Oferta y Demanda de Capital Humano Avanzado · 2019-11-26 · Oferta de formación y stock •...
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Oferta y Demanda de Capital Humano Avanzado
Informe Final
Jaime Jara. Asunción – Abril 2018
• Universo: (i) Personas que son/serán capital humano avanzado (no sólo BECAL) (ii) Empresas e instituciones, (iii) centros de académicos, centros académicos, (iv) agencias de becas (difícil de cubrir i y ii, microdatos)
• Horizonte: Retrospectiva 10 años; Prospectiva 5, 15, 20…más?
Revisión documental
Trabajo de campo
Fuentes secundarias
Fuentes primarias
• Estado del arte metodológico: Sin método estandarizado basados en teoría para el nivel de complejidad e incertidumbre. Sin evaluaciones ex post -- mix de métodos con distintos objetivos y limitaciones
• Dimensionamiento: qué y cuantos – proyección retrospectiva y decisión target-costing• Caracterización presente: cómo y por qué – múltiples casos, exploratorio, muestreo
teórico y análisis similar a teoría fundada (sin marco teórico)
• Futuro – mediano y largo plazo: qué, para qué y cómo en política o plan en base a prospectiva estratégica y consensos + revisión de tendencias globales/regionales
JJARA
Contexto
• Período de expansión económica, con crecimiento del empleo en la mayoría de los sectores.
• Sector de la construcción, finanzas, seguros e inmuebles, el transporte, almacenamiento y comunicaciones han tenido crecimiento.
• Sector agropecuario ha venido contrayéndose en empleos - coincidente con mecanización de la agricultura empresarial.
• Han aumentado ingresos: empleadores, asalariados públicos y empleados de empresas grandes.
• Han disminuido sus ingresos los empleados de PyMEs, cuentapropistas y trabajadores de microempresas.
• Subocupación se ha incrementado: Empleos de menor calidad en cuanto a las horas trabajadas y/o la remuneración de las horas.
Mercado laboral en Paraguay
JJARA
Existe una alta concentración en pocos productos y servicios de bajo contenido tecnológico.
Existe una alta dependencia de pocos países destino de exportaciones.
Vulnerabilidad y baja “complejidad de la economía”.
ContextoMercado laboral en Paraguay
Fuente: The Observatory of Economic Complexity. https://atlas.media.mit.edu Acc. 22.04.2018JJARA
Los países con mayor nivel de complejidad económica, dado un mismo nivel de PIB per cápita, tienden a crecer más rápido.
Está vinculada intimamente con la complejidad de los productos que exportan. Se logra cuando actúa un mayor número de individuos con alta calificación.
Fuente: Hausman et al (2011) MIT Press.
Complejidad Económica
PIB
per
cáp
ita
(lo
g)
Índice de complejidad económica (2010)
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Contexto
• Sectores de actividad económica con ventajas y priorizado en estrategias nacionales: Agropecuario (Producción de carne, producción de granos, producción de leche, horticultura, suministros, logística, transporte, servicios financieros vinculados al agro); Construcción (Construcción de edificios, construcción vial, construcción de viviendas); Servicios (Gastronomía, hotelería, otros); Industria: Maquila (confecciones; autopartes, ensamblaje de máquinas y equipos); TICs (productos y servicios).
• Los sectores de tecnología media y alta han crecido en los últimos años. Maquila*, Automotor, acciones de promoción de inversiones nacionales y extranjeras, para sectores de tecnología media y alta continúa.
• Factores como mano de obra, energía y otros factores siguen siendo ventajosos para atraer empresas brasileñas de sectores con tecnología.
• Existen planes de inversión en infraestructura y logística a nivel estatal y privado, de modo a apuntalar el crecimiento de la capacidad exportadora de base agropecuaria.
Dinámica sectorial
JJARA
Debilidades en sector empleador - empresas
• Paraguay posee baja capacidad de absorción de nuevas tecnologías por falta de activos complementarios (infraestructura, organización y gestión de la I+D, capital humano avanzado, normas formales e informales).
• Encuestas a nivel nacional e internacional: las empresas no están satisfechas con los recursos humanos. Barrera más importante para el desarrollo de actividades empresariales.
