MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO...pleno de la presente sesión, que ha ingresado un documento de...

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013

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SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 10 de septiembre de 2013.

HORA : 8.00 horas.

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.

SECRETARIO : Abogado Williams Quintana Flores.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal, convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este

honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy

buenos días.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se

procederá a verificar el quórum correspondiente, en la Sesión

Ordinaria del día de hoy.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Presente

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente

Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente



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Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la

presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal convocada

para el día de hoy.

Señor Secretario, actas por favor.

Secretario: Sí señor Alcalde.

Se han distribuido las Actas de la Sesión de Concejo Municipal

de fechas 19 y 23 de agosto 2013, para su aprobación por parte

del pleno; así como también han sido enviados a los correos en

forma completa, así como también los audios en forma digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo

Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,

respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal

de fecha 19 de agosto de 2013.

Bien señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal:

No habiendo observaciones al Acta de la Sesión Extraordinaria

de Concejo Municipal de fecha 19 de agosto de 2013, queda

aprobada.



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Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,

respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal

de fecha 23 de agosto de 2013.


Concejo Municipal:

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Extraordinaria de

Concejo Municipal de fecha 23 de agosto de 2013, queda

aprobada.

Siguiente estación, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación

Despacho.

DESPACHO.-

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación, o

sea de los documentos de despacho.

Secretario: Señor Alcalde, en la presente Estación Despacho se

tienen los siguientes documentos:

Primero, tenemos:

El Dictamen N° 024-2013 de la Comisión Ordinaria de

Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo

Municipal, la modificación del Acuerdo de Concejo que aprobó

la transferencia financiera correspondiente al Presupuesto

Participativo a la Municipalidad Distrital de Santiago.

Alcalde: A Orden del Día.



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Siguiente punto.

Secretario: Como segundo tema, tenemos:

El Dictamen N° 01-2013, presentado por la Comisión

Ordinaria de Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y

Deportes; que recomienda se apruebe como Ordenanza

Municipal, la constitución de la Unidad Local de Focalización

como unidad orgánica de la Municipalidad del Cusco.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, debo informar por su intermedio, al

pleno de la presente sesión, que ha ingresado un documento de

urgencia, presentado por la Sociedad de Beneficencia Pública

del Cusco.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos en la presente

estación.

Alcalde: Siguiente estación señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Informes.

INFORMES.-

Alcalde: Señor Secretario, ¿existen informes que hayan

presentado los señores regidores para dar cuenta al pleno u

otros informes para dar cuenta en esta Sesión Ordinaria?



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Secretario: Señor Alcalde, debo informar por su intermedio al

pleno, que los señores regidores no han ingresado ningún

informe a través de la Secretaría General para dar cuenta al

pleno.

Sin embargo señor Alcalde existen algunos otros informes que

por parte de la Secretaría General debemos de dar cuenta al

pleno.

Alcalde: Dé cuenta de los documentos que tiene usted entre

manos señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde tenemos:

Una carta llegada de Medellín el 3 de septiembre de 2013.

Se va a dar lectura.

Dice:

Dr. Luis Arturo Florez García

Alcalde

Ciudad Cusco.-

Asunto : Invitación Foro Santa Martha,

Óptimo destino de inversión extranjera:

25 y 26 de septiembre.

Respetado Alcalde,

Conexión Global es una empresa colombiana de carácter

privado, que trabaja por el país, facilitando la

internacionalización y la venta de imagen positiva en el

exterior.



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Lo anterior nos ha permitido que durante 10 años estemos

unidos a los gobiernos locales, regionales y nacionales; a la

cadena y al sector productivo en pos de lograr tan importante

propósito, como lo es el trabajo articulado para garantizar un

desarrollo integral y sostenible.

Para el próximo 25 y 26 de septiembre, se tiene programado

realizar en la ciudad de Santa Martha – Colombia, un foro

denominado:

Santa Martha, un óptimo destino para la

inversión extranjera;

En el que participaran en calidad de ponentes fondos de

inversión internacionales interesados en Colombia en los

sectores de parques recreativos temáticos, turismo, transporte

alterno y sector metal mecánico.

La conferencia central estaría a su cargo, con la cual

denominación:

El turismo, eje estratégico del desarrollo integral.

La cual va ir orientada a dar fe como las grandes ciudades del

mundo logran desarrollo social y económico, gracias a

estimular el turismo recreativo empresarial de salud, etc.

Sería de todo nuestro agrado, poder contar con su asistencia a

tan importante foro; y con el fin de facilitar su traslado a

Colombia, Conexión Global asume los gastos de traslado y

hotel durante los días: 24, 25 y 26 de septiembre del año en

curso.

Lo invitamos a conocer nuestra página web, la cual permitirá

ampliar información nuestra y le dará a conocer los aportes



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que durante nuestra existencia le hemos dado a nuestro gran

país.

Cualquier inquietud al respecto, nos encontramos dispuestos

a resolverla mediante el señor Luis Ortega, Gerente de

Información, Medellín – Colombia, comunicándose

directamente a nuestras oficinas.

Sea esta la oportunidad, para agradecerle aceptar nuestra

invitación.

Cordialmente firma:

Carlos Eduardo Arango

Presidente

Conexión Global.

Alcalde: Bien.

Señores regidores se ha dado lectura a una invitación, esto es

para conocimiento del Concejo Municipal, es una invitación en

el que se da para el señor alcalde para el día 24, 25 y 26 del

presente mes con todos los gastos pagados hacia Medellín –

Colombia.

Se ha hecho la consulta para que pueda ir algún representante

de este magno Concejo, el cual tenemos una respuesta que no es

posible, y en mi condición de Alcalde tampoco puedo aceptar

ya que una de las invitaciones es de muy buena intención, pero

ligada a alguna empresa que considero solo poner a

conocimiento del Concejo Municipal.

De mi parte no puedo viajar a la ciudad de Colombia, más aun

cuando no hay de por medio una participación con el Estado



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Colombiano, o la invitación sea de alguna otra institución que

tenga otro tipo de carácter.

Siguiente tema para dar conocimiento señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, se da también a conocer mediante un

Informe de Secretaría General a los señores regidores en el

presente pleno, en la Oficina de Secretaría General se encuentra

a disposición de los señores regidores la relación de

Resoluciones de Alcaldía, distinguiendo a ilustres

personalidades como visitantes distinguidos y entrega de

medalla y reimposición de medalla.

Así mismo señor Alcalde, debo dar a conocer al pleno de la

presente sesión, una relación de personalidades merecedoras a

recibir la Medalla de Oro en el presente mes.

Alcalde: Bien.


Municipal; como muy bien lo ha manifestado el señor

Secretario General, existe relación de Resoluciones de Alcaldía

distinguiendo a ilustres personalidades como visitantes

distinguidos.

No se ha entregado en esos casos medalla, solo visitantes

distinguidos, unos diplomas de honor, y en muy pocos casos,

medallas.

Eso está a disposición en un número de 82 personas hasta la

fecha, entre personas e instituciones.

Lo que sí voy a pedir al señor Secretario, pueda leer lo que

hemos considerado, la acumulación de los últimos meses, en

solicitud de reconocimientos como Medalla de Oro hasta el mes



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de septiembre de 2013, hay un total de 24 ciudadanos e

instituciones en el que se estará haciendo dicha entrega.

Hacemos extensiva la invitación a los miembros del Concejo

Municipal para el día 16 de septiembre en horas de la mañana,

el cual voy a pedir al señor Secretario pueda dar lectura, ya que

esta es para conocimiento de este magno Concejo, a las

instituciones y ciudadanos que recibirán la Medalla de Oro en

el mes de septiembre, acumulado por todo el año.

Señor Secretario dé lectura por favor de las 24 personas o

instituciones.

Secretario: Señor Alcalde se va a dar lectura a lo siguiente:

Ciudadanos e instituciones a recibir la Medalla de Oro en septiembre

de 2013

1. Artista María Antonieta Mérida Enríquez

2. Maestro Gavino Aguirre Segovia

3. Músico Esteban Tupa Lavilla

4. Empresario Teodoro Ortiz Tocre

5. Doctor Néstor Avendaño García

6. Profesora Ana Herlinda Tupo Ordoñez

7. Señor Domingo Dávila Pezúa

8. Señor Luis Navarrete Lechuga

9. Arqueólogo Wilberth San Román Luna

10. Artista plástico Luís Aguayo Revollar

11. Profesor Martín Manya Ambur

12. Señor Reinaldo Pilco Oquendo

13. Congregación Religiosa Franciscana Misioneras Hijas de María

14. Centro de Salud Siete Cuartones

15. Coordinadora de Mujeres – COMUZONE

16. Antropóloga Ana María Gálvez de Paredes

17. Ingeniero Luis Alfonso Sumar Kalinowski



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18. Canal 23 – TV Sur

19. Señor Guillermo Ugarte Berrio

20. Grupo cultural Rijchari Wayna

21. Corporación Educativa Quipu

22. Señor Julio Mario Galdo Bellota

23. Diario El Sol del Cusco

24. Profesor Samuel Castro Yrrarazábal.

Alcalde: Bien:

Señores regidores, señoras regidoras; es parte de la relación de

ciudadanos e instituciones a recibir la Medalla de Oro de

Alcaldía acumulado hasta el mes de septiembre.

Es para conocimiento de este magno Concejo.

Siguiente punto, señor Secretario.


Pedidos.

PEDIDOS.-

Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este

honorable Concejo Municipal; estamos en la Estación Pedidos,

el cual invito a los señores regidores, formular sus pedidos en

esta Sesión Ordinaria.

Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Rubén Antonio

Molero Quispe.

Reg. Molero: Muy buenos días señor Alcalde y muchas gracias,

por su intermedio al honorable Concejo Municipal.

Para hacer constar mi presencia en esta presente sesión señor

Alcalde.



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Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, tome usted en cuenta la presencia del señor

Regidor Rubén Antonio Molero Quispe, para la asistencia

correspondiente en esta Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenos días a

su persona, y por intermedio suyo un saludo cordial a mis

colegas regidores ya las personas presentes en esta sesión.

Del mismo modo señor Alcalde, para hacer constar mi

presencia en la presente sesión.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario tome usted en cuenta la presencia del señor

Regidor Héctor Acurio Cruz para la presente Sesión Ordinaria

de Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde buenos días, un saludo a

nuestros colegas regidores integrantes del Concejo Municipal y

a las personas que nos acompañan el día de hoy en el hemiciclo.

Quisiera hacer un pedido señor Alcalde respecto al Acuerdo

Municipal 096 en el cual se aprueba la participación de la

Municipalidad Provincial del Cusco en el XII Congreso

Mundial de la Organización de Ciudades Patrimonio Mundial –

OCPM, en la ciudad de Oaxaca – México.



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Al respecto señor Alcalde, he venido coordinando con algunas

municipalidades que van a participar en este encuentro y de

manera especial la Municipalidad de Mérida.

El excelentísimo Alcalde Renán Rivera, a través de su Secretario

General Gustavo Pacheco, viene coordinando con mi despacho,

la posibilidad de desarrollar un encuentro de alcaldes de

manera especial en Mérida.

Razón por la cual señor Alcalde, quisiera pedir la aprobación de

la ampliación de nuestra participación en la ciudad de México

en tres días, esto implicaría que mi pedido sería que nos

amplíen únicamente la autorización de estadía en México, tres

días, y que esto no signifique la ampliación de los viáticos

internacionales, porque sabemos que estamos en situación de

austeridad, señor Alcalde.

Pongo a consideración del Concejo Municipal, para buscar

también lazos de hermanamiento y también fortalecer lazos de

ser posible con otras ciudades.

Muchísimas gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien. Eso va a entrar a Estación del Día, ¿es así que

pide usted, para que entre?

Reg. Uscamaita: Sí señor Alcalde.

Alcalde: Es eso como uno de los puntos.

Reg. Uscamaita: Es un pedido, señor Alcalde.

Alcalde: Señor Secretario tome usted en cuenta el pedido de la

señora Regidora Silvia Uscamaita para poder ver el tema de

una ampliación de 2 ó 3 días para la delegación que está

viajando a la ciudad de México.



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¿Cómo primer punto?, bien.

Bien, entonces señor Secretario siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde la siguiente estación es Orden del Día.

Alcalde: Bien, con el primer punto de Orden del Día por favor.

Secretario: Señor Alcalde se ha considerado en la Estación

Orden del Día como primer punto un pedido efectuado por la

Regidora Silvia Uscamaita Otárola, a fin que se amplíe la

autorización de viaje para participar en el XII Congreso

Mundial de la Organización de las Ciudades Patrimonio

Mundial – OCPM en la ciudad de Oaxaca – México, por 2 días

más de lo acordado anteriormente.

Alcalde: Bien, con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia

Uscamaita Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, hemos desarrollado

conversaciones telefónicas con la Secretaría General del Estado

de Mérida y también con el excelentísimo Alcalde Renán

Rivera, considerando que Mérida es una ciudad patrimonio

cultural de la humanidad y tiene también algunas

particularidades que serían de importancia para nuestra

conversación.

Nuestra cita con la delegación y con usted señor Alcalde, toda

vez que Mérida ha sido nombrada en el año 2000 como la

Capital Americana de la Cultura y tiene experiencia vasta también

en un avance como una ciudad líder digital, y ha sido

considerada también Ciudad de la Paz.

De modo que, señor Alcalde pongo a consideración del Concejo

Municipal, porque este viaje es de trascendencia y tiene que

traer no solamente la experiencia del encuentro de la OCPM, si



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no también algunos aspectos de carácter de amistad y

fraternidad con otros municipios como el caso de Mérida como

ciudad patrimonio cultural de la humanidad.

En ese sentido, solicitaría señor Alcalde a usted y al Concejo

Municipal en pleno, que autoricen la ampliación de estadía en

nuestra participación en el país de México en 3 días y que esto

no signifique que nos amplíen los viáticos internacionales,

solamente la ampliación del permiso de viaje en ese país.

Muchísimas gracias señor Alcalde.

Alcalde: A consideración del pleno.

Con el uso de la palabra el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenos días, un

saludo a su Presidencia, un saludo a todos los colegas

regidores, a los señores funcionarios.

Considero de que el viaje que se va a realizar al encuentro de

ciudades patrimonio en la ciudad de Oaxaca – México, va a ser

un viaje muy productivo y más aún si ahora nos dan esta buena

noticia de que hay la posibilidad de que se pueda realizar un

encuentro de alcaldes o con el Alcalde del Estado de Mérida,

específicamente en México para ver un apoyo interinstitucional,

para ver un cambio de experiencias de los trabajos que se

vienen realizando en los estados de México y también el trabajo

que se viene realizando en la ciudad de Cusco, y que esto no va

a generar un gasto adicional a la Municipalidad.

Esto me parece mucho más positivo porque no solo vamos a

traer la experiencia del Congreso Ciudades Patrimonio, sino

también la experiencia del trabajo administrativo, de gestión, de

mejoramiento de las ciudades que se vienen digamos



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desarrollando en la ciudad de México y teniendo en

consideración también que esta es una ciudad patrimonio

cultural de la humanidad.

En ese sentido, totalmente de acuerdo con esta propuesta y la

hago también extensiva a los señores colegas regidores para

que podamos aprobar este pedido.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra el señor regidor Rubén Antonio

Molero Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde, colegas regidores.

Señor Alcalde, solamente una atingencia, la colega Regidora

Silvia Uscamaita, parte de la delegación, dice que esto no

costaría ni un sol a la Municipalidad este tema de los 3 días

¿no? y más al contrario habría un encuentro de alcaldes donde

de alguna u otra forma se haría gestiones en pro de ver alguna

posibilidad de quizá algún hermanamiento o, finalmente

algunas gestiones que podríamos enlazar desde Mérida con

nuestra ciudad.

Yo creo que no habría ningún problema señor Alcalde en ese

aspecto, a menos que cueste algo ¿no?, pero en todo caso nos

están haciendo la aclaración de que no costaría nada a la

municipalidad y yo creo que no habría ningún problema señor

Alcalde por mi parte.

Muchas gracias.



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Alcalde: Bien.

Si hubiese alguna otra participación como para.

Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, colegas regidores,

Creo que la petición ha sido bastante clara, en vez de generar

un costo, más bien va a generar beneficios a la municipalidad

esos 2 días o 3 días, creo que no habría mayor inconveniente

que se podría llevar a votación, salvo mejor parecer de los

demás regidores.

