Art. 10 Fracción VIII

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LAS MUJERES REGIAS

2009-2012

Este es el compromiso que dejamos plasmado con la convicción de que Monterrey es orgullo de México y de la Mujer

ÍNDICE

I. ANTECEDENTES

II. PRESENTACIÓN

III. MARCO JURÍDICO GENERAL

IV. MARCO JURÍDICO DEL PLAN MUNICIPAL DE LAS MUJERES

V. DIAGNÓSTICO

VI. METODOLOGÍA

1. MISIÓN 2. VISIÓN 3. OBJETIVO

VII. EJES ESTRATÉGICOS 1. CALIDAD DE VIDA

1.1 SALUD 1.2 CULTURA Y RECREACIÓN 1.3 DEPORTE 1.4 CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

2. OPORTUNIDADES DE DESARROLLO 2.1 EDUCACIÓN 2.2 TRABAJO 2.3 MOTIVACIÓN PERSONAL

3. EQUIDAD DE GÉNERO 3.1 EQUIDAD DE GÉNERO EN LA SOCIEDAD 3.2 JUSTICIA Y SEGURIDAD PARA LAS MUJERES

4. CALIDAD EN EL SERVICIO

4.1 PROFESIONALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

4.2 ASESORÍAS A INSTANCIAS DE LAS MUJERES VIII. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

IX. BIBLIOGRAFÍA

I. ANTECEDENTES

Dentro de los compromisos de campaña del Ing. Fernando Larrazabal Bretón era el de crear el Instituto Municipal de las Mujeres, para atender las necesidades del sector femenino, habiéndose plasmado como el compromiso número 82.

Las mujeres son el núcleo básico de una familia, se considera la necesidad de impulsar con programas sociales el desarrollo integral de la misma, para que tengamos mujeres generadoras de cambio y sigamos transformando el futuro.

El Instituto surge a partir de la aprobación en Congreso del Estado de la solicitud de creación el día 20 de Diciembre del 2009 y su publicación en el Periódico Oficial del Estado de fecha Enero 1 de 2010, así como la publicación de su Reglamento el 1 de Marzo del 2010.

II. PRESENTACIÓN

En el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 se encuentra dentro de los ejes rectores el de Desarrollo Humano Integral, en base a él se decidió enfocar este Plan de Desarrollo del Instituto Municipal de las Mujeres Regias en cuatro grandes ejes estratégicos como son:

1. Calidad de Vida.

2. Oportunidades de Desarrollo

3. Equidad de Género

4. Calidad en el servicio

En el eje de Calidad de Vida, se trabaja para lograr la concientización de las mujeres sobre la importancia de la Salud y del Deporte para lograr vivir más años, con mayor calidad de vida, disfrutando del esparcimiento y su medio ambiente.

En el eje de Oportunidades de Desarrollo, uno de nuestros objetivos es crear oportunidades de desarrollo para las mujeres, en el ámbito educativo y laboral generando una motivación para apoyarlas en su realización personal.

En el eje de Equidad de Género, el objetivo es incorporar el concepto de equidad de género en los diferentes ámbitos de la vida diaria.

En el eje de Calidad en el Servicio se busca que los servidores públicos se sensibilicen y capaciten en la perspectiva de género para brindar un mejor servicio

Este Plan de Desarrollo será nuestra guía, pero estamos conscientes de la importancia de ir adecuándolo, a las necesidades y cambios que la mujer regiomontana demande.

Además estaremos en contacto directo con el Instituto Estatal y Nacional de las Mujeres para trabajar en conjunto, de acuerdo a sus programas y proyectos, así como diversos organismos públicos y privados que tengan vinculación con el desarrollo y apoyo a la mujer.

Este es el compromiso que dejamos plasmado en este documento para el período 2010-2012 con la convicción de que Monterrey es orgullo de México y de la Mujer.

