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Manual para el cumplimiento de la condicionalidad Fondo Español de Garantía Agraria Con la colaboración y el asesoramiento técnico de: Alfonso San Miguel Ayanz Catedrático de la Universidad Politécnica de Madrid - E.T.S.I. Montes Pastos permanentes sembrados MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE GOBIERNO DE ESPAÑA

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Manual para el cumplimiento de la condicionalidad

Fondo Español de Garantía Agraria

Con la colaboración y el asesoramiento técnico de:Alfonso San Miguel AyanzCatedrático de la Universidad Politécnica de Madrid - E.T.S.I. Montes

Pastos permanentes sembradosMINISTERIODE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓNY MEDIO AMBIENTE

GOBIERNODE ESPAÑA

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

1. Definición .............................................................. 3

2. Ubicación de la explotación .................................... 3

3. Cuaderno de explotación ........................................ 4

4. Elementos estructurales ......................................... 5

5. Implantación: preparación del terreno y siembra ... 7

6. Mantenimiento del pasto ........................................ 9

6.1. Siega .......................................................................... 10

6.2. Pastoreo ....................................................................... 10

7. Riego .................................................................... 12

8. Fertilización ......................................................... 13

8.1. Fertilización de implantación ........................................... 13

Productos .............................................................................. 13

Momentos de aplicación .......................................................... 13

Uniformidad .......................................................................... 13

Aplicación de fertilizantes en terrenos cercanos a cursos de agua .. 13

Aplicación de fertilizantes en zonas con pendientes pronunciadas .. 14

8.2. Fertilización de mantenimiento ........................................ 14

9. Enmiendas ............................................................ 15

10. Control de plagas, enfermedades y malas hierbas ..................................................... 16

10.1. Tratamientos fitosanitarios ............................................ 16

10.2. Consideraciones específicas contra malas hierbas ............. 16

Anexo I CUADRo De ReLACIÓn LABoReS-MeDIDAS PARA eL CUMPLIMIenTo De LA ConDICIonALIDAD .............. 17

Índice

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

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sembrados

1. Definición Los pastos permanentes sembrados son cultivos forrajeros de ca-rácter permanente, de duración igual o superior a cinco años.

Pasto sembrado

2. Ubicación de la explotaciónCon carácter general, es obligatorio respetar la flora y actuar de forma que no se perjudique a la fauna, especialmente durante la época de reproducción y cría, con el fin de no destruir o deteriorar sus nidos o áreas de reproducción, invernada o reposo.

En los siguientes vínculos podrá comprobar si su explotación se en-cuentra dentro de alguna zona con especial protección:

• Zona Vulnerable a la contaminación por nitratos (ZV).

• Zona de Especial Protección para Aves (ZePA).

• Espacio Natural Protegido (enP) u otra zona con alguna figura de protección ambiental.

• Lugar de Interés Comunitario (LIC) o Zona de Especial Conser-vación (ZeC).

• Zona de Elevado Riesgo de Erosión (ZeRe).

Si su explotación está incluida en alguna de ellas, infórmese sobre los respectivos programas de actuación y planes de gestión, sobre los re-quisitos de los mismos y adopte las medidas necesarias para cumplirlos.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 1 para evitar la erosión.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

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3. Cuaderno de explotaciónEl cuaderno de explotación es el registro donde se reflejan todas las operaciones: quemas, estercolados y aplicaciones de fertilizantes en el pasto, indicando la localización de las parcelas y las fechas en que se realizan, así como las autorizaciones, albaranes o facturas de las operaciones que lo requieran.

Es obligatorio llevar un registro en soporte informático o papel si se realizan tratamientos fitosanitarios.

Igualmente, es obligatorio conservar las facturas de los productos utilizados y los albaranes de entrega de los envases vacíos al gestor de residuos correspondiente.

• Se recomienda actualizar mensualmente el cuaderno de explota-ción y tenerlo siempre disponible para su inspección.

En la dirección www.fega.es se muestra un modelo de cuaderno de explotación, que puede ser consultado y descargado para su uso.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 1 para evitar la erosión.

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 3 para evitar la compactación del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• BCAM, cuestión 5 para garantizar la protección y gestión del agua.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 3 protección de suelos y uso de lodos de depuradora.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

• Salud Pública, zoosanidad y fitosanidad, acto 2 de comerciali-zación de fitosanitarios.

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

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4. Elementos estructuralesSe consideran elementos estructurales aquellas particularidades del terreno tales como:

• Márgenes de las parcelas con características singulares.