En todo caso, tendrían que dejar de conversar para poder (…).

Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.

Solo quiero aclarar algo.

En mi condición de Alcalde no puedo quedar callado, hay

varios países y varias ciudades que están sumamente

interesadas en retomar primero hermanamientos; otro, les

hemos participado de que no hay hermanamientos cuando no

son ciudades patrimonio culturales de la humanidad, porque

hay misivas, hay llamadas, hay la posibilidad de contactarse; el

Cusco pues es una ciudad como conocemos a nivel mundial

conocida.

Hemos tenido la posibilidad de estar en comunicación con

Tempe, en Arizona, la hemos declarado como Ciudad Aliada,

ellos están haciendo una posibilidad de una participación por



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ejemplo de invitación para una delegación de nuestra ciudad

del Cusco.

Existen varias solicitudes de ciudades de Colombia y también

de Brasil. La ciudad de Ouro Preto quiere hacer un convenio de

hermanamiento, eso la señora Regidora en su momento dará

sus informes.

Pero en esta ocasión se han enterado de que nos vamos a

México para estar presentes una delegación de nuestra

honorable Municipalidad Provincial del Cusco para estar

presentes allá en Guajaca con el motivo de la Cumbre de

Ciudades Patrimonio Culturales de la Humanidad y una de las

iniciativas también la Teniente Alcaldesa, eso no va tanto por

mi parte, es de reactivar el hermanamiento que existe firmado

con el DF, es decir con la capital Mexicana.

Eso ya es parte de la comisión de regidores, no de mi parte, si se

puede reactivar, en hora buena, y a eso viene una invitación en

la que se estaría coordinando con la señora Teniente Alcaldesa

y han tomado conocimiento de que viaja nuestra delegación,

incluso la misma comuna porque es la organizadora del evento

de ciudades patrimonio culturales de la humanidad, pero

quiere tener una reunión adicional en Guajaca con nuestra

delegación ya a nivel institucional, ya no es a nivel de ciudad

patrimonio cultural de la humanidad, sino a nivel institucional.

Les hemos dicho que ese día nosotros podríamos ver el día 21

en la tarde o el día 22 en la tarde, eso es no tan urgente, pero

vamos a tener esa reunión.

Lo que sí vale resaltar es la invitación de Mérida, la precisión de

la señora Teniente Alcaldesa es que debido a la austeridad, sí

podamos visitar a Mérida, no sé, no sabemos cuánto tiempo es

de transporte, mal haríamos en mencionar eso; pero sí que no se



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tome en cuenta y si el acuerdo se va a llevar a votación, sería

con que no se amplíe ni un solo día más de viáticos

internacionales, que quede bien claro, se ha aprobado por 6 días

y no se debe ampliar ni un solo día más.

Ése es el tema, no podemos ampliar, sí podríamos lograr esta

reunión, podríamos coordinar, estrechar lazos de amistad, de

apoyo interinstitucional, de poder hacer intercambio de

fortalezas que tenemos en el manejo incluso del turismo y de

ciudades patrimonio culturales de la humanidad como lo tiene

Mérida, en hora buena, pero eso sería lo que es en conclusión

señores regidores.

Bien, entonces con el uso de la palabra el señor Regidor José

Ángel Silva Santander.

Reg. Silva: Sí señor Alcalde, un saludo para usted y por su

intermedio un saludo a mis colegas y las personas que nos

visitan en el hemiciclo.

Efectivamente creo que es importante el tema de la ciudad y sus

hermanamientos, la ciudad definitivamente del Cusco debe

estar presente en todos estos acontecimientos y esto es

importantísimo para el manejo de la ciudad y la vigencia de

nuestra ciudad en el mundo.

Así que creo que lo que se ha planteado es pertinente y

solamente pediría la votación.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras; vamos a llevar a votación

el Acuerdo Municipal con cargo a redacción con el siguiente

texto, pero que debe mantener la naturaleza fundamental.



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ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Autorizar la ampliación por 2 ó 3 días para

la delegación de la Municipalidad del Cusco que visita el país de

México con motivo de estar en la Décimo tercera cumbre de

ciudades patrimonio culturales de la humanidad en México –

Oaxaca, ampliar la visita a la ciudad de Mérida en México sin

que se altere o se agregue o se adicione los viáticos acordados y

aprobados en otro Acuerdo Municipal o en el anterior Acuerdo

Municipal con motivo de la participación de la Municipalidad

Provincial del Cusco en el congreso mundial de la OCPM en la

ciudad de México.

Con cargo a redacción.

Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse

con la señal indicada.

En contra,

Abstenciones,

Su abstención, señor regidor.

Reg. Porcel: Señor Alcalde, por su intermedio al Concejo

Municipal. Mi abstención se sustenta en el hecho de que me es

indiferente que realicen este viaje, no tiene mucha trascendencia

creo que para la gestión municipal aunque no cueste ni un

centavo al municipio ¿no?, y además para que traigan placas o

plaquitas ahí que estén mostrando como si fuera un gran logro,

creo que no es necesario que realicen este tipo de viajes.

Gracias.

Alcalde: Los resultados señor Secretario.



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Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda es la siguiente:

Once (11) señores regidores han votado a favor,

Un (1) señor regidor a votado en contra,

Un (1) señor regidor se ha abstenido,

La propuesta ha sido aprobada por mayoría.

Alcalde: Siguiente punto, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto en la presente

estación es:

El Dictamen N° 024-2013 presentado por la Comisión

Ordinaria de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como

Acuerdo Municipal, la modificación del Acuerdo de Concejo N°

35-2013 que aprobó la transferencia financiera correspondiente

al Presupuesto Participativo 2013 en la Municipalidad Distrital

de Santiago.

Alcalde: Bien, en este punto invito a la señora Regidora Serly

Figueroa Mormontoy, Presidenta de la Comisión de Asuntos

Legales y demás fines para que informe al pleno el presente

tema.

Reg. Figueroa: Muy buenos días señor Alcalde, buenos días con

el Concejo Municipal en pleno y con quienes nos acompañan

hoy en la sesión de concejo.

Señor Alcalde a la Comisión de Asuntos Legales ha llegado un

pedido de parte del Alcalde de la Municipalidad Distrital de

Santiago, respecto a que nosotros mediante un Acuerdo

Municipal ya habíamos aprobado la transferencia del



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presupuesto asignado al proceso participativo 2013 a Santiago,

para el mejoramiento de los servicios educativos de la

Institución Educativa Cecilia Túpac Amaru de la avenida

Ramiro Priale.

En esta misiva el señor Alcalde manifiesta que el presupuesto

que nosotros estamos transfiriendo, que es de 1’913,000, no

estaría dentro de lo que ellos necesitan para hacer esta obra

porque los presupuestos son mayores; por ello ha pedido que

este presupuesto al igual que otras municipalidades, sea

cambiado para que más bien con este presupuesto pueda él

ejecutar la obra de Mejoramiento de la transitabilidad vehicular,

peatonal y acondicionamiento urbano de las calles Manzana

pata primer tramo, calle Jerusalén del centro histórico del

distrito de Santiago que sí tiene ya todos los requisitos

señalados y establecidos por el Sistema Nacional de Inversión

Pública, como es el código SNIP 229889.

Es por esa razón que la Comisión de Asuntos Legales ha

revisado el pedido, ha visto también el Informe 500 de la

Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en la que se

señala que esto es viable, que es posible porque ya la

transferencia se tiene de 1’913,088.9 soles y también tenemos el

Informe Legal que señala que esto es procedente y que en todo

caso e este Concejo Municipal el que tiene que aprobar

necesariamente este cambio de proyecto.

Por estas razones señor Alcalde es que la Comisión de asuntos

Legales está recomendando cuatro cosas al Concejo Municipal.

1. En un artículo primero es modificar el Acuerdo de

Concejo N° 035-2013.

2. En un segundo artículo es el de aprobar el cambio de

presupuesto asignado al PIP Mejoramiento de los



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servicios educativos de la Institución Educativa

Cecilia Túpac Amaru, por el Proyecto de Inversión

Pública: Mejoramiento de la transitabilidad vehicular

y peatonal de las calles Manzanapata primer tramo y

calle Jerusalén del centro histórico del distrito de

Santiago.

3. En un artículo tercero, aprobar la suscripción del

convenio de cooperación interinstitucional entre la

Municipalidad Distrital de Santiago y la

Municipalidad del Cusco, para la transferencia

financiera de 1’913,088 nuevos soles para poder

ejecutar el Proyecto: Mejoramiento de la

transitabilidad vehicular, peatonal y

acondicionamiento urbano de la calle Manzanapata

primer tramo, calle Jerusalén del centro histórico del

distrito de Santiago.

Por estas consideraciones, ponemos a conocimiento del concejo,

para que pueda tomar la mejor decisión.

Muchas gracias.

Alcalde: A consideración del Concejo.

Gracias a usted.

Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Héctor Acurio

Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.

Nada más para hacer una observación en la propuesta de

Acuerdo de Concejo, donde su artículo primero establece

modificar el Acuerdo de Concejo 035 y en su artículo tercero

establece aprobar la suscripción de convenio, es decir según



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este nuevo acuerdo habría dos convenios que se suscriben con

la Municipalidad de Santiago.

Una, aquella que aprueba modificar el Acuerdo de Concejo 035,

para la suscripción de un convenio de cooperación; y una nueva

en su artículo tercero para aprobar la suscripción de convenio

de cooperación institucional.

Al respecto yo creo que acá si el artículo primero ya establece

modificar el Acuerdo de Concejo 035 que aprobó la suscripción

de convenio, me parece que en este párrafo de este artículo,

habría que establecer cuál es esa modificación, y con esa

aprobación de esa modificación se suscribía el convenio, lo que

significaría que ya no sería necesario suscribir o aprobar como

acuerdo un artículo tercero ¿no?, o la otra alternativa sería

simplemente dejar sin efecto el Acuerdo de Concejo 035 y con

este nuevo acuerdo aprobar lo que corresponda para la

asignación de presupuesto y las modificaciones de proyecto que

corresponda.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien, con la respuesta del caso, la señora Regidora

Serly Figueroa Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Al respecto, la comisión ha evaluado este tema y en el Acuerdo

de Concejo 035 lo que se tenía era que se aprobaba el convenio

para una obra determinada con un monto determinado.

Sin embargo, fruto de este acuerdo se ha firmado un convenio

específico.

Entonces, sí habría que hacer una modificación del acuerdo,

porque ahora habría que cambiar no el monto pero si el destino



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del presupuesto, por eso hablamos de modificación del

acuerdo, y lo que quizás habría que incluir más bien, es dejar

sin efecto el convenio anterior, porque el convenio anterior ya

se han hecho los trámites para la obra anterior que no se ha

llegado a transferir porque justo el Alcalde ha pedido que se

cambie la obra.

Entonces por esa razón es que lo que pedimos es que se firme

un convenio donde se establezca claramente que la obra va a

ser la actual, la que ha pedido el Alcalde que es de las calles

Manzanapata, pero no con el proyecto anterior, por eso es que

la comisión ha recomendado en ese sentido.

Sin embargo, siempre hay una mejor opinión del Concejo

Municipal en pleno que nosotros no tendríamos problema, pero

ese es el sustento digamos de por qué la comisión ha puesto así

¿no?, modificar el acuerdo porque el acuerdo está para este

presupuesto con la obra anterior, entonces si modificamos este

acuerdo se va a entender que es el mismo presupuesto, pero la

obra va a ser diferente; lo que sí tiene que cambiar porque se

tiene un convenio autorizándolo al señor Alcalde como se hace

aquí, es para este nuevo proyecto.

Entonces, si dejamos sin efecto el anterior, podría ser también

una salida legal, pero dónde mencionaríamos el antecedente

legal de este cambio ¿no?; por ahí era que la comisión estaba

dando esta propuesta.

Gracias.


Yo, permítanme señores regidores, señoras regidoras; sugerir a

la Presidenta de la comisión respectiva, para poder incluir un

punto más.



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Nosotros podemos modificar, cambiar, aprobar ese cambio

presupuestal; pero podríamos recomendar que ese cambio lo

lleve a Sesión de Concejo del distrito, para que luego no diga el

Alcalde porque luego salen orondos a decir: No, el municipio

provincial nos está obligando, acá está; y más abajo debe decir que

lo lleven a su Concejo Distrital, nosotros recomendamos el

cambio, pero que lo ratifiquen en concejo, porque luego

estamos saliendo como que nosotros estaríamos actuando en

forma imperativa.

Yo sugeriría que ese punto se pueda agregar señores regidores,

como un punto adicional que el Alcalde, luego de que nosotros

recomendamos dicha modificación o cambio para otra obra

esos dineros del presupuesto participativo, pero que el Alcalde

lo haga ratificar en Concejo Municipal, pese a que ya le vamos a

dar, pero que quede ese precedente.

¿Le parece?

Bien, ¡perfecto!, entonces señor Secretario eso más agregue por

favor con cargo a redacción.

Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal; vamos a llevar a votación con cargo a

redacción el siguiente Acuerdo Municipal:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Modificar el Acuerdo de Concejo N° 035-

2013-MPC que aprueba la suscripción del convenio de

cooperación interinstitucional entre la Municipalidad Distrital

de Santiago y la Municipalidad Provincial del Cusco, para la

transferencia financiera correspondiente al presupuesto

participativo 2013 por la suma de S/.1’913,088 nuevos soles



26

para la ejecución del Proyecto: Mejoramiento de los servicios la

APV Ramiro Priale del distrito de Santiago – Cusco.

Artículo Segundo: Aprobar y recomendar el cambio del

presupuesto asignado al PIP Mejoramiento de los servicios

educativos de la Institución Educativa Cecilia Túpac Amaru de

la APV Ramiro Priale del distrito de Santiago – Cusco en el

proceso participativo 2013 por el Proyecto de Inversión Pública:

Mejoramiento de la transitabilidad vehicular, peatonal y

acondicionamiento urbano de las calles Manzanapata primer

tramo, calle Jerusalén del centro histórico, distrito de Santiago –

Cusco con código SNIP 229889.

Artículo Tercero: Aprobar la suscripción del convenio de


de Santiago y la Municipalidad Provincial del Cusco, para la

transferencia financiera de S/.1’913,088 nuevos soles, para la

ejecución del Proyecto: Mejoramiento de la transitabilidad

vehicular, peatonal y acondicionamiento urbano de la calle

Manzanapata primer tramo, calle Jerusalén del centro histórico

del distrito de Santiago, provincia de Cusco.

Artículo Cuarto: Recomendar a la Municipalidad Distrital de

Santiago, la ratificación del presente acuerdo por el Concejo

Municipal de la Municipalidad Distrital de Santiago.

Artículo Quinto: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el

cumplimiento e implementación del presente acuerdo.



En contra,



27

Abstenciones,

Su abstención, señor regidor.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde. Por las

consideraciones expuestas en el debate en el presente punto.

Muchas gracias.

Alcalde: los resultados señor Secretario.


presente punto de agenda es el siguiente:

Doce (12) señores regidores han votado a favor

Ninguno en contra

Una abstención.


Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda es:

El Dictamen N° 01-2013 presentado por la Comisión Ordinaria de

Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y Deportes; que

recomienda se apruebe como Ordenanza Municipal, la constitución de

la Unidad Local de Focalización como unidad orgánica de la

Municipalidad Provincial del Cusco.

Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este

honorable Concejo Municipal; en este punto invito a la señora

Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, Presidenta de la



28

Comisión de Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y

Deportes; para que exponga al pleno el presente tema.

Con el uso de la palabra la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

Presidencia, así como a los señores regidores, a los funcionarios

que nos acompañan en esta sesión.

Sí, efectivamente llegó a esta comisión la propuesta de esta

Ordenanza Municipal, la misma que con Informe 049-2013, el

Coordinador General de la Unidad Local de Focalización señala

que de acuerdo al Decreto Supremo N° 002-2013 de Economía y

Finanzas, este Ministerio ha establecido metas para su

cumplimiento dentro del primer semestre 20133 en el marco del

Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización

municipal, la implementación y fortalecimiento de unidades

locales de focalización para lo cual uno de los requisitos es la

creación y/o constitución de la Unidad Local de Focalización a

través de una Ordenanza Municipal.

