GESTION DEL AGUA EN EL MARCO DE LA ACTUALIDAD HIDRICA DE MENDOZA.
Plan agua 2020 mendoza
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PLAN AGUA 2020
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¿Sistema Organizacional?
- IniciativasEstratégicas.
- Plan yAlineamiento
Organizacional.
FORMULACIÓNESTRATEGIA
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+ +-
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- Mapa de Objetivos- EstratégiasGenerales
DECISIÓNESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
MONITOREOESTRATEGICO
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ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
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MONITOREOESTRATEGICO
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- Sin Torre de vuelo y- Sin definircuál es elavión
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Vuelo a ciegas
Vuelo a ciegas
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- Plan yAlineamiento
Organizacional.
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ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
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¿Sistema Organizacional?
MONITOREOESTRATEGICO
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- Mapa de Objetivos- Estratégias
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Posiciones
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ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
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¿Sistema Organizacional?
MONITOREOESTRATEGICO
AJUSTES
Revisar el Rumbo
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¿ObtenciónObjetivos?
¿Entregade Valor?
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- IniciativasEstratégicas.
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Organizacional.
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+ + +- -
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- Mapa de Objetivos- Estratégias
DECISIÓNESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
AN
ÁL
ISIS
ES
TR
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ICO
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GA
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AL
¿Sistema Organizacional?
MONITOREOESTRATEGICO
Eval.
Situac
iones
Futura
s
KF
Digan
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- IniciativasEstratégicas.
- Plan yAlineamiento
Organizacional.
FORMULACIÓNESTRATEGIA
+ + +- -
+ +- -
+ +-
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++
- Mapa de Objetivos- Estratégias
DECISIÓNESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
¿Quiénes somos? Identidad Organizacional.
¿Cómo estamos? ¿A dónde nos dirigimos? ¿A dónde podemos ir?Diagnóstico Estratégico Interno – Contexto Actual. Apreciación de situación de Futuro - Escenarios.
¿Qué rumbo deberíamos tomar? Decisión Estratégica: Situación Futura Deseada - Mapa Estratégico (Objetivos - Propuesta de valor).
¿Cómo haremos para llegar allí?Formulación de la Estrategia y Composición final del Plan.
¿Cómo estoy cumpliendo los objetivos fijados? Monitoreo - Tablero de control.
INTERROGANTES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Especialistas
Grupo de Planeamiento
Núcleo de Sistematización
Grupo de Control
Decisor Estratégico
Participación de todos los integrantes de la
Institución.Incorpora conocimiento específico.
Orientación y Decisión
Conocimiento experto externo de diferentes áreas de interés
Usuarios Sociedad
Conduce y coordinael desarrollo del
planeamiento
Diálogo con los Usuarios y la
Sociedad
¿QUIÉN PARTICIPA?
BrainstormingWeb
PumaWEB
LinceWEB
JaguarWEBEscenarioWEB
RiesgoWEB
ADMINPlaneamiento Estratégico
MonitoreoEstratégico
Ejecución de la Estrategia
Gestión de Riesgo
Gestión del Sofware
Escenarios Prospectivos
SOFTWARE PARA EL DESARROLLO
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Contexto
Espacio de la Estra
tegia
IniciativasEstratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IVApreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actualInterna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
MonitoreoTablero de ComandoSist. Vigilancia
5.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
IDENTIDAD ESTRATÉGICA ORGANIZACIONAL
Identificación del Sistema
1.
ORGANIZACIÓN
Nuestra misión, por mandato constitucional, es gestionar conjuntamente con las organizaciones de usuarios el recurso hídrico para el abastecimiento poblacional y productivo de la provincia de Mendoza.
Ser protagonista junto a la comunidad organizada, del desarrollo humano y productivo de Mendoza a través de la gestión integrada del agua asegurando la sustentabilidad, equidad y eficiencia.
