PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS - … · 6.1.2 PMO para servicios de comunicaciones móviles...

HERRIZAINGO SAILA Administrazio eta Zerbitzuen Sailordetza Kudeaketa Ekonomiko eta Azpiegituren Zuzendaritza

DEPARTAMENTO DE INTERIOR Viceconsejería de Administración y Servicios Dirección de Gestión Económica e Infraestructuras

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

para la

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES PARA EL

DPTO. DE INTERIOR DEL GOBIERNO VASCO

Pliego de Prescripciones Técnica

Expte.: Contratación servicios de Telecomunicaciones para el Dpto. de Interior del Gobierno Vasco - i -

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN Y OBJETO DEL PLIEGO................................................................................... 1

1.1 MARCO DE CONTRATACIÓN - DIVISIÓN EN LOTES........................................................................... 3 1.2 DISPONIBILIDAD DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS ........................................................................ 4 1.3 CONTRATACIÓN NO EXCLUSIVA ...................................................................................................... 5

2. ALCANCE DEL CONTRATO............................................................................................................. 6

2.1 LOTE 1 – COMUNICACIONES TELEFÓNICAS EN RED FIJA .................................................................. 6 2.1.1 Servicios a contratar ................................................................................................................. 6

2.2 LOTE 2 – COMUNICACIONES MÓVILES............................................................................................. 7 2.2.1 Servicios a contratar ................................................................................................................. 7

2.3 LOTE 3 – SERVICIOS DE CONEXIÓN ENTRE CENTROS ...................................................................... 8 2.3.1 Servicios a contratar ................................................................................................................. 9

2.4 LOTE 4 – ACCESOS Y SERVICIOS DE INTERNET ................................................................................ 9 2.4.1 Servicios a contratar ............................................................................................................... 10 2.4.2 Doble adjudicación.................................................................................................................. 10

2.5 DISPONIBILIDAD Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS...................................................................... 11 2.6 ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA.................................................................................................... 11

3. SERVICIOS DE SOPORTE Y ATENCIÓN AL CLIENTE ........................................................... 13

3.1 GENERAL. ..................................................................................................................................... 13 3.1.1 Servicios de soporte y atención dedicados .............................................................................. 13

3.2 GESTIÓN DE SOLICITUDES ............................................................................................................. 14 3.3 GESTIÓN DE INCIDENCIAS ............................................................................................................. 14 3.4 GESTIÓN TÉCNICA ......................................................................................................................... 16

4. CALIDAD DEL SERVICIO............................................................................................................... 17

4.1 GENERAL ...................................................................................................................................... 17 4.2 PENALIZACIONES CONTRACTUALES .............................................................................................. 17

5. REQUISITOS DE INFORMACIÓN ................................................................................................. 19

5.1 INFORMACIÓN DINÁMICA .............................................................................................................. 19 5.2 ENTREGA PERIÓDICA DE INFORMACIÓN ........................................................................................ 20

5.2.1 Informes de calidad. ................................................................................................................ 20 5.3 DATOS DE LAS INSTALACIONES Y CONFIGURACIONES REALIZADAS .............................................. 21

6. CAMBIO DE OPERADOR ................................................................................................................ 22

6.1 PLAN DE MIGRACIÓN DE OPERADOR (PMO) ................................................................................. 22 6.1.1 PMO para servicios con accesos a través de red fija.............................................................. 23 6.1.2 PMO para servicios de comunicaciones móviles .................................................................... 23 6.1.3 Servicios avanzados e infraestructuras de interconexión........................................................ 24

6.2 PORTABILIDAD DEL NÚMERO TELEFÓNICO.................................................................................... 24 6.3 COSTO DEL CAMBIO DE OPERADOR ............................................................................................... 25 6.4 PENALIZACIONES ASOCIADAS AL PLAN DE MIGRACIÓN ................................................................. 26

7. ESPECIFICACIONES AL LOTE 1 - TELEFONIA FIJA............................................................. 27

7.1 GENERAL ...................................................................................................................................... 27 7.2 RED TELEFÓNICA CORPORATIVA DEL DIGV ................................................................................. 28 7.3 COBERTURA DEL SERVICIO E INFRAESTRUCTURAS DISPONIBLES................................................... 28

7.3.1 Seguridad y redundancia en el servicio de conexión............................................................... 30 7.3.2 Accesos IP Trunk o SIP Trunking............................................................................................ 31 7.3.3 Operadores alternativos .......................................................................................................... 32

7.4 PLAN DE MIGRACIÓN DE OPERADOR............................................................................................. 32 7.5 SERVICIOS SOBRE LA RED TELEFÓNICA PÚBLICA........................................................................... 33


Expte.: Contratación servicios de Telecomunicaciones para el Dpto. de Interior del Gobierno Vasco - ii -

7.5.1 Servicios de Voz....................................................................................................................... 33 7.6 SERVICIOS AVANZADOS DE TELEFONÍA ......................................................................................... 35

7.6.1 Servicio de teléfonos públicos ................................................................................................. 35 7.6.2 Suministro y alquiler de terminales ......................................................................................... 35 7.6.3 Servicio de Videoconferencia .................................................................................................. 35

7.7 PLAN DE NUMERACIÓN PARA EL DIGV ........................................................................................ 36 7.8 NIVELES MÍNIMOS DE CALIDAD EXIGIDOS EN EL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA.............................. 37

7.8.1 Niveles de calidad técnica del servicio de telefonía fija .......................................................... 38 7.8.2 Niveles de calidad en la Gestión del servicio .......................................................................... 38 7.8.3 Información del servicio .......................................................................................................... 39

8. ESPECIFICACIONES AL LOTE 2 - COMUNICACIONES MÓVILES...................................... 40

8.1 GENERAL ...................................................................................................................................... 40 8.2 COBERTURA GEOGRÁFICA DEL SERVICIO ...................................................................................... 41

8.2.1 Cobertura radioeléctrica del operador en la CAPV................................................................ 41 8.2.2 Cobertura radioeléctrica en dependencias del DIGV ............................................................. 43

8.3 SERVICIOS SOBRE LA RED DE COMUNICACIONES MÓVILES ............................................................ 43 8.3.1 Servicio básico de telefonía móvil ........................................................................................... 43 8.3.2 Servicio de datos por paquetes ................................................................................................ 43 8.3.3 Priorización del Tráfico .......................................................................................................... 44 8.3.4 Facilidades asociadas a las líneas .......................................................................................... 44 8.3.5 Otros servicios avanzados relacionados con las comunicaciones móviles ............................. 45 8.3.6 Servicios de Localización ........................................................................................................ 46 8.3.7 Comunicaciones vía satélite .................................................................................................... 46 8.3.8 Operadores alternativos .......................................................................................................... 46

8.4 PLAN DE NUMERACIÓN PARA EL DIGV ........................................................................................ 47 8.4.1 Marcación abreviada y coincidencia de números ................................................................... 47

8.5 CONEXIÓN MEDIANTE VPN A LA RED TELEFÓNICA DEL DIGV ..................................................... 48 8.5.1 Infraestructura de conexión telefónica .................................................................................... 48 8.5.2 Enrutado de llamadas.............................................................................................................. 49 8.5.3 Identificación – presentación en red VPN............................................................................... 49

8.6 CONEXIÓN A LA RED DE DATOS DEL OPERADOR MEDIANTE ACCESO DIRECTO (APN) ................... 50 8.7 CORREO ELECTRÓNICO (E-MAIL) EN MOVILIDAD .......................................................................... 51

8.7.1 Servicio BES de BlackBerry .................................................................................................... 51 8.8 SERVICIOS DE MENSAJERÍA SMS Y MMS ..................................................................................... 52

8.8.1 Conexión directa al Servicio de mensajes cortos del operador............................................... 52 8.8.2 Otros sistemas para el envío de SMS....................................................................................... 53 8.8.3 Servicios de mensajería multimedia (MMS)............................................................................ 54

8.9 HERRAMIENTAS Y CAPACIDADES DE CONTROL DE LOS SERVICIOS ................................................ 54 8.10 SERVICIOS DE SOPORTE Y ATENCIÓN AL CLIENTE.......................................................................... 56 8.11 SUMINISTRO DE TERMINALES Y ACCESORIOS................................................................................ 57

8.11.1 Terminales para comunicaciones de voz ............................................................................ 57 8.11.2 Terminales para comunicaciones de datos ......................................................................... 59 8.11.3 Terminales proyectos especiales......................................................................................... 59 8.11.4 Terminales para despliegues temporales............................................................................ 60 8.11.5 Otros terminales ................................................................................................................. 60 8.11.6 Suministro de Accesorios.................................................................................................... 61 8.11.7 Costos del suministro de terminales y accesorios............................................................... 62 8.11.8 Sustitución de equipos descatalogados............................................................................... 62

8.12 SERVICIO DE SOPORTE PARA TERMINALES Y ACCESORIOS ............................................................ 63 8.12.1 Servicio de suministro y logística de distribución .............................................................. 63 8.12.2 Servicio de reparación de terminales y accesorios............................................................ 64 8.12.3 Servicios de instalación ...................................................................................................... 64 8.12.4 Servicios de Configuración................................................................................................. 65 8.12.5 Servicio de atención a consultas y gestión remota ............................................................. 65 8.12.6 Servicio de apoyo logístico “in situ”.................................................................................. 65

8.13 PLAN DE MIGRACIÓN DE OPERADOR............................................................................................. 66


Expte.: Contratación servicios de Telecomunicaciones para el Dpto. de Interior del Gobierno Vasco - iii -

8.14 NIVELES MÍNIMOS DE CALIDAD EXIGIDOS EN EL SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL......................... 67 8.14.1 Niveles de calidad técnica del servicio de telecomunicaciones móviles ............................. 67 8.14.2 Niveles de calidad en la Gestión del servicio ..................................................................... 68 8.14.3 Nivel del Servicio de suministro y reparación de terminales y accesorios......................... 69 8.14.4 Información del servicio ..................................................................................................... 70

9. ESPECIFICACIONES AL LOTE 3 – SERVICIOS DE ENLACE................................................. 71

9.1 GENERAL ...................................................................................................................................... 71 9.2 COBERTURA GEOGRÁFICA DEL SERVICIO ...................................................................................... 71 9.3 ARQUITECTURA DE LA RED DE COMUNICACIONES DEL DIGV....................................................... 72 9.4 SERVICIOS DE LÍNEAS ARRENDADAS Y ENLACES DE DATOS........................................................... 72

9.4.1 Operadores alternativos .......................................................................................................... 73 9.5 RED VPN DE DATOS ENTRE CENTROS ........................................................................................... 74

9.5.1 Especificaciones técnicas de la red VPN................................................................................. 74 9.6 OTROS SERVICIOS ......................................................................................................................... 78 9.7 PLAN DE MIGRACIÓN DE OPERADOR............................................................................................. 78 9.8 NIVELES DE SERVICIO MÍNIMOS EXIGIDOS..................................................................................... 79

9.8.1 Niveles de calidad técnica del servicio de enlace.................................................................... 79 9.8.2 Niveles de calidad en la Gestión del servicio .......................................................................... 80 9.8.3 Información del servicio .......................................................................................................... 80

10. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LOTE 4 - INTERNET....................................................... 81

10.1 GENERAL ...................................................................................................................................... 81 10.1.1 Dos proveedores de servicios ............................................................................................. 81

10.2 COBERTURA GEOGRÁFICA DEL SERVICIO ...................................................................................... 81 10.3 PUNTOS DE ACCESO Y CONEXIÓN A LA RED INTERNET .................................................................. 82

10.3.1 Arquitectura de la red informática del DIGV..................................................................... 82 10.3.2 Tipo de accesos y equipamiento ......................................................................................... 82 10.3.3 Acceso general de la red corporativa del DIGV................................................................. 83 10.3.4 Puntos de acceso individuales ............................................................................................ 85

10.4 SERVICIOS RELACIONADOS CON INTERNET ................................................................................... 87 10.4.1 Servicios generales propios del operador........................................................................... 87 10.4.2 Acceso desde Internet a servidores WEB del DIGV ........................................................... 87 10.4.3 Acceso a los servicios generales de Internet....................................................................... 87 10.4.4 Servicios de correo electrónico .......................................................................................... 88 10.4.5 Servicios de valor añadido: ................................................................................................ 89

10.5 RED DEL PROVEEDOR DE ACCESO A INTERNET (ISP) .................................................................... 89 10.5.1 Infraestructura del ISP ....................................................................................................... 89

10.6 INFRAESTRUCTURAS WIFI ............................................................................................................ 90 10.7 OTROS SERVICIOS ......................................................................................................................... 91 10.8 PLAN DE MIGRACIÓN DE OPERADOR............................................................................................. 91 10.9 NIVELES DE SERVICIO MÍNIMOS EXIGIDOS..................................................................................... 92

10.9.1 Nivel y calidad del servicio en el ISP ................................................................................. 92 10.9.2 Información del servicio ..................................................................................................... 94

11. EJECUCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................. 95

11.1 GENERAL ...................................................................................................................................... 95 11.1.1 Coordinador responsable ................................................................................................... 95 11.1.2 Reunión de inicio ................................................................................................................ 95

11.2 PRUEBAS Y ACEPTACIÓN DE LOS SERVICIOS .................................................................................. 95 11.3 SEGURIDAD................................................................................................................................... 96

11.3.1 Seguridad Laboral .............................................................................................................. 96 11.3.2 Secreto y Confidencialidad ................................................................................................. 96 11.3.3 Autorización del personal ................................................................................................... 97

11.4 NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN ...................................... 97 11.4.1 Acceso y protección de datos.............................................................................................. 98 11.4.2 Propiedad intelectual.......................................................................................................... 98


Expte.: Contratación servicios de Telecomunicaciones para el Dpto. de Interior del Gobierno Vasco - iv -

12. GESTIÓN DE LA FACTURACIÓN........................................................................................... 100

12.1 GENERAL .................................................................................................................................... 100 12.2 CONTENIDO DE LA FACTURA ....................................................................................................... 101 12.3 CUENTAS DE FACTURACIÓN ........................................................................................................ 102 12.4 ENTREGA DE LA INFORMACIÓN DE FACTURACIÓN....................................................................... 103

12.4.1 Facturación electrónica.................................................................................................... 103 12.5 INFORMACIÓN DE FACTURACIÓN A INCLUIR EN LA OFERTA TÉCNICA .......................................... 104

12.5.1 Procedimiento de facturación a aplicar a los servicios.................................................... 104 12.5.2 Modelo de factura............................................................................................................. 104

13. ANEXO I – INVENTARIO DE SERVICIOS Y CONSUMOS ACTUALES .............................. 1

13.1 GENERAL ........................................................................................................................................ 1 13.2 LOTE 1 - SERVICIOS DE TELEFONÍA EN RED FIJA .............................................................................. 3

13.2.1 Centros y su acceso telefónico. ............................................................................................. 3 13.2.2 Servicios y consumos actuales de llamadas en telefonía fija.............................................. 14 13.2.3 Altas de servicios en el Lote 1............................................................................................. 15

13.3 LOTE 2 – SERVICIOS DE COMUNICACIONES MÓVILES .................................................................... 17 13.3.1 Líneas y terminales en uso.................................................................................................. 17 13.3.2 Proyectos en fase de despliegue.......................................................................................... 19 13.3.3 Consumos medidos en las comunicaciones móviles ........................................................... 21 13.3.4 Servicios especiales e infraestructuras ............................................................................... 24 13.3.5 Altas de servicios en el Lote 2............................................................................................. 26 13.3.6 Suministro de Terminales y Accesorios .............................................................................. 27

13.4 LOTE 3 – SERVICIOS DE ENLACE.................................................................................................... 29 13.4.1 Enlaces punto a punto......................................................................................................... 29 13.4.2 Red VPN de datos ............................................................................................................... 31 13.4.3 Altas de servicios en el Lote 3............................................................................................. 32

13.5 LOTE 4 – SERVICIOS DE INTERNET ................................................................................................ 33 13.5.1 Acceso de la red corporativa del DIGV.............................................................................. 33 13.5.2 Puntos de acceso individuales ............................................................................................ 34 13.5.3 Servicios relacionados con Internet.................................................................................... 34 13.5.4 Altas de servicios en el Lote 4............................................................................................. 36

14. ANEXO II – CONCEPTOS A RECOGER EN LA OFERTA ECONÓMICA ........................... 1

14.1 OFERTA ECONÓMICA....................................................................................................................... 1 14.2 INDICACIONES SOBRE EL PLAN DE PRECIOS A PRESENTAR............................................................... 2

14.2.1 General ................................................................................................................................. 2 14.2.2 Tarifas planas ....................................................................................................................... 2 14.2.3 Plan de precios para telefonía.............................................................................................. 3 14.2.4 Plan de precios para servicio de comunicación de datos en movilidad ............................... 4 14.2.5 Costo de infraestructuras y equipos de acceso e interconexión ........................................... 5 14.2.6 Costo de servicios Adicionales y Avanzados ........................................................................ 5 14.2.7 Costo del servicio de suministro de terminales y accesorios................................................ 6 14.2.8 Costo de los servicios de soporte para gestión de terminales y accesorios.......................... 6

15. ANEXO III – RED TELEFÓNICA CORPORATIVA DEL DIGV ............................................. 1

15.10.1 Arquitectura de la red........................................................................................................... 1 15.10.2 Protocolos y funcionalidades................................................................................................ 2 15.10.3 Servicios avanzados.............................................................................................................. 3


Expte.: Contratación servicios de Telecomunicaciones para el Dpto. de Interior del Gobierno Vasco - 1 -

1. INTRODUCCIÓN Y OBJETO DEL PLIEGO

El Departamento de Interior del Gobierno Vasco (en adelante DIGV) dispone y gestiona la Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad mediante la cual da respuesta a las necesidades de comunicaciones del DIGV, manteniendo las características de servicio y condiciones de seguridad y confidencialidad requeridas. Dentro de estas infraestructuras el DIGV dispone en propiedad de radio enlaces, tendidos de fibra óptica, equipos de transmisión y conmutación incluyendo centrales telefónicas, etc. todo ello para dar servicio a la Policía Autónoma Vasca y otros servicios del Gobierno Vasco relacionados con la gestión de la seguridad y la emergencia. Es a través de la Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad como se unen entre si las infraestructuras de los centros del DIGV n condiciones de alta capacidad , incluso a nivel intercentros con una cobertura interprovincial (WAN) que alcanza toda la CAPV. De igual forma se dispone en propiedad de una infraestructura de comunicaciones radio basada en el estándar TETRA, que proporciona una cobertura radioeléctrica en toda la CAPV, incluidos túneles y suburbanos, de uso exclusivo para los servicios de seguridad y emergencia, garantizando las comunicaciones de estos en condiciones de movilidad. En cualquier caso, a pesar de disponer de las infraestructuras anteriormente descritas, y otras que fundamentalmente dan conectividad y soporte a las necesidades de comunicaciones internas del DIGV; se requiere contratar los servicios de conexión y acceso a redes abiertas de operadores públicos, para dar respuesta y cursar las comunicaciones con el ciudadano y otros agentes externos al DIGV.

1- Acceso a la red telefónica pública

Para poder establecer comunicaciones con terminales telefónicos no pertenecientes a la red privada del DIGV es preciso disponer de conexión y acceso al servicio de red telefónica pública.

2 - Comunicaciones en movilidad

Las innovaciones tecnológicas que se han venido produciendo en los últimos años en el área de las telecomunicaciones se han visto reflejadas en la aparición en el mercado del servicio público de comunicaciones móviles (telefonía , datos, etc.) que es prestado con carácter comercial por diversos operadores públicos. El Departamento de Interior del Gobierno Vasco ha venido contratando el servicio de comunicaciones móviles con los operadores públicos de telecomunicaciones autorizados y que operan en el mercado, desde el año 1997 hasta la actualidad. Mediante este contrato el DIGV obtiene, además del servicio de comunicaciones telefónicas en movilidad, una amplia gama de servicios de comunicaciones móviles de datos y multimedia.



3 - Enlaces de voz, datos y multimedia

Para poder establecer comunicaciones de voz, datos y/o multimedia con centros pertenecientes al DIGV o con dependencias de otras instituciones, administraciones, etc., incluyendo ubicaciones que pueden encontrarse fuera de la CAPV, se hace preciso disponer de enlaces de conexión, en muchos casos de carácter punto a punto, con la capacidad y características adecuadas al servicio que se debe soportar, y que deberán ser contratados a operadores públicos de telecomunicaciones. Dentro de estos servicios destacan los enlaces de datos que permiten el establecimiento de conectividad entre centros del DIGV, mediante la creación de una red privada de datos (VPN), que se describe a continuación.