Inicialmente el SISFOC equivocadamente solo pedía que sea

mediante Resolución de alcaldía, sin embargo de acuerdo a la

comunicación recibida por los responsables del SISFOC indican

que para la constitución y/o creación de esta unidad se necesita

una Ordenanza Municipal.

Asimismo con el Informe 135-2013, la licenciada Nora Auca

Valencia en su calidad de Gerente encargada de Desarrollo

Humano y Social, solicita a la Gerencia Municipal, la

conformación de la Unidad Local de Focalización mediante

Ordenanza Municipal, la misma que también mediante Informe

510 del Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica



29

opina por la procedencia, al igual que la gerencia, por dicha

constitución.

En este entender y entendiendo que este tema amerita mucho

más informes, señor Alcalde por intermedio suyo, pido a fin de

que la licenciada Maritza Salcedo, pueda alcanzarnos mucho

más informe que amerita esta propuesta de ordenanza y que

pueda absolver las inquietudes o interrogantes que tenga el

pleno del Concejo.

Muchas gracias.

Alcalde: Gracias por su participación.

A consideración del pleno.

Bien, vamos a invitar a la señora Ruth Maritza Salcedo, que

pueda ocupar uno de los escaños, para que nos dé los alcances

que corresponde al presente tema.

Muy buenos días.

Con el uso de la palabra la señora Maritza Salcedo, la

economista por favor.

Directora de Planeamiento: Gracias señor Alcalde.

Muy buenos días tengan ustedes, y por su intermedio señor

Alcalde, a los señores miembros regidores de este magno

concejo, un saludo cordial.

Bien señor Alcalde, efectivamente como dice nuestra regidora,

la Regidora Carmen Luz, efectivamente es una necesidad el de

conformar la Unidad Local de Focalización, como un primer

paso, para el cumplimiento de la meta del Plan de Incentivos, la



30

meta 15, el cual nos obliga digamos a constituir la Unidad Local

de Focalización, para el control de los programas sociales.

Y bueno de acuerdo al Decreto Supremo 043-2006-PCM existen

lineamientos para la creación de una unidad orgánica

municipal.

En ese sentido señor Alcalde, nosotros estamos alcanzando el

análisis funcional, el análisis estructural y los efectos

presupuestales que la creación de esta unidad podría tener en

nuestra municipalidad.

Dentro del análisis funcional estamos considerando las

funciones que ya nosotros hemos considerado en el ROF,

porque esta es una meta que la venimos cumpliendo desde el

año 2010, el 2011 la hemos cumplido, el 2012 la hemos

cumplido y también el 2013 en el primer semestre ya tenemos la

aprobación de cumplimiento de la meta.

En ese sentido, pareciera que el Estado también preocupado

porque estas actividades ya sean permanentes y orgánicas de la

municipalidad, se constituya la unidad local orgánica ya de

nuestra municipalidad, para que en un futuro estas actividades

continúen realizándose, son actividades de focalización para los

programas sociales de vaso de leche, el RUBEN, para el SIS y

también para la pensión 65, señor Alcalde que son actividades

transferidas por el Gobierno Central a la Municipalidad.

De manera que nosotros estamos presentando el análisis

funcional, hemos propuesto que esta unidad se integre, se

incorpore a la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, y que

directamente esté vinculada o en la Subgerencia de programas

alimentarios y vaso de leche, ahí estaría incorporada esta

unidad, de manera que también las funciones son funciones

específicas que están en el análisis estructural que es



31

precisamente el registro, la planificación, ejecución y conclusión

de las unidades operativas del vaso de leche, atención del

empadronamiento, control y calidad de la información recogida

de la focalización, administración de los registros, evaluación y

seguimiento de todos los registrados en los programas sociales

y otras funciones como la entrega a los hogares de las

notificaciones con resultado de la aplicación de la focalización.

Está sustentada en la ley la base legal, la 27972 que indica que la

creación de las unidades tiene que ser por ordenanza y también

la Resolución Ministerial 599-2004-PCM.

Asimismo señor Alcalde nosotros estamos proponiendo que la

incorporación de un jefe de la Unidad Local de Focalización que

tendría el nivel de servidor público “A” con una remuneración

de 3075 y que al año significaría como efecto presupuestal

36081 que representa solamente el 0.001 de incremento en el

gasto de nuestro presupuesto, que es realmente bastante

mínimo para las labores que han de desarrollar en esta unidad

de focalización.

Señor Alcalde yo agradecería a los señores regidores que tomen

en cuenta esto porque es un avance, una oportunidad de

modernización de nuestra municipalidad, sobre todo es el

apoyo a los programas sociales de la gente más necesitada que

tiene que ser focalizada para recibir el apoyo de los programas

sociales.

Eso sería todo señor Alcalde y creo que con esto podría dar un

poco más de claridad a la petición de la creación de la Unidad

Local de Focalización.

Gracias.

Alcalde: Bien.



32



Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde, muy buenos días a su

persona, a través suyo un saludo afectuoso a todos los colegas

regidores, así como a la señora Maritza; a través suyo quiero

hacerle llegar unas interrogantes y comienzo diciendo que si la

UFL ya ha estado en funcionamiento y que esto es solamente

una regularización, puesto que si esto se ha creado en virtud a

una disposición más del ejecutivo que ahora solicitan que sea el

Concejo Municipal quién apruebe la regularización si se quiere,

porque entiendo que esta unidad ya está funcionando y

seguramente que también vamos a tener que modificar el CAF,

¿es necesario la modificación del CAF o no es necesario? Esa es

otra segunda pregunta.

Eso es todo señor Alcalde. Gracias.

Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación y su

deferencia.


Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, muchas gracias.

Efectivamente esta Unidad Local de Focalización como bien lo

ha explicado la señora Maritza Salcedo, es parte de un

programa del Plan de Incentivos en la meta 15, pero creo que lo

más importante que hay que tener en cuenta señor Alcalde y

colegas regidores es que este programa que es un instrumento

de gestión pública, nos va a permitir mejorar la eficiencia del



33

gasto social y va a permitir también transparentar quienes son

los verdaderos beneficiarios de los programas sociales, porque

creemos que dentro de la política de inclusión social que tiene

nuestro gobierno local, es que cada vez debemos llegar a la

población más pobre y a la población más vulnerable.

Considero señor Alcalde que es pertinente aprobar esta

iniciativa, la cual felicito a la Regidora Carmen Luz Cornejo

para que podamos viabilizar esta política de gestión pública y

podamos llegar realmente con los programas sociales a la gente

que más lo necesita.

Por lo tanto pediría señor Alcalde que se lleve a votación.


Con el uso de la palabra el señor Regidor Edward Luque Florez.

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

persona, a los colegas regidores y al público presente.

Sin duda lo que es la parte social es importante y esta tarea en

la cual se va a incorporar la Municipalidad Provincial es una

labor sumamente valiosa, sumamente importante, tarea que ha

sido no tan bien llevada por el Gobierno Central porque

recordemos que hablamos de focalización desde ya hace mucho

tiempo hablamos desde la época del ‘92 con Fujimori que trajo

esta demanda o esta moda ¿no? lo de focalización, sin embargo

a lo largo de estos años que nos han hablado de focalización,

hemos visto que se han gastado enormes cantidades de dinero

del Estado y sin embargo la situación social, la situación de los

pobres o de los extremadamente pobres sigue siendo igual o

peor.



34

Entonces, dónde está pues esas ingentes cantidades de dinero,

¿por qué sigue habiendo tanta desnutrición?, ¿por qué sigue

habiendo tanta deserción escolar?, ¿por qué todavía ocupamos

el primer o segundo lugar incluso a nivel mundial en

tuberculosis?, ¿por qué se incrementa los casos de VIH en el

Perú?

Habiendo tanto dinero que el Estado invierte en lo que es estos

programas sociales.

El problema es señor Alcalde y señores regidores que esta

focalización o estos gastos de focalización se hace realmente en

gente que no lo amerita, en gente que tiene recursos

económicos; pero sin embargo por ese don que dice que

tenemos los peruanos de ser criollos, de ser moscas ¿no?,

teniendo recursos económicos estamos haciendo uso de

recursos para gente más pobre ¿no? y desvirtuándose el

fundamento de este gasto de focalización y quién mejor que los

Gobiernos Locales que conocen a su población, que conocen a

sus vecinos para determinar quiénes realmente ameritan y

quienes no ameritan, porque ahí va creo que la tarea más

importante en decidir quienes no ameritan gastar recursos del

Estado destinados a fines mínimos o básicos de las necesidades

de la gente ¿no?.

Entonces yo felicito a la comisión de la regidora Carmen Luz,

igualmente a los funcionarios que están priorizando este tema

que es fundamental y que si se hace bien, obviamente estos

recursos van a ser bien gastados y bien destinados.





35

Con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, colegas regidores

Tal como lo han manifestado mis colegas regidores,

efectivamente la creación de esta unidad orgánica de suma

importancia, las mejoras que se han dado por ejemplo en la

distribución de los vasos de leche, no han llegado a tener el

efecto, no han resuelto los problemas de desnutrición

justamente por falta de precisar, de focalizar quiénes realmente

requieren.

Creo que este programa va ayudar para poder orientar en la

mejor forma.

Señor Alcalde, yo solamente quisiera hacer algunos

comentarios con respecto a algunos informes que se tienen.

De acuerdo a la información que tengo entre manos, hicieron

que primero con una sola resolución se podía crear una unidad

orgánica y, así le da el informe Asesoría Legal y efectivamente

con un informe, dice ¿no?:

Disponer la constitución y creación de la Unidad Local de

Focalización como unidad orgánica de la municipalidad.

Hay normas bastante concretas y precisas, el Decreto Supremo

043 que habla de la modificación del Reglamento de

Organización y Funciones categóricamente señala que para

crear una unidad orgánica puede ser con una Ordenanza

Municipal porque al mismo tiempo esto implica un cambio en

el CAF, un cambio en el PAF y un cambio en el Manual de

Organización y Funciones.



36

Entonces, me parece, habría que recomendar que en estos casos,

el que asesora es el que orienta pues ¿no?, si está bien o está

mal, entonces los informes deben ser consistentes y en función a

las normas.

De igual forma en el segundo informe legal, se ha obviado

algunos aspectos que considero es de mucha importancia, yo

cuando me di la molestia de revisar la propuesta, en el informe

legal no se considera dos aspectos muy importantes:

El artículo 31 del Decreto Supremo 043; y a mí me parece

extraño como es que, me pareció extraño como es que

realmente no se debe tomar en cuenta algunos documentos

para poder aprobar; ¿qué dice el artículo 31?, dice: Del informe

técnico sustentatorio por modificación parcial, aquí se está

dedicándose este en forma parcial lo que es el CAF, lo que es el

PAF y lo que es el MOF; entonces ahí categóricamente señala de

que se debe demostrar de que no debe exceder el 5% del

presupuesto, el cambio, la modificación y eso hay que precisar.

Luego, se habla del análisis funcional, con la conversación que

se tuvo con la economista, solamente para no entorpecer este

tipo de cosas porque es de urgencia, creo que lo ha

regularizado, creo dijo porque no tenemos todavía entre manos,

enantes ya nos mostró uno, eso debe formar parte de todos los

dictámenes que se tiene y cada uno de nosotros debemos ya

tener, porque en una intervención por ejemplo de control

interno, cualquier cosa, no vamos a poder sustentar pues y al

final van a tener que decir señores cómo no han exigido los

requisitos que se debe acompañar para la modificación del

CAF, para la modificación del PAF y para la modificación del

Manual de Organización y Funciones.

Solamente eso, señor Alcalde como una cuestión de comentario.



37

Gracias.


Con el uso de la palabra el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde, una vez más sí

efectivamente para hacer eco de la voz también del señor Atilio

en el sentido que, si se va a aprobar esta propuesta viene a ser

en síntesis lo que este Concejo Municipal ha mostrado desde un

inicio el sumarse a propuestas que seguramente van a conllevar

a mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, sin

embargo esto va a requerir la modificación del CAF que

inicialmente yo había puesto sobre la mesa, la modificación del

MOF; yo quería que esa explicación no las haga la señora

Maritza para ver si realmente no conlleve problema posterior

de tipo de carácter legal.

Gracias señor Alcalde, es todo.

Alcalde: Bien.

Con la respuesta del caso la señora funcionaria Ruth Maritza

Salcedo.

Directora de Planeamiento: Sí señor Alcalde, gracias.

Efectivamente señor Alcalde, el Decreto Supremo 043-2004-

PCM establece las condicionantes para la creación o

modificación del ROF que a su vez tiene que cambiar que

cambie el CAF, el MOF y el PAF.

Efectivamente, nosotros con la creación de una Unidad Local de

Focalización estaríamos creando una nueva unidad local, una

nueva unidad orgánica que tiene funciones específicas y que no



38

duplican funciones tampoco dentro de nuestro ROF, dentro de

las funciones que tiene el en la misma gerencia.

Entonces nosotros ya tenemos en el ROF de este en el que

tenemos aprobado con la ordenanza 039, ya tenemos las

funciones de focalización y del RUBEN ya tiene la Gerencia de

Desarrollo Humano y Social.

Sin embargo a nivel de unidad, están las funciones específicas

que tiene modificar necesariamente el CAF porque vamos a

incorporar una nueva plaza que sería una jefatura de la unidad

local de focalización, para que sea permanente en el tiempo y

sea orgánica, y eso a su vez va a modificar el MOF, e Manual de

Organización y Funciones que también con las nuevas

funciones que nos están asignando a partir del MIDIS y la

Resolución Ministerial 399, también esas funciones las tenemos

que incorporar en el MOF y adicionalmente como se va a

cambiar también, se va a incorporar una plaza de 36000,

también va a modificar el PAF.

Entonces, si es necesario esto, por eso que tenemos los

lineamientos de la 043 señor Alcalde.

Gracias.


Si hubiese alguna otra participación más de los señores

regidores.

Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este magno

concejo; no habiendo mayor participación, vamos a llevar a

votación la Ordenanza Municipal con el siguiente texto:

ORDENANZA MUNICIPAL



39

Artículo Primero: Aprobar la constitución y/o creación de la

Unidad Local de Focalización – ULF, como unidad orgánica de

la Municipalidad Provincial del Cusco con la finalidad que

cumpla las funciones asignadas en la directiva de organización

y funcionamiento del sistema de focalización de hogares –

SISFOH.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal,

Gerencia de Desarrollo Humano y Social y la Oficina General

de Administración, la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto e inversiones; el cumplimiento de la presente

Ordenanza Municipal.




En contra,

Abstenciones,

Su abstención señor regidor.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, por su intermedio, mi

abstención en realidad es una crítica contra esta intromisión del

MEF y del MIMDES creo para crear esta unidad con carácter de

ejecutora de convertir una estrategia en una función, contra eso

estoy.

Entonces no creo que y además con el mecanismo de coacción

que significa que si no cumplen esta disposición que se emana

desde un ministerio del gobierno central, va estar fuera el

programa de incentivos.



40

Entonces, esas cosas son inaceptables y es por eso mi voto en

abstención que en realidad es un voto contra esta intromisión

del MEF.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Los resultados señor Secretario.



Once (11) señores regidores han votado a favor.

Un (1) señor regidor ha votado en contra

Un (1) señor regidor se ha abstenido.


Alcalde: Siguiente punto, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda de

Orden del Día es:

El documento presentado por la Sociedad de Beneficencia

Pública del Cusco.

Alcalde: Dé lectura a dicho documento.

Secretario: Señor Alcalde se da lectura al siguiente documento:

Oficio N° 523-GG-SBPC-1

Señor

Econ. Luis Florez García



41

Alcalde de la Municipalidad del Cusco

Presente.-

Asunto : Solicita donación de materiales procedentes de

saldos de obra y otros que han sido objetos de

reemplazo.

Tengo a bien dirigirme a usted, por especial encargo del señor

Presidente de la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco,

para expresarle nuestro saludo institucional.

Es el caso señor Alcalde, que la Sociedad de Beneficencia

Pública del Cusco viene ejecutando labores de mantenimiento y

mejoramiento en los diversos servicios que brindamos, como es

el caso del cementerio San José, ubicado en Huancaro; así como

nuestros servicios asistenciales en el Centro de Salud Mental y

Hogares: Salome Ferro y San Judas Chico, entre otros,

cubriendo los costos con donaciones y los recursos que

autogeneramos, ya que no recibimos ninguna clase de apoyo del

tesoro público.