Misión Visión
Políticas
Valores
Amplia comunicación con los usuarios – sociedad Búsqueda de la eficiencia hídrica Integración con los planes provinciales y nacionales Integración institucional Preservación del agua y desarrollo socioeconómico
Apertura y participación Compromiso social Pasión por el agua Transparencia en la gestión Unidad institucional Vocación de servicio
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Contexto
Espacio de la Estra
tegia
IniciativasEstratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IVApreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actualInterna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
MonitoreoTablero de ComandoSist. Vigilancia
5.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
R e c u r s o sTangibles - Intangibles
1ra PropuestaMedidas
Contexto
DescripciónParámetros
Causas /Consecuencias
Evaluación Situación Actual
Estandar Deseado
Diagnóstico Estratégico
2.a
ORGANIZACIÓN
MISIONP r o c e s o sP r i m a r i o s
P r
o c
e s
o s
D e
A
p o
y o
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
TIPO
IMPACTO
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Contexto
Espacio de la Estra
tegia
IniciativasEstratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IVApreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actualInterna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
MonitoreoTablero de ComandoSist. Vigilancia
5.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
Contexto
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Contexto
Diagnóstico Estratégico:Caracterización desituation actualInterna-Externa
2a.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
MonitoreoTablero de ComandoSist. Vigilancia
5.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
ESTRATEGIA
Contexto
Esc. IIContexto
Esc. IIIContexto
Esc. IVContexto
Esc. IContexto
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actualInterna - Externa
2a.
Apreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.2b.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO
Esc. VContexto
2020
…A FIN DE APOYAR LAS EXIGENCIAS DE UNA DECISIÓN
DISEÑO Y/ O DESCRIPCIÓN DE LAS EVOLUCIONES Y SITUACIONES FUTURAS POSIBLES DE
UN SISTEMA EN UN TIEMPO Y ESPACIO DEFINIDOS
Fuente: GBN
Evitar la trampa de la rigidez estratégica;…permitiendo simulación y flexibilidad estratégica en el diseño.
Evitar la reacción por el dominio del contexto; …permitiendo la formulación de proyectos a largo plazo.
Desarrollar una “memoria” del futuro;…permitiendo la identificación de indicadores.
Exploración de Opciones en contextos dinámicos
Evaluación Solidez – Robustez de Opciones
APRECIACIÓN ESTRATÉGICA DE FUTURO – ESCENARIOS CONCEPTOS
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Análisis de los Objetivos. Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED). Ideas Fuerzas Dominantes.
1
Alinear la Gestión de Largo Plazo de los Recursos Hídricos con el PED y el PEA 2.
Fortalecer al DGI, como un medio principal que apoya el desarrollo socio económico sustentable en la Provincia
Establecer y consolidar políticas de recursos hídricos en el corto, mediano y largo plazo.
Identificar situaciones futuras de riesgo y oportunidad, para definir Objetivos e Iniciativas Estratégicas.
Análisis de los Objetivos. Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED). Ideas Fuerzas Dominantes.
1
Oferta y disponibilidad Hídrica. Demanda a satisfacer en cada sector para sostener el desarrollo. Exigencias de Eficiencia para sostener desafíos productivos. Principales limitantes y promotores para el uso eficiente del agua. Sistemas de captación, regulación y control que deberían desarrollarse para mantener
e incrementar la disponibilidad. Aspectos fundamentales que condicionarán la gestión de la calidad. Conductas adoptadas desde el punto de vista de calidad. Articulación entre la política hídrica y las políticas ambientales y territoriales de la
Provincia. Métodos para la asignación de derechos de agua y su régimen económico financiero
Algunos Conocimientos Esenciales ….
VALIDACIÓN EXPERTOS Exposición CED. Debate Variables. Propuestas.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Análisis de los Objetivos.“Conocimientos Esenciales para la Decisión” (CED).Ideas Fuerzas Dominantes.
Oferta y disponibilidad Hídrica.
Análisis de los Objetivos. Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED). Ideas Fuerzas Dominantes.
1 2 Análisis de CED .Desarrollo de Variables. Consolidación - Concepto
Concepto de cada Variable (Descriptores)
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
CONSULTA EXPERTOSEvaluación On-Line: - Importancia; -Incertidumbre - AutoEvaluación.
3
NIV
EL D
E IM
POR
TAN
CIA
NIVEL DE INCERTIDUMBRE
Alto ImpactoBaja Incertidumbre
Alto ImpactoAlta Incertidumbre.
Bajo Impacto.Baja Incertidumbre.
Bajo Impacto.Baja Incertidumbre.
