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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL
FECHA : Cusco, 10 de septiembre de 2013.
HORA : 8.00 horas.
LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.
PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.
SECRETARIO : Abogado Williams Quintana Flores.
Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,
para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo
Municipal, convocada para el día de hoy.
Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este
honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy
buenos días.
Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se
procederá a verificar el quórum correspondiente, en la Sesión
Ordinaria del día de hoy.
Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Presente
Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente
Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente
Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente
Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente
Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente
Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente
Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente
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Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente
Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente
Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente
Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente
Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente
Señor Alcalde, existe el quórum de ley.
Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la
presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal convocada
para el día de hoy.
Señor Secretario, actas por favor.
Secretario: Sí señor Alcalde.
Se han distribuido las Actas de la Sesión de Concejo Municipal
de fechas 19 y 23 de agosto 2013, para su aprobación por parte
del pleno; así como también han sido enviados a los correos en
forma completa, así como también los audios en forma digital.
Alcalde: Bien.
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo
Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,
respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
de fecha 19 de agosto de 2013.
Bien señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal:
No habiendo observaciones al Acta de la Sesión Extraordinaria
de Concejo Municipal de fecha 19 de agosto de 2013, queda
aprobada.
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Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo
Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,
respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
de fecha 23 de agosto de 2013.
Bien señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal:
No habiendo observaciones al Acta de Sesión Extraordinaria de
Concejo Municipal de fecha 23 de agosto de 2013, queda
aprobada.
Siguiente estación, señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación
Despacho.
DESPACHO.-
Alcalde: Bien.
Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación, o
sea de los documentos de despacho.
Secretario: Señor Alcalde, en la presente Estación Despacho se
tienen los siguientes documentos:
Primero, tenemos:
El Dictamen N° 024-2013 de la Comisión Ordinaria de
Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo
Municipal, la modificación del Acuerdo de Concejo que aprobó
la transferencia financiera correspondiente al Presupuesto
Participativo a la Municipalidad Distrital de Santiago.
Alcalde: A Orden del Día.
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Siguiente punto.
Secretario: Como segundo tema, tenemos:
El Dictamen N° 01-2013, presentado por la Comisión
Ordinaria de Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y
Deportes; que recomienda se apruebe como Ordenanza
Municipal, la constitución de la Unidad Local de Focalización
como unidad orgánica de la Municipalidad del Cusco.
Alcalde: A Orden del Día.
Siguiente punto.
Secretario: Señor Alcalde, debo informar por su intermedio, al
pleno de la presente sesión, que ha ingresado un documento de
urgencia, presentado por la Sociedad de Beneficencia Pública
del Cusco.
Alcalde: A Orden del Día.
Siguiente punto.
Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos en la presente
estación.
Alcalde: Siguiente estación señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación
Informes.
INFORMES.-
Alcalde: Señor Secretario, ¿existen informes que hayan
presentado los señores regidores para dar cuenta al pleno u
otros informes para dar cuenta en esta Sesión Ordinaria?
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Secretario: Señor Alcalde, debo informar por su intermedio al
pleno, que los señores regidores no han ingresado ningún
informe a través de la Secretaría General para dar cuenta al
pleno.
Sin embargo señor Alcalde existen algunos otros informes que
por parte de la Secretaría General debemos de dar cuenta al
pleno.
Alcalde: Dé cuenta de los documentos que tiene usted entre
manos señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde tenemos:
Una carta llegada de Medellín el 3 de septiembre de 2013.
Se va a dar lectura.
Dice:
Dr. Luis Arturo Florez García
Alcalde
Ciudad Cusco.-
Asunto : Invitación Foro Santa Martha,
Óptimo destino de inversión extranjera:
25 y 26 de septiembre.
Respetado Alcalde,
Conexión Global es una empresa colombiana de carácter
privado, que trabaja por el país, facilitando la
internacionalización y la venta de imagen positiva en el
exterior.
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Lo anterior nos ha permitido que durante 10 años estemos
unidos a los gobiernos locales, regionales y nacionales; a la
cadena y al sector productivo en pos de lograr tan importante
propósito, como lo es el trabajo articulado para garantizar un
desarrollo integral y sostenible.
Para el próximo 25 y 26 de septiembre, se tiene programado
realizar en la ciudad de Santa Martha – Colombia, un foro
denominado:
Santa Martha, un óptimo destino para la
inversión extranjera;
En el que participaran en calidad de ponentes fondos de
inversión internacionales interesados en Colombia en los
sectores de parques recreativos temáticos, turismo, transporte
alterno y sector metal mecánico.
La conferencia central estaría a su cargo, con la cual
denominación:
El turismo, eje estratégico del desarrollo integral.
La cual va ir orientada a dar fe como las grandes ciudades del
mundo logran desarrollo social y económico, gracias a
estimular el turismo recreativo empresarial de salud, etc.
Sería de todo nuestro agrado, poder contar con su asistencia a
tan importante foro; y con el fin de facilitar su traslado a
Colombia, Conexión Global asume los gastos de traslado y
hotel durante los días: 24, 25 y 26 de septiembre del año en
curso.
Lo invitamos a conocer nuestra página web, la cual permitirá
ampliar información nuestra y le dará a conocer los aportes
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que durante nuestra existencia le hemos dado a nuestro gran
país.
Cualquier inquietud al respecto, nos encontramos dispuestos
a resolverla mediante el señor Luis Ortega, Gerente de
Información, Medellín – Colombia, comunicándose
directamente a nuestras oficinas.
Sea esta la oportunidad, para agradecerle aceptar nuestra
invitación.
Cordialmente firma:
Carlos Eduardo Arango
Presidente
Conexión Global.
Alcalde: Bien.
Señores regidores se ha dado lectura a una invitación, esto es
para conocimiento del Concejo Municipal, es una invitación en
el que se da para el señor alcalde para el día 24, 25 y 26 del
presente mes con todos los gastos pagados hacia Medellín –
Colombia.
Se ha hecho la consulta para que pueda ir algún representante
de este magno Concejo, el cual tenemos una respuesta que no es
posible, y en mi condición de Alcalde tampoco puedo aceptar
ya que una de las invitaciones es de muy buena intención, pero
ligada a alguna empresa que considero solo poner a
conocimiento del Concejo Municipal.
De mi parte no puedo viajar a la ciudad de Colombia, más aun
cuando no hay de por medio una participación con el Estado
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Colombiano, o la invitación sea de alguna otra institución que
tenga otro tipo de carácter.
Siguiente tema para dar conocimiento señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, se da también a conocer mediante un
Informe de Secretaría General a los señores regidores en el
presente pleno, en la Oficina de Secretaría General se encuentra
a disposición de los señores regidores la relación de
Resoluciones de Alcaldía, distinguiendo a ilustres
personalidades como visitantes distinguidos y entrega de
medalla y reimposición de medalla.
Así mismo señor Alcalde, debo dar a conocer al pleno de la
presente sesión, una relación de personalidades merecedoras a
recibir la Medalla de Oro en el presente mes.
Alcalde: Bien.
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo
Municipal; como muy bien lo ha manifestado el señor
Secretario General, existe relación de Resoluciones de Alcaldía
distinguiendo a ilustres personalidades como visitantes
distinguidos.
No se ha entregado en esos casos medalla, solo visitantes
distinguidos, unos diplomas de honor, y en muy pocos casos,
medallas.
Eso está a disposición en un número de 82 personas hasta la
fecha, entre personas e instituciones.
Lo que sí voy a pedir al señor Secretario, pueda leer lo que
hemos considerado, la acumulación de los últimos meses, en
solicitud de reconocimientos como Medalla de Oro hasta el mes
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de septiembre de 2013, hay un total de 24 ciudadanos e
instituciones en el que se estará haciendo dicha entrega.
Hacemos extensiva la invitación a los miembros del Concejo
Municipal para el día 16 de septiembre en horas de la mañana,
el cual voy a pedir al señor Secretario pueda dar lectura, ya que
esta es para conocimiento de este magno Concejo, a las
instituciones y ciudadanos que recibirán la Medalla de Oro en
el mes de septiembre, acumulado por todo el año.
Señor Secretario dé lectura por favor de las 24 personas o
instituciones.
Secretario: Señor Alcalde se va a dar lectura a lo siguiente:
Ciudadanos e instituciones a recibir la Medalla de Oro en septiembre
de 2013
1. Artista María Antonieta Mérida Enríquez
2. Maestro Gavino Aguirre Segovia
3. Músico Esteban Tupa Lavilla
4. Empresario Teodoro Ortiz Tocre
5. Doctor Néstor Avendaño García
6. Profesora Ana Herlinda Tupo Ordoñez
7. Señor Domingo Dávila Pezúa
8. Señor Luis Navarrete Lechuga
9. Arqueólogo Wilberth San Román Luna
10. Artista plástico Luís Aguayo Revollar
11. Profesor Martín Manya Ambur
12. Señor Reinaldo Pilco Oquendo
13. Congregación Religiosa Franciscana Misioneras Hijas de María
14. Centro de Salud Siete Cuartones
15. Coordinadora de Mujeres – COMUZONE
16. Antropóloga Ana María Gálvez de Paredes
17. Ingeniero Luis Alfonso Sumar Kalinowski
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18. Canal 23 – TV Sur
19. Señor Guillermo Ugarte Berrio
20. Grupo cultural Rijchari Wayna
21. Corporación Educativa Quipu
22. Señor Julio Mario Galdo Bellota
23. Diario El Sol del Cusco
24. Profesor Samuel Castro Yrrarazábal.
Alcalde: Bien:
Señores regidores, señoras regidoras; es parte de la relación de
ciudadanos e instituciones a recibir la Medalla de Oro de
Alcaldía acumulado hasta el mes de septiembre.
Es para conocimiento de este magno Concejo.
Siguiente punto, señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación
Pedidos.
PEDIDOS.-
Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este
honorable Concejo Municipal; estamos en la Estación Pedidos,
el cual invito a los señores regidores, formular sus pedidos en
esta Sesión Ordinaria.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Rubén Antonio
Molero Quispe.
Reg. Molero: Muy buenos días señor Alcalde y muchas gracias,
por su intermedio al honorable Concejo Municipal.
Para hacer constar mi presencia en esta presente sesión señor
Alcalde.
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Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
Señor Secretario, tome usted en cuenta la presencia del señor
Regidor Rubén Antonio Molero Quispe, para la asistencia
correspondiente en esta Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.
Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenos días a
su persona, y por intermedio suyo un saludo cordial a mis
colegas regidores ya las personas presentes en esta sesión.
Del mismo modo señor Alcalde, para hacer constar mi
presencia en la presente sesión.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
Señor Secretario tome usted en cuenta la presencia del señor
Regidor Héctor Acurio Cruz para la presente Sesión Ordinaria
de Concejo Municipal.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia Uscamaita
Otárola.
Reg. Uscamaita: Señor Alcalde buenos días, un saludo a
nuestros colegas regidores integrantes del Concejo Municipal y
a las personas que nos acompañan el día de hoy en el hemiciclo.
Quisiera hacer un pedido señor Alcalde respecto al Acuerdo
Municipal 096 en el cual se aprueba la participación de la
Municipalidad Provincial del Cusco en el XII Congreso
Mundial de la Organización de Ciudades Patrimonio Mundial –
OCPM, en la ciudad de Oaxaca – México.
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Al respecto señor Alcalde, he venido coordinando con algunas
municipalidades que van a participar en este encuentro y de
manera especial la Municipalidad de Mérida.
El excelentísimo Alcalde Renán Rivera, a través de su Secretario
General Gustavo Pacheco, viene coordinando con mi despacho,
la posibilidad de desarrollar un encuentro de alcaldes de
manera especial en Mérida.
Razón por la cual señor Alcalde, quisiera pedir la aprobación de
la ampliación de nuestra participación en la ciudad de México
en tres días, esto implicaría que mi pedido sería que nos
amplíen únicamente la autorización de estadía en México, tres
días, y que esto no signifique la ampliación de los viáticos
internacionales, porque sabemos que estamos en situación de
austeridad, señor Alcalde.
Pongo a consideración del Concejo Municipal, para buscar
también lazos de hermanamiento y también fortalecer lazos de
ser posible con otras ciudades.
Muchísimas gracias, señor Alcalde.
Alcalde: Bien. Eso va a entrar a Estación del Día, ¿es así que
pide usted, para que entre?
Reg. Uscamaita: Sí señor Alcalde.
Alcalde: Es eso como uno de los puntos.
Reg. Uscamaita: Es un pedido, señor Alcalde.
Alcalde: Señor Secretario tome usted en cuenta el pedido de la
señora Regidora Silvia Uscamaita para poder ver el tema de
una ampliación de 2 ó 3 días para la delegación que está
viajando a la ciudad de México.
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¿Cómo primer punto?, bien.
Bien, entonces señor Secretario siguiente estación.
Secretario: Señor Alcalde la siguiente estación es Orden del Día.
Alcalde: Bien, con el primer punto de Orden del Día por favor.
Secretario: Señor Alcalde se ha considerado en la Estación
Orden del Día como primer punto un pedido efectuado por la
Regidora Silvia Uscamaita Otárola, a fin que se amplíe la
autorización de viaje para participar en el XII Congreso
Mundial de la Organización de las Ciudades Patrimonio
Mundial – OCPM en la ciudad de Oaxaca – México, por 2 días
más de lo acordado anteriormente.
Alcalde: Bien, con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia
Uscamaita Otárola.
Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, hemos desarrollado
conversaciones telefónicas con la Secretaría General del Estado
de Mérida y también con el excelentísimo Alcalde Renán
Rivera, considerando que Mérida es una ciudad patrimonio
cultural de la humanidad y tiene también algunas
particularidades que serían de importancia para nuestra
conversación.
Nuestra cita con la delegación y con usted señor Alcalde, toda
vez que Mérida ha sido nombrada en el año 2000 como la
Capital Americana de la Cultura y tiene experiencia vasta también
en un avance como una ciudad líder digital, y ha sido
considerada también Ciudad de la Paz.
De modo que, señor Alcalde pongo a consideración del Concejo
Municipal, porque este viaje es de trascendencia y tiene que
traer no solamente la experiencia del encuentro de la OCPM, si
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no también algunos aspectos de carácter de amistad y
fraternidad con otros municipios como el caso de Mérida como
ciudad patrimonio cultural de la humanidad.
En ese sentido, solicitaría señor Alcalde a usted y al Concejo
Municipal en pleno, que autoricen la ampliación de estadía en
nuestra participación en el país de México en 3 días y que esto
no signifique que nos amplíen los viáticos internacionales,
solamente la ampliación del permiso de viaje en ese país.
Muchísimas gracias señor Alcalde.
Alcalde: A consideración del pleno.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Ismael Sutta Soto.
Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenos días, un
saludo a su Presidencia, un saludo a todos los colegas
regidores, a los señores funcionarios.
Considero de que el viaje que se va a realizar al encuentro de
ciudades patrimonio en la ciudad de Oaxaca – México, va a ser
un viaje muy productivo y más aún si ahora nos dan esta buena
noticia de que hay la posibilidad de que se pueda realizar un
encuentro de alcaldes o con el Alcalde del Estado de Mérida,
específicamente en México para ver un apoyo interinstitucional,
para ver un cambio de experiencias de los trabajos que se
vienen realizando en los estados de México y también el trabajo
que se viene realizando en la ciudad de Cusco, y que esto no va
a generar un gasto adicional a la Municipalidad.
Esto me parece mucho más positivo porque no solo vamos a
traer la experiencia del Congreso Ciudades Patrimonio, sino
también la experiencia del trabajo administrativo, de gestión, de
mejoramiento de las ciudades que se vienen digamos
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desarrollando en la ciudad de México y teniendo en
consideración también que esta es una ciudad patrimonio
cultural de la humanidad.
En ese sentido, totalmente de acuerdo con esta propuesta y la
hago también extensiva a los señores colegas regidores para
que podamos aprobar este pedido.
Muchísimas gracias.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor regidor Rubén Antonio
Molero Quispe.
Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde, colegas regidores.
Señor Alcalde, solamente una atingencia, la colega Regidora
Silvia Uscamaita, parte de la delegación, dice que esto no
costaría ni un sol a la Municipalidad este tema de los 3 días
¿no? y más al contrario habría un encuentro de alcaldes donde
de alguna u otra forma se haría gestiones en pro de ver alguna
posibilidad de quizá algún hermanamiento o, finalmente
algunas gestiones que podríamos enlazar desde Mérida con
nuestra ciudad.
Yo creo que no habría ningún problema señor Alcalde en ese
aspecto, a menos que cueste algo ¿no?, pero en todo caso nos
están haciendo la aclaración de que no costaría nada a la
municipalidad y yo creo que no habría ningún problema señor
Alcalde por mi parte.
Muchas gracias.
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Alcalde: Bien.
Si hubiese alguna otra participación como para.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio
Loayza Rojas.
Reg. Loayza: Bien.