• Tamaño reducido de empresas y débil desarrollo organizacional condiciona comportamiento innovador sostenible. Empresas más grandes y con participación de capital extranjero (mixta) tienden a invertir más en innovación.
• Disponibilidad de capital humano avanzado nacional influye en decisión de empresas extranjeras (incl. multinacionales) para invertir en acciones de mayor agregado tecnológico (incl. I+D).
Mercado laboral en Paraguay
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Debilidades en sector empleador - EmpresasMercado laboral en Paraguay
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BID (2014) Resultados de la Encuesta Nacional de Actividades Innovación en Paraguay 2012-2013
Empleados según nivel de formación y tamaño
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Demanda actual de RRHH
Sectores identificados por empresas de RRHH como promisorios para demandar capital humano calificado (horizonte de 1 a 3 años):
• Construcciones civiles, viales; • Agropecuario en todos sus frentes, productivo y comercial; • Equipos, maquinarias y vehículos; • Transporte, logística y puertos; • Supermercados; • Banca; • Desarrollo de servicios TICs; • Industrias maquiladoras; • Área comercial y administrativa de empresas PyMEs y grandes.
Mercado laboral en Paraguay
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Dentro de 5 años…dentro de 10 o 15 años?
JJARA
Oferta de formación y stock
• Paraguay cuenta con 54 universidades, en su mayoría, privadas. • 517 programas de postgrado aprobados por CONES: ciencias de la salud
(alto número de especializaciones médicas ofrecidas), ciencias sociales, educación y ciencias administrativas y económicas.
• Postgrados relacionados con tecnología media y alta son escasos. Son muy escasos los programas de ciencias básicas (naturales y exactas).
• 24 programas han sido evaluados con rigor por el CONACYT están activos (2 en ciencias agrícolas, 2 en ciencias médicas y de la salud, 5 en ciencias naturales y exactas, 6 en ciencias sociales y 9 en ingenierías y tecnologías)
• Grandes brechas con la región: stock de investigadores y tecnólogos, y la producción de egresados con maestrías y doctorados, sitúan al Paraguay muy por debajo del promedio de América Latina y el Caribe.
• Brecha es mayor en ciencias básicas, ingenierías y tecnologías.
Capital humano avanzado en Paraguay
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Formación en el exterior
• 3.290 paraguayos realizando estudios universitarios en el exterior. La tendencia es creciente (UNESCO 2017).
• Principales destinos: Brasil con 1091, EEUU con 587 y España con 288.
• Cantidad en comparación con la PEA, aumenta gradualmente.
• En comparación con Ecuador, Bolivia, Colombia, Chile, la brecha es grande.
Capital humano avanzado
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Ecuador
Bolivia
Uruguay
Paraguay
BrasilArgentina
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• Existe sistema subvencionado de créditos (AFD a través de IFIs) para educación superior, en programas locales principalmente. En el año 2016, 0,27% de los créditos aprobados fue en concepto de estudios (660.000 USD)
• Ley de Educación Superior (ref. aumento de plantilla de docentes e investigadores en universidades), incentivos de PRONII/CONACYT son presentando estímulos para aumentar el número de magisters y doctores.
• Existe tendencia creciente de jóvenes funcionarios públicos que financian estudios superiores y avanzados con el permiso con goce de sueldo (fuente de financiamiento del estudio), según la SFP.
IncentivosCapital humano avanzado
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Tipología de becas internacionales
• “Opinion leader model” (Fulbright IIE, Chevening UK, Taiwan), becas de defundaciones políticas (Konrad Adenauer, otros)
• Relacionado con enfoque de “soft” diplomacy
• Cooperación para el desarrollo (Corea, otros)
• Académicas (Laspau, DAAD, Universidades)
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• Varias agencias y programas internacionales ref. becas para estudios en el exterior. La actividad de estas agencias ha aumentado luego de la implementación del Programa BECAL, con muestras de “adicionalidad”.
• Nuevas agencias de cooperación en becas al país, como SFERE y SEPIE. No se ha logrado una mejor colaboración con Alemania.
• Es necesario el apoyo para nivelación en idiomas y la orientación para el acompañamiento en los procesos de postulación. Especialmente en el interior del país.
