PLAN PARA LA EJECUCCIÓN DEL PLAN … · mantenimiento y construcción de Infraestructura Cantonal...

Plan para la Ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2011-2016, Cantón de San

Pablo 1

PLAN PARA LA EJECUCCIÓN DEL PLAN CANTONAL DE

DESARROLLO HUMANO LOCAL DE SAN PABLO

2011-2016

Equipo de Gestión Local

Municipalidad de San Pablo


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Tabla de contenido

PLAN PARA LA EJECUCCIÓN DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO

HUMANO LOCAL DE SAN PABLO .................................................................. 1

2011-2016 ............................................................................................................... 1

PRESENTACIÓN.................................................................................................. 3

EQUIPO DE GESTÓN LOCAL DEL CANTÓN DE SAN PABLO ........................................... 4

PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL

CANTÓN DE SAN PABLO ........................................................................................................ 6

1. VISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO .................................................................... 6

2. MISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO.................................................................... 6

3. OBJETIVOS DEL PLAN................................................................................................ 6

4. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................. 6

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................... 6

6. MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE EFECTOS E IMPACTOS

ESPERADOS DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL

DE SAN PABLO .................................................................................................... 8

7. PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

CANTONAL DE SAN PABLO ........................................................................... 14

SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO ........................................................ 22


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PRESENTACIÓN

El presente plan constituye un instrumento de trabajo que permite que, una vez que

se ha concluido el proceso de formulación del Plan Cantonal de Desarrollo Humano

Local 2011-2016, la ciudadanía pueda impulsar y dar seguimiento al mismo.

Este Plan permite buscar que se materialicen los resultados e impactos esperados

en beneficio del desarrollo humano de los habitantes del cantón, igualmente la

existencia y ejecución de este Plan de Acción le da transparencia y cercanía a la

relación entre los habitantes de una localidad y las instituciones públicas, la empresa,

las organizaciones y todos los demás actores que confluyen en la sociedad civil.

Contribuyendo así al crecimiento de la cultura ciudadana y constituyendo, al mismo

tiempo, en un mecanismo para propiciar la información necesaria y oportuna para la

toma de decisiones en el ámbito local.


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EQUIPO DE GESTÓN LOCAL DEL CANTÓN DE SAN PABLO

EQUIPO DE GESTION LOCAL

Miguel Abarca Urroz

Norman Morera Rodríguez

Luis Rolando Salas Eduarte

Gerardo Morales Aguilar

Paulo Angulo Rojas

Yohan Granado Monge

Cecilia Guerrero Burgos

Sandra Baeza Gómez

Marcos Arroyo Quesada

Rafael Vindas Murillo

María Julia Murillo Villegas

Bernardo Porras López

Mauricio González González

Marjorie Montoya Gamboa

Yael Solano Méndez

Juan Diego Ramírez Bonilla

Ligia Apú Gutiérrez

Alexander Jiménez

Lucía Montoya Quesada

Sergio Salazar Rivera


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Facilitadoras: Soc. Milena Carranza Vargas

Facilitadoras: Soc. Mariana Serrano Romero


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PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

HUMANO LOCAL DEL CANTÓN DE SAN PABLO

Para la ejecución del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local del cantón de San Pablo, se pone a consideración el plan de trabajo para el seguimiento y orientación del Equipo de Gestión Local.

1. VISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO

San Pablo es un cantón que cuenta con un alto nivel de vida basado en la igualdad

de oportunidades, la equidad de género y la sostenibilidad ambiental. Promotor de

paz, de cultura, de educación, deporte y de salud a través de una real y

representativa participación ciudadana e institucional.

2. MISIÓN DEL CANTON DE SAN PABLO

San Pablo cuenta con un nivel de desarrollo humano óptimo, que se caracteriza por

el interés en la cultura, el ambiente y la seguridad humana.

3. OBJETIVOS DEL PLAN

En cumplimiento de la Misión y Visión para contribuir a alcanzar la Visión Cantonal, se fijaron para el periodo 2011-2016, los siguientes Objetivos Estratégicos:

4. OBJETIVO GENERAL

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Objetivo A Infraestructura: Fortalecer programas y proyectos que contribuyan a la

infraestructura cantonal, en cumplimiento con la legislación nacional vigente.