Red privada de datos (VPN)

Dado el carácter de los servicios de seguridad y emergencia que presta el DIGV, y con el objeto de dotar de conectividad redundante a los centros del DIGV, por otras vías diferentes e independientes de la “Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad”, se hace necesario contratar con operadores públicos el establecimiento de conexiones redundantes entre las redes locales de datos. Estas conexiones alternativas a la “Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad” sirven para proporcionar una mayor capacidad y ancho de banda total en los centros en situación normal, a la vez que una vía redundante de conectividad para el caso de fallo en las infraestructuras propias del Dpto. de Interior. También se utiliza este medio para dar conectividad a aquellos centros del DIGV que debido a su dispersión, especial ubicación, o carácter temporal, no disponen de accesos a la “Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad”. El DIGV ha establecido como requisito fundamental a la solución tecnológica para el establecimiento de la conectividad entre centros del DIGV, la constitución entre los mismos de una Red Privada Virtual de datos, facilidad denominada técnicamente VPN (Virtual Private Network).

4 - Acceso a Internet y servicios desplegados a través de esta red

Dentro de este apartado se recoge el acceso a la red Internet Pública y a los servicios tanto públicos como privados ofertados a través de la misma. A modo de resumen, los servicios que el DIGV está cursando en la actualidad a través de este medio son: el servicio corporativo de correo electrónico vía Internet a través de los servidores corporativos del DIGV (mail relay), el acceso y navegación a través de Internet (navegación WWW) tanto corporativo como individual, el servicio de acceso desde Internet hacia los servidores WEB de la Ertzaintza, etc.



Debido al tiempo transcurrido desde el último expediente de contratación, es necesario actualizar los compromisos contractuales del DIGV con los operadores públicos de telecomunicaciones para la prestación de los servicios anteriormente descritos, así como reformular las condiciones de prestación de estos servicios para el futuro. El objetivo del presente pliego es fijar las condiciones técnicas, así como el alcance y nivel de servicio, que rigen la prestación y desarrollo de los servicios requeridos por el DIGV, así como establecer las bases para la selección de los contratistas. Se seleccionará la oferta mas ventajosa y que mejor permita al DIGV disponer de los servicios en las condiciones solicitadas.

1.1 Marco de contratación - División en Lotes

Los servicios objeto de este expediente han sido divididos en cuatro diferentes lotes para clarificar y facilitar la selección del contratista idóneo para cada servicio a realizar y facilitar la concurrencia del mayor número posible de licitadores.

Los licitadores podrán presentar ofertas independientes a cada lote, y/o ofertas conjuntas a varios lotes u oferta integral que cubra todas las necesidades fijadas por el pliego para los cuatro lotes.

Los lotes establecidos son los siguientes:

Lote Servicio Proveedores

Lote 1 Servicios de telefonía fija Operador único.

Lote 2 Comunicaciones móviles Operador único

Lote 3 Servicios de enlace Operador único

Lote 4 Accesos y servicios de Internet

Dos operadores (principal y secundario).

Con las siguientes particularizaciones:

Para el Lote 4 se establecerán dos adjudicatarios (uno principal y otro secundario) para la prestación de los servicios englobados en ese lote, con el objeto de que el DIGV pueda disponer de dos infraestructuras de acceso a Internet para su red corporativa totalmente independientes.

Para el Lote 4 los licitadores deberán realizar una oferta que será de aplicación a todos los niveles , independientemente de que finalmente sea el adjudicatario principal o secundario. No se permite por tanto en ningún aspecto tanto a nivel técnico como económico , la particularización en este sentido.



1.2 Disponibilidad de los servicios contratados

En los últimos años, en el seno de la Unión Europea se ha producido una alteración sustancial del marco jurídico que regula el sector de las telecomunicaciones, cancelando los tradicionales monopolios y abriendo los servicios públicos de telecomunicaciones a la libre competencia. Este nuevo escenario conduce a la alteración de las anteriores prácticas contractuales en materia de telecomunicaciones, debiéndose acomodar las mismas a la nueva realidad competitiva del sector.

Tenido en cuenta estas circunstancias, el Departamento de Interior del Gobierno Vasco tramita la contratación de sus servicios de telecomunicaciones (telefonía pública fija, acceso a Internet, etc.) de forma que se permita concurrir a diversos operadores de telecomunicaciones, permitiendo obtener las ventajas que se derivan de la situación de libre competencia, en aquellos puntos en que esta sea efectiva.

Sin embargo, si bien es cierto que el marco jurídico contempla un sector liberalizado, con varios operadores de telecomunicaciones habilitados y con posibilidad de concurrir libremente a los servicios de telecomunicaciones, no es menos cierto que la efectiva competencia depende del despliegue y disponibilidad de infraestructuras de telecomunicaciones en los puntos de interés por parte de los operadores.

Se ha de tener en cuenta que no todos los operadores públicos de telecomunicaciones están obligados a proporcionar sus servicios en cualquier lugar, excepto cuando han sido designados como prestadores del “servicio universal” según establece la Ley General de Telecomunicaciones (Ley 32/2003, de 3 de noviembre, Titulo III, Capitulo I “Obligaciones de Servicio público”, Sección 2ª “El Servicio Universal”, Artículo 23. “Prestación del servicio universal”).

Esta circunstancia, que atempera la realidad jurídica, se ha tenido en cuenta al elaborar el presente expediente de contratación de forma que se permita concurrir a otros operadores de telecomunicaciones, además del operador "dominante", aunque no estén obligados a proporcionar un "servicio universal" en toda la CAPV, permitiendo al Departamento de Interior del Gobierno Vasco obtener las ventajas que se derivan de la situación actual de libre competencia.

Por ello, en el presente expediente se define, para el momento actual, un conjunto de centros y servicios de interés y en uso por el DIGV, para los cuales el licitador deberá obligatoriamente disponer de infraestructura que le permita proporcionar servicio, o mostrar su disposición y compromiso a implantar dicha infraestructura dentro de unos plazos de tiempo aceptables y asumibles, tal y como se recoge mas adelante en este pliego de prescripciones técnicas.

En caso de no satisfacerse esta condición, tanto en alcance como en tiempo, la oferta presentada podrá considerarse no válida y/o el contrato establecido podrá ser resuelto por la Administración por incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales.



1.3 Contratación no exclusiva

En cualquier caso, el DIGV es consciente de que pueden existir especiales condiciones que impidan la prestación y/o contratación de determinados servicios de telecomunicaciones a través de las empresas que resulten adjudicatarias del presente expediente, por lo que los contratos se establecen en condición de no exclusividad.

Estas necesidades especiales de contratación por parte del DIGV en sus funciones institucionales de prestación de servicios de seguridad y emergencia, abarcan no solo toda la CAPV sino otros emplazamientos fuera de la misma, incluidos servicios de comunicaciones con cobertura y disponibilidad internacional.

Así por ejemplo, existen determinados servicios de telecomunicaciones cuya necesidad de contratación surge derivada de la operativa policial y que deben ser provistos por un operador público de telecomunicaciones concreto, sin que dichos servicios puedan ser contratados a otros operadores alternativos.

Por tanto, puede seguir siendo preciso para el DIGV la contratación de servicios de telecomunicaciones con otros prestadores de servicios de telecomunicaciones, diferentes de los que resulten adjudicatarios del presente expediente, incluido el prestador del “servicio universal,” sin que ello suponga un incumplimiento del contrato establecido con el adjudicatario o adjudicatarios del presente expediente, y sin que se pueda exigir compensación alguna; y todo ello conforme a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

De igual forma, el DIGV podrá solicitar al operador adjudicatario de los Lotes 1, 2 y 3 la contratación de servicios, con carácter extraordinario o residual, a otro operador público, fundamentalmente con el objetivo de dotar de redundancia a los accesos o servicios contratados para determinados centros, que por sus especiales características requieran de un tratamiento especial de alta seguridad en sus comunicaciones.

El contrato establecido en ningún caso supondrá el compromiso por parte de la Administración de que los servicios de naturaleza idéntica o similar a los recogidos en el expediente deban ser establecidos obligatoriamente con el adjudicatario del mismo.



2. ALCANCE DEL CONTRATO

El objetivo de esta contratación es el disfrutar de unos servicio de calidad y de acuerdo con las necesidades y requisitos planteados. Para la prestación de los servicios descritos se requiere la dotación, instalación, configuración, puesta en marcha, gestión y mantenimiento de todos los elementos que constituyan estos servicios por cuenta del adjudicatario, garantizando su plena operatividad durante todo el periodo de vigencia del contrato. El objeto del contrato se ha dividido en cuatro (4) Lotes atendiendo a la naturaleza de los servicios y condiciones de prestación solicitadas. El presente pliego de prescripciones técnicas describe el alcance de las prestaciones y condiciones técnicas a cumplir, siendo de aplicación en su conjunto a los cuatro lotes indicados, con las particularizaciones realizadas a cada uno de los lotes.

2.1 Lote 1 – Comunicaciones telefónicas en red fija

El objeto del presente Lote 1 es dotar al DIGV de los servicios de conexión a la red telefónica pública para el tráfico de llamadas, así como la provisión de otros servicios de valor añadido sobre estas conexiones a la red telefónica pública fija. Mediante la provisión de estos servicios el DIGV pretende satisfacer los siguientes objetivos básicos:

Acceder a la red telefónica pública del operador, por la que se encaminará todo tipo de tráfico saliente y entrante en relación con los servicios solicitados.

Garantizar en su totalidad y en todo momento la disponibilidad, calidad y seguridad de las comunicaciones cursadas.

Asumir un costo, asociado a los servicios contratados, que se encuentre dentro de los márgenes comerciales establecidos por la libre competencia del sector.

2.1.1 Servicios a contratar

A lo largo del presente pliego de prescripciones técnicas se recogen los principales servicios que demanda el DIGV y cuya contratación se establecerá a través del presente expediente y Lote, así como los requisitos y características mínimas a satisfacer por los mismos. En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia los servicios de acceso a red telefónica pública y servicios añadidos contratados actualmente por el DIGV, así como la caracterización del trafico cursado, a fin de que los licitadores puedan realizar su oferta técnico – económica. A continuación se hace una relación resumida de los servicios de telecomunicaciones que los licitadores deberán definir y contemplar en su oferta como parte de este Lote 1:



Servicios de conexión a la red telefónica pública:

Servicio de Voz

Servicios de Red Inteligente

Servicios avanzados de telefonía

Plan de numeración pública

Además de los servicios de:

Servicios de soporte y atención al cliente.

Gestión y control de calidad en todos los servicios contratados.

Servicio de gestión de tarificación detallada. Las especificaciones y requisitos solicitados para cada uno de estos servicios se detallan mas adelante en el presente "Pliego de Prescripciones Técnicas". En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.

2.2 Lote 2 – Comunicaciones móviles

El presente Lote 2 tiene como objeto dotar al DIGV del servicio de telefonía móvil digital, así como la provisión de servicios de comunicaciones móviles de datos y otros de valor añadido relacionados con esta tecnología y sistema. Mediante la provisión de estos servicios el DIGV pretende satisfacer los siguientes objetivos básicos:

Disponer de servicios de comunicaciones móviles, por la que se encaminará todo tipo de tráfico saliente y entrante, tanto de voz como de datos, en relación con los servicios solicitados.




A lo largo del presente pliego de prescripciones técnicas se recogen los principales servicios que demanda el DIGV y cuya contratación se espera, como mínimo, poder establecer a través del presente expediente y Lote, así como los requisitos y características mínimas a satisfacer por los mismos. En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia los servicios contratados actualmente por el DIGV , el número y tipo de terminales y el volumen de tráfico generado , a fin de que los licitadores puedan realizar su oferta técnica - económica.



A continuación se hace una relación resumida de los servicios de comunicaciones móviles que los licitadores deberán definir y contemplar en su oferta.

Provisión del servicio de telefonía móvil digital con pertenencia de los usuarios a la red pública de telefonía móvil como abonados.

Servicio de comunicaciones móviles de datos por paquetes posibilitando como mínimo los servicios de acceso a Internet pública, Intranet y correo corporativo del DIGV; en sus diferentes estándares: GPRS, UMTS, 3G y otros que puedan surgir.

Servicios relacionados con las redes y sistemas de comunicaciones móviles, y que normalmente se provén a través de los mismos: mensajes cortos (SMS, MMS), videollamadas, etc.

Cobertura tanto nacional como internacional para servicios de voz y datos.

Servicios avanzados: geolocalización por móvil, etc.

Conexión directa de la red del DIGV a las infraestructuras del operador para la prestación de ciertos servicios:

Creación de VPN y conexión a la red telefónica corporativa del DIGV, con provisión de un plan de numeración privado integrado.

Conexión del DIGV a la plataforma de envío de mensajes del operador.

Conexión del DIGV mediante acceso directo (APN) a la red de datos del operador para cursar servicios de acceso a Intranet.

Servicios de soporte y atención al cliente para los servicios de comunicaciones móviles.

Servicios relacionados con la gestión de los terminales de telefonía: suministro, mantenimiento y gestión del parque de terminales y dispositivos móviles:

Servicios de suministro de terminales de telefonía móvil digital y accesorios.

Servicio para la Reparación/Sustitución de los terminales telefónicos utilizados.

Servicio avanzado de soporte, incluyendo presencia “in situ” de personal del Adjudicatario en dependencias del DIGV, para la gestión del servicio.


Servicio de gestión de tarificación detallada, según las condiciones establecidas por el DIGV.

En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.

2.3 Lote 3 – Servicios de conexión entre centros

El objeto del Lote 3 es dotar al DIGV de los servicios de conexión que permitan establecer enlaces entre centros, de diferente naturaleza (Voz, datos, multimedia) y con diferentes arquitecturas, ya sean con carácter punto a punto, o constituyendo redes. Mediante la provisión de estos servicios el DIGV pretende satisfacer los siguientes objetivos básicos:

Poder establecer comunicaciones de voz, datos y/o multimedia, de forma exclusiva, con instituciones, administraciones y/o centros pertenecientes o no al DIGV.



Proporcionar una mayor capacidad y ancho de banda total en los centros, a la vez que una vía redundante de conectividad diferente de las infraestructuras propias del DIGV.




A lo largo del presente pliego de prescripciones técnicas se recogen los principales servicios que demanda el DIGV y cuya contratación se establecerá a través del presente expediente, así como los requisitos y características mínimas a satisfacer por los mismos. En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia los enlaces y puntos de conexión contratados actualmente por el DIGV , así como las características de accesos y capacidad de tráfico asociado, a fin de que los licitadores puedan realizar su oferta. A continuación se hace una relación resumida de los servicios que los licitadores deberán definir y contemplar en su oferta.

Provisión del servicio de enlace punto a punto entre centros situados en cualquier punto de la CAP y del territorio nacional, para señales de voz y/o datos, con diferentes capacidades.

Creación de una Red Privada Virtual (VPN) de datos soportada sobre enlaces, que permita la conectividad entre las diferentes redes informáticas locales que existen en los centros del DIGV .

Alquiler de infraestructura (canalización o espacio en emplazamientos) para que el DIGV pueda establecer enlaces utilizando sus propios medios de transmisión.

Servicios de soporte y atención al cliente.


Servicio de gestión de tarificación detallada, según las condiciones establecidas por el DIGV.

En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.

2.4 Lote 4 – Accesos y servicios de Internet

El objeto del Lote 4 es dotar al DIGV del servicio de acceso a Internet, así como la provisión de otros servicios de valor añadido relacionados con este sistema. Mediante la provisión de estos servicios el DIGV pretende satisfacer los siguientes objetivos básicos:

Provisión de accesos a Internet, por los que se encaminará todo tipo de tráfico saliente y entrante en relación con los servicios solicitados.



Gestión del acceso a servicios relativos y/o basados en la red Internet provistos por terceros, incluyendo la gestión del acceso y abono del costo asociado a estos servicios.




A lo largo del presente pliego de prescripciones técnicas se recogen los principales servicios que demanda el DIGV y cuya contratación se establecerá a través del presente expediente y Lote, así como los requisitos y características mínimas a satisfacer por los mismos. A continuación se hace una relación resumida de los servicios de que los licitadores deberán definir y contemplar en su oferta.

Provisión del servicio de conexión y acceso a Internet, que incluirá entre otros:

Conexión corporativa a Internet (alta velocidad y alta capacidad) y accesos individuales (banda ancha o telefónico).

Acceso a los servicios de Internet como puede ser: correo electrónico, navegación WWW, transferencia de ficheros, noticias ,etc.

Accesibilidad desde Internet a los servicios publicados por el propio DIGV.

Accesos y consumos a bases de datos de valor añadido y redes internacionales

Provisión de Servicios de soporte y atención al cliente.

Gestión y control de calidad en los servicios contratados. El licitador deberá incluir en su oferta, como mínimo, los servicios recogidos en el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” y que se corresponden con los servicios actualmente en uso por el DIGV, para que la oferta sea considerada como válida. En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.

2.4.2 Doble adjudicación

Para el Lote 4 se establecerán dos adjudicatarios (uno principal y otro secundario), con el objeto de que el DIGV pueda disponer de dos infraestructuras de acceso a Internet totalmente independientes.



2.5 Disponibilidad y desarrollo de los servicios

Dada la naturaleza de los servicios solicitados se entiende que la ejecución del contrato no se materializa de forma inmediata, en un momento puntual, sino que se desarrollará a lo largo del tiempo, con un periodo transitorio inicial durante el cual el adjudicatario irá desarrollando los servicios en los lugares o con las características indicados en este pliego de prescripciones técnicas. A partir de la fecha de inicio del contrato, el adjudicatario dispondrá de un determinado plazo de tiempo, según los plazos de despliegue recogidos en su oferta , para hacer frente a las tareas de instalación y provisión de los servicios solicitados, indicados como inicialmente demandados, y que son los que el DIGV viene utilizando hasta la fecha. El NO cumplimiento de los plazos establecidos en la oferta para el despliegue de los servicios inicialmente demandados por el DIGV será causa de resolución del contrato. En el apartado 6 Cambio de operador de este Pliego de prescripciones técnicas se detallan los diferentes conceptos a tener en cuenta en la elaboración de la planificación temporal para el despliegue inicial de los servicios demandados. Para las solicitudes de nuevos servicios que se realicen a lo largo de la duración del contrato, el adjudicatario dispondrá así mismo de un plazo de tiempo para hacer frente a las tareas de instalación y provisión de servicios solicitados en nuevos centros, según los compromisos de calidad y nivel de servicio recogidas en su oferta para nuevas implantaciones. Hay que señalar, que los licitadores deben disponer y desarrollar la totalidad del conjunto de servicios ofertados, sin perjuicio de su inicial demanda o necesidad por parte de la Administración. Así mismo, en relación a la oferta económica, se deben recoger de manera exhaustiva la totalidad de conceptos ofertados, debidamente detallados y desglosados, sin perjuicio, también en este caso, de la demanda inicial de servicios realizada. De lo anterior se entiende la relevancia de la oferta que han de presentar los licitadores, toda vez que la misma servirá de punto de partida para la selección del contratista y la determinación de las condiciones técnicas y económicas que regirán el contrato.

2.6 Actualización tecnológica

Los servicios objeto de contratación deberán prestarse utilizando las condiciones técnicas mas avanzadas que permita el mercado A lo largo de la vigencia del contrato los adjudicatarios deberán incorporar en la ejecución de las prestaciones contratadas todas las actualizaciones tecnológicas que supongan una mejora en las condiciones técnicas de los servicios , ya sea a instancias propias o a petición del DIGV, previo acuerdo entre ambas partes.



El adjudicatario deberá mantener informado puntualmente al DIGV de las nuevas tecnologías y servicios disponibles, y se incluirá la posibilidad de plantear servicios pilotos que puedan ser de interés para el DIGV. Los nuevos servicios que no estén incluidos en la oferta técnico – económica inicialmente presentada por el licitador, y que sean demandados por la Administración deberán serán contratados mediante ampliaciones contractuales con arreglo a los procedimientos establecidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. En el caso de que el DIGV o el adjudicatario no lleguen a un acuerdo para la incorporación de un nuevo servicio o actualización tecnológica, el DIGV se reserva el derecho de contratar dicho servicios con otro operador.