Al respecto, tomando en consideración que en virtud a los

Decretos Supremos N° 010-2010-MINDES y N° 014-2011-

MINDES, la Municipalidad Provincial del Cusco ha asumido

las funciones que anteriormente correspondían al INAVIF del

MINDES, hoy Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables – MIMPV, conceptuamos que corresponde a la

honorable Municipalidad del Cusco, la atención de las diversas

necesidades de la institución beneficente.

Por tal motivo, en vía de cooperación interinstitucional,

solicitamos a usted, disponga que los materiales de saldos de

obras puedan ser transferidos en donación a la Beneficencia y en

esta oportunidad concretamente solicitamos a usted, apruebe la



42

donación de 200 metros cúbicos a 300 metros cúbicos de piedra

laja y/o adocreto, procedentes de saldos de obras, así como la

donación de 10 bancas en desuso, a fin de ser utilizados en el

acondicionamiento de la entrada al cementerio San José de

Huancaro, actualmente en intervención con miras a recibir a la

población cusqueña en mejores condiciones.

Hago propicia la oportunidad, para reiterarle las seguridades de

mi mayor consideración y estima personal.

Muy atentamente firma:

Germán Monteagudo Monteverde

Gerente General

Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco.

Alcalde: Los otros documentos más por favor.

Secretario: Señor Alcalde se va a dar lectura al Informe N°

1196-2013-OL-OGA/MPC.

Informe N° 1196-2013-OL-OGA/MPC

A :Abog. Javier Fernando Sanchez Matallana

Asesoría Jurídica de CPC Erick Huaylla Laime,

Director de la Oficina de Logística

Asunto : Remite informe sobre donación de materiales de

saldos de obra.

Referencia : Informe 468-2013.

Fecha : Cusco, 09 de septiembre de 2013



43

Previo atento saludo, la presente tiene por finalidad remitir a su

despacho, el informe de la referencia respecto a la solicitud de

donación de 300 metros cúbicos de piedra laja así como la

donación de 10 bancas y 2 contenedores de basura; materiales

procedentes de saldos de obras y otras que han sido objetos de

reemplazo; solicitud presentada por la Beneficencia Pública del

Cusco en fecha 6 de septiembre 2013 respecto debo manifestar lo

siguiente:

De la verificación de saldos realizados en el almacén de

inversión, se ha constatado que existe un saldo de material de

400 metros cuadrados de piedra laja de 4 x 20 centímetros

correspondiente a la obra: Mejoramiento de transitabilidad

peatonal y vehicular de la calle Cantus de la APVV Ayuda

Mutua del distrito provincia, departamento del Cusco; así como

160 metros cúbicos de adocretos pertenecientes a saldo dela

obra: Mejoramiento de transitabilidad peatonal y vehicular de la

Av. Garcilaso de la ciudad del Cusco.

Respecto a la donación de bancas ornamentales y (…) de uso, no

existe saldo alguno.

Sin otro particular, uso d la ocasión, para reiterarle la muestra

de mi estima y consideración personal.

Asimismo señor Alcalde, se tiene entre manos el Informe Legal

N° 607-2013-OGAJ/MPC, dirigido al Secretario General, Abog.

Williams Manuel Quintana Flores, por el Abog. Javier Fernando

Sánchez Matallana, Director de la Oficina General d Asesoría

Jurídica.

Asunto : Opinión legal sobre solicitud de la Sociedad de

Beneficencia Pública del Cusco, respecto a donación de

materiales procedentes de saldos y otros que han sido objetos de

reemplazo;



44

Se va a dar lectura a la parte resolutiva o de opinión legal de

este presente informe.

Dice:

En tal sentido y estando lo antes expuesto, esta asesoría opina

por la procedencia de la donación a la Sociedad de Beneficencia

Pública del Cusco, respecto a los materiales restantes de saldos:

piedras laja y adocreto, el cual debe ser puesta a consideración

del Concejo Municipal, para que en cumplimiento de sus

funciones, se evalúe la posibilidad de aprobar la misma.

Es cuanto cumplo con informar para los fines

correspondientes, se adjunta al presente documento de la

referencia en fojas 8 atentamente.

Firma:

Abog. Javier Fernando Sánchez Matallana

Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica.

Alcalde: Bien:


Municipal; solo pedirles unos minutos de vuestra atención para

poder dirigirme a ustedes.

Se ha dado lectura al Oficio 523 de la Sociedad de Beneficencia

Pública del Cusco, en la que estaría pidiendo algunos

materiales en condición de donación de 200 a 300 metros de

piedra de laja y/o adocreto y unas 10 bancas; eso es lo que

estarían pidiendo, incluso hay una manifestación que pidiesen

la implementación de contenedores para residuos, tanto en el

Cementerio de Huancaro.



45

El tema es el siguiente, se está tomando en cuenta.

Están pidiendo el uso de la palabra el señor regidor, la señora

regidora.

El tema es el siguiente:

Se está visitando según la Sociedad de Beneficencia Pública del

Cusco, está a nuestro cargo ya la Beneficencia Pública del

Cusco, están tratando de mejorar lo que son ingresos, mejorar

pabellones, pintar pabellones de nichos.

Lamentablemente, la Sociedad de Beneficencia Pública del

Cusco no cuenta con los recursos necesarios para poder hacer

proyectos de inversión que sí quisiéramos, ellos han tocado las

puertas para poder apoyarlos.

Se les ha indicado que primero vamos a hacer el Plan de

Inversiones 2013, y si hay algún convenio, lo tendremos que

implementar para el 2014.

Sin embargo, están pidiendo, como se ha dado lectura al

documento, la posibilidad que este magno concejo pueda en

condición de donación o de transferencia, es donación a la

Beneficencia Pública, la posibilidad de donar saldos que ya no

se usan o que han quedado como remanentes de 200 a 300

metros de piedra de laja y/o de concreto y unas 10 bancas de

segundo uso o 10 bancas, si fuesen nuevas en hora buena.

A eso tenemos el Informe 1196 en el que nos indican que sí

habría 400 metros cuadrados en almacén, esto lo firma Director

de la Oficina de Logística, remitiendo ese informe en el que sí

habría o piedra de laja en 400 metros, o adocreto.

Respecto a la donación de bancas, indica ornamentales y

contenedores de basura; no existe saldo alguno, pero podría



46

habilitarse más delante de los parques que estamos haciendo, o

por último, donarles en la compra de 10 bancas y hacerles

alcance.

Ese es el espíritu de apoyo que habría de este magno concejo,

para poder dar a la Beneficencia y mejorar un poco lo que son

accesos, ingresos, mejoramiento de la imagen de nuestra

Beneficencia mediante los servicios que tienen.

Luego, tenemos el informe de la parte legal, el informe 607 en el

que como se ha dado lectura, en ese sentido por lo expuesto

esta asesoría opina la procedencia de la donación a la Sociedad

de Beneficencia Pública del Cusco respecto a los materiales

restantes de saldos: piedra laja y/o adocreto, lo cual debe ser

puesta a consideración del magno Concejo.

Ponemos a consideración del magno Concejo.

Con el uso de la palabra el señor Regidor Boris Mujica, está

pidiendo también el uso de la palabra el señor Regidor Ismael

Sutta, está pidiendo el uso de la palabra la señora Regidora

Serly Figueroa, no, usted ya pidió después señora Silvia, pero

anotaré la señora Silvia, luego pide el uso de la palabra el señor

Edilberto Monge Blanco, también está pidiendo el uso de la

palabra el señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.

Bien señores regidores, con todo ello, vamos a dar el uso de la

palabra al señor Regidor Boris Germain Mujica Paredes.

Reg. Mujica: Gracias señor Alcalde, un saludo cordial a su

persona, y por su intermedio a todos los miembros de este

magno concejo.

Creo que es clave señor Alcalde, poder como municipalidad,

poderle cumplir este requerimiento, perdón, este pedido en



47

realidad d la Sociedad de Beneficencia Pública, porque como

Municipalidad señor Alcalde tenemos la posibilidad de poder

tener ciertos ingresos a nivel de incremento en recursos

directamente recaudados y demás temas ¿no?

Lamentablemente la Beneficencia, sus recursos, sus ingresos

son bastante exiguos y cada sol que entra, automáticamente se

va a financiar parte de los servicios que brinda tanto en los

hogares, en el cementerio y demás lugares que están a su cargo.

Entonces creo que como Municipalidad nos compete, n

solamente por el hecho de que esté ahora bajo el escenario de la

Municipalidad a través de la transferencia, sino porque cumple,

cumple toda una misión importante.

Y en el tema de las bancas señor Alcalde, creo que yo apoyaría

también la línea que usted manifiesta ¿no?, si bien en logística

se ha revisado que no hay, pero habría que preguntar si en

almacén hay, porque es posible hay veces en almacén muchas

veces se toman como chatarra o ya no las consideran, se han

dado de baja o en todo caso en base a algunas que se saquen de

parques que se tengan que remodelar o como usted también lo

ha manifestado, lograr mandarse a hacer unas cuantas bancas

como Municipalidad y también que pueda entrar dentro de la

donación.

Entonces creo que por ahí apoyamos la propuesta señor

Alcalde.



Reg. Sutta: Gracias señor Alcalde.



48

Yo considero que más que un tema de interés, por parte nuestra

debe ser casi una obligación, teniendo en consideración de que

la Beneficencia es parte de la Municipalidad, y este Concejo

Municipal con ese aspecto bien solidario ha efectuado

donaciones a otras instituciones, y como no hacerlo a la

Beneficencia que como lo han manifestado anteriormente, es

una entidad que no recibe financiamiento del Estado, sino que

la gestiona, y esta autogestión muchas veces es insuficiente para

los trabajos de remodelación, en este caso específico para el

Cementerio de Huancaro que se encuentra olvidado y que en

unos meses va a estar concurridos por todos nosotros ¿no?.

En ese sentido señor Alcalde yo totalmente de acuerdo, hay una

disponibilidad en el tema de materiales como son las lajas de

piedra y los adocretos, creo que esa cantidad que establece el

informe de la Oficina de Logística y tiene la aceptación con un

informe de Asesoría Jurídica, hay que darle esa factibilidad.

Y el otro punto con el tema de las bancas, también habría que

ver la posibilidad señor Alcalde de que podamos también hacer

efectiva esta donación.

En ese sentido, totalmente de acuerdo y considero que

deberíamos todos nosotros establecer mediante un Acuerdo

Municipal, porque así lo establece la ley, facultar esta donación

o hacer efectiva esta donación a la Beneficencia.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.



49


Yo creo que este va a ser un primer acto de los muchos que

deberíamos tener con la Beneficencia, porque hay que hacer

varios convenios con la Beneficencia por varios temas que se

deben tratar y me parece que es importante que la

municipalidad teniendo estos saldos pueda apoyar con esto que

es en realidad tan mínimo, tan poquito para contribuir al ornato

y a que esté mejor la presencia y la comodidad de las personas

que ahora el primero de noviembre a menos de mes y medio se

va a tener una celebración tan grande.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.



Otarola.

Reg. Uscamaita: Gracias señor Alcalde por la oportunidad.

Señor Alcalde, considero que es importante desarrollar este

trabajo de alianza estratégica como usted muy bien lo ha

manifestado de apoyo a la Sociedad de Beneficencia Pública del

Cusco, por dos aspectos fundamentales:

1. Uno porque creo que el objeto de la carta que nos remite

el oficio 523 que nos remite la Sociedad de Beneficencia

Pública del Cusco, quiere algo que es política de esta

gestión municipal, “optimizar la calidad de los servicios

que se presta a la población”, eso es por un lado, y,

2. Por otro lado el tema de desarrollo humano y desarrollo

social para los beneficiarios de los hogares de niños y



50

niñas los cuales sabemos señor Alcalde quienes hemos

visitado en diferentes oportunidades sus instalaciones

sabemos que tienen carencias y necesidades y del mismo

modo también requieren mejor calidad de vida en sus

instalaciones.

De modo que, señor Alcalde creo es una obligación moral que

aprobemos esta donación en favor de la Beneficencia Pública

del Cusco, porque así nos corresponde como sus representantes

y como sus autoridades.

Muchísimas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra el señor Regidor Jorge Luis Saavedra

Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo

afectuoso a su persona y por intermedio suyo a mis colegas

regidores.

Y en la misma línea de los colegas regidores que me han

antecedido en la palabra creo es importante señor Alcalde,

pensar no solo en este tipo de apoyo a nuestra beneficencia,

sino más adelante quizá con lo que ellos puedan solicitarnos.

Entendiendo señor Alcalde, que se viene esta tradicional fiesta

que es de Todos los Santos y bueno, nosotros creo que estamos

en la imperiosa necesidad de poder ayudar en este

mantenimiento y mejoramiento que está realizando nuestra

Beneficencia Pública y como se ha manifestado si tenemos a

bien el donar de repente o hacer algunos convenios con otras

instituciones que mejor sería de tener esta oportunidad de



51

poder tener este convenio con la Sociedad de Beneficencia

Pública del Cusco para que nuestro cementerio el día que

tengamos la masiva asistencia de todos los familiares que tienen

a sus familiares ahí en los cementerios puedan tener pues a

bien, de entender y saber que nosotros también estamos

colaborando con la Beneficencia para mostrar una mejor

imagen de nuestros cementerios, no solo en este aspecto sino

también en todos los diversos servicios que está brindando la

Beneficencia creo que se está trabajando al 100% y mi opinión

sería señor Alcalde llevar a votación y por su puesto felicitar

por este apoyo que vamos a brindar en el convenio que se va a

firmar con la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco.

Nada más, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.



Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.

Es sabido de que las empresas de carácter privado cuando

tienen saldos los rematan, porque hay un espacio que está

ocupando estas mercaderías ocupan un espacio, eso tiene un

costo; por un lado, o sea hay que disponer de eso o hay que

venderlo o hay que donarlo, pero hay que deshacerse de ese

bien, porque nos está ocupando un espacio por un lado.

Por otro lado, 1 m2 cuadrado de una laja no sé si está arriba de

los S/.50, tiene su costo, que debe estar en actividad, en

movimiento; si nosotros tenemos como saldo eso yo creo que si

no lo podemos utilizar porque no hemos pergeñado por ahí la



52

utilización de este bien, de estos S/.50 por m2, no sé cuántos m2

tengamos, más de 400 m2 que tenemos ahí, yo no entiendo que

hace.

O sea, hay que darle movilidad, hay que darle uso, no puede

estar durmiendo ese bien; los economistas saben que ese es un

dinero que está durmiendo que no está generando y que bien

podría estar generando una mejor imagen a nuestra ciudad.

Usualmente cuando uno va a una ciudad X, suele también a

parte de visitar la plaza de armas, suele visitar también los

cementerios porque se encuentran algunos monumentos, pero

en este caso el Cementerio de Huancaro creo que no tiene

ningún monumento, pero hay que darle una accesibilidad

decente, porque también se avecinan estas festividades.

Gracias, en todo caso estaría muy a favor de que nosotros

inclusive firmemos un convenio marco de repente para que

cualquier saldo que hubiera, tengamos a bien disponerlo

inmediatamente porque no podemos ocupando espacios que

eternamente ahí están, porque se ven muchas cosas en los

municipios, en las entidades estatales que hay remanentes por

todo tipo que están ahí por siempre hasta que se malogren y eso

no se debe dar en esta municipalidad.

Gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.



Rojas.

Reg. Loayza: Señor Alcalde, colegas regidores.



53

En esta petición me da la impresión que en todas las personas,

en todos los regidores late un solo corazón porque hay

coincidencia.

Efectivamente porque es una entidad que hace mil esfuerzos

para resolver algunos problemas sociales y más aún ellos viven

de los ingresos propios que tienen, porque no reciben ningún

tipo de transparencia de tesoro público, entonces si hay ese tipo

de cosas, porque muchas veces cuando se almacena no

solamente genera gasto, también se deteriora el material, creo

que aquí se va a dar el mejor de los usos.

De manera señor Alcalde, sugiero que ya se lleve a cabo a

votación, salvo algunas otras intervenciones ¿no?

Alcalde: Bien.