1 2
4 3
Resultado “I2 “ Ponderado por el Conocimiento del Experto
Nieve y Glaciares(Variaciones a la Cantidad)
Vulnerabilidad del RH(Índices)
VARIABLES CLAVE
Tecnologías Asociadasal Uso Agropecuario
(Tipo – Disponibilidad – AccesibilidadAdopción y Desempeño)
Régimen EconómicoFinanciero
(Costo del Agua – ExternalidadesFinanciamiento)
1 : DrU
sos
2 : GR
RH
H
3 : Asubt
4 : TEC
HC
D
5 : RedD
E
6 : RegD
I
7 : Infra
8 : RR
HH
9 : RE
SU
O
10 : Engy
11 : DD
II
12 : Rbal
13 : Rfin
14 : DD
AA
1 : DrUsos2 : GRRHH3 : Asubt4 : TECHCD5 : RedDE6 : RegDI7 : Infra8 : RRHH9 : RESUO10 : Engy11 : DDII12 : Rbal13 : Rfin14 : DDAA
0 1 2 2 2 1 P 2 2 0 1 2 2 2P 0 3 2 P P 3 3 1 1 2 1 1 20 1 0 1 2 1 3 0 0 1 1 2 1 12 3 3 0 1 1 2 3 1 1 1 0 1 12 0 1 2 0 1 1 0 2 0 3 1 0 31 1 2 2 1 0 1 0 2 0 2 1 0 21 1 1 2 2 2 0 1 0 0 0 1 0 00 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01 1 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 1 03 0 P 3 0 0 1 0 0 0 1 0 0 13 1 3 3 1 0 2 1 2 1 0 0 1 00 2 2 1 0 0 2 1 0 0 0 0 0 13 P 3 2 2 2 3 0 2 0 1 1 0 11 3 2 2 1 1 2 2 1 1 0 2 1 0
© LIP
SO
R-E
PIT
A-M
ICM
AC
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
Long label
Distribución de Usos
Gestión del RRHH.
Explotación de Agua subterraneas.
Tecnolgías asociadas a la gestion de la
Regulación de la demanda
Regulación de la disponibilidad
Demanda Industrial
Demanda Agropecuaria
Short label
DrUsos
GRRHH
Asubt
TECHCD
RedDE
RegDI
DDII
DDAA
Description
Sectores Prioritarios (Urbano - Industria
Grado de Centralización en la Gestión
Necesidades de explotación - Capacida
Necesidad de adopción - Capacidades
Promotores/ Inhibidores: Factibilidad de
Promotores / Inhibidores: Factibilidad d
Variación a los Niveles de demanda - C
Variación a los Niveles de demanda -
Theme
Tecnológico
Multidominio
Tecnológico
Tecnológico
Tecnológico
Económico
Político
Económico
© LIP
SO
R-E
PIT
A-M
ICM
AC
List of variablesVariables Clave
Evaluación Ponderada de: Importancia – Incertidumbre. Relaciones de Influencia Variables Claves
CONSULTA EXPERTOSEvaluación, Clasificación de las
Situaciones Futuras de VariableImpactos Cruzados ; S Montecarlo
4 Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV1er Mapa de Escenarios
TiempoPresente Futuro
t1 : evento (e.g. disrupción tendencia) t2 : evento (e.g. decisión actor)-----------: trayectoria
Tendencial
Contrastada(optimista - pesimista)
t2
S2
S4
S5
S3
Más Probable
Blanco
Deseada / Idealt1
Régimen EconómicoFinanciero
• Adecuación del costo 20% promedio• Externalidades asumidas por Sector Agr.• Nivel Sustentabilidad solo permite funcionamiento
• Adecuación del costo 10% promedio• Externalidades son compartidas por todos los Sectores
(no proporcionalmente )• Nivel sustentabilidad financiera solo permite
funcionamiento
• Adecuación del costo 30% promedio• Cada Sector absorbe sus propias externalidades negativas• Sustentabilidad financiera para funcionamiento y obras
menores
• Disminución del costo• Externalidades son compartidas por todos los Sectores
(no proporcionalmente )• Se pierde la sustentabilidad para funcionamiento
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
CostoExternalidades
Nivel de Sustentabilidad
D G I
Modelo de Gestión Hídrica
DemandaAgropecuaria
AguasSubterráneas
Reg. Econ Fin
Conductas de Calidad
Regulación dela Disponibilidad
Adopción deTecnología
Demanda Industrial
Sistemas de Disribución
Sistemas deConducción
IVIV
IIIIIIIIII
II
A
C
B
D
VC
FuturoPresente
A
C
B
D
VC
FuturoPresenteSistemas deDistribución
Aguas Subterráneas
Adopción deTecnología
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
4 Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV)
Evaluación - Clasificación de las SFV1er Mapa de Escenarios.