3. SERVICIOS DE SOPORTE Y ATENCIÓN AL CLIENTE

3.1 General.

Este servicio atenderá las peticiones, realizadas por el DIGV, tanto para solicitar la implantación de los servicios como para demandar información relativa a la evolución de la implantación, funcionamiento y operación de los servicios ya solicitados. Este servicio, común a todos los lotes, se constituye como la parte fundamental para el desarrollo y seguimiento del contrato, describiendo como será el comportamiento del Adjudicatario en su interlocución con los técnicos del DIGV. Especial atención merecen los parámetros y compromisos de calidad que se establezcan para este servicio de soporte y asistencia al cliente. El licitador incluirá en su oferta una descripción de las dinámicas y recursos técnicos y humanos, de acuerdo a las indicaciones realizadas a continuación para los siguientes apartados:

Gestión de solicitudes.

Gestión de incidencias.

Gestión técnica y soporte.

Gestión de la facturación. Se prestará atención a la descripción de los medios y vías de comunicación establecidos para realizar las gestiones y en especial a la descripción de las herramientas WEB puestas a disposición del DIGV, que permiten la gestión directa de solicitudes, la consulta dinámica de la información relativa al estado del servicio; así como la extracción de informes. Estos medios permitirán el mayor grado de gestión técnica y control posible a los técnicos del DIGV con relación a los servicios contratados, permitiendo, entre otras:

Consultas relacionadas con los "Servicios Contratados" y la facturación.

Seguimiento de incidencias con los criterios definidos para su gestión.

Seguimiento de los servicios de suministro y/o reparación cuando existan.

Seguimiento de los niveles de calidad establecidos.

Seguridad, confidencialidad y control de acceso a la información.

3.1.1 Servicios de soporte y atención dedicados

Se valorará la disponibilidad de servicios de atención dedicados en exclusiva para el contrato con DIGV, o diferenciados del resto de clientes, que simplifiquen y agilicen las tramitaciones, teniendo en cuenta las especiales condiciones de seguridad requeridas por el DIGV. El licitador definirá y hará una propuesta concreta sobre los recursos técnicos y humanos que dispondrá para la gestión técnica, administrativa y comercial del servicio.



En cualquier caso, los procedimientos se adaptarán a la organización del DIGV, en el sentido de permitir a los servicios técnicos del DIGV el mayor grado de gestión y control posible en relación con los servicios contratados.

3.2 Gestión de solicitudes

Se definirá en la oferta el procedimiento tipo para la tramitación, en cada servicio definido, de altas, bajas, cambios de domicilio, etc., así como los medios y vías de comunicación, entre el DIGV y el Adjudicatario, que permitan:

Agilidad y facilidad en la tramitación.

Acuse de recibo de las solicitudes.

Posibilidad de consulta en tiempo real del estado de la solicitud.

Información de cumplimiento de plazos y aceptación.

Observaciones y reclamaciones.

Revisar el “Inventario de Servicios Contratados” : registro e histórico de solicitudes. Los mecanismos establecidos permitirán conocer, en todo momento, el estado de los servicios: usuarios dados de alta, inventario de servicios contratados, situación de los servicios (disponibles, en implantación,...), análisis de su evolución, etc. En todo caso, el Adjudicatario siempre se adaptará a los procesos de solicitud de servicios que los servicios técnicos del DIGV determinen. Todos los servicios cuyas solicitudes sean debidamente cursadas y se encuentren disponibles, se incorporarán automáticamente al "Inventario de Servicios Contratados", con indicación de su fecha de disponibilidad.

Calidad en la gestión de solicitudes

El licitador deberá de indicar sus compromisos y niveles de calidad ofertados, con relación a la gestión para la provisión y modificación de los servicios demandados (altas de nuevos abonados, asignación de prestaciones, etc.), recogiendo como mínimo:

Tiempo medio y máximo tanto para altas, bajas y modificaciones en los servicios definidos.

(%) Límite máx. de solicitudes que superen los tiempos definidos.

(%) Límite máx. de solicitudes con reclamaciones u observaciones.

3.3 Gestión de Incidencias

El licitador indicará los procedimientos a seguir para la notificación de averías y seguimiento de los procesos de resolución de las mismas, de tal forma que permitan:

Agilidad y facilidad de comunicación.

Acuse de recibo.



Posibilidad de consulta en tiempo real del estado de la incidencia.

Observaciones y reclamaciones.

Información de cumplimiento y aceptación.

Registro Análisis y control estadístico de incidencias y resoluciones. Así mismo se diferenciarán los procedimientos para la tramitación de incidencias según tipos:

Incidencias en la prestación de los servicios contratados.

Incidencias administrativas o de facturación. Deberán quedar claramente especificados los medios de contacto y notificación (número telefónico de contacto, fax, etc.) para cada servicio y horario. Debe tenerse en consideración las condición de servicios de emergencia y seguridad que el DIGV presta a través de las infraestructuras y servicios de comunicaciones contratados. El servicio de notificación de incidencias deberá estar disponible 24 horas los 365 días del año. La conclusión de una incidencia, nunca podrá hacerse de forma unilateral por parte del Adjudicatario.

Servicio ARRETA

Para la gestión y control de los avisos de incidencia el DIGV ha establecido un servicio de gestión y atención de incidencias, denominado servicio ARRETA. Este servicio dispone de un Centro de Atención a usuarios (CAU) con funcionamiento 24 horas/día a través del cual se cursan los avisos de incidencia a las diferentes empresas que prestan soporte, y se realiza el seguimiento de las incidencias en curso hasta su cierre. Todo el proceso de resolución de incidencias se gestionará a través de este servicio y de acuerdo con los procedimientos y herramientas de gestión establecidos por el DIGV.

Calidad en la gestión de incidencias

En lo que hace referencia a la gestión de incidencias tanto técnicas, como administrativas o de facturación, el licitador deberá indicar los siguientes parámetros, como mínimo:

Disponibilidad del servicio de atención a incidencias: que deberá ser 24 horas los 365 días del año.

Tiempos medio y máximo para la resolución de una incidencia. Y se darán las siguientes medidas de calidad:

Número máx.. de incidencias por tipo de servicio.

(%) Límite máx.. de incidencias que superen los tiempos definidos de resolución.



3.4 Gestión técnica

El Adjudicatario mantendrá siempre informados a los servicios técnicos del DIGV de los lanzamientos y disponibilidades de nuevos servicios, bajo un punto de vista crítico, basándose en experiencias relevantes y orientado a los intereses del DIGV. El operador aportará formación al personal del DIGV relacionado con los servicios contratados, en el ámbito técnico, comercial y administrativo. Ésta, tendrá carácter de continuidad y de adaptación a la evolución lógica de la red, de acuerdo a la implantación de nuevas tecnologías. El Adjudicatario , con carácter obligatorio, deberá poner a disposición del DIGV un Asesor Técnico Comercial (ATC) asociado al contrato, cuya función será aconsejar y dar soporte a los servicios técnicos del DIGV en la resolución de cualquier cuestión que se realice relativas a los servicios contratados y/o ofertados. En general, se establecerán medios técnicos y vías de comunicación entre los servicios técnicos del DIGV y el Adjudicatario, de tal forma que permitan: - Agilidad y facilidad de comunicación. - Intercambio, registro y archivo de documentación. - Acuse de recibo. - Seguimiento del soporte técnico prestado. - Información de cumplimiento y aceptación. - Observaciones y reclamaciones. - Registro e histórico de consultas Por otra parte, el Adjudicatario, servirá de nexo, o habilitará los canales directos de comunicación adecuados en cuanto a la relación del DIGV con suministradores de equipos, otros operadores de telecomunicaciones u organismos que éste considere necesario.

Calidad en la gestión técnica

En lo que hace referencia a la gestión técnica de servicios, se medirá según los siguientes parámetros a indicar por el operador:

Periodicidad, contenido y calidad en la información.

Tiempo máximo de respuesta por parte de sus servicios técnicos de soporte. En los apartados correspondientes a las especificaciones técnicas asociadas a cada uno de los lotes establecidos en este expediente, se recogen los valores que se consideran mínimos de obligado cumplimiento para los parámetros anteriormente indicados relacionados con servicios de atención y gestión..



4. CALIDAD DEL SERVICIO

4.1 General

La ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, contiene y delimita en su Titulo III el conjunto de obligaciones que se impone a los explotadores de redes y servicios de telecomunicaciones, entre las que se encuentran las de ofertar un determinado nivel y valores de calidad. Estos valores se fijan en diversas Ordenes Ministeriales y regulaciones, estableciendo las condiciones de calidad, objetivos, sistemas de medición y demás aspectos referidos a la calidad en la prestación de los servicios de telefonía y resto de servicios demandados por el DIGV. El adjudicatario deberá respetar los niveles y condiciones de calidad establecidas en su oferta que deberán respetar la legislación nacional aplicable, así como la de carácter internacional. De igual forma, el licitador se comprometerá a cumplir los plazos especificados en los planes de desarrollo, de cobertura geográfica, de cambio de operador en su plan de migración (PMO) y nuevas prestaciones para determinados servicios, que haya presentado en su oferta técnica. El DIGV, establece a lo largo del presente "Pliego de Prescripciones Técnicas" una serie de condiciones y valores mínimos referidos a la calidad de determinados servicios, que el licitador se verá obligado a satisfacer. El No cumplimiento de los niveles de calidad comprometidos por el contratista para los diferentes servicios ofertados, podrá ser causa de resolución del contrato, y en cualquier caso el DIGV podrá proceder a rescindir la contratación de dicho servicio con ese operador.

4.2 Penalizaciones contractuales

En lo relativo a penalizaciones y compensaciones se aplicarán, como mínimo, la reguladas por los organismos competentes en materia de telecomunicaciones y en especial lo indicado en el Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios, Artículo 115. Derecho a indemnización por la interrupción temporal del servicio telefónico disponible al público, así como las indicadas en normativas posteriores. (REAL DECRETO 776/2006, de 23 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 424/2005, de 15 de abril). Será también de aplicación cualquier normativa o regulación sobre penalizaciones o compensaciones que puedan elaborar los organismos nacionales competentes con fecha posterior a la firma del contrato. Además de lo anterior, se considerarán las siguientes penalizaciones contractuales:



Retrasos en la provisión de servicio

El no cumplimiento de los plazos de provisión comprometidos para un nuevo servicio, por razones imputables al adjudicatario, derivara en la aplicación de una penalización por unidad de tiempo (día) del 5% del precio de alta del servicio solicitado.

Penalización por indisponibilidad de servicios

La indisponibilidad temporal de un servicio, por razones imputables al adjudicatario y no consideradas como tareas de mantenimiento previamente validadas y autorizadas por los servicios técnicos del DIGV, derivarán en una penalización por unidad de tiempo (hora) del 5% en el precio mensual. No se tratarán grados de indisponibilidad, entendiendo como indisponible todo aquello que no sea el 100% de la calidad ofertada – comprometida por el licitador. Tampoco se podrá argumentar la necesidad de notificación previa del fallo por parte de DIGV para poder considerar el servicio indisponible. Para el caso de existir discrepancias sobre el momento de inicio de la indisponibilidad, se establecerá un comité formado por personal del DIGV y del Adjudicatario, que se encargarán de establecer conjuntamente la fecha, hora y afección de la misma. En cualquier caso, el servicio no podrá ser facturado hasta que se resuelvan las discrepancias que puedan existir sobre la indisponibilidad del mismo, sin que se pueda reclamar indemnización alguna por el retraso.

Penalización por no entrega de informes de calidad

Si el contratista no entregase el informe de calidad de servicio prestado correspondiente a ese periodo, el DIGV podrá retener el pago de la factura mensual asociada hasta después de la entrega de dicho informe, o en caso de que NO se entregue el informe antes de finalizar la anualidad, aplicar directamente a la factura una penalidad del 1% sobre el importe de los servicios afectados. El licitador podrá incluir en su oferta, además de lo anteriormente indicado, otras compensaciones a aplicar en caso de interrupción del servicio, y/o si no se alcanzan los niveles de calidad acordados u otros términos del contrato; indicando en su oferta los mecanismos de control establecidos y los métodos de compensación y reembolso a favor del DIGV, y su cuantía.



5. REQUISITOS DE INFORMACIÓN

Como parte incluida en el servicio de atención al cliente, se encuentra la entrega de toda la información y documentación que permite conocer el estado y evolución de los servicios prestados y que también sirve de base para su facturación. El adjudicatario deberá proporcionar la información requerida por el Gobierno Vasco para conocer la situación y desarrollo de los servicios contratados. Este derecho ya se recoge en el Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios Capítulo III. Derechos y obligaciones de transparencia, información y calidad. Por tanto la generación y entrega de la información y documentación asociada a la prestación de los servicios, y que se solicita en este pliego de prescripciones técnicas, es una parte fundamental de este contrato, y como tal se valorará.

5.1 Información dinámica

El adjudicatario deberá disponer de los medios y vías de comunicación con el DIGV que permitan la consulta dinámica de la información a través de accesos WEB; así como la extracción de informes. Estas operaciones se realizarán a través de Internet de manera autorizada y segura. Con carácter obligatorio, como parte del proceso de valoración de ofertas, se realizará una sesión de prueba práctica de las posibilidades y metodologías de las herramientas WEB ofertadas destinadas a la gestión de los servicios; para ello el licitador con carácter obligatorio generará una cuenta de “pruebas” de forma que el DIGV pueda acceder a los sistemas para verificar y valorar los servicios prestados por esta vía. Si la cuenta de “pruebas” no esta accesible en el momento de la valoración de ofertas, la puntuación del licitador en lo correspondiente a este apartado será cero (0), sin tenerse en cuenta las descripciones escritas realizadas en la oferta. Los requisitos en cuanto a información para la cual se requiere disponer de un acceso a través de herramienta WEB son:

Consulta del inventario de servicios contratados. (obligatorio)

Consulta del registro de solicitudes, con información de su estado, observaciones, reclamaciones y posibilidad de acceder al histórico de las mismas (obligatorio).

Consulta del registro de incidencias reportadas con información su estado, observaciones, reclamaciones y posibilidad de acceder al histórico de las mismas. (obligatorio).

Consultas relativas a la facturación:

del mes en curso, en tiempo casi real.

de periodos anteriores, facturación global. (obligatorio)

− Consultas relativas a la calidad del servicio



Inventario de servicio contratados

El Adjudicatario mantendrá un “Inventario de Servicios Contratados“ según formatos y codificación resultantes de la presente contratación.

Este inventario obligatoriamente estará contenido en un formato que el DIGV podrá consultar vía Web y así mismo obtener una copia del mismo para su gestión y tratamiento por los sistemas informáticos del DIGV.

El inventario de servicios contratados contendrá una descripción que permita identificar: el servicio contratado, sus características fundamentales así como el lugar donde se presta; y tendrá asociado el número o código administrativo empleado por el operador público para referirse al mismo tanto en la información de facturación como en el reporte de incidencias.

5.2 Entrega periódica de Información

La información relacionada con los servicios contratados tiene en general un carácter variable a lo largo del tiempo, sin embargo es de interés, y así se solicita como condición de obligado cumplimiento, la entrega de informes periódicos que caracterizan el estado de los servicios contratados en un instante dado, a efectos de control y registro (facturación, informe de tráfico y calidad de servicios, etc.)

Los requisitos mínimos, en cuanto a información para la cual se requiere la entrega periódica son:

Información de facturación en soporte electrónico y papel.

Informe de cumplimiento de niveles de calidad de servicio para los servicios contratados, incluyendo los relativos al servicio de asistencia y soporte. (gestión de solicitudes, gestión de incidencias de servicios e incidencias de facturación).

Formatos de entrega

Para la transferencia de información, relativa a la facturación y calidad de los servicios, se establecerá una estructura de ficheros relativos a esta información, de acuerdo a lo indicado mas adelante en este pliego, asegurando una estabilidad de formato de los mismos, que no podrán modificarse sin acuerdo de las dos partes, y siempre con un plazo suficiente que permita realizar las modificaciones precisas en las aplicaciones necesarias para su tratamiento. Esta información se entregará específicamente y de forma periódica por el Adjudicatario al DIGV.

5.2.1 Informes de calidad.

El adjudicatario deberá proporcionar el máximo nivel en la calidad de los servicios contratados. En cualquier caso, el licitador deberá indicar en su oferta y para cada servicio ofertado, cuales son sus compromisos de calidad. Para su control, el adjudicatario deberá emitir informes periódicos de la calidad medida sobre los servicios contratados que permita evaluar el cumplimiento de los compromisos establecidos.



A tal efecto, los licitadores incluirán en su oferta una propuesta sobre el tipo de informe que se compromete a facilitar para cada servicio, detallando el significado de sus componentes, cuyo contenido, basado en medidas lo suficientemente objetivas, será valorado por el DIGV como parte integrante de la oferta. Estos informes sobre cumplimiento de los niveles de calidad se llevarán a cabo sobre periodos mensuales, y se emitirán en papel y soporte informático. Con carácter obligatorio, el Adjudicatario contrae el compromiso formal de entrega de dichos informes de calidad como parte del contrato. La NO entrega de los informes de calidad correspondientes a un servicio, podrá ser causa de resolución del contrato, y en cualquier caso el DIGV podrá proceder a rescindir la contratación de dicho servicio con ese operador. El DIGV podrá realizar sus propias medidas y comprobaciones para contrastar y comprobar la veracidad de los datos aportados. Las medidas de calidad se referirán a todos los servicios prestados por el adjudicatario, recogiendo como mínimo, según cada caso y lote afectado, lo siguientes parámetros:

Niveles de calidad técnica del servicio para telefonía fija, comunicaciones móviles y para las comunicaciones de datos.

Niveles de calidad del servicio de soporte y asistencia al cliente:

Nivel de calidad del servicio de suministro y reparación de terminales móviles para el Lote 2.

En los apartados correspondientes a las especificaciones técnicas asociadas a cada uno de los lotes establecidos en este expediente, se identifican los parámetros técnicos y de servicio relativos a la calidad que, como mínimo, deben ser recogidos y los valores asociados que se consideran mínimos de obligado cumplimiento para el servicio ofertado.

5.3 Datos de las instalaciones y configuraciones realizadas

Se considerará, como parte incluida en el servicio de atención al cliente, la entrega de toda la documentación relativa a las instalaciones realizadas para el DIGV (datos cartográficos, numeraciones asignadas, datos técnicos de los enlaces y accesos empleados, puntos de finalización en los repartidores, etc.), así como todas aquella información de carácter general (funcionamiento de servicios, "Plan de numeración" del operador, etc.) que le sea solicitada con objeto de optimizar aspectos de networking o de integración de los servicios contratados con la red del Dpto. de Interior del Gobierno Vasco.



6. CAMBIO DE OPERADOR

6.1 Plan de migración de Operador (PMO)

Como resultado del actual proceso de licitación el adjudicatario final de uno o varios de los servicios en licitación, puede diferir del contratista que actualmente presta dichos servicios. En caso de que este cambio produzca, el nuevo adjudicatario deberá desarrollar las actividades necesarias para llevar a cabo el cambio de operador, siendo la realización de estos trabajos una parte fundamental del contrato. Hay que tener en cuenta la utilización que hace el DIGV de los servicios de Telecomunicaciones como soporte de diferentes operativas policiales y/o relacionados con servicios de seguridad y emergencia; así como las particulares características, complejidad y uso intensivo de las conexiones establecidas actualmente. Para los operadores que no dispongan de infraestructura en los centros de interés, e incluso para los que dispongan de esta pero sin acceso al centro, la ejecución del contrato se desarrollará a lo largo de un periodo transitorio durante el cual se irán incorporando los centros y prestaciones. Los licitadores deberán recoger en su oferta, con carácter obligatorio, el proyecto de “Plan de migración de operador” propuesto al DIGV, que será aplicado en caso de resultar adjudicatarios. La no presentación de esta planificación supondrá la inmediata consideración de la oferta presentada como NO Válida y la eliminación de la misma del proceso de licitación. El licitador deberá establecer obligatoriamente en su “Plan de Migración de Operador” (en adelante PMO) sus compromisos de tiempo para la ejecución del mismo. En cualquier caso, el PMO propuesto debe orientarse a minimizar el impacto del cambio sobre el normal desarrollo de los servicios actuales, con la mínima interrupción del servicio y manteniendo, como mínimo, las características descritas a lo largo de este pliego. Todas las acciones recogidas en el PMO estarán incluidas como parte de los servicios objeto de este contrato y deberán realizarse en los plazos establecidos en el PMO. El NO cumplimiento de los plazos establecidos en el PMO para el despliegue de los servicios inicialmente demandados por el DIGV podrá considerarse incumplimiento contrato y ser causa de resolución del mismo. El proyecto de “Plan de Migración de Operador” será tenido en cuenta como un elemento fundamental dentro del proceso de valoración de ofertas. Se indican a continuación algunos aspectos de especial relevancia a tener en cuenta en el PMO.