• Caso de intervención para activar demanda calificada del interior y STEM: Asociación Fulbright (ex becarios en EEUU)
Formación en el exteriorCapital humano avanzado
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PRESENTE FUTURO S
Previsión
PRESENTE FUTURO
¿Qué significa hoy ?
Intervención
PRESENTE FUTURO
Decisión
Intervención
PRESENTEFUTURO OBJETIVO
Medidas, Hitos
Intervención: Prospectiva estratégica
• El Programa de Especialización de Funcionarios Públicos, segunda etapa, continua. Funcionarios de organismos que forman parte del Equipo Económico Nacional. Confianza, permisos con goce de sueldo incentivan.
• El MEC ha implantado medidas para alentar participación: (1) permisos y el involucramiento de las instituciones a la hora de postular, (2) plan de reinserción de sus becarios.
• Medidas para maximizar probabilidades de aprovechamiento del aprendizaje: convocatorias en temas seleccionados estratégicamente (debilidades del sistema, oportunidades, etc.) al inicio del proceso, actividades de divulgación y derrame de conocimientos.
• La evaluación debe asegurarse y ser compartida.
Formación en el exteriorCapital humano avanzado
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Formación en el exterior?
Mercado de capital humano avanzado en Paraguay?
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Del lado del capital formado en el exterior, de acuerdo a experiencias propias
¿Cómo ha sido el proceso de: - selección de áreas de estudio/trabajo- decisión de viajar al exterior a realizar estudios avanzados - de (re)inserción laboral al retornar del exterior - de desarrollo profesional posterior?
Del lado de informantes provenientes de
empresas, instituciones públicas y centros
de investigación en Paraguay:
¿Cómo es el proceso de identificación,
selección, contratación y coordinación del
capital humano avanzado formado en el
exterior?
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Población y muestreo teórico
La estrategia de muestreo y contacto fue de carácter intencionado, a través de elección por listados y referencias obtenidas de:
- Programa BECAL- Asociaciones de ex becarios (Fulbright, Chevening UK, DAAD, otros)- Centros de I+D en Paraguay- Gremios y asociaciones empresariales- Empresas especializadas en RRHH (con acuerdo con el Programa BECAL)- CV-PY, otros.
En el marco de un análisis de datos cualitativos, se buscó un “muestreo teórico” (theoretical sampling).
No pretende explicar probabilísticamente, eventual generalización de hallazgos. Se buscó responder a preguntas “cómo” y “por qué” de la población estudiada, a modo de “caso”, en una primera aproximación a un tema sobre el cual no abundan datos.
La muestra se define a través de saturación teórica. i.e. una entrevista adicional, ya no es capaz de generar categorías de datos adicionales a los sujetos ya entrevistados.
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Nombre Sexo Perfil Plazo retorno Fuente financiamiento
Nivel de
formación Area de conocimiento Sub-área de conocimiento
Entrevistado 1 Hombre Investigador 5 años (+/- 1 año) IICA Magister Ciencias Agropecuarias Agronomía; suelos
Entrevistado 2 Hombre Profesional de
pract Menos de 18 meses Chevening UK Magister
Ciencias Sociales
Emprendimiento e
innovación
Entrevistado 3 Hombre Profesional de
pract Menos de 18 meses BECAL Magister
Educación Educación
Entrevistado 4 Mujer Profesional de
pract Menos de 18 meses BECAL Especialista
Educación Educación
Entrevistado 5
Hombre Investigador Menos de 18 meses Universidad de la Plata Magister Ciencias Sociales Economía; sociología
Entrevistado6 Hombre Investigador 5 años (+/- 1 año) ITAIPU CONACYT Mexico Magister Ingenierías y tecnologías Ingeniería; Computación
Entrevistado 7 Hombre Investigador 10 años (+/- 1 año)
Fundación Gas Natural
AR Fulbright Laspau Magister Ingenierías y tecnologías Diseño; Arquitectura
Entrevistado 8 Hombre Profesional de
pract Menos de 18 meses Chevening UK Magister
Ciencias Sociales
Administración; Ciencias
políticas
Entrevistado 9
Mujer Investigador