• Terrazas de retención, ribazos y caballones.

• Islas y enclaves de vegetación espontánea o roca dentro de la parcela.

• Árboles aislados y asociaciones de arbustos o árboles alineados o no.

• Cursos de agua, charcas, lagunas, estanques y abrevaderos na-turales, considerados como cualquier acumulación de agua natu-ral o artificial.

• Pequeñas construcciones como muros de piedra u otros elemen-tos de arquitectura tradicional que puedan servir de cobijo a la fauna. Muro de piedra

Es obligatorio mantener en buen estado los elementos estructurales y no alterarlos, excepto con autorización, y en el caso de las terra-zas de retención, deben evitarse los aterramientos, derrumbamien-tos y la aparición de cárcavas.

Para conservar los elementos estructurales en general, se reco-mienda:

• Mantener en buenas condiciones las manchas de vegetación:

- Controlar la maleza de los pies de los árboles y la capa arbus-tiva, siempre que no resulte importante como refugio y sitio de reproducción para especies de interés cinegético o de fauna silvestre catalogada.

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- Realizar podas y limpiezas de ramas secas y enfermas.

- Eliminar los restos de poda de la forma autorizada.

• Mantener árboles viejos y trasmochos, realizando podas, acla-reos, tratamientos…

• Evitar la creación de caminos o accesos específicos para la ges-tión de pastos y ganado, susceptibles de introducir variaciones en la escorrentía y de producir erosión hídrica del suelo, salvo autorización.

• Mantener el entorno de cauces fluviales permanentes o estacio-nales que atraviesen la parcela o que la limiten:

- Respetar la banda de 5 metros de zona de servidumbre a lo largo de toda su longitud o perímetro y en ambas orillas.

- Mantener las alisedas, choperas, vegetación de ribera u otra ve-getación existente, protegiéndolas del pastoreo y del laboreo.

Pasto sembrado

• Mantener los bancales, terrazas, muros de piedra, cierres y cons-trucciones tradicionales:

- Realizar al menos una vez al año un repaso de los muros, re-poniendo las piedras que se hayan desprendido, limpiando los drenajes, así como eliminando la vegetación que pueda inesta-bilizarlos.

- Conservar los taludes de tierra en buenas condiciones, reparando las posibles cárcavas y manteniendo la vegetación espontánea.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 1 para evitar la erosión.

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 3 para evitar la compactación del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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5. Implantación: preparación del terreno y siembra

En el caso de que el terreno se encuentre encharcado o con nieve, no deben llevarse a cabo labores preparatorias.

En zonas catalogadas como de elevado riesgo de erosión (ZERE), se deberán respetar las restricciones que establezca la administración competente para evitar la degradación y la pérdida de suelo.

No se permite realizar labores con volteo en la dirección de la máxi-ma pendiente en parcelas con pendientes superiores al 10%, salvo que se disponga de autorización.

Para realizar las labores de preparación del terreno, se recomienda:

• Reducir al mínimo el laboreo realizando labores poco profundas, limitando el número de pasadas y adoptando las medidas de mantenimiento de la materia orgánica, de la estructura y de la textura del suelo.

Dehesa labrada con rodal

• Evitar la utilización de aperos de vertedera y gradas de disco que volteen el suelo en la fase de preparación del terreno. Dar prefe-rencia a los aperos de dientes sobre los de discos.

Grada pesada

• En terrenos pedregosos, utilizar aperos de labranza vertical.

• Para cualquier tipo de labor, si la pendiente es inferior al 10%, seguir en lo posible las curvas de nivel; si la pendiente es supe-rior al 10%, se recomienda no labrar la tierra en dirección de la pendiente, o no labrar si supera el 15%.

Para llevar a cabo la siembra, se recomienda:

• Elegir el momento de siembra, teniendo en cuenta el periodo me-dio libre de heladas.

• Emplear semillas certificadas.

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• En climas caracterizados por una alta variabilidad interanual, como el mediterráneo, y para el caso de leguminosas, emplear semillas con elevados porcentajes de dureza y, si es posible, con cultivares de ciclos diferentes para mejorar la persistencia.

• Enterrar la semilla a 2 cm o menos, en función de su tamaño, realizando un pase de rulo posteriormente.

Dehesa labrada

El seguimiento de estas recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 1 para evitar la erosión.

