MARCO LÓGICO Y CONCEPTOS BÁSICOS PARA PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
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DIPLOMADO EN INVESTIGACIN:
Formulacin y Gestin de Proyectos
MARCO LGICO Y CONCEPTOS
BSICOS PARA PROYECTOS DE
COOPERACIN INTERNACIONAL
Wilson Adiel Rodrguez R.
Consultor Proyectos
2012
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La Aplicacin de la Metodologa
del Marco Lgico - MML para la
Formulacin de Proyectos
Wilson Adiel Rodrguez R.
Consultor de Proyectos [email protected]
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PRESENTACION
ASISTENTES:
BREVE PRESENTACIN PERSONAL
EXPECTATIVAS SOBRE EL TALLER
OBJETIVO PERSONAL DENTRO DEL DIPLOMADO
EXPOSITOR:
EXPLICACIN METODOLOGA DEL MDULO
ACUERDOS DE TRABAJO
PRESENTACIN DEL CONTENIDO E INICIO DEL MDULO
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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Definicin Proyecto CI
Un Proyecto es una tarea innovadora que tiene un objetivo definido, debiendo ser efectuada en un cierto perodo, en una zona geogrfica delimitada y para un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas especficos o mejorando una situacin
La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes para que ellas puedan continuar sus labores de forma independiente y resolver por s mismas los problemas que surjan despus de concluir la fase de apoyo externo.
Deutsche Gessellschaft fr Technische Zusammenarbeit, GTZ, Gmbh.
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Elementos de un Proyecto
Visin Integrada de los elementos de un proyecto, Penagos 2009
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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Fase I: Concepcin
Identificacin de NECESIDADES y OPORTUNIDADES
Negociacin con expertos clave en la organizacin
Formacin de equipos de trabajo para formular el proyecto
Identificacin y participacin de expertos
Participacin y compromiso de reas clave de la organizacin
Establecimiento de los objetivos del proyecto y presupuesto (est.)
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Fase II: Organizacin
Resumen del proyecto
Programacin del proyecto
Plan Organizacional
Especificaciones del producto final
Personal
Presupuesto
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Fase III: Ejecucin
Coordinacin actividades
Evaluacin de inversiones
Evaluacin y seguimiento del progreso del proyecto
Estimulacin y motivacin del equipo humano
Administracin de la interfaz del proyecto
Administracin de CONFLICTOS en el proyecto
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Fase IV: Cierre
Identificar extensiones del proyecto
Reasignar el personal del equipo del proyecto
Obtener aceptacin formal de los resultados del proyecto por parte del financiador beneficiario cliente
Evaluacin posterior al cierre
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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Fases del Ciclo de un Proyecto
Basado en: Gmez Galan y Sainz ollero, 1999
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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Perfil de un Proyecto CI
1. Anlisis del Contexto y Justificacin de la Alternativa Seleccionada: Se trata de incluir los trabajos efectuados durante la etapa de identificacin, en especial a los colectivos beneficiarios.
2. Intervencin: Describe qu se quiere conseguir con el proyecto (objetivo especfico), cmo se va a lograr (resultados actividades), que hiptesis son importantes para el logro de objetivos, riesgos identificados y la manera en como se van a medir los resultados obtenidos (indicadores) y de dnde y cmo se realizan estas mediciones (fuentes de verificacin).
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3. Ejecucin: Describe como se harn las actividades, con qu recursos y quin las va a hacer (organizacin y asignacin de responsabilidades) cundo se va a hacer (cronograma) y cunto va a costar (presupuesto).
4. Viabilidad: Se considera imprescindible efectuar una valoracin de las posibilidades de permanencia de los objetivos de intervencin, ms all del perodo de la ejecucin. Teniendo en cuenta factores polticas de apoyo, capacidad institucional y de gestin, factores socioculturales, enfoque de gnero, tecnologa, factores medioambientales,y viabilidad econmica y financiera.
Perfil de un Proyecto CI
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Origen Enfoque Marco Lgico
El marco lgico fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc., por Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID).
El marco lgico fue creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales, superando los tres problemas que en opinin de sus creadores eran los principales defectos de los proyectos de desarrollo:
Planificacin demasiado imprecisa.
Responsabilidad gerencial ambigua.
Evaluacin excesivamente controversial.
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Historia Adopcin EML
Luego de la adopcin del marco lgico por parte de la GTZ, bajo su forma mejorada, llamada ZOPP, lo adoptaron prcticamente todas las agencias del sistema de las Naciones Unidas (OIT, PNUD, OPS, OMS, FAO, etc.) y la Unin Europea.
Desde agosto de 1977, tambin el Banco Mundial, el ms grande financiador de proyectos sociales del mundo, incorpor el enfoque del marco lgico en los procesos de preparacin, monitoreo y evaluacin de los proyectos.
Banco Interamericano de Desarrollo BID. El ao 1996, enfrentada ante una evaluacin institucional a raz de una necesaria reposicin de su capital social, debi incorporar el enfoque del marco lgico dentro de los instrumentos de gestin del ciclo de los proyectos.
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El Marco Lgico
El marco lgico es el enfoque metodolgico de mayor uso en diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de desarrollo.
El marco lgico permite un diseo que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en un proyecto de desarrollo:
Coherencia
Viabilidad
Trazabilidad.
Al estudiar el marco lgico, debe establecerse claramente la diferencia entre el marco lgico como MATRIZ (una tabla de cuatro columnas y cuatro filas) y el marco lgico como ENFOQUE para la gestin del ciclo de proyectos
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El marco lgico no es difcil de usar, no requiere el uso de matemticas o de computadoras. Tampoco ofrece respuestas, pero organiza la informacin de tal manera que puedan formularse las preguntas apropiadas.
Su uso no se restringe slo a proyectos. Puede ser aplicado a una variedad de situaciones: diseo de planes estratgicos y programas de desarrollo, diseo de estructuras organizacionales, articulacin de los distintos niveles de planificacin dentro de una institucin o articulacin de la actuacin de las distintas entidades de un sector de la administracin pblica o de un consorcio de ONGDs, entre otros
El Marco Lgico
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Generalidades EML
El marco lgico propone un mtodo para organizar y visualizar la interaccin de los distintos elementos de un proyecto.
Para este enfoque, los recursos humanos y materiales, expresados ambos en trminos fsicos o monetarios- constituyen los insumos bsicos para que funcionen las actividades, que permiten a su vez obtener ciertos productos.
Estos tres elementos constituyen en rigor el proyecto y estn bajo control y responsabilidad de la institucin ejecutora.
Los Productos obtenidos (tambin llamados Componentes del proyecto) tienen un efecto predecible, bajo ciertas condiciones de entorno, sobre los beneficiarios directos, lo cual es descrito en el Propsito y, ms ampliamente, en el Fin del proyecto.
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Identificacin y priorizacin, sobre la base de un anlisis de los problemas de la poblacin y sus posibles alternativas de solucin.
Formulacin y evaluacin exante, mediante la especificacin y estimacin cuantitativa de los beneficios y costos involucrados en un proyecto.
Planificacin operativa, especificando de modo preciso las actividades y los recursos necesarios para la ejecucin de un proyecto.
Monitoreo y evaluacin, sobre la base de un conjunto de indicadores de desempeo.
Evaluacin ex-post y anlisis del impacto social de un proyecto, a fin de determinar su contribucin al desarrollo
Ventajas EML
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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Matriz del Marco Lgico - MML
http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm
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Lgica de la MML
Relaciones lgicas verticales de CAUSA-EFECTO entre las diferentes partes de los problemas, corresponden a los 4 niveles de la matriz que relacionan las actividades (insumos), los componentes, el propsito y el fin como el conjunto de objetivos jerarquizados del proyecto.
Si se dan unas condiciones previas (entonces) se libera un presupuesto con el que se movilizan unos recursos para hacer unas actividades, si se hacen estas actividades y se producen unos supuestos (que no son del alcance de la intervencin) se logran unos resultados, si se logran estos resultados y se producen los supuestos situados a su nivel, se alcanza el objetivo especfico, el logro del objetivo especfico, unido al cumplimiento de los supuestos colocados a su nivel, supondr una contribucin significativa a un objetivo general (o superior) y si se producen los supuestos de ese nivel, el objetivo general podr perdurar.
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Lgica de la MML
Principio de la correspondencia / lgica horizontal, vincula cada nivel de objetivos a la medicin del logro (indicadores y medios de verificacin) y a las condiciones o supuestos principales que pueden afectar su ejecucin y posterior desempeo.
Todo resultado u objetivo se expresa mediante, al menos, un indicador verificable objetivamente, Ese indicador debe poder comprobarse mediante una fuente de verificacin especfica.
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Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007
Lgica de la MML
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CONTENIDO
1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO
2. FASES DE UN PROYECTO
3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO
5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL
6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT
PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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TAREA
O
PASO
HERRAMIENTA
RESULTADO
ANLISIS DE LA
PARTICIPACIN
RESUMEN DE ACTORES CONTEXTO Y ACTORES
DEL PROYECTO
IDENTIFICACIN DE
PROBLEMAS
LLUVIA DE IDEAS SELECCIN DEL
PROBLEMA CENTRAL
ANLISIS DE PROBLEMAS RBOL DE PROBLEMAS ANLISIS DE CAUSAS Y
EFECTOS
ANLISIS DE OBJETIVOS RBOL DE OBJETIVOS ANLISIS DE MEDIOS Y
FINES
DESARROLLO DE LA
MATRIZ DE PLANIFICACIN
MARCO LGICO DISEO ESTRATEGIA DE
INTERVENCIN
DESARROLLO DEL PLAN
OPERATIVO
RESUMEN NARRATIVO DEL
PROYECTO
DOCUMENTO FINAL
Formulacin del Marco Lgico
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Estructura Metodolgica MML
Area de proyectos e Identificacin de Inversiones ILPES
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Marco de Referencia
A partir de la IDEA de proyecto, se debe responder:
Porqu, la institucin se interes en la problemtica.
Qu, es lo que se pretende hacer/lograr.
mbito Poblacin Meta, personas afectadas por la problemtica,
debera ser un nmero
Cobertura, concepto eminentemente geogrfico
Tiempo, estimado entre uno y tres aos
Alcance, explica el QUE, qu es lo que se compromete a hacer y que no.
Actores, explicados en categoras (3)
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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ARBOL DE PROBLEMAS (1)
ESCASEZ DE
DOCENTES
CALIFICADOS
INADECUADA
FORMACIN
PROFESIONAL
DOCENTE
CONDICIONES
LABORALES
NO FAVORABLES
NO-EMPATIA
COMPROMISO
CON DESARROLLO DE
LA COMUNIDAD
PROGRAMA
DOCENTE
DESCONTEXTUALIZADO
DEFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
DE COL. PUBLICOS
MALA
REMUNERACION
SOBRECARGA
DE TRABAJO
GRUPOS GRANDES
INCOMPATIBILIDAD
PERFIL DOCENTE
Y VOCACIN
DESCONOCIMIENTO
IDIOMA
TRADICIONES
NATIVOS
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ARBOL DE PROBLEMAS (2)
FORMACIN
ESCOLAR
DESCONTEXTUALIZADA
INCOMPATIBILIDAD
CURRICULOS
CON DESARROLLO
LOCAL
NO SE VINCULO
COMUNIDAD
CREACION PEI
DEFICIENTES
MECANISMOS
AUTOEVALUACION
DESCONOCIMIENTO
VOCACION
LOCAL
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ARBOL DE OBJETIVOS (2)
FORMACIN
ESCOLAR
CONTEXTUALIZADA
CURRICULOS
COMPATIBLES CON
DESARROLLO
LOCAL
COMUNIDAD
VINCULADA
CREACION PEI
MECANISMOS
EFICIENTES
AUTOEVALUACION
CONOCIMIENTO
VOCACION
LOCAL
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Anlisis de la Participacin
Comprender los intereses colectivos y particulares en relacin con la problemtica identificada
Conocer las percepciones frente a la problemtica
Conocer los recursos polticos, legales, humanos y financieros existentes para resolver la problemtica
Inferir la posible reaccin frente a determinada estrategia, conflictos e intereses existentes y potenciales en el grupo
Permite detectar oportunidades y amenazas para el proyecto
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Anlisis de la Participacin
Listar los diferentes Actores:
Beneficiarios
Ejecutores
Afectados
Un ordenamiento ms amplio (GTZ):
Grupo Meta
Beneficiarios indirectos
Neutrales / Excludos
Perjudicados / Oponentes
Colaboradores
Oponentes Potenciales
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Anlisis de la Participacin
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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Identificacin del Problema
Cada Actor deber responder: desde su perspectiva cules son los problemas (2) (necesidades, disfunciones, conflictos, e.t.c.) relacionados con la problemtica que lo afecta.
Plantear nicamente los problemas ms importantes del contexto bajo anlisis.
Elegir el problema central, sobre la base de criterios como la magnitud y la gravedad del problema y la autopercepcin que tienen los propios beneficiarios potenciales del proyecto.
El problema central es un hecho o situacin real, y no un documento.
El problema central no es la ausencia de una solucin.
El problema central es verdadero: existe evidencia emprica y su importancia puede ser demostrada estadsticamente.
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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Anlisis de Problemas
el Problema Central Es un nodo concentrador de CAUSAS y EFECTOS.
Su alcance trasciende a la mayora de los involucrados claves (la poblacin ms afectada).
Tiene un nivel de gobernabilidad e importancia sobre el logro de objetivos por parte de instituciones promotoras.
Se dispone de las capacidades y recursos para resolverlo.
Existe urgencia para su solucin.
Moviliza compromiso de los involucrados clave.
Es estratgico, viable y replicable.
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rbol de Problemas
http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm
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Anlisis Sistmico Matriz de Vester
Permite analizar y priorizar variables dentro de un sistema, distribuir 100% en las cinco variables estratgicas.
Listar las variables para definir la influencia de cada una con respecto a las dems (escala de 0 a 3) grado de influencia de
La suma de las filas arroja el nivel de INFLUENCIA de la variable
La suma de la columna arroja el nivel de DEPENDENCIA de cada variable
En un plano cartesiano con cuatro cuadrantes, cuyas coordenadas se grafican segn: (valor mayor valor menor) / 2 + valor menor y el eje Y: influencia y eje X: dependencia
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Anlisis Sistmico Matriz de Vester
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Anlisis Sistmico Matriz de Vester
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Anlisis Sistmico Matriz de Vester
ACTIVAS: variables de alta influencia, pero poco influenciadas por las dems, al trabajar sobre estas se logran los resultados del proyecto.
CRTICAS: variables de alta influencia, pero influenciadas por las dems, al estar sujetas a otras variables se dificultara su control.
REACTIVAS: variables muy influenciadas por otras, y que ejercen poca influencia sobre las dems, corresponden a los efectos en el rbol de problemas, ayudan a clarificar la causalidad entre las variables.
INDIFERENTES: variables que hacen parte del sistema, que no son definitivas ni estratgicas.
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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Anlisis de Objetivos
Los problemas de desarrollo identificados en el rbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos del proyecto.
Se trasladan los problemas identificados desde un lenguaje NEGATIVO a un lenguaje POSITIVO
Los objetivos identificados como componentes o productos de un proyecto se convierten en los medios para solucionar el problema de desarrollo identificado.
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rbol de Objetivos
http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm
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Anlisis de Alternativas
El resultado en este paso del proceso de diseo del proyecto es la seleccin de uno o ms medios (ya identificados en el rbol de objetivos) que en conjunto significan la alternativa del proyecto.
Un buen proyecto es aquel cuya alternativa satisface:
Es la alternativa ptima, desde el punto de vista tcnico.
Es la alternativa de mnimo costo, desde el punto de vista econmico.
Es una alternativa pertinente, desde el punto de vista institucional, a la luz de la misin y objetivos de la organizacin ejecutora.
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Anlisis de Alternativas
Anlisis Cualitativo de Alternativas
Criterio Alternativa
1
Alternativa
2
Alternativa
3
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Anlisis de Alternativas
Anlisis Cuantitativo de Alternativas
Criterio Coeficiente Alternativa
1
Alternativa
2
Alternativa
3
TOTAL
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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Estructura Analtica del Proyecto
rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES
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Estructura Analtica del Proyecto
Ejemplo
rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES
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Estructura Analtica del Proyecto
Base para la MML
rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES
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Desarrollo MPP
Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007
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Jerarqua de Objetivos
El propsito debe contribuir significativamente al logro del FIN
Los componentes/resultados son necesarios para lograr el propsito
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
COMPONENTE
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
COMPONENTE
PROPSITO
FIN
Para qu?
Cmo?
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Elaboracin MML
Conceptos importantes
Separar la causa y efecto
Usar frases sencillas y breves
Eliminar mltiples objetivos
Cul es la finalidad del proyecto?
Porqu se lleva a cabo el proyecto?
Qu debe ser producido por el proyecto?
Cmo se producirn los componentes?
Fin
Propsito
Componente
Actividades
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Objetivos del Proyecto
FIN: Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto? Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar
un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional
PROPOSITO: Por qu se lleva a cabo el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la
utilizacin de los Componentes
COMPONENTES: Qu debe producir el proyecto? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de
acuerdo con el contrato del proyecto
ACTIVIDADES:Cmo se producirn los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el
ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.
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Presupuesto de Actividades
Anexo B. Presupuesto de la Accin1
Gastos Unidad # de Unidad # de
unidades unidades
1. Recursos Humanos
Subtotal Recursos Humanos 0 0
2. Viajes6
Subtotal Viajes 0 0
3. Equipos y Material7
Subtotal Equipos y Material 0 0
4. Oficina local/Costes de la Accin
Subtotal Oficina local/Costes de la Accin 0 0
5. Otros costes, servicios8
Subtotal Otros Costes/Servicios 0 0
Gastos Unidad # de Coste unitario Unidad # de
unidades (en EUR) unidades
6. Otros 0 0
Subtotal Otros 0 0
7. Subtotal costes directos elegibles de la Accin (1.-6.) 0 0
8. Provision la reserva de imprevistos (mximo 5% del punto 7,
subtotal de los costes directos elegibles de la Accin)
9. Total de costes directos elegibles de la Accin (7.+ 8.) 0 0
10. Costes administrativos (mximo 7% del punto 9, total de los
costes elegibles de la Accin)
11. Costes total elegibles (9+10) 0 0
Todos los aos Ao 12
Costes (en
EUR)
Todos los aos
Costes (en
EUR)
Costes (en
EUR)
Ao 1
Costes (en
EUR)
Coste unitario
(en EUR)3
Coste unit,
(en EUR)
Cost. unit.
(en EUR)
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Fuentes de Financiacin Fuentes de financiacin previstas
Importe Porcentaje
EUR del total
%
Contribucin financiera del solicitante
(insrtese si lo permite la Gua: aportaciones en especie)
Aportacin de la Comisin/EDF solicitada en esta Accin
Aportacin(es) de otras instituciones europeas o Estados miembros de la UE
Nombre Condiciones
Aportaciones de otras organizaciones:
Nombre Condiciones
TOTAL DE LAS APORTACIONES
Ingresos directos de la Accin
TOTAL GLOBAL
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Indicadores
Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin
Muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto
Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propsito, Fin)
Establecen metas para medir en qu medida se ha cumplido un objetivo
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Indicadores
Conceptos importantes
Si los podemos medir , lo podemos administrar.
Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo.
Los indicadores a nivel de propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del proyecto.
Fin
Propsito
Componente
Actividades
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Resumen de
presupuesto
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Atributos de un Buen Indicador
Objetivo
Verificable Objetivamente
Practico
Independiente
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Indicadores Verificables
Objetivamente Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos a cada
nivel
Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica.
Medir lo que es importante. Establecer metas especficas
Para quin? -Grupo meta Cunto? -Cantidad De qu tipo? -Calidad Cundo? -Tiempo Dnde? -Lugar / rea
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Pasos para Formular Indicadores
1er PASO. Identificar el indicador Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de cultivos de arroz
2do PASO. Cantidad 1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y)
3er PASO. Calidad 1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) manteniendo la misma cantidad (verb. Peso de los granos) de la cosecha de 1992.
4to PASO. Tiempo 1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) entre octubre de 1994 y octubre de 1995, manteniendo la misma cantidad (verb. Peso de los granos) de la cosecha de 1992.
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Recomendaciones Indicadores
Con frecuencia es necesario formular ms de un indicador para especificar diferentes aspectos de un objetivo
Debe proporcionarse metas para diferentes momentos (p.ej. Anuales) para permitir el monitoreo peridico de los Componentes
Si hay problemas de informacin, debe buscarse otros indicadores o agregar una actividad nueva para obtener la informacin (p.ej. Un muestreo base)
Si la verificacin de un indicador es muy compleja o de costo muy alto, o si los cambios tendrn lugar despus de transcurrido mucho tiempo, debe buscarse indicadores proxy o sustitutos.
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Medios de Verificacin
Cmo Obtener Evidencia? Conceptos importantes:
Los medios de verificacin al igual que los indicadores:
Deben ser prcticos y econmicos
Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto.
Fin
Propsito
Component
e
Actividades
Medios de
Verificacin
Medios de
Verificacin
Medios de
Verificacin
Medios de
Verificacin
Io
I1
I2
Presup
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Supuestos y Factores Externos
Pueden derivarse del anlisis de Involucrados, el rbol
de objetivos o cualquier otra fuente de informacin sobre
las condiciones del entorno del proyecto
Deben ser formulados como condiciones positivas
(como objetivo)
Los supuestos:
No deben ser parte de la estrategia del proyecto
Son importantes para el xito del proyecto
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Supuestos y Factores Externos
Hacer explcitos los supuestos ayuda a mejorar la
comunicacin entre la gerencia del proyecto y los
directores agencias financiadoras
Los supuestos identifican claramente lo que est fuera
de control de la agencia ejecutora
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Supuestos y Factores Externos
http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm
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Formulacin del Marco Lgico
1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
3. ANLISIS DE PROBLEMAS
4. ANLISIS DE OBJETIVOS
5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO
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Resumen Narrativo
Ver Proyecto UE
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Lgica del Proyecto
http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm
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Comprobacin MML
Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007
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Errores Frecuentes al Plantear
Proyectos con MML El proyecto tiene 2 o ms propsitos
El propsito no describe el efecto directo de la utilizacin de los componentes
Los indicadores no estn cuantificados ni enmarcados en el tiempo
Los indicadores no son independientes del objetivo correspondiente
Los supuestos no son especficos (muy generales)
Los supuestos no son externos al ejecutor
Los supuestos no estn en el nivel apropiado
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Temticas en los Proyectos CI
Sector salud y manejo de recursos bsicos (p.ej.: agua)
Produccin y desarrollo econmico (local)
Desarrollo educativo
Problemtica juvenil
Desarrollo turstico y manejo de recursos ambientales
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Factores Crticos en Proyectos
Factores que favorecen:
Planificacin adecuada
Equipo competente y con voluntad
Suficiente capacidad organizativa
Respeto de los compromisos por las partes
Problemas reales abordados por el proyecto
Factores que perjudican:
Planificacin inadecuada
No disponer del TIEMPO suficiente
Expectativas poco claras
Falta de recursos
Desacuerdo entre las partes involucradas
No tomar en cuenta factores indispensables
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Conclusiones
y recomendaciones para el taller
Wilson Adiel Rodrguez R.
Consultor de Proyectos [email protected]