6.1.1 PMO para servicios con accesos a través de red fija

Para los servicios con acceso a través de red fija el PMO vendrá influenciado, fundamentalmente, por la disponibilidad de medios y cobertura de la red de telecomunicaciones del operador, para hacer frente al despliegue de accesos y servicios solicitados. En el Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales de este pliego se recogen los centros a abordar, el número y detalle de los accesos solicitados para cada centro, así como los servicios asociados a proporcionar. Para cada uno de los accesos y conexiones con las infraestructuras del DIGV el licitador deberá aportarse la siguiente información como mínimo, acorde con los compromisos establecidos en el PMO:

Medio físico y protocolo de conexión propuesto

Capacidades de las conexiones ofertadas.

Plazo de implantación previsto. Deben tenerse en cuenta los condicionantes tecnológicos establecidos para estos accesos y que se describen mas adelante en este pliego de bases técnicas. En cualquier caso, el PMO debe recoger claramente el programa de actividades y tiempos asociados, de forma que permita al DIGV conocer el tiempo total previsto para realizar el cambio de operador.

6.1.2 PMO para servicios de comunicaciones móviles

En caso de que se produzca el cambio de operador que presta el servicio de comunicaciones móviles, el nuevo adjudicatario deberá desarrollar las actividades necesarias para llevar a cabo dicho cambio. Hay que tener en cuenta que:

El DIGV viene desarrollando y utilizando los servicios de telefonía móvil digital desde el año 1997, con un alto nivel de despliegue y uso.

Las dificultades habituales de “cambio de operador” (cambios de terminales y/o tarjeta SIM, etc.) se ven acentuadas al existir diversas infraestructuras para el intercambio de información de forma directa entre el operador y el DIGV, como soporte a servicios tecnológicos avanzados (red VPN de telefonía, enlace SMS sobre SMPP, enlace APN de Datos).

A todo esto hay que añadir la utilización que hace el DIGV de este servicio de comunicaciones como soporte de diferentes operativas policiales relacionados con servicios de urgencia / emergencia (terminales asignados a víctimas de violencia de género, servicios de escoltas, etc.)

Cambio de terminales

El PMO deberá recoger la necesidad de actualizar/sustituir el parque de terminales telefónicos y dispositivos de comunicaciones móviles que actualmente son de uso



“exclusivo” en la red del operador adjudicatario actual, teniendo en cuenta el alcance y características de los terminales en uso actualmente, que deberán ser sustituidos por otro de iguales características; así mismo deberá mantenerse la compatibilidad con los accesorios distribuidos, o bien sustituirlos por otros. El cambio deberá tener en cuenta aquellos terminales con prestaciones o conectividades especiales y minimizar el tiempo de indisponibilidad del servicio. En el Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales de este pliego se recogen datos relativos al parque de terminales actualmente en uso, debiendo entenderse que el mismo es un resumen por tipologías, sin recoger el detalle de toda la diversidad y casuística que presenta la dotación de terminales del DIGV. La oferta incluirá una propuesta del procedimiento que se seguirá para la sustitución de los terminales y accesorios. .

6.1.3 Servicios avanzados e infraestructuras de interconexión

En el Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales y también a lo largo de este pliego se recogen y describen las características y especificaciones técnicas de los servicios e infraestructuras de interconexión actualmente establecidas entre las redes del DIGV y la red del operador. El licitador deberá incluir en su PMO una solución concreta para la migración de los servicios y elementos indicados, estableciendo compromisos de tiempo para su ejecución. En cualquier caso, el PMO debe recoger claramente el programa de actividades y tiempos asociados, de forma que permita al DIGV conocer el tiempo total previsto para realizar el cambio de operador.

6.2 Portabilidad del número telefónico

Con carácter general se tendrá en cuenta lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, en especial en lo relativo al Titulo II de la ley, Articulo 18 - "Conservación de los números telefónicos por los abonados", así como Reales Decretos que desarrollan dicho Título II y las resoluciones establecidas por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones y organismos competentes. El adjudicatario asumirá por escrito el compromiso de respetar y poner a disposición del DIGV el servicio de "Portabilidad de número telefónico", tanto hacia como desde otro operador, en las condiciones recogidas en dichas normativas. Este servicio de portabilidad tendrá especial importancia, al inicio del contrato, en caso de requerirse un cambio de operador. El PMO deberá recoger, con carácter obligatorio, el mantenimiento del “Plan de numeración” público actualmente empleado por el DIGV, sin que se requiera el cambio del número público asociado a los terminales móviles o accesos a centros.



Esto implica el mantenimiento de la numeración asociada a todas las líneas de comunicaciones móviles existentes , así como de la numeración asociada a las líneas y accesos telefónicos de comunicaciones fijas, incluidos los números de red inteligente que el DIGV tenga contratados y puedan verse afectados por estos cambios. Se garantizará la conservación de la numeración actualmente asignada, llevándose a cabo sin coste adicional y a cargo del adjudicatario, la adecuada portabilidad numérica, en caso necesario (cambio de operador). El licitador deberá indicar detalladamente las condiciones en que se realizará dicha portabilidad, con indicación expresa de la programación y duración prevista en los cortes de servicio que se realizarán en aquellas horas que menor afección causen a los usuarios (horarios nocturnos, etc.), así como la organización propuesta para realizar dicha portabilidad. Se requiere de los adjudicatarios el mantenimiento del plan de numeración existente, tanto público como el privado asociado, en casos de redes VPN. La conservación del plan de numeración y la integración de redes tendrá en cuenta la posibilidad actual de llamar utilizando marcación corta (5 dígitos) dentro de la red corporativa del DIGV y entre los terminales que forman parte de la VPN de telefonía móvil, asociando y manteniendo la numeración de cinco dígitos actualmente empleada para los móviles. El NO cumplimiento de las condiciones anteriormente descritas con relación a la portabilidad y mantenimiento del plan de numeración, serán causa de resolución del contrato, y/o declaración de la oferta como No Válida en caso de no recogerse en la misma.

6.3 Costo del cambio de operador

Las instalaciones y suministros a realizar para la provisión de los accesos y servicios, actualmente ya en uso por el DIGV, y necesarios para materializar el cambio del operador serán siempre a costa del adjudicatario; de esta forma el “alta” de todos las infraestructuras, accesos, suministros y servicios precisos para realizar la migración de operador será a coste cero. De igual forma la sustitución de terminales y dispositivos de comunicaciones móviles por otros compatibles con la red del nuevo operador será siempre a su costa; así como la sustitución de los accesorios que el DIGV distribuye asociados a cada terminal como “dotación base”, esto es: cargador de mechero + funda, en caso de no ser compatibles. En ningún caso el DIGV asumirá el costo de los trabajos y suministros que resulten necesarios para poner en marcha, por un nuevo operador, aquellos accesos y servicios que ya disponía, y venía disfrutando hasta la actualidad. El costo de “alta / inicio” del servicio solo serán aplicables a nuevos servicios demandados, que no vengan a sustituir servicios iguales o similares ya disponibles en el DIGV.



El NO acatamiento de las condiciones anteriormente serán causa de resolución del contrato y/o declaración de la oferta como No Válida.

6.4 Penalizaciones asociadas al plan de migración

El NO cumplimiento de los plazos establecidos en el PMO para el despliegue de los servicios inicialmente demandados por el DIGV podrá considerarse incumplimiento contrato y ser causa de resolución del mismo. Los cargos derivados de aquellos servicios que en su caso hubieran de mantenerse derivados del incumplimiento del PMO, serán compensados por el contratista en el importe de su facturación , con efecto acumulativo sobre el total en el caso de que la facturación emitida por el contratista en un periodo sea inferior a los importes a compensar para ese mismo periodo, y que deberán ser debidamente justificados por el DIGV. En cualquier caso, serán de aplicación las siguientes penalizaciones contractuales por incumplimiento de los plazos de PMO comprometidos:

Se aplicará una penalización del 15% del costo estimado para todo servicio pendiente de migrar, sobre el total de la facturación que curse el contratista en ese periodo.

Las penalizaciones se realizarán contabilizando como periodo un mes, aplicándose a la facturación emitida para dicho mes.

El incumplimiento reiterado del plazo comprometido en el PMO para la migración de un servicio, derivará en la aplicación de penalidades acumulativas, esto es, contabilizando el segundo mes como el doble del precio considerado para el servicio (30%), el tercer mes el triple (45%) , y así sucesivamente hasta un límite de seis meses (90%), periodo tras el cual se podrá considerarse la rescisión del contrato o del servicio en cuestión por incumplimiento reiterado de las condiciones contractuales.



7. ESPECIFICACIONES AL LOTE 1 - TELEFONIA FIJA

7.1 General

El contratista será responsable de la correcta implantación y del buen funcionamiento de los servicios, de acuerdo con las normas y los requerimientos específicos del presente pliego. En aquellas materias no contempladas expresamente en las especificaciones técnicas y con carácter general, deberán respetar la normativa internacional (ITU, ETSI) y nacional existente relativas a los mismos, en especial, lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, Reales Decretos, Resoluciones y Ordenes emitidas por los organismos competentes; y si esta no existiera, la de exigencia común por la Administración Pública para los servicios de telecomunicaciones. Dada la naturaleza de los servicios de telefonía sobre red fija, no se recoge en estos Pliegos de Prescripciones Técnicas especificaciones técnicas detalladas asociadas a los servicios por ser sistemas suficientemente estandarizados y regulados a nivel nacional e internacional.. El licitador incluirá en su oferta técnica una descripción de los servicios básicos y de valor añadido actualmente ofrecidos sobre su infraestructura de red telefónica fija, con indicación de sus características (grado de servicio, calidad, seguridad, procedimiento de facturación, etc.). También podrá incluir, en su caso, el plan de implantación y prestación de nuevos servicios previstos a corto-medio plazo. Se indica a continuación el detalle de los servicios mínimos solicitados al contratista. En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia los servicios de acceso a red telefónica pública y servicios añadidos contratados actualmente por el DIGV, así como la caracterización del trafico cursado, a fin de que los licitadores puedan realizar su oferta técnico – económica. En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.



7.2 Red telefónica corporativa del DIGV

Dentro de las infraestructuras que constituyen la Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad el DIGV dispone en propiedad de una Red de Telefonía Privada corporativa, la cual da servicio telefónico a la Policía Autónoma Vasca y otros servicios del Gobierno Vasco relacionados con la gestión de la seguridad y la emergencia. En el Anexo III – Red telefónica corporativa del DIGV se realiza una descripción de alto nivel de las características y arquitectura de dicha red. Recogemos aquí los aspectos fundamentales:

El sistema telefónico del DIGV esta basado en una plataforma telefónica digital IP del fabricante SIEMENS utilizando equipamiento de la familia Hipath 4000 y de la familia Hipath 8000.

Todos los centros disponen de conectividad a través de las infraestructuras internas del DIGV; de forma que las comunicaciones entre los terminales telefónicos, independientemente del centro donde se ubiquen, se realizan habitualmente a través de la red IP del DIGV.

La mayoría de los centros dispone ademas de conectividad directa con la red de telefonía pública, lo que permite recepcionar las llamadas del ciudadano en un ámbito local y además, junto con el equipamiento preciso, permite que cada centro sea totalmente funcional en caso de fallo de las infraestructuras del DIGV, ya sea a nivel de red IP WAN o servidores centrales de telefonía.

Actualmente, la telefonía IP del DIGV esta presente en unos 56 emplazamientos diferentes, disponiendo 45 de ellos de conectividad directa a la red telefónica pública.

La interconexión con los operadores públicos se realiza a través de accesos telefónicos de tipo tradicional.

- Líneas públicas analógicas. - EURO RDSI en accesos básicos y primarios. - QSIG – RDSI en accesos primarios (redes VPN con operadores)

7.3 Cobertura del servicio e infraestructuras disponibles

El licitador habrá de disponer de capacidad técnica para la prestación de los servicios relacionados en este Lote, para cualquier dependencia dentro de la CAPV, o del resto de España para la que sean requeridos. En este expediente no se exige al licitador ser el operador “dominante” con obligación de proporcionar un “servicio universal”, pero si se recogen una serie de especificaciones relativas a la infraestructura de red de telefonía fija en su acceso a los centros del DIGV.

Propiedad de las infraestructuras

En la oferta describirá la red de que dispone el operador en base a la cual hará la prestación de los servicios requeridos así como su plan temporal de extensión de red.



En este apartado se valorará en mayor grado de propiedad por parte del licitador de las infraestructuras que componen la solución; no interviniendo infraestructura de terceros.

Para aquellos puntos o servicios con cobertura parcial el licitador detallará las alternativas propuestas para atender las necesidades de la Administración tanto en áreas dentro y fuera de CAPV.

Infraestructuras terrestres

Los accesos se realizan por diversos medios en función de la infraestructura de que dispone el operador, siendo habitualmente por pares de cobre para los accesos básicos, e infraestructuras de fibra óptica y equipos de tecnología SDH para proveer los accesos primarios. La infraestructura de red telefónica mediante la que el licitador proporcionará el servicio debe estar soportada, con carácter obligatorio, en medios físicos basados en infraestructuras terrestres; es decir, los accesos telefónicos deben proveerse mediante infraestructura terrestre.

Tipos de accesos de red publica

En el Anexo I del presente Pliego de Prescripciones Técnicas se recogen el conjunto de “Centros de interés” así como el tipo de accesos de que dispone actualmente. Evidentemente, parejas a estas infraestructuras de acceso, el DIGV dispone en sus centros de equipamientos telefónicos (tarjetas de interconexión) adecuados a los mismos para su integración en la red telefónica corporativa; por ello, cualquier modificación que suponga cambios en el tipo o número de interfaces de acceso debe ser previamente consensuada con el DIGV. Con carácter general se dispone de dos tipo de acceso, según la categoría asociada al emplazamiento:

Centros pequeños y medianos:

Disponen de cuatro accesos básicos de red telefónica RDSI (2B+D), configurados en grupo de salto; lo que proporciona una capacidad total de 4 x 2 = 8 canales simultáneos.

Habitualmente se dispone de un rango de 20 números públicos ( DDIs) asociados , para ser usados en funciones de marcación directa. Uno de ellos se emplea igualmente como cabecera de presentación del centro en las llamadas salientes.

Centros Grandes:

Dispone de uno a varios accesos primarios de red telefónica RDSI (30B+D), en función del tamaño y necesidades del centro; así mismo los primarios pueden estar configurados en grupo de salto; o ser fraccionados.

Habitualmente se dispone de un rango de números públicos ( DDIs) elevado en estos centros entre 100 y 200 números, y excepcionalmente de hasta 2.000 números para el campus de Erandio asociados a varios primarios. Estos números se emplean en funciones de marcación directa, pudiendo utilizarse varios de ellos como cabecera de



presentación del centro en las llamadas salientes, según grupos de usuarios, gestionados por la red IP.

Algunos centros disponen de líneas analógicas, accesos básicos o primarios; soportando servicios especiales que en ocasiones disponen de acceso directo a la red pública, sin estar interconectados a la red telefónica corporativa.

7.3.1 Seguridad y redundancia en el servicio de conexión

El licitador deberá explicar los mecanismos de seguridad que puede proporcionar su red telefónica a fin de prevenir o paliar los efectos de los fallos que se produzcan en sus infraestructuras de acceso o centros de conmutación.

Se explicará con detalle los mecanismos de seguridad de que dispone para solventar las posibles anomalías, como por ejemplo: fallo de equipos de transmisión y terminación de red, deterioro o fractura de enlaces, etc.

Enrutamiento automático en caso de fallo

El Adjudicatario deberá disponer de mecanismos, que permitan detectar los fallos en los accesos y enrutar de forma automática el tráfico telefónico a otros centros del DIGV previamente definidos, sobre accesos telefónicos no exclusivos ya existentes.

Este tipo de mecanismos se vienen utilizando en los primarios que dan servicios a los “Centros de atención de llamadas” (call center) del DIGV.

El licitador deberá describir los mecanismos de que dispone para dar respuesta a esta necesidad así como sus características de funcionamiento.

Se valorará que estas herramientas de seguridad no supongan un costo adicional para el DIGV, ni en su contratación ni en su uso, habida cuenta que suponen una medida de seguridad sobre la de red del propio operador.

Así mismo se valorará que estas soluciones de contingencia estén disponibles para cualquier tipo de acceso telefónico, y con carácter global para toda la CAPV, permitiendo desviar los tráficos incluso con carácter provincial, en caso de fallos generales, por ejemplo de un centro de conmutación.

Infraestructuras y accesos redundantes

El DIGV puede solicitar al Adjudicatario, con carácter excepcional , la disponibilidad de infraestructuras redundantes, e incluso de rutas alternativas totalmente independientes entre si, en el acceso de algún centro.

El Adjudicatario asume el compromiso formal de atender a tales peticiones, si bien el establecimiento de la infraestructura redundante puede considerarse un proyecto especial a efectos de facturación.

En esos casos, las propuestas se entregarán acompañadas de un plano que muestre el tendido de los enlaces de acceso.



7.3.2 Accesos IP Trunk o SIP Trunking

La red telefónica corporativa del DIGV esta basada en la tecnología de telefonía IP.

La arquitectura actual de la red se basa en las centrales Hipath 8000 y Hipath 4000 que proporcionan comunicaciones SIP internamente, junto con dispositivos de acceso a la red telefónica pública a través de tecnologías tradicionales: accesos analógicos, accesos RDSI básicos o primarios, etc.

Sin embargo, la arquitectura de red telefónica del DIGV soporta también el establecimiento de accesos a la red pública a través de los denominados Acces Point IP, haciendo uso de accesos IP Trunk . Si bien todavía no se ha establecido ningún acceso de este tipo, se considera su disponibilidad indispensable.

El licitador incluirá en la memoria técnica una descripción de su oferta de servicios de acceso a la red telefónica pública a través de enlaces IP Trunk / SIP Trunking .

La descripción deberá recoger, con carácter general, las características técnicas ofertadas para este tipo de enlaces y las prestaciones – limitaciones existentes asociadas, y en especial los relativas a:

Protocolos soportados: SIP Connect, etc.

Seguridad (Nat , Firewalls, SIP Proxy, etc.)

Capacidades de señalización:

Connect, transferencias.

Numeración publica y su gestión a través de estos enlaces (presentación de cabeceras, establecimiento del DDIs, etc..

Control del medio:

Capacidades / limitaciones asociadas: capacidad de llamadas simultáneas, , etc.

Calidad QoS, control de congestión, etc.

Posibilidad de redundancias, enrutamientos, etc. Se valorara muy positivamente que la oferta incluya una propuesta técnica concreta para la migración de los servicios de acceso que actualmente se encuentran sobre tecnología TDM, a accesos de tecnología IP Trunk, para aquellos centros con dos o mas accesos primarios. La propuesta deberá prestar especial a la atención a las posibilidades de mantener la numeración publica actual (cabecera único o presentación de varios números) en la presentación de llamadas salientes , así como el establecimiento de DDIs para las recepción de llamadas, y todo ello dentro de las posibilidades proporcionadas por la infraestructura telefónica del DIGV.

De igual forma es de interés la conexión a la red pública a traves de enlaces SIP Trunking que permitan aun mayores prestaciones asociadas al uso de la red telefónica, incluida la posibilidad de integrar terminales telefonicos IP ubicados en la red pública como terminales de la red del DIGV.



Las propuestas deberán incluir la provisión, en caso necesario y por parte del operador, de los dispositivos “pasarela de borde - Session Border Controller “que sean necesarios para realizar estas interconexiones.

7.3.3 Operadores alternativos

El DIGV puede solicitar al Adjudicatario, con carácter excepcional, que gestione la contratación e implantación de accesos telefónicos de otro operador de comunicaciones, gestionándose través del contrato asociado a este expediente, tanto la gestión de los servicios de soporte (incidencias, altas, bajas, etc.) como el abono de los gastos tanto de implantación como de uso de los mismos.

Si bien, en este caso no serán de aplicación y exigencia los niveles de servicio ofertados al contrato, por tratarse de servicios no proporcionados por el adjudicatario del Lote.