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 3 para evitar la compactación del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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6. Mantenimiento del pastoEs obligatorio mantener el pasto permanente en condiciones ade-cuadas, evitando su degradación y su invasión por matorral.

No se podrán quemar ni roturar los pastos permanentes, salvo para la regeneración de la vegetación y previa solicitud de autorización a la administración competente.

Se recomienda:

• Llevar a cabo un aprovechamiento racional por pastoreo, por sie-ga o por ambos sistemas para evitar la degradación del pasto, teniendo en cuenta que:

- El pastoreo excesivo puede provocar problemas de degradación y erosión del suelo o empeoramiento de la calidad del pasto por invasión de especies no deseadas.

- Una carga ganadera insuficiente puede provocar la invasión del pasto por especies herbáceas no deseadas o por plantas leñosas.

• Alternar la cubierta vegetal sembrada en laderas con pequeñas fajas de vegetación espontánea ubicadas siguiendo las curvas de nivel, para evitar la erosión.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 1 para evitar la erosión.

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 3 para evitar la compactación del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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6.1. Siega Se recomienda:

• Segar los pastos con el comienzo del encañado en las gramíneas, o con la formación de los botones florales en las leguminosas.

• Ajustar el número de cortes que se puedan dar en función de su potencialidad productiva y de la disponibilidad de agua y nutrien-tes, dando una o dos siegas al año.

• Retrasar la siega si se prevén perjuicios para especies cataloga-das de flora o fauna.

Paca de heno

6.2. PastoreoEs obligatorio mantener una carga ganadera mínima igual o supe-rior a 0,1 UGM/ha, salvo en casos de pendientes superiores al 20%, donde podrán establecerse cargas menores. En los pastos sembra-dos se recomienda una carga ganadera mínima superior a 1 UGM/ha durante el periodo de pastoreo.

En caso de no alcanzar los niveles de carga ganadera, se deberá llevar a cabo una siega del pasto.

Se recomienda:

• Valorar la carga total, teniendo en cuenta:

- El tipo de pasto, las especies y razas empleadas, la pendiente del terreno, saturación del suelo, manejo...

- La uniformidad del reparto de la carga (ver figura) por la super-ficie a aprovechar (carga instantánea), en particular si existen querencias naturales (sombras, lugares venteados) o artificia-les (puntos de agua o suplementación), para evitar el pastoreo excesivo o insuficiente.

Pastos con la misma carga global pero distinta carga instantánea. En la figura de la izquierda la carga instantánea está distribuida de forma homogénea, mientras que en la figura de la derecha la carga instantánea del área que ocupa el ganado es cinco veces mayor

El seguimiento de estas recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

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• Incrementar las cargas instantáneas en los pastos con signos de degradación por pastoreo insuficiente: invasión por especies le-ñosas o invasión por especies de inferior calidad que las sembra-das. Con el incremento de la carga instantánea se consigue re-ducir la capacidad de selección de dieta del ganado y favorecer a las especies de mayor calidad, que, bajo la presión del pastoreo, tienden a dominar el pasto.

• Seleccionar las especies y razas ganaderas más adecuadas para el aprovechamiento de cada tipo de pasto. En caso de que un pasto se encuentre invadido por vegetación leñosa, se recomien-da el empleo de ganado caprino, equino y, sobre todo, los reba-ños mixtos.

• Distribuir los puntos de agua y de suplementación de alimento, de tal forma y en tal número que la carga ganadera se reparta homogéneamente, evitando problemas de erosión, compactación del suelo y degradación de la vegetación por la concentración del ganado en puntos concretos de la parcela, así como los relaciona-dos con la transmisión de parásitos y enfermedades.

• Rotar periódicamente los puntos de suplementación para incre-mentar al máximo el efecto beneficioso del pastoreo sobre los pastos y reducir al mínimo la degradación por pisoteo, nitrifica-ción y pastoreo excesivo.

• Realizar un mantenimiento apropiado de los puntos de agua que garantice una adecuada calidad de la misma y reduzca al mínimo los riesgos de transmisión de parásitos y enfermedades.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 1 para evitar la erosión.

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 3 para evitar la compactación del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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7. RiegoEn caso de regar el pasto, es obligatorio disponer de sistemas de control de agua de riego, que garanticen una información precisa sobre los caudales de agua efectivamente utilizados.

También se debe acreditar el derecho de uso del agua de riego con-cedido por la administración competente.

Riego del pasto con cañón

Además, se recomienda:

• Elegir el sistema de riego adecuado, favoreciendo el riego por asper-sión sobre otros sistemas.