Señor Alcalde, colegas regidores,
Creo que la petición ha sido bastante clara, en vez de generar
un costo, más bien va a generar beneficios a la municipalidad
esos 2 días o 3 días, creo que no habría mayor inconveniente
que se podría llevar a votación, salvo mejor parecer de los
demás regidores.
En todo caso, tendrían que dejar de conversar para poder (…).
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Solo quiero aclarar algo.
En mi condición de Alcalde no puedo quedar callado, hay
varios países y varias ciudades que están sumamente
interesadas en retomar primero hermanamientos; otro, les
hemos participado de que no hay hermanamientos cuando no
son ciudades patrimonio culturales de la humanidad, porque
hay misivas, hay llamadas, hay la posibilidad de contactarse; el
Cusco pues es una ciudad como conocemos a nivel mundial
conocida.
Hemos tenido la posibilidad de estar en comunicación con
Tempe, en Arizona, la hemos declarado como Ciudad Aliada,
ellos están haciendo una posibilidad de una participación por
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ejemplo de invitación para una delegación de nuestra ciudad
del Cusco.
Existen varias solicitudes de ciudades de Colombia y también
de Brasil. La ciudad de Ouro Preto quiere hacer un convenio de
hermanamiento, eso la señora Regidora en su momento dará
sus informes.
Pero en esta ocasión se han enterado de que nos vamos a
México para estar presentes una delegación de nuestra
honorable Municipalidad Provincial del Cusco para estar
presentes allá en Guajaca con el motivo de la Cumbre de
Ciudades Patrimonio Culturales de la Humanidad y una de las
iniciativas también la Teniente Alcaldesa, eso no va tanto por
mi parte, es de reactivar el hermanamiento que existe firmado
con el DF, es decir con la capital Mexicana.
Eso ya es parte de la comisión de regidores, no de mi parte, si se
puede reactivar, en hora buena, y a eso viene una invitación en
la que se estaría coordinando con la señora Teniente Alcaldesa
y han tomado conocimiento de que viaja nuestra delegación,
incluso la misma comuna porque es la organizadora del evento
de ciudades patrimonio culturales de la humanidad, pero
quiere tener una reunión adicional en Guajaca con nuestra
delegación ya a nivel institucional, ya no es a nivel de ciudad
patrimonio cultural de la humanidad, sino a nivel institucional.
Les hemos dicho que ese día nosotros podríamos ver el día 21
en la tarde o el día 22 en la tarde, eso es no tan urgente, pero
vamos a tener esa reunión.
Lo que sí vale resaltar es la invitación de Mérida, la precisión de
la señora Teniente Alcaldesa es que debido a la austeridad, sí
podamos visitar a Mérida, no sé, no sabemos cuánto tiempo es
de transporte, mal haríamos en mencionar eso; pero sí que no se
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tome en cuenta y si el acuerdo se va a llevar a votación, sería
con que no se amplíe ni un solo día más de viáticos
internacionales, que quede bien claro, se ha aprobado por 6 días
y no se debe ampliar ni un solo día más.
Ése es el tema, no podemos ampliar, sí podríamos lograr esta
reunión, podríamos coordinar, estrechar lazos de amistad, de
apoyo interinstitucional, de poder hacer intercambio de
fortalezas que tenemos en el manejo incluso del turismo y de
ciudades patrimonio culturales de la humanidad como lo tiene
Mérida, en hora buena, pero eso sería lo que es en conclusión
señores regidores.
Bien, entonces con el uso de la palabra el señor Regidor José
Ángel Silva Santander.
Reg. Silva: Sí señor Alcalde, un saludo para usted y por su
intermedio un saludo a mis colegas y las personas que nos
visitan en el hemiciclo.
Efectivamente creo que es importante el tema de la ciudad y sus
hermanamientos, la ciudad definitivamente del Cusco debe
estar presente en todos estos acontecimientos y esto es
importantísimo para el manejo de la ciudad y la vigencia de
nuestra ciudad en el mundo.
Así que creo que lo que se ha planteado es pertinente y
solamente pediría la votación.
Muchas gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Señores regidores, señoras regidoras; vamos a llevar a votación
el Acuerdo Municipal con cargo a redacción con el siguiente
texto, pero que debe mantener la naturaleza fundamental.
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ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Autorizar la ampliación por 2 ó 3 días para
la delegación de la Municipalidad del Cusco que visita el país de
México con motivo de estar en la Décimo tercera cumbre de
ciudades patrimonio culturales de la humanidad en México –
Oaxaca, ampliar la visita a la ciudad de Mérida en México sin
que se altere o se agregue o se adicione los viáticos acordados y
aprobados en otro Acuerdo Municipal o en el anterior Acuerdo
Municipal con motivo de la participación de la Municipalidad
Provincial del Cusco en el congreso mundial de la OCPM en la
ciudad de México.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra,
Abstenciones,
Su abstención, señor regidor.
Reg. Porcel: Señor Alcalde, por su intermedio al Concejo
Municipal. Mi abstención se sustenta en el hecho de que me es
indiferente que realicen este viaje, no tiene mucha trascendencia
creo que para la gestión municipal aunque no cueste ni un
centavo al municipio ¿no?, y además para que traigan placas o
plaquitas ahí que estén mostrando como si fuera un gran logro,
creo que no es necesario que realicen este tipo de viajes.
Gracias.
Alcalde: Los resultados señor Secretario.
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Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es la siguiente:
Once (11) señores regidores han votado a favor,
Un (1) señor regidor a votado en contra,
Un (1) señor regidor se ha abstenido,
La propuesta ha sido aprobada por mayoría.
Alcalde: Siguiente punto, señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto en la presente
estación es:
El Dictamen N° 024-2013 presentado por la Comisión
Ordinaria de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como
Acuerdo Municipal, la modificación del Acuerdo de Concejo N°
35-2013 que aprobó la transferencia financiera correspondiente
al Presupuesto Participativo 2013 en la Municipalidad Distrital
de Santiago.
Alcalde: Bien, en este punto invito a la señora Regidora Serly
Figueroa Mormontoy, Presidenta de la Comisión de Asuntos
Legales y demás fines para que informe al pleno el presente
tema.
Reg. Figueroa: Muy buenos días señor Alcalde, buenos días con
el Concejo Municipal en pleno y con quienes nos acompañan
hoy en la sesión de concejo.
Señor Alcalde a la Comisión de Asuntos Legales ha llegado un
pedido de parte del Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Santiago, respecto a que nosotros mediante un Acuerdo
Municipal ya habíamos aprobado la transferencia del
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presupuesto asignado al proceso participativo 2013 a Santiago,
para el mejoramiento de los servicios educativos de la
Institución Educativa Cecilia Túpac Amaru de la avenida
Ramiro Priale.
En esta misiva el señor Alcalde manifiesta que el presupuesto
que nosotros estamos transfiriendo, que es de 1’913,000, no
estaría dentro de lo que ellos necesitan para hacer esta obra
porque los presupuestos son mayores; por ello ha pedido que
este presupuesto al igual que otras municipalidades, sea
cambiado para que más bien con este presupuesto pueda él
ejecutar la obra de Mejoramiento de la transitabilidad vehicular,
peatonal y acondicionamiento urbano de las calles Manzana
pata primer tramo, calle Jerusalén del centro histórico del
distrito de Santiago que sí tiene ya todos los requisitos
señalados y establecidos por el Sistema Nacional de Inversión
Pública, como es el código SNIP 229889.
Es por esa razón que la Comisión de Asuntos Legales ha
revisado el pedido, ha visto también el Informe 500 de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en la que se
señala que esto es viable, que es posible porque ya la
transferencia se tiene de 1’913,088.9 soles y también tenemos el
Informe Legal que señala que esto es procedente y que en todo
caso e este Concejo Municipal el que tiene que aprobar
necesariamente este cambio de proyecto.
Por estas razones señor Alcalde es que la Comisión de asuntos
Legales está recomendando cuatro cosas al Concejo Municipal.
1. En un artículo primero es modificar el Acuerdo de
Concejo N° 035-2013.
2. En un segundo artículo es el de aprobar el cambio de
presupuesto asignado al PIP Mejoramiento de los
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servicios educativos de la Institución Educativa
Cecilia Túpac Amaru, por el Proyecto de Inversión
Pública: Mejoramiento de la transitabilidad vehicular
y peatonal de las calles Manzanapata primer tramo y
calle Jerusalén del centro histórico del distrito de
Santiago.
3. En un artículo tercero, aprobar la suscripción del
convenio de cooperación interinstitucional entre la
Municipalidad Distrital de Santiago y la
Municipalidad del Cusco, para la transferencia
financiera de 1’913,088 nuevos soles para poder
ejecutar el Proyecto: Mejoramiento de la
transitabilidad vehicular, peatonal y
acondicionamiento urbano de la calle Manzanapata
primer tramo, calle Jerusalén del centro histórico del
distrito de Santiago.
Por estas consideraciones, ponemos a conocimiento del concejo,
para que pueda tomar la mejor decisión.
Muchas gracias.
Alcalde: A consideración del Concejo.
Gracias a usted.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Héctor Acurio
Cruz.
Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.
Nada más para hacer una observación en la propuesta de
Acuerdo de Concejo, donde su artículo primero establece
modificar el Acuerdo de Concejo 035 y en su artículo tercero
establece aprobar la suscripción de convenio, es decir según
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este nuevo acuerdo habría dos convenios que se suscriben con
la Municipalidad de Santiago.
Una, aquella que aprueba modificar el Acuerdo de Concejo 035,
para la suscripción de un convenio de cooperación; y una nueva
en su artículo tercero para aprobar la suscripción de convenio
de cooperación institucional.
Al respecto yo creo que acá si el artículo primero ya establece
modificar el Acuerdo de Concejo 035 que aprobó la suscripción
de convenio, me parece que en este párrafo de este artículo,
habría que establecer cuál es esa modificación, y con esa
aprobación de esa modificación se suscribía el convenio, lo que
significaría que ya no sería necesario suscribir o aprobar como
acuerdo un artículo tercero ¿no?, o la otra alternativa sería
simplemente dejar sin efecto el Acuerdo de Concejo 035 y con
este nuevo acuerdo aprobar lo que corresponda para la
asignación de presupuesto y las modificaciones de proyecto que
corresponda.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien, con la respuesta del caso, la señora Regidora
Serly Figueroa Mormontoy.
Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.
Al respecto, la comisión ha evaluado este tema y en el Acuerdo
de Concejo 035 lo que se tenía era que se aprobaba el convenio
para una obra determinada con un monto determinado.
Sin embargo, fruto de este acuerdo se ha firmado un convenio
específico.
Entonces, sí habría que hacer una modificación del acuerdo,
porque ahora habría que cambiar no el monto pero si el destino
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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del presupuesto, por eso hablamos de modificación del
acuerdo, y lo que quizás habría que incluir más bien, es dejar
sin efecto el convenio anterior, porque el convenio anterior ya
se han hecho los trámites para la obra anterior que no se ha
llegado a transferir porque justo el Alcalde ha pedido que se
cambie la obra.
Entonces por esa razón es que lo que pedimos es que se firme
un convenio donde se establezca claramente que la obra va a
ser la actual, la que ha pedido el Alcalde que es de las calles
Manzanapata, pero no con el proyecto anterior, por eso es que
la comisión ha recomendado en ese sentido.
Sin embargo, siempre hay una mejor opinión del Concejo
Municipal en pleno que nosotros no tendríamos problema, pero
ese es el sustento digamos de por qué la comisión ha puesto así
¿no?, modificar el acuerdo porque el acuerdo está para este
presupuesto con la obra anterior, entonces si modificamos este
acuerdo se va a entender que es el mismo presupuesto, pero la
obra va a ser diferente; lo que sí tiene que cambiar porque se
tiene un convenio autorizándolo al señor Alcalde como se hace
aquí, es para este nuevo proyecto.
Entonces, si dejamos sin efecto el anterior, podría ser también
una salida legal, pero dónde mencionaríamos el antecedente
legal de este cambio ¿no?; por ahí era que la comisión estaba
dando esta propuesta.
Gracias.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Yo, permítanme señores regidores, señoras regidoras; sugerir a
la Presidenta de la comisión respectiva, para poder incluir un
punto más.
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Nosotros podemos modificar, cambiar, aprobar ese cambio
presupuestal; pero podríamos recomendar que ese cambio lo
lleve a Sesión de Concejo del distrito, para que luego no diga el
Alcalde porque luego salen orondos a decir: No, el municipio
provincial nos está obligando, acá está; y más abajo debe decir que
lo lleven a su Concejo Distrital, nosotros recomendamos el
cambio, pero que lo ratifiquen en concejo, porque luego
estamos saliendo como que nosotros estaríamos actuando en
forma imperativa.
Yo sugeriría que ese punto se pueda agregar señores regidores,
como un punto adicional que el Alcalde, luego de que nosotros
recomendamos dicha modificación o cambio para otra obra
esos dineros del presupuesto participativo, pero que el Alcalde
lo haga ratificar en Concejo Municipal, pese a que ya le vamos a
dar, pero que quede ese precedente.
¿Le parece?
Bien, ¡perfecto!, entonces señor Secretario eso más agregue por
favor con cargo a redacción.
Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; vamos a llevar a votación con cargo a
redacción el siguiente Acuerdo Municipal:
ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Modificar el Acuerdo de Concejo N° 035-
2013-MPC que aprueba la suscripción del convenio de
cooperación interinstitucional entre la Municipalidad Distrital
de Santiago y la Municipalidad Provincial del Cusco, para la
transferencia financiera correspondiente al presupuesto
participativo 2013 por la suma de S/.1’913,088 nuevos soles
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
26
para la ejecución del Proyecto: Mejoramiento de los servicios la
APV Ramiro Priale del distrito de Santiago – Cusco.
Artículo Segundo: Aprobar y recomendar el cambio del
presupuesto asignado al PIP Mejoramiento de los servicios
educativos de la Institución Educativa Cecilia Túpac Amaru de
la APV Ramiro Priale del distrito de Santiago – Cusco en el
proceso participativo 2013 por el Proyecto de Inversión Pública:
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular, peatonal y
acondicionamiento urbano de las calles Manzanapata primer
tramo, calle Jerusalén del centro histórico, distrito de Santiago –
Cusco con código SNIP 229889.
Artículo Tercero: Aprobar la suscripción del convenio de
cooperación interinstitucional entre la Municipalidad Distrital
de Santiago y la Municipalidad Provincial del Cusco, para la
transferencia financiera de S/.1’913,088 nuevos soles, para la
ejecución del Proyecto: Mejoramiento de la transitabilidad
vehicular, peatonal y acondicionamiento urbano de la calle
Manzanapata primer tramo, calle Jerusalén del centro histórico
del distrito de Santiago, provincia de Cusco.
Artículo Cuarto: Recomendar a la Municipalidad Distrital de
Santiago, la ratificación del presente acuerdo por el Concejo
Municipal de la Municipalidad Distrital de Santiago.
Artículo Quinto: Encargar a la Gerencia Municipal y a la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el
cumplimiento e implementación del presente acuerdo.
Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra,
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
27
Abstenciones,
Su abstención, señor regidor.
Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde. Por las
consideraciones expuestas en el debate en el presente punto.
Muchas gracias.
Alcalde: los resultados señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es el siguiente:
Doce (12) señores regidores han votado a favor
Ninguno en contra
Una abstención.
La propuesta ha sido aprobada por mayoría.
Alcalde: Bien.
Siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda es:
El Dictamen N° 01-2013 presentado por la Comisión Ordinaria de
Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y Deportes; que
recomienda se apruebe como Ordenanza Municipal, la constitución de
la Unidad Local de Focalización como unidad orgánica de la
Municipalidad Provincial del Cusco.
Alcalde: Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este
honorable Concejo Municipal; en este punto invito a la señora
Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, Presidenta de la
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
28
Comisión de Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y
Deportes; para que exponga al pleno el presente tema.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Carmen Luz
Cornejo Pardo.
Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su
Presidencia, así como a los señores regidores, a los funcionarios
que nos acompañan en esta sesión.
Sí, efectivamente llegó a esta comisión la propuesta de esta
Ordenanza Municipal, la misma que con Informe 049-2013, el
Coordinador General de la Unidad Local de Focalización señala
que de acuerdo al Decreto Supremo N° 002-2013 de Economía y
Finanzas, este Ministerio ha establecido metas para su
cumplimiento dentro del primer semestre 20133 en el marco del
Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización
municipal, la implementación y fortalecimiento de unidades
locales de focalización para lo cual uno de los requisitos es la
creación y/o constitución de la Unidad Local de Focalización a
través de una Ordenanza Municipal.
Inicialmente el SISFOC equivocadamente solo pedía que sea
mediante Resolución de alcaldía, sin embargo de acuerdo a la
comunicación recibida por los responsables del SISFOC indican
que para la constitución y/o creación de esta unidad se necesita
una Ordenanza Municipal.
Asimismo con el Informe 135-2013, la licenciada Nora Auca
Valencia en su calidad de Gerente encargada de Desarrollo
Humano y Social, solicita a la Gerencia Municipal, la
conformación de la Unidad Local de Focalización mediante
Ordenanza Municipal, la misma que también mediante Informe
510 del Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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opina por la procedencia, al igual que la gerencia, por dicha
constitución.