7.4 Plan de Migración de Operador

En el Anexo I del presente Pliego de Prescripciones Técnicas se recogen los datos relativos a los servicios contratados actualmente por el DIGV ,y por tanto inicialmente demandados a los contratistas, así como su caracterización en lo relativo a disposición geográfica, volumen de tráfico generado, etc. El licitador deberá indicar claramente en su oferta si dispone de infraestructura de red para llegar a dichos centros, el tipo de acceso de que disponen. En el caso de no disponer actualmente de infraestructura de red para alcanzar alguno de los centros indicados, el licitador deberá incluir en la oferta el compromiso de implantar dicha infraestructura e indicar los plazos de tiempo previstos para ello. Estos plazos deberán estar dentro de los límites por el DIGV, quien en caso contrario podrá considerar la oferta como NO Válida. No obstante, hay que señalar que el alcance del servicio abarca toda la CAPV, teniendo en cuenta los centros presentes y futuros, en función de las necesidades cambiantes de la Administración, que incluyen la adición de nuevos centros a la red o la supresión de los ya existentes.

Interfaces de acceso que se deben ofertar

El licitador deberá respetar en su oferta técnica y plan de migración propuesto las características técnicas actuales indicadas para los diferentes accesos habida cuenta de que una modificación en los mismos exigiría al DIGV modificar también las características de sus infraestructuras de red. De esta forma no se considera como sobreprestación, mas bien al contrario, podrá dar origen a considerar la oferta como no válida, el ofertar en el PMO accesos de red pública incompatibles con las infraestructuras telefónicas actualmente disponibles en los diferentes centros del DIGV. Aquellas mejoras incorporadas a la oferta en este sentido (acesos IP trunk, etc.) se entenderán supeditadas a la aprobación de las mismas por parte del DIGV y el licitador asumirá el costo de las modificaciones que el DIGV deba realizar en sus infraestructuras



telefónicas para adaptarse a los interfaces de acceso ofertados en caso de que estos no cumplan las indicaciones realizadas en el Anexo I .

Plazo máximo para la migración de operador

El despliegue no podrá superar un mes para el 50% de los centros afectados, y en ningún caso superar los 3 meses. Las infraestructuras de acceso no serán objeto de facturación hasta que el servicio soportado este efectivamente migrado y operativo en su totalidad. Para el caso de solicitarse nuevos centros, el adjudicatario dispondrá entonces de un determinado plazo de tiempo para hacer frente a las tareas de instalación y provisión de los servicios, que deberá atenerse a los compromisos de calidad de servicio en lo relativo a plazos de implantación de nuevos emplazamientos recogidas en su oferta.

7.5 Servicios sobre la red telefónica pública

Se indican a continuación los servicios mínimos y parámetros, que el licitador debe estar en condiciones de proporcionar como parte del contrato.

7.5.1 Servicios de Voz

Deberá contemplar el servicio telefónico básico y RDSI, servicios suplementarios (cambio de numero, desvíos, salto de llamada, presentación identidades, subdireccionamientos, etc.), y servicios de red inteligente.

Servicio Telefónico Básico

Conexión a la red telefónica pública a través de accesos telefónicos tanto analógicos como digitales (RDSI), garantizando diferentes servicios y parámetros. Para el caso digital se soportarán tanto accesos básicos (2B+D) como primarios (30B+D) con protocolo Euro-RDSI.

Para el acceso por línea analógica

Marcación multifrecuencia.

Llamada en espera.

Llamada a tres.

Llamada sin marcación.

Marcación abreviada.

Desvíos: Desvío inmediato. Desvío si ocupado. Desvío si ausente. Desvío en cambio de domicilio y baja

Sígame.

Servicio de buzón de voz en red.

Información de cambio de número.

Repetición de marcación último número.



Para el acceso básico y acceso primario RDSI

Presentación/Restricción de identidad del usuario llamante.

Presentación/Restricción de identidad del usuario conectado.

Portabilidad de terminales.

Señalización de usuario Clase 1.

Señalización de usuario Clase 3.

Numeración múltiple.

Servicio de subdireccionamiento.

Marcación directa a extensiones. (ver explicación mas adelante)

Indicación de llamada en espera.

Desvío incondicional de llamadas.

Grupo cerrado de usuarios.

Línea directa sin marcación.

Grupo de salto.

Información de tarificación desglosada por número. Dentro de este servicio se consideran incluidos, además de las comunicaciones de voz, las de fax y las de datos, con las características habituales con que estas transmisiones son tratadas por las redes de telefonía fija.

Para el acceso IP Trunk / SIP Trunk

El licitador recogerá en su oferta las funcionalidades ofertadas por su red sobre este tipo de accesos que deberán ser las mismas que las indicadas para el acceso básico y acceso primario RDSI.

Servicios de red inteligente (Números Novecientos)

En relación con estos servicios, el licitador contemplará y definirá los siguientes tipos:

Números Novecientos y Número cortos

Opciones de los servicios de Red Inteligente : Selección de área, Acceso restringido por código, Multidestino según origen y/u hora, Desvío alternativo por ocupado, según día y hora, Desvío y destinos alternativos, Locuciones personalizadas.

Números Novecientos (se considerará como mínimo)

(900) Cobro revertido automático (901) Llamada compartida (902) Número universal pago por llamante. (903 y 906) “Línea Premier” (904) Telefonía personal (905) Tratamiento de llamadas masivas (908 y 909) Acceso a Internet



Opciones de los servicios de Red Inteligente

Selección de área.

Acceso restringido por código de seguridad.

Multidestino según origen.

Multidestino según hora.

Desvío alternativo por detección de ocupado.

Desvío alternativo por detección de ocupado según día y hora.

Desvío alternativo por orden.

Destinos alternativos.

Locuciones personalizadas. Mediante estos servicios se podrá, por ejemplo, disponer de un solo número telefónico de cabecera para todo el DIGV, cuya recepción se realice en diferentes centros en función del área donde se ha marcado dicho número, la hora, etc.

7.6 Servicios avanzados de telefonía

El licitador incluirá una breve descripción de los servicios avanzados de telefonía y de valor añadido actualmente ofrecidos (mensajes cortos, contestador, oficinas móviles, tarjetas de crédito de consumo con posibilidad de recarga, etc.), incluyendo, en su caso, el plan de implantación y prestación de nuevos servicios de valor añadido previstos a corto-medio plazo.

7.6.1 Servicio de teléfonos públicos

El licitador indicará su disponibilidad a instalar y proporcionar el servicio de teléfonos de uso público en aquellos centros del DIGV donde así se le solicite, indicando los condicionantes establecidos para la prestación de este servicio, si existiesen. El tipo y número de líneas de acceso y terminales telefónicos a emplear en cada caso se deja a discreción del operador. Este servicio se gestionará total y directamente por el operador, sin que se pueda repercutir al DIGV ningún tipo de gasto asociado o responsabilidad sobre el funcionamiento del mismo.

7.6.2 Suministro y alquiler de terminales

El adjudicatario incluirá en su oferta la posibilidad de adquirir o alquilar terminales telefónicos. La oferta incluirá, como mínimo, la disponibilidad de terminales telefónicos analógicos con soporte y presentación de señalización CLI.

7.6.3 Servicio de Videoconferencia

El licitador indicará su disponibilidad de proporcionar el servicio de videoconferencia , bien a través de Internet o accesos telefónicos (H323).



Igualmente, se ofertarán y valorarán económicamente cuantas facilidades se consideren relevantes y adecuadas para la operativa del Dpto. de Interior del Gobierno Vasco.

7.7 Plan de Numeración para el DIGV

Conservación de los números

Dentro del PMO se mantendrá la numeración asociada a todas las líneas y accesos telefónicos de comunicaciones fijas actuales.

Nuevos centros

En cualquier caso, se precisará la definición de un “Plan de Numeración” especifico para el DIGV, en el cual se realice una reserva en el rango de numeración con capacidad suficiente tanto para el crecimiento de demanda de numeración de los centros actuales, como para las ampliaciones futuras de centros que pudieran producirse en el futuro. Este plan se definirá teniendo en cuenta:

La numeración en los centros será consecutiva.

Minimización de cambios en relación con el plan de numeración interno y externo actual.

Sencillez y claridad para el establecimiento de funciones internas de networking entre los centros de los tres Territorios Históricos.

No existirá limitación en la asignación de numeración por tipo de servicio.

Permitirá la marcación directa a extensiones de la red telefónica privada del Departamento de Interior del Gobierno Vasco. (ver explicación mas adelante)

El licitador asumirá por escrito el compromiso de respetar en su totalidad la numeración establecida así como las posibles ampliaciones dentro del margen destinado como reserva y de mantenerla durante el periodo de vigencia del contrato. El adjudicatario recibirá información detallada sobre la numeración pública actual, numeración interna y necesidades previstas a corto plazo.

Plan de numeración interno en la red del DIGV

La red telefónica del DIGV dispone de un plan de numeración interno a cinco (5) cifras, con una arquitectura de plan de numeración abierto asociado a cada uno de los centros en los que se encuentra desplegada la red por razones históricas, si bien al estar la red soportada por tecnología de telefonía IP con una arquitectura centralizada puede considerarse actualmente a todos los efectos un plan de numeración cerrado: todas las extensiones telefónicas disponen de un número de cinco (5) cifras , que permite su comunicación a nivel de toda la red, independientemente de su disposición geográfica. Para la interconexión a otras redes, se suelen utilizar códigos de escape (prefijos), normalmente compuestos por dos caracteres; por ejemplo: se utiliza #5 para el acceso a la red telefónica corporativa del Gobierno Vasco.



Adicionalmente se utilizan códigos para acceso a servicios y prestaciones telefónicas, como por ejemplo:

0, como código de escape para llamadas a números públicos externos

códigos de acceso a buzón de voz y para activación de prestaciones. Por ora parte, en las llamadas a teléfonos móviles pertenecientes a la red privada virtual (VPN) del DIGV se utiliza también marcación a cinco cifras, con rangos específicos para los terminales móviles, enrutándose las llamadas a estos números a través de los enlaces de red VPN establecidos con el operador que presta servicios de comunicaciones móviles

Marcación directa a extensión (DDI)

El operador público deberá reservar el ámbito de numeración, dentro del "Plan de Numeración" de su red, que permita la implantación del servicio de marcación directa a extensiones (DDI) en su conexión a la red telefónica corporativa del DIGV, para lo cual deberá tener en cuenta el "Plan de Numeración" utilizado actualmente en dicha red.

El servicio de marcación directa a extensión estará disponible, como mínimo, en cada ubicación con accesos digitales ya sean básicos o primarios.

Para ello, y dentro del rango de numeración pública asignado a los accesos digitales para cada ubicación, se requiere que el operador de telecomunicaciones conceda un espacio de numeración, con capacidad numérica suficiente. La reserva actual es:

20 números sobre un conjunto de 4 accesos básicos configurados en salto.

100 a 200 números sobre primarios telefónicos.

1.000 a 2.000 para el caso de centros muy grandes (Campus de Erandio) disponibles sobre uno o dos primarios configurados en salto.

Se valorará que, al menos, las cuatro (4) últimas cifras sean coincidentes con las empleadas en el "Plan de Numeración Privado" de la red telefónica corporativa del Dpto. de Interior. De esta forma el número público del terminal telefónico coincidirá en sus últimos dígitos con el número de extensión asociado al mismo dentro de la red telefónica corporativa del DIGV (Público - XXXXXNNNN <-> Ext - NNNN). En cualquier caso se tendrá en cuenta la condición obligatoria de migración solicitada para el plan de numeración actualmente en uso.

7.8 Niveles mínimos de calidad exigidos en el servicio de telefonía fija

El licitador deberá de indicar en su oferta sus compromisos de calidad con relación a la prestación de los servicios que recoja, como mínimo, los parámetros indicados a continuación. En este apartado se recogen además los niveles de calidad (mínimos exigibles) que deberá respetar el prestador del servicio; así como la documentación e información a entregar relativa a la misma.



7.8.1 Niveles de calidad técnica del servicio de telefonía fija

Los parámetros que el operador tendrá que contemplar en sus informes con relación a la calidad técnica de los servicios de conexión a la red telefónica son, entre otros:

(%) disponibilidad de los accesos.

(%) de llamadas fallidas = llamadas infructuosas o las que una vez establecidas no se completan por mala calidad de la comunicación). Las mismas se desglosarán en: metropolitana, provinciales, interprovinciales, telefonía móvil, etc.

(%)de llamadas con tiempo establecimiento (demora de tono) superior a 5 segundos

Para enlaces IP Trunk / SIP Trunking se tendrán en cuenta, además, los siguientes parámetros como mínimo:

- Pérdida de paquetes (%) - Retardo - Jitter

Las medidas referidas al punto de terminación de red se podrán realizar desde el lado de la central a la que esta conectado, siempre que constituyan una adecuada representación de la calidad que se entrega al abonado en dicho punto. En cualquier caso, siempre tendrán mayor validez las medidas realizadas en el extremo del terminal de abonado.

Se tomará como valor exigible, los valores mínimos de referencia de los parámetros de calidad establecidos por la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones para el operador dominante.

(%) Disponibilidad de los accesos 99,7 % del tiempo (%) de llamadas fallidas: - Nacionales Inferior al 1 %. - Internacionales intracomunitarias Inferior al 2 %. - Internacionales extracomunitarias Inferior al 2,5 %. Demora en el establecimiento de llamadas: Inferior a 3 sg. para el 95 % de las llamadas. (%) de llamadas a los servicios de operador atendidas en menos de veinte segundos:

Superior al 90 %.

(%) de teléfonos públicos de pago en funcionamiento:

Superior al 95 %.

7.8.2 Niveles de calidad en la Gestión del servicio

El licitador deberá de indicar en su oferta sus compromisos de calidad con relación a la gestión del servicio que recoja, como mínimo, los parámetros indicados a continuación. Así mismo los informes a presentar recogerán los valores medidos para dichos parámetros que deberán mantenerse dentro de los limites establecidos, para aquellos en los que el mismo se indique en estos pliegos:




Tiempos para altas, bajas y modificaciones en los servicios Límite Máximo

Media

Altas 20 días 15 días

Traslado edificio (*) 6 días 3 días

Reconfiguración parámetros acceso 3 días. 1 día

Máximo fijado para las bajas 2 días

(%) de solicitudes que superen los tiempos definidos. 20 %

(%) de solicitudes con reclamaciones u observaciones. 20 %

(*) Plazo en edificios con acceso. En caso contrario se tomarían plazos de alta.


En lo que hace referencia a las incidencias tanto técnicas como administrativas o de facturación se deberán indicar los tiempos de respuesta medios y máximos comprometidos para su resolución así como el número máximo de incidencias por tipo de servicio. Se establecen los siguientes valores mínimos para las incidencias técnicas:

Disponibilidad del servicio de atención a incidencias técnicas: deberá ser 24 horas los 365 días del año

Tiempo máximo para la resolución de una incidencia:

Horario laboral: Inferior a 4 horas para el 95 % de los casos.

Resto horario: inferior a 8 horas.

(%) de incidencias que superen los tiempos definidos de resolución.

Límite fijado en un 10%.

7.8.3 Información del servicio

Además de lo anterior se entregará información sobre la caracterización del trafico medido en los diferentes accesos.

Como mínimo se entregará la caracterización del tráfico cursado(duración y número de establecimientos) según tipos de llamadas (Internacional, nacional, interprovincial, provincial, metropolitano, llamadas a móviles, etc.) con una periodicidad trimestral.

Se valorará que el adjudicatario adquiera el compromiso de entregar información de carácter estadístico sobre el uso y estado de los accesos, recogiendo al menos, el Nivel de ocupación de los enlaces de accesos RDSI o IP contratados( cantidades de tráfico cursado entrante/saliente por los enlaces).



8. ESPECIFICACIONES AL LOTE 2 - COMUNICACIONES MÓVILES

8.1 General

El contratista será responsable de la correcta implantación y del buen funcionamiento de los servicios, de acuerdo con las normas y los requerimientos específicos del presente pliego. En aquellas materias no contempladas expresamente en las especificaciones técnicas y con carácter general, deberán respetar la normativa internacional (ITU, ETSI) y nacional existente relativas a los mismos, en especial, lo establecido en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, Reales Decretos, Resoluciones y Ordenes emitidas por los organismos competentes; y si esta no existiera, la de exigencia común por la Administración Pública para los servicios de telecomunicaciones. Dado el nivel de estandarización de los sistemas de comunicaciones móviles digitales, en estos pliegos no se definen los requisitos técnicos operativos para los servicios básicos. En general, se considera que el sistema de telefonía móvil digital ofertado hace uso de la Tarjeta personal inteligente (SIM) como parte de la operativa de funcionamiento en red, asimismo la tecnología empleada deberá asegurar la calidad y confidencialidad de las comunicaciones. El licitador incluirá en su oferta técnica una descripción de los servicios básicos y de valor añadido actualmente ofrecidos sobre su infraestructura de telecomunicaciones móviles, con indicación de sus características (grado de servicio, calidad, seguridad, procedimiento de facturación, etc.). También podrá incluir, en su caso, el plan de implantación y prestación de nuevos servicios previstos a corto-medio plazo. Se indica a continuación el detalle de los servicios mínimos solicitados al contratista. En algunos apartados se establecen requisitos específicos que el licitador deberá satisfacer y cuya propuesta de implementación deberá describir adecuadamente en su oferta. En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia los servicios contratados actualmente por el DIGV , con indicación del número y tipo de terminales y el volumen de tráfico generado , a fin de que los licitadores puedan realizar su oferta. En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.



8.2 Cobertura geográfica del servicio

La cobertura del servicio de comunicaciones telefónicas permitirá la utilización del terminal telefónico asociado a la línea (terminal habitual) al menos, dentro del ámbito europeo. Se admitirá que para otros ámbitos, a fin de poder proveer el servicio de telefonía móvil y servicios suplementarios con cobertura internacional, el licitador oferte el cambio, sustitución, o préstamo temporal de otro tipo de terminal, para adecuarse a las características de la red del país donde operará el terminal; o para diferentes partes del mundo a las que no sea posible llegar con el servicio de roaming, ya este soportado por la red del propio licitador o por las infraestructuras de otro operador (terminales vía satélite, etc.); en cualquier caso la facturación se realizará siempre a través del operador adjudicatario del contrato y según los precios ofertados por este. La cobertura del servicio de datos por paquetes y resto de servicios de comunicaciones móviles (datos GPRS-UMTS, SMS, multimedia, etc.) también deberá ser internacional, en condiciones similares al del servicio telefónico. Por último, se enumerarán los acuerdos de roaming internacional para ampliación de cobertura y seguimiento transfronterizo.

8.2.1 Cobertura radioeléctrica del operador en la CAPV

Aunque la cobertura del servicio de comunicaciones móvil solicitado, con carácter general, tiene ámbito internacional, es de especial interés la calidad y cobertura de este servicio dentro del ámbito de la CAPV. La calidad y cobertura de los servicios basados en comunicaciones vía radio están directamente relacionados con la cobertura radioeléctrica del servicio. Por ello, el licitador deberá especificar la cobertura radioeléctrica de su red tanto o para la CAPV como a nivel estatal. La información indicada debe proporcionarse para cada uno de los servicios ofertados que presenten diferenciación a nivel de cobertura radioeléctrica; de esta forma se recogerá:

Características técnicas, ámbitos de cobertura, etc., de los servicios de voz y de los de datos en el momento actual..

Para aquellos servicios o tecnologías con una cobertura parcial en la Comunidad Autónoma, dado el caso, el licitador detallará la planificación temporal para su ampliación, con indicación como mínimo, de las fechas previstas y comprometidas de disponibilidad de los servicios, así como las alternativas propuestas, si existen, para atender las necesidades de la Administración hasta el momento de la cobertura total.

