LÍNEAS DE ACCIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL UNICIPIO DE...

Gobierno del Estado de Baja California

Ayuntamiento de Playas de Rosarito

LÍNEAS DE ACCIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO

PARA EL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA

CALIFORNIA

VERSIÓN PARA PUBLICACIÓN

Líneas de Acción de Desarrollo Turístico para el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California.

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................... 3

I. DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................................. 4

1 INVESTIGACIÓN DEL MERCADO TURÍSTICO. ................................................................................................ 4

1.1 ANÁLISIS DE LA OFERTA ................................................................................................................................... 4 1.1.1 Oferta de atractivos turísticos ............................................................................................................... 4 1.1.2 Oferta de hospedaje ............................................................................................................................ 10 1.1.3 Oferta complementaria. ...................................................................................................................... 12 1.1.4 Actividades turísticas. .......................................................................................................................... 14

1.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA .............................................................................................................................. 16 1.3 SEGMENTOS DE MERCADO ............................................................................................................................. 20 1.4 PROYECTOS PÚBLICOS DE INVERSIÓN TURÍSTICA ................................................................................................. 21 1.5 COMERCIALIZACIÓN ...................................................................................................................................... 22 1.6 EVALUACIÓN DEL POTENCIAL TURÍSTICO ............................................................................................................ 22 1.7 ANÁLISIS FODA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA ...................................................................................................... 24

II. LÍNEAS ESTRATÉGICAS ............................................................................................................................... 26

1 ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO TURÍSTICO .................................................................................. 26

2 ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN ........................................................................................................... 27

3 RUTAS Y CIRCUITOS TURÍSTICOS ............................................................................................................... 36

4 ESTRATEGIA DE APOYO A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA ................................................................................. 40

4.1. INFRAESTRUCTURA CARRETERA ........................................................................................................................ 40 4.2. ESTRATEGIA VIAL Y PEATONAL ......................................................................................................................... 41 4.3. SEÑALÉTICA Y SEÑALIZACIÓN ........................................................................................................................... 41 4.4. ACCESO Y FACILIDADES PARA DISCAPACITADOS ................................................................................................... 41 4.5. ESTRATEGIA DE TRANSPORTE TURÍSTICO............................................................................................................ 42 4.6. INFRAESTRUCTURA URBANA ............................................................................................................................ 43 4.7. EQUIPAMIENTO URBANO ............................................................................................................................... 43 4.8. MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA .............................................................................................................. 44

III. PROYECTOS TURÍSTICOS DETONADORES .................................................................................................. 44

1. PARQUE LINEAL Y DISTRITO DE SURF EN EL KM 38 .................................................................................... 45

2. PARQUE PÚBLICO DE PLAYA EN ROSARITO ............................................................................................... 46

IV. FUENTES DE FINANCIAMIENTO ............................................................................................................. 48

1 PROGRAMAS DE APOYO AL DESARROLLO TURÍSTICO ............................................................................... 48

1.1. SECRETARÍA DE TURISMO (SECTUR) ................................................................................................................ 48 1.2. FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (FONATUR) ................................................................................. 51 1.3. SECRETARÍA DE ECONOMÍA ............................................................................................................................. 52 1.4. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL ................................................................................................................ 53 1.5. SECRETARÍA DE CULTURA ............................................................................................................................... 53 1.6. COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (CDI) ....................................................... 55 1.7. COMISIÓN NACIONAL FORESTAL (CONAFOR) ................................................................................................... 55

2 PROGRAMAS FEDERALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO................................................... 56


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2.1. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT) ............................................................ 56 2.2. FONDO PARA ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (FANP)........................................................................................ 57 2.3. COMISIÓN NACIONAL FORESTAL (CONAFOR) ................................................................................................... 57

3 BANCA DE DESARROLLO ............................................................................................................................ 58

3.1. BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR (BANCOMEXT) ............................................................................... 58 3.2. NACIONAL FINANCIERA S.N.C. (NAFIN) .......................................................................................................... 59 3.3. PROMÉXICO ................................................................................................................................................ 60


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PRESENTACIÓN

El Gobierno de la República impulsa a la actividad turística como una alternativa para generar empleos y preservar la riqueza natural y cultural de nuestro país. Por su parte, el Gobierno del Estado de Baja California, a través de su Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019, establece como uno de los objetivos de desarrollo económico sustentable, el de desarrollar y fortalecer el turismo como una de las principales actividades económicas por su diversidad, transversalidad y dinamismo. En apoyo a estas líneas de política nacional y estatal, y en el marco del Programa de Asistencia Técnica a Estados y Municipios, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), apoya a la Secretaría de Turismo del Estado de Baja California, con la elaboración de las presentes “Líneas de Acción de Desarrollo Turístico para el Municipio de Playas de Rosarito, Baja California” a fin de impulsar su desarrollo turístico en beneficio de sus habitantes y de la región circundante. Este estudio tiene por propósito constituirse en una guía para impulsar a este municipio del estado de Baja California como un destino turístico de calidad, diversificado y sostenible, destacado en la atención de los segmentos de sol y playa, de reuniones y residencial turístico, complementado con los de naturaleza, deportivo y náutico, aprovechando el potencial de sus atractivos naturales y culturales, así como su planta de alojamiento y servicios turísticos. Las líneas de acción están vinculadas a la planeación turística de los tres niveles de gobierno; en el ámbito federal a través del Programa Sectorial de Turismo 2013-2018, en el ámbito estatal, por medio del Programa Estatal de Turismo 2015-2019 y a nivel municipal con el Plan Municipal de Desarrollo de Playas de Rosarito 2017-2019; asimismo retoma información del diagnóstico y estrategias turísticas de diversos programas regionales y locales, en particular del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Playas de Rosarito, B.C. 2015-2035. La memoria técnica consta de tres fases, en la primera de ellas se realiza un Diagnóstico de los aspectos social, económico, urbano y turístico, se analiza la situación actual de la zona de estudio, planteando su problemática y potencialidad para el crecimiento de la actividad turística. Como segunda fase se establecen las Estrategias y Líneas de Acción, así como los Proyectos Estratégicos de Inversión Turística identificados para impulsar el desarrollo turístico sustentable. Como fase final se presentan los elementos necesarios para el financiamiento de las propuestas tales como un Programa Multianual e Intersectorial de Inversiones y las posibles Fuentes de Financiamiento para la realización de las acciones propuestas. Para alcanzar los objetivos del desarrollo turístico, la implementación de las acciones y programas derivados del estudio, deberá ser compartida entre los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales, así como asociaciones civiles e inversionistas de carácter privado, las cuales contarán con las directrices y estrategias emanadas del presente estudio, para el actuar al corto, mediano y largo plazos.


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I. DIAGNÓSTICO

La Zona de Estudio comprende el municipio de Playas de Rosarito, estado de Baja California, el cual cuenta con una diversidad de atractivos naturales y culturales, así como con una planta para atender las necesidades de alojamiento y entretenimiento de diversos segmentos de mercado, cuyo mejor aprovechamiento con fines turísticos puede contribuir a incrementar su desarrollo económico, atrayendo nuevas inversiones y generando oportunidades de empleo para la población local. Este municipio forma parte de la Zona Metropolitana de Tijuana, tiene una extensión territorial de 513.32 km2, limita al norte y al este con el municipio de Tijuana, al sur con el municipio de Ensenada y al oeste con la Zona Marítimo Terrestre del Océano Pacífico. Se localiza a menos de 20 km de la frontera con los Estados Unidos, a 45 km de San Diego y a 255 km de Los Ángeles, cuya población y la de sus suburbios constituyen un importante mercado potencial. En términos demográficos, Playas de Rosarito contaba en el año 2015 con 96,734 habitantes, cuyos trabajadores se dedican principalmente al comercio y los servicios, con una población flotante estimada en 16,824 personas.

1 INVESTIGACIÓN DEL MERCADO TURÍSTICO. Playas de Rosarito, destino que conjunta la naturaleza con la historia, la cultura y el glamur de una ciudad de playa que cuenta con todos los servicios para atender a un turismo de alto gasto; que se ha convertido en el sitio preferido de residencia para retirados norteamericanos, y que ha sido reconocido por sus hermosas playas y zonas de alto oleaje que atraen a surfistas, amantes del buceo, la pesca y muchas actividades más para a familias y jóvenes que concurren a este municipio en temporadas de verano e invierno principalmente. Este destino se localiza a tan solo 32 kilómetros de la frontera con Estados unidos y a 25 kilómetros de la ciudad de Tijuana principal centro emisor de excursionistas hacia sus distintos atractivos. Rosarito forma parte del Corredor Costero Tijuana-Rosarito-Ensenada (COCOTREN), que es una de las principales regiones turísticas de la región norte del país. Esta región comprende la porción costera de los municipios de Tijuana, Rosarito y parte de Ensenada y comprende 1,320 kilómetros de litoral. Su rápido y constante crecimiento como destino turístico ha hecho que el Estado de Baja California lo considere entre sus principales prioridades en materia de planeación urbana y turística con el fin de mantener la posición del sitio entre la preferencia del turista extranjero.

1.1 Análisis de la Oferta

1.1.1 Oferta de atractivos turísticos

Playas de Rosarito cuenta con una amplia gama de atractivos turísticos, su ubicación geográfica en el golfo de California le proporciona un amplio litoral de playas blancas y oleaje que permiten realizar un sinfín de actividades de naturaleza y aventura. A esta riqueza natural se suma la importancia histórica del destino donde aún se pueden visitar vestigios arqueológicos, misiones dominicas y


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conocer más de su historia como parte de la Alta y Baja California. Entre sus principales atractivos a mencionar se encuentran: el Cañón Histórico de Rosarito, Laguna la Misión, Dunas de Primo Tapia o Arenales, el Centro histórico y cultural Calafia, Museo Wa-kuatay, Museo del Mueble “Fausto Polanco”, Parque Temático Foxploration, Parque Abelardo L. Rodríguez, Zona Centro (Barbachano), Muelle del Hotel Rosarito, , Ranchos y Balnearios, Mercado de Artesanías Bulevar Benito Juárez, Centro de Convenciones, Corredor Artesanal Bulevar Popotla, Pueblo Plaza, Puerto Nuevo, Parque Submarino Rosarito y Misión El Descanso. Recursos Naturales Cerros y Valles

Cerro El Coronel. Se localiza a 15 km del centro de Playas de Rosarito, es uno de los escenarios de boscosa vegetación y gran variedad en flora y fauna silvestre que además representa un sitio de gran valor paisajístico ya que desde la cima permite apreciar las islas cercanas a la región. Cuenta con senderos aptos para realizar caminatas y paseos a caballo, safari fotográfico y observación de paisaje, flora y fauna.

Cañón Histórico de Rosarito. Valle ubicado en el centro del destino, donde se puede disfrutar de un día familiar o con amigos, con actividades al aire libre. Ya que cuenta con ranchos y balnearios, con servicios de alberca, palapas, asadores, amplio estacionamiento, pista de motos y bicicletas (sólo en Rancho Gran Cañón), sanitarios, regaderas, área para acampar y canchas deportivas. Los Ranchos turísticos que se pueden encontrar en el Cañón son los siguientes: Rancho Gran Cañón. Rancho Recreativo Rincón Tropical, Rancho Las Delicias, Rancho Santa María, Rancho Paraíso San José, y Rancho Los Venados.

Dunas

Dunas de Primo Tapia o Arenales Conjunto de inmensas formaciones de montones de arena que se fueron acumulando por la acción del viento. Es posible practicar deportes como el motociclismo de arena. Un lugar verdaderamente para divertirse con la familia que gusta de paseos en cuatrimotos, pero es necesario tener mucha precaución para que no pasen accidentes. Ubicación: Km. 49.5 carretera libre Tijuana-Ensenada, por la zona del El Descanso. Horario de operación: Las horas más apropiadas para practicar con las motos es desde las 8:00am hasta las 6:00pm toda la semana.

Costas

La franja costera del municipio tiene una longitud del orden de los 45 km, en ella se suceden playas de poca pendiente, acantilados y zonas de dunas, con oleajes de moderados a fuertes.

Las playas de Rosarito inician al norte con los límites del municipio de Tijuana hasta 10 km al sur, en el arroyo Rosarito, solamente interrumpidas por la infraestructura de protección de las instalaciones de la Termoeléctrica; son de poca pendiente y se caracterizan por ser arenosas de color claro.

Bahía El Descanso.- Esta bahía es la más cercana al Puerto de Rosarito se ubica aproximadamente a 20 kilómetros al sureste y tiene una superficie aproximada de 38 km2, con una profundidad promedio de 20 metros.

Playas Miramar. Se localizan al sur del puerto de Rosarito, estas playas se caracterizan por tener salientes rocosas y cantiles de mediana altura.


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En las costas de Playa Encantada existen salientes rocosas que corresponden a roca volcánica (inmediaciones de Capitanía de Puerto de Rosarito).

Otras salientes son la roca a flor de agua (registrada con el nombre de Islote Piedra de Rosarito), localizada aproximadamente a 450 metros de la costa frente al hotel Rosarito Beach, a un costado del muelle turístico de Rosarito y la Roca Pilón de Azúcar, localizada en las inmediaciones de Bahía El Descanso a 3.1 km de la costa con referencia a Puerto Nuevo.

A lo largo del litoral, en las extensas playas, además de disfrutar del sol se pueden realizar diversas actividades de deportes acuáticos como son el paddleboarding, kitesurfing, entre otros. Lagunas

Laguna La Misión Aquí se reúne gente que gusta de la pesca deportiva y de deportes acuáticos como el kayak, se puede acampar y hacer un día muy tranquilo en la compañía de la familia y amigos. Se ubica en el km 66 de la carretera libre Tijuana-Ensenada.

Zonas naturales protegidas.

Islas Coronado Las Islas Coronado son un grupo de cuatro islas situadas a 16 km aproximadamente frente a las costas de Rosarito y forman parte del municipio de Tijuana. A partir de 2016, por decreto presidencial, las cuatro islas así como su mar circundante, forman parte de la Reserva de la Biosfera "Islas del Pacífico de la Península de Baja California”. La isla Coronado Norte tiene 153 msnm de altura y unos 800 m de largo, no tiene bahía pero los botes pueden anclar en una caleta del lado Este. La isla Coronado Sur tiene cerca de 3.2 km de largo, 220 msnm de altura y 800 m de ancho, tiene la única pequeña bahía de las islas, llamada Puerto Cueva. La isla Coronado Centro tiene 32 msnm de altura, es un pico rocoso con una masa de cactáceas y matorrales cerca de la cima. El islote Pilón de Azúcar tiene una altura de 33 msnm, es muy difícil desembarcar en ella y ofrece poco o ningún atractivo, tiene poca vegetación y sólo existe guano de aves que ahí descansan. Las islas Coronado constituyen el refugio de 8 especies endémicas, zona de reproducción de 9 especies de aves marinas, lobo marino y foca común; además se consideran de uso recreativo, apta para velear, bucear y pescar; asimismo, de uso pesquero comercial y acuacultural.

Recursos Culturales Zonas Arqueológicas

El Vallecito se ubica en las inmediaciones del poblado de La Rumorosa a 100 kilómetros al NE aproximadamente de Rosarito, donde hasta hace pocos años los lugareños se referían al sitio como la Cueva del Indio, conserva más de 23 conjuntos de pinturas y petrograbados en los que las figuras antropomorfas son esquemáticas y geométricas del denominado estilo La Rumorosa. En la zona existe todavía un bosque de pinos piñoneros que en verano era explotado por los Kumiai de la región. De los 23 conjuntos con pinturas y petrograbados solamente cinco son los que están abiertos al público, mismos que se visitan en un recorrido en un sendero temático de alrededor de 2 kilómetros, Estos se visitan en el siguiente orden: Conjunto Tiburón, Conjunto del Solsticio o el Diablito, Conjunto el Hombre Enraizado, La Cueva del Indio y Conjunto de Los Solecitos o Wittinñur. El lugar está dotado de toda una infraestructura para recibir y atender a los visitantes.


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Arquitectura Religiosa

El Cristo Sagrado Corazón de Jesús, que se eleva a más de 25 metros con los brazos extendidos hacia el mar. Está ubicada en la zona que una a Calafia con Puerto Nuevo, en lo alto de un viejo hotel que lleva el nombre de Las Rocas. El secreto de la fortaleza de esta mole de concreto y acero son sus más de 33 toneladas de base inyectada sobre lo alto, aunado a su forma aerodinámica que para los creyentes incluso da la sensación de que las ropas ondean al capotear el viento.

Misión el Descanso, La Casa de Machado, así como el antiguo Panteón Misional, el plan para la puesta en valor de esta zona incluye la construcción de un centro cultural y de información para visitantes, en el cual se exhibirán restos arqueológicos de la zona, que tienen más de 10,000 años de antigüedad.

La misión dominica San Miguel Arcángel de la Frontera. Cuarta fundación en el antiguo valle de San Juan Bautista, fundada en 1787 por Fray Luis Sales. Su construcción fue de adobes con techo de teja. El sitio con sus ruinas, se localizan a 38 kilómetros al sur de Rosarito, adyacente a la carretera libre a Ensenada.

La misión dominica el descanso de San Miguelito. Octava fundación efectuada el 18 de mayo de 1814 por Fray Tomás de Ahumada y localizada en el valle de Los Médanos. Esta Misión es producto de la relocalización de la Misión de San Miguel Arcángel o de la Frontera, 14 kilómetros hacia el sur. Su construcción fue de adobes. La Misión fue abandonada en 1834. Sólo existen montículos de sus muros. Se localiza a 5 kilómetros de Puerto Nuevo, a 23 al sur de Rosarito.