Atentamente

C. María Guadalupe Flores Cárdenas

Directora General del Instituto Municipal de las Mujeres Regias

III. MARCO JURIDICO GENERAL

El Instituto Municipal de las Mujeres Regias, es creado por acuerdo del R. Ayuntamiento de Monterrey, en la sesión ordinaria de fecha 24 de noviembre del 2009.

Y autorizado como Organismo Público Descentralizado por el Congreso del Estado en fecha 20 de Diciembre del 2009 y publicado en el Periódico Oficial del Estado con fecha 1 de Enero de 2010.

En fecha 1 de Marzo de 2010, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, el Reglamento del Instituto Municipal de las Mujeres Regias.

El R. Ayuntamiento en su sesión ordinaria, de fecha 25 de Marzo del 2010, aprobó la propuesta de las siguientes personas como Consejeras, a fin de que las mismas formen parte del Consejo Directivo del Instituto.

Lic. Ma. Del Consuelo Chapa Maldonado Instituto Estatal de las Mujeres, Lic. Minerva E. Martínez Garza Comisión Estatal de Derechos Humanos, Lic. Ma. Luisa Martínez Sanchez Universidad Autónoma de Nuevo León

Lic. Ana Cristina Vásquez Juárez Universidad del Norte Lic. Eugenia Mireya Martínez Vargas Centro de Estudios Universitarios Lic. Norma A. Cienfuegos Garza Cámara de la Industria de la Transformación En calidad de vocales sus integrantes son:

Lic. Victor de Jesús Cruz Castro Vocal; Presidente la Comisión de organismos desconcentrados y descentralizados del R. Ayuntamiento Sra. Eleonora Cárdenas de Larrazábal Vocal; Presidenta del DIF Municipal

Arq. Miguel Ángel García Domínguez Vocal; Secretario de Desarrollo Humano y Social Lic. Oswaldo Cervantes Rodríguez Vocal; Secretario de Planeación y Comunicación Lic. Dionisio Herrera Duque Vocal; Secretario de Fomento Económico y Social

Lic. Rubén Ramírez Nava Vocal; Director General del DIF Municipal Dr. Ángel Valle de la O Vocal; Director de Salud Pública

De acuerdo al capítulo tercero del Reglamento, los órganos del Instituto son; el Consejo Directivo, la Dirección General y el Comisario.

El Consejo Directivo es el órgano superior que rige al Instituto, de acuerdo al capítulo cuarto de su propio Reglamento, en donde se describen las obligaciones y atribuciones que siempre se tomarán en forma colegiada.

El Comisario fungirá como un órgano de vigilancia del Instituto y sus atribuciones y obligaciones se establecen en el capítulo sexto del Reglamento.

Por acuerdo del R. Ayuntamiento en su sesión de fecha 25 de Marzo del 2010 se aprobó el nombramiento del Comisario que recae en el Secretario de la Contraloría Municipal Lic. Marcos Mendoza Vazquez.

La Dirección General tiene a su cargo la representación y la Dirección Administrativa del Instituto y será responsable de la ejecución de los acuerdos y resoluciones del Consejo Directivo, sus funciones, obligaciones y atribuciones están establecidas en el capítulo quinto del citado Reglamento.

El Objetivo General del Instituto de acuerdo al Artículo 7 de su Reglamento es el siguiente:

El Instituto tiene como objetivo general establecer una política integral de promoción, apoyo y asesoría en beneficio de las mujeres del municipio, a cargo del propio Instituto y de las diversas dependencias del Gobierno Municipal, e impulsar su desarrollo para lograr incrementar su integración

y participación plena y eficaz en la vida económica, laboral, política, cultural, científica, social y en general en todos los ámbitos de la vida, buscando con ello la equidad de género.

IV. MARCO JURÍDICO DEL PLAN MUNICIPAL DE LAS MUJERES

1.- Definición de Plan Municipal de las Mujeres

En el Artículo 3 del Reglamento del Instituto Municipal de las Mujeres Regias, define el Plan Municipal de las Mujeres: “al conjunto de programas y acciones con definición de objetivos y metas específicos que se contienen en el Plan Municipal de Desarrollo y demás que apruebe el Consejo Directivo y que constituyen el documento que oriente la conducción de la tarea pública, social, política, económica, laboral, cultural, educativa, profesional, académica y de investigación que impulse el Instituto; además de ser el documento regulador de los programas de corto, mediano y largo plazo, de las acciones y programa de trabajo anual del mismo”.