La información se proporcionará de forma gráfica presentando mapas de cobertura, que reflejen la situación actual y de forma diferenciada los planes de ampliación con fechas. Complementando a los anteriores, se presentarán mapas de detalle, aproximándose en lo posible a las siguientes escalas:

Nacional, Escala: 1/1.100.000



CAV, Escala: 1/200.000 La información de cobertura (mapas) aportados para el servicio de voz indicarán como mínimo los parámetros y relaciones de protección consideradas en los mapas presentados. (calidad de señal, potencia umbral de recepción, etc.). La información de cobertura para el servicio de datos, deberá indicar la tecnología de comunicación empleada, relación de protección o potencia umbral de recepción, así como el ancho de banda ofertado – velocidad de transferencia máxima disponible. Se analizará especialmente la disponibilidad de cobertura de datos G-HSDPA en todos los núcleos urbanos y en la red de carreteras de la CAPV y se valorará su disponibilidad en entornos rurales. En concreto, y para toda la CAPV, se incluirá el listado de municipios que disponen de tecnología 3G – HSPA con indicación del ancho de banda disponible. Se dispondrá como mínimo del servicio GPRS con carácter global y 3G-HSPA en todos los núcleos urbanos de mas de 5.000 habitantes. Se valorará la consideración realizada de entornos de especial dificultad, tales como túneles, interiores de edificios, grandes superficies comerciales, edificios oficiales, aguas costeras, etc., así como los compromisos y soluciones propuestas por el operador para la dotación de cobertura en puntos "sombríos" de su red, pero de especial interés para el Dpto. de Interior. Se valorarán los planes de despliegue comprometidos, para las tecnologías de banda ancha de última generación, así como la disponibilidad geográfica actual de este tipo de servicios dentro de la CAPV, o la prevista , que deberá indicarse según lo recogido anteriormente. La información proporcionada podrá ser auditada por una entidad independiente. En caso de que los datos aportados no coincidan con la realidad, el DIGV podrá considerar la oferta presentada como NO Válida y proceder a la eliminación de la misma del proceso de licitación. El análisis de los datos de cobertura en la CAPV servirán para validar la oferta y por ende al licitador. El NO cumplimiento de los plazos de despliegue de servicios comprometidos en la oferta podrá considerarse incumplimiento contrato y ser causa de resolución del mismo.


En este apartado se valorará en mayor grado la propiedad por parte del licitador de las infraestructuras que componen la solución; no interviniendo infraestructura de terceros.



8.2.2 Cobertura radioeléctrica en dependencias del DIGV

En cualquier caso, el contratista contraerá el compromiso formal de proporcionar e implantar soluciones tecnológicas con el fin de dotar de cobertura suficiente, incluida la “in-door”, en todos los centros y dependencias del DIGV que carezcan de ella, en caso de que sea necesario y así se le solicite expresamente. La cobertura se corresponderá tanto al servicio de voz como el de datos.

Cobertura in-door

El coste de estas infraestructuras , cuando se requieran, para cubrir las dependencias actuales del DIGV correrán a cargo del adjudicatario. Para futuros emplazamientos, el DIGV y el adjudicatario analizarán, en cada caso y de forma conjunta, la naturaleza de las infraestructuras requeridas y su costo; pudiendo ser objeto de facturación si así se determinase.

8.3 Servicios sobre la red de comunicaciones móviles

8.3.1 Servicio básico de telefonía móvil

Dentro de este servicio se consideran incluidos, además de las comunicaciones de voz, las de fax y las de datos (por enlace), con las características habituales con que estas transmisiones son tratadas por las redes de telefonía móvil.

Servicios portadores (GSM 02.02)

Teleservicios (GSM 02.03)

Servicios suplementarios (GSM 02.04)

Red Inteligente (CAMEL) En licitador especificará si se presta el servicio de facsímile con soporte de comunicaciones entre aparatos de fax grupo 3, con interconexión a la red telefónica conmutada fija. El licitador incluirá en su oferta las características y especificaciones de cada uno de los servicios avanzados de telefonía y de valor añadido actualmente ofrecidos asociados a estos servicios: desvíos, contestador (buzón de voz), números especiales, etc. Igualmente, se ofertarán y valorarán económicamente cuantas facilidades se consideren relevantes y adecuadas para la operativa del DIGV.

8.3.2 Servicio de datos por paquetes

El licitador deberá disponer y ofertar el servicio de transmisión/recepción de datos por paquetes.



La tecnología de red empleada por el licitador para la prestación de este servicio deberá corresponderse con los estándares utilizados a nivel europeo correspondiéndose adecuadamente con los terminales y/o dispositivos de acceso asociados a este servicio que también deberá ofertar como parte de este contrato. Se dispondrá como mínimo del servicio GPRS con carácter global y 3G-HSDPA en todos los núcleos urbanos. El acceso al servicio de datos podrá realizarse tanto desde terminales telefónicos móviles, módems USB o los dispositivos que se considere mas adecuados en cada momento. Asociado a este servicio de datos, y dentro del apartado de suministro de terminales, el licitador deberá estar en disposición de suministrar los terminales móviles que permitan aprovechar estas tecnologías de envío de datos, en especial, que permitan la integración y disponibilidad del servicio en equipos informáticos de tipo PC portátiles. Dentro del servicio de acceso móvil de datos, podemos distinguir el acceso a servicios a través la red Internet pública, servicios proporcionados por el operador, y el acceso móvil a la Intranet y servicios proporcionados por el DIGV que se realice mediante conexión directa APN (Private Acces Point)

8.3.3 Priorización del Tráfico

Se valorará que el licitador pueda desplegar políticas de calidad y de priorización del tráfico cursado, así como en los accesos de los terminales a su red móvil. El DIGV como prestador de servicios de seguridad y emergencia esta altamente interesado en asegurar las capacidades de comunicación, al menos para un conjunto de terminales específicos, dentro del total de parque de terminales en uso por el DIGV. El licitador deberá indicar para que tipos de tráfico y en que condiciones es capaz de aplicar estas políticas de priorización; e igualmente recoger en la propuesta económica el costo aplicable a las mismas si existiese.

8.3.4 Facilidades asociadas a las líneas

Restricciones por línea – perfiles de usuario

El servicio de comunicaciones móviles deberá ofrecer posibilidad de restricción de llamadas en cada una de las líneas en función de diferentes facilidades:

Destino de llamadas., proporcionando niveles de restricción entre llamadas en red VPN, nacionales e internacionales.

Roaming: capacidad de activación o desactivación del servicio de comunicaciones fuera del territorio nacional

Listas Negras: restricción de llamadas en exclusiva a una lista de teléfonos prefijados, o agrupación de números en función de su numeración.

Listas blancas: permiso de llamad exclusivamente a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración



Restricción de ser llamada en el extranjero solo por miembros de su grupo.

Horario: restricción del servicio en función de un horario determinado.

Consumo: establecimiento de limites de consumo por línea o por grupo de líneas.

Limitaciones en función del tipo de trafico: mensajes MMs, datos, etc.

Se valorará que estas restricciones puedan ser gestionadas directamente por el DIGV a través de una aplicación WEB, y/o un servicio de atención dedicado en exclusiva.

Facilidades asociadas al buzón

Todas la líneas móviles tendrán posibilidad de usar un servicio de buzón de voz, que dispondrá como mínimo de las siguientes prestaciones.

Notificación mediante SMS de la existencia de un nuevo mensaje indicando el número origen del mismo (sin costo)

Configuración en línea de las características del buzón (mensaje bienvenida, clave de acceso, etc.)

Facilidades asociadas a las extensiones

El servicio incluirá como mínimo las siguiente funcionalidades

Transferencia de llamadas activas entre líneas

Multiconferencia

Servicio de aviso cuando el móvil esta apagado o comunica

Desvío del móvil a otro móvil o fijo.

Posibilidad de retener una llamada.

Facilidades adicionales

El licitador indicará en su oferta todas las funcionalidades y servicios adicionales que este disponibles en su catalogo de servicio, indicando si tienen costo asociado y en caso afirmativo, deberá recoger este servicio y su costo en la oferta económica.

Agenda telefónica y Servicio de backup de agenda telefónica

8.3.5 Otros servicios avanzados relacionados con las comunicaciones móviles

Dentro de los servicios normalmente asociados con las infraestructuras de redes de comunicaciones móviles el licitador deberá contemplar e incluir en su oferta, como mínimo, y con carácter no limitativo, los siguientes:

Mensajes cortos de texto (SMS) y multimedia (MMS).

Videollamada.

Servicios WAP: Acceso e interconexión a servidores WAP del DIGV, exclusivas para los usuarios de la VPN.



Servicios no relacionados con la infraestructura

El licitador incluirá en su oferta todos aquellos servicios disponibles, no directamente relacionados con la infraestructura, pero que comercialmente estén disponibles. Se incluirán como mínimos:

Tarjetas prepago con posibilidad de recarga.

Tarjetas duales : Tarjeta SIM adicional con el mismo número, tarjeta SIM con dos números, etc.

En general, se ofertarán y valorarán económicamente cuantos servicios y facilidades se consideren relevantes y adecuadas para la operativa del DIGV.

8.3.6 Servicios de Localización

El licitador incluirá en su oferta, con carácter obligatorio, el servicio de geolocalización de terminales móviles en base a la estación base a la que están afiliados (LBS).

Los datos deberán ser accesibles:

La conexión directa de las infraestructuras del operador con los sistemas de DIGV, que permitan la consulta en gran volumen de las localizaciones para los terminales autorizados. (Obligatorio)

Vía Web a través de la Internet pública y dotada de las herramientas de seguridad y autentificación que permitan identificar al usuario que accede a la misma (Opcional).

El contratista dispondrá de procedimientos que posibiliten el registro y autorización de los terminales del DIGV para su localización, a través de los documentos que se estimen oportunos, obviando la necesidad de confirmación del servicio desde el propio terminal. (Obligatorio)

Se valorara que se disponga de otras tecnología de geolocalización, a nivel de red que permitan una localización mas precisa que el LBS.

8.3.7 Comunicaciones vía satélite

A fin de poder proveer el servicio de telefonía móvil con cobertura global, el licitador incluirá en su oferta servicios de comunicaciones vía satélite en los sistemas que resulten adecuados para la zona geográfica de interés y tipo de comunicaciones a establecer. Se incluirá el servicio de suministro de terminales adecuados bien en régimen de arrendamiento o compra. En cualquier caso la facturación se realizará siempre a través del operador adjudicatario del contrato y según los precios ofertados por este.


El DIGV puede solicitar al Adjudicatario, con carácter excepcional, que gestione la contratación e implantación de líneas móviles de otro operador de comunicaciones, gestionándose través del contrato asociado a este expediente, tanto la gestión de los servicios de soporte (incidencias, altas, bajas, etc.) como el abono de los gastos tanto de implantación como de uso de los mismos.




8.4 Plan de Numeración para el DIGV

Conservación de los números

Se mantendrá la numeración asociada a todas las líneas móviles.

Reserva en el Plan de numeración

El licitador indicará sus planes de reserva de números a establecer, para incrementos en el despliegue de terminales, en caso de resultar adjudicatario. Así mismo, asumirá por escrito el compromiso de respetar en su totalidad la numeración establecida así como las posibles ampliaciones dentro del margen destinado como reserva y de mantenerla durante el periodo de vigencia del contrato Esta reserva de numeración se realizará acorde con las prestaciones de marcación solicitadas para la conexión VPN, y con capacidad suficiente tanto para la demanda actual, como para las ampliaciones que pudieran producirse en el futuro. El adjudicatario recibirá información detallada sobre la numeración pública actual, numeración interna y necesidades previstas.

8.4.1 Marcación abreviada y coincidencia de números

La conexión VPN con la red telefónica corporativa del DIGV, tiene por objeto integrar la telefonía fija y móvil, permitiendo entre otras la prestación de marcación directa entre todos los usuarios de la red corporativa del DIGV, ya sean terminales fijos o móviles mediante el uso de marcación abreviada a cinco (5) cifras ( NNNNN), y de acuerdo al plan de numeración interno establecido por el DIGV para los terminales móviles.

Esta prestación exige que cada terminal perteneciente a la VPN, además del número público telefónico (MSISDN), tenga asociada una extensión de la red corporativa a cinco (5) cifras, lo que requiere que el operador de telefonía móvil se adapte a las posibilidades de numeración (extensiones libres) disponibles en el "Plan de numeración interno" de la red corporativa del DIGV, a la hora de crear esta asociación.

Se valorará que el número público del terminal telefónico móvil (MSISDN) coincida en sus últimos dígitos con el número de extensión asociado al mismo del plan de numeración de la red telefónica corporativa del DIGV (Público - XXXXNNNNN <-> Ext - NNNNN).



8.5 Conexión mediante VPN a la red telefónica del DIGV

El Adjudicatario prestará, con carácter obligatorio, el servicio de Red Privada Virtual (VPN) para los usuarios (líneas móviles) contratados por el DIGV, mediante la conexión directa entre la red telefónica corporativa del DIGV y la infraestructura de la red de telefonía móvil del operador adjudicatario, a través de enlaces directos, para la prestación de este servicio avanzado.

Con respecto a este servicio/conexión deberán tenerse en cuenta las siguientes funcionalidades y prestaciones:

8.5.1 Infraestructura de conexión telefónica

El licitador deberá permitir y proveer, con carácter obligatorio, interconexión directa entre su red telefónica móvil y la red telefónica corporativa del DIGV, a través de enlaces directos. Con respecto a esta infraestructura deberán tenerse en cuenta las siguientes capacidades, funcionalidades y prestaciones:

Conexión robusta y segura con el DIGV, dadas las características de los servicios públicos que presta el DIGV, se realizará esta conexión mediante enlaces seguros, a ser posible directos.

La conexión estará redundada (condición de obligado cumplimiento) estableciéndose , al menos, dos puntos de contacto entre la red del operador y la del DIGV en puntos geográficos diferentes.

Capacidad suficiente: se dispondrá de, al menos, un enlace E1 con capacidad para 30 comunicaciones simultaneas, por cada uno de los puntos de conexión establecidos.

La conexión se realizará mediante protocolos de comunicaciones de amplia difusión, en cualquier caso se asegurará la compatibilidad con las infraestructuras y medios actualmente disponibles en la red telefónica del DIGV.

Disponibilidad de herramientas de seguimiento y control de uso-capacidad de las conexiones.

Otros En cualquier caso, la tecnología y protocolos empleados en la conexión deberá asegurar la calidad, capacidad y confidencialidad de las comunicaciones. Los puntos seleccionados para establecer la conexión, dentro de la red del DIGV están en: - Bizkaia – Erandio - Araba – Vitoria , correspondiéndose con los centros nodales de la red telefónica del DIGV. El licitador incluirá como parte de su oferta la infraestructura de acceso para el establecimiento de esta interconexión como parte del servicio, debiendo indicar en la oferta técnica los medios propuestos para su establecimiento y características asociadas (capacidad, redundancia, etc.). Así mismo el costo de la misma estará incluido dentro de la oferta económica a presentar.



Interconexión mediante IP Trunk

La arquitectura de red telefónica del DIGV soporta también el establecimiento de accesos a la red pública y redes VPN a través de los denominados Acces Point IP, haciendo uso de accesos IP Trunk; si bien todavía no se ha establecido ningún acceso de este tipo, se considera su disponibilidad indispensable.

El licitador incluirá en la memoria técnica una propuesta concreta para el establecimiento de la conexión VPN con la red del DIGV a través de enlaces IP Trunk . La descripción deberá recoger, con carácter general, las características técnicas ofertadas para la conexión y las prestaciones – limitaciones existentes asociadas. La propuesta deberá en cualquier caso respectar los condicionantes operativos recogidos a continuación para la conexión VPN, referidos a:

El enrutado de llamadas.

Identificación y presentación de llamadas dentro de la VPN. La propuesta deberá así mismo incluir la provisión, en caso necesario y por parte del operador, de los dispositivos “pasarela de borde - Session Border Controller “que sean necesarios para realizar estas interconexiones.

8.5.2 Enrutado de llamadas

Como parte de las prestaciones asociadas a la creación de una VPN, esta la disponibilidad de funciones avanzadas de enrutado de las llamadas entre los terminales móviles y las extensiones fijas asociados a los mismos, permitiendo funcionalidades asociadas normalmente a las PABX (identificación de desvíos, perfiles de llamadas autorizadas, etc.). A efectos de facturación del tráfico, se considerarán llamadas dentro de la VPN como mínimo:

Las comunicaciones realizadas desde teléfonos móviles del DIGV con destino móvil (numeración corta o larga) dentro del grupo de terminales móviles del DIGV.

Las llamadas realizadas desde móviles del DIGV hacia extensiones fijas de la red corporativa del DIGV, cuando el usuario haga uso de la marcación abreviada. (Nota: este trafico se cursará a través de los enlaces de red VPN).

Las llamadas realizadas hacia móviles del DIGV desde extensiones fijas de la red corporativa del DIGV., cuando el usuario haga uso tanto de la marcación abreviada como del número público para establecer la comunicación. (Nota: Para llamadas desde fijos del DIGV a un número móvil de la VPN, se entiende que la red del DIGV identificará el móvil como perteneciente a la red VPN y cursará el trafico a través de los enlaces de red VPN).

8.5.3 Identificación – presentación en red VPN

El protocolo de interconexión seleccionado permitirá funcionalidades avanzadas de presentación de número llamante y llamado.



Se tendrán en cuenta los siguientes requisitos, como mínimo, para llamadas a través de los enlaces de la red VPN :

Las llamadas realizadas desde móviles del DIGV hacia extensiones fijas de la red corporativa del DIGV, cuando el usuario móvil haga uso de la marcación abreviada, se presentarán con el numero corto de la extensión móvil.

Las llamadas realizadas hacia móviles del DIGV desde extensiones fijas de la red corporativa del DIGV, cuando el usuario haga uso tanto de la marcación abreviada como del número público, se presentarán con el número corto de la extensión fija

Cuando una extensión fija de la red corporativa del DIGV este desviada hacia un móvil del DIGV, las llamadas se presentarán en el terminal móvil, con la identificación del número origen y no del terminal desviado; es decir:

Si el número origen es otra extensión fija o móvil de la red corporativa del DIGV, se presentará el origen con su número corto.

Si el número origen es un número público externo, se presentará el origen con el número publico (siempre que este disponible ).

8.6 Conexión a la red de datos del operador mediante acceso directo (APN)

El servicio deberá disponer de una solución de acceso directo a la red de datos del DIGV para que los usuarios en movilidad puedan acceder directamente y de manera segura a los sistemas informáticos de DIGV. El licitador deberá permitir y proveer, con carácter obligatorio, interconexión directa entre la red IP (conmutador GGSN) del operador y la red corporativa de datos del DIGV. Con respecto a esta conexión deberán tenerse en cuenta las siguientes capacidades, funcionalidades y prestaciones:

Conexión robusta y segura con el GGSN: dadas las características de los servicios públicos que presta el DIGV, se realizará esta conexión mediante enlace dedicado sobre el que establecerá medidas de seguridad concretas, desechándose el uso de medios comunes, mas difundidos pero menos seguros, como por ejemplo la red Internet pública.

La conexión estará redundada (condición de obligado cumplimiento) estableciéndose , al menos, una vía alternativa de comunicación entre la red del operador y la del DIGV.

La conexión permitirá el curso de tráficos securizados con los terminales (IPSec, establecimiento de VPNs)

Garantía de caudales comprometidos.

Disponibilidad de herramientas de seguimiento y control de uso de las líneas y de la garantía de caudales.

Otros En cualquier caso, la tecnología empleada deberá asegurar la calidad, capacidad y confidencialidad de las comunicaciones.



El punto seleccionado para establecer la conexión, dentro de la red del DIGV estará en Bizkaia – Erandio, correspondiéndose con el CPD de la red de datos del DIGV. El licitador incluirá como parte de su oferta la infraestructura de acceso para el establecimiento de esta interconexión como parte del servicio, debiendo indicar en la oferta técnica los medios propuestos para su establecimiento y características asociadas (capacidad, redundancia, etc.). Así mismo el costo de la misma estará incluido dentro de la oferta económica a presentar.

8.7 Correo electrónico (e-mail) en movilidad

El DIGV dispone de un sistema de correo corporativo (Microsoft Exchange 2010) que esta accesible mediante la conexión segura APN con su intranet. Con carácter general, el adjudicatario debe proporcionar un servicio de acceso al correo corporativo del DIGV en movilidad mediante terminales móviles adecuados que posibilitarán la apertura y el re-envío de ficheros adjuntos. Este sistema operará de forma sincronizada manteniendo la información permanentemente actualizada (tecnología Push). También permitirá la sincronización de los contactos, agenda - calendario y otras herramientas de trabajo corporativo al efecto disponibles a través de Microsoft Exchange.