Análisis S F P ESCENARIOS
Sistema Hídrico
Usuarios Sociedad
Nro. Variable / Descriptores
C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E 1 2 3 4 5 6 7
1
VARIABLE: Recursos económicos financieros
para gestión de eficiencia. (Obras
Hidráulicas - Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público - Privado /externos-
internos)
Se dispondrá un nivel de financiamiento medio,
mayoritariamente continuará siendo de origen público internacional. Se
incrementará el financiamiento público provincial. Se incorpora un incipiente
financiamiento privado (Bonos).
Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, apoyado sólo en
fuentes privadas y públicas internacionales. Se pierde el
financiamiento público interno.
Se dispondrá un nivel de financiamiento alto, exclusivamente
originado en fuentes públicas externas internacionales. El
financiamiento privado interno (Bonos) es bajo.
Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, originado en
múltiples fuentes: Públicas- Privadas; Internas - Externas (sin predominio de
una de ellas).
Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, exclusivamente
de origen público externo.
Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente proviene de fuentes
públicas provinciales y en menor medida de fuentes internacionales. No
hay financiamiento privado.
Se dispondrá de un bajo nivel de financiamiento, público internacional y
de origen privado.
2
VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación o extensión (Alto-Medio-
Bajo) – Nivel de exigencia en la mejora de la red existente (Alto-Medio-
Bajo) Nivel de Exigencia en la transformación
integral de la red (Alto-Medio-Bajo)
Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión; Una Alta
exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia media en la transformación integral de la red
Habrá una Alta exigencia de ampliación en la extensión de la red; Baja exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia alta en la transformación integral de la red
Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión de la red; Alta exigencia en la mejora de la red
existente; Y baja exigencia en la transformación integral de la red.
3
VARIABLE: Tecnologías asociadas al uso
agropecuario (productividad del agua).
DESCRIPTOR: Disponibilidad -
Accesibilidad - Nivel de Adopción - Desempeño
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Bajo nivel de
accesibilidad; bajo nivel de adopción; bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel accesibilidad; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de
desempeño en el uso eficiente del agua
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; nivel de adopción medio y bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua
Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Alto nivel de adopción y alto nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; Medio nivel de adopción medio y medio nivel de desempeño
en el uso eficiente del agua.
4
VARIABLE: Incentivos promotores de la
eficiencia. DESCRIPTOR: Nivel de aplicación -
Clase o tipo (Económicos; Políticos;
Tecnológicos; Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo económico y con baja intensidad de
respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo ambiental, político y económico; Con
mediana intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental; Con baja
intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político; Con
media intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y
tecnológico; Con mediana intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; De tipo económico-social-políticos-tecnológicos-ambiental; Con
una alta intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico y con mediana intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de conducción.
DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según
Tipo (%Abierto - % Cerrado - %
Presurizado).
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 77 % de
sistemas abiertos; 15% de sistemas cerrados; 8 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 70 % de
sistemas abiertos; 20% de sistemas cerrados; 10 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 93 % de
sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 2 % a presión.
Sistemas de Conducción: hasta 96% de sistemas abiertos; 3% sistemas
cerrados; 1% presurizado.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
Nro. Variable / Descriptores
C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E 1 2 3 4 5 6 7
1
VARIABLE: Recursos económicos financieros
para gestión de eficiencia. (Obras
Hidráulicas - Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público - Privado /externos-
internos)
Se dispondrá un nivel de financiamiento medio,
mayoritariamente continuará siendo de origen público internacional. Se
incrementará el financiamiento público provincial. Se incorpora un incipiente
financiamiento privado (Bonos).
Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, apoyado sólo en
fuentes privadas y públicas internacionales. Se pierde el
financiamiento público interno.
Se dispondrá un nivel de financiamiento alto, exclusivamente
originado en fuentes públicas externas internacionales. El
financiamiento privado interno (Bonos) es bajo.
Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, originado en
múltiples fuentes: Públicas- Privadas; Internas - Externas (sin predominio de
una de ellas).
Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, exclusivamente
de origen público externo.
Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente proviene de fuentes
públicas provinciales y en menor medida de fuentes internacionales. No
hay financiamiento privado.
Se dispondrá de un bajo nivel de financiamiento, público internacional y
de origen privado.
2
VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación o extensión (Alto-Medio-
Bajo) – Nivel de exigencia en la mejora de la red existente (Alto-Medio-
Bajo) Nivel de Exigencia en la transformación
integral de la red (Alto-Medio-Bajo)
Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión; Una Alta
exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia media en la transformación integral de la red
Habrá una Alta exigencia de ampliación en la extensión de la red; Baja exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia alta en la transformación integral de la red
Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión de la red; Alta exigencia en la mejora de la red
existente; Y baja exigencia en la transformación integral de la red.
3
VARIABLE: Tecnologías asociadas al uso
agropecuario (productividad del agua).
DESCRIPTOR: Disponibilidad -
Accesibilidad - Nivel de Adopción - Desempeño
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Bajo nivel de
accesibilidad; bajo nivel de adopción; bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel accesibilidad; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de
desempeño en el uso eficiente del agua
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; nivel de adopción medio y bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua
Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Alto nivel de adopción y alto nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; Medio nivel de adopción medio y medio nivel de desempeño
en el uso eficiente del agua.
4
VARIABLE: Incentivos promotores de la
eficiencia. DESCRIPTOR: Nivel de aplicación -
Clase o tipo (Económicos; Políticos;
Tecnológicos; Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo económico y con baja intensidad de
respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo ambiental, político y económico; Con
mediana intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental; Con baja
intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político; Con
media intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y
tecnológico; Con mediana intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; De tipo económico-social-políticos-tecnológicos-ambiental; Con
una alta intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico y con mediana intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de conducción.
DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según
Tipo (%Abierto - % Cerrado - %
Presurizado).
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 77 % de
sistemas abiertos; 15% de sistemas cerrados; 8 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 70 % de
sistemas abiertos; 20% de sistemas cerrados; 10 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 93 % de
sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 2 % a presión.
Sistemas de Conducción: hasta 96% de sistemas abiertos; 3% sistemas
cerrados; 1% presurizado.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
5 Análisis de Consistencia (CCA).2do Mapa de Escenarios.Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.
Análisis de Consistencia (CCA). 2do Mapa de Escenarios. Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.
Nro. Variable / Descriptores
C O N F I G U R A C I O N E S F U T U R A S D E V A R I A B L E 1 2 3 4 5 6 7
1
VARIABLE: Recursos económicos financieros
para gestión de eficiencia. (Obras
Hidráulicas - Tecnificación Parcelaria).. DESCRIPTOR: Magnitud
- Fuentes (Público - Privado /externos-
internos)
Se dispondrá un nivel de financiamiento medio,
mayoritariamente continuará siendo de origen público internacional. Se
incrementará el financiamiento público provincial. Se incorpora un incipiente
financiamiento privado (Bonos).
Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, apoyado sólo en
fuentes privadas y públicas internacionales. Se pierde el
financiamiento público interno.
Se dispondrá un nivel de financiamiento alto, exclusivamente
originado en fuentes públicas externas internacionales. El
financiamiento privado interno (Bonos) es bajo.
Se dispondrá un nivel de financiamiento bajo, originado en
múltiples fuentes: Públicas- Privadas; Internas - Externas (sin predominio de
una de ellas).
Se dispondrá un nivel de financiamiento medio, exclusivamente
de origen público externo.
Muy bajo nivel de financiamiento, mayoritariamente proviene de fuentes
públicas provinciales y en menor medida de fuentes internacionales. No
hay financiamiento privado.
Se dispondrá de un bajo nivel de financiamiento, público internacional y
de origen privado.
2
VARIABLE: Morfología de la red de distribución. DESCRIPTOR: Nivel
Exigencia en ampliación o extensión (Alto-Medio-
Bajo) – Nivel de exigencia en la mejora de la red existente (Alto-Medio-
Bajo) Nivel de Exigencia en la transformación
integral de la red (Alto-Medio-Bajo)
Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión; Una Alta
exigencia en la mejora de la red existente; Y exigencia media en la transformación integral de la red
Habrá una Alta exigencia de ampliación en la extensión de la red; Baja exigencia en la mejora de la red
existente; Y exigencia alta en la transformación integral de la red
Habrá una baja exigencia de ampliación en la extensión de la red; Alta exigencia en la mejora de la red
existente; Y baja exigencia en la transformación integral de la red.