Está pidiendo el uso de la palabra la señora Regidora Carmen

Luz Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde.

De un tiempo a esta parte estamos enviando mensajes

lastimeros que a lo único que conducen es que tengamos que

recibir migajas y la Beneficencia no tiene por qué merecer

migajas.

Es nuestra responsabilidad cooperar con ellos, no donar,

cooperar con ellos es nuestra responsabilidad, desde este

espacio y a manera de reflexión quiero invocar que a partir de

esta oportunidad tengamos que llamar la atención, tengamos

que invocar y comprometer el apoyo, el respaldo, la

colaboración a la Beneficencia y no con mensajes o pedidos que

lo único que van a hacer es que nos lleguen migajas para la



54

Beneficencia y como un aporte quiero hacerles llegar a ustedes

que en la Beneficencia hay un taller de carpintería donde

trabajan algunos jóvenes con muchas habilidades.

En ese entender tenemos sí, algunas bancas que están en algún

almacén seguramente en desuso, el trabajo de estos muchachos

también va a ser de que se revalore, que ponga en valor estos

materiales; así vean la manera podemos cambiar nuestra

sociedad cuando el mensaje tenga que ir con mucha fuerza, con

mucha energía para todos tengamos que caminar con la

Beneficencia con miras a un futuro mejor.

Muchas gracias.

Alcalde: Yo le agradezco por la participación de la señora

Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, en el que se precisa que

no solo se apoye con ciertas migajas; es el pedido de la

Beneficencia Pública que se trae a este magno Concejo para que

pueda verse esta posibilidad de donación, pero también al

margen la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco ya está

incorporado en lo que es el manejo de la Municipalidad

Provincial del Cusco pese a que no tenemos un manejo directo.

De ello quiero informar al Concejo Municipal que se está

hablando de elaborar un proyecto para apoyar con una

inversión de un millón y medio a dos millones,

lamentablemente no ha ido para adelante por los recortes

presupuestales que ya sabemos hace dos a tres meses están

siendo lacerantes y efectivos en contra de nuestra

municipalidad, por ello hemos hablado con el directorio la

posibilidad de implementar este convenio para hacer una

construcción de un local en beneficio de los servicios que brinda

la Beneficencia Pública del Cusco, bajo un convenio.



55

Ojalá sea para este año para finales de 2013, no debe de pasar

de inicios del año 2014; sin embargo, estos pedidos austeros y

en hora buena que aquí ustedes señores regidores señoras

regidoras puedan identificar, es austero, vean nos piden

remanentes de saldos de obras entre 200 o 300 metros para

mostrar mejor nuestro cementerio, 10 bancas, sí no hay las 10

bancas la compraremos pues, tenemos que también apoyar en

eso.

Yo agradezco la participación de los señores regidores que con

una emotividad estrictamente personal, hoy que se acercan ya a

un mes y medio de lo que son las fiestas de Todos los Santos en

lo que se vuelca toda la población para parte de nuestras

tradiciones y costumbres visitar los cementerios, que vean que

hay una atención de mantenimiento, pintado y ojala apoyemos

en ello.

Gracias por la participación de cada uno de los regidores con

una sola voluntad de poder decir presentes estamos y lo austero

que pidan, con el mayor de los gustos y simplemente darle ese

trámite.

Está pidiendo el uso de la palabra el señor Regidor Héctor

Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias, señor Alcalde.

Bueno, entendemos que este pedido señor Alcalde es un pedido

de urgencia que lo hace la Beneficencia y es que en sus

considerandos solicitan ellos entre 200 a 300 m2 de piedra de

laja, no creo que sea tan austero señor Alcalde, porque el m2 de

estas lajas cuestan aproximadamente S/.120.00 y en 300 m2 son

S/.36,000.00, que está solicitando la Beneficencia ¿no?, sin

embargo yo coincido que esta entidad obviamente al no tener

ingresos de parte del estado y que, cumple una función



56

fundamental que es acudir a los que menos tienen y a los que

están en una situación de emergencia, sobre todo a los niños, a

los ancianos, coincido en que hay que apoyarla, hay que

comprometernos, pero creo señor Alcalde que un verdadero y

autentico compromiso hacia esta institución es también

participar en su adecuada administración y fiscalización

fundamentalmente, porque ya en pasajes varios del

funcionamiento de esta entidad a cargo de la municipalidad se

ha advertido que, por ejemplo hay varios locales que no le

brindan el rédito económico que corresponde, hay varios

locales que no están en uso, muchos no pagan los alquileres.

En consecuencia esta entidad se viene perjudicando durante ya

muchísimos años por falta de mejores ingresos producto de una

adecuada y mejor fiscalización y más todavía importante

significa esto cuando seguimos teniendo el problema del Hotel

de Turistas del Cusco que hasta la fecha no se pone en valor, no

se pone en beneficio de todos los cusqueños.

Muchas gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias, señor Alcalde.

Solamente quería hacer una pregunta técnica, sí está obra de

mejoramiento de la calle Kantu de la APV Ayuda Mutua ¿creo?,

¿ha sido liquidada? O solamente son saldos que están ahí en

almacén.

Gracias.



57

Alcalde: Bien, están en proceso de liquidación muchas obras,

por eso hay que ver que hay lajas que han ingresado ya a

almacén central producto de conclusión de la obra, ya se ha

hecho la entrega de obra, la liquidación es posterior a ello está

en plena liquidación y lo otro es poder ver saldos de adocreto

que es lo que estamos utilizando también en diferentes obras.

El espíritu es poder aprobar sea la donación, es cierto que

tendríamos que tener los saldos, por eso tenemos una respuesta

de que sí habrían 400 m2 de laja de piedra, pero también hay

adocreto en diferentes obras que se están concluyendo; en ese

sentido el tema es de que se están pidiendo o bien laja de piedra

o adocreto.

Una vez aprobado se puede verificar que saldos hay en desuso,

que no se estén usando y, eso la ley si contempla poder

transferir más aún a una institución que es parte ya de la


Con respecto a las bancas nos indican que no hay, pero también

en el debate he podido escuchar a algunos de los señores

regidores que indican que se podría adquirir esas 10 bancas y

con respecto a los 2 contenedores fijos de 2 o 3 m3 que podría

disponerse mediante SELIP la ubicación de esos contenedores o

simplemente reubicarlos o pedir a SELIP que puedan ubicar

esos contenedores.

Es cuanto puedo informar a ustedes señorees regidores.

Bien.


Municipal, vamos a llevar a votación con cargo a redacción el

Acuerdo Municipal, con el siguiente texto.



58

Repito con cargo a redacción.

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la donación de 200 a 300 m2

de piedra de laja y/o adocreto, provenientes de los saldos

de material de las obras ejecutadas por la Municipalidad

del Cusco y de 10 bancas o 2 contenedores, previa

verificación de la existencia de saldos o materiales de las

obras ejecutadas en el almacén de la Municipalidad

Provincial del Cusco, para atender la solicitud efectuada

por la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y

a las áreas administrativa que corresponda la

implementación y cumplimiento del presente acuerdo.


Los señores regidores que estén a favor; sírvanse manifestarse


En contra,

Abstenciones,

Sus abstenciones señores regidores.


Me abstengo porque en este pedido no se nos ha alcanzado un

cuadro valorizado respecto de a qué monto ascendería la

donación y es que señor Alcalde es importante definir el

presupuesto, no olvidemos que por culpa o por causa de no

definir un monto en un acuerdo tenemos el problema de las

dietas, por no haber definido cuanto vamos a percibir en esa



59

oportunidad; en este mismo caso no estamos definiendo que

monto es el que se le va a donar.

Por otro lado yo creo que en ese acuerdo debía haberse

colocado también la suscripción de un convenio, para vía ese

convenio proceder a la donación.

Muchas gracias.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Yo me abstengo básicamente porque no en este momento las

lajas y estos bloques de concreto no están debidamente

liquidadas, las obras de donde provienen no están debidamente

liquidadas y por consiguiente no son materiales de libre

disponibilidad.

Gracias.

Alcalde: ¿Los Resultados señor Secretario…?

Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en el

presente punto de agenda son los siguientes:

Once (11) señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra

Dos (2) señores regidores se han abstenido


Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos que tratar en la

presente sesión.



60

Alcalde: Bien señores regidores, señoras regidoras de este

honorable Concejo Municipal, no habiendo más puntos que

tratar en la presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.

Damos por concluida la presente sesión.


Sesión del 16 de septiembre de 2013

1

SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO

MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 16 de septiembre de 2013.

HORA : 8.30 horas.



SECRETARIO : Abogado Williams Quintana Flores.


para dar inicio a la presente Sesión Extraordinaria de Concejo


Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de

este honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy

buenos días.


procederá a verificar el quórum correspondiente, en la Sesión

Extraordinaria del día de hoy.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Kaypin kani









2


Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Kaypin kani







presente Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal

convocada para el día de hoy.



Se han distribuido las Actas de la Sesión de Concejo Municipal

de fechas 2 de septiembre de 2013, para su aprobación por

parte del pleno; así como también han sido enviados a los

correos en forma completa, así como también los audios en

forma digital.


honorable Concejo Municipal, sírvanse pronunciarse si existe

alguna observación respecto al Acta de Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 2 de septiembre de 2013.

Bien, señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal.

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 2 de septiembre del 2013; queda

aprobada.



3

Bien señor Secretario de lectura a la agenda de la presente

Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.

Secretario: Señor Alcalde se ha convocado a la presente Sesión

Extraordinaria para tratar los siguientes puntos:

Primero: Como primer tema, el Dictamen Nº 025-2013,

presentado por la Comisión Ordinaria de Asuntos

Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo

Municipal, la suscripción del convenio de cooperación

institucional entre la Municipalidad Provincial del

Cusco y la Caja de Ahorro y Crédito “CREDINKA

S.A”.

Como segundo punto, señor Alcalde tenemos:

La propuesta de Acuerdo Municipal para el cambio de

unidad ejecutora del proyecto de inversión pública

“Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y

Peatonal” en la calle ingreso al núcleo poblado de Cruz

Verde del Distrito de Poroy, Provincia de Cusco –

Cusco.

Alcalde: El primer punto, señor Secretario.

Teniendo como primer punto de agenda;

El Dictamen Nº 025-2013-COAL/MPC de la Comisión

Ordinaria de Asuntos Legales que recomienda se

apruebe como Acuerdo Municipal, la suscripción del

Convenio entre la Municipalidad Provincial del Cusco y

la Caja de Ahorro y Crédito “CREDINKA S.A”, invito

a la señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy,

Presidenta de la Comisión de Asuntos Legales y demás

afines, para que exponga al pleno el presente tema.



4

Reg. Figueroa: Muchas gracias señor Alcalde, muy buen día

con usted, con el Concejo Municipal en pleno y con quienes

nos acompañan hoy en la sesión de concejo.

Señor Alcalde, ha llegado a la Comisión de Asuntos Legales el

pedido de renovación de convenio con “CREDINKA”, que en

siglas significa Caja Rural de Ahorro y Crédito “CREDINKA

S.A”.

Mencionar como antecedentes que, nosotros como

municipalidad mediante Acuerdo de Concejo Municipal 108-

2011 de fecha 8 de agosto de 2011, hemos acordado la

celebración de este convenio de cooperación interinstitucional.

Este convenio sin embargo se ha firmado en fecha 26 de agosto

del año 2012 y dentro de las cláusulas que como todos los

regidores y regidoras podrán observar decía que el plazo de

vigencia era de 2 años, venciendo este convenio el día 26 de

agosto del 2013.

Gracias, entonces señor Alcalde por el trámite que se ha

seguido y las conversaciones que se han tenido también, ya no

es posible renovar el convenio, porque al 26 de agosto, era que

vencía esta fecha, sin embargo persiste la voluntad de querer

mantener este convenio también de parte de los trabajadores

porque ellos al obtener un crédito por CREDINKA, también

obtienen el descuento por planilla.

Entonces, la comisión ha analizado estos hechos, también ha

verificado el informe de la jefa de personal Nº 1081, el informe

de Asesoría Jurídica y con todos los informes técnicos, legales

que opinan por la procedencia de este dictamen, la comisión

dictamina y ha recomendado al Concejo Municipal que se

pueda pronunciar por su aprobación.



5

Pero como un nuevo convenio y no como la ampliación

porque este ya ha vencido el 26 de agosto y al haber vencido

hay que celebrar un nuevo plazo.

En todo caso lo que nosotros estamos planteando es que se

pueda renovar por otros dos años también.

Muchas gracias.

Alcalde: A consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Señor Alcalde, muy buenos días y por intermedio

suyo un saludo cordial a mis colegas regidores y a las

personas presentes en esta sesión.

En la propuesta del Acuerdo de Concejo respecto de este tema

del debate se indica en su Art. 1º:

- Aprobar la suscripción del convenio por el tiempo de 1 año,

A ese respecto, quisiera pedir una aclaración.

Gracias.

Alcalde: Bien, con la respuesta del caso la señora Regidora


Reg. Figueroa: Si señor Alcalde, yo agradezco esta precisión.

Lo que sucede señor Alcalde es que, luego de firmado ya el

dictamen nos hemos vuelto a reunir y había la intención de

que sea por un año.

Sin embargo, como se trata de descuentos por planilla y de

préstamos que la mayoría de trabajadores saca en 12, 24 meses

no sería bueno acortar este plazo, porque a partir de este



6

convenio es que recién se pueden programar sus deudas, el

pago de sus cuotas y como les decía la mayoría piden 12 o 24

meses, incluso algunos pedían por 3 años lo que nosotros

dijimos que máximo podría ser por el plazo que iba a estar en

el convenio anterior, por eso es que se pone a consideración

del Concejo Municipal ese plazo.

Ahora en la mayoría de convenios estamos optando porque

sea hasta que termine la gestión, eso también es bueno

mencionar, sin embargo porque en esto estamos

recomendando que pueda ser un plazo mayor, si

consideramos un año sería en septiembre del próximo año que

tendría que seguramente venir otra vez el pedido de

CREDINKA para que se vuelva a considerar y luego

tendríamos que estando todavía en gestión renovarlo por un

año más.

Entonces, es exactamente lo mismo al final que los

trabajadores puedan tener estos plazos para obtener sus

créditos, se trata mas sobre todo por eso señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

¿O podría ser hasta el 31 de diciembre de 2014…?

Reg. Figueroa: Si, señor Alcalde.

Eso es completamente posible.

La parte del plazo es un elemento que el Concejo Municipal

siempre debe tomar en cuenta.

Alcalde: Muchas gracias.



7

Bien, con el uso de la palabra el señor Pablito Ccallo,

representante de la Municipalidad y del Sindicato de Obreros,

por favor.

Él nos indica que podría ser por 2 años.

Dirigente del Sindicato de Obreros de la Municipalidad:

Muchas gracias, señor Alcalde, señores regidores.

Efectivamente, este préstamo que nosotros hacemos todos los

trabajadores año tras año, es a que nosotros nos descuentan

por planilla, ese es propósito del convenio, acá no ocasiona al

Concejo Municipal ningún gasto, sino que a los trabajadores

que nosotros hacemos un préstamo, eso es señor Alcalde.

Yo le pediría por favor, que sea por 2 años, porque hay

muchos compañeros sacan hasta por 48 meses y hay muchos

compañeros también que efectivamente hacen este préstamo y

hacen una inversión en desarrollo de cada familia.

Muchas gracias señor Alcalde, señores regidores.

Alcalde: Gracias a usted.

Bien, si hubiese alguna otra participación señores regidores,

señoras regidoras de este honorable Concejo Municipal.

Bien, no habiendo más participaciones vamos a llevar a

votación el Acuerdo Municipal con el siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio

de cooperación interinstitucional entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y la Caja Rural de Ahorro y



8

Crédito “CREDINKA S.A”, para el otorgamiento de

créditos con descuento por planilla por 2 años.

Artículo Segundo: Autorizar al señor Alcalde la

suscripción del presente convenio.

Artículo Tercero: Encargar a la Gerencia Municipal y

a la Oficina General de Administración el cumplimiento

del presente acuerdo.


Los señores regidores que están a favor; sírvanse manifestarse


En contra,

Abstenciones.


Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en el

presente punto de agenda es el siguiente:

Trece señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra

Ninguna abstención.

La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.