8.7.1 Servicio BES de BlackBerry

Ateniéndose a criterios de seguridad y eficiencia, el DIGV dispone actualmente para satisfacer este servicio de una infraestructura de correo en movilidad basada en la tecnología de la empresa Research In Motion (RIM) mediante el uso de terminales BlackBerry y servidores BlackBerry Enterprise Server, todo ello instalado y mantenido por el actual adjudicatario del servicio. Será responsabilidad del adjudicatario el suministro y puesta en marcha del servicio, debiendo realizar las actuaciones necesarias a tal efecto, junto con el personal del DIGV. El adjudicatario suministrará e instalara, a su cargo, el hardware y software requerido para implementar la infraestructura de acceso al correo corporativo y proporcionará las licencias en número suficiente y actualizaciones necesarias para su utilización, teniendo en cuenta el parque de terminales. Estas infraestructuras se implantarán en condiciones de alta disponibilidad , siendo condición de obligado cumplimiento, pudiendo para ello hacer uso de las infraestructuras de virtualización que posee el DIGV, siempre que se adecue a las plataformas empleadas por el DIGV y sus sistemas de supervisión Así mismo será responsabilidad del adjudicatario el mantenimiento del servicio, en la parte que le corresponda y así se establezca, en unas condiciones de nivel de servicio y respuesta suficientes y acordes con la naturaleza e importancia de los servicios soportados por el DIGV.



8.8 Servicios de mensajería SMS y MMS

Se requiere disponer de capacidad de envío y recepción de mensajes de texto SMS y de envío y recepción de mensajes multimedia MMS, tanto desde las líneas móviles que tengan activada esta prestación y dispongan de terminales aptos para este uso, así como desde aplicaciones accesibles desde los sistemas del DIGV.

8.8.1 Conexión directa al Servicio de mensajes cortos del operador

El licitador deberá proveer, con carácter obligatorio, una conexión directa desde los sistemas del DIGV a las plataformas de envío/recepción de mensajes cortos del operador para el envío y recepción de grandes cantidades de SMS.

Con respecto al punto de conexión o plataforma del servicio de mensajes cortos del operador deberán tenerse en cuenta, con carácter obligatorio, las siguientes características:

Conexión robusta y segura: dadas las características de los servicios públicos que presta el DIGV, se realizará esta conexión mediante enlace dedicado sobre el que establecerá medidas de seguridad concretas.

La conexión estará redundada (condición de obligado cumplimiento) estableciéndose , al menos, dos vías de comunicación entre la red del operador y la del DIGV.

Garantía de caudales comprometidos.

Disponibilidad de herramientas de seguimiento y control de uso de los enlaces establecidos y de la garantía de caudales.

Utilización del protocolo TCP/IP para el medio físico. El punto seleccionado para establecer la conexión, dentro de la red del DIGV estará en Bizkaia – Erandio, correspondiéndose con el CPD de la red de datos del DIGV. así mismo, el DIGV dispone de actualmente de una plataforma de integración de comunicaciones, que soporta e integra las comunicaciones con el servicio de mensajes SMS del operador móvil; permitiendo diversos medios:

Utilización de "WEB services" y el intercambio de XML

Soporte del protocolo SMPP. Con respecto a las funcionalidades y prestaciones obtenidas a través de esta conexión deberán tenerse en cuenta las siguientes, con carácter obligatorio:

Confirmación de recepción del mensaje por parte del receptor (condición de obligado cumplimiento).

Identificación del remitente mediante número corto reservado.

Recepción de respuestas, a través de número corto reservado, o número público largo.

Garantía de tiempos de respuesta.

Permitir la gestión de grupos.

Otros



El licitador incluirá como parte de su oferta la infraestructura de acceso para el establecimiento de esta interconexión como parte del servicio, debiendo indicar en la oferta técnica los medios propuestos para su establecimiento y características asociadas (capacidad, redundancia, etc.). Así mismo reflejará el costo de la misma dentro de la oferta económica a presentar. Del mismo modo el PMO deberá recoger la migración de operador para estos servicios, incluidos los trabajos de integración con la plataforma de integración de comunicaciones del DIGV. Con carácter general, y como parte de este servicio de mensajería, el licitador incluirá las gestiones para la reserva de números cortos de identificación y su reserva para uso exclusivo por el DIGV. así mismo la facturación permitirá su desglose en base a los números de identificación utilizados.

8.8.2 Otros sistemas para el envío de SMS

Se trata de sistemas mas sencillos, de menor capacidad (numero de SMS enviados por minuto). En cualquier caso permitirán el envío a múltiples destinatarios, permitiendo el envío de mensajes cuyo destino sea una lista de números predefinida, tanto pertenecientes a la red publica como a la red VPN.

1) Envío mediante aplicación WEB (Obligatorio)

Mecanismos que permitan el envío de mensajes SMS al menos a las líneas móviles corporativas usando una aplicación accesible vía WEB a través de la Internet pública y dotada de las herramientas de seguridad y autentificación que permitan identificar al usuario que accede a la misma.

2) Envío mediante correo electrónico (valorable):

Se valorará positivamente, aunque no es obligatorio, el disponer de los mecanismos necesarios para permitir el envío de mensajes al menos a las líneas móviles corporativas, desde cualquier cuenta de correo electrónico y usando como destino direcciones de correo asociadas a esta líneas.

3) Recepción de SMS mediante correo electrónico

El licitador deberá disponer y ofertar, como mínimo, un sistema alternativo para la recepción de SMS mediante la utilización de una cuenta de correo electrónico. Permitirá la recepción de mensajes SMS enviados desde líneas móviles, usando como destino números telefónicos que estarán asociados a cuentas de correo electrónico del DIGV o direccionadas a estas, en donde se depositarán los mensajes SMS.



Se valorará así mismo que el operador proporcione idénticas funcionalidades para los mensajes de tipo MMS.

8.8.3 Servicios de mensajería multimedia (MMS)

Se valorará así mismo que el operador proporcione idénticas funcionalidades para los mensajes de tipo MMS.

Envío mediante aplicación WEB.

Envío y/o recepción mediante correo electrónico.

8.9 Herramientas y capacidades de control de los servicios

El licitador deberá describir en su oferta las herramientas y capacidades de que dispone para el control de los servicios disponibles en sus redes y el uso que se hace de los mismos por parte del usuario. Se pretende evitar los problemas derivados de una posible la falta de control de los mismos:

Gestión SMS : control del spam indeseado mediante herramientas que permitan el control de los destinos de los SMS

Control Abono Servicios Premium: control del registro a servicios no autorizados

Gestión de los ShortCodes (nº corto , identificativos de servicios proveedores )

Control Acceso a Servicios WAP over CSD o servicios Premium sobre APN de Internet público.

Acceso al APN de datos

De especial interés es el control de los accesos a través del APNs con el DIGV. El contratista permitirá el establecimiento y asignación de rangos de direcciones IP concretas a los dispositivos del DIGV o la asignación de IP fijas.

Servicios de geolocalización

Dentro de este apartado se debe prestar especial atención a las condiciones de prestación del servicio de geolocalización LBS en lo relativo a notificaciones y autorizaciones de acceso al mismos a/desde los terminales y los posibles filtros a activar como parte de la gestión del mismo. Se debe disponer de un control exhaustivo de que usuario esta autorizado y a qué servicios LBS se abona, que deberían ser solo los autorizados por el DIGV. Así mismo el DIGV tendrá acceso a la información de geolocalización de los terminales contratados sin necesidad de confirmación previa desde el terminal, o notificación recurrente al mismo, siempre que así se solicite por el DIGV y quede fijado mediante petición expresa realizada por escrito con indicación e identificación como mínimo de los dispositivos (terminales, línea identificada por su MSISDN) a localizar y la vía – usuario que accederá a dicha información.



Herramientas ofimáticas

De cara a la prestación del servicio de asistencia y gestión asociado a las comunicaciones móviles, cobra especial importancia el disponer de herramientas ofimáticas , a través de Internet, que permitan una gestión completa y eficaz de este servicio, incluyendo las necesarias para la gestión directa de los abonados y servicios, considerando aspectos tales como:

Gestión de perfiles de usuarios de la VPN: definición de restricciones, asignación de servicios, etc.

Gestión de solicitudes.

Gestión y asignación de numeración.

Modificación de servicios suplementarios.

Gestión de tarjetas SIM. (Hardware y software para copia de datos en SIM).

Asignación de límites de consumo y acciones asociadas ( generación de avisos, cortes de servicio, bajada de velocidad en las comunicaciones de datos).

Enrutamientos y desvíos.

Gestión del roaming.

Bloqueo.

Otros. Y todas aquellas facilidades necesarias para gestionar la operativa de los usuarios. Estas operaciones se realizarán a través de Internet, de manera autorizada y segura.



8.10 Servicios de soporte y atención al cliente

Estos servicios atenderá las demandas de información y peticiones realizadas por el DIGV, con relación a los servicios contratados: Gestión de solicitudes., incidencias, consultas técnicas y soporte, facturación. Los servicios de soporte cobran una especial importancia en este Lote 2 – Comunicaciones Móviles. Con cerca de 4.000 terminales telefónicos y líneas distribuidas entre los usuarios del DIGV, la carga de trabajo asociada a gestiones relacionadas con los terminales y líneas requiere de unos recursos técnicos y humanos dedicados capaces de gestionarlos de forma eficiente. A modo de referencia el pasado año se gestionarón cerca de 1.500 incidencias relacionadas con líneas y terminales a través del servicio ARRETA del DIGV. La gestión se ve dificultada por las particularidades del DIGV como cliente:

Prestación de servicios de seguridad y emergencia a través de los terminales y líneas distribuidas, lo que requiere procedimientos de trabajo específicos.

Requisitos de confidencialidad asociada a las gestiones.

Trabajo desde centros policiales con restricciones de seguridad y acceso

Otros. Podemos distinguir dos áreas de trabajo bien definidas:

Gestiones relacionadas con la infraestructura de red en general , e infraestructuras de interconexión establecidas entre el operador y el DIGV.

Gestiones relacionadas con las líneas y terminales asociadas a los usuarios, y dentro de estas cobran especial importancia las relacionadas con la gestión de terminales y accesorios (suministros, repuestos , reparaciones, etc.)

Servicios de atención dedicados

Se hace imprescindible disponer de un servicio de atención a la gestión con dedicación exclusiva para el contrato con DIGV, o que permita una diferenciación con el resto de clientes, al menos en lo relativo a gestiones relacionados con los terminales y líneas, que simplifiquen y agilicen las tramitaciones, actuando como interfaz con el centro de explotación del operador. De igual forma la gestión de terminales y accesorios asociados: nuevos suministros, reposiciones o reparaciones; atención a consultas sobre su funcionamiento, requieren disponer de un servicio de soporte especifico, inclusive con presencia “in situ” en dependencias del DIGV, cuyo alcance se detalle mas adelante en el apartado de servicios de soporte solicitados para los terminales y accesorios. Los procedimientos de trabajo deberán adaptarse a la organización del DIGV, en el sentido de permitir a los servicios técnicos del DIGV el mayor grado de gestión y control posible en relación con los servicios contratados.



8.11 Suministro de Terminales y accesorios

El licitador incluirá como del contrato y para este lote 2 el servicio de suministro de terminales de telefonía móvil y sus accesorios. El adjudicatario deberá proporcionar los terminales adecuados para la prestación de los servicios tanto en comunicaciones de voz como de datos. La gama y características de terminales que pueden ser requeridos es muy variable, atendiendo a las necesidades de grupos de usuarios o casos particulares . Comenzaremos distinguiendo entre terminales para comunicaciones de voz, y terminales de datos u oficina móvil.

8.11.1 Terminales para comunicaciones de voz

Los equipos deberán ser lo más robustos y manejables posible, y presentar una apariencia discreta, apta para el trabajo que desempeñan los usuarios finales (unidades policiales, principalmente). Los terminales que soportan comunicaciones de voz, se suministran de dos tipos, de acuerdo a la siguiente escala

Gama Normal

El terminal actualmente empleado dentro de esta gama es el NOKIA 3109c . Los terminales normales se emplean fundamentalmente para comunicaciones de voz y no llevan asociados prestaciones adicionales a la línea.

Gama Alta

Los terminales de gama alta se emplean, además de para comunicaciones de voz, para la consulta de correo electrónico, etc., y normalmente llevan asociados la activación del servicio de datos y de correo electrónico en movilidad. Como ya se ha indicado anteriormente, los terminales de gama alta actualmente empleados con servicios de correo en movilidad se corresponden a terminales BlackBerry, en sus distintos modelos, según las prestaciones requeridas por el usuario.

Modelo Torch:

Modelo 8520

Modelo Curve 9300 También existen una serie de usuarios VIP que utilizan terminales Smartphone de diversos fabricantes y modelos. En el Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales se recoge el modelo y número de los terminales actualmente empleados.



El licitador presentará su elección en cuanto a los terminales a emplear en cada gama. El DIGV se reserva el derecho de aceptar la propuesta realizada o solicitar cambios en la misma; la selección de terminales deberá realizarse siempre de mutuo acuerdo.

El DIGV podrá así mismo adquirir terminales fuera de la gama prevista según preciario a presentar por el licitador.

En cualquier caso los terminales deberán responder a las necesidades y prestaciones descritas para los mismos en el presente pliego

Dotación Base : Equipo y accesorios

El DIGV normalmente distribuye asociados a cada terminal telefónico, como parte de su “dotación base”, su batería, un cargador de red 220 Vac, un cargador para vehículo (cargador de mechero) y una funda.

En todos los casos, se considera que el suministro básico a realizar por parte del operador asociado a una nueva línea, incluye el terminal, una batería, cargador de 220Vac y el manual de usuario (Kit suministrado por el fabricante).

El resto de accesorios , que no estén incluidos de serie en el Kit suministrado por el fabricante del terminal, se deberán adquirir de forma separada en cada nuevo suministro.

Funcionalidades de interés

Los terminales deberán soportar, como mínimo y entre otras, las siguientes prestaciones:

Gama normal

Llamada de emergencia

Servicio de mensajes cortos, tanto transmisión como recepción

Servicios de identificación de números llamante y llamado.

Desvíos de llamada incondicionales y condicionados, Transferencia de llamada, Llamada en espera, Restricciones de llamadas

Multiconferencia

Información sobre las llamadas efectuadas

Conectividad audio por BlueTooth

Gama alta .

Llamada de emergencia

Servicio de mensajes cortos, tanto transmisión como recepción

Servicios de identificación de números llamante y llamado.

Desvíos de llamada incondicionales y condicionados, Transferencia de llamada, Llamada en espera, Restricciones de llamadas

Multiconferencia

Información sobre las llamadas efectuadas

Conectividad audio por BlueTooth

Transmisión y recepción de datos

Correo electrónico (Tecnología RIM)



Software sincronización escritorio (agenda – contactos - notas). El acceso a las diversas prestaciones estará facilitado por un menú en castellano o en euskera.

Datos de los terminales a presentar

La documentación del terminal propuesto, a entregar en la oferta, deberá especificar con detalle los siguientes puntos:

Especificaciones técnicas del terminal: Kit básico ofertado, potencia, sensibilidad, SAR, consumo, tamaño, etc.

Prestaciones que incorpora el terminal.

Para cada terminal ofertado, se describirán los accesorios disponibles.

Parámetros eléctricos

Los terminales deben cumplir como mínimo las especificaciones relativas a la estaciones móviles del ETSI TS GSM 02.06 y 02.07. Así mismo deben haber sido homologados para su comercialización en el reino de España.

8.11.2 Terminales para comunicaciones de datos

El licitador considerará en su oferta de terminales, como mínimo, los siguientes dispositivos:

Modems USB: dispositivo para la transmisión de datos (GPRS / UMTS / HSDPA / HSUPA) con drivers para su instalación en las diferentes plataformas de sistemas operativos mas comunes (Windows XP –Vista - 7, Linus y otros).

Tarjetas PC Card con capacidad (GPRS / UMTS / HSDPA / HSUPA)

Routers compactos 3G con capacidad WIFI

Routers compactos multi SIM - Multi operador.

Equipo oficina móvil : entendido como el compuesto por un computador ligero tipo NoteBook , Tablet o similar con capacidad de conectividad por USB o dispositivos móviles incorporados.

En cualquier caso el DIGV podrá utilizar sus propios dispositivos de datos, adquiridos de diferentes proveedores (equipos embarcados, routers 3G), sin que se puedan imponer limitaciones a su uso aduciendo la necesidad de su homologación previa por el proveedor del servicio.

8.11.3 Terminales proyectos especiales

Existen grupos de usuarios que disponen de terminales específicos (marca –modelo) adecuados a funciones o funcionalidades software exclusivas de ese modelo de terminal y que por tanto deberán ser respetados. Entre estos destacan los asociados al proyecto Bortxa por su número (650 terminales ya desplegados).



Terminales Proyecto Bortxa

Se dispone de una “flota” de terminales dedicados exclusivamente a la protección de víctimas de violencia de genero, englobados dentro del sistema de protección elaborado por el DIGV y denominado “Bortxa”. Se trata de terminales modelo Nokia C5-00 que disponen de un software especial, autentificado para cada terminal. El software utilizado por estos terminales se basa en el “Protocolo de Asistencia SOS ” (PASOS); un protocolo abierto y gratuito, creado y distribuido por la fundación TECSOS que esta constituida, entre otras, por la Fundación Vodafone España y Cruz Roja Española; al cual se han incorporado mejoras desarrolladas por el DIGV. Este software actualmente solo esta disponible para el modelo de terminal Nokia C5-00 y firmware V.062.001 o anteriores.

8.11.4 Terminales para despliegues temporales

El DIGV dispone de un stock de terminales y sus correspondientes líneas del servicio de voz asociadas, almacenados en sus dependencias. Este material esta destinado a cubrir las demandas de distribución de un elevado número de terminales y líneas que se producen de forma esporádica (eventos públicos, elecciones, etc.) y que requieren que el material sea rápidamente desplegado entre los usuarios. Una vez finalizada la necesidad, los terminales son recogidos y nuevamente almacenados hasta el momento en que vuelvan a ser requeridos. El uso de estos suministros se realiza, por tanto, de forma esporádica. El Adjudicatario se compromete a poner a disposición del DIGV este Stock de terminales. Su número actual asciende a 350 terminales, recogiendo terminal, batería, cargador de 220 Vac y funda. Se valorará los compromisos adquiridos por el licitador de cara a la posibilidad de suministrar con carácter inmediato (plazo inferior a una semana) grandes volúmenes de terminales (200 a 300 terminales) para hacer frente a necesidades temporales, con un uso previsto relativamente corto (2-3 semanas) que posteriormente serán devueltos al contratista, sin que el suministro suponga cargo alguno para el DIGV y evitando al DIGV la necesidad de mantener los terminales almacenados en sus dependencias.

8.11.5 Otros terminales

Se tendrán en cuenta como mínimo los siguientes.

Terminales FCT (Fixed Cellular Telephony) para su instalación en puntos aislados a los que se quiera dotar de conectividad con la red corporativa.

Terminales de sobre mesa (con apariencia de un teléfono fijo, y operando con batería o mediante conversor de alimentación 220 Vac.

Terminales vía satélite: en régimen de arrendamiento o compra.



No obstante, el licitador podrá incluir en su oferta todo tipo de terminales que, por sus características, se suponga de interés para el DIGV: equipos de muy alta gama, más robustos de los normal, trabajo en varias bandas, otros routers de datos 3G, etc.. En la oferta económica a presentar, se recogerán los precios unitarios de los terminales, así como del resto de equipos que se consideren de interés para el Departamento.

8.11.6 Suministro de Accesorios

El servicio también incluirá el suministro de accesorios asociados a los terminales, según preciario de precios unitarios a incluir en la oferta económica. Se incluirán como mínimo los siguientes:

Batería estándar

Batería de alta capacidad (si disponible)

Cargador de sobremesa (220 Vac).

Cargador de vehículo (mechero)

Funda simple

Funda fijación a cinturón

Kit para operación manos libres portátil.

Kit oficina móvil para el terminal, incluido el software y/o cable de conexión requerido.

Se valorará que el precio ofertado para cada tipo de accesorios sea independiente de modelo de terminal al que se aplica, estableciendo precios únicos para todos los modelos de terminal, o al menos un mismo precio dentro de una misma gama de terminales (gama baja, gama media, gama alta).

Kit de manos libres para vehículos

Dentro del apartado de accesorios a suministrar también deberán considerarse los Kit de manos libres para vehículo. La oferta económica a presentar incluirá el precio unitario para los trabajos de instalación en vehículos de los kits manos libres para vehículo ofertados. Se recogerá así mismo la opción de desinstalación del kit anterior, si hubiera, y los accesorios necesarios: antena vehículo (estándar, de alta ganancia, corta, de instalación temporal,...), etc.

Suministro de Kit manos libres.

Soporte simple para vehículo

Instalación Kit manos libres BlueTooth en vehículo.

Des-instalación de kit manos libres.