Sitios de interés histórico

La mojonera de Palou. Promontorio rocoso, localizado en el antiguo Camino Real como a 3 kilómetros hacia las montañas de la comunidad de Primo Tapia en el valle de Los Médanos. En ese lugar se marcó la primera división inter misional de la California, el 19 de agosto de 1773. Esta división entre la Alta o Nueva California y la Baja o Antigua California, se reubicó en 1788 hasta el arroyo de Rosarito, línea divisoria que prevaleció hasta 1848, cuando el tratado Guadalupe-Hidalgo, puso fin a la guerra entre Estados Unidos y México, estableciéndose una tercera frontera, ahora política a una legua marina al sur de la Bahía y Puerto de San Diego (Tijuana-San Diego).

Arroyo de Barrabás, hoy de Rosarito. Lugar donde se estableció la segunda línea fronteriza inter misional en 1788; prevaleció hasta 1848, cuando el Tratado de Guadalupe Hidalgo puso fin a la guerra de Estados Unidos contra México, estableciéndose una nueva frontera política a una legua marina al sur de la Bahía y Puerto de San Diego.

Arroyo de Uacuatay (Huahuatay o Guacatay). Lugar donde se asentaron los indígenas, primeros pobladores de lo que ahora es Rosarito, donde se han encontrado vestigios de su estancia, como puntas de flecha y gran cantidad de morteros portátiles.

Arroyo de los Médanos y sus grandes ranchos. Una parte muy importante en la historia, quedando en la actualidad varias casas y ranchos antiguos de esta etapa, principalmente de la gran familia Gilbert 7. Destacamento Militar. Localizado frente a la Misión de El Descanso, al otro lado del arroyo, como a 6 kilómetros al sur de Puerto Nuevo. Desde ese lugar se vigilaba toda la Bahía de El Descanso. Solo quedan algunas piedras y en su lugar se encuentra el cementerio más antiguo de esta porción fronteriza.

Ranchos antiguos en el cañón histórico de Rosarito. Ranchos: El Toro, San Patricio, La Avena, Las Delicias; casi todos de la familia Machado, descendientes de los fundadores de Rosarito.


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La casa de Machado. La casa más antigua de la región, que data de 1840, localizada cerca de la Misión El Descanso.

.Restaurante la casa de Don Pedro. Sitio donde se han encontrado vestigios de los indígenas kumiai. Lugar adyacente al arroyo de Rosarito, línea inter misional entre la Alta y la Baja California a partir de 1885. Sitio que se utilizó como panteón durante la etapa de los Grandes Ranchos y sitio cuya casa tiene más de 50 años de haber sido construida.

Museos y Casas de Cultura

Calafia. Centro Histórico y Cultural. Originalmente fue sede de la Sociedad de Historia de Rosarito, y más tarde de la Oficina del cronista vitalicio de Rosarito y de la Asociación de Cronistas de Baja California. Construido por el Arq. Rodolfo Chávez Carrillo. El inmueble fue construido en 1994 y en 1996 es adaptado para albergar al Centro Histórico y Cultural Calafia. Instalaciones: Anfiteatro de El Descanso, sala de exposiciones Reina Calafia, auditorio Misión del Mar, biblioteca Jaime Escutia Serrano, foro de TV. Actividades: Taller conociendo la historia de Baja California, artes plásticas, introducción al cine. Se imparten conferencias, cine, teatro, exposiciones de artes plásticas, presentaciones de libros. Días y horario de servicio al público en talleres: Lunes a viernes de 9 a 113 hrs., sábados y domingos de 9 a 17 hrs. Días y horario de servicio de oficina: Lunes a viernes de 8 a 16.

El museo local “Wa-Kuatay”, que en lengua kumiai significa “Casa grande”, pretende incrementar el acervo cultural de quienes habitan en la región, así como del turismo nacional e internacional. En él se puede conocer la historia de la región a través de los siglos. El museo consta de cinco áreas: la primera corresponde a la recepción, donde se cuenta con libros de consulta a disposición del público; la segunda presenta el proyecto "Camino Real Misionero de las Californias"; la tercera es una sala audiovisual; en la cuarta se montan exposiciones temporales y en la última se presenta la historia de Rosarito. Ubicación: El museo se encuentra en uno de los locales del centro comercial al final del Hotel Rosarito Beach, en Blvd. Benito Juárez 18 Zona Centro.

Museo del Mueble “Fausto Polanco”. Espacio donde se exponen y se ofertan gran cantidad de muebles rústicos tipo hacienda, que van desde trabajo en madera, cerámica, mármol o granito, hasta trabajo en hierro forjado y cristalería. Un lugar que llama mucho la atención por sus jardines, las camas, mesas y sillas que se usaban y se siguen usando como tradición en pueblos en muchas partes de la República Mexicana.

Centro Estatal de las Artes (CEART). Fue inaugurado en el año 2016, es el quinto centro en el estado, y desde que se abrió ofrece una gran oferta de cursos y talleres culturales. El sitio cuenta con inmensos espacios con capacidad para realizar 200 eventos anuales para 50,000 personas. En sus instalaciones se alberga el Instituto de Cultura de Baja California. Se ubica en Paseo La Cascada s/n, fraccionamiento La Cascada.

Galerías de Arte. En el municipio se desarrollan expresiones artísticas, y se asientan 54 artistas y galerías de diferentes especialidades desde pintura, fotografía y escultura. Entre las más conocidas son: The Coffee and Clay Art Gallery, Ami Gastelum Art Studio, Art & Tango Studio, Puerto Nuevo Gallery, Art Gallery La Puerta Mágica, Jorge Luna Collections, Polo's Gallery Fine Art y Art Klein, entre otras.

Fiestas, Ferias y Eventos Programados


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El destino cuenta con una agenda de eventos programados para todo el año, ya sean culturales, deportivos o recreativos. Algunos de sus eventos son de gran relevancia por el número de visitantes que atraen a la zona, como es el caso de los festivales que se realizan en verano; aprovechando la llegada de visitantes, se realizan eventos gastronómicos, culturales y deportivos. El evento más importante es la Feria de Rosarito que se realiza cada año y que reúne a un gran número de artistas acompañados de juegos mecánicos, teatro del pueblo y actividades recreativas en playa y dentro de la cede. Esta feria inicia la primera semana de julio y concluye con el mes. En el ámbito religioso, las fiestas patronales se realizan en el mes de mayo y están dedicadas a la patrona del pueblo “Nuestra Señora del Rosario de Fátima”. Artesanías

La venta de artesanías es uno de los principales atractivos para los visitantes a Playas de Rosarito, ahí se pueden encontrar una diversidad de artículos desde arte, pintura, escultura, figuras de yeso, figuras de barro, vitrales, herrería, arte mexicano, talavera, vidrio soplado, artículos de madera, muebles rústicos de madera, artículos de mármol y granito y artículos de plata entre otros, en los 135 locales concentrados principalmente en la cabecera municipal o en los 180 instalado en el mercado de artesanías, o también en los 46 ubicados en Puerto Nuevo. Alfarería y cestería; muebles de madera y herrería artística.

Mercado de Artesanías Blvd. Benito Juárez. En Playas de Rosarito en donde se ofertan diferentes objetos originarios de muchas partes de la República Mexicana. Es un lugar especial para hacer compras, entre ellas joyería, papel mache, vidrio soplado, alebrijes, destilería, herrería artística, pinturas, entre otras expresiones mexicanas. Ubicación: Blvd. Benito Juárez.

Corredor Artesanal Blvd. Popotla. En Playas de Rosarito en donde se pueden conseguir piezas decorativas para el hogar principalmente de diferentes materiales, tales como acero, granito, mármol, yeso, únicas hechas por manos mexicanas. Ubicación: A todo lo largo del Blvd. Popotla.

Pueblo Plaza. Es un centro comercial de apariencia campirana donde se encuentran diferentes giros de negocios, los locales van desde tiendas donde se puede ver como se elaboran piezas por artesanos de diferentes culturas, también hay tiendas de prendas representativas de diferentes partes de la República Mexicana. Ubicación: Blvd. Benito Juárez S/N, al sur del bar Frog’s

Gastronomía

Puerto Nuevo La villa langostera de Puerto Nuevo fue fundada en 1956. Puerto Nuevo es reconocido internacionalmente por su langosta, una tradición desde la década de 1950, cuando los pescadores y sus esposas ofrecían el manjar fresco del mar a los turistas norteamericanos, servida con arroz, frijoles, una salsa picante única y tortillas grandes de harina. Esta forma de comer langosta se ha vuelto muy popular y Puerto Nuevo es ahora una villa de langostas con más de 30 establecimientos restauranteros, calles empedradas, artesanías y cafés.

Popotla. Esta pintoresca villa de pescadores es idónea para comprar mariscos frescos, como el "Cangrejo Marciano". además, se puede disfrutar de comer ricos tacos de pescado o un exquisito pescado zarandeado en alguno de sus rústicos y alegres restaurantes.


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Claudius Viña y Bodega es una empresa orgullosamente Mexicana, establecida en Playas de Rosarito, Baja California. Esta bodega boutique produce vino de alta calidad, se especializa en vinos mono varietales. Su uva la consumen del valle de Guadalupe. Cuentan con una sala de degustación para catas privadas y eventos sociales.

Lugares de Esparcimiento

Playas de Rosarito cuenta con una variedad de equipamientos recreativos que incluyen campamentos, balnearios, ranchos, centros recreativos, parques temáticos, y lugares dentro de la ciudad donde tanto los habitantes como los turistas se reúnen a disfrutar de las bondades del lugar.

Parque Abelardo R. Rodríguez. Parque destinado para el esparcimiento de la vida familiar, cuenta con verdes jardines, bancas donde puede leer cómodamente el periódico y cuenta además de un teatro al aire libre donde se exponen diferentes eventos. En el parque se encuentra también las oficinas de Centro Municipal de Arte y Cultura (CEMAC) que tiene la misión de expandir la cultura entre la población local. Ubicación: C. Mar Adriático S/N entre Ciprés y René Ortíz.

ZONA CENTRO (Barbachano). Aquí es la zona donde se conglomeran más visitantes y gente de la localidad ya que es el lugar donde se encuentran las discotecas más populares de Playas de Rosarito, donde se realizan eventos musicales con mucha afluencia de visitantes. La playa se cuida mucho para que esté limpia y hay de toda clase de servicios cerca, entre ellos, mini súper, licorerías, farmacias, baños públicos y tiendas de ropa. Ubicación: Se entra por Blvd. Benito Juárez a la altura de la calle nogal.

Muelle del Hotel Rosarito (Atrás del Hotel Rosarito Beach). Lugar de encuentro de familias que pueden disfrutar de una vista única de mar abierto, ya que son aproximadamente 200 m lo que se puede caminar hacia mar adentro, cabe señalar que se puede practicar la pesca deportiva trayendo o rentando cañas.

1.1.2 Oferta de hospedaje

El estado de Baja California en el 2016 presentó una oferta de hospedaje de 678 establecimientos y 28,043 cuartos; con una participación del 3.2% de la oferta total en México (21,085 establecimientos y 769,15 cuartos). Al interior del estado, en comparación con el año 2010 la oferta de hospedaje ha tenido un crecimiento en todos sus destinos turísticos. En Tijuana se concentra el 46% de la oferta de cuartos siendo el principal destino del Estado; seguido por Mexicali (23.5%) y Ensenada (17.4%). Playas de Rosarito presentó en el 2010 una oferta de 30 establecimientos y 2,025 cuartos, con un crecimiento en 6 años de tan solo 6 hoteles y 807 habitaciones. En el 2016 fue el cuarto destino de importancia con el 10% de la oferta del estado. Rosarito cuenta con los hoteles de mayor categoría que se ubican en el estado, en el 2016 el 54% de la oferta de cuartos en Baja California era de 5 a 3 estrellas, al igual que en los destinos de Tijuana (53%) y Ensenada (53%) sin embargo en Rosarito la oferta de estas categorías represento el 81% del total de cuartos ofertados. Lo que indica que la oferta es de mayor calidad turística que en los otros destinos.


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Durante el periodo 2007 al 2016 la oferta de hospedaje en Playas de Rosarito, se mantuvo constante durante los primeros 6 años sin que se viera una afectación durante el 2010 año crítico para el turismo mexicano, sin embargo la caída se vio en el año 2012 donde la oferta se disminuyó en un 32% recuperándose en el 2013 siendo su mejor año con una oferta de 2,990 cuartos. En el 2016, el 90% son cuartos de hotel, 9% cuartos de moteles y 1% se ubican en campamento y departamentos turísticos. Durante el periodo 2007 al 2016 el comportamiento histórico de la ocupación en Playas de Rosarito ha sido similar que en el Estado, presentado una baja del 2008 al 2010 y ascendiendo a partir de este año hasta el 2016 donde se reportó una ocupación del 34.05%. La ocupación promedio del 2017 fue del 32.74% dos puntos porcentuales menos que el año anterior. Mensualmente se puede observar que los periodos de mayor ocupación son en el mes de julio (53.34%), Agosto (41.9%) y la temporada de semana santa en los meses de marzo a abril (38.65% - 40.89%).

1.1.2.1 Oferta Inmobiliaria Turística El turismo inmobiliario está relacionado con la construcción de casas o departamentos en zonas denominadas como turísticas, para que sean compradas o alquiladas. El destino Playas de Rosarito está reconocido como un destino de segundas residencias, en donde el turismo residencia e inmobiliario representa uno de los segmentos de mayor importancia. Del 15 por ciento de la vivienda municipal es de uso temporal, ubicándose el 92 por ciento en las áreas urbanas y el 8 por ciento en zonas rurales. La situación que guardan las viviendas en gran parte son en propiedad pero muchos de los dueños de la vivienda las rentan para cubrir las temporadas en las cuales se encuentran ausentes en el municipio. El precio de las viviendas Se puede observar que a medida que nos alejamos del centro del municipio el precio de las viviendas es más elevado, ello puede deberse a los altos costos por abastecimiento de servicios básicos como agua, luz y drenaje; o bien, por tratarse de viviendas con alguna plusvalía como tamaño de la vivienda, número de habitaciones, servicio de alberca, etc. Oferta Inmobiliaria en Renta En el estado de Baja California el precio promedio de la renta de casas es de 15,260 pesos; de los destinos turísticos Mexicali, es quien tiene la oferta más baja ($11,500 pesos); en el caso de Playas de Rosarito la oferta de casas en renta oscilan entre los $15,898 pesos; por arriba de la media estatal y sin embargo más barata que la oferta de vivienda en Tijuana. Al interior de las colonias en Playas de Rosarito, el Precio promedio de renta es de $15,898 pesos precio en una casa mediana de 250 m2 de construcción y en un terreno promedio de 350 m2. Sobre este precio promedio, el desarrollo inmobiliario de Vista al Mar ofrece la renta más alta $39,746 pesos, en segundo lugar se encuentra el desarrollo El Descanso con un costo de $31,797 pesos. Las colonias con oferta más económica son la Colonia Obrera con un costo mensual de $6,956 pesos.


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Oferta Inmobiliaria en Venta La oferta inmobiliaria en venta es la más importante en Playas de Rosarito, el turismo de segundas residencias y la llegada de extranjeros que han adquirido una vivienda en los últimos años ha traído consigo el crecimiento de nuevos desarrollos. En comparación con los otros destinos del estado, Playas de Rosarito es el destino más caro en la venta de casas donde el precio promedio oscila entre los 3.378 millones de pesos más del doble del promedio estatal que es de 1.4 millones de pesos. En sentido contrario a la oferta en renta el destino de Tijuana se encuentra con una oferta de casas en venta por debajo de la media estatal con un precio de 1.2 millones de pesos. A pesar del alto costo de la vivienda en Playa Rosarito es el destino con la mayor oferta y destino predilecto por el turismo de segundas casas. En Playas Rosarito en Villas de Rosarito se oferta la vivienda más cara con 7.3 millones de pesos; y el precio más bajo lo tiene Real de Rosarito con un costo de 465 mil pesos. El precio promedio de 3.37 millones parte de una casa promedio de 150 m2 de construcción y 300 m2 de terreno. Donde el precio medio de terreno es de $11,261 pesos el metro cuadrado. La demanda de desarrollos inmobiliarios en los 45 kilómetros de la costa de Rosarito es de 49 Desarrollos Inmobiliarios y Turísticos, que oferta aproximadamente 8,073 unidades. Entre esta oferta el mayor número de unidades son para Renta en los desarrollos de El Descanso, Rosarito, Lucio Blanco, Vista Al Mar, Montecarlo 2 y Mar de Calafia. En el caso de la oferta de unidades en venta se encuentra en 10 desarrollos.

1.1.2.2 Tarifas de Hospedaje Los hoteles en Playas de Rosarito oscilan entre los 800 pesos y los 5,272 pesos como es el caso de la Quinta Pacífica que ofrece Villas completas. Las tarifas varían de acuerdo a la categoría del hospedaje, ubicación (playa y/o centro); los servicios y actividades que ofrecen y la temporada. Por otro lado los precios que los hoteles concertan con las diferentes operadoras y sitios de reserva es muy variante, en algunos casos las tarifas suben entre un 10 a 20% de la tarifa estándar y en otros casos se eleva por más del 50%.

1.1.3 Oferta complementaria.

Oferta de Alimentos y Bebidas La gastronomía es uno de los grandes potenciales con la que cuenta el municipio. Según datos del COTUCO-CANIRAC, existen 968 restaurantes de calidad turística, con capacidad para 15,305 personas y en donde predominan las especialidades mexicanas y de mariscos con un 27% cada una de la oferta total, complementada con la cocina italiana, china, internacional y los tradicionales


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tacos. Puerto Nuevo se distingue por su especialidad en la langosta, donde según la misma fuente, se encuentran 26 restaurantes con una capacidad para 3,155 comensales. Asimismo un importante servicio complementario de este sector es la oferta de bares y discotecas también de calidad turística. Como parte de la oferta de diversión nocturna, existen seis clubs de playa de la predilección de los turistas ellos son: Papas & Beer, Club Iggy´s, Macho Beach Club, Club Bombay, Coco Beach y el Club Corona, estos sitios se encuentran en la playa y ofrecen durante todo el día y parte de la noche la mejor diversión para los amantes de la vida nocturna. Agencia de Viajes Actualmente la Secretaría de Turismo de Baja California cuenta con un directorio de 20 tour operadores registrados. Estos prestadores de servicios, ofertan paquetes de viajes de todo el Corredor Costero. Entre los operadores registrados se encuentran: Adixion Tours, Baja Vino Tours, Baja Wine Tours, Cucapah Tours, MGB Travel, Recorre BC, SerTurista, Terra Trips, Tours in Baja, Trip Factory, Aranfer Viajes y Excursiones, Vino Sobre Ruedas, Baja Diving Adventures, Baja Winery Tours, Baja Travesies, Momentours, Sibaria Tours, Surf Ensenada y Cavatours. Marinas y Muelles Turísticos

La ciudad de Rosarito cuenta con un muelle turístico localizado frente al Hotel Rosarito Beach, con una longitud de más de 200 metros y que no se utiliza para atraque de buques y/o embarcaciones menores, solo es utilizado para recreo y pesca deportiva y visitas turísticas.

