en abril de 2016 el Municipio de León se in-corporó a este programa, mismo que dio paso al proceso de autodiagnóstico de las

dependencias. En consecuencia, se realiza-ron las revisiones enfocadas a subsanar las deficiencias detectadas, con el propósito de obtener óptimos resultados en la veri-ficación realizada por instituciones de edu-cación superior.

Ese mismo año, 2016, se realizó el pri-mer ejercicio de verificación, obteniendo como resultado de los 200 indicadores evaluados: 187 verdes, 12 amarillos y uno rojo.

Continuamos el proceso de revisiones, y para el año 2017 refrendamos nuestro compromiso y mejoramos. Obtuvimos la Mención Especial al alcanzar la posición más destacada en Guanajuato.

En dicho periodo se revisaron 255 in-dicadores, 194 de Gestión y 61 de Desem-peño, obteniendo el Primer Lugar de nivel estatal, con 240 indicadores verdes.

Continuamos el proceso de revisiones, y para el año 2017 refrendamos nuestro compromiso y mejoramos. Obtuvimos la Mención Especial al alcanzar la posición más destacada en Guanajuato


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Ciudadanos decidiendo sobre las acciones del Gobierno Municipal

La participación ciudadana en la toma de decisiones de este Gobierno es un paso im-portante para lograr mayor transparencia e imparcialidad.

Por ello se integraron tres represen-tantes ciudadanos en el Comité de Adqui-siciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios del Municipio, con derecho a voz y voto, in-volucrándose de manera directa en la toma de decisiones del órgano colegiado en los procesos que determinan la adquisición de bienes, contratación de servicios y arren-damientos, así como en la enajenación de muebles e inmuebles, entre otros.

Los portavoces de la sociedad pertene-cen a organismos como el Consejo Coordi-nador Empresarial de León, Consejo Coor-dinador de Colegios de Profesionistas A.C., y la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos; los tres tienen derecho a voto.

En junio del año 2016 el H. Ayuntamien-to aprobó el nuevo Reglamento de Adqui-siciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio, que fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Esta-do de Guanajuato en fecha 14 de junio del 2016.

A partir de esa fecha los ciudadanos han participado en todas las sesiones ordi-

narias y extraordinarias del Comité, de las que se realizan hasta tres por mes.

Para llevar a cabo las sesiones del Co-mité, el Tesorero Municipal emite la convo-catoria respectiva en su carácter de Secre-tario Ejecutivo, señalando día, hora y lugar, adjuntando el orden del día y los temas que se tratarán.

Las sesiones del Comité se celebran en tiempo y forma, según lo establecido en la convocatoria. Sus miembros se involucran expresando opiniones y comentarios que enriquecen los procesos de manera tras-

cendental, con la emisión de su voto a favor o en contra de las propuestas.

Los integrantes autorizan: permutas de bienes inmuebles, bases y cronogramas de las licitaciones públicas y restringidas para la adquisición de bienes y servicios, contra-tación de arrendamientos de inmuebles, así como su compra y venta para las depen-dencias de la administración.

Con la representación y participación ciudadana en los procesos de adquisicio-nes se logra mayor transparencia e impar-cialidad en la toma de decisiones.

Libro Blanco de la Administración Municipal 2015-2018 · 2018-10-26 · La elaboración del Libro...

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