3
VARIABLE: Tecnologías asociadas al uso
agropecuario (productividad del agua).
DESCRIPTOR: Disponibilidad -
Accesibilidad - Nivel de Adopción - Desempeño
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Bajo nivel de
accesibilidad; bajo nivel de adopción; bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso
agropecuario; Alto nivel accesibilidad; Bajo nivel de adopción y bajo nivel de
desempeño en el uso eficiente del agua
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; nivel de adopción medio y bajo nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua
Habrá Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Alto nivel de
accesibilidad; Alto nivel de adopción y alto nivel de desempeño en el uso
eficiente del agua.
Habrá una Alta disponibilidad de tecnologías asociadas al uso agropecuario; Medio nivel de
accesibilidad; Medio nivel de adopción medio y medio nivel de desempeño
en el uso eficiente del agua.
4
VARIABLE: Incentivos promotores de la
eficiencia. DESCRIPTOR: Nivel de aplicación -
Clase o tipo (Económicos; Políticos;
Tecnológicos; Ambientales) - Intensidad
de respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo económico y con baja intensidad de
respuesta.
Habrá un bajo nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia. Preferentemente de tipo ambiental, político y económico; Con
mediana intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental; Con baja
intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político; Con
media intensidad de respuesta.
Habrá un nivel medio de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico, ambiental, político y
tecnológico; Con mediana intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; De tipo económico-social-políticos-tecnológicos-ambiental; Con
una alta intensidad de respuesta.
Habrá un Alto nivel de aplicación de incentivos / promotores de la
eficiencia; Preferentemente de tipo económico y con mediana intensidad
de respuesta.
5
VARIABLE: Sistemas de conducción.
DESCRIPTOR: Necesidad y Grado de Implementación según
Tipo (%Abierto - % Cerrado - %
Presurizado).
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 88 % de
sistemas abiertos; 8 % de sistemas cerrados; 4 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 77 % de
sistemas abiertos; 15% de sistemas cerrados; 8 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 70 % de
sistemas abiertos; 20% de sistemas cerrados; 10 % a presión.
En Sistemas de Conducción habría hasta una necesidad de: 93 % de
sistemas abiertos; 5 % de sistemas cerrados; 2 % a presión.
Sistemas de Conducción: hasta 96% de sistemas abiertos; 3% sistemas
cerrados; 1% presurizado.
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA
5 Análisis de Consistencia (CCA).2do Mapa de Escenarios.Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.
AN
ÁL
ISIS
ES
TR
AT
ÉG
ICO
OR
GA
NIZ
AC
ION
AL
¿Sistema Organizacional?
MONITOREOESTRATEGICO
Eval.
Situac
iones
Futura
s
KF
Digan
óstic
o
Est
raté
gico
0
10
20
- IniciativasEstratégicas.
- Plan yAlineamiento
Organizacional.
FORMULACIÓNESTRATEGIA
+ + +- -
+ +- -
+ +-
+ ++
+++
-
++
- Mapa de Objetivos- Estratégias
DECISIÓNESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Análisis de los Objetivos. Conocimientos Esenciales para la Decisión (CED). Ideas Fuerzas Dominantes.
1 Análisis de CED . Desarrollo de Variables. Consolidación - Concepto
Evaluación Ponderada de: Importancia – Incertidumbre. Relaciones de Influencia Variables Claves
32
4 Elaboración de las “Situaciones Futuras de las Variable” (SFV) Evaluación - Clasificación de las SFV 1er Mapa de Escenarios
Análisis de Consistencia (CCA). 2do Mapa de Escenarios. Selección y Análisis CCA del Escenario Blanco.
Propuesta Escenario Blanco Conclusiones a nivel mesa. Conclusiones Integradas.
5 6
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Contexto
Espacio de la Estra
tegia
IniciativasEstratégicas
Sc. II
Sc. I
Sc. III
Sc. IVApreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actualInterna-Externa
2a.