Objetivo B Servicios Públicos: Fortalecer los servicios públicos que se ofrecen en el

cantón de manera integral, mediante el aprovechamiento del uso de la tecnología.


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Objetivo C Gestión ambiental y ordenamiento territorial: Promover la planificación y

ejecución de acciones de intervención urbano – ambiental para el beneficio de todas las y

los habitantes del cantón de San Pablo.

Objetivo D Desarrollo Social: Impulsar acciones que permitan el desarrollo para el

bienestar social, cultural, educativo y deportivo del cantón.

Objetivo E Seguridad Humana: Mejorar la calidad de vida del cantón de mediante el

fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la

participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.

Objetivo F Desarrollo Económico Sostenible: Estimular la diversificación productiva

con equidad de género del cantón en armonía con el medioambiente, comprometida con el

desarrollo económico sostenible y equitativo para la población del cantón de San Pablo de

Heredia

Plan para la Ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2011-2016, Cantón de San Pablo 8

6. MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE EFECTOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL

PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DE SAN PABLO

EJE ESTRATEGICO

OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJE

ESTRATEGICO

EFECTOS ESPERADOS

Son los cambios a corto y mediano plazo intencionados que

se generan como resultado de haber logrado ejecutar el plan

IMPACTOS ESPERADOS

Son los cambios intencionales o reales en el desarrollo humano medidos en términos de bienestar de las personas. Registran cambios en la vida de la gente

Infraestructura:

Apoyar programas y proyectos que contribuyan con la creación de infraestructura de interés social y educativo.

Infraestructura de interés social adecuada y en ejecución permanente a las necesidades de la población al año 2021.

Infraestructura educativa adecuada

y accesible a las necesidades de la población a lo largo de la próxima década

Se ha incremento el apoyo a programas y proyectos de infraestructura que le crean condiciones a los habitantes del cantón para su realización como personas y familias.

Se ha conseguido que las personas que habitan el cantón tengan un entorno más sano para desarrollar su convivencia.

Se cuenta cuentan con infraestructura educativa de calidad y acorde a las necesidades reales de la población

Fortalecer el Infraestructura cantonal acorde a las necesidades de la población al

La infraestructura cantonal responde derechos de las


mantenimiento y

construcción de

Infraestructura

Cantonal

2021

personas con discapacidad, acorde al cumplimiento de la ley 7600

Apoyar todas las

acciones en

seguridad víal que

puedan ser

desarrolladas en el

cantón.

Mejoras en la Infraestructura vial y peatonal acorde a las demandas de la población, según la ley 8114 y 7600 al año 2021

Se ha mejorado la infraestructura vial y peatonal en cumplimiento con la ley #8114 y # 7600.

Se ha conseguido que las personas del cantón vean atendidas sus demandas.

Servicios públicos

Promover la mejora

en la infraestructura

de las instituciones

públicas del cantón.

Infraestructura de instituciones públicas en buen estado y con capacidad de atender las demandas locales al año 2021.

Se ha que las instituciones públicas respondan a las demandas y derechos de la ciudadanía.

Se ha creado instalaciones que brindan adecuados servicios de salud. que brindan la clínica de salud.

Fortalecer la prestación de los servicios públicos del cantón.

Servicios públicos con creciente calidad, eficiencia, eficacia y ampliación en todas las comunidades del cantón a lo largo de la década.

Se cuenta con funcionares públicos capacitados en la atención al usuario.

Ha mejorado los servicios que brindan las instituciones públicas al usuario.

Ha mejorado simplificación de trámites.

Se ha fortalecido el transporte público interno e intercantonal acorde a las demandas y necesidades


de la población

Gestión ambiental y ordenamiento territorial

Motivar a las

autoridades

municipales en la

aprobación y

aplicación de

planes de

ordenamiento

territorial y de

gestión ambiental.

Aplicación del Plan Regulador acorde a la realidad cantonal en todo el territorio al año 2021

Aplicación del Plan Plan Municipal Integral de Gestión de Residuos.

Programas de educación permanente sobre el manejo adecuado de los desechos en los próximos diez años.

Se ha conseguido mejorar la planificación urbana y territorial lo que permite una vida más segura, sana y con facilidad de servicios a las personas que lo habitan.