2.- En el objetivo específico del Instituto.

En la fracción I del Artículo 8 del mismo Reglamento, se establece que el Instituto Municipal de las Mujeres Regias, tendrá como uno de sus objetivos específicos: “definir y ejecutar el Plan Municipal de las Mujeres, estableciendo los programas a implementar”.

3.- Atribuciones y responsabilidades del Instituto en relación al Plan Municipal de las Mujeres de acuerdo con el art. 9 del Reglamento del Instituto de las Mujeres Regias:

Fracción III; Elaborar, actualizar, coordinar e instrumentar, con base en el diagnóstico de la realidad, el Plan Municipal de las Mujeres para lograr la equidad y la igualdad de oportunidades, de trato, de toma de decisiones y de acceso a los beneficios del desarrollo para las mujeres, asi como evaluar periódica y sistemáticamente su ejecución.

Fracción IV; Implementar políticas, lineamientos y criterios para la integración, actualización, ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación del cumplimiento del Plan Municipal de las Mujeres.

También, de acuerdo con lo establecido en la fracción V, deberá el Instituto: asesorar a las dependencias y entidades del gobierno municipal respecto a los trabajos, acciones y programas que deberán implementarse en forma conjunta por el Instituto y por diversas dependencias y entidades para el cumplimiento de los objetivos del Plan Municipal de las Mujeres, así mismo solicitar los programas implementados.

De acuerdo con la fracción XXII, el Instituto deberá fomentar la participación activa de organizaciones ciudadanas y comités de vecinos en la realización de las acciones y programas del Instituto que se establezcan en el Plan Municipal de las Mujeres.

En la fracción VIII del Artículo 9 del Reglamento del Instituto, promover, establecer, dar seguimiento y evaluar los programas del gobierno municipal a favor de las mujeres. Para que en consecuencia en la fracción XXIV, Promueva y gestione que en los presupuestos de las dependencias y entidades del gobierno municipal, se asignen partidas para el financiamiento de los programas y acciones derivados del Plan Municipal de las Mujeres.

4.- La Dirección General del Instituto tendrá la atribución de elaborar el proyecto del Plan Municipal de las Mujeres, de acuerdo con lo establecido en el art. 21 fracción VIII y someterlo a la aprobación del Consejo Directivo.

5.- De conformidad con la fracción I del Artículo 13, del Reglamento del Instituto, el Consejo Directivo tendrá la atribución y responsabilidad de: Aprobar, adicionar o modificar en su caso, el contenido del Plan Municipal de las Mujeres, evaluar el cumplimiento del mismo y darle el seguimiento correspondiente.

V. DIAGNÓSTICO

En este Plan de Desarrollo del Instituto damos a conocer el diagnóstico que nos arrojó datos sobre la situación actual de las mujeres en Monterrey, es por eso que nos dimos a la tarea de analizar el núcleo de población general, para presentar el siguiente diagnóstico:

DIAGNÓSTICO GENERAL

Población de Monterrey-INEGI 2005

Esta gráfica nos muestra la importancia que tiene el Instituto como tal, ya que más del 50% de la población en general del Municipio de Monterrey es mujer.

POBLACIÓN FEMENINA SEGÚN ESTADO CIVIL-INEGI 2000

SALUD

Del total de la población femenina 573,937 el porcentaje de mujeres en edad fértil de15-49 años es el 49.7% es decir 285,420 mujeres.

TASA DE JEFATURA FEMENINA EN HOGARES

En el Municipio de Monterrey la tasa representaba en el 2000 el 12.3, habiéndose incrementado en el 2005 al 13.7%

TRABAJO

De la población de 452,924 que son económicamente activos, 153,735 son mujeres de acuerdo con los datos de 2000, lo que corresponde al 33.94%.

EDUCACIÓN

Población femenina de 15 y más años en Monterrey según condición de analfabetismo, en la que se observa que son más las mujeres en relación con los hombres de esa edad, que se quedan sin estudiar de acuerdo con la gráfica tomada del INEGI en los indicadores básicos de educación por Municipio, rangos de edad y sexo 2005

Población total 22,398

De 15 y mas años con rezago educativo 2005 es de 247,271 en la que también se observa que son las mujeres las de mayor número en relación con los hombres, de acuerdo con la grafica siguiente:

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VI. METODOLOGÍA

Estos son algunos datos que nos ayudarán para realizar una mejor metodología de trabajo, enfocándonos a los diferentes análisis de este diagnóstico para que tenga éxito este Plan de Desarrollo.

Como primer paso nos dimos a la tarea de fijarnos una visión, misión y el objetivo del Instituto, pidiendo colaboración a otras instancias estatales y federales, así como a diferentes organismos que trabajan a favor de las mujeres, escuchamos sus opiniones y estudiamos su funcionamiento.

La visión que plasmamos desde el inicio es un sueño alcanzable en donde la mujeres regias tendrá una realización plena e integral, en la misión proponemos retos en donde le daremos prioridad a implementar una cultura de equidad de género que permee a la sociedad, nuestro objetivo será la realización de la mujer dentro de la familia y de la sociedad.

1. MISIÓN

Implementar programas y promover políticas públicas sobre Equidad de Género en el ámbito cultural, económico, político y social a favor de las mujeres regias para que se creen oportunidades de desarrollo dirigidos a difundir los derechos de las mujeres e impulsar la capacitación productiva para promover oportunidades de empleo, educación y salud.

2. VISIÓN

Lograr un impacto en la sociedad para que las mujeres regias obtengan un desarrollo integral con oportunidades de crecimiento personal y profesional, elevando así su calidad de vida.

3. OBJETIVO

El Instituto tiene como objetivo general promover y establecer una política integral de investigación, promoción, apoyo y asesoría en beneficio de las mujeres del municipio, a cargo del propio Instituto y de las diversas dependencias del Gobierno Municipal; e impulsar su desarrollo para lograr incrementar su integración y participación plena y eficaz en la vida económica, laboral, política, cultural, científica y social y en general, en todos los ámbitos de la vida, buscando con ello la equidad de género.

VII. EJES ESTRATÉGICOS

1. CALIDAD DE VIDA

Lograr la concientización de las mujeres sobre la importancia de la salud y del deporte para lograr vivir más años, con mayor calidad de vida, disfrutando del esparcimiento y su medio ambiente.

1.1 SALUD • Gestionar que los servicios de salud pública respondan eficaz,

eficiente y oportunamente a las necesidades de las mujeres.

• Promover información de salud pública, para prevención de las enfermedades de las mujeres en las distintas etapas de su vida.

• Promover la prevención de las adicciones en las mujeres con

el apoyo y coordinación de las diferentes dependencias municipales, estatales y federales, así como organismos no gubernamentales.

• Establecer mecanismos para reforzar y crear conciencia para

la prevención de conductas antisociales.

• Promover y difundir las campañas para la prevención de adicciones, suicidio y violencia.

1.2 DEPORTE • Fomentar la cultura del deporte como base fundamental de

una vida saludable.

1.3 CULTURA Y RECREACION • Fomentar la sana convivencia a través de la difusión de la

ubicación de las áreas recreativas que existen en el municipio y en el estado.

• Fomentar la cultura de la lectura para incrementar su acervo cultural.

1.4 CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

• Difundir la cultura del cuidado del medio ambiente según la declaración y plataforma de acción de Beijing cuyo objetivo importante es lograr la participación activa de la mujer en las decisiones relativas al medio ambiente.

2. OPORTUNIDADES DE DESARROLLO

Uno de nuestros objetivos es crear oportunidades de desarrollo para las mujeres, en el ámbito educativo y laboral generando una motivación para apoyarlas en su realización personal.

2.1 EDUCACIÓN

• Incrementar las oportunidades de desarrollo para las mujeres regias.

• Fomentar el liderazgo y autoestima en las mujeres a través de la realización de cursos y talleres.

• Fomentar la participación activa de las mujeres. • Capacitar a las mujeres de la comunidad para que participen

como promotoras en las diversas áreas del Instituto. • Gestionar y canalizar los apoyos con becas de estudios

tecnológicos y de nivel medio y superior a las mujeres.. • Gestionar que se integre en los programas educativos, la

cultura para la planeación de vida y carrera. • Promover la participación de las mujeres en el área de la

cultura. • Promover la historia e identidad de nuestro Municipio.

2.2 LABORAL • Fomentar las actividades productivas. • Promover la creación de pequeñas y medianas empresas, que

apoyen al desarrollo económico de la mujer y su familia • Promover la capacitación y asesoría administrativa y de

comercialización para apoyar el autoempleo y fomentar la participación de las mujeres en la micro, pequeña y mediana empresa a través de créditos.

• Fomentar que las mujeres que así lo deseen cuenten con la oportunidad de integrarse al sector laboral.

2.3 MOTIVACIÓN PERSONAL

• Reconocer públicamente a las mujeres del Municipio que se hayan destacado en actividades de investigación, académicas, deportivas, culturales, de labor social, medio ambiente y en general en cualquier ámbito de la sociedad.

• Impulsar programas para fortalecer la autoestima de las mujeres en las distintas etapas de la vida.

• Incrementar la promoción y difusión de valores en las mujeres.

3. EQUIDAD DE GÉNERO

Incorporar el concepto de equidad de género en los diferentes ámbitos de la vida diaria.

3.1 EQUIDAD DE GÉNERO EN LA SOCIEDAD

• Fomentar el establecimiento de nuevos patrones culturales que promuevan la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.

• Generar programas para sensibilizar a las y los estudiantes sobre la corresponsabilidad de hombres y mujeres en las actividades públicas y familiares.

3.2 JUSTICIA Y SEGURIDAD PARA LAS MUJERES

• Proporcionar orientación a las mujeres • Fomentar la cultura de la denuncia responsable • Fomentar el conocimiento de los derechos de las mujeres • Gestionar apoyos a los organismos que trabajan para ayudar a

las mujeres. • Promover con las diferentes instancias la ampliación de los

sistemas de detección y atención de los casos de violencia familiar, que permita apoyar y rehabilitar a las mujeres afectadas.

• Difundir las sanciones y penas que trae consigo el maltrato y violencia familiar

• Gestionar programas para la prevención del abuso, abandono y aislamiento de las mujeres.

• Promover y gestionar con las diferentes dependencias municipales, programas que enfaticen la importancia de la cultura de la autoprotección, la denuncia y la prevención.

• Fomentar la participación individual y organizada de las ciudadanas en programas preventivos y de participación ciudadana.

• Implementar un sistema de información para el seguimiento de peticiones y sugerencias de las mujeres.

4. CALIDAD EN EL SERVICIO

4.1 Profesionalización y capacitación de los Servidores públicos.

• Sensibilizar a los servidores públicos sobre la equidad de género

• Incidir con perspectiva de género en los documentos que emitan las diferentes secretarías

VIII. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Corresponde al Consejo Directivo la evaluación del Plan Municipal de las Mujeres y darle el seguimiento correspondiente.

IX. BIBLIOGRAFÍA.

Constitución Política del Estado de Nuevo León

Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal

Ley del Instituto Nacional de las Mujeres

Ley Estatal de las Mujeres de Nuevo León

Reglamento del Instituto Municipal de las Mujeres Regias

Plan Municipal de Desarrollo 2009- 2012

Censo General de Población y Vivienda 2000

Conteo INEGI 2005

Estadísticas Históricas de los Municipios de Nuevo León, INEGI 2008