Embarcadero. El embarcadero más próximo a Rosarito se localiza aproximadamente a 10 kilómetros al sur, en el poblado de Popotla y es utilizado principalmente para embarcaciones menores de pesca.

Módulo de auxilio y e información turística

La Secretaria de Turismo del Gobierno del Estado, cuenta con una Oficina que orienta a los turistas para visitar los principales centros recreativos así como hoteles, guía de carreteras, aeropuertos, teléfonos de asistencia turística y de auxilio, que se ubica en: Blvd. Benito Juarez #907-14, Centro Comercial Oceana Plaza, Playas de Rosarito, BC 22700 tel. 1.800.962.BAJA.

Casinos En la costera de Playas de Rosarito se registran tres casinos: M Casino, Jackpot y Rene´s Casino BetCRIS. Parques Recreativos El Parque de Altura Pikin es un Parque privado familiar, cuenta con instalaciones de alberca, asadores y campamento, renta de casas de acampar y sleeping bags, área infantil (trampolin, resbaladero y columpios), restaurante bar, bungalos ecológicos (para 2 a 6 personas y una cabaña para 9 personas), 4 tirolesas, puente colgante y quickjump. Ubicado en el km 42 de la carretera libre Tijuana-Ensenada. Los precios van desde 170 pesos con acceso a alberca y áreas comunes y hasta 600 pesos que incluye el circuito de aventura. El campamento tiene un costo de 200 pesos Centros para Reuniones


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Salones para eventos. Playas de Rosarito cuenta con varios hoteles que ofrecen espacios bien equipados para empresas que deseen realizar reuniones de negocios, exposiciones de proyectos, congresos, capacitación de empleados, etc. Las salas de reunión de cada hotel cuentan con dimensiones y características distintas. Entre los hoteles que ofrecen estos servicios están: Rosarito Beach Hotel, Las Rocas Resort & Spa, Puerto Nuevo Hotel &Villas, Hotel Corona, City Express, y Brisas del Mar.

Baja California Center. Sobre la Carretera Escénica Tijuana–Ensenada se ubican las instalaciones del Centro de Convenciones “Baja California Center” este centro, compartido con los destinos que forman parte del COCOTREN; cuenta con una infraestructura especializada para el desarrollo de todo tipo de eventos y con una capacidad para atender eventos de hasta 11 mil personas.

Este imponente edificio de más de 32 mil metros cuadrados de construcción se encuentra ubicado a 25 minutos del Aeropuerto Internacional Abelardo L. Rodríguez de la ciudad de Tijuana. Exposiciones. Cuenta con una capacidad de 9,200 m2 libres de columnas para realizar cualquier tipo de exposiciones, este espacio es divisible en 5 salas y puede adaptarse para instalar hasta 500 stands de 3x3 m. Congresos. Para realizar Congresos se cuenta con 17 salones con un espacio total de 3,0339 m2 en donde se pueden llevar a cabo diversos eventos simultáneamente. Entre los servicios que ofrece el Baja California Center se encuentra la realización del evento incluyendo la instalación, equipo, montaje y alimentos.

1.1.4 Actividades turísticas.

Tanto en mar, tierra y aire, Rosarito cuenta con operadores turísticos y prestadores de servicios locales que ofrecen múltiples actividades, a través del apoyo de guías certificados y con equipo de excelente calidad. Hay durante el año, gran cantidad de eventos deportivos que van desde torneos de volibol de playa y atletismo, carreras de motocross y bicicleta de montaña, también las tradicionales regatas de veleros. Eventos a los que concurren un sin número de vacacionistas de ambos lados de la frontera.

a) En Mar

Los deportes en el agua son muchos, sin embargo los que más se practican de manera profesional y recreativa en Rosarito son:

Surf. Por el tipo de oleaje que tienen las playas de Rosarito, una de las actividades que más se realiza es el surf, para esta práctica, en el destino se ubican 24 puntos que son los más concurridos para realizarlo, entre ellos están: Playa Santa Mónica, Playa del Bebé, Las Villas, La Obrera, El Parque, El Muelle (en verano y en invierno), Playa La Barca, Los Jeelly, Popotla, La Playita, El Hongo, Calafia, KM 36, Campo Cortés, Teresitas, KM 38, KM 39, Gaviotas, Playa Raul’s, Cantamar, Primo Tapia, Chivos, Campo López, Alisitos y KM 54.

Buceo. Otra de las actividades que tiene gran auge es la práctica de buceo, en este sentido, la zona en donde se está realizando el Parque Submarino Rosarito de arrecifes artificiales, frente a la bahía El Descanso, es de gran interés para el buceo deportivo. Otros dos sitios de la


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preferencia de los buzos son: La zona conocida como “Roca Pilón de Azúcar” pequeño peñón en el centro de la bahía del descanso, bajo el agua es un gran albergue para vida marina y las Islas Coronado lugar preferido para observar a los lobos y elefantes marinos así como una cantidad de especies de aves marinas.

Pesca recreativa y deportiva. La pesca es otra de las actividades que se realizan en la zona y se puede realizar durante todo el año dependiendo la especie de interés de los pescadores donde en los meses de enero se puede conseguir pescado Blanco, bacalao, pargo rojo, en octubre se podrá pescar dorado, barracuda, mero y marlín. Para la pesca se debe conseguir un permiso previo que otorga el municipio y en Popotla se encuentra un botadero público para embarcaciones de hasta 17 pies.

Otras de las actividades que se practican en agua son bodyboarding, Paddleboarding, Kitesurfing, Snorkeling y los muy socorridos paseos en lancha para visitar las Islas Coronado.

b) En Tierra

Entre los deportes que se realizan en tierra son:

Senderismo. En las zonas rurales de Rosarito existen rutas muy atractivas y desafiantes para los amantes del senderismo, tales como la ruta de los Misioneros en Primo Tapia 22 km, ruta del Cañón Histórico de Rosarito 20 km y el majestuoso Cerro del Coronel con una altitud de 730 msnm de donde se puede apreciar al sur la Isla Todos Santos y al norte la ciudad de San Diego.

Paseos a Caballo o Camello. Una de las atracciones más recurridas en los últimos años es la de realizar paseos en Camello, esta actividad se realiza a la orilla de la playa. De la misma forma el paseo a caballo es concurrido por chicos y grandes sobre todo al bajar el sol se vuelve un paseo formidable.

Paseos en Bicicleta. Las larga costera se vuelve una opción para los amantes de este deporte, actualmente se realizan diferentes torneos de esta actividad. El Ciclismo de montaña se practica en el Gran Cañón y el Rancho las Ilusiones.

Golf. Existen dos sitios en Rosarito para practicar el Golf Bajamar Resort y Real del Mar.

Motocross y paseos en ATV. Se practica en la playa, las dunas de Primo Tapia, el Cañón Rosarito, y en la zona de playa donde se ubica el Muelle del Hotel Rosarito.

Rappel el Cañón de Rosarito es el sitio ideal para esta práctica, turoperadoras como Baja Excursions ofrecen paquetes para realizar este deporte.

El parque de Altura Pikin cuenta con un conjunto de 4 tirolesas que para el mercado infantil y juvenil resulta de gran atracción

c) Aire

Uno de los deportes de aire que se practica en este lugar es el vuelo en ultraligero.


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1.2 Análisis de la Demanda Llegada de visitantes En los distintos estudios realizados por el Gobierno de Baja California se señala la afluencia de una importante proporción de excursionistas, los cuales representan entre el 48% y el 57%, según la fuente que se consulte. Según estimaciones realizadas para el año 2016, en ese año se recibirían 5.1 millones de visitantes, de los cuales el 40% serían nacionales y el restante 60% serían extranjeros.

Estimación de llegada de visitantes a Playas de Rosarito en el 2016

Anual % %

Total Visitantes 5,118,541 100.0% 100.0%

Nacionales 2,045,443 40.0%

Extranjeros 3,073,098 60.0%

Turistas 2,216,899 100.0% 43.3%

Nacionales 1,464,686 66.1%

Extranjeros 752,213 33.9%

Excursionistas 2,901,642 100.0% 56.7%

Nacionales 580,757 20.0%

Extranjeros 2,320,885 80.0%

Fuente: Estudio y Análisis de Mercado para Identificar la Importancia Económica Turística del Estado de Baja California

Respecto a los turistas, destaca que en el 2013 la mayoría de los turistas se hospedó con familiares o amigos, alrededor de una quinta parte se hospedó en hoteles o moteles y alrededor de una cuarta parte de los turistas se hospedó en viviendas propias, por lo que este segmento de turismo es importante para el destino.

Tipo de hospedaje de los turistas a Playas de Rosarito, 2013

Fuente: Estudios Caracterización de los visitantes internacionales y nacionales en Playas de Rosarito, B. C. (verano 2013 e invierno 2012-2013).


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Turistas hospedados en hoteles Durante el periodo 2010 – 2016 México tuvo un crecimiento anual del 5.2% en la llegad de turistas pasando de 83.6 millones a 113.3 millones de turistas para el último año, con un aumento de 29.7 millones en 6 años. En este periodo el crecimiento del Estado de Baja California fue de 4.8%, menor al del país, llegando al 2016 con un total de 3.6 millones de turistas y una variación de 899,024 personas. Al interior del estado el crecimiento durante el periodo analizado se dio en los destinos de Mexicali, Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito, sin embargo en el caso del destino de San Felipe se identificó una baja en la llegada de turistas. En cuanto a la participación estatal, Tijuana es el principal destino con una captación del 29.2% de los turistas totales que arriban al estado, seguido por Playas de Rosarito (18.7%), y Mexicali (15.6%), juntos concentran el 81% de la llegada de turistas. El arribo de turistas a Playas de Rosarito durante el periodo de análisis, ha tenido diferentes altas y bajas, del 2007 al 2020 presento la mayor caída donde paso de 272,464 a 208,814 turistas con una tasa de crecimiento negativa hasta de menos 18.1%. Esta caída tuvo su recuperación al siguiente año con un crecimiento del 22% y hasta el año 2016 donde llego a tener un total de 676,863 turistas. En el año 2017 se dio una pequeña disminución del menos 0.5%. A lo largo del periodo 2010 – 2017 el comportamiento de los turistas nacionales y extranjeros ha tenido grandes cambios, antes del 2012 el turista extranjero era mayor al turista nacional, el destino era sitio predilecto por los turistas estadounidenses y en estos años se dio el establecimiento de desarrollos inmobiliarios impulsando el turismo de residencia y segundas casas. Si n embargo los siguientes años por los problemas de seguridad en la zona se dio una baja en la llegada de extranjeros creciendo así el mercado interno. Este proceso se vio nuevamente favorecido en el año 2017 con un 61% de turistas extranjeros y 39% nacional. Durante el 2017 el mayor número de turistas se recibió en el mes de julio con el 14% de los turistas totales en el destino, el periodo de verano (julio-agosto) es el de mayor arribo seguido por la temporada de semana santa (marzo´-abril). La temporada de diciembre-enero es la época de temporada baja para el destino ya que presenta los más bajos arribos. A la temporada alta de verano se agregan otros conceptos que hacen que esta época del año sea la de mayor concentración de turistas, como lo es las fiestas de independencia estadounidense que atrae a los turistas extranjeros a pasar sus días de descanso en el destino, así como las fiestas de Rosarito, otro gran evento que atrae a turistas nacionales y extranjeros. En cuanto a la estacionalidad al igual que la llegada de visitantes la mayor estancia se da en el mes de julio y representa la media anual (1.25 días). Perfil del turista Perfil de Turistas nacionales y extranjeros En el año 2013 el Observatorio Turístico de Baja California llevo a cabo los documentos de “Caracterización de los visitantes nacionales e internacionales en Playas de Rosarito en los periodos


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Invierno 2012-2013 y Verano 2013). A continuación se presentan los indicadores más relevantes del estudio. La presentación de los resultados se muestra en porcentajes promedio (invierno y verano) y en algunos casos específicos donde los datos sean diferentes se presenta por temporada. A. Visitantes Nacionales

No se cuenta con información sobre los excursionistas nacionales.

Tanto en verano como en invierno la mayoría de los turistas arriban al destino vía aérea.

En promedio (verano-invierno) los turistas provenientes de los estados de Jalisco (30%), Ciudad de México (24%), del mismo estado de Baja California (11%), Morelos (11%) y en el mismo porcentaje (6%) arriban de Nuevo León, Sonora y Sinaloa principalmente.

El 58% de los visitantes se encuentra entre los 25 y 44 años de edad, mientras que el 29% se encuentra entre los 45 y más de 55 años.

Los turistas que arriban por visitas a familiares contribuyen con el 63% de la derrama económica, los visitante que llegan por el concepto de negocios contribuyen con el 45% y quien viaja por ocio o placer aporta el 15%.

Los turistas con mayor gasto son los turistas de negocios con un gasto promedio de 3,986 pesos diarios (aunque una parte de este gasto se da fuera del municipio), el turista de ocio es el de menor gasto 446 pesos diarios. En promedio el gasto general es de 1,743 pesos diarios por turista.

47% del gasto de los turistas es para alimentos y bebidas, 12% para compras, 11% alimentos en supermercados, 9% en hospedaje y 8% en servicios médicos.

El 57% de los turistas arribo al destino por segunda vez porque ya lo conocía (visita previa), 33% arribo por recomendación de amigos y/o familiares.

El principal motivo de visitar el destino es la visita a familiares (66%), Negocios (28%) y el ocio o descanso (20%).

61% de los turistas se hospeda con familiares y/o amigos, 27% llega a hoteles y 10% a casa propia.

B. Visitantes Extranjeros

En promedio el 59.6% de los visitantes extranjeros son excursionistas y el 40.4% Turistas

El 46% arriban de la ciudad de San Diego, 37% Los Ángeles, 8% de Ventura y 9% de otros destinos de Estados Unidos.

38% se encuentra entre los 35 a 44 años de edad, 31% entre los 45 y 54 años, 20% entre los 25 y 34 años.

El 49% son empleados de la iniciativa privada, 17% son profesionistas y 11% jornaleros.

El 50% tiene un ingreso entre 20 y 40 mil dólares anuales.

El 54% de la derrama económica proviene de los visitantes de un día (excursionistas) y el 47% de los turistas.


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El gasto promedio de los excursionistas asciende a 107 dólares diarios y de los turistas de 127 dólares.

45% del gasto diario de los visitantes extranjeros se da en alimentos y bebidas, el 14% en alimentos en supermercado, 9% hospedaje, 7% servicios médicos, 6% centros nocturnos, y un 4% en artesanías y transporte local.

El 52% de los turistas al destino lo realizaron en segunda visita es decir, ya conocían en lugar. 34% arribaron por recomendación.

36% de los turistas viaja solo mientras que otro 36% viaja con otra persona (dos personas).

Dentro de los factores de influencia para viajar al destino se mencionó 69% hospitalidad, 52% playas y mar, 53% gastronomía, 48% clima, 38% recursos naturales.

Entre los motivos de viaje el 42% viaja para visitar a familiares y/o amigos, 32% por ocio, placer o descanso, 16% por tratamientos de salud, 12% compras, 5% negocios.

El 41% se hospeda con familiares y amigos, 38% en hoteles, 17% en casa propia, 6% en casa rentada y 3% en tráiler park.

Perfil de los Visitantes internacionales con segundas residencias En el año 2012 el Observatorio Turístico de Baja California realizo el estudio “Caracterización de Visitantes internacionales con segundas residencias gracias a la importancia que este segmento de turismo representa para el destino y a fin de conocer sus características principales que sirvan de base para acciones estratégicas. El estudio que realizo el Observatorio fue a través de una muestra donde se entrevistó a los Ciudadanos extranjeros o bien residentes extranjeros de ascendencia mexicana con residencia permanente o temporal en alguno de los destinos turísticos del COCOTREN. El turismo de segundas residencias se divide en temporal y permanente:

Temporal: es aquel que cuenta con casa propia o rentada, en un sito diferente a su lugar de origen y viven en la región por periodos menores a seis meses.

Permanente: es la persona que se desplaza de su lugar de origen para vivir en otro lugar.

En este sentido, se describen brevemente los resultados.

De los destinos que abarca el Corredor Costero (Cocotren) el 66% de los visitantes internacionales con residencia secundaria se concentran en Playas de Rosarito.

La mayoría de los extranjeros en el corredor, tanto permanente como temporal, reportan tener un estatus legal de residente extranjero.

En Playas de Rosarito la gran parte de los residentes permanentes son retirados (68%)

En total se estimó que durante el 2012 el turismo residencial en el Cocotren dejó una derrama económica de casi $182 millones de dólares. De ésta, la mayor parte se destinaba principalmente a los servicios básicos, de comunicación y de alimentación.


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El gasto promedio de los residentes extranjeros en el Cocotren es de $1,671.1 dólares al mes. Siendo éste ligeramente mayor entre los residentes permanente

En Playas de Rosarito el 66% de los turistas residentes son temporales, 37% son permanentes.

El 80% de los residentes extranjeros tienen su vivienda dentro del centro turístico, 15% en la zona urbana y 6% en la zona rural.