5 años (+/- 1 año) Fulbright IIE Magister
Ciencias Naturales Biología
Entrevistado 10 Hombre Investigador 5 años (+/- 1 año) DAAD Post doc Ciencias Naturales Microbiología
Entrevistado 11 Mujer Investigador Menos de 18 meses Familia Magister Ingenierías y tecnologías Biotecnología alimentos
Entrevistado 12 Mujer Investigador 5 años (+/- 1 año) CONICYT Chile Doc Ciencias Naturales
Bioquímica
Entrevistado 13 Hombre Profesional de
pract
Menos de 18 meses
(aún en el exterior) Fulbright IIE Magister
Ciencias Agropecuarias
Agronomía; economía
política
Entrevistado 14 Hombre Investigador 10 años (+/- 1 año) ITAIPU Doc Ingenierías y tecnologías Ingeniería civil
Entrevistado 15 Hombre
Profesional de
pract Menos de 18 meses Fulbright Laspau Magister
Ciencias Sociales Marketing; Administración
Entrevistado 16 Mujer Investigador 5 años (+/- 1 año) BECAL Magister Ciencias Naturales
Bioquímica; biología
molecular
Entrevistado 17 Mujer Investigador 5 años (+/- 1 año) Fulbright IIE Magister Ciencias Naturales Biología
Entrevistado 18 Mujer Investigador 10 años (+/- 1 año) CONICYT Chile Post doc Ciencias de la Salud Medicina
• Motivaciones de postulantes y ex becarios en Paraguay responden a estímulos en fases tempranas o previas (niñez, adolescencia, estudiante de grado).
• Docentes y mentores, han sido fuentes de información y persuasión para futuros becarios en el exterior - actores clave dentro de objetivos estratégicos relacionados con áreas/sub-áreas de conocimiento/ áreas de aplicación/ líneas de investigación/oportunidades de desarrollo.
• Las experiencias de intercambio estudiantil, en países con idiomas distintos al español, ha alentado a buscar una formación más avanzada en etapas posteriores.
• Programas internacionales y nacionales de voluntariado han sido espacios de inspiración e información.
Resultados de trabajo de campo: iniciosCapital humano avanzado - indicios
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• Ex becarios son seleccionados por empresas y centros de investigación gracias al nivel de percepción de confianza y/o muestras de potencial productivo (incl. científico) - no por la credencial de la universidad en el exterior.
• Recién retornados, sin experiencia laboral previa/ muestras de capacidad productiva en la investigación suelen tener elevadas expectativas para asumir en el corto plazo puestos desafiantes y/o bien remunerados.
• Aquellos que han logrado insertarse adecuadamente en el mercado, han tenido contacto previo con contrapartes potenciales durante período de estudios en el exterior, aprovechando visita personal durante vacaciones / viajes a Paraguay.
• El valor de las capacidades blandas para la obtención de oportunidades de trabajo, es alto. La capacidad de generar confianza, la buena comunicación, la creatividad, la capacidad de “venta” de productos de conocimiento innovadores, las actitudes.
Resultados de trabajo de campo: Inserción laboral
JJARA
Capital humano avanzado - indicios
“Yo contrato por actitud y entreno para las habilidades técnicas”
“Aspectos como la puntualidad, tener una buena actitud, saber trabajar en equipo o estar siempre dispuesto a aprender, de acuerdo con la afirmación de este empresario, pueden ser decisivos a la hora de encontrar un nuevo trabajo.”
“El avance imparable de la automatización, como parte de eso que conocemos como la Cuarta Revolución Industrial, nos invita a pensar que la importancia de las habilidades blandas crecerá todavía más a futuro.”
JJARA
• Trabajo remunerado inmediato al retornar no es frecuente.
• Aumentos en remuneración, son lentos/graduales. En el caso del sector público, es casi imposible.
• Existen muchos casos de trabajo ad honorem y muestras gratis para sembrar confianza y/o facilitar el trabajo remunerado a posteriori.
• Las empresas requieren de ex becarios que traigan experiencia de al menos trabajo colaborativo universidad-empresa o pasantías relevantes en el exterior. De no ser así, deben ganar experiencia como los demás que no han ido a realizar postgrados.