En este entender y entendiendo que este tema amerita mucho
más informes, señor Alcalde por intermedio suyo, pido a fin de
que la licenciada Maritza Salcedo, pueda alcanzarnos mucho
más informe que amerita esta propuesta de ordenanza y que
pueda absolver las inquietudes o interrogantes que tenga el
pleno del Concejo.
Muchas gracias.
Alcalde: Gracias por su participación.
A consideración del pleno.
Bien, vamos a invitar a la señora Ruth Maritza Salcedo, que
pueda ocupar uno de los escaños, para que nos dé los alcances
que corresponde al presente tema.
Muy buenos días.
Con el uso de la palabra la señora Maritza Salcedo, la
economista por favor.
Directora de Planeamiento: Gracias señor Alcalde.
Muy buenos días tengan ustedes, y por su intermedio señor
Alcalde, a los señores miembros regidores de este magno
concejo, un saludo cordial.
Bien señor Alcalde, efectivamente como dice nuestra regidora,
la Regidora Carmen Luz, efectivamente es una necesidad el de
conformar la Unidad Local de Focalización, como un primer
paso, para el cumplimiento de la meta del Plan de Incentivos, la
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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meta 15, el cual nos obliga digamos a constituir la Unidad Local
de Focalización, para el control de los programas sociales.
Y bueno de acuerdo al Decreto Supremo 043-2006-PCM existen
lineamientos para la creación de una unidad orgánica
municipal.
En ese sentido señor Alcalde, nosotros estamos alcanzando el
análisis funcional, el análisis estructural y los efectos
presupuestales que la creación de esta unidad podría tener en
nuestra municipalidad.
Dentro del análisis funcional estamos considerando las
funciones que ya nosotros hemos considerado en el ROF,
porque esta es una meta que la venimos cumpliendo desde el
año 2010, el 2011 la hemos cumplido, el 2012 la hemos
cumplido y también el 2013 en el primer semestre ya tenemos la
aprobación de cumplimiento de la meta.
En ese sentido, pareciera que el Estado también preocupado
porque estas actividades ya sean permanentes y orgánicas de la
municipalidad, se constituya la unidad local orgánica ya de
nuestra municipalidad, para que en un futuro estas actividades
continúen realizándose, son actividades de focalización para los
programas sociales de vaso de leche, el RUBEN, para el SIS y
también para la pensión 65, señor Alcalde que son actividades
transferidas por el Gobierno Central a la Municipalidad.
De manera que nosotros estamos presentando el análisis
funcional, hemos propuesto que esta unidad se integre, se
incorpore a la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, y que
directamente esté vinculada o en la Subgerencia de programas
alimentarios y vaso de leche, ahí estaría incorporada esta
unidad, de manera que también las funciones son funciones
específicas que están en el análisis estructural que es
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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precisamente el registro, la planificación, ejecución y conclusión
de las unidades operativas del vaso de leche, atención del
empadronamiento, control y calidad de la información recogida
de la focalización, administración de los registros, evaluación y
seguimiento de todos los registrados en los programas sociales
y otras funciones como la entrega a los hogares de las
notificaciones con resultado de la aplicación de la focalización.
Está sustentada en la ley la base legal, la 27972 que indica que la
creación de las unidades tiene que ser por ordenanza y también
la Resolución Ministerial 599-2004-PCM.
Asimismo señor Alcalde nosotros estamos proponiendo que la
incorporación de un jefe de la Unidad Local de Focalización que
tendría el nivel de servidor público “A” con una remuneración
de 3075 y que al año significaría como efecto presupuestal
36081 que representa solamente el 0.001 de incremento en el
gasto de nuestro presupuesto, que es realmente bastante
mínimo para las labores que han de desarrollar en esta unidad
de focalización.
Señor Alcalde yo agradecería a los señores regidores que tomen
en cuenta esto porque es un avance, una oportunidad de
modernización de nuestra municipalidad, sobre todo es el
apoyo a los programas sociales de la gente más necesitada que
tiene que ser focalizada para recibir el apoyo de los programas
sociales.
Eso sería todo señor Alcalde y creo que con esto podría dar un
poco más de claridad a la petición de la creación de la Unidad
Local de Focalización.
Gracias.
Alcalde: Bien.
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Le agradezco por su participación.
A consideración del pleno.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Edilberto Monge
Blanco.
Reg. Monge: Gracias señor Alcalde, muy buenos días a su
persona, a través suyo un saludo afectuoso a todos los colegas
regidores, así como a la señora Maritza; a través suyo quiero
hacerle llegar unas interrogantes y comienzo diciendo que si la
UFL ya ha estado en funcionamiento y que esto es solamente
una regularización, puesto que si esto se ha creado en virtud a
una disposición más del ejecutivo que ahora solicitan que sea el
Concejo Municipal quién apruebe la regularización si se quiere,
porque entiendo que esta unidad ya está funcionando y
seguramente que también vamos a tener que modificar el CAF,
¿es necesario la modificación del CAF o no es necesario? Esa es
otra segunda pregunta.
Eso es todo señor Alcalde. Gracias.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación y su
deferencia.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia Uscamaita
Otárola.
Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, muchas gracias.
Efectivamente esta Unidad Local de Focalización como bien lo
ha explicado la señora Maritza Salcedo, es parte de un
programa del Plan de Incentivos en la meta 15, pero creo que lo
más importante que hay que tener en cuenta señor Alcalde y
colegas regidores es que este programa que es un instrumento
de gestión pública, nos va a permitir mejorar la eficiencia del
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
33
gasto social y va a permitir también transparentar quienes son
los verdaderos beneficiarios de los programas sociales, porque
creemos que dentro de la política de inclusión social que tiene
nuestro gobierno local, es que cada vez debemos llegar a la
población más pobre y a la población más vulnerable.
Considero señor Alcalde que es pertinente aprobar esta
iniciativa, la cual felicito a la Regidora Carmen Luz Cornejo
para que podamos viabilizar esta política de gestión pública y
podamos llegar realmente con los programas sociales a la gente
que más lo necesita.
Por lo tanto pediría señor Alcalde que se lleve a votación.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Edward Luque Florez.
Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su
persona, a los colegas regidores y al público presente.
Sin duda lo que es la parte social es importante y esta tarea en
la cual se va a incorporar la Municipalidad Provincial es una
labor sumamente valiosa, sumamente importante, tarea que ha
sido no tan bien llevada por el Gobierno Central porque
recordemos que hablamos de focalización desde ya hace mucho
tiempo hablamos desde la época del ‘92 con Fujimori que trajo
esta demanda o esta moda ¿no? lo de focalización, sin embargo
a lo largo de estos años que nos han hablado de focalización,
hemos visto que se han gastado enormes cantidades de dinero
del Estado y sin embargo la situación social, la situación de los
pobres o de los extremadamente pobres sigue siendo igual o
peor.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
34
Entonces, dónde está pues esas ingentes cantidades de dinero,
¿por qué sigue habiendo tanta desnutrición?, ¿por qué sigue
habiendo tanta deserción escolar?, ¿por qué todavía ocupamos
el primer o segundo lugar incluso a nivel mundial en
tuberculosis?, ¿por qué se incrementa los casos de VIH en el
Perú?
Habiendo tanto dinero que el Estado invierte en lo que es estos
programas sociales.
El problema es señor Alcalde y señores regidores que esta
focalización o estos gastos de focalización se hace realmente en
gente que no lo amerita, en gente que tiene recursos
económicos; pero sin embargo por ese don que dice que
tenemos los peruanos de ser criollos, de ser moscas ¿no?,
teniendo recursos económicos estamos haciendo uso de
recursos para gente más pobre ¿no? y desvirtuándose el
fundamento de este gasto de focalización y quién mejor que los
Gobiernos Locales que conocen a su población, que conocen a
sus vecinos para determinar quiénes realmente ameritan y
quienes no ameritan, porque ahí va creo que la tarea más
importante en decidir quienes no ameritan gastar recursos del
Estado destinados a fines mínimos o básicos de las necesidades
de la gente ¿no?.
Entonces yo felicito a la comisión de la regidora Carmen Luz,
igualmente a los funcionarios que están priorizando este tema
que es fundamental y que si se hace bien, obviamente estos
recursos van a ser bien gastados y bien destinados.
Muchas gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio Loayza
Rojas.
Reg. Loayza: Bien.
Señor Alcalde, colegas regidores
Tal como lo han manifestado mis colegas regidores,
efectivamente la creación de esta unidad orgánica de suma
importancia, las mejoras que se han dado por ejemplo en la
distribución de los vasos de leche, no han llegado a tener el
efecto, no han resuelto los problemas de desnutrición
justamente por falta de precisar, de focalizar quiénes realmente
requieren.
Creo que este programa va ayudar para poder orientar en la
mejor forma.
Señor Alcalde, yo solamente quisiera hacer algunos
comentarios con respecto a algunos informes que se tienen.
De acuerdo a la información que tengo entre manos, hicieron
que primero con una sola resolución se podía crear una unidad
orgánica y, así le da el informe Asesoría Legal y efectivamente
con un informe, dice ¿no?:
Disponer la constitución y creación de la Unidad Local de
Focalización como unidad orgánica de la municipalidad.
Hay normas bastante concretas y precisas, el Decreto Supremo
043 que habla de la modificación del Reglamento de
Organización y Funciones categóricamente señala que para
crear una unidad orgánica puede ser con una Ordenanza
Municipal porque al mismo tiempo esto implica un cambio en
el CAF, un cambio en el PAF y un cambio en el Manual de
Organización y Funciones.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Entonces, me parece, habría que recomendar que en estos casos,
el que asesora es el que orienta pues ¿no?, si está bien o está
mal, entonces los informes deben ser consistentes y en función a
las normas.
De igual forma en el segundo informe legal, se ha obviado
algunos aspectos que considero es de mucha importancia, yo
cuando me di la molestia de revisar la propuesta, en el informe
legal no se considera dos aspectos muy importantes:
El artículo 31 del Decreto Supremo 043; y a mí me parece
extraño como es que, me pareció extraño como es que
realmente no se debe tomar en cuenta algunos documentos
para poder aprobar; ¿qué dice el artículo 31?, dice: Del informe
técnico sustentatorio por modificación parcial, aquí se está
dedicándose este en forma parcial lo que es el CAF, lo que es el
PAF y lo que es el MOF; entonces ahí categóricamente señala de
que se debe demostrar de que no debe exceder el 5% del
presupuesto, el cambio, la modificación y eso hay que precisar.
Luego, se habla del análisis funcional, con la conversación que
se tuvo con la economista, solamente para no entorpecer este
tipo de cosas porque es de urgencia, creo que lo ha
regularizado, creo dijo porque no tenemos todavía entre manos,
enantes ya nos mostró uno, eso debe formar parte de todos los
dictámenes que se tiene y cada uno de nosotros debemos ya
tener, porque en una intervención por ejemplo de control
interno, cualquier cosa, no vamos a poder sustentar pues y al
final van a tener que decir señores cómo no han exigido los
requisitos que se debe acompañar para la modificación del
CAF, para la modificación del PAF y para la modificación del
Manual de Organización y Funciones.
Solamente eso, señor Alcalde como una cuestión de comentario.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Gracias.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Edilberto Monge
Blanco.
Reg. Monge: Gracias señor Alcalde, una vez más sí
efectivamente para hacer eco de la voz también del señor Atilio
en el sentido que, si se va a aprobar esta propuesta viene a ser
en síntesis lo que este Concejo Municipal ha mostrado desde un
inicio el sumarse a propuestas que seguramente van a conllevar
a mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, sin
embargo esto va a requerir la modificación del CAF que
inicialmente yo había puesto sobre la mesa, la modificación del
MOF; yo quería que esa explicación no las haga la señora
Maritza para ver si realmente no conlleve problema posterior
de tipo de carácter legal.
Gracias señor Alcalde, es todo.
Alcalde: Bien.
Con la respuesta del caso la señora funcionaria Ruth Maritza
Salcedo.
Directora de Planeamiento: Sí señor Alcalde, gracias.
Efectivamente señor Alcalde, el Decreto Supremo 043-2004-
PCM establece las condicionantes para la creación o
modificación del ROF que a su vez tiene que cambiar que
cambie el CAF, el MOF y el PAF.
Efectivamente, nosotros con la creación de una Unidad Local de
Focalización estaríamos creando una nueva unidad local, una
nueva unidad orgánica que tiene funciones específicas y que no
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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duplican funciones tampoco dentro de nuestro ROF, dentro de
las funciones que tiene el en la misma gerencia.
Entonces nosotros ya tenemos en el ROF de este en el que
tenemos aprobado con la ordenanza 039, ya tenemos las
funciones de focalización y del RUBEN ya tiene la Gerencia de
Desarrollo Humano y Social.
Sin embargo a nivel de unidad, están las funciones específicas
que tiene modificar necesariamente el CAF porque vamos a
incorporar una nueva plaza que sería una jefatura de la unidad
local de focalización, para que sea permanente en el tiempo y
sea orgánica, y eso a su vez va a modificar el MOF, e Manual de
Organización y Funciones que también con las nuevas
funciones que nos están asignando a partir del MIDIS y la
Resolución Ministerial 399, también esas funciones las tenemos
que incorporar en el MOF y adicionalmente como se va a
cambiar también, se va a incorporar una plaza de 36000,
también va a modificar el PAF.
Entonces, si es necesario esto, por eso que tenemos los
lineamientos de la 043 señor Alcalde.
Gracias.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Si hubiese alguna otra participación más de los señores
regidores.
Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este magno
concejo; no habiendo mayor participación, vamos a llevar a
votación la Ordenanza Municipal con el siguiente texto:
ORDENANZA MUNICIPAL
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Artículo Primero: Aprobar la constitución y/o creación de la
Unidad Local de Focalización – ULF, como unidad orgánica de
la Municipalidad Provincial del Cusco con la finalidad que
cumpla las funciones asignadas en la directiva de organización
y funcionamiento del sistema de focalización de hogares –
SISFOH.
Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal,
Gerencia de Desarrollo Humano y Social y la Oficina General
de Administración, la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto e inversiones; el cumplimiento de la presente
Ordenanza Municipal.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra,
Abstenciones,
Su abstención señor regidor.
Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, por su intermedio, mi
abstención en realidad es una crítica contra esta intromisión del
MEF y del MIMDES creo para crear esta unidad con carácter de
ejecutora de convertir una estrategia en una función, contra eso
estoy.
Entonces no creo que y además con el mecanismo de coacción
que significa que si no cumplen esta disposición que se emana
desde un ministerio del gobierno central, va estar fuera el
programa de incentivos.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Entonces, esas cosas son inaceptables y es por eso mi voto en
abstención que en realidad es un voto contra esta intromisión
del MEF.
Gracias.
Alcalde: Bien.
Los resultados señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es la siguiente:
Once (11) señores regidores han votado a favor.
Un (1) señor regidor ha votado en contra
Un (1) señor regidor se ha abstenido.
La propuesta ha sido aprobada por mayoría.
Alcalde: Siguiente punto, señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda de
Orden del Día es:
El documento presentado por la Sociedad de Beneficencia
Pública del Cusco.
Alcalde: Dé lectura a dicho documento.
Secretario: Señor Alcalde se da lectura al siguiente documento:
Oficio N° 523-GG-SBPC-1
Señor
Econ. Luis Florez García
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Alcalde de la Municipalidad del Cusco
Presente.-
Asunto : Solicita donación de materiales procedentes de
saldos de obra y otros que han sido objetos de
reemplazo.
Tengo a bien dirigirme a usted, por especial encargo del señor
Presidente de la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco,
para expresarle nuestro saludo institucional.
Es el caso señor Alcalde, que la Sociedad de Beneficencia
Pública del Cusco viene ejecutando labores de mantenimiento y
mejoramiento en los diversos servicios que brindamos, como es
el caso del cementerio San José, ubicado en Huancaro; así como
nuestros servicios asistenciales en el Centro de Salud Mental y
Hogares: Salome Ferro y San Judas Chico, entre otros,
cubriendo los costos con donaciones y los recursos que
autogeneramos, ya que no recibimos ninguna clase de apoyo del
tesoro público.
Al respecto, tomando en consideración que en virtud a los
Decretos Supremos N° 010-2010-MINDES y N° 014-2011-
MINDES, la Municipalidad Provincial del Cusco ha asumido
las funciones que anteriormente correspondían al INAVIF del
MINDES, hoy Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables – MIMPV, conceptuamos que corresponde a la
honorable Municipalidad del Cusco, la atención de las diversas
necesidades de la institución beneficente.
Por tal motivo, en vía de cooperación interinstitucional,
solicitamos a usted, disponga que los materiales de saldos de
obras puedan ser transferidos en donación a la Beneficencia y en
esta oportunidad concretamente solicitamos a usted, apruebe la
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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donación de 200 metros cúbicos a 300 metros cúbicos de piedra
laja y/o adocreto, procedentes de saldos de obras, así como la
donación de 10 bancas en desuso, a fin de ser utilizados en el
acondicionamiento de la entrada al cementerio San José de
Huancaro, actualmente en intervención con miras a recibir a la
población cusqueña en mejores condiciones.
Hago propicia la oportunidad, para reiterarle las seguridades de
mi mayor consideración y estima personal.
Muy atentamente firma:
Germán Monteagudo Monteverde
Gerente General
Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco.
Alcalde: Los otros documentos más por favor.
Secretario: Señor Alcalde se va a dar lectura al Informe N°
1196-2013-OL-OGA/MPC.
Informe N° 1196-2013-OL-OGA/MPC
A :Abog. Javier Fernando Sanchez Matallana
Asesoría Jurídica de CPC Erick Huaylla Laime,
Director de la Oficina de Logística
Asunto : Remite informe sobre donación de materiales de
saldos de obra.
Referencia : Informe 468-2013.
Fecha : Cusco, 09 de septiembre de 2013
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Previo atento saludo, la presente tiene por finalidad remitir a su
despacho, el informe de la referencia respecto a la solicitud de
donación de 300 metros cúbicos de piedra laja así como la
donación de 10 bancas y 2 contenedores de basura; materiales
procedentes de saldos de obras y otras que han sido objetos de
reemplazo; solicitud presentada por la Beneficencia Pública del
Cusco en fecha 6 de septiembre 2013 respecto debo manifestar lo
siguiente:
De la verificación de saldos realizados en el almacén de
inversión, se ha constatado que existe un saldo de material de
400 metros cuadrados de piedra laja de 4 x 20 centímetros
correspondiente a la obra: Mejoramiento de transitabilidad
peatonal y vehicular de la calle Cantus de la APVV Ayuda
Mutua del distrito provincia, departamento del Cusco; así como
160 metros cúbicos de adocretos pertenecientes a saldo dela
obra: Mejoramiento de transitabilidad peatonal y vehicular de la
Av. Garcilaso de la ciudad del Cusco.
Respecto a la donación de bancas ornamentales y (…) de uso, no
existe saldo alguno.
Sin otro particular, uso d la ocasión, para reiterarle la muestra
de mi estima y consideración personal.
Asimismo señor Alcalde, se tiene entre manos el Informe Legal
N° 607-2013-OGAJ/MPC, dirigido al Secretario General, Abog.
Williams Manuel Quintana Flores, por el Abog. Javier Fernando
Sánchez Matallana, Director de la Oficina General d Asesoría
Jurídica.
Asunto : Opinión legal sobre solicitud de la Sociedad de
Beneficencia Pública del Cusco, respecto a donación de
materiales procedentes de saldos y otros que han sido objetos de
reemplazo;
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Se va a dar lectura a la parte resolutiva o de opinión legal de
este presente informe.
Dice:
En tal sentido y estando lo antes expuesto, esta asesoría opina
por la procedencia de la donación a la Sociedad de Beneficencia
Pública del Cusco, respecto a los materiales restantes de saldos:
piedras laja y adocreto, el cual debe ser puesta a consideración
del Concejo Municipal, para que en cumplimiento de sus
funciones, se evalúe la posibilidad de aprobar la misma.
Es cuanto cumplo con informar para los fines
correspondientes, se adjunta al presente documento de la
referencia en fojas 8 atentamente.
Firma:
Abog. Javier Fernando Sánchez Matallana
Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica.
Alcalde: Bien:
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo
Municipal; solo pedirles unos minutos de vuestra atención para
poder dirigirme a ustedes.
Se ha dado lectura al Oficio 523 de la Sociedad de Beneficencia
Pública del Cusco, en la que estaría pidiendo algunos
materiales en condición de donación de 200 a 300 metros de
piedra de laja y/o adocreto y unas 10 bancas; eso es lo que
estarían pidiendo, incluso hay una manifestación que pidiesen
la implementación de contenedores para residuos, tanto en el
Cementerio de Huancaro.
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El tema es el siguiente, se está tomando en cuenta.
Están pidiendo el uso de la palabra el señor regidor, la señora
regidora.
El tema es el siguiente:
Se está visitando según la Sociedad de Beneficencia Pública del
Cusco, está a nuestro cargo ya la Beneficencia Pública del
Cusco, están tratando de mejorar lo que son ingresos, mejorar
pabellones, pintar pabellones de nichos.
Lamentablemente, la Sociedad de Beneficencia Pública del
Cusco no cuenta con los recursos necesarios para poder hacer
proyectos de inversión que sí quisiéramos, ellos han tocado las
puertas para poder apoyarlos.
Se les ha indicado que primero vamos a hacer el Plan de
Inversiones 2013, y si hay algún convenio, lo tendremos que
implementar para el 2014.
Sin embargo, están pidiendo, como se ha dado lectura al
documento, la posibilidad que este magno concejo pueda en
condición de donación o de transferencia, es donación a la
Beneficencia Pública, la posibilidad de donar saldos que ya no
se usan o que han quedado como remanentes de 200 a 300
metros de piedra de laja y/o de concreto y unas 10 bancas de
segundo uso o 10 bancas, si fuesen nuevas en hora buena.
A eso tenemos el Informe 1196 en el que nos indican que sí
habría 400 metros cuadrados en almacén, esto lo firma Director
de la Oficina de Logística, remitiendo ese informe en el que sí
habría o piedra de laja en 400 metros, o adocreto.
Respecto a la donación de bancas, indica ornamentales y
contenedores de basura; no existe saldo alguno, pero podría
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habilitarse más delante de los parques que estamos haciendo, o
por último, donarles en la compra de 10 bancas y hacerles
alcance.
Ese es el espíritu de apoyo que habría de este magno concejo,
para poder dar a la Beneficencia y mejorar un poco lo que son
accesos, ingresos, mejoramiento de la imagen de nuestra
Beneficencia mediante los servicios que tienen.
Luego, tenemos el informe de la parte legal, el informe 607 en el
que como se ha dado lectura, en ese sentido por lo expuesto
esta asesoría opina la procedencia de la donación a la Sociedad
de Beneficencia Pública del Cusco respecto a los materiales
restantes de saldos: piedra laja y/o adocreto, lo cual debe ser
puesta a consideración del magno Concejo.
Ponemos a consideración del magno Concejo.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Boris Mujica, está
pidiendo también el uso de la palabra el señor Regidor Ismael
Sutta, está pidiendo el uso de la palabra la señora Regidora
Serly Figueroa, no, usted ya pidió después señora Silvia, pero
anotaré la señora Silvia, luego pide el uso de la palabra el señor
Edilberto Monge Blanco, también está pidiendo el uso de la
palabra el señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.
Bien señores regidores, con todo ello, vamos a dar el uso de la
palabra al señor Regidor Boris Germain Mujica Paredes.
Reg. Mujica: Gracias señor Alcalde, un saludo cordial a su
persona, y por su intermedio a todos los miembros de este
magno concejo.
Creo que es clave señor Alcalde, poder como municipalidad,
poderle cumplir este requerimiento, perdón, este pedido en
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realidad d la Sociedad de Beneficencia Pública, porque como
Municipalidad señor Alcalde tenemos la posibilidad de poder
tener ciertos ingresos a nivel de incremento en recursos
directamente recaudados y demás temas ¿no?
Lamentablemente la Beneficencia, sus recursos, sus ingresos
son bastante exiguos y cada sol que entra, automáticamente se
va a financiar parte de los servicios que brinda tanto en los
hogares, en el cementerio y demás lugares que están a su cargo.
Entonces creo que como Municipalidad nos compete, n
solamente por el hecho de que esté ahora bajo el escenario de la
Municipalidad a través de la transferencia, sino porque cumple,
cumple toda una misión importante.
Y en el tema de las bancas señor Alcalde, creo que yo apoyaría
también la línea que usted manifiesta ¿no?, si bien en logística
se ha revisado que no hay, pero habría que preguntar si en
almacén hay, porque es posible hay veces en almacén muchas
veces se toman como chatarra o ya no las consideran, se han
dado de baja o en todo caso en base a algunas que se saquen de
parques que se tengan que remodelar o como usted también lo
ha manifestado, lograr mandarse a hacer unas cuantas bancas
como Municipalidad y también que pueda entrar dentro de la
donación.
Entonces creo que por ahí apoyamos la propuesta señor
Alcalde.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Ismael Sutta Soto.
Reg. Sutta: Gracias señor Alcalde.
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Yo considero que más que un tema de interés, por parte nuestra
debe ser casi una obligación, teniendo en consideración de que
la Beneficencia es parte de la Municipalidad, y este Concejo
Municipal con ese aspecto bien solidario ha efectuado
donaciones a otras instituciones, y como no hacerlo a la
Beneficencia que como lo han manifestado anteriormente, es
una entidad que no recibe financiamiento del Estado, sino que
la gestiona, y esta autogestión muchas veces es insuficiente para
los trabajos de remodelación, en este caso específico para el
Cementerio de Huancaro que se encuentra olvidado y que en
unos meses va a estar concurridos por todos nosotros ¿no?.
En ese sentido señor Alcalde yo totalmente de acuerdo, hay una
disponibilidad en el tema de materiales como son las lajas de
piedra y los adocretos, creo que esa cantidad que establece el
informe de la Oficina de Logística y tiene la aceptación con un
informe de Asesoría Jurídica, hay que darle esa factibilidad.
Y el otro punto con el tema de las bancas, también habría que
ver la posibilidad señor Alcalde de que podamos también hacer
efectiva esta donación.
En ese sentido, totalmente de acuerdo y considero que
deberíamos todos nosotros establecer mediante un Acuerdo
Municipal, porque así lo establece la ley, facultar esta donación
o hacer efectiva esta donación a la Beneficencia.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Serly Figueroa
Mormontoy.
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Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.
Yo creo que este va a ser un primer acto de los muchos que
deberíamos tener con la Beneficencia, porque hay que hacer
varios convenios con la Beneficencia por varios temas que se
deben tratar y me parece que es importante que la
municipalidad teniendo estos saldos pueda apoyar con esto que
es en realidad tan mínimo, tan poquito para contribuir al ornato
y a que esté mejor la presencia y la comodidad de las personas
que ahora el primero de noviembre a menos de mes y medio se
va a tener una celebración tan grande.
Gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia Uscamaita
Otarola.
Reg. Uscamaita: Gracias señor Alcalde por la oportunidad.
Señor Alcalde, considero que es importante desarrollar este
trabajo de alianza estratégica como usted muy bien lo ha
manifestado de apoyo a la Sociedad de Beneficencia Pública del
Cusco, por dos aspectos fundamentales:
1. Uno porque creo que el objeto de la carta que nos remite
el oficio 523 que nos remite la Sociedad de Beneficencia
Pública del Cusco, quiere algo que es política de esta
gestión municipal, “optimizar la calidad de los servicios
que se presta a la población”, eso es por un lado, y,
2. Por otro lado el tema de desarrollo humano y desarrollo
social para los beneficiarios de los hogares de niños y
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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niñas los cuales sabemos señor Alcalde quienes hemos
visitado en diferentes oportunidades sus instalaciones
sabemos que tienen carencias y necesidades y del mismo
modo también requieren mejor calidad de vida en sus
instalaciones.
De modo que, señor Alcalde creo es una obligación moral que
aprobemos esta donación en favor de la Beneficencia Pública
del Cusco, porque así nos corresponde como sus representantes
y como sus autoridades.
Muchísimas gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Jorge Luis Saavedra
Guarnizo.
Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo
afectuoso a su persona y por intermedio suyo a mis colegas
regidores.
Y en la misma línea de los colegas regidores que me han
antecedido en la palabra creo es importante señor Alcalde,
pensar no solo en este tipo de apoyo a nuestra beneficencia,
sino más adelante quizá con lo que ellos puedan solicitarnos.
Entendiendo señor Alcalde, que se viene esta tradicional fiesta
que es de Todos los Santos y bueno, nosotros creo que estamos
en la imperiosa necesidad de poder ayudar en este
mantenimiento y mejoramiento que está realizando nuestra
Beneficencia Pública y como se ha manifestado si tenemos a
bien el donar de repente o hacer algunos convenios con otras
instituciones que mejor sería de tener esta oportunidad de
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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poder tener este convenio con la Sociedad de Beneficencia
Pública del Cusco para que nuestro cementerio el día que
tengamos la masiva asistencia de todos los familiares que tienen
a sus familiares ahí en los cementerios puedan tener pues a
bien, de entender y saber que nosotros también estamos
colaborando con la Beneficencia para mostrar una mejor
imagen de nuestros cementerios, no solo en este aspecto sino
también en todos los diversos servicios que está brindando la
Beneficencia creo que se está trabajando al 100% y mi opinión
sería señor Alcalde llevar a votación y por su puesto felicitar
por este apoyo que vamos a brindar en el convenio que se va a
firmar con la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco.
Nada más, señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Edilberto Monge
Blanco.
Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.
Es sabido de que las empresas de carácter privado cuando
tienen saldos los rematan, porque hay un espacio que está
ocupando estas mercaderías ocupan un espacio, eso tiene un
costo; por un lado, o sea hay que disponer de eso o hay que
venderlo o hay que donarlo, pero hay que deshacerse de ese
bien, porque nos está ocupando un espacio por un lado.
Por otro lado, 1 m2 cuadrado de una laja no sé si está arriba de
los S/.50, tiene su costo, que debe estar en actividad, en
movimiento; si nosotros tenemos como saldo eso yo creo que si
no lo podemos utilizar porque no hemos pergeñado por ahí la
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utilización de este bien, de estos S/.50 por m2, no sé cuántos m2
tengamos, más de 400 m2 que tenemos ahí, yo no entiendo que
hace.
O sea, hay que darle movilidad, hay que darle uso, no puede
estar durmiendo ese bien; los economistas saben que ese es un
dinero que está durmiendo que no está generando y que bien
podría estar generando una mejor imagen a nuestra ciudad.
Usualmente cuando uno va a una ciudad X, suele también a
parte de visitar la plaza de armas, suele visitar también los
cementerios porque se encuentran algunos monumentos, pero
en este caso el Cementerio de Huancaro creo que no tiene
ningún monumento, pero hay que darle una accesibilidad
decente, porque también se avecinan estas festividades.
Gracias, en todo caso estaría muy a favor de que nosotros
inclusive firmemos un convenio marco de repente para que
cualquier saldo que hubiera, tengamos a bien disponerlo
inmediatamente porque no podemos ocupando espacios que
eternamente ahí están, porque se ven muchas cosas en los
municipios, en las entidades estatales que hay remanentes por
todo tipo que están ahí por siempre hasta que se malogren y eso
no se debe dar en esta municipalidad.
Gracias, señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio Loayza
Rojas.
Reg. Loayza: Señor Alcalde, colegas regidores.
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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En esta petición me da la impresión que en todas las personas,
en todos los regidores late un solo corazón porque hay
coincidencia.
Efectivamente porque es una entidad que hace mil esfuerzos
para resolver algunos problemas sociales y más aún ellos viven
de los ingresos propios que tienen, porque no reciben ningún
tipo de transparencia de tesoro público, entonces si hay ese tipo
de cosas, porque muchas veces cuando se almacena no
solamente genera gasto, también se deteriora el material, creo
que aquí se va a dar el mejor de los usos.
De manera señor Alcalde, sugiero que ya se lleve a cabo a
votación, salvo algunas otras intervenciones ¿no?
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Está pidiendo el uso de la palabra la señora Regidora Carmen
Luz Cornejo Pardo.
Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde.
De un tiempo a esta parte estamos enviando mensajes
lastimeros que a lo único que conducen es que tengamos que
recibir migajas y la Beneficencia no tiene por qué merecer
migajas.
Es nuestra responsabilidad cooperar con ellos, no donar,
cooperar con ellos es nuestra responsabilidad, desde este
espacio y a manera de reflexión quiero invocar que a partir de
esta oportunidad tengamos que llamar la atención, tengamos
que invocar y comprometer el apoyo, el respaldo, la
colaboración a la Beneficencia y no con mensajes o pedidos que
lo único que van a hacer es que nos lleguen migajas para la
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Beneficencia y como un aporte quiero hacerles llegar a ustedes
que en la Beneficencia hay un taller de carpintería donde
trabajan algunos jóvenes con muchas habilidades.
En ese entender tenemos sí, algunas bancas que están en algún
almacén seguramente en desuso, el trabajo de estos muchachos
también va a ser de que se revalore, que ponga en valor estos
materiales; así vean la manera podemos cambiar nuestra
sociedad cuando el mensaje tenga que ir con mucha fuerza, con
mucha energía para todos tengamos que caminar con la
Beneficencia con miras a un futuro mejor.
Muchas gracias.
Alcalde: Yo le agradezco por la participación de la señora
Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, en el que se precisa que
no solo se apoye con ciertas migajas; es el pedido de la
Beneficencia Pública que se trae a este magno Concejo para que
pueda verse esta posibilidad de donación, pero también al
margen la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco ya está
incorporado en lo que es el manejo de la Municipalidad
Provincial del Cusco pese a que no tenemos un manejo directo.
De ello quiero informar al Concejo Municipal que se está
hablando de elaborar un proyecto para apoyar con una
inversión de un millón y medio a dos millones,
lamentablemente no ha ido para adelante por los recortes
presupuestales que ya sabemos hace dos a tres meses están
siendo lacerantes y efectivos en contra de nuestra
municipalidad, por ello hemos hablado con el directorio la
posibilidad de implementar este convenio para hacer una
construcción de un local en beneficio de los servicios que brinda
la Beneficencia Pública del Cusco, bajo un convenio.
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Ojalá sea para este año para finales de 2013, no debe de pasar
de inicios del año 2014; sin embargo, estos pedidos austeros y
en hora buena que aquí ustedes señores regidores señoras
regidoras puedan identificar, es austero, vean nos piden
remanentes de saldos de obras entre 200 o 300 metros para
mostrar mejor nuestro cementerio, 10 bancas, sí no hay las 10
bancas la compraremos pues, tenemos que también apoyar en
eso.
Yo agradezco la participación de los señores regidores que con
una emotividad estrictamente personal, hoy que se acercan ya a
un mes y medio de lo que son las fiestas de Todos los Santos en
lo que se vuelca toda la población para parte de nuestras
tradiciones y costumbres visitar los cementerios, que vean que
hay una atención de mantenimiento, pintado y ojala apoyemos
en ello.
Gracias por la participación de cada uno de los regidores con
una sola voluntad de poder decir presentes estamos y lo austero
que pidan, con el mayor de los gustos y simplemente darle ese
trámite.
Está pidiendo el uso de la palabra el señor Regidor Héctor
Acurio Cruz.
Reg. Acurio: Muchas gracias, señor Alcalde.
Bueno, entendemos que este pedido señor Alcalde es un pedido
de urgencia que lo hace la Beneficencia y es que en sus
considerandos solicitan ellos entre 200 a 300 m2 de piedra de
laja, no creo que sea tan austero señor Alcalde, porque el m2 de
estas lajas cuestan aproximadamente S/.120.00 y en 300 m2 son
S/.36,000.00, que está solicitando la Beneficencia ¿no?, sin
embargo yo coincido que esta entidad obviamente al no tener
ingresos de parte del estado y que, cumple una función
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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fundamental que es acudir a los que menos tienen y a los que
están en una situación de emergencia, sobre todo a los niños, a
los ancianos, coincido en que hay que apoyarla, hay que
comprometernos, pero creo señor Alcalde que un verdadero y
autentico compromiso hacia esta institución es también
participar en su adecuada administración y fiscalización
fundamentalmente, porque ya en pasajes varios del
funcionamiento de esta entidad a cargo de la municipalidad se
ha advertido que, por ejemplo hay varios locales que no le
brindan el rédito económico que corresponde, hay varios
locales que no están en uso, muchos no pagan los alquileres.
En consecuencia esta entidad se viene perjudicando durante ya
muchísimos años por falta de mejores ingresos producto de una
adecuada y mejor fiscalización y más todavía importante
significa esto cuando seguimos teniendo el problema del Hotel
de Turistas del Cusco que hasta la fecha no se pone en valor, no
se pone en beneficio de todos los cusqueños.
Muchas gracias, señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Lizardo Porcel
Guzmán.
Reg. Porcel: Gracias, señor Alcalde.
Solamente quería hacer una pregunta técnica, sí está obra de
mejoramiento de la calle Kantu de la APV Ayuda Mutua ¿creo?,
¿ha sido liquidada? O solamente son saldos que están ahí en
almacén.
Gracias.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Alcalde: Bien, están en proceso de liquidación muchas obras,
por eso hay que ver que hay lajas que han ingresado ya a
almacén central producto de conclusión de la obra, ya se ha
hecho la entrega de obra, la liquidación es posterior a ello está
en plena liquidación y lo otro es poder ver saldos de adocreto
que es lo que estamos utilizando también en diferentes obras.
El espíritu es poder aprobar sea la donación, es cierto que
tendríamos que tener los saldos, por eso tenemos una respuesta
de que sí habrían 400 m2 de laja de piedra, pero también hay
adocreto en diferentes obras que se están concluyendo; en ese
sentido el tema es de que se están pidiendo o bien laja de piedra
o adocreto.
Una vez aprobado se puede verificar que saldos hay en desuso,
que no se estén usando y, eso la ley si contempla poder
transferir más aún a una institución que es parte ya de la
Municipalidad Provincial del Cusco.
Con respecto a las bancas nos indican que no hay, pero también
en el debate he podido escuchar a algunos de los señores
regidores que indican que se podría adquirir esas 10 bancas y
con respecto a los 2 contenedores fijos de 2 o 3 m3 que podría
disponerse mediante SELIP la ubicación de esos contenedores o
simplemente reubicarlos o pedir a SELIP que puedan ubicar
esos contenedores.
Es cuanto puedo informar a ustedes señorees regidores.
Bien.
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo
Municipal, vamos a llevar a votación con cargo a redacción el
Acuerdo Municipal, con el siguiente texto.
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Repito con cargo a redacción.
ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Aprobar la donación de 200 a 300 m2
de piedra de laja y/o adocreto, provenientes de los saldos
de material de las obras ejecutadas por la Municipalidad
del Cusco y de 10 bancas o 2 contenedores, previa
verificación de la existencia de saldos o materiales de las
obras ejecutadas en el almacén de la Municipalidad
Provincial del Cusco, para atender la solicitud efectuada
por la Sociedad de Beneficencia Pública del Cusco.
Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y
a las áreas administrativa que corresponda la
implementación y cumplimiento del presente acuerdo.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que estén a favor; sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra,
Abstenciones,
Sus abstenciones señores regidores.
Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.
Me abstengo porque en este pedido no se nos ha alcanzado un
cuadro valorizado respecto de a qué monto ascendería la
donación y es que señor Alcalde es importante definir el
presupuesto, no olvidemos que por culpa o por causa de no
definir un monto en un acuerdo tenemos el problema de las
dietas, por no haber definido cuanto vamos a percibir en esa
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ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
59
oportunidad; en este mismo caso no estamos definiendo que
monto es el que se le va a donar.
Por otro lado yo creo que en ese acuerdo debía haberse
colocado también la suscripción de un convenio, para vía ese
convenio proceder a la donación.
Muchas gracias.
Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.
Yo me abstengo básicamente porque no en este momento las
lajas y estos bloques de concreto no están debidamente
liquidadas, las obras de donde provienen no están debidamente
liquidadas y por consiguiente no son materiales de libre
disponibilidad.
Gracias.
Alcalde: ¿Los Resultados señor Secretario…?
Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en el
presente punto de agenda son los siguientes:
Once (11) señores regidores han votado a favor.
Ninguno en contra
Dos (2) señores regidores se han abstenido
La propuesta ha sido aprobada por mayoría.
Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos que tratar en la
presente sesión.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2013
60
Alcalde: Bien señores regidores, señoras regidoras de este
honorable Concejo Municipal, no habiendo más puntos que
tratar en la presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.
Damos por concluida la presente sesión.
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
1
SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO
MUNICIPAL
FECHA : Cusco, 16 de septiembre de 2013.
HORA : 8.30 horas.
LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.
PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.
SECRETARIO : Abogado Williams Quintana Flores.
Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,
para dar inicio a la presente Sesión Extraordinaria de Concejo
Municipal, convocada para el día de hoy.
Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de
este honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy
buenos días.
Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se
procederá a verificar el quórum correspondiente, en la Sesión
Extraordinaria del día de hoy.
Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Kaypin kani
Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente
Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente
Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente
Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente
Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente
Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
2
Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente
Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Kaypin kani
Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente
Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente
Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente
Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente
Señor Alcalde, existe el quórum de ley.
Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la
presente Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
convocada para el día de hoy.
Señor Secretario, actas por favor.
Secretario: Sí señor Alcalde.
Se han distribuido las Actas de la Sesión de Concejo Municipal
de fechas 2 de septiembre de 2013, para su aprobación por
parte del pleno; así como también han sido enviados a los
correos en forma completa, así como también los audios en
forma digital.
Alcalde: Bien señores regidores, señoras regidoras de este
honorable Concejo Municipal, sírvanse pronunciarse si existe
alguna observación respecto al Acta de Sesión Ordinaria de
Concejo Municipal de fecha 2 de septiembre de 2013.
Bien, señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal.
No habiendo observaciones al Acta de Sesión Ordinaria de
Concejo Municipal de fecha 2 de septiembre del 2013; queda
aprobada.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
Sesión del 16 de septiembre de 2013
3
Bien señor Secretario de lectura a la agenda de la presente
Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.
Secretario: Señor Alcalde se ha convocado a la presente Sesión
Extraordinaria para tratar los siguientes puntos:
Primero: Como primer tema, el Dictamen Nº 025-2013,
presentado por la Comisión Ordinaria de Asuntos
Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo
Municipal, la suscripción del convenio de cooperación
institucional entre la Municipalidad Provincial del
Cusco y la Caja de Ahorro y Crédito “CREDINKA
S.A”.
Como segundo punto, señor Alcalde tenemos:
La propuesta de Acuerdo Municipal para el cambio de
unidad ejecutora del proyecto de inversión pública
“Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y
Peatonal” en la calle ingreso al núcleo poblado de Cruz
Verde del Distrito de Poroy, Provincia de Cusco –
Cusco.
Alcalde: El primer punto, señor Secretario.
Teniendo como primer punto de agenda;
El Dictamen Nº 025-2013-COAL/MPC de la Comisión
Ordinaria de Asuntos Legales que recomienda se
apruebe como Acuerdo Municipal, la suscripción del
Convenio entre la Municipalidad Provincial del Cusco y
la Caja de Ahorro y Crédito “CREDINKA S.A”, invito
a la señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy,
Presidenta de la Comisión de Asuntos Legales y demás
afines, para que exponga al pleno el presente tema.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
Sesión del 16 de septiembre de 2013
4
Reg. Figueroa: Muchas gracias señor Alcalde, muy buen día
con usted, con el Concejo Municipal en pleno y con quienes
nos acompañan hoy en la sesión de concejo.
Señor Alcalde, ha llegado a la Comisión de Asuntos Legales el
pedido de renovación de convenio con “CREDINKA”, que en
siglas significa Caja Rural de Ahorro y Crédito “CREDINKA
S.A”.
Mencionar como antecedentes que, nosotros como
municipalidad mediante Acuerdo de Concejo Municipal 108-
2011 de fecha 8 de agosto de 2011, hemos acordado la
celebración de este convenio de cooperación interinstitucional.
Este convenio sin embargo se ha firmado en fecha 26 de agosto
del año 2012 y dentro de las cláusulas que como todos los
regidores y regidoras podrán observar decía que el plazo de
vigencia era de 2 años, venciendo este convenio el día 26 de
agosto del 2013.
Gracias, entonces señor Alcalde por el trámite que se ha
seguido y las conversaciones que se han tenido también, ya no
es posible renovar el convenio, porque al 26 de agosto, era que
vencía esta fecha, sin embargo persiste la voluntad de querer
mantener este convenio también de parte de los trabajadores
porque ellos al obtener un crédito por CREDINKA, también
obtienen el descuento por planilla.
Entonces, la comisión ha analizado estos hechos, también ha
verificado el informe de la jefa de personal Nº 1081, el informe
de Asesoría Jurídica y con todos los informes técnicos, legales
que opinan por la procedencia de este dictamen, la comisión
dictamina y ha recomendado al Concejo Municipal que se
pueda pronunciar por su aprobación.
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
5
Pero como un nuevo convenio y no como la ampliación
porque este ya ha vencido el 26 de agosto y al haber vencido
hay que celebrar un nuevo plazo.
En todo caso lo que nosotros estamos planteando es que se
pueda renovar por otros dos años también.
Muchas gracias.
Alcalde: A consideración del pleno.
Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.
Reg. Acurio: Señor Alcalde, muy buenos días y por intermedio
suyo un saludo cordial a mis colegas regidores y a las
personas presentes en esta sesión.
En la propuesta del Acuerdo de Concejo respecto de este tema
del debate se indica en su Art. 1º:
- Aprobar la suscripción del convenio por el tiempo de 1 año,
A ese respecto, quisiera pedir una aclaración.
Gracias.
Alcalde: Bien, con la respuesta del caso la señora Regidora
Serly Figueroa Mormontoy.
Reg. Figueroa: Si señor Alcalde, yo agradezco esta precisión.
Lo que sucede señor Alcalde es que, luego de firmado ya el
dictamen nos hemos vuelto a reunir y había la intención de
que sea por un año.
Sin embargo, como se trata de descuentos por planilla y de
préstamos que la mayoría de trabajadores saca en 12, 24 meses
no sería bueno acortar este plazo, porque a partir de este
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
6
convenio es que recién se pueden programar sus deudas, el
pago de sus cuotas y como les decía la mayoría piden 12 o 24
meses, incluso algunos pedían por 3 años lo que nosotros
dijimos que máximo podría ser por el plazo que iba a estar en
el convenio anterior, por eso es que se pone a consideración
del Concejo Municipal ese plazo.
Ahora en la mayoría de convenios estamos optando porque
sea hasta que termine la gestión, eso también es bueno
mencionar, sin embargo porque en esto estamos
recomendando que pueda ser un plazo mayor, si
consideramos un año sería en septiembre del próximo año que
tendría que seguramente venir otra vez el pedido de
CREDINKA para que se vuelva a considerar y luego
tendríamos que estando todavía en gestión renovarlo por un
año más.
Entonces, es exactamente lo mismo al final que los
trabajadores puedan tener estos plazos para obtener sus
créditos, se trata mas sobre todo por eso señor Alcalde.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
¿O podría ser hasta el 31 de diciembre de 2014…?
Reg. Figueroa: Si, señor Alcalde.
Eso es completamente posible.
La parte del plazo es un elemento que el Concejo Municipal
siempre debe tomar en cuenta.
Alcalde: Muchas gracias.
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
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Bien, con el uso de la palabra el señor Pablito Ccallo,
representante de la Municipalidad y del Sindicato de Obreros,
por favor.
Él nos indica que podría ser por 2 años.
Dirigente del Sindicato de Obreros de la Municipalidad:
Muchas gracias, señor Alcalde, señores regidores.
Efectivamente, este préstamo que nosotros hacemos todos los
trabajadores año tras año, es a que nosotros nos descuentan
por planilla, ese es propósito del convenio, acá no ocasiona al
Concejo Municipal ningún gasto, sino que a los trabajadores
que nosotros hacemos un préstamo, eso es señor Alcalde.
Yo le pediría por favor, que sea por 2 años, porque hay
muchos compañeros sacan hasta por 48 meses y hay muchos
compañeros también que efectivamente hacen este préstamo y
hacen una inversión en desarrollo de cada familia.
Muchas gracias señor Alcalde, señores regidores.
Alcalde: Gracias a usted.
Bien, si hubiese alguna otra participación señores regidores,
señoras regidoras de este honorable Concejo Municipal.
Bien, no habiendo más participaciones vamos a llevar a
votación el Acuerdo Municipal con el siguiente texto:
ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio
de cooperación interinstitucional entre la Municipalidad
Provincial del Cusco y la Caja Rural de Ahorro y
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
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Crédito “CREDINKA S.A”, para el otorgamiento de
créditos con descuento por planilla por 2 años.
Artículo Segundo: Autorizar al señor Alcalde la
suscripción del presente convenio.
Artículo Tercero: Encargar a la Gerencia Municipal y
a la Oficina General de Administración el cumplimiento
del presente acuerdo.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que están a favor; sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra,
Abstenciones.
Los resultados señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es el siguiente:
Trece señores regidores han votado a favor.
Ninguno en contra
Ninguna abstención.
La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.
Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde el siguiente punto de agenda es:
La propuesta de Acuerdo Municipal para el cambio de
unidad ejecutora del proyecto de inversión pública
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
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“Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y
Peatonal en la calle ingreso al núcleo poblado de Cruz
Verde del Distrito de Poroy, Provincia de Cusco,
Departamento Cusco”.
Alcalde: Bien señores regidores, señoras regidoras de este
honorable Concejo Municipal en este punto voy a invitar a la
señora Econ. Marleny del Pino Duran, Directora de la Oficina
de Programación de Inversiones para que exponga al pleno el
presente tema.
Pidiéndole que por favor pueda subir a ocupar uno de los
escaños para dirigirse al pleno del concejo.
Con el uso de la palabra la señora Econ. Marleny del Pino
Duran, Directora de la Oficina de Programación de
Inversiones de nuestra Municipalidad Provincial del Cusco.
Buenos días.
Directora de Programación de Inversiones: Buenos días,
tenga usted señor Alcalde, señoras y señores regidores.
Se ha tenido un informe para pedir la procedencia o no del
cambio de unidad ejecutora del proyecto:
“Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y
Peatonal de la calle ingreso al núcleo poblado de Cruz
Verde del Distrito de Poroy, Provincia de Cusco –
Cusco”,
Con código SNIP 224535.
La Oficina de Programación de Inversiones, ha indicado de
acuerdo a sus facultades que ésta es procedente, en razón a
que se tiene convenio firmado con la Municipalidad Distrital
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
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de Poroy y, a través de ese convenio, entonces valiéndose de
este convenio la Municipalidad Distrital de Poroy mediante un
documento solicita ser la unidad ejecutora del PIP.
En un informe anterior se ha indicado incluso que, de acuerdo
al convenio se ha visto que en el acápite del mismo convenio
que se tiene en la cláusula IV de este convenio específico de
cooperación interinstitucional entre la Municipalidad
Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de Poroy, se
estipula como objeto de convenio la transferencia financiera
que realizará la Municipalidad Provincial del Cusco, a favor
de la Municipalidad Distrital de Poroy para la ejecución del
PIP con código 224535.
Así mismo en la Cláusula VII del convenio específico en el
literal B, numeral 4 de las obligaciones de las partes:
Se acuerda que la Municipalidad Distrital de Poroy
ejecutará directamente el proyecto pavimentación de la
calle ingreso al Núcleo Poblado de Cruz Verde del
Distrito de Poroy – Cusco.
Entonces, referencia en cumplimiento al convenio específico y
al documento de referencia para el cambio de unidad ejecutora
la Oficina de Programación de Inversiones de la
Municipalidad del Cusco, debe emitir el documento de
conformidad y por otro lado la nueva unidad ejecutora que en
este caso resultaría ser la Municipalidad Distrital de Poroy,
debe emitir un documento su conformidad ejecutora el PIP, así
como la justificación del cambio.
Finalmente la actual unidad ejecutora vale decir la
Municipalidad Provincial del Cusco debe emitir un
documento por el cual desiste de ejecutar el PIP.
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
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Es todo lo que puedo informar señor Alcalde, señores
regidores.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Antes de poner a consideración del pleno; señores regidores,
señoras regidoras de este honorable Concejo Municipal ya se
ha realizado la transferencia de los recursos del presupuesto
participativo para el distrito de Poroy y allí tenemos una obra
que nosotros la hemos elaborado desde Estudios y Proyectos,
está con código SNIP nuestro, está con el perfil y el expediente
técnico, por eso es que se está pidiendo que se traslade la
unidad ejecutora.
Por supuesto trasladando el código SNIP que está registrado
de parte de la Municipalidad Provincial del Cusco; eso sí, es
posible nosotros solo trasladamos la unidad ejecutora con las
condiciones de una supervisión.
Pero, como ya hay esta posibilidad y teniendo en cuenta que
es un gobierno autónomo distrital, tiene todas las facultades al
respecto y este magno Concejo, sólo de transferir nosotros
estaríamos ya haciendo el convenio de dicha transferencia
para que la Municipalidad de Poroy, se convierta en la unidad
ejecutora e incluso liquide la obra por su cuenta tal como
corresponde.
Es cuanto puedo informar a ustedes, señores regidores,
señoras regidoras de este honorable Concejo Municipal
poniendo a consideración del pleno.
Bien señores Regidores señoras regidoras no habiendo
mayores participaciones, vamos a llevar a votación, con cargo
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Sesión del 16 de septiembre de 2013
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a redacción el siguiente Acuerdo Municipal, con el siguiente
texto:
ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Aprobar la suscripción de un
convenio de cooperación interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial del Cusco y la Municipalidad
Distrital de Poroy para la transferencia de competencias
del Proyecto de Inversión Pública PIP, Mejoramiento de
la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la calle
ingreso al Núcleo Poblado Cruz Verde del Distrito de
Poroy, delegando las facultades de unidad ejecutora para
dicho proyecto a la Municipalidad Distrital de Poroy por
parte de la Municipalidad Provincial del Cusco.
Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal a
la Gerencia de Infraestructura y a la Oficina de
Planeamiento, Presupuesto e Inversiones el
Cumplimiento del presente acuerdo.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que estén a favor; sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra.
Abstenciones,
Los resultados señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación es la
siguiente:
Trece señores regidores han votado a favor.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
Sesión del 16 de septiembre de 2013
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Ninguno en contra.
Ninguna abstención.
La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.
Alcalde: Bien, siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos que tratar en la
presente sesión.
Alcalde: No existiendo más puntos que tratar en la presente
Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.
Damos por concluida la presente Sesión Extraordinaria.
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
1
SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL
FECHA : Cusco, 2 de septiembre de 2013
HORA : 8.00 horas.
LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.
PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.
SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.
Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,
para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo
Municipal, convocada para el día de hoy.
Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de
este honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes muy
buenos días.
Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se
procederá a verificar el quórum correspondiente.
Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Kaypin kani
Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente
Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente
Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente
Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente
Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente
Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente
Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
2
Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Kaypin kani
Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente
Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente
Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente
Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente
Señor Alcalde, existe el quórum de ley.
Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la
presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal convocada
para el día de hoy.
Señor Secretario, actas por favor.
Secretario: Sí señor Alcalde.
Se ha distribuido el Acta de la Sesión de Concejo Municipal de
fecha 12 de agosto de 2013, para su aprobación por parte del
pleno; así como también han sido enviados a los correos en
forma completa, así como también los audios en forma digital.
Alcalde: Bien.
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna
observación, respecto al Acta de Sesión Ordinaria de Concejo
Municipal de fecha 12 de agosto de 2013.
Bien señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal:
No habiendo observaciones al Acta de la Sesión Ordinaria de
Concejo Municipal de fecha 12 de agosto de 2013: queda
aprobada.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
3
Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación
Despacho.
DESPACHO.-
Alcalde: Señor Secretario, de cuenta de los documentos de
despacho.
Secretario: Señor Alcalde como primer punto en la Estación
Despacho, tenemos:
El Dictamen N° 022-2013 presentado por la Comisión
Ordinaria de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe
como Acuerdo Municipal, aceptar la adjudicación del vehículo
camioneta usada marca Toyota de placa RT-1517.
Alcalde: A Orden del Día.
Siguiente punto.
Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto es:
El Dictamen N° 023-2013, presentado por la Comisión
Ordinaria de Asuntos Legales que recomienda se apruebe como
Acuerdo Municipal, la autorización para la suscripción del
convenio de cooperación interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial del Cusco y la Municipalidad
Distrital de Wanchaq, para la transferencia financiera
correspondiente al Presupuesto Participativo 2013, para la
ejecución del Proyecto:
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular
de la calle República de Venezuela del distrito de
Wanchaq.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
4
Alcalde: A Orden del Día.
Siguiente punto.
Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de la agenda es:
La propuesta de aprobación como Acuerdo Municipal del
convenio de cooperación interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial del Cusco y la Municipalidad
Distrital de Saylla, para la transferencia financiera
correspondiente al Presupuesto Participativo 2013.
Alcalde: A Orden del Día.
Siguiente punto.
Secretario: Señor Alcalde no hay más documentos en la
presente estación.
Alcalde: Bien.
Siguiente estación señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación
Informes.
INFORMES.-
Alcalde: ¿Señor Secretario, existen informes que hayan
presentado los señores regidores para dar cuenta al pleno?
Secretario: Señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaría
General no ha ingresado ningún documento informe para dar
cuenta al presente pleno.
Alcalde: Bien.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
5
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; si tuviesen algún informe que hacer al
pleno del concejo, los invito a tener el uso de la palabra.
Alcalde: Señor Secretario, siguiente estación.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación
Pedidos.
PEDIDOS.-
Alcalde: Bien.
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; les invito a formular sus pedidos en la
presente sesión.
Con el uso de la palabra el señor José Ángel Silva Santander.
Reg. Silva: Sí, muchas gracias señor Alcalde, un saludo para
usted y por su intermedio a mis colegas.
Definitivamente preocupado y para eso hemos pedido sobre,
yo no sé, habría que hacer un recuerdo a todas las
municipalidades de nuestra ciudad sobre el tema este de la
Ordenanza 103 del 13 de agosto, todavía del 2004, donde se
prohibía en el ámbito de la provincia la circulación de los
vehículos menores como son los moto-taxis, triciclos, etc.
¿Qué se está dando…? que en la ciudad, de manera un poco
peligrosa, estos vehículos menores están transitando,
mayormente los recicladores y algunas personas que están
utilizando estos vehículos como transportes inclusive de
artículos de pan llevar, mercados, etc.; y ya se está haciendo
un poco casi de uso diario este vehículo que está prohibido en
la ciudad.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
6
Pediría que se pueda oficiar a las municipalidades
correspondientes, haciéndoles recordar que está prohibido este
uso en el ámbito de la ciudad del Cusco por Ordenanza
Municipal y creo que esto hace que nuestra ciudad se
caracterice porque estos vehículos menores no deben circular
en ella porque obviamente no es correspondiente a la
preponderancia que tiene nuestra ciudad en el ámbito
mundial.
Muchas gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien. Esa su inquietud lo trasladaremos al Presidente
de la Comisión de Tránsito, Vialidad de nuestra
municipalidad; no sé si eso le parezca, para poder coordinar
con el ejecutivo, o se ratifica la ordenanza pese a que ya existe
la ordenanza, o coordinar algunas medidas con el ejecutivo.
Señor Secretario, tome usted en cuenta el pedido del señor
Regidor José Ángel Silva Santander.
Bien, señor Secretario siguiente estación.
Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación es Estación
Orden del Día.
ORDEN DEL DIA.-
Alcalde: Bien.
Señor Secretario, sírvase dar cuenta del primer punto de orden
del día.
Secretario: Señor Alcalde, el primer punto de Orden del Día
es:
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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El Dictamen N° 022-2013, presentado por la Comisión
Ordinaria de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe
como Acuerdo Municipal, aceptar la adjudicación del vehículo
camioneta usada marca Toyota de placa RT-1517.
Alcalde: Bien.
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; voy a ceder con el uso de la palabra la
señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy, Presidenta de la
Comisión de Asuntos Legales y demás fines para que informe
al pleno el presente tema.
Reg. Figueroa: Buen día señor Alcalde, buen día a nuestros
colegas regidores y regidoras, y buen día a quienes nos
acompañan en la Sesión de Concejo Municipal del día de hoy.
Con Oficio N° 066 del 4 de abril, la Municipalidad Provincial
del Cusco solicita a través de la Subgerencia de
Administración Urbana y Rural, que se solicite a la Oficina de
Soporte Administrativo de la Superintendencia Nacional de
Aduana y Administración Tributaria – SUNAT, para que se
nos pueda adjudicar un vehículo con el debido sustento social
y técnico que el caso amerita.
En fecha 19 de abril del presente año la SUNAT responde
positivamente a este pedido y nos adjudica un vehículo
camioneta usada de marca Toyota Jass de placa RT-1517 de
color blanco, a nombre de la Municipalidad Provincial del
Cusco, para que pueda ser usado por la Subgerencia de
Administración Urbano y Rural de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
Con Informe N° 329 la Subgerente de Administración Urbana,
la ingeniera Roxana Velazco, solicita la emisión de resolución
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
8
del vehículo adjudicado con la finalidad de poder obtener toda
la documentación necesaria, inscribir a este vehículo a nombre
de la Municipalidad Provincial del Cusco y obtener las
debidas certificaciones.
Por ello, es que con Informe N° 542 de la Oficina General de
Asesoría Jurídica el Director opina favorablemente, para que
se pueda proceder conforme lo señala la ley.
Dentro del marco legal tenemos que el Art. 9 de la Ley
Orgánica de Municipalidades señala que es una atribución del
Concejo Municipal aceptar las donaciones que puedan venir
de parte de otras instituciones, así como aceptar donaciones
que puedan ir de parte de la Municipalidad a otras
instituciones.
Por ello la Comisión de Asuntos Legales, opina que siendo
esto una atribución estricta del concejo Municipal y ya
habiéndose realizado todos los trámites previos, teniendo los
informes legales positivos y sobre todo teniendo la respuesta
positiva de SUNAT, es que recomendamos mediante nuestro
Dictamen N° 22 que el Concejo Municipal, pueda
pronunciarse favorablemente para que este vehículo pueda
ayudar a cumplir las funciones de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural y en especial de la subgerencia mencionada.
Muchas gracias, señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Antes de poner a consideración del pleno:
Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; discúlpenme, el tema es el siguiente:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
9
La Municipalidad ha tramitado donde hay vehículos que han
sido ingresados al país en forma de contrabando o no tienen la
documentación en regla, e incluso vehículos que se incautan
por el tema de drogas, etc.
Eso ha sucedido con EMUFEC por ejemplo, una temporada se
ha tenido un vehículo, un station wagon Provox, creo era y
luego ganó el juicio la parte demandada y se ha retornado el
vehículo.
Entonces, este vehículo es casi en iguales condiciones, no es
una donación definitiva, es una adjudicación, la condición es
esa, puede volver a retornar a los propietarios según la ley
como dispone, porque hay algunos vehículos que están en
proceso todavía, hay algunos que ya tienen procesos en
primera instancia, en segunda, a veces otras están ya en
casación, entonces la SUNAT lo va destinando.
Este vehículo, al cual hace mención la Dra. Serly Figueroa
Mormontoy, ha sido tramitado desde la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural; estaría en Catastro, necesitan este
vehículo, y lo que se estaría pidiendo como parte del trámite
para completar este trámite es la adjudicación y en ese aspecto
lo que manifestó la señora regidora, que este magno Concejo
pueda aprobar dicha adjudicación en los términos que
corresponde.
A consideración del pleno.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Héctor Acurio
Cruz.
Reg. Acurio: Señor Alcalde un cordial saludo para su persona
y por intermedio suyo a mis colegas regidores, a los
funcionarios y personas presentes en este hemiciclo.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
10
Nada más para consultar señor Alcalde respecto a este punto.
La Oficina de Soporte Administrativo de la SUNAT ha emitido
un documento a través del cual resuelve en su artículo
primero.
Dice:
Adjudicar a la Subgerencia de Administración Urbana y
Rural de la Municipalidad del Cusco identificada con RUC
2017717043 el vehículo marca Toyota Jass que se detalla en el
Acta de Entrega 190-00C-AC-2013-000012.
Respecto de ese artículo señor Alcalde quisiera consultar.
En este artículo refiere que la adjudicación es a la subgerencia
de Administración Urbana y Rural de la Municipalidad; no sé
si esto está bien porque aparentemente lo que yo entendería es
de que la adjudicación va a la Municipalidad, no a una
instancia de la Municipalidad, y es ya la Municipalidad que tal
cual seguramente lo ha manifestado en su solicitud, asigna a
esta subgerencia el uso de esta unidad vehicular, no sé si estoy
en lo correcto, yo quisiera en ese sentido hacer la consulta.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
En la consulta señores regidores pueden voltear las páginas,
existe el documento de la SUNAT, Oficina de Soporte
Administrativo, y ahí resuelve adjudicar a la Subgerencia de
Administración Urbana y Rural de la Municipalidad del Cusco
identificada con número tal, con acta de entrega y menciona
del vehículo.
Asimismo indica el artículo segundo:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Notificar a la institución beneficiaria.
Con respecto a la pregunta que hace el señor regidor, incluso
el artículo tercero, es comunicar a la Subgerencia de
Administración Urbana y Rural, que conforme a lo dispuesto,
por eso estamos en este tema, en el Art. 5 de la
Superintendencia SUNAT, tiene un plazo de 20 días hábiles,
contados a partir del día siguiente de la fecha de la notificación
de la presente, para recoger la mercadería adjudicada,
venciendo dicho plazo la resolución de adjudicación queda sin
efecto, automáticamente sin que sea necesaria la emisión de
una resolución que contemple dicha consecuencia,
encontrándose la mercadería nuevamente disponible,
debiendo registrarse tal situación en el módulo de control
aduanero.
Los tres puntos grafica claramente, y ellos los de la SUNAT lo
que inicialmente se ha hecho gestiones, es a nivel institucional,
lo que ellos primero han identificado es que es para el
municipio, no pueden donar para terceros y lo que dije al
inicio, hay vehículos que retornan nuevamente.
Lo que ellos quieren saber es, a qué área está destinada para
que luego se vea directamente en qué área y qué uso le van a
dar; es por eso que precisa para el área d la Subgerencia de
Administración Urbana y Rural de la Municipalidad
Provincial del Cusco, es decir son algunos requisitos que ellos
mismos como SUNAT tratan de encaminar y encausar.
Esa es la respuesta porque sí se ha hecho la gestión a nivel de
Municipalidad Provincial del Cusco.
Bien.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
12
Con el uso de la palabra la señora Regidora Carmen Luz
Cornejo Pardo.
Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su
Presidencia, y por intermedio suyo a los señores regidores.
En la misma línea y solamente a fin que se aclare el término de
adjudicación y de donación, dado que en el acuerdo
estaríamos acordando una donación, y de acuerdo a la
exposición que usted ha hecho, los términos son diferentes.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Serly Figueroa
Mormontoy.
Ahí habría que cambiar el término.
Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.
Sí, lo que pasa es que en el Art. 9 de la Ley Orgánica de
Municipalidades señala claramente que el Concejo es la
instancia que aprueba o desaprueba las donaciones.
Entonces esta donación no tendría carácter d permanente, no
existe el término de adjudicar dentro de la ley, por lo que
legalmente nosotros no podríamos ponerle otro término, por
eso le estamos poniendo al igual que lo hicimos en el caso de
EMUFEC, el término de donación.
Ahora lo que de repente para que pueda quedar esto claro,
tendría que ser una donación con cargo a ratificación ¿no?, por
ahí podría ir quizás, pero no podríamos ponerle adjudicación
parcial o temporal porque ese término no está dentro de la Ley
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Orgánica de Municipalidades, podríamos ponerle una
donación temporal por parte de la SUNAT con cargo a ser
regularizada dependiendo de los procesos judiciales, por ahí
señor Alcalde sería nuestra recomendación.
Gracias.
Alcalde: Bien.
Señor Secretario, si puede esclarecer ese punto o apoyar en
qué sentido podría ser.
Secretario: Señor Alcalde, señores regidores muy buenos días
con todos nuevamente.
Efectivamente la Ley Orgánica establece que es atribución del
Concejo Municipal aceptar las donaciones provenientes en
favor de las entidades, en este caso de la Municipalidad
Provincial del Cusco.
En el presente caso se ha tramitado la transferencia de un
vehículo a favor de la Municipalidad vía adjudicación.
Entonces el problema a dilucidar sería si el término correcto es
donación o adjudicación, yo podría, en derecho señor Alcalde,
señores regidores, es posible interpretar sin contrariar la ley,
podríamos utilizar el nombre de aceptar la donación vía
adjudicación, ese ería el término a mi entender señores
regidores, señor Alcalde, ¿correcto…?
Alcalde: Bien, sería entonces con el término d donación vía
adjudicación.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio
Loayza Rojas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Reg. Loayza: Bien.
Señor Alcalde muy buenos días, colegas regidores.
Creo que la palabra adjudicación, eso yo me imagino ¿no?,
viene o proviene de que probablemente muchas otras
entidades han solicitado a la SUNAT y por la situación del
planteo del problema y la necesidad, ha visto por conveniente
adjudicar a la Municipalidad del Cusco.
De manera que, la aclaración que está haciendo el señor
Secretario General creo que sería pertinente para poder
reforzar la precisión en el dictamen.
Solamente eso, señor Alcalde.
Gracias.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Bien: Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
Concejo Municipal; vamos a llevar a votación el Acuerdo
Municipal con cargo a redacción:
ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Aprobar la donación vía adjudicación
del vehículo usado de placa RT-1517, marca Toyota,
Modelo Jass, camioneta color blanco plomo, año 1998, serie
CACH 4000 12262, motor U1K0594247.
Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a
la Oficina de Administración, la implementación y el
cumplimiento del presente Acuerdo Municipal.
Con cargo a redacción.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
15
Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra.
Abstenciones.
Los resultados señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es la siguiente:
Trece (13) señores regidores han votado a favor.
Ninguno en contra
Ninguna abstención.
La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.
Alcalde: Bien.
Siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda en la
presente estación es:
El Dictamen N° 023, presentado por la Comisión Ordinaria de
Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo
Municipal, la autorización para la suscripción dl convenio de
cooperación interinstitucional entre la Municipalidad
Provincial del Cusco y la Municipalidad Distrital de Wanchaq,
para la transferencia financiera, correspondiente al
Presupuesto Participativo 2013, para la ejecución del Proyecto:
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular de la
calle República de Venezuela del distrito de Wanchaq.
Alcalde: Bien.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Señores regidores, señoras regidoras de este honorable
concejo; en este punto invito a la señora Regidora Serly
Figueroa Mormontoy, para que exponga al pleno el presente
tema.
Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.
Ha llegado a la Comisión de Asuntos Legales el pedido de la
Municipalidad Distrital de Wanchaq, para que podamos
celebrar un convenio de transferencia financiera conforme al
Presupuesto Participativo.
Sin embargo, junto a esta propuesta también ha llegado el
pedido del señor Alcalde de la Municipalidad de Wanchaq, en
la que solicita que este millón ochenta seis seiscientos catorce
mil nuevos soles que estaba destinado a la calle Huáscar,
pueda ser transferido para que pueda ser ejecutado el Proyecto
de Inversión Pública de la calle Venezuela, porque ya la
Municipalidad de Wanchaq con sus propios recursos ha
ejecutado esta obra en este año y ya la ha inaugurado, incluso
ya la ha entregado a la población, entonces mediante carta
enviada por el señor Alcalde, lo que solicita él es lo que estaba
previsto para esta obra, pueda ser transferido ahora en el
mismo monto, pero para la obra de pavimentación,
mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular de la
calle República de Venezuela del distrito d Wanchaq.
Por eso es que la Comisión en su dictamen hace tres
recomendaciones ¿no?
1. La primera destinada a que en efecto por Acuerdo
Municipal aprobemos o podamos aprobar que se cambie
digamos el destino de la obra ¿no?, de la calle Huáscar a
la calle Venezuela.
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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2. Y en el segundo estaríamos nosotros aprobando la
suscripción del convenio de cooperación
interinstitucional entre nuestra Municipalidad y la
Municipalidad de Wanchaq para la transferencia
financiera del millón ochenta seis seiscientos catorce mil
nuevos soles que serían destinados para esta vía.
3. Finalmente en un tercer artículo, estamos encargando
que este artículo pueda ser cumplido por la Gerencia
Municipal, por la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
Eso es lo que la comisión en resumen ha hecho en su Dictamen
N° 23, por lo que ponemos por intermedio suyo señor Alcalde
a consideración del Concejo Municipal, no sin antes manifestar
de que tenemos los informes técnicos que garantizan que
tenemos esa disponibilidad presupuestal y que no estaríamos
nosotros tomando un acuerdo en vano, también tenemos los
informes legales de que garantizan de que este es un acto
completamente dentro del marco de las normas que establece
la Ley Orgánica de Municipalidades y el sistema legal del país.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
A consideración del pleno.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Ismael Sutta Soto.
Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su
Presidencia, un saludo a los colegas regidores y a los
funcionarios presentes.
Totalmente de acuerdo, solo pediría que el acuerdo que
tomemos se pueda hacer con cargo a redacción, teniendo en
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consideración de que en el artículo primero se establece el
Proyecto de Inversión Pública:
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la
urbanización Huáscar,
Pero en sí es el Proyecto:
Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular de la
calle Huáscar, no de la urbanización Huáscar,
En ese sentido con esa corrección no habría ningún
inconveniente.
Alcalde: Bien, le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Edilberto Monge
Blanco.
Reg. Monge: Muy buenos días señor Alcalde, a través suyo un
saludo afectuoso a todos los señores regidores y a todas las
personas aquí presentes.
Yo creo que habría que ser un poco más resolutivos señor
Alcalde, yo creo que se ha cumplido la petición de parte de la
Municipalidad de Wanchaq, hemos entendido que debemos
ser más ejecutivos, esto corresponde a nuestra obligación,
somos respetuosos de los compromisos adquiridos y yo creo
que llevaríamos a votación.
Gracias, señor Alcalde.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Y siempre con los pedidos, vamos a llevar a votación el
Acuerdo Municipal con el siguiente texto con cargo a
redacción:
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Aprobar el cambio de presupuesto
asignado al PIP Mejoramiento de la transitabilidad
vehicular y peatonal de la urbanización Huáscar del
distrito de Wanchaq en el proceso participativo 2013 por el
PIP Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y
vehicular de la República de Venezuela del distrito de
Wanchaq.
Bien, creo que, permítanme verter mi opinión.
Señores regidores nosotros no podemos cambiar, esto es
potestad del Concejo Municipal de Wanchaq, es de su
presupuesto participativo; lo que nosotros debemos de
aprobar es la suscripción de un convenio y recomendar que
ellos inviertan en lo que corresponda, que aprueben en su
concejo, nosotros no tenemos por qué aprobar esa vía, estoy
dando lectura a ello y no me parece, nunca hemos hecho eso.
El artículo primero debe ser aprobar la suscripción del
convenio de cooperación interinstitucional entre la
Municipalidad Distrital de Wanchaq y la Municipalidad
Provincial del Cusco, para la transferencia financiera de
S/.1’086,614 correspondiente al Presupuesto Participativo 2013;
luego, recomendar a, porque parece que el Alcalde no quiere
llevar a su Concejo Municipal; nosotros no tenemos por qué
aprobar esto del cambio, no lo debemos de hacer, no
incurramos en error, es su Concejo, nosotros transferimos y
ellos ya que cambien y transferimos con la gestión que han
hecho.
En ese sentido, yo acabo de percatarme, estaría ml la redacción
señor Secretario, dónde está usted.
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Lizardo Porcel
Guzmán.
Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.
Creo que el acuerdo es correcto, la propuesta de acuerdo, es
potestad de la municipalidad, del Concejo Municipal en este
caso de nuestra provincia, el de modificar el presupuesto de
nuestra municipalidad; claro que evidentemente usted está
mal acostumbrado a no modificarlo, ha modificado usted
solamente su cuerpo ejecutivo.
La Ley Orgánica de Municipalidades obliga que la
modificación del presupuesto la tenga que hacer el Concejo
Municipal.
En ese sentido, esta modificación le corresponde a nuestra
municipalidad porque este presupuesto participativo es de
nuestra municipalidad y esa propuesta de la municipalidad
distrital.
Entonces, en ese sentido el primer artículo es correcto. Primero
aprobamos la modificación presupuestal respecto al destino de
estos fondos, es decir a un nuevo proyecto y en segundo lugar
aprobamos el convenio y después la transferencia y se dispone
a los órganos pertinentes ejecutar estos acuerdos.
Gracias.
Alcalde: Bien, sin mérito a llegar a ninguna discusión.
Todo lo que se tenga que modificar en un gobierno local, es
con respecto al presupuesto participativo; aquí no se ha
presentado ningún caso de modificación de presupuesto
participativo y estamos hablando del presupuesto
participativo.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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El presupuesto participativo es aquel, esa asignación que le
corresponde a las diferentes municipalidades distritales
mediante la Municipalidad Provincial y es por ley, le
corresponde S/.1’086,000.00 (nuevos soles), pero lo que no está
notando el señor Regidor es que: echa la transferencia
financiera es responsabilidad de la municipalidad que recibe
la transferencia financiera, revísenlo la ley; sin embargo lo
llevaremos a votación como ustedes quieren.
Bien, señores vamos a llevar a votación, solo que conste en
Actas.
Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa
Mormontoy.
Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde, la comisión hace sus
dictámenes en base a los informes legales y presupuestales que
llegan a la comisión y además de eso hacen su propio análisis
y dentro de la opinión de Asesoría Legal es de que en efecto
tiene que pronunciarse primero por la (…) del cambio y
destino del presupuesto participativo de una obra hacia otra;
esto me hace recuerdo a lo que hicimos también con la
Municipalidad Distrital de Santiago a inicios de este año o del
año pasado si no mal recuerdo, es en base a este informe señor
Alcalde que hace la comisión su dictamen y también al
informe que hace la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto.
Sin embargo, si hay controversia sobre este tema, lo que
podemos hacer es muy sencillo, podemos pedir una aclaración
a la Oficina de Asesoría Legal, retorna este tema a la comisión
y con estos puntos en específico viene a concejo para que no
haya lugar a error o disconformidad respecto de este punto y
más bien haya la unanimidad o la mayoría, porque no haya
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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unanimidad sino haya la mayoría necesaria que siempre ha
habido para estos temas.
Gracias.
Alcalde: Bien, vamos a invitar a uno de los señores abogados
que está aquí presente, el doctor Yuri Velarde o el señor
Asesor para que nos pueda aclarar el tema.
Bien.
Señores regidores, señoras regidoras; vamos a llevar a
votación con cargo a redacción solo que vamos a adelantar el
primer punto, que es el tema del convenio, estamos
arrancando por un tema que es secundario y el convenio es la
transferencia de dichos montos; aclarando que es del
presupuesto participativo.
Bien, señores regidores vamos a llevar a votación, con cargo a
redacción, el siguiente Acuerdo Municipal.
ACUERDO MUNICIPAL.
Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio de
cooperación interinstitucional entre la Municipalidad Distrital
de Wanchaq y la Municipalidad Provincial del Cusco, para la
transferencia financiera de S/.1’086,614.00, correspondientes
al presupuesto participativo del año 2013.
Artículo Segundo: Aprobar el cambio de presupuesto
asignado al PIP “Mejoramiento de la Transitabilidad
Vehicular y Peatonal de la avenida Huáscar del Distrito de
Wanchaq” en el proceso participativo 2013 por el PIP Proyecto
“Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de
la República de Venezuela del Distrito de Wanchaq”
recurriendo a las competencias que corresponde.
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Artículo Tercero: Encargar a la Gerencia Municipal y a la
Oficina General de Planeamiento y presupuesto el
cumplimiento e implementación del presente acuerdo.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que estén a favor; sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra.
Abstenciones.
Los resultados, señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es la siguiente:
Trece señores regidores han votado a favor.
Ninguno en contra.
Ninguna abstención.
La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.
Alcalde: Bien, siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde el siguiente punto de agenda en la
presente estación es:
La propuesta de aprobación como Acuerdo Municipal del
convenio de cooperación interinstitucional entre la
Municipalidad Provincial del Cusco y la Municipalidad
Distrital de Saylla, para la transferencia financiera
correspondiente al presupuesto participativo 2013.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Alcalde: Bien, con el uso de la palabra, en este sentido voy a
invitar al señor Director General de Planeamiento y
Presupuesto Econ. Erick Chuquitapa Rojas, para que informe
al pleno el presente tema.
Con el uso de la palabra, el señor Director General de
Planeamiento y Presupuesto Econ. Erick Chuquitapa Rojas,
para que informe al pleno sobre el presente tema.
Buenos días.
Director de Planeamiento y Presupuesto: Muy buenos días
señor Presidente, muy buenos días señores regidores.
La transferencia financiera a la Municipalidad Distrital de
Saylla también se enmarca en el proceso del presupuesto
participativo 2013, lo que está solicitando la municipalidad es
el cambio de proyecto, al igual que en el caso de la
Municipalidad de Wanchaq, es potestad de ambos municipios
y en este caso tan particular de la Municipalidad Distrital que
el Alcalde pueda solicitar este cambio.
Entonces están solicitando para un cambio de proyecto, a este
proyecto de escalinatas que está en la jurisdicción del Distrito
de Saylla y eso sería señor Alcalde por el monto que
corresponde a lo que es presupuesto participativo 2013.
Alcalde: Bien.
A consideración del pleno.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Héctor Acurio
Cruz.
Reg. Acurio: Bueno señor Alcalde, no sé si es la celeridad o la
urgencia que este municipio de requerir este presupuesto,
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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pero para este caso que es bastante similar al anterior no se ha
presentado propuesta de dictamen no hay opinión legal, no
hay opinión de planificación y yo dejo a consideración del
concejo, porque me parece que deberíamos actuar en el mismo
sentido y con la misma equidad por lo cual yo solicitaría más
bien que se emita los documentos previos de disponibilidad
presupuestal, la opinión legal, etc.; en lo que corresponda.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien, con el uso de la palabra la señora Regidora
Serly Figueroa Mormontoy.
Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde, pero no es igual que el
anterior.
Porque el trámite anterior pedía que el concejo todavía se
pronuncie por la modificación del destino del presupuesto
participativo, si nosotros vemos el acta, en el Acta del
presupuesto participativo 2013, decía bien claro en el caso
anterior: “que estaba destinado para una obra determinada”, en este
caso se está destinando para la misma obra que lo dice aquí el
señor Alcalde para la otra obra, sin embargo aquí el señor
Alcalde habla de que: “los S/.365,048, deberían ser destinados para
la implementación del proyecto de construcción de almacén, mercado
y centro cívico del Distrito de Saylla”, lo que es distinto de lo que
está previsto en el acta que sería “Pavimentación de la avenida
Juan Velazco Alvarado”
Entonces señor Alcalde aquí la sugerencia es que: está bien
queremos ser muy rápidos y lo hemos demostrado en este
Concejo Municipal todas las veces, es más muchas veces
hemos aprobado con el pedido del señor Alcalde la
disponibilidad presupuestal de planeamiento y presupuesto;
en este caso tendríamos que, ya que está el funcionario aquí,
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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decirle que nos dé su punto de vista: o sea habría que
pronunciarse primero por ese cambio y luego por el convenio
o cual sería su recomendación; porque solamente tenemos el
pedido del señor Alcalde.
Gracias.
Alcalde: Bien, señor Econ. Erick Chuquitapa Rojas como
Director General de Planeamiento y Presupuesto, si podría
precisar lo preguntado por la señora Regidora Serly Figueroa
Mormontoy al igual que el señor Regidor Héctor Acurio Cruz;
precisando si existe el presupuesto, si es factible dicha
transferencia y dicho cambio.
Su opinión por favor.
Director de Planeamiento y Presupuesto: Muchas gracias
señor Alcalde.
Efectivamente existen los informes de disponibilidad
presupuestal y existe el informe de Asesoría Legal, el detalle es
señores regidores, es que la Municipalidad de Saylla ha venido
en el transcurso de la semana pasada, haciendo las gestiones
para que se pueda hacer la transferencia en el entendido de
que el Concejo Municipal tiene la autonomía y tiene también la
capacidad de poder facilitar y acelerar de repente estos
procesos, porque si bien es cierto la Municipalidad Distrital de
Saylla tiene que llevar adelante procesos de selección para la
contratación y adquisición de materiales y personal; ellos han
estado viendo la posibilidad de poder realizar la transferencia
con cargo a la redacción de documentos, pero hay un detalle
que hay que precisarlo.
El proyecto de Velasco Alvarado, es un proyecto que lo tienen
en cartera en la misma Municipalidad Distrital de Saylla, en
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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ese sentido ellos están solicitando el cambio por este mercado
también, que eso es factible realizar es determinación del
mismo Alcalde responsable del pliego solicitar ese cambio,
pero en ambos casos tanto en el de Velasco Alvarado como en
el mercado.
Ambos proyectos no tienen código SNIP, la Municipalidad
Provincial del Cusco se encuentra dentro del Sistema Nacional
de Inversión Pública, por lo tanto toda ejecución presupuestal
tiene que enmarcarse dentro de eso, entonces el día jueves ha
venido el señor Alcalde de Saylla y se le ha dicho:
“…por favor, si usted tiene algún otro proyecto…”
Y en ese sentido, con el señor Alcalde de Saylla hemos
identificado dentro del banco de proyectos que existe otro
proyectos que es el de escalinatas y es con cargo a ese Proyecto
de Escalinatas aprobado y viabilizado, no por nuestro
municipio sino por el municipio de Ancahuasi con cargo a un
convenio que tienen entre la Municipalidad de Saylla y la
Municipalidad de Ancahuasi que hacen ese procedimiento,
eso es posible hacer con cargo a ese convenio, entonces
legalmente también hemos visto ese aspecto y hemos hecho las
consultas con el mismo Ministerio de Economía para poder
esclarecer ese aspecto.
Entonces señores regidores, señor Presidente es con cargo a
este nuevo Proyecto de Construcción de Escalinatas que por lo
que tengo entendido en este momento ustedes no tienen el
informe de disponibilidad presupuestal de la gerencia ni
tampoco de la Oficina de Asesoría Legal, pero bueno en todo
caso es en el marco de eso por el cual nosotros podemos
realizar esa transferencia, el señor Alcalde se le ha solicitado
que hoy día a las 7:30 de la mañana pueda estar presente el
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Alcalde de Saylla, pero hasta el momento se le ha estado
haciendo las llamadas y me ha dicho que está en camino, pero
hasta el momento no se ha presentado y es un tema que urge
para ellos y es la posibilidad de nuestro Concejo Municipal de
poder realizar la transferencia.
Alcalde: Bien, le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra la señora Regidora Silvia Uscamaita
Otárola.
Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, colegas regidores en verdad
hemos visto las visitas reiterativas del Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Saylla y consideramos que esa
urgencia también se debe a que estamos ya cerca de la época
de lluvias, entonces todos los procesos que tenga que seguir
van a tomar su tiempo y debe tener urgencia la transferencia
presupuestaria.
En ese sentido, yo me permitiría sugerir señor Alcalde que
aprobemos la transferencia presupuestaria correspondiente al
presupuesto participativo y que la determinación a que obra se
va a definir, claramente lo ha especificado que tiene que ser
con un proyecto que tenga código SNIP y tendría que
ratificarlo ya el Concejo de Saylla.
Gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor
Edilberto Monge Blanco.
Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.
No creo que haya regidor alguno en la Municipalidad
Provincial del Cusco que quiera retener, retrasar las obras no
solamente de la Municipalidad Provincial sino también
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Distrital de cualquiera de nuestros distritos; siempre ha habido
creo esa predisposición, esa voluntad de todos los regidores
aquí presentes me permito decirlo así, de querer ver un Cusco
diferente no solamente de nuestra ciudad sino nuestros
distritos, sus calles pavimentadas y demás.
Las atingencias que surgen el día de hoy, primeramente he
visto, porque no teníamos entre manos los informes ¿no?, de
carácter legal, de carácter presupuestario; ahora lo tenemos en
manos a través del señor Chuquitapa entendemos de que esas
interrogantes que cualquiera podría formularse como yo
mismo, ya han sido ya absueltas.
El tema era de que si nosotros vamos a respetar, vamos a ser
respetuosos de nuestros compromisos seámoslo, pero estos
presupuestos participativos del 2013 tenían un monto
determinado, una obra determinada; el cambio de los destinos
de estos dineros, he ahí el problema en el que estábamos, pero
creo hecha las absoluciones del caso debemos ser un poco más
ejecutivos señor Alcalde, o sea, sí vamos adelante; queremos
ver un Cusco diferente, queremos ver las calles de Saylla,
Oropesa, San Jerónimo, Wanchaq pavimentadas y si tenemos
que desde acá ser resolutivos y dar la mano; aquí estamos
señor Alcalde.
Gracias.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Edward Luque
Flórez, luego el señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Reg. Luque: Muy buenos días señor Alcalde, a los colegas
regidores y al público presente.
Lo que preocupa acá es el documento, la solicitud mediante
oficio Nº 264 del Alcalde de Saylla en el cual textualmente
dice; no hay problema me parece en el monto, pero si en el
proyecto porque él habla de que ese monto de S/.365,048.00
que servirá para la implementación del Proyecto de
Construcción de Almacén, Mercado y Centro Cívico en el
Distrito de Saylla de la Provincia de Cusco, sin embargo en el
presupuesto participativo en la hoja posterior, cuando vemos
el Distrito de Saylla no corresponde a lo que el Alcalde
manifiesta en su solicitud, sino corresponde a pavimentación
de la avenida Juan Velazco Alvarado y en el informe de
Asesoría Legal nos traen un tercer proyecto que es el de
Escalinatas y coinciden los montos ¿no?, o sea no es un
problema de montos, sino es un problema de proyectos y el
mismo Alcalde no está solicitando las escalinatas en este
documento, no sé, creo que requerimos un documento
aclaratorio porque él está solicitando otro proyecto.
Entonces coincidiría también con la Regidora Silvia Uscamaita
en el sentido de que se le apruebe la transferencia del monto
con el proyecto original que acá consta en el documento que es
Pavimentación de la Avenida Juan Velazco Alvarado y que
ellos en su concejo ya vean a que destinan ¿no?, ese monto
presupuestal.
Muchas gracias señor Alcalde.
Alcalde: Bien. Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Nimio Atilio Loayza
Rojas.
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Reg. Loayza: Bien.
Señor Alcalde, colegas regidores.
Creo que hay una coincidencia y hay una pro actividad de
todos los regidores de que efectivamente cuando hay que dar
celeridad a un documento; hay que dar, no tenemos ni porque
realmente estar poniendo obstáculos, pero esto también a la
vez significa que debe haber pues documentos que nos
permita realmente verter opiniones y nuevamente recalco: en
muchos casos siempre seguimos andando de emergencia en
emergencia como los bomberos.
Ya se ha hecho una costumbre, con el respeto que se merece la
Secretaría General de que a última hora hacen llegar los
documentos; señores tienen que hacer un pequeño esfuerzo
para que los documentos en la totalidad lleguen para por lo
menos distraer la vista y luego leer y en muchas
oportunidades cuando hemos hecho este tipo de
reclamaciones nos dijeron que ahí está los documentos en la
Secretaría General y nosotros podemos pasar a verlos.
Pero, en una gran mayoría los documentos nos llegan los días
sábados y las sesiones de Concejo se realizan a las 8:00 de la
mañana.
Entonces yo no entiendo realmente por ejemplo ¿Qué es lo que
pasa por ejemplo con este documento…?, cuando nosotros
leemos e indicamos y no encontramos los documentos
sustentatorios.
Entonces señor Alcalde por favor, por intermedio suyo hacer
que la Secretaría General en lo posible haga llegar todos los
documentos; es más el Reglamento Interno del Concejo
Municipal categóricamente señala y da facultades que muchos
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documentos se pueden aprobar sin dictamen, el Art. 117, pero
por lo menos eso se debió de mencionar, pero hay que tener
pues por lo menos un documento previo para tener bien claro
las cosas.
Solamente eso señor Alcalde, como un alcance.
Gracias.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Con el uso de la palabra el señor Regidor Ismael Sutta Soto.
Reg. Sutta: Muchas gracias señor Alcalde.
Creo que la exposición que ha hecho el magister Erick
Chuquitapa ha sido clara, y mi opinión es básicamente lo que
nosotros necesitamos es una ratificación, un oficio firmado por
el Alcalde del Distrito de Saylla en el cual ratifique ese cambio
que se ha hecho en la Oficina de Planificación por la
construcción de las Escalinatas en la Asociación Pro Vivienda
Condebamba parte alta de la ciudad de Saylla.
¿Por qué?, porque existe ya el informe, tengo entendido que
existe ya una conversación previa y una aceptación, pero lo
único que tendríamos que tener como sustento de la
aceptación de la Municipalidad Distrital de Saylla es ese oficio,
podríamos si queremos ser proactivos con cargo a que el señor
Alcalde pueda adjuntar ese oficio podríamos aprobar el día de
hoy, caso contrario tendría que pasar a la Comisión de
Asuntos Legales ¿no?
Alcalde: Bien.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Le agradezco por su participación.
Vean el ejecutivo trae esta propuesta, es cierto, sin dictamen y
acogiéndonos al Art. 117, por una sencilla razón:
Estamos iniciando –les comento que hoy ya es 2 de septiembre
y lamentablemente no todos los alcaldes van a estar en la
función que les corresponde– de repente por un lado por
timidez, otro por el hecho que quieren esperar el último
momento, pero también aquí hay dos o tres riesgos
administrativamente:
Primero que estos dineros no nos corresponde, son dineros del
presupuesto participativo y de la Municipalidad Distrital de
Saylla. Ellos presentan su presupuesto participativo
priorizando una obra y lo han hecho priorizando una vía,
dicha vía no tiene tengo entendido el código SNIP, se ha visto
que otros proyectos tienen, ¡no tienen!, solo habría un proyecto
que tiene código SNIP, mientras tanto no va a poder iniciar, lo
que nosotros como Municipalidad Provincial del Cusco,
queremos es que primeramente se pueda entender que:
La municipalidad frente a los pedidos de transferencia no
hemos rechazado, ya son ya 4 años que transferimos los
recursos para que cada alcalde de las diferentes
municipalidades distritales puedan ejecutar su presupuesto
participativo, ya sin ninguna afectación, ya no les descontamos
lo que es supervisión, gastos de obras cuando la
municipalidad lo hace, ellos optimizan su recurso hasta el
último centavo y consideramos que es una forma de
descentralización, cada distrito debe hace.
El Distrito de Saylla tiene un total de 3 millones de soles del
presupuesto, le están descontando del Canon Minero creo que
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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baja a S/.2’800,000.00, el total y recién el Alcalde preocupado
viene a ver lo del dinero, habló con migo la semana pasada.
Por eso es que, por otro lado lo que queremos es hacer el
trámite tanto para Wanchaq en forma paralela como para
Saylla y se haga la trasferencia financiera mediante los cheques
que corresponda.
La duda que pueda tener este magno Concejo es:
Primero, no hay problema del dinero, ahí está y les
corresponde, tienen derecho; es sobre la obra identificada
dentro del presupuesto participativo y que no tendría otro
proyecto más que el de las Escalinatas con código SNIP, lo que
yo propongo es aprobar la transferencia, ya se avecina la época
de lluvias, luego lo responsabilizan a nosotros como municipio
a este magno Concejo, que hemos demorado en transferir y
eso no estamos en esa línea de demorar; lo ideal es agilizar,
transferir y en un artículo segundo que el Alcalde cumpla con
todas las exigencias de ley, el código SNIP y que lo haga
aprobar en Concejo Municipal.
Cosa que seguiría el curso normal de lo que es dicha
transferencia, entonces esa sería la propuesta y con ello
estaríamos llevando a votación para dicha transferencia
señores regidores.
Bien, con el uso de la palabra el señor Regidor Lizardo Porcel
Guzmán.
Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde, por su intermedio al
Concejo Municipal.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Sí, evidentemente somos una sociedad de desconfianza y por
eso existen tantos documentos que respalden nuestras
decisiones.
En este caso estamos obteniendo el informe de la Oficina de
Planificación, en el cual nos dicen que ha habido
conversaciones para definir que la trasferencia de estos
destinos a la Municipalidad de Saylla va a ser para la
construcción de pasajes de escalinatas ¿no?, entonces en ese
sentido confiamos en ese informe y lo que tiene que hacer el
Alcalde es regularizar su pedido ¿no?, y estamos tomando
conocimiento por anticipado a esa cuestión escrita que
evidentemente debe regularizarse para que quede la
documentación del caso.
Gracias, señor Alcalde.
Alcalde: Bien.
Le agradezco, entonces con esa documentación escrita que
deberá exigir Planificación vamos a llevar a votación.
Está pidiendo el uso de la palabra el señor Regidor Héctor
Acurio Cruz.
Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.
Yo considero señor Alcalde que toda transferencia es potestad
nuestra, así el municipio no lo haya solicitado siempre y
cuando este en el presupuesto participativo podemos aprobar
la transferencia; otra cosa es que ese municipio tramite o no
ese desembolso, ese dinero.
En consecuencia para agilizar ahora podemos aprobar, pero
también es cierto que no debe de haber inconsistencia en los
documentos y quizás acá por esa coordinación que ha tenido
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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las instancias del ejecutivo con el señor Alcalde de Saylla han
metido este informe 587 donde hacen referencia a un oficio de
la Municipalidad de Saylla, el oficio 264, en el que se establece
que lo que ellos están solicitando es la transferencia para el
Proyecto de Construcción de Escalinatas, lo cual no coincide o
no corresponde al oficio que tenemos en mano el mismo oficio
264.
Al existir esas incompatibilidades me parece señor Alcalde
que, lo que usted ha planteado es lo más adecuado en el
sentido que se les haga la transferencia y que ellos cumplan en
que las exigencias de la normatividad del Sistema Nacional de
Inversión Pública para el uso de los fondos.
Muchas gracias.
Alcalde: Bien.
Le agradezco por su participación.
Solo aclarar a los señores regidores, señores regidores por
favor, señoras regidoras; todos los presupuestos participativos
de los 7 distritos no siempre son transferidos, hasta hace dos
años no y hasta hace un año también, es a solicitud del
municipio y de acuerdo, este año 2013 sí vamos a tener la
transferencia del 100% por que lo ha pedido Corcca, lo ha
pedido Poroy y Saylla, los 3 distritos que antes no lo pedían,
siempre hacíamos nosotros sus obras porque ellos no tenían
unidades formuladoras para elaborar el perfil, salía con
nuestro código SNIP y nosotros lo ejecutábamos; hoy ya les
hemos dado esa posibilidad ya tienen, entonces recién es
bueno que sepan porque en cualquier momento les pueden
preguntar.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General
ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Esto ha ido mejorando y desde este año 2013 ya podríamos
decir y para el 2014 ya ha plenitud, el 2013 si ya tendríamos la
ejecución de los presupuestos participativos íntegramente por
cada distrito, el 2012 nosotros hemos hecho todavía obras del
presupuesto participativo en Saylla, está sería la primera
ocasión que se le transfiera íntegramente su presupuesto.
Entonces no es porque ya este normado, cuando ellos no lo
piden, la municipalidad lo ejecuta la obra.
Bien, señores regidores vamos a llevar a votación, con cargo a
redacción el Acuerdo Municipal, con el siguiente texto:
ACUERDO MUNICIPAL
Artículo Primero: Aprobar la suscripción del convenio de
cooperación interinstitucional entre la Municipalidad Distrital
de Saylla y la Municipalidad Provincial del Cusco para la
transferencia financiera de S/.365,048 (nuevos soles),
correspondiente al presupuesto participativo 2013.
Artículo Segundo: Recomendar al Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Saylla implemente todos los
requisitos de ley a fin de ejecutar la obra materia de la presente
transferencia financiera aprobada por el Artículo Primero del
presente acuerdo, llevando al Concejo Municipal Distrital de
Saylla para dicha aprobación.
Con cargo a redacción.
Los señores regidores que estén a favor; sírvanse manifestarse
con la señal indicada.
En contra.
Abstenciones.
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ACTA DE SESION DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2013
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Los resultados señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el
presente punto de agenda es la siguiente:
Trece señores regidores han votado a favor.
Ninguno en contra.
Ninguna abstención.
La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.
Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.
Secretario: Señor Alcalde no hay más puntos que tratar en la
presente sesión.
Alcalde: No existiendo más puntos que tratar en la presente
Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.
Damos por concluida.
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