2b.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS
MonitoreoTablero de ComandoSist. Vigilancia
5.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ETAPAS DESARROLLADAS
Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Apreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.2b.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - DECISIÓN ESTRATÉGICA
Escenario Blanco
1 Decisión Escenario BlancoMapa de Objetivos Estratégicos.Estrategias Generales.
Visión “Sistema Hídrico 2020”
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actual
2a.
Balance Hídrico Eficiencia – Métodos de Conducción y Distribución
Calidad Legalidad e Institucionalidad
CURVAS DE VALOR – ESCENARIO BLANCO DEL SISTEMA HÍDRICO AL 2020
“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. IIdentificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – DECISIÓN ESTRATÉGICA
Escenario Blanco
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Apreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
2b.
Recursos
Competencias
OBJETIVOS2020Diagnóstico Estratégico:
Evaluación desituation actual.
2a.
1 Decisión Escenario BlancoMapa de Objetivos Estratégicos.Estrategias Generales.
Área Pública
FINANCIERA
APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
PROCESOS
USUARIOS - SOCIEDAD
Área Corporativa
FINANCIERA
APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
PROCESOS
CLIENTES
REPRESENTACIÓN VISUAL DE COMO LA ORGANIZACIÓN CREA VALOR
AGRUPAMIENTO DE OBJETIVOS EN LAS DIMENSIONES CLAVES DE LA ORGANIZACION
DETERMINACIÓN DE LAS VINCULACIONES CAUSALES ENTRE OBJETIVOS Y PRESPECTIVAS
MISIÓN - VISIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MAPA DE OBJETIVOS
Optimizar la eficiencia en los gastos de operaciones.
Incrementar la captación de fondos y créditos, para inversión en desarrollo.
Optimizar y diversificar ingresos incluyendo la gestión de riesgos.
Mejorar la eficacia en la administración de las acreencias.FIN
AN
ZAS
Adecuación y fortalecimiento Organizacional.
Incrementar fuertemente la especialización de los Recursos Humanos, con criterios de excelencia profesional en la ejecución.A
PREN
DIZ
AJE
CR
ECIM
IEN
TO
Formalizar el aprendizaje organizacional.
Innovar en TIC (s) y en un sistema moderno e integrado de gestión de información, para apoyar los procesos de toma de decisión del SH.
MAPA ESTRATÉGICOU
SUA
RIO
S Y
SOC
IED
AD
Conocimiento y competencias para el uso eficiente del agua.
Ecosistema hídrico con mayor sustentabilidad.
Consejos de Cuenca, consolidados como foro de análisis y propuestas de políticas socio-económicas integradas, con eje en el agua.
Transparencia, descentralización e integración en la gestión del agua.
Aumento de la garantía hídrica, como base para el desarrollo de los planes socioeconómicos.
“Un sistema que está gestionado de forma integrada y sustentable, con capacidad para satisfacer las exigencias de desarrollo socioeconómico de la Provincia de Mendoza”
Desarrollar, coordinar, y mejorar la eficacia y eficiencia de los procesos primarios y de apoyo.
PRO
CES
OS Establecer un sistema de
planeamiento estratégico; control de gestión; calidad y auditoría.
Desarrollar y consolidar procesos de actuación interinstitucional, desde el DGI.
Implementar la gestión integral del agua, sobre la base del Balance Hídrico Periódico de cada Cuenca.
Establecer a través de los procesos una gestión sustentable y descentralizada, considerando la especificidad socio-económica e hidrográfica de cada cuenca y otros planes estratégicos relacionados.
Establecer la Publicidad de todas las aguas.
SIST
EMA
HÍD
RIC
O
Disponer altas capacidades de aprovechamiento sustentable de aguas subterráneas.
Incrementar la eficiencia de los Siste-mas de Aplicación Agrícola y en Abas-tecimiento Poblacional e Industrial.
Mejorar; modernizar e innovar en la red hídrica superficial evolucionando hacia un Sistema de Conducción Garantizado y de Distribución a la “Demanda”. Incrementar la Disponibilidad del Recurso.
Adecuar y Preservar la calidad del recurso hídrico.
Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actual
2a.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
Escenario Blanco
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Apreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
2b.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Inici
ativas E
stra
tégica
s
Espacio de la Estrategia
Recursos
Competencias
OBJETIVOS2020
CP MP
2 Iniciativas Estratégicas
Priorización
FLEXIBILIDADROBUSTEZ
Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
ORGANIZACIÓN
Inici
ativas E
stra
tégica
s
Espacio de la Estrategia
Selección de Iniciativas Estratégicas
Priorización porCriterios
Ponderados
RIESGO ESTRATÉGICO
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Desarrollo de Reservorios en la Red Hídrica …
Flexibilización de la Red de Distribución
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
Análisis de Robustez y Flexibilidad EstratégicaAnálisis de Riesgos.