Secretario: Señor Alcalde el siguiente punto de agenda es:

La propuesta de Acuerdo Municipal para el cambio de

unidad ejecutora del proyecto de inversión pública



9


Peatonal en la calle ingreso al núcleo poblado de Cruz

Verde del Distrito de Poroy, Provincia de Cusco,

Departamento Cusco”.


honorable Concejo Municipal en este punto voy a invitar a la

señora Econ. Marleny del Pino Duran, Directora de la Oficina

de Programación de Inversiones para que exponga al pleno el

presente tema.

Pidiéndole que por favor pueda subir a ocupar uno de los

escaños para dirigirse al pleno del concejo.

Con el uso de la palabra la señora Econ. Marleny del Pino

Duran, Directora de la Oficina de Programación de

Inversiones de nuestra Municipalidad Provincial del Cusco.

Buenos días.

Directora de Programación de Inversiones: Buenos días,

tenga usted señor Alcalde, señoras y señores regidores.

Se ha tenido un informe para pedir la procedencia o no del

cambio de unidad ejecutora del proyecto:


Peatonal de la calle ingreso al núcleo poblado de Cruz

Verde del Distrito de Poroy, Provincia de Cusco –

Cusco”,

Con código SNIP 224535.

La Oficina de Programación de Inversiones, ha indicado de

acuerdo a sus facultades que ésta es procedente, en razón a

que se tiene convenio firmado con la Municipalidad Distrital



10

de Poroy y, a través de ese convenio, entonces valiéndose de

este convenio la Municipalidad Distrital de Poroy mediante un

documento solicita ser la unidad ejecutora del PIP.

En un informe anterior se ha indicado incluso que, de acuerdo

al convenio se ha visto que en el acápite del mismo convenio

que se tiene en la cláusula IV de este convenio específico de

cooperación interinstitucional entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de Poroy, se

estipula como objeto de convenio la transferencia financiera

que realizará la Municipalidad Provincial del Cusco, a favor

de la Municipalidad Distrital de Poroy para la ejecución del

PIP con código 224535.

Así mismo en la Cláusula VII del convenio específico en el

literal B, numeral 4 de las obligaciones de las partes:

Se acuerda que la Municipalidad Distrital de Poroy

ejecutará directamente el proyecto pavimentación de la

calle ingreso al Núcleo Poblado de Cruz Verde del

Distrito de Poroy – Cusco.

Entonces, referencia en cumplimiento al convenio específico y

al documento de referencia para el cambio de unidad ejecutora

la Oficina de Programación de Inversiones de la

Municipalidad del Cusco, debe emitir el documento de

conformidad y por otro lado la nueva unidad ejecutora que en

este caso resultaría ser la Municipalidad Distrital de Poroy,

debe emitir un documento su conformidad ejecutora el PIP, así

como la justificación del cambio.

Finalmente la actual unidad ejecutora vale decir la

Municipalidad Provincial del Cusco debe emitir un

documento por el cual desiste de ejecutar el PIP.



11

Es todo lo que puedo informar señor Alcalde, señores

regidores.

Alcalde: Bien.


Antes de poner a consideración del pleno; señores regidores,

señoras regidoras de este honorable Concejo Municipal ya se

ha realizado la transferencia de los recursos del presupuesto

participativo para el distrito de Poroy y allí tenemos una obra

que nosotros la hemos elaborado desde Estudios y Proyectos,

está con código SNIP nuestro, está con el perfil y el expediente

técnico, por eso es que se está pidiendo que se traslade la

unidad ejecutora.

Por supuesto trasladando el código SNIP que está registrado

de parte de la Municipalidad Provincial del Cusco; eso sí, es

posible nosotros solo trasladamos la unidad ejecutora con las

condiciones de una supervisión.

Pero, como ya hay esta posibilidad y teniendo en cuenta que

es un gobierno autónomo distrital, tiene todas las facultades al

respecto y este magno Concejo, sólo de transferir nosotros

estaríamos ya haciendo el convenio de dicha transferencia

para que la Municipalidad de Poroy, se convierta en la unidad

ejecutora e incluso liquide la obra por su cuenta tal como

corresponde.

Es cuanto puedo informar a ustedes, señores regidores,

señoras regidoras de este honorable Concejo Municipal

poniendo a consideración del pleno.

Bien señores Regidores señoras regidoras no habiendo

mayores participaciones, vamos a llevar a votación, con cargo



12

a redacción el siguiente Acuerdo Municipal, con el siguiente

texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción de un


Municipalidad Provincial del Cusco y la Municipalidad

Distrital de Poroy para la transferencia de competencias

del Proyecto de Inversión Pública PIP, Mejoramiento de

la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la calle

ingreso al Núcleo Poblado Cruz Verde del Distrito de

Poroy, delegando las facultades de unidad ejecutora para

dicho proyecto a la Municipalidad Distrital de Poroy por

parte de la Municipalidad Provincial del Cusco.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal a

la Gerencia de Infraestructura y a la Oficina de

Planeamiento, Presupuesto e Inversiones el

Cumplimiento del presente acuerdo.




En contra.

Abstenciones,


Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación es la

siguiente:




13

Ninguno en contra.



Alcalde: Bien, siguiente punto señor Secretario.


presente sesión.

Alcalde: No existiendo más puntos que tratar en la presente

Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.

Damos por concluida la presente Sesión Extraordinaria.



1

SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 2 de septiembre de 2013

HORA : 8.00 horas.



SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.


para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo


Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de

este honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes muy

buenos días.


procederá a verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Kaypin kani










2

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Kaypin kani







presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal convocada

para el día de hoy.



Se ha distribuido el Acta de la Sesión de Concejo Municipal de

fecha 12 de agosto de 2013, para su aprobación por parte del

pleno; así como también han sido enviados a los correos en

forma completa, así como también los audios en forma digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna

observación, respecto al Acta de Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal de fecha 12 de agosto de 2013.


Concejo Municipal:

No habiendo observaciones al Acta de la Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 12 de agosto de 2013: queda

aprobada.



3

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación.


Despacho.

DESPACHO.-

Alcalde: Señor Secretario, de cuenta de los documentos de

despacho.

Secretario: Señor Alcalde como primer punto en la Estación

Despacho, tenemos:

El Dictamen N° 022-2013 presentado por la Comisión

Ordinaria de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe

como Acuerdo Municipal, aceptar la adjudicación del vehículo

camioneta usada marca Toyota de placa RT-1517.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto es:


Ordinaria de Asuntos Legales que recomienda se apruebe como

Acuerdo Municipal, la autorización para la suscripción del



Distrital de Wanchaq, para la transferencia financiera

correspondiente al Presupuesto Participativo 2013, para la

ejecución del Proyecto:

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular

de la calle República de Venezuela del distrito de

Wanchaq.



4


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de la agenda es:

La propuesta de aprobación como Acuerdo Municipal del



Distrital de Saylla, para la transferencia financiera

correspondiente al Presupuesto Participativo 2013.


Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde no hay más documentos en la

presente estación.

Alcalde: Bien.

Siguiente estación señor Secretario.


Informes.

INFORMES.-

Alcalde: ¿Señor Secretario, existen informes que hayan

presentado los señores regidores para dar cuenta al pleno?

Secretario: Señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaría

General no ha ingresado ningún documento informe para dar

cuenta al presente pleno.

Alcalde: Bien.



5


Concejo Municipal; si tuviesen algún informe que hacer al

pleno del concejo, los invito a tener el uso de la palabra.

Alcalde: Señor Secretario, siguiente estación.


Pedidos.

PEDIDOS.-

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal; les invito a formular sus pedidos en la

presente sesión.

Con el uso de la palabra el señor José Ángel Silva Santander.

Reg. Silva: Sí, muchas gracias señor Alcalde, un saludo para

usted y por su intermedio a mis colegas.

Definitivamente preocupado y para eso hemos pedido sobre,

yo no sé, habría que hacer un recuerdo a todas las

municipalidades de nuestra ciudad sobre el tema este de la

Ordenanza 103 del 13 de agosto, todavía del 2004, donde se

prohibía en el ámbito de la provincia la circulación de los

vehículos menores como son los moto-taxis, triciclos, etc.

¿Qué se está dando…? que en la ciudad, de manera un poco

peligrosa, estos vehículos menores están transitando,

mayormente los recicladores y algunas personas que están

utilizando estos vehículos como transportes inclusive de

artículos de pan llevar, mercados, etc.; y ya se está haciendo

un poco casi de uso diario este vehículo que está prohibido en

la ciudad.



6

Pediría que se pueda oficiar a las municipalidades

correspondientes, haciéndoles recordar que está prohibido este

uso en el ámbito de la ciudad del Cusco por Ordenanza

Municipal y creo que esto hace que nuestra ciudad se

caracterice porque estos vehículos menores no deben circular

en ella porque obviamente no es correspondiente a la

preponderancia que tiene nuestra ciudad en el ámbito

mundial.


Alcalde: Bien. Esa su inquietud lo trasladaremos al Presidente

de la Comisión de Tránsito, Vialidad de nuestra

municipalidad; no sé si eso le parezca, para poder coordinar

con el ejecutivo, o se ratifica la ordenanza pese a que ya existe

la ordenanza, o coordinar algunas medidas con el ejecutivo.

Señor Secretario, tome usted en cuenta el pedido del señor

Regidor José Ángel Silva Santander.

Bien, señor Secretario siguiente estación.


Orden del Día.

ORDEN DEL DIA.-

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta del primer punto de orden

del día.

Secretario: Señor Alcalde, el primer punto de Orden del Día

es:



7


Ordinaria de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe

como Acuerdo Municipal, aceptar la adjudicación del vehículo

camioneta usada marca Toyota de placa RT-1517.

Alcalde: Bien.


Concejo Municipal; voy a ceder con el uso de la palabra la

señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy, Presidenta de la

Comisión de Asuntos Legales y demás fines para que informe

al pleno el presente tema.

Reg. Figueroa: Buen día señor Alcalde, buen día a nuestros

colegas regidores y regidoras, y buen día a quienes nos

acompañan en la Sesión de Concejo Municipal del día de hoy.

Con Oficio N° 066 del 4 de abril, la Municipalidad Provincial

del Cusco solicita a través de la Subgerencia de

Administración Urbana y Rural, que se solicite a la Oficina de

Soporte Administrativo de la Superintendencia Nacional de

Aduana y Administración Tributaria – SUNAT, para que se

nos pueda adjudicar un vehículo con el debido sustento social

y técnico que el caso amerita.

En fecha 19 de abril del presente año la SUNAT responde

positivamente a este pedido y nos adjudica un vehículo

camioneta usada de marca Toyota Jass de placa RT-1517 de

color blanco, a nombre de la Municipalidad Provincial del

Cusco, para que pueda ser usado por la Subgerencia de

Administración Urbano y Rural de la Gerencia de Desarrollo

Urbano y Rural.

Con Informe N° 329 la Subgerente de Administración Urbana,

la ingeniera Roxana Velazco, solicita la emisión de resolución



8

del vehículo adjudicado con la finalidad de poder obtener toda

la documentación necesaria, inscribir a este vehículo a nombre

de la Municipalidad Provincial del Cusco y obtener las

debidas certificaciones.

Por ello, es que con Informe N° 542 de la Oficina General de

Asesoría Jurídica el Director opina favorablemente, para que

se pueda proceder conforme lo señala la ley.

Dentro del marco legal tenemos que el Art. 9 de la Ley

Orgánica de Municipalidades señala que es una atribución del

Concejo Municipal aceptar las donaciones que puedan venir

de parte de otras instituciones, así como aceptar donaciones

que puedan ir de parte de la Municipalidad a otras

instituciones.

Por ello la Comisión de Asuntos Legales, opina que siendo

esto una atribución estricta del concejo Municipal y ya

habiéndose realizado todos los trámites previos, teniendo los

informes legales positivos y sobre todo teniendo la respuesta

positiva de SUNAT, es que recomendamos mediante nuestro

Dictamen N° 22 que el Concejo Municipal, pueda

pronunciarse favorablemente para que este vehículo pueda

ayudar a cumplir las funciones de la Gerencia de Desarrollo

Urbano y Rural y en especial de la subgerencia mencionada.

Muchas gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Antes de poner a consideración del pleno:


Concejo Municipal; discúlpenme, el tema es el siguiente:



9

La Municipalidad ha tramitado donde hay vehículos que han

sido ingresados al país en forma de contrabando o no tienen la

documentación en regla, e incluso vehículos que se incautan

por el tema de drogas, etc.

Eso ha sucedido con EMUFEC por ejemplo, una temporada se

ha tenido un vehículo, un station wagon Provox, creo era y

luego ganó el juicio la parte demandada y se ha retornado el

vehículo.

Entonces, este vehículo es casi en iguales condiciones, no es

una donación definitiva, es una adjudicación, la condición es

esa, puede volver a retornar a los propietarios según la ley

como dispone, porque hay algunos vehículos que están en

proceso todavía, hay algunos que ya tienen procesos en

primera instancia, en segunda, a veces otras están ya en

casación, entonces la SUNAT lo va destinando.

Este vehículo, al cual hace mención la Dra. Serly Figueroa

Mormontoy, ha sido tramitado desde la Gerencia de

Desarrollo Urbano y Rural; estaría en Catastro, necesitan este

vehículo, y lo que se estaría pidiendo como parte del trámite

para completar este trámite es la adjudicación y en ese aspecto

lo que manifestó la señora regidora, que este magno Concejo

pueda aprobar dicha adjudicación en los términos que

corresponde.



Cruz.

Reg. Acurio: Señor Alcalde un cordial saludo para su persona

y por intermedio suyo a mis colegas regidores, a los

funcionarios y personas presentes en este hemiciclo.



10

Nada más para consultar señor Alcalde respecto a este punto.

La Oficina de Soporte Administrativo de la SUNAT ha emitido

un documento a través del cual resuelve en su artículo

primero.

Dice:

Adjudicar a la Subgerencia de Administración Urbana y

Rural de la Municipalidad del Cusco identificada con RUC

2017717043 el vehículo marca Toyota Jass que se detalla en el

Acta de Entrega 190-00C-AC-2013-000012.

Respecto de ese artículo señor Alcalde quisiera consultar.

En este artículo refiere que la adjudicación es a la subgerencia

de Administración Urbana y Rural de la Municipalidad; no sé

si esto está bien porque aparentemente lo que yo entendería es

de que la adjudicación va a la Municipalidad, no a una

instancia de la Municipalidad, y es ya la Municipalidad que tal

cual seguramente lo ha manifestado en su solicitud, asigna a

esta subgerencia el uso de esta unidad vehicular, no sé si estoy

en lo correcto, yo quisiera en ese sentido hacer la consulta.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

En la consulta señores regidores pueden voltear las páginas,

existe el documento de la SUNAT, Oficina de Soporte

Administrativo, y ahí resuelve adjudicar a la Subgerencia de

Administración Urbana y Rural de la Municipalidad del Cusco

identificada con número tal, con acta de entrega y menciona

del vehículo.

Asimismo indica el artículo segundo:



11

Notificar a la institución beneficiaria.

Con respecto a la pregunta que hace el señor regidor, incluso

el artículo tercero, es comunicar a la Subgerencia de

Administración Urbana y Rural, que conforme a lo dispuesto,

por eso estamos en este tema, en el Art. 5 de la

Superintendencia SUNAT, tiene un plazo de 20 días hábiles,

contados a partir del día siguiente de la fecha de la notificación

de la presente, para recoger la mercadería adjudicada,

venciendo dicho plazo la resolución de adjudicación queda sin

efecto, automáticamente sin que sea necesaria la emisión de

una resolución que contemple dicha consecuencia,

encontrándose la mercadería nuevamente disponible,

debiendo registrarse tal situación en el módulo de control

aduanero.

Los tres puntos grafica claramente, y ellos los de la SUNAT lo

que inicialmente se ha hecho gestiones, es a nivel institucional,

lo que ellos primero han identificado es que es para el

municipio, no pueden donar para terceros y lo que dije al

inicio, hay vehículos que retornan nuevamente.

Lo que ellos quieren saber es, a qué área está destinada para

que luego se vea directamente en qué área y qué uso le van a

dar; es por eso que precisa para el área d la Subgerencia de

Administración Urbana y Rural de la Municipalidad

Provincial del Cusco, es decir son algunos requisitos que ellos

mismos como SUNAT tratan de encaminar y encausar.

Esa es la respuesta porque sí se ha hecho la gestión a nivel de


Bien.



12

Con el uso de la palabra la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

Presidencia, y por intermedio suyo a los señores regidores.

En la misma línea y solamente a fin que se aclare el término de

adjudicación y de donación, dado que en el acuerdo

estaríamos acordando una donación, y de acuerdo a la

exposición que usted ha hecho, los términos son diferentes.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Ahí habría que cambiar el término.


Sí, lo que pasa es que en el Art. 9 de la Ley Orgánica de

Municipalidades señala claramente que el Concejo es la

instancia que aprueba o desaprueba las donaciones.

Entonces esta donación no tendría carácter d permanente, no

existe el término de adjudicar dentro de la ley, por lo que

legalmente nosotros no podríamos ponerle otro término, por

eso le estamos poniendo al igual que lo hicimos en el caso de

EMUFEC, el término de donación.

Ahora lo que de repente para que pueda quedar esto claro,

tendría que ser una donación con cargo a ratificación ¿no?, por

ahí podría ir quizás, pero no podríamos ponerle adjudicación

parcial o temporal porque ese término no está dentro de la Ley



13

Orgánica de Municipalidades, podríamos ponerle una

donación temporal por parte de la SUNAT con cargo a ser

regularizada dependiendo de los procesos judiciales, por ahí

señor Alcalde sería nuestra recomendación.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, si puede esclarecer ese punto o apoyar en

qué sentido podría ser.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores muy buenos días

con todos nuevamente.

Efectivamente la Ley Orgánica establece que es atribución del

Concejo Municipal aceptar las donaciones provenientes en

favor de las entidades, en este caso de la Municipalidad

Provincial del Cusco.

En el presente caso se ha tramitado la transferencia de un

vehículo a favor de la Municipalidad vía adjudicación.

Entonces el problema a dilucidar sería si el término correcto es

donación o adjudicación, yo podría, en derecho señor Alcalde,

señores regidores, es posible interpretar sin contrariar la ley,

podríamos utilizar el nombre de aceptar la donación vía

adjudicación, ese ería el término a mi entender señores

regidores, señor Alcalde, ¿correcto…?

Alcalde: Bien, sería entonces con el término d donación vía

adjudicación.

Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.



14

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde muy buenos días, colegas regidores.

Creo que la palabra adjudicación, eso yo me imagino ¿no?,

viene o proviene de que probablemente muchas otras

entidades han solicitado a la SUNAT y por la situación del

planteo del problema y la necesidad, ha visto por conveniente

adjudicar a la Municipalidad del Cusco.

De manera que, la aclaración que está haciendo el señor

Secretario General creo que sería pertinente para poder

reforzar la precisión en el dictamen.

Solamente eso, señor Alcalde.

Gracias.


Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo Municipal; vamos a llevar a votación el Acuerdo

Municipal con cargo a redacción:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la donación vía adjudicación

del vehículo usado de placa RT-1517, marca Toyota,

Modelo Jass, camioneta color blanco plomo, año 1998, serie

CACH 4000 12262, motor U1K0594247.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a

la Oficina de Administración, la implementación y el

cumplimiento del presente Acuerdo Municipal.




15



En contra.

Abstenciones.




Trece (13) señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra



Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda en la

presente estación es:

El Dictamen N° 023, presentado por la Comisión Ordinaria de

Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo

Municipal, la autorización para la suscripción dl convenio de

cooperación interinstitucional entre la Municipalidad

Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de Wanchaq,

para la transferencia financiera, correspondiente al

Presupuesto Participativo 2013, para la ejecución del Proyecto:

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular de la

calle República de Venezuela del distrito de Wanchaq.

Alcalde: Bien.



16


concejo; en este punto invito a la señora Regidora Serly

Figueroa Mormontoy, para que exponga al pleno el presente

tema.


Ha llegado a la Comisión de Asuntos Legales el pedido de la

Municipalidad Distrital de Wanchaq, para que podamos

celebrar un convenio de transferencia financiera conforme al

Presupuesto Participativo.

Sin embargo, junto a esta propuesta también ha llegado el

pedido del señor Alcalde de la Municipalidad de Wanchaq, en

la que solicita que este millón ochenta seis seiscientos catorce

mil nuevos soles que estaba destinado a la calle Huáscar,

pueda ser transferido para que pueda ser ejecutado el Proyecto

de Inversión Pública de la calle Venezuela, porque ya la

Municipalidad de Wanchaq con sus propios recursos ha

ejecutado esta obra en este año y ya la ha inaugurado, incluso

ya la ha entregado a la población, entonces mediante carta

enviada por el señor Alcalde, lo que solicita él es lo que estaba

previsto para esta obra, pueda ser transferido ahora en el

mismo monto, pero para la obra de pavimentación,

mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular de la

calle República de Venezuela del distrito d Wanchaq.

Por eso es que la Comisión en su dictamen hace tres

recomendaciones ¿no?

1. La primera destinada a que en efecto por Acuerdo

Municipal aprobemos o podamos aprobar que se cambie

digamos el destino de la obra ¿no?, de la calle Huáscar a

la calle Venezuela.



17

2. Y en el segundo estaríamos nosotros aprobando la

suscripción del convenio de cooperación

interinstitucional entre nuestra Municipalidad y la

Municipalidad de Wanchaq para la transferencia

financiera del millón ochenta seis seiscientos catorce mil

nuevos soles que serían destinados para esta vía.

3. Finalmente en un tercer artículo, estamos encargando

que este artículo pueda ser cumplido por la Gerencia

Municipal, por la Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto.

Eso es lo que la comisión en resumen ha hecho en su Dictamen

N° 23, por lo que ponemos por intermedio suyo señor Alcalde

a consideración del Concejo Municipal, no sin antes manifestar

de que tenemos los informes técnicos que garantizan que

tenemos esa disponibilidad presupuestal y que no estaríamos

nosotros tomando un acuerdo en vano, también tenemos los

informes legales de que garantizan de que este es un acto

completamente dentro del marco de las normas que establece

la Ley Orgánica de Municipalidades y el sistema legal del país.

Muchas gracias.




Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

Presidencia, un saludo a los colegas regidores y a los

funcionarios presentes.

Totalmente de acuerdo, solo pediría que el acuerdo que

tomemos se pueda hacer con cargo a redacción, teniendo en



18

consideración de que en el artículo primero se establece el

Proyecto de Inversión Pública:

Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la

urbanización Huáscar,

Pero en sí es el Proyecto:

Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular de la

calle Huáscar, no de la urbanización Huáscar,

En ese sentido con esa corrección no habría ningún

inconveniente.

Alcalde: Bien, le agradezco por su participación.


Blanco.

Reg. Monge: Muy buenos días señor Alcalde, a través suyo un

saludo afectuoso a todos los señores regidores y a todas las

personas aquí presentes.

Yo creo que habría que ser un poco más resolutivos señor

Alcalde, yo creo que se ha cumplido la petición de parte de la

Municipalidad de Wanchaq, hemos entendido que debemos

ser más ejecutivos, esto corresponde a nuestra obligación,

somos respetuosos de los compromisos adquiridos y yo creo

que llevaríamos a votación.



Y siempre con los pedidos, vamos a llevar a votación el

Acuerdo Municipal con el siguiente texto con cargo a

redacción:



19

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar el cambio de presupuesto

asignado al PIP Mejoramiento de la transitabilidad

vehicular y peatonal de la urbanización Huáscar del

distrito de Wanchaq en el proceso participativo 2013 por el

PIP Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y

vehicular de la República de Venezuela del distrito de

Wanchaq.

Bien, creo que, permítanme verter mi opinión.

Señores regidores nosotros no podemos cambiar, esto es

potestad del Concejo Municipal de Wanchaq, es de su

presupuesto participativo; lo que nosotros debemos de

aprobar es la suscripción de un convenio y recomendar que

ellos inviertan en lo que corresponda, que aprueben en su

concejo, nosotros no tenemos por qué aprobar esa vía, estoy

dando lectura a ello y no me parece, nunca hemos hecho eso.

El artículo primero debe ser aprobar la suscripción del


Municipalidad Distrital de Wanchaq y la Municipalidad

Provincial del Cusco, para la transferencia financiera de

S/.1’086,614 correspondiente al Presupuesto Participativo 2013;

luego, recomendar a, porque parece que el Alcalde no quiere

llevar a su Concejo Municipal; nosotros no tenemos por qué

aprobar esto del cambio, no lo debemos de hacer, no

incurramos en error, es su Concejo, nosotros transferimos y

ellos ya que cambien y transferimos con la gestión que han

hecho.

En ese sentido, yo acabo de percatarme, estaría ml la redacción

señor Secretario, dónde está usted.



20

Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Creo que el acuerdo es correcto, la propuesta de acuerdo, es

potestad de la municipalidad, del Concejo Municipal en este

caso de nuestra provincia, el de modificar el presupuesto de

nuestra municipalidad; claro que evidentemente usted está

mal acostumbrado a no modificarlo, ha modificado usted

solamente su cuerpo ejecutivo.

La Ley Orgánica de Municipalidades obliga que la

modificación del presupuesto la tenga que hacer el Concejo

Municipal.

En ese sentido, esta modificación le corresponde a nuestra

municipalidad porque este presupuesto participativo es de

nuestra municipalidad y esa propuesta de la municipalidad

distrital.

Entonces, en ese sentido el primer artículo es correcto. Primero

aprobamos la modificación presupuestal respecto al destino de

estos fondos, es decir a un nuevo proyecto y en segundo lugar

aprobamos el convenio y después la transferencia y se dispone

a los órganos pertinentes ejecutar estos acuerdos.

Gracias.

Alcalde: Bien, sin mérito a llegar a ninguna discusión.

Todo lo que se tenga que modificar en un gobierno local, es

con respecto al presupuesto participativo; aquí no se ha

presentado ningún caso de modificación de presupuesto

participativo y estamos hablando del presupuesto

participativo.



21

El presupuesto participativo es aquel, esa asignación que le

corresponde a las diferentes municipalidades distritales

mediante la Municipalidad Provincial y es por ley, le

corresponde S/.1’086,000.00 (nuevos soles), pero lo que no está

notando el señor Regidor es que: echa la transferencia

financiera es responsabilidad de la municipalidad que recibe

la transferencia financiera, revísenlo la ley; sin embargo lo

llevaremos a votación como ustedes quieren.

Bien, señores vamos a llevar a votación, solo que conste en

Actas.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde, la comisión hace sus

dictámenes en base a los informes legales y presupuestales que

llegan a la comisión y además de eso hacen su propio análisis

y dentro de la opinión de Asesoría Legal es de que en efecto

tiene que pronunciarse primero por la (…) del cambio y

destino del presupuesto participativo de una obra hacia otra;

esto me hace recuerdo a lo que hicimos también con la

Municipalidad Distrital de Santiago a inicios de este año o del

año pasado si no mal recuerdo, es en base a este informe señor

Alcalde que hace la comisión su dictamen y también al

informe que hace la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto.

Sin embargo, si hay controversia sobre este tema, lo que

podemos hacer es muy sencillo, podemos pedir una aclaración

a la Oficina de Asesoría Legal, retorna este tema a la comisión

y con estos puntos en específico viene a concejo para que no

haya lugar a error o disconformidad respecto de este punto y

más bien haya la unanimidad o la mayoría, porque no haya



22

unanimidad sino haya la mayoría necesaria que siempre ha

habido para estos temas.

Gracias.

Alcalde: Bien, vamos a invitar a uno de los señores abogados

que está aquí presente, el doctor Yuri Velarde o el señor

Asesor para que nos pueda aclarar el tema.

Bien.

Señores regidores, señoras regidoras; vamos a llevar a

votación con cargo a redacción solo que vamos a adelantar el

primer punto, que es el tema del convenio, estamos

arrancando por un tema que es secundario y el convenio es la

transferencia de dichos montos; aclarando que es del

presupuesto participativo.

Bien, señores regidores vamos a llevar a votación, con cargo a

redacción, el siguiente Acuerdo Municipal.

ACUERDO MUNICIPAL.

Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio de


de Wanchaq y la Municipalidad Provincial del Cusco, para la

transferencia financiera de S/.1’086,614.00, correspondientes

al presupuesto participativo del año 2013.

Artículo Segundo: Aprobar el cambio de presupuesto

asignado al PIP “Mejoramiento de la Transitabilidad

Vehicular y Peatonal de la avenida Huáscar del Distrito de

Wanchaq” en el proceso participativo 2013 por el PIP Proyecto

“Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de

la República de Venezuela del Distrito de Wanchaq”

recurriendo a las competencias que corresponde.



23

Artículo Tercero: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Oficina General de Planeamiento y presupuesto el

cumplimiento e implementación del presente acuerdo.




En contra.

Abstenciones.

Los resultados, señor Secretario.




Ninguno en contra.



Alcalde: Bien, siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde el siguiente punto de agenda en la

presente estación es:

La propuesta de aprobación como Acuerdo Municipal del



Distrital de Saylla, para la transferencia financiera

correspondiente al presupuesto participativo 2013.



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Alcalde: Bien, con el uso de la palabra, en este sentido voy a

invitar al señor Director General de Planeamiento y

Presupuesto Econ. Erick Chuquitapa Rojas, para que informe

al pleno el presente tema.

Con el uso de la palabra, el señor Director General de

Planeamiento y Presupuesto Econ. Erick Chuquitapa Rojas,

para que informe al pleno sobre el presente tema.

Buenos días.

Director de Planeamiento y Presupuesto: Muy buenos días

señor Presidente, muy buenos días señores regidores.

La transferencia financiera a la Municipalidad Distrital de

Saylla también se enmarca en el proceso del presupuesto

participativo 2013, lo que está solicitando la municipalidad es

el cambio de proyecto, al igual que en el caso de la

Municipalidad de Wanchaq, es potestad de ambos municipios

y en este caso tan particular de la Municipalidad Distrital que

el Alcalde pueda solicitar este cambio.

Entonces están solicitando para un cambio de proyecto, a este

proyecto de escalinatas que está en la jurisdicción del Distrito

de Saylla y eso sería señor Alcalde por el monto que

corresponde a lo que es presupuesto participativo 2013.

Alcalde: Bien.



Cruz.

Reg. Acurio: Bueno señor Alcalde, no sé si es la celeridad o la

urgencia que este municipio de requerir este presupuesto,



25

pero para este caso que es bastante similar al anterior no se ha

presentado propuesta de dictamen no hay opinión legal, no

hay opinión de planificación y yo dejo a consideración del

concejo, porque me parece que deberíamos actuar en el mismo

sentido y con la misma equidad por lo cual yo solicitaría más

bien que se emita los documentos previos de disponibilidad

presupuestal, la opinión legal, etc.; en lo que corresponda.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien, con el uso de la palabra la señora Regidora


Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde, pero no es igual que el

anterior.

Porque el trámite anterior pedía que el concejo todavía se

pronuncie por la modificación del destino del presupuesto

participativo, si nosotros vemos el acta, en el Acta del

presupuesto participativo 2013, decía bien claro en el caso

anterior: “que estaba destinado para una obra determinada”, en este

caso se está destinando para la misma obra que lo dice aquí el

señor Alcalde para la otra obra, sin embargo aquí el señor

Alcalde habla de que: “los S/.365,048, deberían ser destinados para

la implementación del proyecto de construcción de almacén, mercado

y centro cívico del Distrito de Saylla”, lo que es distinto de lo que

está previsto en el acta que sería “Pavimentación de la avenida

Juan Velazco Alvarado”

Entonces señor Alcalde aquí la sugerencia es que: está bien

queremos ser muy rápidos y lo hemos demostrado en este

Concejo Municipal todas las veces, es más muchas veces

hemos aprobado con el pedido del señor Alcalde la

disponibilidad presupuestal de planeamiento y presupuesto;

en este caso tendríamos que, ya que está el funcionario aquí,



26

decirle que nos dé su punto de vista: o sea habría que

pronunciarse primero por ese cambio y luego por el convenio

o cual sería su recomendación; porque solamente tenemos el

pedido del señor Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien, señor Econ. Erick Chuquitapa Rojas como

Director General de Planeamiento y Presupuesto, si podría

precisar lo preguntado por la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy al igual que el señor Regidor Héctor Acurio Cruz;

precisando si existe el presupuesto, si es factible dicha

transferencia y dicho cambio.

Su opinión por favor.

Director de Planeamiento y Presupuesto: Muchas gracias

señor Alcalde.

Efectivamente existen los informes de disponibilidad

presupuestal y existe el informe de Asesoría Legal, el detalle es

señores regidores, es que la Municipalidad de Saylla ha venido

en el transcurso de la semana pasada, haciendo las gestiones

para que se pueda hacer la transferencia en el entendido de

que el Concejo Municipal tiene la autonomía y tiene también la

capacidad de poder facilitar y acelerar de repente estos

procesos, porque si bien es cierto la Municipalidad Distrital de

Saylla tiene que llevar adelante procesos de selección para la

contratación y adquisición de materiales y personal; ellos han

estado viendo la posibilidad de poder realizar la transferencia

con cargo a la redacción de documentos, pero hay un detalle

que hay que precisarlo.

El proyecto de Velasco Alvarado, es un proyecto que lo tienen

en cartera en la misma Municipalidad Distrital de Saylla, en



27

ese sentido ellos están solicitando el cambio por este mercado

también, que eso es factible realizar es determinación del

mismo Alcalde responsable del pliego solicitar ese cambio,

pero en ambos casos tanto en el de Velasco Alvarado como en

el mercado.

Ambos proyectos no tienen código SNIP, la Municipalidad

Provincial del Cusco se encuentra dentro del Sistema Nacional

de Inversión Pública, por lo tanto toda ejecución presupuestal

tiene que enmarcarse dentro de eso, entonces el día jueves ha

venido el señor Alcalde de Saylla y se le ha dicho:

“…por favor, si usted tiene algún otro proyecto…”

Y en ese sentido, con el señor Alcalde de Saylla hemos

identificado dentro del banco de proyectos que existe otro

proyectos que es el de escalinatas y es con cargo a ese Proyecto

de Escalinatas aprobado y viabilizado, no por nuestro

municipio sino por el municipio de Ancahuasi con cargo a un

convenio que tienen entre la Municipalidad de Saylla y la

Municipalidad de Ancahuasi que hacen ese procedimiento,

eso es posible hacer con cargo a ese convenio, entonces

legalmente también hemos visto ese aspecto y hemos hecho las

consultas con el mismo Ministerio de Economía para poder

esclarecer ese aspecto.

Entonces señores regidores, señor Presidente es con cargo a

este nuevo Proyecto de Construcción de Escalinatas que por lo

que tengo entendido en este momento ustedes no tienen el

informe de disponibilidad presupuestal de la gerencia ni

tampoco de la Oficina de Asesoría Legal, pero bueno en todo

caso es en el marco de eso por el cual nosotros podemos

realizar esa transferencia, el señor Alcalde se le ha solicitado

que hoy día a las 7:30 de la mañana pueda estar presente el



28

Alcalde de Saylla, pero hasta el momento se le ha estado

haciendo las llamadas y me ha dicho que está en camino, pero

hasta el momento no se ha presentado y es un tema que urge

para ellos y es la posibilidad de nuestro Concejo Municipal de

poder realizar la transferencia.

Alcalde: Bien, le agradezco por su participación.


Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, colegas regidores en verdad

hemos visto las visitas reiterativas del Alcalde de la

Municipalidad Distrital de Saylla y consideramos que esa

urgencia también se debe a que estamos ya cerca de la época

de lluvias, entonces todos los procesos que tenga que seguir

van a tomar su tiempo y debe tener urgencia la transferencia

presupuestaria.

En ese sentido, yo me permitiría sugerir señor Alcalde que

aprobemos la transferencia presupuestaria correspondiente al

presupuesto participativo y que la determinación a que obra se

va a definir, claramente lo ha especificado que tiene que ser

con un proyecto que tenga código SNIP y tendría que

ratificarlo ya el Concejo de Saylla.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor

Edilberto Monge Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.

No creo que haya regidor alguno en la Municipalidad

Provincial del Cusco que quiera retener, retrasar las obras no

solamente de la Municipalidad Provincial sino también



29

Distrital de cualquiera de nuestros distritos; siempre ha habido

creo esa predisposición, esa voluntad de todos los regidores

aquí presentes me permito decirlo así, de querer ver un Cusco

diferente no solamente de nuestra ciudad sino nuestros

distritos, sus calles pavimentadas y demás.

Las atingencias que surgen el día de hoy, primeramente he

visto, porque no teníamos entre manos los informes ¿no?, de

carácter legal, de carácter presupuestario; ahora lo tenemos en

manos a través del señor Chuquitapa entendemos de que esas

interrogantes que cualquiera podría formularse como yo

mismo, ya han sido ya absueltas.

El tema era de que si nosotros vamos a respetar, vamos a ser

respetuosos de nuestros compromisos seámoslo, pero estos

presupuestos participativos del 2013 tenían un monto

determinado, una obra determinada; el cambio de los destinos

de estos dineros, he ahí el problema en el que estábamos, pero

creo hecha las absoluciones del caso debemos ser un poco más

ejecutivos señor Alcalde, o sea, sí vamos adelante; queremos

ver un Cusco diferente, queremos ver las calles de Saylla,

Oropesa, San Jerónimo, Wanchaq pavimentadas y si tenemos

que desde acá ser resolutivos y dar la mano; aquí estamos

señor Alcalde.

Gracias.

Alcalde: Bien.


Con el uso de la palabra el señor Regidor Edward Luque

Flórez, luego el señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.



30

Reg. Luque: Muy buenos días señor Alcalde, a los colegas

regidores y al público presente.

Lo que preocupa acá es el documento, la solicitud mediante

oficio Nº 264 del Alcalde de Saylla en el cual textualmente

dice; no hay problema me parece en el monto, pero si en el

proyecto porque él habla de que ese monto de S/.365,048.00

que servirá para la implementación del Proyecto de

Construcción de Almacén, Mercado y Centro Cívico en el

Distrito de Saylla de la Provincia de Cusco, sin embargo en el

presupuesto participativo en la hoja posterior, cuando vemos

el Distrito de Saylla no corresponde a lo que el Alcalde

manifiesta en su solicitud, sino corresponde a pavimentación

de la avenida Juan Velazco Alvarado y en el informe de

Asesoría Legal nos traen un tercer proyecto que es el de

Escalinatas y coinciden los montos ¿no?, o sea no es un

problema de montos, sino es un problema de proyectos y el

mismo Alcalde no está solicitando las escalinatas en este

documento, no sé, creo que requerimos un documento

aclaratorio porque él está solicitando otro proyecto.

Entonces coincidiría también con la Regidora Silvia Uscamaita

en el sentido de que se le apruebe la transferencia del monto

con el proyecto original que acá consta en el documento que es

Pavimentación de la Avenida Juan Velazco Alvarado y que

ellos en su concejo ya vean a que destinan ¿no?, ese monto

presupuestal.




Rojas.



31

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, colegas regidores.

Creo que hay una coincidencia y hay una pro actividad de

todos los regidores de que efectivamente cuando hay que dar

celeridad a un documento; hay que dar, no tenemos ni porque

realmente estar poniendo obstáculos, pero esto también a la

vez significa que debe haber pues documentos que nos

permita realmente verter opiniones y nuevamente recalco: en

muchos casos siempre seguimos andando de emergencia en

emergencia como los bomberos.

Ya se ha hecho una costumbre, con el respeto que se merece la

Secretaría General de que a última hora hacen llegar los

documentos; señores tienen que hacer un pequeño esfuerzo

para que los documentos en la totalidad lleguen para por lo

menos distraer la vista y luego leer y en muchas

oportunidades cuando hemos hecho este tipo de

reclamaciones nos dijeron que ahí está los documentos en la

Secretaría General y nosotros podemos pasar a verlos.

Pero, en una gran mayoría los documentos nos llegan los días

sábados y las sesiones de Concejo se realizan a las 8:00 de la

mañana.

Entonces yo no entiendo realmente por ejemplo ¿Qué es lo que

pasa por ejemplo con este documento…?, cuando nosotros

leemos e indicamos y no encontramos los documentos

sustentatorios.

Entonces señor Alcalde por favor, por intermedio suyo hacer

que la Secretaría General en lo posible haga llegar todos los

documentos; es más el Reglamento Interno del Concejo

Municipal categóricamente señala y da facultades que muchos



32

documentos se pueden aprobar sin dictamen, el Art. 117, pero

por lo menos eso se debió de mencionar, pero hay que tener

pues por lo menos un documento previo para tener bien claro

las cosas.

Solamente eso señor Alcalde, como un alcance.

Gracias.

Alcalde: Bien.



Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde.

Creo que la exposición que ha hecho el magister Erick

Chuquitapa ha sido clara, y mi opinión es básicamente lo que

nosotros necesitamos es una ratificación, un oficio firmado por

el Alcalde del Distrito de Saylla en el cual ratifique ese cambio

que se ha hecho en la Oficina de Planificación por la

construcción de las Escalinatas en la Asociación Pro Vivienda

Condebamba parte alta de la ciudad de Saylla.

¿Por qué?, porque existe ya el informe, tengo entendido que

existe ya una conversación previa y una aceptación, pero lo

único que tendríamos que tener como sustento de la

aceptación de la Municipalidad Distrital de Saylla es ese oficio,

podríamos si queremos ser proactivos con cargo a que el señor

Alcalde pueda adjuntar ese oficio podríamos aprobar el día de

hoy, caso contrario tendría que pasar a la Comisión de

Asuntos Legales ¿no?

Alcalde: Bien.



33


Vean el ejecutivo trae esta propuesta, es cierto, sin dictamen y

acogiéndonos al Art. 117, por una sencilla razón:

Estamos iniciando –les comento que hoy ya es 2 de septiembre

y lamentablemente no todos los alcaldes van a estar en la

función que les corresponde– de repente por un lado por

timidez, otro por el hecho que quieren esperar el último

momento, pero también aquí hay dos o tres riesgos

administrativamente:

Primero que estos dineros no nos corresponde, son dineros del

presupuesto participativo y de la Municipalidad Distrital de

Saylla. Ellos presentan su presupuesto participativo

priorizando una obra y lo han hecho priorizando una vía,

dicha vía no tiene tengo entendido el código SNIP, se ha visto

que otros proyectos tienen, ¡no tienen!, solo habría un proyecto

que tiene código SNIP, mientras tanto no va a poder iniciar, lo

que nosotros como Municipalidad Provincial del Cusco,

queremos es que primeramente se pueda entender que:

La municipalidad frente a los pedidos de transferencia no

hemos rechazado, ya son ya 4 años que transferimos los

recursos para que cada alcalde de las diferentes

municipalidades distritales puedan ejecutar su presupuesto

participativo, ya sin ninguna afectación, ya no les descontamos

lo que es supervisión, gastos de obras cuando la

municipalidad lo hace, ellos optimizan su recurso hasta el

último centavo y consideramos que es una forma de

descentralización, cada distrito debe hace.

El Distrito de Saylla tiene un total de 3 millones de soles del

presupuesto, le están descontando del Canon Minero creo que



34

baja a S/.2’800,000.00, el total y recién el Alcalde preocupado

viene a ver lo del dinero, habló con migo la semana pasada.

Por eso es que, por otro lado lo que queremos es hacer el

trámite tanto para Wanchaq en forma paralela como para

Saylla y se haga la trasferencia financiera mediante los cheques

que corresponda.

La duda que pueda tener este magno Concejo es:

Primero, no hay problema del dinero, ahí está y les

corresponde, tienen derecho; es sobre la obra identificada

dentro del presupuesto participativo y que no tendría otro

proyecto más que el de las Escalinatas con código SNIP, lo que

yo propongo es aprobar la transferencia, ya se avecina la época

de lluvias, luego lo responsabilizan a nosotros como municipio

a este magno Concejo, que hemos demorado en transferir y

eso no estamos en esa línea de demorar; lo ideal es agilizar,

transferir y en un artículo segundo que el Alcalde cumpla con

todas las exigencias de ley, el código SNIP y que lo haga

aprobar en Concejo Municipal.

Cosa que seguiría el curso normal de lo que es dicha

transferencia, entonces esa sería la propuesta y con ello

estaríamos llevando a votación para dicha transferencia

señores regidores.

Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, por su intermedio al

Concejo Municipal.



35

Sí, evidentemente somos una sociedad de desconfianza y por

eso existen tantos documentos que respalden nuestras

decisiones.

En este caso estamos obteniendo el informe de la Oficina de

Planificación, en el cual nos dicen que ha habido

conversaciones para definir que la trasferencia de estos

destinos a la Municipalidad de Saylla va a ser para la

construcción de pasajes de escalinatas ¿no?, entonces en ese

sentido confiamos en ese informe y lo que tiene que hacer el

Alcalde es regularizar su pedido ¿no?, y estamos tomando

conocimiento por anticipado a esa cuestión escrita que

evidentemente debe regularizarse para que quede la

documentación del caso.


Alcalde: Bien.

Le agradezco, entonces con esa documentación escrita que

deberá exigir Planificación vamos a llevar a votación.

Está pidiendo el uso de la palabra el señor Regidor Héctor

Acurio Cruz.


Yo considero señor Alcalde que toda transferencia es potestad

nuestra, así el municipio no lo haya solicitado siempre y

cuando este en el presupuesto participativo podemos aprobar

la transferencia; otra cosa es que ese municipio tramite o no

ese desembolso, ese dinero.

En consecuencia para agilizar ahora podemos aprobar, pero

también es cierto que no debe de haber inconsistencia en los

documentos y quizás acá por esa coordinación que ha tenido



36

las instancias del ejecutivo con el señor Alcalde de Saylla han

metido este informe 587 donde hacen referencia a un oficio de

la Municipalidad de Saylla, el oficio 264, en el que se establece

que lo que ellos están solicitando es la transferencia para el

Proyecto de Construcción de Escalinatas, lo cual no coincide o

no corresponde al oficio que tenemos en mano el mismo oficio

264.

Al existir esas incompatibilidades me parece señor Alcalde

que, lo que usted ha planteado es lo más adecuado en el

sentido que se les haga la transferencia y que ellos cumplan en

que las exigencias de la normatividad del Sistema Nacional de

Inversión Pública para el uso de los fondos.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.


Solo aclarar a los señores regidores, señores regidores por

favor, señoras regidoras; todos los presupuestos participativos

de los 7 distritos no siempre son transferidos, hasta hace dos

años no y hasta hace un año también, es a solicitud del

municipio y de acuerdo, este año 2013 sí vamos a tener la

transferencia del 100% por que lo ha pedido Corcca, lo ha

pedido Poroy y Saylla, los 3 distritos que antes no lo pedían,

siempre hacíamos nosotros sus obras porque ellos no tenían

unidades formuladoras para elaborar el perfil, salía con

nuestro código SNIP y nosotros lo ejecutábamos; hoy ya les

hemos dado esa posibilidad ya tienen, entonces recién es

bueno que sepan porque en cualquier momento les pueden

preguntar.



37

Esto ha ido mejorando y desde este año 2013 ya podríamos

decir y para el 2014 ya ha plenitud, el 2013 si ya tendríamos la

ejecución de los presupuestos participativos íntegramente por

cada distrito, el 2012 nosotros hemos hecho todavía obras del

presupuesto participativo en Saylla, está sería la primera

ocasión que se le transfiera íntegramente su presupuesto.

Entonces no es porque ya este normado, cuando ellos no lo

piden, la municipalidad lo ejecuta la obra.

Bien, señores regidores vamos a llevar a votación, con cargo a

redacción el Acuerdo Municipal, con el siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio de


de Saylla y la Municipalidad Provincial del Cusco para la

transferencia financiera de S/.365,048 (nuevos soles),

correspondiente al presupuesto participativo 2013.

Artículo Segundo: Recomendar al Alcalde de la

Municipalidad Distrital de Saylla implemente todos los

requisitos de ley a fin de ejecutar la obra materia de la presente

transferencia financiera aprobada por el Artículo Primero del

presente acuerdo, llevando al Concejo Municipal Distrital de

Saylla para dicha aprobación.




En contra.

Abstenciones.



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Ninguno en contra.





presente sesión.

Alcalde: No existiendo más puntos que tratar en la presente

Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.

Damos por concluida.

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