Se ha logrado concientizar a la población sobre el manejo integral de los residuos del cantón

Fortalecer los mecanismos de Intervención Urbana en concordancia con las políticas ambientales y la Ley 7600.

Programas y proyectos que promueven la preservación y protección de recursos naturales todo el cantón en crecimiento.

Aumento de la preservación y

protección de los recursos naturales del cantón en un 10%.

Centros de Acopio en incremento permanente en las comunidades al 2021.

Se ha logrado un cantón donde las personas son amigable y responsables en la protección y preservación de los recursos naturales del cantón.

Se ha cuenta alto grado de participación social en los procesos de planificación urbana y territorial.

Se ha mejorado la calidad ambiental del entorno cantonal para una vida sana de sus habitantes.

Desarrollo Social

Apoyar la iniciativa

local en programas,

proyectos dirigidos

a la promoción de

la salud integral.

Programas, proyectos e iniciativas de atención, prevención y promoción de la calidad de vida en ejecución continua al 2021.

Se han ejecutado proyectos, programas e iniciativas locales que mejoran la calidad de vida de la población con éxito.


Fortalecer la

gestión y

promoción cultural.

Actividades culturales y accesibles para el desarrollo de la población durante los próximos 10 años.

Se ha logrado fortalecer los espacios para el encuentro, el fortalecimiento de las identidades culturales locales y la recreación de las personas que habitan en el cantón.

Incentivar la

creación de

espacios que

mejoren y

promuevan la

calidad de vida de

la población

Actividades organizativas, recreativas y accesibles durante los próximos 10 años en el cantón.

Se ha mejorado los estilos de vida saludable en los y las habitantes del cantón.

Fortalecer los

espacios de toma

de decisiones y

participación en el

cantón

Organizaciones sociales y ciudadanía empoderados de los procesos de toma de decisiones del cantón.

Se ha incrementado la participación ciudadana en las organizaciones y procesos de consulta popular.

Mejorar la calidad

de la educación

para brindar

mayores y mejores

servicios a la

población del

cantón

Diversificar los procesos educativos accesibles, de acuerdo con las particularidades de la población de San Pablo.

Se ha mejorado y ampliado las opciones de formación y capacitación en las personas del cantón


Seguridad Humana

Promoción de

instalaciones

seguridad pública a

nivel cantonal.

Instalaciones de seguridad pública diseñadas y distribuidas en los distritos del cantón a lo largo de la próxima década.

Se cuenta con espacios más seguridad a nivel cantonal.

Establecer

propuestas

educativas

permanentes sobre

seguridad humana

seguridad vial y

prevención,

mitigación y gestión

de riesgos

ambientales en los

habitantes.

Servicios y programas integrales sobre seguridad humana en ejecución permanente durante los próximos años.

Organizaciones comunales capacitadas en seguridad ciudadana al 2021.

Se ha incrementado los servicios de seguridad humana para las personas del cantón.

Se ha logrado que las personas del cantón vivan en condiciones más sanas y seguras a desastres naturales.

Apoyar todas las

acciones en

seguridad vial que

puedan ser

desarrolladas en el

Programas e iniciativas locales de seguridad vial en ejecución permanente en la década 2011- 2021.

Población capacitada en materia de gestión vial.

Se ha fortalecido la

seguridad vial y reducción de accidentes de tránsito en el cantón.


cantón

Desarrollo Económico Sostenible

Apoyar la ejecución

de programas de

capacitación que

construyan y den

seguimiento a

nuevas iniciativas

productivas con

sostenibilidad

medioambiental y

equidad de género.

Programas de capacitación económica y laboral en iniciativas productivas con sostenibilidad medioambiental y equidad de género en de las personas con discapacidad, operando de manera creciente a lo largo de la década.

Programas de acceso a la

población para la creación de pequeñas y medianas empresas en el cantón.

Se ha conseguido que las personas que viven en el cantón mejoren sus oportunidades y capacidades para desarrollarse sosteniblemente como agentes económicos.

Se han incrementado

oportunidades y capacidades en la población para el desarrollo económico del cantón.

Gestionar con el Sistema Bancario Nacional el fortalecimiento de los servicios bancarios.

Agencias bancarias en el cantón en el transcurso de la década.