3
AN
ÁL
ISIS
ES
TR
AT
ÉG
ICO
OR
GA
NIZ
AC
ION
AL
¿Sistema Organizacional?
MONITOREOESTRATEGICO
Eval.
Situac
iones
Futura
s
KF
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o
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raté
gico
0
10
20
- IniciativasEstratégicas.
- Plan yAlineamiento
Organizacional.
FORMULACIÓNESTRATEGIA
+ + +- -
+ +- -
+ +-
+ ++
+++
-
++
- Mapa de Objetivos- Estratégias
DECISIÓNESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
1 Decisión Ec. BlancoMapa de Objetivos Estratégicos.Estrategias Generales.
Iniciativas Estratégicas.Priorización - Decisión
Análisis de Robustez y Flexibilidad EstratégicaAnálisis de Riesgos.
2 3
4 Alineamiento Organizacional.Desdoblamiento Estratégico. Planes Ejecución (CUENCA)
Redefinición y Consolidación:Funciones – ProcesosSubsistemas Organizacionales
Desarrollo de: Recursos. Competencias.
65
Contexto
Esc. II
Esc. III
Esc. IV
Esc. I
Diagnóstico Estratégico:Evaluación desituation actual
2a.
Identificación delSistema
1.
ORGANIZACIÓN
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA – MONITOREO
Escenario Blanco
Decisión Estratégica:Aprobación de Escenario Blanco
Mapa de Objetivos Estrategias Generales
3.
Apreciación Estratégicade Futuro: Creación de escenarios.
2b.
Formulación Estratégica:Iniciativas Estratégicas.Análisis de riesgo.Alineamiento OrganizacionalPlan de Ejecución.
4.
Inici
ativas E
stra
tégica
s
Espacio de la Estrategia
Recursos
Competencias
OBJETIVOS2020
MonitoreoTablero de ComandoSist. Vigilancia
5.MONITOREAR
¿QUÉ?¿CÓMO?
ESQUEMA DE LA METODOLOGÍA DESARROLLADA - MONITOREO
OBJETIVO¿ESTAMOS ALCANZADO NUESTROS OBJETIVOS?
¿Estamos ejecutando bien el plan?
EVALUACIÓN DE EFICACIAProgramas - Proyectos Acc. Estr.
D G I
OBJETIVOS
SISTEMA
HÍDRICO
R e c u r s o s
P r o c e s o sMISIÓN
¿NUESTRA MISIÓN?
EVALUACIÓN DE ECONOMÍA y EFICIENCIA
¿ESTAMOS ENTREGANDO EL VALOR ESPERADO?
¿Sirve el Plan?
EVALUACIÓN DE EFECTIVIDADImpacto en el Contexto
USUARIOSSOCIEDAD
CONTEXTO
Esc. II Esc. IV
Esc. IIIEsc. I
MONITOREAR ¿QUÉ?MONITOREAR ¿CÓMO?
Tablero de Control
ObservatorioDel Agua
¿EVOLUCIÓN DE LOSESCENARIOS?
Esc
Esc
AN
ÁL
ISIS
ES
TR
AT
ÉG
ICO
OR
GA
NIZ
AC
ION
AL
¿Sistema Organizacional?
MONITOREOESTRATEGICO
Eval.
Situac
iones
Futura
s
KF
Digan
óstic
o
Est
raté
gico
0
10
20
- IniciativasEstratégicas.
- Plan yAlineamiento
Organizacional.
FORMULACIÓNESTRATEGIA
+ + +- -
+ +- -
+ +-
+ ++
+++
-
++
- Mapa de Objetivos- Estratégias
DECISIÓNESTRATEGICA
VISION
Posiciones
Competencias
ETAPAS GENERALES DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Muchas Gracias !
Concepto de “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos a nivel de
cuencas, se define como un proceso que promueve el
desarrollo y gestión del agua, en forma coordinada con la
tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante
bienestar económico y social de manera equitativa sin
comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales.