Marco Normativo Del Proceso Triestamental Universidad de La Serena

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MARCO NORMATIVO PROCESO TRIESTAMENTAL UNIVERSIDAD DE LA SERENA

La demanda de una mayor democratizacin de las Instituciones de Educacin Superior Chilenas ha sido parte de la historia de los movimientos estudiantiles y de las propias casas de estudio. Luego de avances y retrocesos, hoy emergen como oportunidades catalizadoras de cambio de la voluntad poltica de promover Gobiernos Triestamentales a nivel pas; la movilizacin que sostienen las y los estudiantes de la Universidad de La Serena, donde el punto tres del Pliego de Demandas explicita la necesidad de abrir espacios institucionales a nivel global y local, con el fin de posibilitar y promover la construccin conjunta de una cultura institucional ms democrtica y participativa. Justamente para hacer uso de estos espacios es que proponemos los cuerpos colegiados transitorios de la Mesa Triestamental y Claustros Triestamentales de Departamento, con el fin de estructurar la discusin estatutaria y la resolucin de demandas internas.

A. Mesa Triestamental

1. De las funciones de la Mesa Triestamental

Esta mesa de trabajo tiene las siguientes funciones: 1.1. Estructurar, vincular y asesorar a todos los Claustros Triestamentales de Departamento dentro de nuestra Universidad con el fin de mantenerlos activos como focos de informacin, discusin y participacin de cada una de las carreras, velando porque los procesos de discusin de estatutos y de demandas internas, se realicen en los plazos establecidos y en base a una planificacin previamente establecida. La Mesa adems velar porque los Claustros Triestamentales continen su labor hasta que entren en funcionamiento los nuevos estatutos de la Universidad de La Serena. 1.2. Conducir el proceso de generacin de nuevos estatutos lo que implicara; sintetizar las propuestas de Proyecto Educativo Institucional que se emanen de los Claustros Triestamentales, redactar una Propuesta de


Estatutos en coherencia con dicho proyecto, recibir y revisar las propuestas de estatutos emanadas de otros actores, velando porque estas estn en concordancia con los principios y valores definidos en la primera etapa de la discusin estatutaria y conducir el Referndum Final. Este proceso constara de tres etapas a detallar posteriormente. 1.3. Recepcionar y resolver las demandas que excedan las competencias y atribuciones de los Claustros Triestamentales de Departamento y las Decanaturas. Para cada una de estas funciones se considera necesario establecer marcos normativos que regulen aspectos como la toma de decisiones, plazos, integrantes, responsabilidades, entre otros aspectos y que logren articular los focos de Discusin Estatuaria y Resolucin de Problemticas internas. Por lo tanto las Asambleas como la Mesa Triestamental trabajarn semanalmente de forma alterna en ambos temas como se ejemplifica a continuacin a travs de un mes tipo:

Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

Discusin

estatutaria

Problemticas

internas

Discusin

estatutaria

Problemticas

internas

2. De la Conformacin de Mesa Triestamental

2.1. La Mesa deber estar compuesta por 9 personas por cada estamento (Estudiantes, funcionarios no acadmicos y funcionarios acadmicos). Dentro del estamento estudiantil se propone que debe ser 1 persona de FEULS y 2 personas por cada facultad elegidas en plenaria, con votacin por carreras sin importar la validacin de federacin. En el caso del Estamento Acadmico se propone contar con un integrante de la asociacin gremial (Asociacin de Acadmicos) y otros 8 integrantes de cada una de las facultades (2 por cada una). As mismo, los acadmicos por


facultad deberan ser uno con vinculacin a la universidad de modo plazo fijo y el otro a plazo indefinido. En el caso del estamento funcionario, se propone que deba estar compuesto por un representante de la asociacin gremial correspondiente (AFULS) y el resto (8) deber ser elegido en convocatoria abierta. 2.2. Estas 27 personas debern ser elegidas democrticamente en convocatorias abiertas, incluyendo dentro de cada estamento una persona representante de los gremios, entendindose por stos a la Federacin de Estudiantes, Asociacin de Funcionarios y Asociacin de Acadmicos; asimismo, esta eleccin estar sujeta a la determinacin interna de cada estamento, siempre resguardando la amplitud, transparencia y democracia en el proceso, adems de la representatividad de los diversas realidades universitarias, especialmente a los distintos territorios, reas del conocimiento y situaciones contractuales (siendo esto ltimo vlido para los estamentos funcionarios). 2.4. Fuero para los tres estamentos: es necesario que tanto estudiantes, acadmicos y funcionarios al asumir este trabajo, estn protegidos por un fuero que los faculte para asistir sin problemas a las reuniones convocadas en este proceso. Este fuero deber ser otorgado a cada uno de los integrantes de la Mesa Triestamental. 2.5. Las y los miembros de la Mesa Triestamental pueden ser revocados por incumplimiento de sus deberes en cualquier momento, en los trminos que cada estamento determine de acuerdo a los criterios que la Mesa Triestamental establezca.

3. De los roles de la Mesa Triestamental 3.1. Rol de Conduccin del Proceso de Generacin de Nuevos Estatutos. Este rol corresponde principalmente a la sntesis y redaccin de los Nuevos Estatutos de la universidad para lo cual se llevar a cabo en tres etapas a saber:


Etapa 1, Discusin Proyecto Educativo ULS:

En esta etapa la Mesa Triestamental propondr una tabla a discutir en los Claustros Triestamentales que resuelvan las preguntas Qu entendemos por universidad? (a nivel general) y Qu queremos para nuestra universidad?, abordando tpicos tales como el rol social de la misma, sus funciones, misin y visin, valores que nos mueven, entre otros aspectos. Esta etapa es esencial pues coherentemente con los principios condensados (y consensuados) se llevar a cabo la discusin posterior sobre la orgnica.

Etapa 2, Discusin Orgnica (Estructuras, funciones, relaciones y

poder de decisin de los estamentos):

La Mesa Triestamental, teniendo en cuenta los principales lineamientos del nuevo marco regulatorio que est en proyecto para las Instituciones de Educacin Superior y la visin y misin zanjadas en la etapa anterior, se abocar a la redaccin de la Propuesta de Estatutos Triestamental, donde se incluya estructura orgnica, funciones, relaciones y poder de decisin de cada uno de los estamentos. Este proceso deber contar con asesora jurdica externa financiada por la universidad, a partir de la segunda etapa de discusin estatutaria. Cabe destacar que una vez terminada la redaccin de los estatutos, la mesa determinar un plazo lmite para la presentacin de otras propuestas emanadas de los distintos espacios universitarios y/o personas naturales.

Etapa 3. Revisin y socializacin de propuestas de otros actores,

adems de Referndum General:

En esta etapa la Mesa Triestamental deber evaluar las Propuestas de Estatutos de los distintos organismos y/o personas naturales que hayan sido


recibidos en el plazo previamente determinado, reducindose a 5 el total de propuestas si esta excediera tal cantidad. La evaluacin de los estatutos de los distintos organismos y/o personas naturales, se realizar bajo los criterios de: coherencia con los principios, visin y misin acordados en la etapa 1; marco regulatorio dado por la reforma universitaria; adems de la inclusin de criterios formales mnimos de todo documento legal. Tambin ser deber de esta instancia, coordinar los tiempos y espacios de socializacin de las Propuestas de Estatutos y el Referndum de los mismos, estableciendo las medidas y movilizando los recursos que la Mesa considere necesarios para que toda la comunidad universitaria tenga acceso y conocimiento de las propuestas y pueda participar de manera libre, informada en el Referndum. Las ponderaciones de cada estamento en la votacin final tambin sern definidas por la Mesa Triestamental. 3.2. Rol de Recepcin y Resolucin Demandas Locales Se llegar a esta instancia solo de no resolverse las demandas locales a travs del Claustro Triestamental y Decanatura, porque las mismas exceden sus atribuciones y competencias. En este contexto se propone la siguiente normativa:

Las votaciones de esta Mesa deber ser con un voto por persona, el

cual tendr una ponderacin de 1.

Las decisiones tomadas en esta Mesa Triestamental se realizarn con

un porcentaje de 50% +1, es decir, con esto se asegura que las

decisiones se puedan llevar a cabo con 2 estamentos en el caso que

uno no se presente.

En cada reunin se deber redactar un acta de sntesis de manera

obligatoria para as informar a toda la comunidad de las resoluciones

de la discusin dada. Estas reuniones se deberan desarrollar en lugares

fijos definidos por la mesa.


De las personas que conforman la Mesa, se deber elegir un secretario

o secretaria por estamento, los cuales tendrn el deber de redactar las

actas, comunicados, entre otros.

Al finalizar cada resolucin deber existir un documento con las pautas

de los cambios, estos debern ser firmados por quienes votaron para

transparentar las decisiones.

Los plazos para dar respuesta a estas demandas, se podrn extender

dependiendo del carcter de las mismas.

B. Claustros Triestamentales por Departamento

Dentro de estos Claustros todos los estamentos deben estar presentes y tener una incidencia real, decretada por las autoridades universitarias, en el proceso que se lleve a cabo dentro de estos. El Claustro ser sesionado una vez por semana en base a la discusin determinada por la Mesa Triestamental, en esta instancia se debe sintetizar el proceso semanalmente por parte de 1 persona de cada estamento, con la funcin de utilizar los roles de 2 moderadores y 1 secretario de actas rotativamente. Quienes deben hacer llegar el acta redactada de manera conjunta a la Mesa Triestamental a ms tardar 24 horas de concluida la sesin de Claustro. En el caso de las problemticas internas, estas deberan tener resolucin a nivel local sin necesidad de pasar a la siguiente instancia, en los casos en que las demandas sobrepasen la capacidad de resolucin que pueda tener decanatura y los propios claustros (incluso asociados entre s), estas pasarn a la instancia superior que comprendera la Mesa Triestamental. Este Marco Normativo deber estar normado y decretado oficialmente por la autoridad universitaria correspondiente, por un decreto legal o resolucin segn corresponda.

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