• Industriales paraguayos invierten en formación universitaria en el exterior en programas con interacción industrial/ modelo dual (ej. UPA-UIP-Alemania).
Resultados de trabajo de campo: Inserción laboral
(*) “Las universidades y centros de I+D que colaboran con la industria, en países desarrollados, no están en posiciones muy altas del ranking mundial.” en P D’Este, P Patel (2007) University–industry linkages in the UK: What are the factors underlying the variety of interactions with industry? Research policy 36 (9), 1295-1313 JJARA
Capital humano avanzado - indicios
• Los becarios que han sabido gestionar estratégicamente su posicionamiento/promoción personal y que actúan de manera “emprendedora”/“visión de crecimiento”, lo han hecho guiados por una “mentalidad ágil” de adquisición constante de aprendizajes, búsqueda de nuevos campos/áreas de trabajo, dejando de lado la proyección lineal de sus carreras.
• La adquisición de capacidades gerenciales, de trabajo en equipo, de interface con funciones administrativas, se logra gracias a la ejecución de proyectos (ej. financiadas por el CONACYT). Estas capacidades brindan mayores probabilidades de autonomía, de posicionamiento y de visión/trabajo.
Resultados de trabajo de campo: Desarrollo de mediano plazo
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Capital humano avanzado - indicios
• Los centros de investigación con potencial de producción científica de calidad, carecen de una orientación/conducción estratégica explícita. Al ser instituciones públicas, mayormente, es muy difícil/imposible crecer en espacios y rubros/personal.
• Rubros para investigadores/tecnólogos existen, pero están ocupados. No necesariamente es el mejor personal /más productivo/potencial.
• Centros de I+D y universidades desean más gente + mejor preparada. Espec. investigadores con doctorado, incl. con post doctorados (con competencias individuales y organizacionales para contribuir a crecimiento y dirección estratégica de los centros de I+D).
• El costo de cambio para aquellos que han acumulado experiencia y se han posicionado en el exterior, es demasiado alto.
Resultados de trabajo de campo: Inserción en la I+D
JJARA
Capital humano avanzado - indicios
• Investigadores no tienen incentivos para trabajar con el sector productivo/privado.
• La combinación de burocracia en procesos fiduciarios y técnicos (agota tiempo disponible) + búsqueda de rentas complementarias a través de PRONII.
• Es necesaria la activación de la demanda en la industria y los servicios de conocimiento y revisar efectos del modelo de incentivos para promover la innovación de base científica.
Resultados de trabajo de campo: Inserción en la I+D
JJARA
Capital humano avanzado - indicios
• Centros de I+D valoran positivamente formación de investigadores en centros de excelencia que no necesariamente son universidades.
• Ej. IMPA (matemática aplicada), Fundación Oswaldo Cruz (ciencias de la vida, salud) en Brasil, institutos Fraunhofer y Max Planck en Alemania, Fermi Lab en EEUU, CERN en Suiza.
• Centros de I+D: programas propios de postgrado stricto sensu como parte de modelo de sostenibilidad. Becas nacionales son imprescindibles.
• Cultura política con poca orientación a méritos. Mayor valoración hacia “derechos adquiridos” * para la distribución de cargos/puestos en centros públicos está muy por encima de capacidad de derrames de conocimiento (spillovers) a través de estudiantes, sector productivo y sociedad.
• Los centros privados con estructura “proyectizada” (no funcional o permanente) tienen mayor capacidad para crecer. Requieren de visión/conducción estratégica, financiamiento “basal”/diversificación de fuentes de ingreso para sostenerse, otros.
Resultados de trabajo de campo: Los centros de I+D
JJARA
Capital humano avanzado - indicios
* Ser jefe de trabajos prácticos y otros, pueden valer más que un postgrado internacional en algunos concursos
Oferta y Demanda de Capital Humano Avanzado
• Existe demanda insatisfecha: • si se toma como referencia “las necesidades del país” (más gente con
mejor formación en áreas estratégicas), • las brechas de la base técnico-científica nacional con relación a países
del exterior y • de acuerdo a la proyección de datos recientes de beneficiarios de
BECAL.