• Realizar periódicamente controles del agua de riego.

• Emplear prácticas de riego que eviten la percolación y la esco-rrentía superficial, y conseguir homogeneidad en la distribución del agua.

• Ahorrar agua de riego:

- Calcular con precisión la dosis de riego.

- No utilizar dosis de agua que provoquen encharcamientos.

• Aplicar los riegos durante el período crítico.

• Realizar periódicamente lecturas de consumo y anotaciones en el libro de la explotación, actualizando este registro mensualmente.

Para consultar los servicios oficiales de asesoramiento de riegos en España siga este vínculo.

• Consultar la información referente a caudales y sistemas de con-trol de agua de riego contenida en los planes hidrológicos de su Organismo de Cuenca.

Para consultar más información acerca de las recomendaciones para un riego eficaz, siga este vínculo.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 5 para garantizar la protección y gestión del agua.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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8. Fertilización Si la parcela se encuentra en una ZV a la contaminación por nitra-tos, han de respetarse las medidas establecidas por las autoridades competentes. Por ello, se deberá recabar la información necesaria para el cumplimiento de lo establecido en los programas de ac-tuación y códigos de buenas prácticas agrarias (dosis máxi-mas de fertilizantes, periodos de fertilización…) que establezca la autoridad en cuestión.

Asimismo, para beneficiarios de ayudas agroambientales, es obli-gatorio cumplir los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos establecidos por las comunidades autónomas (CC.AA.).

• Se recomienda realizar un estudio previo que englobe el análisis exhaustivo de todas las variables que rodean al pasto para pre-cisar las necesidades de fertilización de los pastos implantados, evitar la contaminación y ahorrar gastos innecesarios: previsio-nes de aportes naturales (sobre todo, mineralización del humus), cantidades y épocas, periodo de aplicación, cultivares empleados, dosis de siembra...

8.1. Fertilización de implantaciónProductosEn caso de utilizar lodos en el abonado de implantación, éstos han de ser obligatoriamente lodos tratados procedentes de depurado-ras de aguas residuales de origen urbano y se debe disponer de la correspondiente documentación expedida por la depuradora y el correspondiente análisis donde se verifique la concentración inicial de metales pesados en el suelo. Siga este vínculo para consultar la legislación vigente en materia de lodos.

Se recomienda:

• Utilizar estiércoles maduros.

• Conocer la capacidad fertilizante y las características de libera-ción y asimilabilidad de los productos a aplicar.

Momentos de aplicaciónNo fertilizar si el terreno está encharcado o con nieve ni sobre aguas corrientes o estancadas.

Además, se recomienda:

• Realizar la aplicación en presiembra, tanto si el abono es orgánico como si es mineral.

• En su caso, aplicar fertilizantes en ausencia de viento y lluvia.

UniformidadPara evitar los efectos negativos de la aplicación poco homogénea del abonado se recomienda:

• Evitar irregularidades en la aplicación, en especial los solapamien-tos y aplicaciones duplicadas, que puedan llevar a un exceso de fertilización en algunas zonas y a un defecto en otras.

• Mantener los equipos de aplicación en perfecto estado de limpieza y funcionamiento. Para consultar información acerca del mante-nimiento de la maquinaria (revisiones, inscripción en registros oficiales...) siga este vínculo.

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Aplicación de fertilizantes en terrenos cercanos a cursos de aguaNo está permitido aplicar fertilizantes en una franja cuya anchura será, al menos, la establecida por cada C.A. en el Código de Buenas Prácticas Agrarias. Dichas franjas estarán ocupadas por vegetación espontánea. En pastos próximos a cursos de agua, evitar la utiliza-ción de fertilizantes líquidos o de productos de granulometría fina.

• Mantener vegetación espontánea, preferentemente leñosa, en márgenes de ríos y arroyos (filtros verdes, corredores naturales que, además, mejoran la conectividad entre poblaciones de fauna y flora).

Aplicación de fertilizantes en zonas con pendientes pronunciadas• Utilizar abonos sólidos con la realización de labores de enterra-

miento y teniendo en cuenta las prácticas locales.

• Evitar la aplicación de fertilizantes junto con el riego, mediante ciertos equipos de distribución como es el caso de los cañones de aspersión con presión alta (superior a 3 bares en el aspersor).

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• BCAM, cuestión 5 para garantizar la protección y gestión del agua.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 3 protección de suelos y uso de lodos de depuradora.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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8.2. Fertilización de mantenimientoConsultar las obligaciones y recomendaciones expuestas en el apartado 8.1. Fertilización de implantación en lo que se refiere a las pautas para la aplicación, ya que también son buenas prácti-cas obligadas o recomendables, en su caso, para la fertilización de mantenimiento.

• Tomar en consideración las necesidades específicas del pasto, tanto en cantidad como en cuanto al momento de aplicación.

• Evaluar bien los objetivos del rendimiento por superficie, tenien-do en cuenta las características del suelo evaluadas en la implan-tación del pasto y el historial de cada parcela.

• Realizar el abonado, particularmente el nitrogenado y potásico, en el momento de máximo aprovechamiento por el pasto para facilitar su absorción por las plantas y minimizar las pérdidas por lixiviado.

• Limitar al mínimo la fertilización, especialmente la nitrogenada, sobre todo en pastos ricos en leguminosas. Si se hace, realizarla de forma muy moderada y únicamente en pastos cuya producción pueda verse favorecida de forma sustancial por esa fertilización, utilizando productos de liberación lenta y baja solubilidad.

• Aplicar el N de forma fraccionada en otoño y primavera y tras las siegas.

• Realizar preferentemente el abonado fosfórico con abonos na-turales (roca fosfórica micronizada y peletizada) frente a los de síntesis.

• Tener en cuenta los aportes de las deyecciones del ganado en el caso de aprovechamiento por pastoreo. En particular se reco-mienda mantener la práctica tradicional del redileo.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 3 protección de suelos y uso de lodos de depuradora.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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sembrados

9. EnmiendasAportar enmiendas orgánicas (estiércol, compost o lodos tratados provenientes de depuradoras de agua de origen urbano) respetan-do los límites que establece la legislación en cuanto a N, metales pesados admisibles...

Se recomienda:

• Llevar a cabo una enmienda caliza en suelos moderadamente áci-dos para mejorar la estructura del suelo, no elevando el pH en más de una unidad.

• No emplear enmiendas orgánicas en terrenos con elevado riesgo de erosión.

10. Control de plagas, enfermedades y malas hierbas

10.1. Tratamientos fitosanitariosLas plagas y enfermedades son objeto de tratamiento muy rara-mente en los pastos sembrados, salvo alfalfa y algunos otros de una sola especie.

En cualquier caso, si se emplean productos fitosanitarios, es obliga-torio utilizar productos autorizados.

Para consultar estos productos siga este vínculo.

Está prohibido verter productos fitosanitarios a las aguas subterrá-neas o llevar a cabo tratamientos fitosanitarios sobre suelos enchar-cados o con nieve o sobre aguas corrientes o estancadas, así como aplicar estos productos en una franja cuya anchura será, al menos, la establecida por cada C.A. en el Código de Buenas Prácticas Agrarias. Dichas franjas estarán ocupadas por vegetación espontánea.

Quienes apliquen productos fitosanitarios en la explotación deberán cumplir los requisitos de capacitación establecidos por la normativa vigente en función de las categorías o clases de peligrosidad de los productos. Los niveles de capacitación establecidos son los siguientes:

- Nivel básico: para el personal auxiliar y los agricultores que trabajen en su propia explotación.

- Nivel cualificado: para los responsables de equipos de aplica-ción terrestre.

- Piloto aplicador agroforestal: para los pilotos comerciales que realicen tratamientos aéreos.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 2 para conservar la materia orgánica del suelo.

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Medio ambiente, acto 3 protección de suelos y uso de lodos de depuradora.

• Medio ambiente, acto 4 para evitar la contaminación por nitratos.

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

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sembrados

Asimismo, para beneficiarios de ayudas agroambientales, la con-dicionalidad obliga a cumplir los requisitos mínimos relativos a la utilización de productos fitosanitarios establecidos por las CC.AA.

Mantener los equipos de aplicación en perfecto estado de limpieza y funcionamiento. Siga este vínculo para obtener más información al respecto.

10.2. Consideraciones específicas contra malas hierbas

La condicionalidad obliga a realizar prácticas de pastoreo o labores de mantenimiento adecuado para evitar la degradación del pasto y su invasión por matorral, en particular por las especies establecidas en cada comunidad autónoma (C.A.).

• Se recomienda, cuando sea posible, controlar las especies no de-seadas sin pretender su erradicación, salvo que la autoridad com-petente determine lo contrario.

El seguimiento de estas obligaciones y recomendaciones facilita el cumplimiento de:

• BCAM, cuestión 4 para la conservación del hábitat.

• BCAM, cuestión 5 para garantizar la protección y gestión del agua.

• Medio ambiente, actos 1 y 5 de conservación del hábitat y aves.

• Medio ambiente, acto 2 para evitar la contaminación de aguas subterráneas.

• Salud pública, zoosanidad y fitosanidad, acto 2 de comerciali-zación de fitosanitarios.

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

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sembrados

AnExo I

CUADRo DE RELACIÓn LABoRES-MEDIDAS PARA EL CUMPLIMIEnTo DE LA ConDICIonALIDAD

Recomendaciones y obligaciones para pastos permanentes sembradosLabores Medida Condicionalidad

Ubicación de

la explotación

Respetar la flora y actuar de forma que no se perjudique a la fauna.

Infórmese sobre los respectivos programas de actuación y planes de gestión, sobre los requisitos de

los mismos y adopte las medidas necesarias para cumplirlos si su explotación se encuentra ubicada en

alguna zona con especial protección.

BCAM:

Evitar la erosión

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación por nitratos

Cuaderno

de explotación

Llevar un registro en soporte informático o papel si se realizan tratamientos fitosanitarios.

Conservar las facturas de los productos utilizados y los albaranes de entrega de los envases vacíos al

gestor de residuos correspondiente.

Actualizar mensualmente el cuaderno de explotación y tenerlo siempre disponible para su inspección.

Afecta a todos los ámbitos y

cuestiones de condicionalidad

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sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Elementos

estructurales

Mantener en buen estado los elementos estructurales y no alterarlos, excepto con autorización, y en el

caso de las terrazas de retención, evitar los aterramientos, derrumbamientos y la aparición de cárcavas.

Mantener en buenas condiciones las manchas de vegetación, controlando la maleza de los pies de los

árboles y la capa arbustiva y realizar podas y limpiezas de ramas secas y enfermas.

Eliminar los restos de poda de forma autorizada.

Mantener árboles viejos y trasmochos.

Evitar la creación de caminos o accesos específicos para la gestión de pastos y ganado.

Mantener el entorno de cauces fluviales permanentes o estacionales que atraviesen la parcela o que la

limiten.

Mantener los bancales, terrazas, muros de piedra, cierres y construcciones tradicionales, realizando el

repaso de los muros, limpiando los drenajes y conservando los taludes de tierra.

BCAM:

Evitar la erosión

Conservación de la materia

orgánica

Evitar la compactación

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

Contaminación por nitratos

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Implantación:

preparación

del terreno y

siembra

Si el suelo se encuentra encharcado o con nieve, no deben llevarse a cabo labores preparatorias.

En ZERE, respetar las restricciones que establezca la administración competente para evitar la degrada-

ción y la pérdida de suelo.

En recintos con pendientes superiores al 10% no se permite realizar labores con volteo en la dirección

de la máxima pendiente, salvo que se disponga de autorización.

Reducir al mínimo el laboreo, realizando labores poco profundas, limitando el número de pasadas, y

adoptando medidas de mantenimiento de la materia orgánica, la estructura y la textura.

Evitar la utilización de aperos de vertedera y gradas de disco que volteen el suelo.

Dar preferencia a los aperos de dientes sobre los de discos.

En terrenos pedregosos, utilizar aperos de labranza vertical.

Si la pendiente es inferior al 10%, seguir en lo posible las curvas de nivel a la hora de realizar las labo-

res. Si la pendiente es superior al 10%, se recomienda no labrar la tierra en dirección de la pendiente,

o no labrar si supera el 15%.

Elegir el momento de siembra, teniendo en cuenta el periodo medio libre de heladas y emplear semillas

certificadas.

En climas caracterizados por una alta variabilidad interanual, y para el caso de leguminosas, emplear

semillas con elevados porcentajes de dureza y si es posible con cultivares de ciclos diferentes para me-

jorar la persistencia.

Enterrar la semilla a 2 cm o menos, en función de su tamaño, realizando un pase de rulo posteriormente.

BCAM:

Evitar la erosión

Conservación de la materia

orgánica

Evitar la compactación

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación por nitratos

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21

(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Mantenimien-

to del pasto

Mantener el pasto permanente en condiciones adecuadas, evitando su degradación y su invasión por

matorral.

No quemar ni roturar pastos salvo para la regeneración de la vegetación y previa solicitud a la autori-

dad competente.