Se cuenta con diversas agencias bancarias que brindan atención a la población del cantón.

Estimular a la

empresa privada en el desarrollo económico sostenible del cantón.

Empresas privadas ubicadas en el cantón operando de manera creciente y en armonía con el ambiente.

Se cuenta con mejores oportunidades de empleo en la población. Se ha fortalecido el

incremento de empresas productivas en el cantón.


7. PLAN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL DE SAN

PABLO

Actividad Producto Responsable de actividad

Cronograma Recursos necesarios

Fuente de recursos

Observaciones, condiciones, y

requisitos

1. Consolidación

capacitación

del Equipo de

Gestión Local

EGL capacitado y

consolidado

Equipo de Gestión

Local

Capacitaciones

permanentes

Lugar.

Tiempo.

Personal.

Compromiso

Equipo de

Gestión Local

Municipalidad

de San Pablo

Es necesario

que los Concejales

de Distrito se

comprometan para

que el Equipo de

Gestión local sea

sostenible y las

acciones puedan

ejecutarse.

Igualmente la

Municipalidad

brinde las

condiciones de

espacio para que

se puedan reunir.

2. Crear

comisiones

dentro del EGL

que le den

Instalada y

funcionando la

comisión para la

gestión de

Equipo de Gestión

Local Permanente Tiempo

Equipo de

Gestión Local

Comisiones se

mantienen en

constante

comunicación y


seguimiento a

la ejecución

del plan

recursos y

articulación con las

comunidades

trabajo colaborativo

3. Compromiso por parte de las personas del EGL a continuar en el proceso de seguimiento del PCDHL, asumiendo funciones particulares

Continuidad de las personas del EGL en el seguimiento del PCDHL con funciones y responsabilidades particulares

Coordinador

Subcoordinador

Secretaría

Resto del EGL

Indefinido Disponibilidad de las personas del EGL

Las personas del EGL

Compromiso real de las personas del EGL asumiendo sus responsabilidades

4. Búsqueda de una estrategia para gestionar recursos para los proyectos del PCDHL

Estrategia para gestionar recursos

Recursos sean materiales, económicos, entre otros


A establecer Recursos económicos, materiales, entre otros

Concejos de Distrito

Empresa privada

Instituciones públicas

Municipalidad de San Pablo

Organizaciones civiles

Concretar una estrategia para la búsqueda de recursos

5. Enlazarnos como EGL con los Concejos de Distrito, las

El Enlace con los Concejos de Distrito, las Asociaciones de


Indefinido Disponibilidad y tiempo


Llegar a acuerdos con los Concejos de Distrito, las Asociaciones de


Asociaciones de Desarrollo, así como con las personas futuras alcaldes

Desarrollo, así como, con las personas futuras alcaldes

Desarrollo, así como la Municipalidad para la priorización de proyectos del PCDHL

6. Capacitación en las instancias de apoyo para la ejecución del PCDHL

Personas del EGL capacitadas

Instituciones públicas, Equipo de Gestión Local, entre otras

A establecer Coordinación con instituciones, tiempo, local, entre otros

De instituciones, del EGL, entre otros

Contar con capacitaciones que se consideren necesarias en algunos temas, que contribuyan para enriquecer el conocimiento del EGL en diversas áreas

7. Seguimiento y supervisión del avance y cumplimiento del PCDHL

Supervisiones mensuales, trimestrales, semestrales, y/o anuales


Sea mensual, trimestral, semestral, y/o anual

Realizar las supervisiones


Realizar supervisiones mensuales, trimestrales, semestrales, y/o anuales

8. Mecanismos para la rendición de cuentas de todas las personas e instituciones involucradas

Informes de rendición de cuentas

Equipo de Gestión Local exigiéndolo

Personas e instituciones involucradas

A definir Que las personas e instituciones involucradas realicen los informes de rendición de cuentas

Personas e instituciones involucradas

Que el EGL exija informes a las instituciones y personas involucradas, sobre la rendición de cuentas, sobre el accionar del PCDHL

9. Información y Personas del Equipo de Gestión Mínimo Informes de Las personas Que las personas


divulgación de los avances del PCDHL, a las personas del Cantón de San Pablo a través de al menos un Encuentro Cantonal por año.

Cantón de San Pablo estén informadas de los avances del PCDHL

Local Anualmente avance del PCDHL

del EGL

Los informes de la Municipalidad y de las instituciones y demás, sobre el avance del PCDHL

del Cantón San Pablo estén informadas de cómo va el avance del PCDHL, esto por legitimidad, derecho, y credibilidad en el proceso.


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7.1 ESTRUCTURA OPERATIVA PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO CANTONAL DE SAN PABLO

Figura No.1 Estructura operativa para la ejecución Cantón de San Pablo

En el diagrama anterior se muestran los principales actores involucrados en la ejecución del Plan de Desarrollo Humano del cantón, ordenados de acuerdo a sus funciones:

De izquierda a derecha, en la primera columna se encuentran las instancias de apoyo, gestión y ejecución a nivel distrital, y del cantón. Son quienes ejecutan las actividades del Plan.

La ejecución del plan permitirá que se lleve a cabo el proceso de Desarrollo Humano Local.

El EGL tendrá la responsabilidad de auditar la ejecución del Plan, por medio de la mejor estructura interna que cree. Puede ser por medio de comisiones o de grupos veedores de la gestión de las actividades del Plan.


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Se muestra las principales personas involucradas en la ejecución del Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local ordenados de acuerdo a sus funciones:

En la primera columna se presentan las instancias de apoyo para la ejecución.

En la segunda columna se presentan las instancias de coordinación entre los

gestores del Plan y las personas ejecutoras de planes y proyectos,

destacándose inicialmente el Equipo de Gestión del Plan.

Y en la tercera columna, se refiere a la alineación del PCDHL con los planes

estratégicos y Operativos de la Municipalidad de San Pablo


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8. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS PRINCIPALES ACTORES EN

LA EJECUCIÓN DEL PLAN CANTONAL DE DESARROLLO HUMANO LOCAL, Y

DEL EQUIPO DE GESTIÓN LOCAL

1. Primera reunión del EGL compartir y dar a conocer el PCDHL y acordar los

pasos de trabajo con equipo.

2. Realización de reuniones de coordinación del EGL 1 vez por mes.

3. Compromiso por parte de las personas del EGL a continuar en el proceso de

seguimiento del PCDHL, asumiendo funciones particulares.

4. Búsqueda de una estrategia para gestionar recursos con la empresa privada

para los proyectos del PCDHL.

5. Enlazarnos como EGL con los Concejos de Distrito, las Asociaciones de

Desarrollo, así como con las personas futuras alcaldes.

6. Capacitación en las instancias de apoyo para la ejecución del PCDHL.

7. Seguimiento y supervisión del avance y cumplimiento del PCDHL.

8. Mecanismos para la rendición de cuentas de todas las personas e

instituciones involucradas.

9. Información y divulgación de los avances del PCDHL, a las personas del

Cantón al menos una vez por año.

MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO

1. Administración y prestación de los servicios públicos municipales.

2. Concertación, con personas y entidades nacionales o extranjeras, pactos,

convenios o contratos para el cumplimiento de sus funciones.

3. Convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en la

ley y su reglamento.

4. Fomento de la participación activa, consiente y democrática del pueblo en las

decisiones del gobierno local. Las instituciones públicas estarán obligadas a

colaborar para que estas decisiones se cumplan debidamente.


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5. La municipalidad y los demás órganos y entes de la administración pública

deberán coordinar sus acciones. Para tal efecto deberán comunicar, con la

debida anticipación, las obras que proyecten ejecutar.

6. Establecimiento de convenios con un ente u órgano público competente para

llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u obras en el cantón.

INSTITUCIONES PÚBLICAS

1. Las instituciones públicas estarán obligadas a colaborar en el cumplimiento de

las decisiones del gobierno local emanadas de la participación activa,

consiente y democrática del pueblo.

2. Las instituciones públicas deberán coordinar sus acciones a través del

Concejo Cantonal de Coordinación Institucional, para tal efecto deberán

comunicar, con la debida anticipación, a la municipalidad las obras que

proyecten ejecutar


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SIGLAS CITADAS Y SU SIGNIFICADO

EGL: Equipo de Gestión Local

CCCI: Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional

ONG`s: Organizaciones no gubernamentales

PEM: Plan Estratégico Municipal

PCDHL: Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local

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