• Existen fallas de mercado: asimetrías de información/conocimiento, cuando se trata de contratación de capital humano avanzado por parte de PyMEs. Riesgos y expectativas de beneficios llevan a inversiones por debajo de lo socialmente deseable.
• Sólo grandes empresas y algunas asociaciones empresariales tienen capacidad de especificar trabajos complejos (CyT).
JJARA
Innovación para la educación
• El MEC promueve estudios en el exterior en el marco de agenda estratégica de educación, con el objetivo de mejorar y asegurar calidad de la educación a través del desarrollo profesional de los educadores y gestores de educación.
• El MEC realiza levantamiento de necesidades e identifica a grupos de beneficiarios de manera estratégica, complementando con acciones de derrame de conocimientos (eventos, charlas) y la preparación de propuestas de proyectos de innovación educativa por parte de ex becarios.
Capital humano avanzado
JJARA
Empleado o emprendedor
• El enfoque de demanda suele apuntar a la empleabilidad.
• Aquellos que optan por estudios de maestría buscan liderazgo y posibilidades para emprender en sectores intensivos de conocimiento que conduzcan a creación de nuevos espacios para trabajar (mediano y largo plazo) fuera de empresas y organizaciones que los han empleado previamente incluso.
Capital humano avanzado
JJARA
Becas: Capacidad nacionalFormación de capital humano avanzado
• Desde julio de 2015, el Programa BECAL ha acumulado experiencia muy valiosa para financiar becas de formación de connacionales en centros de excelencia en el exterior.
• El trabajo realizado ha logrado satisfacer la mayoría de las metas del Programa comprometidos con las fuentes de financiamiento: el Fondo para la Excelencia en Educación e Investigación (FEEI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
• Las facilidades fiduciarias que representa la ubicación de la unidad ejecutora en el Ministerio de Hacienda, así como una gobernanza institucional que incorpora al Ministerio de Educación (MEC), el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y la presencia de un comité estratégico público-privado, han dado muestras no sólo de lograr metas sino de acumular aprendizajes en la función de desarrollar e implementar instrumentos de política pública para mejorar y aumentar el capital humano nacional.
JJARA
2015 2016 2017 2018 Acumulado
BECAL
Becas de doctorado para
investigadores en áreas de CyT 20 32 19
24
95
Becas de maestría para en
investigadores en áreas de CyT 8 55 18
8
89
Becas de maestría para profesionales
en CyT otorgadas24 162 46
-
232
Becas de maestría para profesionales
en otras áreas 38 207 15
-
260
Becas de maestría a educadores en
educación y/o gestión de la
educación otorgadas
5 109 50 10 174
Becas de entrenamiento a
educadores otorgadas0 80 125
-
205
TOTAL ANUAL / T O T A L 95 645 273 42 1.055
BECAL – 1ra Etapa
JJARA
Femenino Masculino
Autogestionadas 57% 43%
1a. Convocatoria 55% 45%
2a. Convocatoria 53% 47%
3a. Convocatoria 58% 42%
4a. Convocatoria 62% 38%
5a. Convocatoria 57% 43%
Asistidas 64% 36%
Francia I SFERE 66% 34%
Laspau I 83% 17%
Laspau II 0% 100%
Chevening BECAL I 43% 57%
Fulbright CAL I 50% 50%
Chevening BECAL II 70% 30%
Fulbright CAL II 60% 40%
Cerradas 72% 28%
España I Educadores 78% 22%
Francia II Educadores 72% 28%
Colombia I Educadores 73% 28%
España II Educadores 57% 43%
Convocatoria Promedio de Edad
Autogestionadas 28,6
1a. Convocatoria 29,5
2a. Convocatoria 29,5
3a. Convocatoria 28,2
4a. Convocatoria 28,0
5a. Convocatoria 29
Asistidas 27,9
Francia I SFERE 27,8
Laspau I 31,8
Laspau II 25,0
Chevening BECAL I s/d
Fulbright CAL I 27,1
Chevening BECAL II s/d
Fulbright CAL II 25,7
Cerradas 38,3
España I Educadores 32,7
Francia II Educadores 40,9
Colombia I Educadores 38,5
España II Educadores 32,3
Total general 31,0 JJARA
Capital Central Extranjero Resto
Autogestionadas 56% 27% 7% 11%
1a. Convocatoria 61% 30% 5% 4%
2a. Convocatoria 42% 33% 7% 18%
3a. Convocatoria 56% 32% 2% 11%
4a. Convocatoria 52% 32% 13% 3%
5a. Convocatoria 68% 9% 6% 17%
Asistidas 47% 19% 17% 17%
Francia I SFERE 47% 42% 1% 10%
Laspau I 67% 33% 0% 0%
Laspau II 100% 0% 0% 0%
Chevening BECAL I 0% 0% 100% 0%
Fulbright CAL I 60% 0% 0% 40%
Fulbright CAL II 10% 40% 0% 50%
Cerradas 9% 33% 1% 56%
España I Educadores 11% 23% 3% 62%
Colombia I Educadores 8% 41% 0% 51%
España I Educadores 7% 33% 0% 60%
Total 41% 32% 4% 23%
JJARA
JJARA
Ale
man
ia
Arg
en
tin
a
Au
stra
lia
Bra
sil
Can
adá
Ch
ile
Co
lom
bia
Esp
aña
EE.U
U.
Fran
cia
Autogestionadas 1,82 11,54 11,12 3,44 0,46 3,64 0,42 45,02 6,40 3,00
1a. Convocatoria 3,6 2,4 2,4 56,6 7,2 10,8
2a. Convocatoria 1,0 24,0 2,1 12,5 7,3 2,1 35,4 4,2
3a. Convocatoria 0,6 10,8 13,2 0,6 0,6 2,0 56,4 2,3 1,5
4a. Convocatoria 1,7 3,3 3,3 1,7 1,7 55,0 18,3 1,7
5a. Convocatoria 2,2 19,6 37 6,5 21,7 1
JJARA
BECAL – 1ra Etapa
1055 becas adjudicadas en 4 años (hasta la 5ta convocatoria autogestionada)JJARA
Becas Cantidad de becas por año
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 TOTAL
Becas de doctorado en áreas CTI 22 44 44 44 44 22 220
Becas de maestría en áreas CTI 24 48 48 48 48 24 240
Becas de estancias cortas de Post-
doctorado 7 14 14 14 14 7 70
Becas de maestría en educación y/o
gestión educativa 24 48 48 48 48 24 240
Becas de doctorado en educación y/o
gestión educativa 2 5 5 5 5 3 25
Becas de intercambio para
estudiantes de pregrado 25 50 50 50 50 25 250
Programas de Inserción Cantidad de becas por año
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 TOTAL
Inserción en la Academia 5 10 10 10 10 5 50
Inserción en el Sector Productivo 5 10 10 10 10 5 50
Inserción de Investigadores 5 10 10 10 10 5 50
TOTAL 119 239 239 239 239 120 1.195 JJARA
JJARA
Costos unitarios promedio
(retrospectiva BECAL 1ra Etapa)
Dimensionamiento
JJARA
Beneficios de la beca Doctorado por hasta 4 años . Maestría en CTIMaestría educaci ón de 1
año.
Manutención x mes
(promedio USD 1.500).x 48 USD 72.000 x 24 USD 36.000 x 12 USD 18.000
Vis a USD 100 USD 100 USD 100
Pasaje ida y retorno USD 2.500 promedio USD 2.500 promedio USD 2.500 promedi o
Instal ación USD 500 USD 500 USD 500
Retorno USD 500 USD 500 USD 500
Libros USD 2.000 / 4 años USD 1.000 / 2 años USD 500 / 1 año
Seguro medico USD 4.000 / 4 años USD 2.000 / 2 años USD 1.000 / 1 año
Matri cula USD 2.000 / 4 años USD 10.000 USD 10.000
Cónyuge e hi jos :
manutenci ón, s eguro
médico, pasaje aéreo
10% a l primer; 5% a l s egundo
fami l iar en apoyo de
manutención
N/A N/A
TOTAL Cos to Promedio USD 83.600 USD 62.600 USD 33.100
Costos unitarios promedio (planteo)
Dimensionamiento
JJARA
Becas Var 2018 2019 2020 2021 2022 2023 TOTALES
1.1 Becas de doctorado en áreas de
CTI
Cant. 22 44 44 44 44 22 220
Monto USD mil
1,980 3,960 3,960 3,960 3,960 1,980 19,800
1.2 Becas de maestría en áreas de CTI Cant. 24 48 48 48 48 24 240
Monto USD 1,200 2,400 2,400 2,400 2,400 1,200 12,000
1.3 Becas de estancias cortas de Pos
doctorado Cant. 7 14 14 14 14 7 70
Monto USD 105 210 210 210 210 105 1,050
1.4 Becas de maestría en educación
y/o gestión educativa
Cant. 24 48 48 48 48 24 240
Monto USD 1,200 2,400 2,400 2,400 2,400 1,200 12,000
1.5 Becas de doctorado en educación
y/o gestión educativa Cant. 2 5 5 5 5 3 25
Monto USD 180 450 450 450 450 270 2,250
1.6 Becas de intercambio para
estudiantes de pregrado
Cant. 25 50 50 50 50 25 250
Monto USD 250 500 500 500 500 250 2,500 Programas de Inserción Var 2018 2019 2020 2021 2022 2023 TOTALES
2.1 Inserción en la Academia Cant. 5 10 10 10 10 5 50
Monto USD 250 500 500 500 500 250 2,500
2.2 Inserción en el Sector Productivo Cant. 5 10 10 10 10 5 50
Monto USD 250 500 500 500 500 250 2,500
2.3 Inserción de Investigadores Cant. 5 10 10 10 10 5 50
Monto USD 200 400 400 400 400 200 2,000
Target cost : USD 60 Millones
Dimensionamiento
JJARA
1,1 49.600.000
1,2 7.000.000
1,3 119.625
1,4 558.250
57.277.875,00
2.1 15.000
2.2 10.000
2.3 50.000
2,4 100.000
2,5 400.000
2,7 90.000
2,8 1.912.125
2,9 145.000
2.722.125
-
60.000.000
Evaluación de impacto del programa
Gestión del programa
Evaluación y auditoría
Costo total Productos Componente 2
IMPREVISTO
Costo total Programa
COMPONENTE 2 = Modelo de Gestión
Desarrollo de la estructura organizacional incluyendo definición de roles y funciones
Desarrollo e implementación de procesos y manuales para la gestión de becas
Desarrollo del sistema de tecnología de información para automatizar procesos
Desarrollo de la campaña comunicacional
Agencias Especializadas para la Gestión del Programa de Becas en el Exterior.
COMPONENTE 1 : Becas
Becas
Programas de Inserción
Certificaciones/Exámenes
Cursos de Nivelación - idiomas
Costo total Productos Componente 1
Target cost : USD 60 Millones
Dimensionamiento
Qué está sucediendo a nivel global con el capital humano y su ocupación?
JJARA
10 profesiones que serán más solicitadas en el futuro
1. Científico de datos
2. Director de conocimiento
3. Consumer manager
4. Vigilante Online
5. Bróker de redes sociales
6. Agregado de exportación
7. Delegado de protección de datos
8. Investigadores médicos
9. Electro médicos
10. Ciber asesor financiero
Aún no existen --o apenas escuchamos hablar de ellas -
JJARA
*applicable to all developed economies
JJARA
JJARA 49
Cuáles son las habilidades que buscaremos? (y que sean “portables”)
Cuáles son los “desafíos” del futuro para formar al capital humano avanzado?
Minería, una plataforma de futuro para Chile
Innovación para Puertos y su Logística
Hacia Un Chile Resiliente frente a Desastres
Ciencia e innovación para los desafíos del agua en Chile
Soñando Futuro: una generación comprometida con el desarrollo
DESAFÍOS
JJARA
Experiencia de Chile
JJARA
JJARA
Experiencia de Argentina (en marcha)
El futuro es, por definición, incierto.
Quien prevé el futuro es un impostor, porque el futuro no está escrito, sino que está
por construirse.
Michel Godet - Futuribles
Jaime Jara. [email protected]
Oferta y Demanda de Capital Humano Avanzado