Llevar a cabo un aprovechamiento racional por pastoreo, siega o por ambos sistemas para evitar la

degradación del pasto.

Alternar la cubierta vegetal sembrada en laderas con pequeñas fajas de vegetación espontánea ubica-

das siguiendo las curvas de nivel.

BCAM:

Evitar la erosión

Conservación de la materia

orgánica

Evitar la compactación

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

Contaminación por nitratos

Mantenimien-

to del pasto:

siega

Segar los pastos con el comienzo del encañado en las gramíneas, o la formación de los botones florales

en las leguminosas.

Ajustar el número de cortes que se puedan dar en función de la potencialidad productiva y de la dispo-

nibilidad de agua y nutrientes.

Retrasar la siega si se prevén perjuicios para especies catalogadas de flora o fauna.

BCAM:

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Page 22: Manual para el cumplimiento de la condicionalidad Pastos ...

22

(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Mantenimien-

to del pasto:

pastoreo

Mantener una carga ganadera mínima igual o superior a 0,1 UGM/ha, salvo en caso de pendientes su-

periores al 20%, donde podrán establecerse cargas menores.

Se recomienda una carga ganadera mínima superior a 1 UGM/ha durante el periodo de pastoreo.

En caso de no alcanzar los niveles de carga ganadera, se deberá llevar a cabo una siega.

Valorar la carga total óptima e incrementar las cargas instantáneas en pastos con signos de degrada-

ción por pastoreo insuficiente.

Seleccionar las especies y razas ganaderas más adecuadas para el aprovechamiento de cada tipo de

pasto.

Distribuir los puntos de agua y suplementación de alimento, de tal forma y en tal número que la carga

ganadera se reparta homogéneamente.

Rotar periódicamente los puntos de suplementación.

Realizar un mantenimiento apropiado de los puntos de agua.

BCAM:

Evitar la erosión

Conservación de la materia

orgánica

Evitar la compactación

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

Contaminación por nitratos

Riego Disponer de contadores de consumo de agua homologados y en buen estado de funcionamiento, de

forma que garanticen una información precisa sobre los caudales de agua efectivamente utilizados.

Acreditar el derecho de uso de agua de riego.

Elegir un sistema de riego adecuado, favoreciendo el riego por aspersión sobre otros sistemas.

Realizar periódicamente controles del agua de riego, lecturas de consumo y anotaciones en el cuaderno

de explotación, actualizando el registro mensualmente.

Emplear prácticas de riego que eviten la percolación y la escorrentía superficial, y conseguir homoge-

neidad en la distribución del agua, ahorrar agua de riego y aplicar los riegos durante el periodo crítico.

Para más recomendaciones de riego, siga este vínculo.

Para consultar los servicios de asesoramiento de riegos en España siga este vínculo.

Consultar la información referente a caudales y sistemas de control de agua de riego contenida en los

planes hidrológicos de su Organismo de Cuenca.

BCAM:

Conservación de la materia

orgánica

Protección y gestión del agua

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

Contaminación por nitratos

Page 23: Manual para el cumplimiento de la condicionalidad Pastos ...

23

(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Fertilización

de implanta-

ción

Si la parcela se encuentra en una ZV a la contaminación por nitratos, han de respetarse las medidas es-

tablecidas por las autoridades competentes.

Por ello, se deberá recabar la información necesaria para el cumplimiento de lo establecido en los pro-

gramas de actuación y códigos de buenas prácticas agrarias (dosis máximas de fertilizantes, pe-

riodos de fertilización…) que establezca la autoridad en cuestión.

Si se reciben ayudas agroambientales, cumplir los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos

establecidos por las CC.AA.

Si se aplican lodos tratados procedentes de depuradoras de aguas residuales de origen urbano, conser-

var la correspondiente documentación expedida por la depuradora, y el correspondiente análisis donde

se verifique la concentración inicial de metales pesados en el suelo. Siga este vínculo para consultar la

legislación vigente en materia de lodos.

No fertilizar si el terreno está encharcado o con nieve ni sobre aguas corrientes o estancadas.

No está permitido aplicar fertilizantes en una franja cuya anchura será, al menos, la establecida por cada

C.A. en el Código de Buenas Prácticas Agrarias. Dichas franjas estarán ocupadas por vegetación espon-

tánea.

Realizar un estudio previo que englobe el análisis exhaustivo de todas las variables que rodean al cultivo.