El 86% tiene su residencia en un conjunto habitacional y el 14% en Tráiler Park.

La propiedad de las viviendas en general son propias (63%), y rentadas (37%).

72% se concentra en edad de 55 años y más.

En promedio, el 36% de los extranjeros que residen permanente o de manera temporal en Playas de Rosarito provienen de California, 7% de Illinois y en un 4% tienen procedencia de Indiana, Missouri y Oregón.

Empleo Con base en el último Censo Económico del 2014, el personal ocupado por el sector turístico fue de 3,716 personas, con una participación estatal de 5.46%. Las actividades económicas que se consideran son los Servicios de esparcimiento culturales y deportivos y otros servicios recreativos (9%) y los Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas en donde labora el 91% de la población ocupada en el sector. Específicamente el 68% trabaja en los servicios de preparación de alimentos y bebidas mientras que el 23% trabaja en los servicios de alojamiento temporal y 9% en otros servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. Del 68% que trabaja en los servicios de preparación de alimentos, el 63% trabaja en restaurantes. Y del total de los que trabaja en servicios de alojamiento temporal el 88% trabaja en hoteles y moteles.

1.3 Segmentos de Mercado

Gracias a la diversidad de atractivos naturales, culturales y recreativos con que cuenta el destino de Rosarito, y al equipamiento turístico y de servicios que oferta de excelente calidad y precios competitivos; los segmentos de mercado a los que se dirige son varios.

Turismo de Sol y Playa. Rosarito es sin duda por naturaleza un destino de sol y playa, este segmento como los perfiles lo confirman, sigue siendo el principal motivo de viaje de placer para los visitantes al lugar; este segmento se ha enriquecido con actividades deportivas y de aventura que se ofrecen a lo largo de las playas de Rosarito, danto mayor impulso al turismo de aventura en mar. La vida nocturna que se ha ido impulsando con el establecimiento de los clubes y bares de playa, la creación de eventos y festivales atrae al público juvenil y adultos. Todos estos factores hacen que el destino siga siendo reconocido como un destino de playa.

Turismo de Segundas Residencias. Este segmento es uno de los más importantes ya que la participación en la derrama económica que deja este mercado es la más alta. Este segmento ha ido en crecimiento desde los años noventa y hasta la actualidad. La oferta de desarrollos inmobiliarios es vasta para atender a la demanda tanto para los turistas que buscan comprar


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como rentar. En este sentido el turista residente temporal que es más que el permanente, arriba en su mayoría tiempos en verano, en donde su mayor gasto es en alimentos y alimentos en supermercado.

Turismo de Retirados. El turismo de segundas residencias principalmente está representado por el turismo de retirados; es decir, que la mayoría de las personas que cuentan con una segunda vivienda en la zona de estudio, son personas de la tercera edad. Este segmento actual y potencial es de suma importancia para la región ya que por la dinámica poblacional este mercado seguirá creciendo. En este sentido es indispensable generar estrategias que planifiquen el crecimiento poblacional del destino, las necesidades de vivienda, servicios básicos y sobre todo el equipamiento de servicios como el de salud principalmente.

Turismo de Negocios. Actualmente este segmento se encuentra en crecimiento; con la creación del Baja California Center como el Centro de Convenciones con mayor capacidad para atender eventos y exposiciones en el corredor, la importancia de atraer a este segmento se ha convertido en prioridad. Las Playas de Rosarito son el destino con la oferta de hospedaje de más categoría lo que hace que el mercado de negocios tenga como preferencia este destino, sin embargo esto no se ha dado de manera total, ya que Tijuana es el principal destino en el estado en turismo de negocios; esto gracias a su cruce fronterizo y al aeropuerto. Por tanto, este segmento se vuelve para Rosarito un mercado potencial a impulsar.

Turismo de Naturaleza. El ecoturismo y el turismo de aventura son dos segmentos del mercado actual; son bastantes las actividades en estos segmentos que se pueden realizar en este destino, principalmente a partir de los cañones naturales que descienden hacia el mar.

Turismo cultural. Este destino cuenta con una oferta en museos, sitios arqueológicos, galerías y una variedad de artesanías que se ofertan a lo largo del corredor. Es residencia de artistas, escultores y artesanos que muestran sus obras en las diversas galerías de la zona. Los centros culturales presentan talleres y eventos para residentes y turistas; es una alternativa de distracción para el turismo de retiro, y para el turista que arriba por motivo de negocios. Asimismo, La gastronomía y la actividad vitivinícola en la región es otro punto importante a destacar para este segmento, que atrae un gran número de visitantes.

Un punto estratégico a destacar, es la importancia que implica el rescate de sus sitios y monumentos históricos, el resguardo y conservación de las misiones para su aprovechamiento como un atractivo a ofertar en un recorrido cultural para los turistas que arriban a la zona.

Turismo de salud, médico y de bienestar Playas de Rosarito presentan un crecimiento dinámico en esas actividades, destacando Rosarito en una vocación hacia el bienestar de adultos mayores.

1.4 Proyectos Públicos de Inversión Turística1

En el año 2013 el municipio de Playas de Rosarito presento a través del IMPLAN una cartera de 6 proyectos estratégicos a realizarse en el periodo 2013 – 2016 los cuales fueron:

1) Distrito Turístico Zona Rosarito

2) Puerto Popotla

3) Malecón Norte

4) Acceso Norte

1 Fuentes: Programa Estatal de Turismo 2015 – 2019 / Cartera de Proyectos Estratégicos IMPLAN 2013


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5) Puerto Nuevo

6) Parque Subacuático Rosarito Para el año 2015 la nueva administración estatal en su Programa de Turismo 2015 -2019 estableció 3 proyectos Estratégicos para el municipio de Playas de Rosarito; donde dos de ellos fueron para dar seguimiento a los anteriormente planteados, estos proyectos son el Parque Subacuático y el Distrito Turístico, añadiendo un tercero que es el Cañón de Rosarito. Estos tres proyectos ya están siendo ejecutados con la participación coordinada del gobierno estatal y municipal, y con el apoyo de los sectores privado y social.

1.5 Comercialización

Como uno de los 70 destino destinos turísticos posicionados que existen en México, Playas de Rosarito cuenta con varios canales de comercialización; forma parte de los Programas de Marketing que realiza el Consejo de Promoción Turística de México a nivel nacional e internacional, como el segundo destino de importancia en el estado después de Tijuana, cuenta con la promoción y difusión en el sitio web del estado, y en su material publicitario y de información turística. En los medios electrónicos, se promueve el estado a través de las páginas:

https://www.bccenter.mx/index.php/es/conocenos/baja-california-center

https://www.bajanorte.com/rosarito/

https://www.rosarito.org/

Por otro lado, las turoperadoras registradas con el Gobierno del Estado, ofertan diversos recorridos al destino, además de promover sus atractivos y actividades en sus respectivas páginas web y redes sociales. Por tanto, se puede resumir que el destino cuenta con una promoción y comercialización adecuada, enfocada principalmente al turismo extranjero estadounidense y a los segmentos actuales y potenciales que ofrece el destino. En este último punto, se deberá buscar dar más impulso a la comercialización y promoción enfocada al turismo de salud y turismo cultural principalmente.

1.6 Evaluación del Potencial Turístico

Como se puede apreciar en los apartados anteriores, Playas de Rosarito cuenta con una serie de atractivos naturales y culturales para ampliar el desarrollo de la actividad turística. La evaluación del potencial turístico se realizó conforme a la metodología establecida por la SECTUR y considerando los segmentos que pueden ser consolidados o impulsados de acuerdo con las características del destino, principalmente el turismo de sol y playa; y el turismo de reuniones. Adicionalmente se consideraron los segmentos de Ecoturismo, Aventura, Rural y Cultural que pueden complementar a playas de Rosarito como producto turístico más diversificado. Con base en la evaluación realizada, Playas de Rosarito cuenta con una importante potencialidad turística, toda vez que cuenta con recursos turísticos, equipamiento, instalaciones servicios e infraestructura adecuada, así como con una adecuada demanda, por lo se requiere impulsar su


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competitividad, generando nuevos productos, reforzando la vinculación entre los atractivos y servicios turísticos, e incrementando la promoción y comercialización focalizada con el fin de ofrecer mejores experiencias a los turistas. En cuanto a los recursos turísticos, destacan las zonas de playa (litoral) y las cañadas (montañas), señalándose que los atractivos culturales son limitados. Por lo que respecta al equipamiento y servicios turísticos, así como las instalaciones para atender a segmentos turísticos específicos, resaltan las del turismo de negocios y de sol y playa, si bien aún requiere mejorar en cuanto a los servicios complementarios como los de ocio nocturno, y la celebración de eventos de entretenimiento. Para impulsar el ecoturismo y el turismo de aventura se requiere hacer importantes esfuerzos, por lo que se considera necesario impulsar su infraestructura de apoyo y la capacitación de guías especializados. En cuanto a la infraestructura y servicios urbanos, en todas las localidades del municipio se ofrecen adecuados niveles para atender al turista, sin embargo, falta mejorar las condiciones en el rubro del transporte terrestre turístico, siendo prácticamente inexistente el transporte acuático. Por lo que respecta al mercado turístico, se requiere mejorar la publicidad y comercialización, focalizándola los segmentos y atractivos específicos del destino, diferenciándolo de los otros destinos de la entidad. Por su parte la afluencia turística, bajo la evaluación aplicada con esta metodología, requiere de la realización de acciones más efectivas para incrementar la estadía. Como se indicó anteriormente, la evaluación cuantitativa de los atractivos, así como del mercado turístico y de la infraestructura y equipamiento de apoyo a la actividad turística se elaboró utilizando la metodología establecida en el Fascículo ocho "Identificación de Potencialidades Turísticas en Regiones y Municipios", de la serie temática de competitividad elaborada por la SECTUR. Los resultados se presentan en el Anexo A. Mapa de potencialidad turística El sistema de medición permite tener un marco de referencia estandarizado para evaluar la potencialidad turística de una región o municipio. Ese marco de referencia se puede reflejar en un mapa cartesiano que representa los resultados de la valoración de la oferta y de la demanda en el cual se observan cuatro cuadrantes. I. Carecen de potencialidad turística suficiente, por lo que es necesario identificar una vocación productiva alterna. II. Cuentan con potencialidad turística, pero adolecen de productos y/o actividades turísticas (recursos limitados o con fuerte deterioro), padecen deficiencias en equipamiento e infraestructura sin embargo existe la llegada del turista. III. Cuentan con potencialidad turística, pero sin la suficiente afluencia turística las limitaciones se encuentran por el lado de la demanda.


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IV. Cuentan con potencialidad turística sus calificaciones de oferta y demanda superan la unidad. Es conveniente analizar las condiciones e impulsar su competitividad. Con base en la evaluación realizada, Playas de Rosarito se localiza en el cuadrante IV, toda vez que el resultado de la evaluación de la Oferta supera la unidad (resultado 1.78), al igual que el de la Demanda que presenta como resultado una calificación de 1.89.

1.7 Análisis FODA de la actividad turística

El análisis FODA es una herramienta de la planeación estratégica que se utiliza para conocer la situación presente de una empresa o de un conjunto complejo como es el municipio de Playas de Rosarito. Es una estructura conceptual que identifica las amenazas y oportunidades que surgen del ambiente y las fortalezas y debilidades internas. El propósito fundamental de este análisis es potenciar las fortalezas del municipio, incluyendo su patrimonio natural y cultural y a su población para:

Aprovechar oportunidades.

Contrarrestar amenazas.

Corregir debilidades. Así, las principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en el aspecto turístico se indican a continuación. Fortalezas

Posicionamiento del municipio en el mercado del sur de California para actividades de sol y playa, diversión y vivienda turística.

Clima mediterráneo apto para descanso de la población de zonas cálidas (Tecate, Mexicali, San Luis Río Colorado).

Zona centro y distrito turístico con imagen urbana renovada.

Cañones naturales con ecosistemas diferentes al ambiente costero propios para actividades de naturaleza y deportes, con oferta inicial de actividades turísticas.

Primera etapa del parque submarino (arrecife artificial y museo).

Reconocimiento de la gastronomía en el municipio, en particular los platillos de langosta

Amplia oferta de vivienda residencial turística para atraer al turismo de retirados.

Disposición general de ejidatarios para aprovechar las áreas naturales con fines ecoturísticos

Buena accesibilidad carretera y cercanía del aeropuerto.

Equipamiento y servicios de todos los niveles en el conjunto de la Zona Metropolitana.

Instrumentos de planeación urbana actualizados


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Oportunidades

Cercanía con el sur de California como amplio mercado potencial de alto gasto.

Envejecimiento de la población de Estados Unidos y Canadá e Incremento de jubilados que buscaría alternativas en México para el retiro y el cuidado de su salud, ante el diferencial de precios.

Posicionamiento del centro de convenciones para atraer turismo de reuniones y negocios a los establecimientos de Playas de Rosarito, ofreciendo servicios de acuerdo a sus necesidades.

Crecimiento del segmento de naturaleza para aprovechar los atractivos de los cañones

Disposición de inversionistas locales para participar en el desarrollo de infraestructura náutica.

Debilidades

Marcada estacionalidad, principalmente para el turismo de sol y playa

Incertidumbre en la definición de jurisdicciones administrativas sobre la ZOFEMAT y débil control y vigilancia ante el comercio ambulante y semifijo.

Dificultades en la accesibilidad en la ZFMT para los sitios de la práctica del surf.

Exceso de ocupación de playas que supera la capacidad de carga en temporadas altas

Carencia de infraestructura marítima (rampas de botado y marinas turísticas) para aprovechar el amplio potencial que brinda el litoral.

Escasa diversificación de la oferta y productos turísticos hacia mercados potenciales (mexicoamericano, retirados, reuniones y negocios, ecoturismo, turismo rural, etc.).

Insuficiencia de paquetes de productos turísticos para el turismo de reuniones y negocios.

Falta de protección y puesta en valor de algunos sitios históricos.

Limitado aprovechamiento de atractivos naturales con potencial turístico.

Falta de cultura de atención al turista y limitado conocimiento del idioma inglés por parte de la población en general y en particular la de primer contacto.

Temporalidad y baja calificación del empleo turístico.

Falta de consolidación del Branding específico para Playas de Rosarito.

Limitados programas promocionales orientados a segmentos específicos de mercado.

Falta de sitios públicos con internet gratuito. Amenazas

Alertas en Estados Unidos por incremento en la percepción de inseguridad.

Incremento en las políticas de seguridad que provoquen lentitud en cruces fronterizos.

Competencia de otros destinos en el estado con mejores productos para ecoturismo

Erosión costera que afecte la infraestructura turística.


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Descargas clandestinas de aguas residuales hacia arroyos y el mar

Incremento en las deportaciones de USA que genere presión para ocupación de áreas de valor natural

II. LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Las Líneas Estratégicas que se presentan se elaboraron en alineación con la Política Nacional en materia de Turismo, establecida en el Programa Sectorial de Turismo; en las estrategias y líneas de acción establecidas en el Programa Estatal de Turismo 2015-2019; y en concordancia con los objetivos, estrategias y actividades planteados en el Plan Municipal de Desarrollo de Playas de Rosarito, 2017 – 2019. Asimismo, se tomaron en consideración las propuestas en materia de desarrollo turístico emanadas del Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del Corredor Costero Tijuana – Rosarito Ensenada 2014 y particularmente del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Playas de Rosarito B.C. 2015 – 2035, así como las opiniones de funcionarios y personas de la sociedad civil, participantes directas en actividades relacionadas con la actividad turística. Así, las Líneas Estratégicas son resultado del análisis de la información documental y de campo, y brindan respuesta a la problemática detectada con una visión de futuro. En este sentido, los objetivos, estrategias y líneas de acción particulares que se plantean, se orientan a impulsar el desarrollo del municipio a través de acciones en materia turística, urbanas, de protección del medio ambiente y de desarrollo social que promuevan su competitividad como destino turístico de alta calidad.

1 ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO TURÍSTICO

Objetivo El objetivo central de las Líneas Estratégicas es consolidar a Playas de Rosarito como un destino turístico competitivo, impulsando una oferta diversificada, de alta calidad y en un entorno de sustentabilidad, enfocado a los segmentos de sol y playa, negocios, reuniones y naturaleza, complementado con otros como el cultural, deportes, retirados, salud y bienestar y náutico, que contribuya a elevar la afluencia de turistas, la estadía y la derrama económica que se vean reflejados en el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Lo anterior implica que Playas de Rosarito pase de ser un destino percibido principalmente como de excursionistas de fin de semana y turistas en temporadas vacacionales, carente de experiencias turísticas adicionales al disfrute de sus playas y zonas de surf, diversión en bares y clubes de playa, compra de artesanías, y comida en restaurantes de Rosarito y Puerto Nuevo, hacia un destino en el que se consolide la diversidad de proyectos y acciones propuestos para generar nuevas y variadas experiencias, todas ellas satisfactorias para distintos segmentos de visitantes. Para ello, se aplicará una estrategia general de desarrollo, con el fin de:

A. Incrementar el volumen y la calidad de la demanda:


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B. Diversificar la oferta y mejorar su calidad A partir del objetivo general se plantean cuatro Ejes Estratégicos u Objetivos Particulares: Ejes Estratégicos (Objetivos Particulares) 1 Consolidación y crecimiento.- Fortalecer la recuperación del turismo en Playas de Rosarito incentivando la inversión y el incremento de la calidad. 2 Ordenamiento Turístico y Conectividad.- Integrar territorialmente los atractivos de mayor potencial procurando la diversificación de actividades e incorporándolos en rutas turísticas. 3 Compromiso.- Establecer alianzas Gobierno – Iniciativa Privada – Comunidad para el desarrollo de productos turísticos en un marco de sustentabilidad y responsabilidad social. 4 Segmentación.- Generar un destino de experiencias, con productos específicos para los segmentos de sol y playa, negocios y reuniones, naturaleza, deportes y náutico y otros complementarios.

2 ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN

Para alcanzar los objetivos propuestos se establecen las siguientes estrategias y líneas de acción: Eje Estratégico 1 Consolidación y crecimiento.- Incrementar las tendencias de recuperación del turismo en Playas de Rosarito incentivando la inversión y el incremento de la calidad.

Estrategia 1.1 Incentivar la inversión y promover financiamiento para mejorar la oferta actual y generar nuevos productos turísticos.

Líneas de acción

Diseñar e instrumentar programas para aumentar el flujo de inversiones y financiamiento a empresas turísticas ubicadas en el municipio.

Realizar campañas de asesoría financiera con prestadores de servicios que orienten a la obtención de financiamiento.

Promover y acercar las actuales fuentes de financiamiento con que cuenta el gobierno federal, estatal, la banca de desarrollo y comercial a través de asesorías.

Promover los nuevos programas como “Mejora Tú Hotel” que apoyan al sector hotelero para la modernización, ampliación y administración de sus instalaciones.

Ampliar los incentivos fiscales que estimulen la participación de las pequeñas y medianas empresas en el sector turístico

Establecer acuerdos para conformar una ventanilla única municipal para trámites de apertura y operación de pequeñas y medianas empresas turísticas, incorporando la normatividad fiscal, ambiental, urbana, salud y otras relacionadas, brindando apoyo y asesoría integral.

Reforzar la promoción de la carpeta municipal de proyectos turísticos estratégicos.


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Estrategia 1.2 Ampliar las capacidades gerenciales para incrementar la competitividad empresarial.

Líneas de acción

Impulsar la competitividad de empresas turísticas con servicios de calidad, a través de programas de certificación.

Realizar campañas de concientización sobre la importancia de la calidad turística de los servicios para atraer clientes de mayor gasto.

Realizar campañas de promoción y acercamiento a los prestadores de los Programas de Certificación con que cuenta la SECTUR Federal, a fin de concientizarlos de su importancia.

Gestionar apoyos de financiamiento que permitan la certificación de los prestadores de servicios en los Programas Moderniza (Distintivo M).

Promover la certificación de los establecimientos de alimentos y bebidas en los Programas Distintivo H y Punto Limpio.

Promover ante prestadores de servicios el sistema de gestión ambiental para el uso de tecnologías limpias encaminadas a la Certificación de Rosarito como destino sustentable.

Implantar Programas de Calidad Turística y calidad ambiental turística encaminados a la certificación ambiental (Distintivo S) (sello de calidad ambiental turística en hoteles).

Promover ante los prestadores de servicios de hospedaje a realizar su autoevaluación a través del Sistema de Clasificación hotelera de la SECTUR para identificar sus áreas de oportunidad a atender para incrementar la calidad de su servicio.

Estrategia 1.3 Mejorar la calidad de los servicios mediante la profesionalización del capital humano hacia los segmentos que valoricen el potencial turístico del municipio.

Líneas de acción

Desarrollar programas de adiestramiento en temas específicos, conjuntando la impartición de cursos y talleres de capacitación, conferencias y seminarios que contribuyan a lograr una excelencia en la calidad y servicios ofrecidos por los prestadores de servicios.

Formar guías de turistas especializados en turismo de naturaleza y de aventura.

Formar guías de turistas especializados en turismo cultural destacando la historia de Playas de Rosarito.

Invitar a los guías especializados a certificarse de acuerdo a las Normas Mexicanas Oficiales NOM-09-TUR-1997 (guías especializados), NOM-08-TUR-2002 (cultural) y NOM-09-TUR-2002 (naturaleza) y mantener su registro vigente.

Reforzar los programas encaminados a impulsar a los prestadores de servicio para que ofrezcan servicios de calidad turística, indicando los beneficios y otorgándoles la capacitación y orientación necesaria para mejorar los estándares de sus servicios.


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Establecer un programa continuo de capacitación en competencias laborales y estándares mínimos de desempeño, para el personal operativo, mandos medios y alta dirección de los prestadores de servicios establecidos.

Como parte de la Cruzada por la Capacitación Turística del Instituto de Competitividad Turística, trabajar conjuntamente con la Secretaria de Turismo del Estado y solicitar los cursos necesarios que se encuentren disponibles para que se impartan en el municipio.

Impulsar a los prestadores a realizar su Registro como prestadores de servicios ante el Registro Estatal de Turismo y la SECTUR.

Estrategia 1.4 Impulsar la tecnología digital para conformar un destino inteligente que mejore la experiencia del visitante.

Líneas de acción

Incrementar la difusión de los atractivos y servicios turísticos a través de la modernización e innovación tecnológica.

Crear una aplicación APP específica para teléfonos móviles y tabletas electrónicas, con contenido de los principales atractivos y servicios del municipio.

Generar códigos QR con el contenido de las explicaciones y colocarlos en sitios con contenido histórico en las áreas urbanas

Establecer islas de acceso libre a internet con hot spots en espacios públicos y sitios turísticos.

Eje Estratégico 2 Ordenamiento Turístico y Conectividad.- Integrar territorialmente los atractivos de mayor potencial procurando la diversificación de actividades e incorporándolos en rutas turísticas.

Estrategia 2.1 Garantizar el cumplimiento de los ordenamientos de los tres niveles de gobierno para evitar el desorden en zonas de playa, el deterioro de los recursos naturales e impulsar la actividad turística..

Líneas de acción

Rescatar y preservar Zonas Federales y derechos de vía.

Gestionar ante la SEMARNAT Acuerdos de Destino de Uso de la Zona Federal Marítimo Terrestre, correspondientes a las playas en 18 accesos, incorporándolas al programa federal de Playas Sustentables de la SEMARNAT.

Gestionar ante la SEMARNAT acuerdos de destino de arroyos y microcuencas.

Regular la zona de dunas de Primo Tapia con criterios de aprovechamiento sustentable.

Reforzar la vigilancia y cumplimiento de las restricciones establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano para Playas de Rosarito B.C. vigente, para la zona federal marítimo terrestre con la finalidad de lograr Playas Sustentables.


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Líneas de acción

Impulsar la creación de nuevos instrumentos jurídicos y de planeación para la preservación de la riqueza natural del municipio

Promover la elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Playas de Rosarito.

Líneas de acción

Implementar la planeación y evaluación de la actividad turística.

Elaborar, aprobar y ejecutar el Programa de Desarrollo Turístico de Playas de Rosarito.

Estrategia 2.2 Integrar a Playas de Rosarito con los atractivos y servicios de Tijuana y Ensenada para generar sinergias positivas entre los tres destinos.

Líneas de acción

Establecer acuerdos entre municipios, para impulsar productos y realizar actividades de comunicación y promoción en manera conjunta.

Promover una ruta gastronómica intermunicipal Tijuana - Rosarito.

Impulsar promociones y descuentos en instalaciones y servicios de la Ruta del Vino para turistas hospedados en Playas de Rosarito.

Promover acuerdos entre el gobierno estatal y prestadores de servicios de Baja California para generar paquetes de larga estadía, incluyendo a los principales destinos turísticos de la entidad.

Eje Estratégico 3 Compromiso.- Establecer alianzas Gobierno – Iniciativa Privada – Comunidad para el desarrollo de productos turísticos en un marco de sustentabilidad y responsabilidad social.

Estrategia 3.1 Promover la asociación entre los sectores público y privado para conjuntar recursos orientados al desarrollo de proyectos turísticos de alto impacto y beneficio común.

Líneas de acción

Coordinar acciones entre inversionistas locales, gobierno estatal y municipal y FONATUR para realizar la evaluación y calificación de proyectos náuticos identificados y promover su desarrollo ante inversionstas nacionales e internacionales.

Marina Puerto Nuevo.- Puerto de abrigo para 110 embarcaciones, pesca deportiva y buceo recreativo, servicios turísticos (con proyecto, estudios y permisos)

Marina Portola.- infraestructura turística (con proyecto)

Marina Rosarito Beach Hotel.- desarrollo inmobiliario y servicios turísticos (sin proyecto)

Marina Costa Brava (Punta Mezquite ).- Desarrollo inmobiliario residencial y marina (sin proyecto)


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Estrategia 3.2 Involucrar a la comunidad en la hospitalidad hacia el turista, su incorporación en nuevos productos y gestión de proyectos de beneficio a la actividad turística.

Líneas de acción

Introducir a la población local a la actividad turística a través de conocimientos básicos para la atención de los visitantes.

Desarrollar programas de formación en atención al turista entre servidores públicos y personal de primer contacto: guías, taxistas, policías, etc.

Realizar un programa de concientización encaminado a orientar a la población, sobre los beneficios de la actividad turística con la finalidad de generar una actitud hospitalaria ante los visitantes.

Generar el interés ante la población interesada para su formación como guías de turistas.

Líneas de acción

Generar condiciones para integrar a la población local en los beneficios que ofrece la actividad turística e impulsar MIPYMES

Difundir los programas, incentivos o beneficios que brindan los gobiernos federal y estatal para el desarrollo de proyectos turísticos.

Apoyar a emprendedores en la gestión de recursos derivados de los programas gubernamentales de apoyo al turismo.

Promover asesoría a MIPYMES para la realización de nuevos proyectos, canalizándolos hacia las fuentes de financiamiento con planes de negocio calificados.

Líneas de acción

Aumentar la eficiencia de la gestión del destino, involucrando en la toma de decisiones a los prestadores de servicios y comunidad.

Reforzar las actividades del Consejo Consultivo Municipal de Turismo, impulsando el trabajo conjunto entre hoteleros y restauranteros, artesanos, entre otros prestadores de servicios.

Establecer mesas de trabajo para identificar las necesidades de información, capacitación y apoyos que más requieren los distintos prestadores de servicios turísticos y brindar seguimiento a sus peticiones.

Elaborar el Reglamento Municipal de Turismo que contemple a todas las actividades y prestadores de servicios.

Líneas de acción

Impulsar convenios y alianzas estratégicas de colaboración con universidades, organismos empresariales, cámaras, grupos ciudadanos e instancias de gobierno para fortalecer al sector turístico.

Conjuntar esfuerzos a fin de otorgar estímulos para que estudiantes de las escuelas de turismo de Rosarito y Tijuana participen en la atención al turista.


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Promover ante instituciones educativas que los estudiantes de turismo participen como guías de turistas en su servicio social.

Estrategia 3.3 Promover la sustentabilidad de los proyectos turísticos para obtener el máximo beneficio social y económico sin deteriorar el ambiente, bajo criterios e indicadores definidos.

Líneas de acción

Difundir la normatividad aplicable para el desarrollo de actividades turísticas en áreas de valor ambiental.

NOM-011-TUR-2001.- Requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de turismo de aventura (de carácter obligatorio).

NOM-06-TUR-2000.- Requisitos mínimos de seguridad e higiene que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de campamentos y paradores de casas rodantes (de carácter obligatorio).

NMX-AA-133-SCFI-2006.- Requisitos y especificaciones de sustentabilidad del ecoturismo (de cumplimiento voluntario).

Líneas de acción

Reforzar la coordinación entre los tres niveles de gobierno y la sociedad para incrementar la sustentabilidad del destino.

Promover ante el gobierno federal y estatal la capacitación en temas de sustentabilidad y el uso de ecotecnias y procesos de reducción de uso de energías en la prestación de servicios.

Impulsar acciones para el cumplimiento de los indicadores establecidos originalmente en la Agenda para la Sustentabilidad del Turismo en México (antes Agenda XXI).

Desarrollar acciones para el cumplimiento total de los indicadores ambientales y de turismo establecidos en la Agenda para el Desarrollo Municipal.

Eje Estratégico 4 Segmentación.- Generar un destino de experiencias, con productos específicos para los segmentos de sol y playa, negocios y reuniones, naturaleza, deportes y náutico y otros complementarios.

Estrategia 4.1 Consolidar productos para el turismo de sol y playa e impulsar nuevos proyectos para atraer segmentos complementarios con mayor gasto y compromiso social y ambiental.

Líneas de acción

Promover el mejoramiento y creación de infraestructura y equipamiento para mejorar los servicios de la playa.

Impulsar y preservar los puntos de acceso a playas y zonas de práctica del surf y la recuperación de espacios en la Zona Federal Marítimo Terrestre.


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Promover la construcción de Parques Públicos de Playa e incorporarlos a la Red Nacional de Parques Públicos de Playa.

Líneas de acción

Gestionar y obtener la Certificación de Playas Limpias.

Elaborar un plan de manejo de las playas para regular y normar las actividades desarrollables que impactan en las playas del municipio.

Reforzar los programas de supervisión y mejorar los servicios de mitigación de contaminación de la playa, causadas por actividades recreativas y paseos a caballo.

Gestionar la actualización del programa de gestión del Comité de Playas Limpias de Playas de Rosarito.

Promover programas de participación ciudadana para limpiar las playas del municipio, impulsando el seguimiento del comité Playas Limpias.

Impulsar prácticas ambientalmente amigables como la eliminación de bolsas, popotes y contenedores de plástico o Pet sutituyéndolas por artículos de cartón u otros facilmente biodegradables.

Evitar el acceso de botellas y otros recipientes de vidrio a las playas para evitar accidentes a los visitantes.

Impulsar el cumplimiento de la Norma Mexicana NMX-AA-120-SCFI-2016 que establece los requisitos y especificaciones de sustentabilidad de calidad de playas.

Líneas de acción

Ampliar los productos para el turismo de negocios y reuniones.

Impulsar y promover el mayor aprovechamiento de las instalaciones del Baja California Center.

Establecer acuerdos con prestadores de servicios turísticos, recreativos y culturales para ofrecer actividades extra reunión entre asistentes a reuniones y sus acompañantes. (Escenarios culturales, deportes, espectáculos, gastronomía, música, teatro, recorridos turísticos, talleres para acompañantes, etc.)

Líneas de acción

Impulsar la consolidación y desarrollo de rutas, senderos y circuitos ecoturísticos e históricos.

Ampliar el sendero intraurbano y equipamiento turístico del parque metropolitano (Cañón Rosarito).

Desarrollar el programa parcial de aprovechamiento sustentable y segunda etapa de la ruta ecoturística del Cañón Rosarito.

Mejorar el acceso al Cañón de Rosarito (zona del panteón).

Impulsar la consolidación del circuito turístico e histórico - ecoturístico Misión El Descanso.

Elaborar en coordinación con el ejido Primo Tapia el plan maestro de desarrollo turístico sustentable del Cerro El Coronel.


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Líneas de acción

Contribuir a consolidar el segmento cultural poniendo en valor sus atractivos y brindando apoyo y promoción a actividades y eventos.

Recuperar y conservar elementos de sitios históricos deteriorados como el antiguo panteón y destacamento militar de la Misión El Descanso.

Señalizar las rutas hacia los sitios históricos de difícil ubicación y los propios sitios como la Mojonera de Palou, el arroyo de Barrabás (hoy de Rosarito) y el arroyo de Uacatay.

Reforzar el apoyo a los eventos culturales como el Rosarito Art Fest y Festival Baja Sand, brindándoles apoyo para la promoción internacional.

Evaluar la factibilidad de establecer incentivos en el Centro de Convenciones, Centro Estatal de las Artes Rosarito e instalaciones gubernamentales para la celebración de eventos culturales orientados a la atracción de turistas.

Desarrollar una ruta turística cultural involucrando a los artistas multinacionales radicados en Playas de Rosarito.

Impulsar la consolidación del Andador Cultural Rosarito.

Crear un portafolio turístico - cultural con el apoyo de la Sociedad Histórica, para diversificar las actividades turísticas.

Impulsar el desarrollo de eventos y actividades culturales durante todo el año como parte del atractivo turístico.

Líneas de acción

Impulsar el turismo deportivo aprovechando las características naturales y de localización del municipio.

Continuar con la ejecución del plan maestro del parque submarino de Playas de Rosarito (fases 2 a 4).

Poner en operación la primera etapa del Museo de Sitio de Arrecifes Artificiales y gestionar patrocinios para la ejecución del proyecto completo.

Ampliar el número y variedad de eventos deportivos y registrarlos en las federaciones nacionales e internacionales respectivas.

Impulsar proyectos de turismo cinegético.

Líneas de acción

Impulsar el turismo náutico con el fin de aprovechar la pesca, la riqueza escénica de las islas Coronado y el parque submarino, ubicados frente a las costas del municipio.

Reforzar la promoción de inversiones privadas para la construcción de la infraestructura marítima para conformar las cinco puertas de acceso al mar.

Establecer acuerdos para el mejoramiento del mercado de mariscos y construcción de rampa de botado en la bahía Popotla.

Líneas de acción


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Promover a Playas de Rosarito como destino de producción fílmica nacional e internacional, y gestionar proyectos audiovisuales ante agencias y casas productoras, en coordinación con la comisión estatal de filmaciones del estado.

Crear el catálogo municipal de locaciones y cadena de valor.

Atraer proyectos fílmicos a través de incentivos estatales y municipales, facilidades y apoyo logístico.

Promover visitas de prospectos especializados a estudios y casas productoras independientes, medianas y grandes.

Promover la creación de un museo de carácter público-privado, para rescatar y exponer elementos de valor de cada producción filmada o que se realice en Rosarito.

Promover y apoyar ante canales y casas productoras especializadas (Como National Geographic Traveler, México Travel Channel y Canal 11) proyectos de producciones fílmicas cuyo contenido destaque las fortalezas turísticas de Playas de Rosarito.

Estrategia 4.2 Reforzar proyectos e impulsar productos que generen experiencias en el turista, acorde con las nuevas tendencias.

Líneas de acción

Mejorar y ampliar los espacios para fomentar el contacto directo entre residentes y turistas.

Brindar seguimiento al proyecto de mejoramiento del mercado de artesanías.

Elaborar el plan maestro de regeneración urbana del centro tradicional de Primo Tapia y promover las visitas a su centro tradicional y playas.

Impulsar, consolidar y promover la competitividad de artesanías y productos enfocados al consumo turístico.

Líneas de acción

Impulsar la incorporación participativa de los turistas en los programas de desarrollo cultural del municipio.

Promover la incorporación de los visitantes en talleres participativos y cursos programados en el Instituto Municipal de Arte y Cultura de Rosarito

Reforzar las ejecuciones de Flashmobe en sitios de concentración de visitantes, mediante el otorgamiento de incentivos a sus participantes.

Estrategia 4.3 Reforzar la mercadotecnia para la promoción y comercialización dirigida, aprovechando las nuevas tecnologías de la información, orientadas a reforzar la llegada de visitantes del sur de California y el mercado nacional actual e incrementar la atracción de turistas de otros estados de USA y Canadá.

Líneas de acción

Desarrollar en coordinación con el gobierno del estado un plan de marketing enfatizando los aspectos digitales.


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Generar un apartado específico de Turismo en el portal oficial del municipio y mantenerlo con información turística de interés y actualizada.

Promover la incorporación de todos los prestadores de servicios en sitios de búsqueda especializados como Booking, TripAdvisor, Expedia, Trivago, entre otros.

Impulsar la publicidad digital, por medio de Facebook, Instagram y Twitter y establecer convenios con “bloggeros” especializados en viaje

Promover la descripción de experiencias positivas con reseñas de visitantes en espacios como: TripAdvisor, Yelp, Foursquare, Google Places, Open Table.

Desarrollar el inventario y guía impresa y digital de la oferta turística actual de Playas de Rosarito.

Reforzar la coordinación entre las oficinas de turismo y los prestadores de servicios y turoperadoras para la venta de paquetes y servicios.

Crear una agenda única con los tres órdenes de gobierno e iniciativa privada, para impulsar acciones de promoción, publicidad y relaciones públicas e internacionales dirigidas a segmentos de los mercados regional, nacional y extranjeros.

Contratar casas editoras, agencias especializadas en publicidad, radio, cine, televisión, medos de difusión, propaganda, folletos, video, programa de televisión, para incrementar la corriente turística.

Líneas de acción

Impulsar la consolidación de la marca turística de Playas de Rosarito (BRANDING) que genere una identidad al destino turístico, para la promoción y comercialización de los atractivos, productos, rutas y servicios que ofrece.

Revisar la imagen representativa y eslogan de la Marca Playas de Rosarito.

Promover entre los prestadores de servicios turísticos y entidades de gobierno la adopción de la marca en todas sus actividades para promocionar el destino.

Establecer su uso en los programas de señalización y todos aquellos que identifiquen al destino, conforme se establezca en el Plan de Marketing.

3 RUTAS Y CIRCUITOS TURÍSTICOS

Como se mencionó en apartados anteriores, se propone consolidar las rutas y circuitos de naturaleza en las que se ha venido trabajando de manera conjunta entre el gobierno, el sector privado y ejidatarios en los últimos años. Para contribuir al fortalecimiento de los segmentos de naturaleza (ecoturismo, aventura y rural) y deportivo, como se mencionó en apartados anteriores, se propone consolidar las rutas y circuitos en las que se ha venido trabajando de manera conjunta entre el gobierno, el sector privado y ejidatarios en los últimos años. Las rutas incluyen las acciones que deberán realizarse para mejorar su operación y la opción de modalidades y acciones adicionales que se podrán incluir para enriquecer cada uno de los recorridos.


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Adicionalmente se propone apoyar iniciativas de rutas ecoturísticas ya en operación, como las rutas Tijuana – Cantamar o bulevar 2000 - Puerto Nuevo. Ruta ecoturística, de turismo rural y recreación del Cañón Rosarito. Mercado Objetivo:

Ecoturismo, turismo rural, deportivo y recreativo.

Personas de todas las edades y grupos familiares que gusten de conocer y participar en las actividades de la vida campirana, convivir con la naturaleza y/o disfrutar de espacios de descanso y recreación.

Tiempo de recorrido:

Para excursionistas: 1 día.

Para turistas: 1 a 2 noches. Actividades Principales:

Pernocta en cabañas o acampado al aire libre.

Participación en actividades agropecuarias.

Recreación en balnearios. Sitos a visitar:

Parque Metropolitano.

Ranchos agropecuarios y recreativos:

o Gran cañón

o Las Delicias

o San Patricio

o Las Águilas

o Santa María

o Rincón Tropical Modalidades y Actividades completarías:

Paseos a caballo.

Paseos de ciclismo de montaña. Acciones para mejorar su operación:

Ampliar el sendero del parque metropolitano.

Mejorar la explanada de acceso frente al antiguo Panteón Machado.

Concluir la balización de las rutas de senderismo.


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Instalar mamparas con mapas del circuito e información de flora y fauna.

Habilitar de áreas de descanso con bancas

Brindar apoyo para capacitación y certificación de personal de los ranchos como guías en turismo de naturaleza y aventura (senderismo).

Apoyar a propietarios de ranchos orientándoles para acceder a fuentes de financiamiento para mejorar la calidad de sus instalaciones.

Realizar promoción dirigida brindando información detallada del producto y comercialización de la Ruta en coordinación con operadoras de turismo de naturaleza y propietarios de los ranchos.

Solicitar apoyo a la Dirección de Seguridad Pública para que los fines de semana, puentes y períodos vacacionales se comisione a personal de seguridad y protección civil en las diferentes rutas de senderismo.

Promover que los recorridos se hagan siempre en compañía de un guía especializado en senderismo y con conocimiento de la zona. Registrar y difundir padrón de guías y empresas operadoras de tours de senderismo.

Circuito turístico e histórico - ecoturístico Misión El Descanso. Mercado Objetivo:

Turismo cultural, ecoturismo y turismo deportivo.

Jóvenes y adultos interesados en el pasado cultural y/o el contacto con la naturaleza. Tiempo de recorrido:

Para excursionistas de turismo cultural (Misión el Descanso, Casa Machado y cementerio): 2 horas.

Para excursionistas de ecoturismo y turismo deportivo: 5 – 6 horas. Actividades Principales:

Visita a los sitios históricos.

Recorridos guiados por el cañón a pie o en bicicleta de montaña. Sitos a visitar:

Vestigios de la Misión Dominica El Descanso.

Reconstrucción de la Casa Machado.

Ruta ecoturística del cañón. Modalidades y Actividades completarías:

Competencias de carrera extrema por el cañón.

Paseos ciclistas organizados periódicamente.


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Acciones para mejorar su operación:

Cercar y brindar mantenimiento al antiguo panteón Camposanto, incluyendo colocación de señalética informativa y códigos QR en los que se expliquen tanto la historia del panteón como la del antiguo Fortín Militar.

Instalar de sanitarios ecológicos al inicio del circuito ecoturístico.

Balizar las rutas de senderismo.


Instalar mamparas con mapas del circuito en la zona de la Misión Dominica y al inicio del circuito ecoturístico.

Brindar apoyo para capacitación y certificación de ejidatarios como guías en turismo de naturaleza y aventura (senderismo).

Apoyar a ejidatarios orientándoles para acceder a fuentes de financiamiento para mejorar la calidad de instalaciones y senderos.

Ofrecer paquetes integrales, con transporte, guías y alimentación, promoviéndolos en establecimientos de servicios turísticos (hoteles, restaurantes, módulo de información turística, etc.).

Realizar promoción dirigida brindando información detallada del producto y comercialización de la Ruta en coordinación con operadoras de turismo de naturaleza y ejidatarios.



Circuito eco turístico y de aventura del Cerro El Coronel. Mercado Objetivo:

Ecoturismo, turismo de aventura y deportivo.

Jóvenes y senderistas de nivel medio o superior, amantes del contacto con la naturaleza y la superación de retos.

Tiempo de recorrido:

Para excursionistas de ecoturismo y turismo deportivo: 5 – 6 horas. Actividades Principales:

Senderismo y ascenso al Cerro El Coronel Sitos a visitar:

Senderos del circuito.

Vistas panorámicas desde el Cerro del Coronel.


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Modalidades y Actividades completarías:

Competencias de carrera extrema por el circuito.

Descanso y recreación en las albercas del Rancho Guzmán.

Acciones para mejorar su operación:

Balizar las rutas de senderismo.

Instalar mamparas con mapas del circuito e información de flora y fauna.

Colocar barandales de protección


Ofrecer paquetes integrales, con transporte, guías y alimentación, promoviéndolos en establecimientos de servicios turísticos (hoteles, restaurantes, módulo de información turística, etc.).

Realizar promoción dirigida brindando información detallada del producto y comercialización del circuito en coordinación con operadoras de turismo de naturaleza y aventura.



4 ESTRATEGIA DE APOYO A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

Para cumplir con el Eje Estratégico 2. Integrar territorialmente los atractivos turísticos, se establecen las siguientes estrategias y líneas de acción en materia de vialidades y transporte. Estrategia 2.3 Ampliar la infraestructura y equipamientos turísticos.

Líneas de Acción:

Mejorar las condiciones para orientar al turista y mejorar su acceso a los atractivos turísticos del municipio.

4.1. Infraestructura carretera

Realizar las gestiones para desincorporar la carretera escénica del ámbito federal y declararla como vía municipal.

Realizar estudio y proyecto ejecutivo para la construcción de carriles para bicicletas en la carretera federal, entre Rosarito y Primo Tapia.

Realizar los estudios y proyectos para la dotación de puentes de acceso peatonales y vehiculares en Primo Tapia


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4.2. Estrategia Vial y Peatonal

Mejorar la conexión vial desde el Blvd. Benito Juárez el acceso al Cañón Rosarito, incorporando carriles para bicicletas y ampliando las aceras para circulación peatonal.

Realizar adecuaciones viales en el Corredor Artesanal Popotla para facilitar el estacionamiento de visitantes y locatarios sin afectar la fluidez vehicular.

Construcción de un segundo acceso vial a Primo Tapia

4.3. Señalética y señalización

Concluir las acciones previstas en el Plan Maestro de Señalética Turística.

Concluir el programa de fabricación y colocación de señalética turística en las rutas ecoturísticas hacia los cañones.

4.4. Acceso y Facilidades para Discapacitados

La estrategia de mejorar la accesibilidad para todos los grupos de personas a los atractivos urbanos del municipio, ampliando las acciones de adecuación y diseño universal para personas con capacidades diferentes en vialidades, equipamiento público e instalaciones turísticas, se enmarca dentro del objetivo de incrementar la calidad del destino. El diseño de accesibilidad universal es un diseño que se requiere en las partes aún no intervenidas de Rosarito y en todas las zonas turísticas urbanas del municipio. Es un factor fundamental para la incorporación de un sector de la población que no tiene acceso a los recorridos o servicios turísticos por las inadecuadas instalaciones y equipamientos. En este sentido, la estrategia plantea la implementación de infraestructura urbana que tome en cuenta las necesidades de las personas con capacidades diferentes y facilite la movilidad de personas de la tercera edad, atendiendo a las tendencias de crecimiento de este sector de la población y al segmento de retirados. Para ello, las presentes Líneas de Acción proponen adoptar los siguientes requerimientos arquitectónicos mínimos de acuerdo a la Norma Oficial mexicana NOM-233-SSA1-2003, a fin de permitir el hacer uso adecuado de los espacios físicos por parte de las personas con discapacidad y de los adultos mayores, lo que incidirá en su confort dentro de los espacios de recreación y disfrute de los sitios turísticos y culturales, facilitando el acceso, tránsito, uso y permanencia de los turistas y población local en estas condiciones. Líneas de Acción:

Tender hacia un diseño universal incluyente para toda la población y no segregativo o exclusivo para personas con discapacidad. Por diseño universal entendemos los elementos, accesorios, edificios y espacios abiertos cuyas características permiten que los utilice toda la población incluyendo a las personas con discapacidad. Ej.: una rampa, una escalera, con barandal o una manija con palanca, que además de resultar indispensables para una persona con discapacidad, facilitan la vida de un gran número de personas.

Volver accesibles el mayor número posible de espacios (abiertos y cerrados) y servicios que deben ser utilizados por un público amplio.


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Garantizar la continuidad de recorridos libres de obstáculos al interior de las edificaciones y en espacios abiertos de uso público. Por ello se entiende el derecho de todas las personas a circular por la ciudad con seguridad y sin obstáculos, y a desplazarse desde la calle hasta el interior de cualquier edificación que presta un servicio público.

Asimilar que un proyecto de accesibilidad debe ser integral, concebido como parte insoslayable de todo proyecto de edificación y obra pública y no como un agregado.

Admitir que la accesibilidad es una obligación de los constructores y que toda licencia de construcción nueva o de modificación, debe requerir que el proyecto y la obra cuente con instalaciones y facilidades para personas con capacidades diferentes.

Definir una serie de medidas y criterios constructivos mínimos para el diseño de espacios y mobiliario que garanticen el uso y acceso a un número cada vez más amplio de personas. El supuesto es que será la capacidad de los proyectistas y constructores lo que enriquezca las propuestas de diseño.

Identificar y establecer las medidas básicas de seguridad y protección para un número cada más amplio de la población.

Para los espacios abiertos se han considerado: andadores, áreas de descanso, banquetas, pasos peatonales, estacionamientos, rampas en banqueta con esquinas en curva y rampas en banqueta con esquinas ochavadas.

4.5. Estrategia de Transporte Turístico

Líneas de acción

Mejorar la conectividad entre la frontera norte y el municipio mediante un transporte seguro.

Reforzar las gestiones para la ampliación del Sistema Integral de Transporte de Tijuana hasta el Centro de Convenciones de Rosarito.

Realizar gestiones para la construcción de las Terminales Turísticas e Intermodales de Transporte Sur y Norte

Impulsar proyectos binacionales para eficientar los cruces México - EU

Elaborar un estudio para evaluar la conveniencia de desarrollar un servicio de transporte turístico de cruces fronterizos a sitios de interés escénico

Líneas de acción

Mejorar la intermodalidad para acceder a los atractivos de Playas de Rosarito.

Promover la implementación de un shuttle Aeropuerto Internacional de Tijuana - Playas de Rosarito.

Evaluar la factibilidad de construcción de un Tren Ligero Tijuana - Rosarito - Ensenada

Incentivar la habilitación de baldíos como estacionamientos, principalmente en la Zona Centro, mediante el otorgamiento de beneficios fiscales y apoyo a propietarios para obtener financiamientos para la adquisición de equipos para estacionar vehículos en varios niveles.


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Habilitar carriles confinados para bicicletas de uso recreativo o de transporte local, que comuniquen con los principales atractivos turísticos e impulsar biciestaciones y sistemas de renta de bicicletas mediante aplicaciones móviles, tanto del sector público como del sector privado.

4.6. Infraestructura urbana

Dentro de la Estrategia 3.3 Promover la sustentabilidad, se proponen las siguientes líneas de acción relacionadas con la infraestructura urbana.

Líneas de Acción:

Desarrollar acciones encaminadas al mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la población y visitantes.

Elaborar y ejecutar el programa de manejo integral de residuos sólidos.

Promover el desarrollo de centros de composta de residuos orgánicos

Apoyar las gestiones para la ejecución de proyectos de mejoramiento ambiental de impacto regional

o Canalización sustentable ecohidrológica de los Arroyos Huahuatay y Rosarito

o Planta Desaladora de Playas de Rosarito

o Relleno Sanitario Metropolitano

o Colector sanitario costero

o Programa de Desarrollo y Ampliación de Infraestructura para el Tratamiento de Aguas Residuales

Por su parte, la Estrategia 3.4 plantea impulsar acuerdos con empresas turísticas para obtener su participación en el mantenimiento de infraestructura y equipamiento de apoyo a la actividad y en el incremento en la calidad de vida de la población.

Líneas de acción

Incorporar la participación de particulares en la ejecución de las obras de mejoramiento urbano de la Zona Rosarito como plan piloto.

Acordar con los propietarios de inmuebles en la zona los instrumentos para la participación conjunta en la ejecución de las acciones (Fideicomiso, sistema de plusvalías, de cooperación, etc.)

Replicar la estructura del Consejo de Mejoras y Reactivación Económica del Sector 01 en las localidades y sitios sujetos a mejoramiento de su imagen urbana.

4.7. Equipamiento Urbano

Dentro de la estrategia 2.3 Ampliar la infraestructura y equipamientos turísticos, se proponen las siguientes:


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Líneas de acción

Impulsar la construcción de equipamiento público y privado orientado a reforzar el segmento cultural y atraer nuevos mercados.

Realizar la remodelación integral del mercado de artesanías de Rosarito

Construir un nuevo mercado de mariscos en Popotla, previo acuerdo con los locatarios y usufructuarios actuales de la ZFMAT

Impulsar el desarrollo de los centros regional y municipal de oficios artesanales

Incentivar la construcción de hospitales de especialidades orientadas al turismo de la tercera edad y turismo de salud en general

4.8. Mejoramiento de Imagen Urbana

Líneas de acción

Impulsar, promover y dar seguimiento al desarrollo del Distrito Turístico "Zona Rosa-Rito".

Plaza malecón arroyo Huahuatay.

Mejoramiento urbano del distrito turístico y de comercio zona Rosarito, fase 3 primera etapa.

Umbral de acceso zona Rosarito, fase 3 segunda etapa (final).

Construcción e instalación de paradas de transporte público.

Hito colores de la metrópoli.

Líneas de acción

Mejorar la imagen urbana de zonas emblemáticas del municipio.

Concluir la modernización del Boulevard Artesanal Popotla

Concluir la 5a etapa de regeneración urbana de Puerto Nuevo.

Elaborar el Reglamento Municipal de Imagen Urbana de Playas de Rosarito.

Desarrollar programas y campañas de reforestación y limpieza de espacios públicos con la participación de la comunidad.

III. Proyectos Turísticos Detonadores

Para impulsar la actividad turística, de entre la cartera de Proyectos Estratégicos se seleccionó a dos de ellos para ser impulsados como Proyectos Detonadores, para desarrollarse con recursos públicos y con la participación del sector social. Atendiendo a las líneas estratégicas del presente estudio, los proyectos están orientados a impulsar los segmentos turísticos deportivo y de naturaleza, y a mejorar el de sol y playa, los dos proyectos son:


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Parque lineal y distrito de surf en el km 38

Parque Público de Playa “Rosarito” 1. PARQUE LINEAL Y DISTRITO DE SURF EN EL KM 38 Objetivo El proyecto tiene por objetivo mejorar las condiciones de imagen urbana y las instalaciones que actualmente tiene la zona donde se ubica el sitio de surf más apreciado por los turistas, ubicado en el Kilómetro 38 en el Puente del Morro, además de ofrecer un espacio para la recreación de visitantes y un agradable inicio para aventurarse al interior de la cañada El Morro, a través de la construcción y acondicionamiento de un parque lineal que cuente con espacios de descanso y esparcimiento para ser aprovechado por visitantes y población, principalmente de la localidad de Primo Tapia. Localización Desarrollado desde la desembocadura del arroyo el morro hasta un kilómetro al norte; a la altura del kilómetro 38 de la carretera escénica Tijuana – Ensenada en la zona conocida como El Morro en la localidad de Primo Tapia, municipio de Rosarito, B.C. Descripción El proyecto plantea la construcción del parque lineal en dos tramos; como primera etapa se realizará el primer tramo que tendrá una superficie aproximada de 2.4 hectáreas. El proyecto incluye la adecuación del terreno, reforestación y la construcción y acondicionamiento de las siguientes instalaciones:

Módulos de servicios sanitarios y regaderas

Áreas de convivencia con asadores, bancas y mesas

Áreas de juegos infantiles

Área de juegos saludables

Zona de instalaciones para actividades de aventura (tirolesa, muro de escalada, rappel, puentes colgantes)

Palapas para renta para venta de artículos y servicios

Ciclopista y andadores. Mercado Objetivo El mercado objetivo para el proyecto lo conforma la población local y los visitantes (turistas y excursionistas) que arriban al destino, en tanto que los segmentos a los que va dirigido principalmente son el turismo deportivo, ecoturismo, de aventura y turismo familiar.


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Beneficios. Como parque público, esta infraestructura sería una obra con fines de bienestar social, que procure la convivencia y la integración de la comunidad. Entre otros beneficios sociales se encuentra:

La generación de empleos durante su construcción

Contar con instalaciones en renta para la venta de productos o artesanías locales.

El mejoramiento de la imagen urbana y las condiciones del sitio a las orillas del cauce del río. En materia turística, el parque se sumará a los sitios de interés turístico que ofrece el destino de Rosarito contando con instalaciones de calidad que atraigan a los más de 679 mil turistas que visitan el destino de Rosarito actualmente y que se proyectan para el 2030 sean 821 mil. Principales Acciones para la ejecución del proyecto

Gestionar y formalizar con el ejido de Primo Tapia la liberación de construcciones irregulares en los terrenos requeridos para el proyecto

Gestionar ante el gobierno federal, en coordinación con el gobierno del estado un acuerdo de destino de uso de la zona federal del cauce del arroyo para la realización del proyecto

Realizar el proyecto ejecutivo

Realizar la MIA

Solicitar los permisos y licencias ante el municipio

Construcción de las obras 2. PARQUE PÚBLICO DE PLAYA EN ROSARITO

Objetivo del Proyecto

Considerando que las playas son uno de los atractivos más importantes del destino y el principal en cuanto a la atracción de visitantes, el objetivo general del proyecto es el de contar con un espacio recreativo de alta calidad turística, que supere varias de las deficiencias que se presentan en la atención del turismo de sol y playa en Rosarito. El proyecto está diseñado para ser un modelo de playa pública que incluya las instalaciones básicas de acuerdo a los lineamientos establecidos en la “Guía para el Diseño de Parques Públicos de Playa” emitida por FONATUR; para que pueda replicarse en otras playas del municipio. El mercado objetivo para el proyecto de playa pública lo conforma la población local y los visitantes (turistas y excursionistas) que arriban al destino, en tanto que los segmentos a los que va dirigido principalmente son el turismo de sol y playa, y turismo para todos.

Localización

El Proyecto se propone para ser ubicado en la zona Rosarito, entre las calles entre Álamo y René Ortiz, sobre una superficie del orden de los 5,000 m2 de la Zona Federal Marítimo Terrestre.


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Descripción

El proyecto contempla la construcción y distribución de manera ordenada, de elementos estandarizados para la recreación, convivencia y seguridad, que proporcionen servicios de calidad a los turistas y visitantes que arriben al lugar, considerando los siguientes elementos. Instalaciones:

Oficina Administrativa

Módulo de atención médica

Palapa de Renta de servicios

Aparcamiento de bicicletas

Módulo de Información turística

Módulo de Vigilancia

Regaderas

Área de mesas

Palapa de venta de alimentos

Palapa de Renta de equipo

Palapa de Venta de Fast food

Palapas de permanencia para visitantes

Palapa de recreación y Sanitarios con lockers

Zona de playa:

Asoleaderos

Canchas de voleibol

Juegos infantiles

Arenero

Módulo de Salvavidas

Mercado Objetivo

El mercado objetivo para el proyecto de playa pública lo conforma la población local y los visitantes (turistas y excursionistas) que arriban al destino, en tanto que los segmentos a los que va dirigido principalmente son el turismo de sol y playa, y turismo para todos.

Principales Acciones para su ejecución

Gestionar ante la SEMARNAT, en coordinación con el gobierno del estado un acuerdo de destino de uso de la zona federal marítimo terrestre para la realización del proyecto

Realizar el proyecto ejecutivo

Realizar la MIA

Solicitar los permisos y licencias ante el municipio

Construcción de las obras

Inversión Requerida2

Para este proyecto se requiere de una inversión de 19.4 millones de pesos. Se proponen dos esquemas de financiamiento:

Que el proyecto sea financiado con recursos públicos a través de la solicitud de recursos del estado a la federación por el “Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos” (PRODERMAGICO) y la firma del “Convenio de Coordinación para el otorgamiento de un subsidio en materia de fortalecimiento de la Oferta Turística” que se signa entre el Estado de Baja California y SECTUR, en un porcentaje de participación del 50% por ambas partes.

2 Datos a detalle en archivo Excel de la Evaluación de Prefactibilidad Financiera del proyecto


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La segunda propuesta, prevé el esquema de financiamiento a través de la obtención de un crédito.

IV. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

En las estrategias planteadas en las presentes Líneas de Acción se establecieron propuestas en materia de turismo, medio ambiente, desarrollo urbano y social. Para ejecutar los proyectos, obras y acciones propuestos, existe una diversidad de fuentes de financiamiento a las cuales pueden acceder los gobiernos municipal y estatal, así como la iniciativa privada y la sociedad civil. A continuación se describen brevemente las principales fuentes de financiamiento, destacando que si bien la mayoría de los programas mantiene anualmente su estructura, es necesario revisar anualmente sus Reglas de Operación las cuales se establecen normalmente en el mes de diciembre para su ejercicio en el año siguiente, asimismo revisar cuidadosamente las fechas y plazos para ingresar los expedientes de solicitud correspondientes, pues la mayoría de los programas otorgan las autorizaciones en el primer cuatrimestre del año fiscal vigente.

1 PROGRAMAS DE APOYO AL DESARROLLO TURÍSTICO

1.1. Secretaría de Turismo (SECTUR)

La Secretaría de Turismo incluye apoyos para impulsar el desarrollo regional diversificando la oferta de productos turísticos mediante el fomento a la especialización de servicios y actividades de acuerdo a las tendencias del mercado. Los beneficiarios pueden ser los estados y municipios, así como instituciones y organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro, con proyectos que sustenten tener un potencial turístico o que consoliden un destino o segmento específico, entre los programas de apoyo destacan: PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURÍSTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MÁGICOS

(PRODEMAGICO) En concordancia con las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, la SECTUR creó el Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos (PRODERMAGICO), el cual contribuye a mejorar las condiciones de la infraestructura y equipamiento en las localidades, la capacitación de los prestadores turísticos, el apoyo a la movilidad de turistas, buscando el fomento del producto por conducto de la diversificación de su oferta, y con ello, en el mediano plazo, la consolidación de los destinos, especialmente de los que cuentan con nombramiento de Pueblo Mágico vigente. El programa tiene por objetivos específicos:

Realizar obras y acciones en los destinos y las regiones turísticas, para mejorar las condiciones de los atractivos y los servicios turísticos.

Contribuir al impulso de las rutas, circuitos y corredores turísticos para fomentar la movilidad de los turistas


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Contribuir en el cuidado y preservación del patrimonio cultural, histórico y natural de los sitios turísticos del país para su ordenado uso y aprovechamiento como producto turístico, principalmente en destinos prioritarios, o en los que cuentan con nombramiento de Pueblo Mágico vigente,

Fomentar la innovación de productos turísticos para el desarrollo de los destinos turísticos.

IMPULSO AL FINANCIAMIENTO E INVERSIONES TURÍSTICAS Con la finalidad de incrementar y mejorar la oferta turística de México, la Secretaría de Turismo ha instalado un grupo de trabajo con la banca de desarrollo, a través de la Dirección General de Impulso al Financiamiento e Inversiones Turísticas. Tiene por objetivo promover los canales de inversión y financiamiento tanto a Mipymes dedicadas al turismo como a las grandes empresas del sector. Cada una de las instituciones que integran este grupo de trabajo se especializa en un segmento específico vinculado al turismo. Por lo que se busca hacer coincidir, de la mejor manera posible las necesidades que el sector de inversión turístico demande. En la actualidad la SECTUR ha firmado convenios de colaboración financiera en apoyo al sector turístico con: BANCOMEXT, ProMéxico y NAFIN, quienes disponen en la actualidad de programas específicos de financiamiento para prestadores de servicios turísticos. CERTIFICACIÓN TURÍSTICA La capacitación permanente permite incrementar la calidad y la satisfacción del cliente, lo cual impacta en el número de visitantes a los diversos destinos turísticos de México. Para lograr este objetivo, la SECTUR impulsa la mejora continua y la excelencia en los servicios turísticos a través de los Programas de Calidad que se describen a continuación. PROGRAMA DE CALIDAD MODERNIZA “DISTINTIVO M” El Programa de Calidad Moderniza es un Sistema para el mejoramiento de la calidad a través del cual las empresas turísticas podrán estimular a sus colaboradores e incrementar sus índices de rentabilidad y competitividad, con base en una forma moderna de dirigir y administrar una empresa turística, condiciones que le permitirán satisfacer las expectativas de sus clientes. La Metodología Moderniza establece que las empresas que alcancen su implementación exitosa recibirán el Distintivo M, máximo reconocimiento que otorga la Secretaría de Turismo y que avala la adopción de las mejores prácticas y una distinción de empresa Turística Modelo. El programa está dirigido a propietarios y directivos de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Turísticas legalmente constituidas en los siguientes giros preferentemente:

Hoteles de 1 a 4 estrellas

Restaurantes, Agencias de Viajes

Operadoras de Turismo receptivo

Ecoturismo

Arrendadoras de Autos


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Autotransportes turísticos

Marinas

Entre otros PROGRAMA DE CALIDAD DISTINTIVO “S” El distintivo “S” es un reconocimiento a las buenas prácticas sustentables, en el desarrollo de proyectos turísticos y el compromiso de las empresas turísticas que operan en México bajo los criterios globales de sustentabilidad. Uno de sus principales objetivos de la implementación de este distintivo, es aprovechar el potencial turístico de México para generar mayor derrama económica en el país; pues como bien se sabe el turismo representa la posibilidad de crear nuevos empleos, incrementar mercados que preserven la riqueza natural y cultural, por lo que es indispensable consolidar el modelo de desarrollo turístico sustentable, que compatibilice el crecimiento del turismo, a través de la conservación y el mejoramiento de los recursos naturales así como culturales. Es importante mencionar que este distintivo avala las certificaciones emitidas por EarthCheck y Rainforest Alliance, empresas reconocidas internacionalmente que promueven las mejores prácticas sustentables, alineadas a los criterios globales de sustentabilidad y los cuales son promovidos por la Organización Mundial de Turismo. Los giros de las empresas que pueden obtener el distintivo “S” son:

Establecimientos de Hospedaje

Restaurantes

Aeropuertos

Centro de Convenciones

Campo de Golf

Transportes Turísticos

Otros. PROGRAMA DE MANEJO HIGIÉNICO DE LOS ALIMENTOS, “DISTINTIVO H” Con el propósito fundamental de disminuir la incidencia de enfermedades transmitidas por los alimentos en turistas nacionales y extranjeros y mejorar la imagen de México a nivel mundial con respecto a la seguridad alimentaria, desde 1990, se implementó en nuestro país, un programa Nacional de Manejo Higiénico de Alimentos, Distintivo "H", para todos los establecimientos fijos de alimentos y bebidas. El Distintivo "H", es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas: (restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeterías, fondas etc.), por cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605 NORMEX 2004. El programa "H" es 100% PREVENTIVO, lo que asegura la advertencia de una contaminación que pudiera causar alguna enfermedad transmitida por alimentos; este programa contempla un programa de capacitación al 80% del personal operativo y al 100% del personal de mandos medios y altos, esta capacitación es orientada por un consultor registrado con perfil en el área químico–


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médico-biológica, y los conocimientos que se imparten están estructurados bajo lineamientos dictados por un grupo de expertos en la materia. Cuando el establecimiento se sujeta a los estándares y los cumple, la Secretaría de Turismo entrega el reconocimiento Distintivo "H", mismo que tiene vigencia de un año.

SELLO DE CALIDAD PUNTO LIMPIO El Sello de Calidad “Punto Limpio”, es un reconocimiento que otorga la Secretaría de Turismo, a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Sector Turístico (restaurantes, hoteles, cafeterías, agencias de viajes, arrendadoras de autos, operadoras de buceo, centros de ocio y entretenimiento, entre otros.), por haber implementado la metodología desarrollada por SECTUR y aplicada por consultores especializados, registrados ante la Secretaria a efecto de obtener el Sello de Calidad. Que evalúa los puntos de: Formación de Gestores, Calidad Higiénica, Buenas Prácticas por Unidad de Negocio, Aseguramiento de Calidad, Asesoría y Validación. Sus unidades de negocio son:

Recepción

Lobby

Salones (para eventos)

Albercas, Habitaciones

Área de Restaurante

Área de comensales

Terrazas

Áreas de juegos

Gimnasio Spa

Área de preparación de alimentos en frio

Área de preparación de alimentos en caliente

Área de negocios ACREDITACIÓN DE GUÍAS DE TURISTAS La Secretaria de Turismo, a través de la Dirección General de Certificación Turística, acredita a los Guías de Turistas de acuerdo a las Normas Mexicanas Oficiales NOM-08-TUR-2002 y NOM-09-TUR-2002.

1.2. Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)

El FONATUR ofrece varios programas que apoyan al sector turístico, de los cuales destacan los Programas de Asesoría y Calificación de Proyectos, de los cuales pueden beneficiarse los prestadores de servicios turísticos que se localizan o estén por localizarse en el municipio. PROGRAMAS DE ASISTENCIA TÉCNICA A ESTADOS Y MUNICIPIOS Tiene como objetivo promover la asesoría a estados y municipios y el acceso de empresarios al financiamiento bancario, para fomentar la inversión del sector turístico, a través de la promoción de


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proyectos rentables que generen empleos, capten divisas y propicien el desarrollo regional. Ofrece sus servicios a toda persona física o moral que promueva una inversión turística. Asesorar en la integración de un proyecto turístico que además de que reúna las características de sustentabilidad, cuente con los elementos técnicos, de mercado y financieros necesarios, de tal forma que pueda ser presentado ante distintos organismos e instituciones de financiamiento, incentivando la participación de la banca en el otorgamiento de crédito a la empresa turística y reduciendo el riesgo del sector. PROGRAMA DE ASESORÍA Y CALIFICACIÓN DE PROYECTOS El objetivo es fomentar el desarrollo y fortalecimiento de la industria turística nacional, a través de la promoción de proyectos rentables que generen empleos, capten divisas y fomenten el desarrollo regional. Incentivar la participación de la banca en el otorgamiento de crédito a la empresa turística, reduciendo el riesgo del sector. Facilitar a la empresa turística el acceso al crédito bancario, dando elementos de apoyo de mercado, técnico y financiero que permitan a dichas empresas una presentación del proyecto en forma integral para la gestión de financiamiento. El programa tiene dos vertientes, dependiendo del nivel de información que el solicitante presente del proyecto: Tipo de proyecto a asesorar y calificar: hospedaje, alimentos y bebidas, campos de golf, marinas, campamentos de casas rodantes, agencias de viajes, arrendadoras de vehículos, spa’s o cualquier otro proyecto relacionado con la actividad turística.

1.3. Secretaría de Economía

FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR (FNE) En el año 2014 la Secretaría de Economía a través del INADEM creó el FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR (FNE) mediante la fusión del Fondo Pyme y el Fondo Emprendedor. Sectorial con el objetivo de que el fondo cuenta con mayor cobertura, recursos y contar con un instrumento más organizado y eficiente. El objeto del Fondo Nacional Emprendedor, es incrementar la productividad en las micro, pequeñas y medianas empresas, principalmente las ubicadas en sectores estratégicos, para incentivar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial, mediante el impulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica, incluyente y competitiva. El Fondo tiene una cobertura nacional y su población objetivo consta de dos categorías: I. Emprendedores con interés de formalizar su empresa;


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II. Micro, pequeñas y medianas empresas con interés de incrementar su productividad, pertenecientes a los sectores estratégicos de las 32 Entidades Federativas y aquellas con capacidad de innovación; III. Asimismo, podrán recibir los apoyos las Grandes Empresas, las instituciones y organizaciones del sector público y privado cuando sus proyectos permitan atender a la población objetivo y/o según los términos establecidos para este fin.

1.4. Secretaria de Desarrollo Social

FONDO NACIONAL DE FOMENTO A LAS ARTESANÍAS (FONART) El Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART) es un fideicomiso público del Gobierno Federal, sectorizado a la Secretaría de Desarrollo Social, que surge como una respuesta a la necesidad de promover la actividad artesanal del país y de contribuir a mejorar el ingreso de las personas en situación de pobreza mediante el apoyo y desarrollo de proyectos productivos a través de acciones dirigidas a mejorar las capacidades productivas y comerciales de las y los artesanos. Fue constituido el 28 de mayo de 1974 por mandato del Ejecutivo Federal con el objeto social de fomentar la actividad artesanal en el país. El FONART busca ser la institución que coordine de manera armoniosa, dinámica y efectiva las distintas políticas y recursos entre los organismos públicos municipales, estatales y federales, sectores social y privado, con el propósito fundamental de fomentar la actividad artesanal y proteger su desarrollo. Programas El Programa FONART apoya la actividad artesanal a través de ocho vertientes:

1. Capacitación Integral y/o Asistencia Técnica; 2. Apoyos para Impulsar la Producción; 3. Apoyos para Impulsar la Comercialización; 4. Apoyos para la promoción artesanal en Ferias y Exposiciones; 5. Concursos de Arte Popular; 6. Apoyos para la Salud Ocupacional; 7. Acciones para el Desarrollo de Espacios Artesanales en Destinos Turísticos y 8. Apoyos para Proyectos Artesanales Estratégicos.

Con estos Programas el FONART busca atender de manera integral a los y las artesanas cuyo ingreso es inferior a la línea de bienestar, para proporcionarles las herramientas que faciliten su integración al desarrollo económico, social y cultural como resultado del ejercicio de su actividad, así como su inserción a los mercados.

1.5. Secretaría de Cultura

La Secretaria de Cultura a través alienta las expresiones culturales de las distintas regiones y grupos sociales del país, y promueve la difusión de los bienes artísticos y culturales entre los diversos


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sectores de la población mexicana, para lo cual cuenta con diversos Programas de Apoyo a la cultura. APOYO A LAS CULTURAS MUNICIPALES Y COMUNITARIAS (PACMYC) Mediante el PACMYC, se contribuye al fortalecimiento de los procesos culturales, que dan sustento a las expresiones culturales comunitarias, a través del apoyo a propuestas colectivas, al partir del hecho de que la promoción de un ámbito o expresión de las culturas populares sólo se puede realizar con base en las propuestas organizadas de quienes son los y las portadores de cada una de esas expresiones de la cultura popular; pues son estas personas quienes reproducen, transmiten y transforman dichas expresiones. APOYO A LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS (PAICE) El PAICE genera las condiciones para fomentar una mayor inversión de los tres órdenes de gobierno, bajo esquemas de cofinanciamiento y corresponsabilidad para la construcción, rehabilitación, remodelación y equipamiento de espacios destinados al desarrollo de actividades artísticas y culturales. Con el PAICE se contribuye a que las mexicanas y los mexicanos disfruten del arte y la cultura en espacios con condiciones óptimas. Atiende a las entidades federativas, sus municipios y delegaciones políticas, universidades públicas estatales, así como a todas aquellas organizaciones de la sociedad civil que tengan como parte de sus funciones sustantivas la promoción y desarrollo de las artes y la cultura APOYO A COMUNIDADES PARA RESTAURACIÓN DE MONUMENTOS Y BIENES ARTÍSTICOS DE PROPIEDAD

FEDERAL (FOREMOBA) El FOREMOBA aporta recursos financieros complementarios para atender las diferentes necesidades de mantenimiento, conservación y/o restauración de los sitios y monumentos del patrimonio cultural de la nación, cuando exista una concurrencia de fondos de los/las posibles beneficiarios/as en las entidades federativas, de los municipios, las comunidades locales y/o los grupos organizados legalmente constituidos para este fin, brindando a los hombres y mujeres de las poblaciones donde los monumentos son intervenidos, la oportunidad de preservar su patrimonio. Atiende a las instituciones en las entidades federativas, en los municipios, en las comunidades locales y grupos organizados legalmente constituidos, cuyo fin es mantener, rehabilitar, restaurar y/o conservar los monumentos históricos o bienes artísticos, muebles e inmuebles de propiedad federal. La población potencial elegible para su atención, asciende aproximadamente a 20,000 monumentos de propiedad federal. APOYO A FESTIVALES CULTURALES Y ARTÍSTICOS (PROFEST) El PROFEST contribuye a la profesionalización de festivales culturales y artísticos en el país, y a optimizar los recursos económicos que se destinan para su realización. Esta estrategia ha permitido atender las necesidades y características específicas de los festivales que se desarrollan a nivel nacional y, por la otra, ha promovido el disfrute de las diversas manifestaciones artísticas de especialidades escénicas (teatro, circo, títeres, cabaret, danza, música, etc.), en favor de las mexicanas y los mexicanos.


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Atiende a las instituciones estatales y municipales de cultura, universidades públicas estatales, así como a las OSC que tengan como objeto social la difusión cultural, estimular la promoción y difusión del arte y la cultura mediante la realización de festivales culturales y artísticos de artes escénicas. APOYO A LAS CIUDADES MEXICANAS DEL PATRIMONIO MUNDIAL (ACMPM) El ACMPM contribuye a conservar el legado de monumentos y sitios de una gran riqueza natural y cultural que pertenece a toda la humanidad, que han sido declarados por la UNESCO como Ciudades Patrimonio Mundial. Atiende a las ciudades mexicanas declaradas por la UNESCO como Ciudades Patrimonio Mundial.

1.6. Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)

PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD INDÍGENA Este Programa unifica las actividades de la CDI en materia productiva. El Programa está orientado al desarrollo de proyectos productivos sostenibles y sustentables, con pertinencia cultural, con equidad de género y con pleno respeto a los valores de los pueblos indígenas. Tiene como Objetivo General el impulsar la consolidación de proyectos productivos de la población indígena, organizada en grupos, sociedades o empresas, y que habita en localidades con 40% y más de población indígena, para mejorar sus ingresos monetarios y no monetarios.

1.7. Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)

TURISMO DE NATURALEZA La Comisión Nacional Forestal, como parte de las estrategias para mejorar la competitividad de las empresas forestales y de servicios, creó mecanismos de apoyo basados en esquemas integrales, buscando fortalecer los servicios, procesos, infraestructura, equipamiento, comercialización y aspectos legales derivados de la planeación participativa de las organizaciones comunitarias o cadenas productivas, intentando así impactar de manera positiva en la generación de empleos y en la activación de la economía local y regional. En el ámbito turístico, y atendiendo a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, la CONAFOR otorga apoyos dirigidos a dueños y poseedores de terrenos forestales para la ejecución de proyectos que tengan como fin ofrecer servicios turísticos, actividades recreativas y/o de educación ambiental, en contacto directo con la naturaleza para conocer, disfrutar y participar en la conservación de los recursos naturales forestales. El objetivo general es apoyar a disminuir los índices de pobreza y marginación en áreas forestales impulsando iniciativas relacionadas con la actividad turística en su modalidad de Turismo de Naturaleza otorgando apoyos a dueños y poseedores de terrenos forestales para el desarrollo de proyectos y consolidación de empresas que ofrecen servicios turísticos, actividades recreativas y/o de educación ambiental, en contacto directo con la naturaleza, para conocer, disfrutar y participar en la conservación de los recursos forestales.


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2 PROGRAMAS FEDERALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO

Para llevar a cabo las acciones de mejoramiento de infraestructura, manejo de medio ambiente y desarrollo urbano y social, anualmente el Gobierno Federal a través de sus diferentes dependencias y organismos establece diferentes Programas encaminados a otorgar apoyo para el desarrollo de los estados, municipios y sociedad civil.

2.1. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Su objetivo es fomentar la gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial en el país, a través del financiamiento de estudios o programas para la prevención y gestión integral de los residuos, así como el desarrollo de infraestructura de los sistemas de recolección, transporte y disposición final, y el aprovechamiento material o energético de residuos, a través del acceso a recursos económicos del Programa para la Prevención y Gestión Integral de Residuos. Dirigido a autoridades Estatales, de la Ciudad de México, Municipales o Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México, que presenten solicitudes que cumplan con los mecanismos establecidos en los lineamientos para el programa conforme al ejercicio fiscal vigente. PROGRAMA PARA OTORGAR SUBSIDIOS DE CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA

VIDA SILVESTRE NATIVA EN UMA Este programa busca establecer y fortalecer las UMA con proyectos enfocados a la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre nativa y su hábitat, y que permitan la continuidad de las especies. Población objetivo Dirigido a personas físicas, morales y grupos sociales, que se ubiquen en municipios o localidades con algún grado de marginación, pobreza o de vulnerabilidad ambiental; interesados o que realicen actividades de conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre nativa, preferentemente las especies determinadas por SEMARNAT así como de sus hábitat, a través del establecimiento o fortalecimiento de UMA. PROGRAMA DE CONSERVACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (PROCODES) Su objetivo es promover la conservación de los ecosistemas y su biodiversidad en las Regiones Prioritarias, mediante su aprovechamiento, con igualdad de oportunidades, con énfasis en la población indígena de las localidades. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO AMBIENTAL DE LAS ENTIDADES FEDERALES Este programa contribuye al logro de los cumplimientos de los objetivos relacionados con el cuidado del medio ambiente y el logro de metas vinculadas al desarrollo sustentable y crecimiento verde


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como meta fundamental de los gobiernos en sus tres órdenes, entre los que destacan la gestión integral de residuos, la educación ambiental, la adaptación y mitigación a los efectos del cambio climático así como la reducción de gases de efecto invernadero y el uso de energías limpias.

2.2. Fondo para Áreas Naturales Protegidas (FANP)

El Fondo para Áreas Naturales Protegidas (FANP) es un esquema público-privado entre el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A.C. (FMCN) y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). FMCN se encarga del manejo financiero de los recursos económicos y supervisar su ejercicio para 26 ANP y la CONANP asegura que los recursos económicos sean ejercidos en campo para actividades estratégicas de conservación.

2.3. Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)

PROGRAMA NACIONAL FORESTAL (PRONAFOR) El Gobierno de la República a través del Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) apoya a los dueños y poseedores de bosques, selvas, manglares, humedales y zonas áridas, para cuidar, mejorar y aprovechar sustentablemente los recursos forestales presentes en estos ecosistemas. COMPONENTE: “ESTUDIOS Y PROYECTOS”

Objetivo.- Apoyar de manera regional o a nivel de predio, la elaboración de estudios y proyectos integrales de desarrollo forestal, con el propósito de fundamentar, justificar, articular, orientar y secuenciar de forma eficiente y eficaz, las acciones de las personas beneficiarias respecto de las actividades de conservación, restauración, producción, productividad, transformación, comercialización, servicios ambientales y demás procesos ligados al desarrollo forestal sustentable del país.

COMPONENTE: “GOBERNANZA Y DESARROLLO DE CAPACIDADES”

Objetivo.- Desarrollar y mejorar las capacidades y habilidades de personas propietarias, poseedoras y usuarias de terrenos forestales, a fin de impulsar, fortalecer y consolidar procesos de formación y capacitación para el desarrollo forestal integral.

COMPONENTE: “RESTAURACIÓN FORESTAL Y RECONVERSIÓN PRODUCTIVA”

Objetivo.- Apoyar acciones y proyectos integrales de restauración forestal y de reconversión productiva, a efecto de recuperar la capacidad y el potencial natural de los suelos forestales y de la cobertura forestal bajo condiciones de deterioro además de la recuperación gradual de la capacidad de provisión de bienes y servicios ambientales.

COMPONENTE: “SILVICULTURA, ABASTO Y TRANSFORMACIÓN”

Objetivo.- Impulsar y apoyar acciones para la ejecución de las actividades contenidas en los programas de manejo forestal y estudios técnicos autorizados por la autoridad competente para el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables, así como para optimizar el potencial productivo bajo los principios del manejo forestal sustentable, que incluyen la conservación de la biodiversidad, el mejoramiento de la infraestructura regional o a nivel de predio,


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la innovación y transferencia tecnológica, los proyectos para la generación de energía a través del aprovechamiento de biomasa forestal, la certificación forestal, la incubación y aceleración de empresas forestales, la integración y fortalecimiento de cadenas productivas, la transformación y comercialización de los productos forestales mediante la modernización y diversificación de la industria forestal.

COMPONENTE “SERVICIOS AMBIENTALES”

Objetivo.- Apoyar mediante incentivos económicos a personas propietarias o poseedoras de terrenos forestales, que de manera voluntaria deciden participar en el programa de pago por servicios ambientales, así como fomentar la concurrencia de recursos económicos, humanos y operativos entre la CONAFOR y las personas usuarias de los servicios ambientales que estén interesadas en participar en la creación y fortalecimiento de mecanismos locales de pago por servicios ambientales, con el objeto de incorporar prácticas de buen manejo para promover la conservación y manejo sustentable de los ecosistemas, y fomentar la provisión en el largo plazo de los servicios ambientales, tales como la captación de agua, el mantenimiento de la biodiversidad y la captura y conservación del carbono, mismos que benefician a centros de población y el desarrollo de actividades productivas.

COMPONENTE “PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES”

Objetivo.- Promover el establecimiento y mantenimiento de Plantaciones Forestales Comerciales para contribuir a incrementar la producción y productividad forestal del país.

3 BANCA DE DESARROLLO

El sector de Banca de Desarrollo y Entidades de Fomento está integrado por las sociedades nacionales de crédito, las cuales conforman el sistema de banca de desarrollo; las Entidades de Fomento, representadas por los fideicomisos públicos de fomento; y los Organismos de Fomento Económico supervisados por esta Comisión. Dicho sector tiene como objeto facilitar el acceso al financiamiento a personas físicas y morales, así como proporcionarles asistencia técnica y capacitación en los términos de sus respectivas leyes orgánicas o estatutos constitutivos.

3.1. Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)

El Banco Nacional de Comercio Exterior S.N.C. (Bancomext) tiene por objeto contribuir al desarrollo y generación de empleo en México, por medio del financiamiento al comercio exterior mexicano. Bancomext opera mediante el otorgamiento de créditos y garantías, de forma directa o mediante la banca comercial y los intermediarios financieros no bancarios, a fin de que las empresas mexicanas aumenten su productividad y competitividad. PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO SECTOR TURISMO Es un financiamiento encaminado a empresas y grupos desarrolladores de hoteles, marinas, campos de golf, tiempos compartidos y prestadores de servicios turísticos para la construcción,


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equipamiento, ampliaciones, remodelaciones, capital de trabajo y ventas de proyectos turísticos desarrollados en México. Dirigido a: Empresas y/o grupos desarrolladores de hoteles, marinas, campos de golf, tiempos compartidos y empresas prestadoras de servicios turísticos. Proyectos que califican: Proyectos que se contemplan como turismo recreativo (playa y ciudades coloniales), turismo de negocio, turismo de salud y comunidades de retiro. PROGRAMA “MEJORA TÚ HOTEL” Con el propósito de mejorar la infraestructura turística y elevar la calidad de los servicios que ofrecen los hoteles en México tanto a los turistas nacionales como internacionales, las Secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de Turismo (Sectur), así como el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) y la banca comercial, pusieron en marcha el programa “Mejora tu Hotel”. Este programa está destinado a la construcción, equipamiento y modernización de hoteles en México, a través de créditos, y cuenta con la participación también de 10 bancos comerciales: Afirme, Banorte, BanBajío, Banregio, BBVA Bancomer, Banamex, HSBC, Multiva, Mifel y Santander. Características: Esquema de financiamiento que busca respaldar al sector hotelero en su crecimiento y sus necesidades de actualización, equipamiento e inversión. Enfocado en mejorar y ampliar la infraestructura turística del país. Empresas que califican: El programa aplica para todos los servicios de hospedaje que existen en México: hoteles, moteles, hostelerías y posadas.

3.2. Nacional Financiera S.N.C. (NAFIN)

Nacional Financiera S.A., fomenta el desarrollo de la pequeña empresa, mediante la adjudicación de financiamientos, capacitación y asistencia técnica, así como el desarrollo del mercado financiero, con la finalidad de promover el crecimiento regional y la creación de empleos en el país. Las líneas de crédito que se apegan a la identificación de proyectos estratégicos, básicamente se refieren a las relacionadas con el comercio y la pequeña y mediana industria, tales como: PROGRAMA CRÉDITO PYME Programa de financiamiento desarrollado por Nacional Financiera considerando las necesidades específicas de operación o equipamiento de las PyMEs mexicanas, operado a través de intermediarios financieros. El objetivo de este tipo de financiamiento es el de canalizar recursos a personas físicas con actividad empresarial y a las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas, pertenecientes a los sectores industrial, comercial y de servicios. Este tipo de financiamiento se tramita ante los intermediarios financieros, como la Banca Comercial, que Nacional Financiera, S.A. haya celebrado un convenio para disponer de recursos provenientes de estas líneas de crédito.


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3.3. ProMéxico

ProMéxico es el organismo del gobierno federal encargado de coordinar las estrategias dirigidas al fortalecimiento de la participación de México en la economía internacional, apoyando el proceso exportador de empresas establecidas en nuestro país y coordinando acciones encaminadas a la atracción de inversión extranjera. En el año 2013, la Secretaría de Turismo (SECTUR), el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) y ProMéxico firmaron un Convenio de colaboración con el propósito de realizar acciones conjuntas a favor del desarrollo del sector turístico del país, que permita atraer turistas e inversionistas extranjeros, así como promover y fomentar la internacionalización de empresas mexicanas del sector. El Convenio busca crear proyectos en materia de información, capacitación y asistencia técnica que fortalezca y modernice a las empresas mexicanas en el ramo. Asimismo, contempla la captación de inversión extranjera directa para realizar nuevos proyectos de desarrollos turísticos, especialmente los sustentables de impacto nacional y en los Centros Integralmente Planeados (CIP´s), además de fomentar, promocionar y consolidar los ya existentes.

LÍNEAS DE ACCIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL UNICIPIO DE...

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