Conocer la capacidad fertilizante y las características de liberación y asimilabilidad.

Realizar la aplicación en presiembra, tanto si el abono es orgánico como mineral.

Aplicar fertilizantes en ausencia de viento y lluvia.

Evitar irregularidades en la aplicación, en especial los solapamientos y aplicaciones duplicadas y man-

tener los equipos de aplicación en perfecto estado. Para más información acerca de la maquinaria, siga

este vínculo.

En pastos próximos a cursos de agua, evitar la utilización de fertilizantes líquidos o de productos de

granulometría fina.

Utilizar estiércoles maduros.

En pastos con pendientes pronunciadas, evitar la aplicación de fertilizantes junto al riego mediante

ciertos equipos de distribución y utilizar abonos sólidos con la realización de labores de enterramiento y

teniendo en cuenta las prácticas locales.

BCAM:

Conservación de la materia

orgánica

Conservación del hábitat

Protección y gestión del agua

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

Protección de suelos y utilización

de lodos de depuradora

Contaminación por nitratos

Page 24: Manual para el cumplimiento de la condicionalidad Pastos ...

24

(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Fertilización

de manteni-

miento

Tener en cuenta las obligaciones recogidas en el punto de fertilización de implantación.

Tomar en consideración las necesidades específicas del pasto.

Evaluar bien los objetivos del rendimiento por superficie.

Realizar el abonado, particularmente el nitrogenado y potásico, en el momento de máximo aprovecha-

miento por el pasto.

Limitar al mínimo la fertilización, especialmente la nitrogenada, sobre todo en pastos ricos en legumino-

sas.

Aplicar el N de forma fraccionada en otoño y primavera y tras las siegas.

Sustituir siempre que sea posible el abonado nitrogenado de síntesis por el orgánico.

Realizar, preferentemente, el abonado fosfórico con abonos naturales (roca fosfórica micronizada y pe-

letizada) frente a los de síntesis.

Tener en cuenta los aportes de las deyecciones del ganado en el caso de aprovechamiento por pastoreo.

En particular se recomienda mantener la práctica tradicional del redileo.

BCAM:

Conservación de la materia

orgánica

Conservación del hábitat

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

Protección de suelos y utilización

de lodos de depuradora

Contaminación por nitratos

Enmiendas Aportar enmiendas orgánicas respetando los límites que establece la legislación en cuanto a N, metales

pesados admisibles...

Llevar a cabo una enmienda caliza en suelos moderadamente ácidos para mejorar la estructura del suelo,

no elevando el pH en más de una unidad.

No emplear enmienda orgánica en terrenos con elevado riesgo de erosión.

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(Prácticas de obligado cumplimiento. Prácticas recomendadas.)

Manual para el cumplimiento de la condicionalidad pastos permanentes

sembrados

Labores Medida Condicionalidad

Control de pla-

gas, enferme-

dades y malas

hierbas

Utilizar productos autorizados. Para consultar estos productos siga este vínculo.

No verter productos fitosanitarios a las aguas subterráneas o llevar a cabo tratamientos fitosanitarios

sobre suelos encharcados o con nieve o sobre aguas corrientes o estancadas, así como aplicar estos pro-

ductos en una franja cuya anchura será, al menos, la establecida por cada C.A. en el Código de Buenas

Prácticas Agrarias. Dichas franjas estarán ocupadas por vegetación espontánea.

Cumplir los requisitos de capacitación establecidos por la normativa vigente en función de las categorías

o clases de peligrosidad de los productos. Se debe igualmente mantener los equipos de aplicación en per-

fecto estado de limpieza y funcionamiento. Siga este vínculo para obtener más información al respecto.

Para beneficiarios de ayudas agroambientales, es obligatorio cumplir los requisitos mínimos relativos a la

utilización de productos fitosanitarios establecidos por las CC.AA.

Realizar prácticas de pastoreo o laboreo de mantenimiento adecuado para evitar la degradación del pasto

y su invasión por matorral, en particular por las especies establecidas en cada CC.AA.

Controlar las especies no deseadas sin pretender su erradicación, salvo que la autoridad competente

determine lo contrario.

BCAM:

Conservación del hábitat

Protección y gestión del agua

MEDIO AMBIENTE:

Conservación del hábitat y aves

Contaminación de aguas

subterráneas

SALUD PÚBLICA, ZOOSANIDAD

Y FITOSANIDAD:

Fitosanitarios

NIP

O 2

80-1

2-0

50-9