8.11.7 Costos del suministro de terminales y accesorios

Terminales

El costo del suministro de los terminales correrá siempre a cargo del adjudicatario; se entregará un terminal, en condición de cesión sin coste, asociado a cada alta de línea. Para los terminales de gama alta, se supondrá siempre que llevan asociados la activación del servicio de datos y correo electrónico. Para las líneas de datos se considerará, incluido como mínimo, el suministro de un terminal MODEM USB; a no ser que el DIGV indique lo contrario. En el caso de que los equipos ofertados sean “exclusivos” del operador, se describirán el periodo de tiempo y/o pasos necesarios para su completa estandarización. Se valorará la disponibilidad gratuita de otros tipos de terminales asociada al alta de los abonados. El DIGV podrá adquirir terminales libres o fuera de la gama prevista según preciario a presentar por el licitador. Este preciario será objeto de revisión cada seis(6) meses de manera conjunta, a fin de introducir los nuevos equipos que vayan apareciendo en el mercado. Los equipos a suministrar y sus accesorios deberán tener una garantía mínima de un año.

Accesorios

El DIGV adquirirá, para cada terminal nuevo suministrado, los accesorios que le sean precisos y que no estén incluidos de serie en el Kit suministrado por el fabricante del terminal, hasta alcanzar la “dotación base” establecida para los usuarios en cada momento.

así mismo adquirirá todos aquellos otros accesorios que le sean precisos.

8.11.8 Sustitución de equipos descatalogados

A lo largo de la duración del contrato, y dado la rapidez en la aparición en el mercado de nuevos modelos de terminales de telefonía móvil en sustitución de los anteriores, el DIGV corre el riesgo de que sus equipos se queden obsoletos, y que no sea posible ni proceder a la reparación de los equipos en su poder, ni a la ampliación del número de terminales manteniendo su homogeneidad dentro de los distintos grupos de usuarios, con la complejidad en las tareas de mantenimiento y gestión de accesorios que esto conlleva. Se considerará entonces que el “tiempo de vida del terminal” ha finalizado. Los terminales tendrán un plazo de producción, atendiendo a criterios de obsolescencia o disponibilidad de accesorios, superado el cual se realizará la sustitución de los mismos por otro terminal, según modelo previamente acordado con los servicios técnicos del DIGV. Para cada tipo de terminal móvil propuesto en calidad de cesión, el licitador deberá indicar el plazo de vida mínimo comprometido y a partir del cual procederá a su retirada y sustitución.



Por lo tanto, será responsabilidad del adjudicatario la sustitución de los equipos afectados por las políticas de descatalogación de modelos de equipos de los fabricantes, asumiendo los costos de sustitución de los terminales. En caso de que los nuevos terminales sean "incompatibles" con los accesorios del modelo anterior, será responsabilidad del adjudicatario la sustitución de dichos accesorios por otros equivalentes, asumiendo los costos de la sustitución, en caso de que el “tiempo de vida del terminal” suministrado sea inferior a un año. En caso de que el “tiempo de vida del terminal” sea superior a un (1) año el costo de los accesorios será asumido por el DIGV. En caso de que los nuevos terminales sean "compatibles" con los accesorios del modelo anterior, no se procederá a la sustitución de los accesorios. La sustitución de los terminales se efectuará de manera paulatina a medida que éstos dejen de estar operativos (averías no reparables, o en las que sea imposible conseguir las piezas de repuesto necesarias), pero siempre procediendo a la sustitución de equipos de forma conjunta y homogénea para cada grupo de usuarios establecido en el DIGV. En cada caso, se deberá elaborar un plan de sustitución de equipos de manera conjunta entre el adjudicatario y el DIGV, que deberá ser aceptado por ambas partes.

8.12 Servicio de soporte para terminales y accesorios

Los servicios de soporte requeridos para los terminales y accesorios recoge todas aquellas tareas precisas para su suministro y distribución, así como la gestión de las incidencias que puedan producirse referidas a los mismos. Dentro de estas tareas se incluyen las de programación y/o configuración de terminales que deba realizarse, bien para nuevos terminales o para terminales reparados que requieran disponer de configuraciones especiales, antes de su entrega a los usuarios. En general, el licitador detallara todos aquellos puntos que considere oportunos relativas a los procedimientos de la operativa diaria de gestión del servicio (dinámicas de distribución, punto y plazos de entrega, plazos de sustitución reparación, perdidas robos, etc.). El DIGV dispone de sus herramientas ofimáticas sobre los que se encuentran implementados los flujos de trabajo asociados a las comunicaciones móviles y en especial a la tramitación de solicitudes y gestión de incidencias por parte de los usuarios. Los procedimientos de soporte deberán acordarse previamente con el DIGV en todos los casos.

8.12.1 Servicio de suministro y logística de distribución

El contrato incluye los servicios de suministro y distribución de los terminales y accesorios a los puntos de destino que le sean indicados por el DIGV, debiendo especificar en la oferta el procedimiento propuesto para su gestión, , así como los plazos de entrega.



L oferta económica relativa a terminales y accesorios deberá recoger las tarifas aplicables a la distribución de material (en caso de que sean de aplicación). Las especiales características de seguridad existente en los centros del DIGV obliga a acordar previamente por ambas partes un procedimiento válido para el desarrollo de esta actividad. Este procedimiento recogerá obligatoriamente una fase de aceptación del suministro una vez el DIGV haya confirmado su recepción por parte del destinatario.

8.12.2 Servicio de reparación de terminales y accesorios

El licitador incluirá el servicio de reparación en caso de avería, tanto para los equipos como accesorios, debiendo especificar en la oferta el procedimiento propuesto para su gestión, la recogida/entrega de los equipos averiados, así como los plazos de reparación, y las tarifas aplicadas. Para los terminales, en condición de cesión sin coste, asociados a cada alta de línea, el procedimiento requerido es el de cambio - sustitución con carácter inmediato del terminal averiado por otro y sin coste. Independientemente de las acciones correctoras que requiera el terminal averiado. Para los accesorios el servicio de reparaciones se aplicara solo a aquellos elementos cuyo costo, aconsejen su reparación. El servicio incluirá los trabajos de recogida y entrega de los terminales y accesorios en las dependencias del DIGV. El DIGV dispone del servicio “ARRETA” que centraliza y gestiona las notificaciones de incidencias relativas a terminales y accesorios. En cualquier caso, la prestación del servicio de reparación se realizará según los niveles de calidad acordados en la oferta. El adjudicatario se encargará a si mismo, y a su costo, de la retirada y envío a instalaciones de reciclado adecuadas y debidamente autorizadas, de los terminales y accesorios que no puedan ser reparados.

8.12.3 Servicios de instalación

La oferta incluirá el servicio de instalación y/o retirada de Kit de manos libes para vehículos. Se describirá el procedimiento propuesto para la gestión de este tipo de trabajos de instalación y desinstalación en vehículos; con indicación expresa de la subcontrata que realizará los trabajos, si existiese. Se valorará el disponer de centros de instalación en cada uno de los tres territorios de la CAPV.



8.12.4 Servicios de Configuración

Además de las configuraciones estándar que el operador realice sobre los terminales, los servicios técnicos del DIGV podrán definir una serie de configuraciones adicionales para ciertos grupos de terminales, de tal manera que estos sean suministrados totalmente preparados para su entrega al usuario final. Dentro de estas configuraciones se incluyen:

Instalación de certificados digitales

Instalación de software de seguridad

Instalación de software de terceros ya sea gratuito, o adquirido por el DIGV para esos terminales.

Personalización del teléfono en sus menús. Evidentemente estos trabajos serán también requeridos en el caso de que los terminales deban ser reparados o sustituidos por rotura o pérdida. El licitador deberá contemplar y recoger, con carácter obligatorio, la prestación de estos servicios de configuración como parte de su oferta y valorarlos económicamente en la misma, ya sea por unidad o por conjunto de terminales.

8.12.5 Servicio de atención a consultas y gestión remota

Se valorará disponer de un servicio de soporte para atender las consultas que puedan realizar los usuarios sobre la operativa y funcionamiento de los terminales. Se valorará la disponibilidad por parte del operador de un servicio de soporte que permita la gestión remota de los terminales. En especial que puedan ayudar al DIGV en las tareas de migración o actualización de aplicaciones y datos de configuración de los terminales ya distribuidos; o en la resolución de incidencias. El licitador deberá explicar la operativa de estos servicios en caso de estar disponibles, sus características , así como recoger dentro de la propuesta económica , su costo o base de calculo del mismo.

8.12.6 Servicio de apoyo logístico “in situ”

El elevado número de terminales desplegados, su dispersión y la variedad de configuraciones y funcionalidades prestadas a través de los mismos, muchos de ellas imprescindible para la operativa de los servicios de seguridad y emergencia del DIGV, hacen imprescindible disponer de un servicio de apoyo intensivo que permita gestionar de forma rápida y eficiente las necesidades e incidencias que presenten los usuarios y sus terminales. A esto se añade las particularidades del DIGV como cliente, n especial en lo relativo a seguridad y confidencialidad de la información, que en muchos casos debe ser tratada con carácter interno y dentro de los sistemas del DIGV, sin poder ser accedida desde medios o redes externas.



Por todo ello, y dentro de los servicios de asistencia y soporte asociados a este Lote 2 el contratista considerará la prestación de servicios de apoyo logístico mediante dedicación de recursos humanos “in situ”en las dependencias del DIGV. Estos servicios atenderán y darán soporte a las tareas anteriormente descritas: logística de distribución de los terminales, configuración de terminales, asistencia a migraciones y cualquier otra actividad, que requiera su ejecución en las dependencias del DIGV. El horario de este personal estará asimilado a la jornada laboral establecida por el DIGV para personal de empresas externas en centros del Dpto. de Interior, durante el horario labora. El licitador definirá en su oferta una propuesta concreta sobre los recursos técnicos que dispondrá para la gestión de este servicio.


En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia el número, tipo de terminales y características asociadas actualmente en uso por el DIGV. También se recogen las características de las infraestructuras de interconexión directa establecidas con el operador público y los servicios especiales contratados.

Infraestructuras e interfaces a migrar

El licitador deberá respetar en su oferta técnica y plan de migración propuesto las características técnicas actuales indicadas para los diferentes interfaces de interconexión habida cuenta de que una modificación en los mismos exigiría al DIGV modificar también las características de sus infraestructuras de red. De esta forma no se considera como sobreprestación, mas bien al contrario, podrá dar origen a considerar la oferta como no válida, el ofertar en el PMO interfaces incompatibles con las infraestructuras actualmente disponibles en el DIGV. En cualquier caso, las mejoras propuestas estarás supeditadas a su aprobación por el DIGV y el licitador asumirá el costo de las modificaciones que el DIGV deba realizar en sus infraestructuras para adaptarse a los interfaces de acceso ofertados en caso de que estos no cumplan las indicaciones realizadas en el Anexo I .

Cambio de terminales

El PMO a presentar por el licitador debe recoger obligatoriamente la necesidad de actualizar/sustituir el parque de terminales telefónicos y dispositivos de comunicaciones móviles que actualmente son de uso “exclusivo” en la red del operador adjudicatario actual, teniendo en cuenta el alcance y características de los terminales en uso actualmente, y descritos con detalle en apartados anteriores y en el Anexo I. El licitador presentará su elección en cuanto a los terminales que considere mas apropiados para la sustitución de los actuales razonando su decisión. El DIGV se reserva el derecho de aceptar la propuesta realizada o solicitar cambios en la misma; la selección de terminales deberá realizarse siempre de mutuo acuerdo.



En cualquier caso los terminales deberán responder a las necesidades y prestaciones descritas para los mismos en el presente pliego Así mismo deberá mantenerse la compatibilidad con los accesorios actualmente distribuidos, o bien sustituirlos por otros nuevos. Debe tenerse en cuenta que el DIGV normalmente distribuye asociados a cada terminal, como “dotación base”, su batería, un cargador de red 220 Vac, un cargador para vehículo (cargador de mechero) y una funda. Y todo ello sin costo, como parte del PMO ofertado. Los suministros a realiza e infraestructuras a implementar para materializar el cambio del operador serán siempre a costa del adjudicatario.


El despliegue no podrá superar un mes para el 50% de los terminales afectados y las infraestructuras, y en ningún caso superar los 3 meses. Las infraestructuras de enlace no serán objeto de facturación hasta que el servicio soportado este efectivamente migrado y operativo (líneas móviles portadas al menos en un 50%).

8.14 Niveles mínimos de calidad exigidos en el servicio de telefonía Móvil

El licitador deberá de indicar en su oferta sus compromisos de calidad con relación a la prestación de los servicios que recoja, como mínimo, los parámetros indicados a continuación.

En este apartado se recogen además los niveles de calidad (mínimos exigibles) que deberá respetar el prestador del servicio; así como la documentación e información a entregar relativa a la misma.

8.14.1 Niveles de calidad técnica del servicio de telecomunicaciones móviles

Los parámetros mínimos que el operador tendrá que contemplar con relación a la calidad técnica del servicio de telefonía móvil se corresponden con los recogidos en la Orden del Ministerio de Fomento de 14 de octubre de 1999, Anexo III.

(%) disponibilidad del servicio y del enlace.

(%) de llamadas fallidas = Porcentaje de llamadas no completadas: porcentaje de intentos de llamada con origen o destino en la red móvil que no pueden completarse, siendo la red incapaz de establecer el estado del abonado llamado. Esto incluye la indisponibilidad del servicio y el bloqueo de red.

Porcentaje de llamadas interrumpidas: porcentaje de aquellas llamadas que, habiendo sido correctamente establecidas, se interrumpen antes de que transcurran 90 segundos.

Para enlaces IP Trunk ó SIP Trunking se tendrán en cuenta, además, los siguientes parámetros como mínimo:



- Pérdida de paquetes (%) - Retardo - Jitter

(%) Disponibilidad del enlace VPN 99,7 % del tiempo (%) de llamadas fallidas: - móvil a móvil Inferior al 1 %. - fijo a móvil Inferior al 1 %. - movida a fijos Inferior al 1 %. Demora en el establecimiento de llamadas: Inferior a 3 sg. para el 95 % de las llamadas. (%) de llamadas a los servicios de operador atendidas en menos de veinte segundos:

Superior al 90 %.

Disponibilidad del servicio en su conjunto mayor que el 99% del periodo.

Número máximo de interrupciones del servicio VPN por mantenimiento programado: 2 por año.

Para el resto de servicios se establecen similares niveles de calidad:

Calidad del enlace para envío de SMS

(%) Disponibilidad del enlace SMS 99,7 % del tiempo (%) de envíos fallidos Inferior al 5 %.

Calidad del enlace APN corporativo

(%) Disponibilidad del enlace APN 99,7 % del tiempo Pérdida de paquetes (%) < 0,02 % Retardo - Latencia media no superará los 100 ms en GPRS

no superará los 80 ms en 3G


El licitador deberá de indicar en su oferta sus compromisos de calidad con relación a la gestión del servicio que recoja, como mínimo, los parámetros indicados a continuación. Los informes a presentar recogerán los valores medidos para dichos parámetros que deberán mantenerse dentro de los limites establecidos:


El licitador deberá de indicar sus compromisos con los siguientes parámetros de calidad con relación a la gestión para la provisión y modificación de los servicios demandados (altas de nuevos abonados, asignación de prestaciones, etc.):

Tiempo medio y máximo tanto para altas, bajas y modificaciones en los servicios definidos.

(%) de solicitudes que superen los tiempos definidos.

(%) de solicitudes con reclamaciones u observaciones.



Tiempos para altas, bajas y modificaciones en los servicios definidos.

Limite Máximo

Altas (*) 4 horas

Reconfiguración y cambio de parámetros a un abonado ya existente

3 horas.

Gestión de bajas 3 horas



(*) Habitualmente se opera con un stock de SIMs previamente entregadas al DIGV que son activadas a demanda por el operador.


En lo que hace referencia a las incidencias tanto técnicas como administrativas o de facturación se deberán indicar los tiempos de respuesta medios y máximos comprometidos para su resolución, así como el número máximo de incidencias por tipo de servicio. Se establecen los siguientes valores mínimos para las incidencias técnicas:

Disponibilidad del servicio de atención a incidencias: deberá ser 24 horas los 365 días del año






Calidad en la gestión técnica

En lo que hace referencia a la gestión técnica de servicios, se medirá según los siguientes parámetros a indicar por el operador:

Periodicidad, contenido y calidad en la información.

Tiempo máximo de respuesta ante incidencias administrativas o de facturación.

8.14.3 Nivel del Servicio de suministro y reparación de terminales y accesorios

También se deben establecer compromisos y niveles de calidad para los trabajos relacionados con el suministro y reparación de terminales y accesorios. Estos parámetros tendrán en cuenta los plazos para el suministro de terminales y dispositivos recogidos en el contrato, para los modelos previamente acordados, y para el resto de modelos incluidos en el preciario; para el suministro de accesorios y la ejecución de los trabajos de instalación / retirada de kits de manos libres.



De igual forma se establecerán compromisos de niveles de calidad con respecto a los trabajos de sustitución / reparación de terminales. Los licitadores especificarán los plazos establecidos o mejorados en su oferta técnica, comprometiéndose a respetarlos.

Plazo máximo de suministro de un terminal según modelo previamente acordado: dentro de las 24 horas siguientes a la solicitud.

Plazo máximo de suministro de conjunto de terminales (>30 unidades): tres (3) días para el aprovisionamiento de equipos y accesorios, a partir de la fecha de realización de los pedidos correspondientes.

Plazo de reparación o cambio de terminales: dentro de las 24 horas siguientes a la notificación de la incidencia.

En cualquier caso, se tendrá en cuenta la disponibilidad de un stock de terminales, sin cargo alguno para el DIGV, a acordar con el contratista en porcentaje sobre el total de terminales, de cara a que el DIGV pueda afrontar los suministros y/o sustituciones de material de la manera más rápida y ágil posible.


Además de lo anterior se entregará información sobre la caracterización del trafico medido sobre los diferentes servicios contratados , y el consumo de terminales y accesorios realizado.

Para el trafico de llamadas de voz:

La información se entregará delimitando el trafico medido por mes (duración y número de establecimientos), para los diferentes tipos de llamadas: a fijo, a móvil mismo operador o diferente, en roaming, etc.

Gráficas de tráfico: cantidades de tráfico cursado (entrante/saliente) por los enlaces y los niveles de calidad medidos asociados a los mismos.

Para los SMS:

Se aportarán datos de número de mensajes enviados en un mes según tipos (internacional, nacional, roaming, etc.). Tanto para los enviados de forma individual como los enviados a través de la conexión directa. En caso de envíos asociados a códigos en origen, se proporcionará la información de volumen enviado por cada uno de estos códigos.

Para las comunicaciones de datos

Se proporcionará, al menos, información del volumen total de datos consumidos en cada uno de los “bono de datos multilínea” que comparten un cierto número de terminales. Para el enlace APN : cantidades de tráfico cursado (entrante/saliente) por el enlace y los niveles de calidad medidos asociados a los mismos. Y de forma similar para otros servicios: Consultas de LBS realizadas, etc.



9. ESPECIFICACIONES AL LOTE 3 – SERVICIOS DE ENLACE

9.1 General

El contratista será responsable de la correcta implantación y del buen funcionamiento de los servicios, de acuerdo con las normas y los requerimientos específicos del presente pliego. En aquellas materias no contempladas expresamente en las especificaciones técnicas y con carácter general, deberán respetar la normativa internacional (ITU, ETSI) y nacional existente relativas a los mismos, en especial, lo establecido en la Ley 11/1998, de 24-4-1998, General de Telecomunicaciones, Reales Decretos, Resoluciones y Ordenes emitidas por los organismos competentes; y si esta no existiera, la de exigencia común por la Administración Pública para los servicios de telecomunicaciones. El DIGV se reserva el derecho a comprobar los datos incluidos en la oferta técnica. A este respecto, los licitadores pondrán a su disposición los medios que sean necesarios. El licitador incluirá en su oferta técnica una descripción de los servicios básicos y de valor añadido actualmente ofrecidos sobre sus infraestructuras de telecomunicaciones, con indicación de sus características (grado de servicio, capacidad, calidad, seguridad, procedimiento de facturación, etc.). También podrá incluir, en su caso, el plan de implantación y prestación de nuevos servicios previstos a corto-medio plazo. Se indica a continuación el detalle de los servicios mínimos solicitados al contratista. En algunos apartados se establecen requisitos específicos que el licitador deberá satisfacer y cuya propuesta de implementación deberá describir adecuadamente en su oferta. En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se aportan como referencia los servicios contratados actualmente por el DIGV. En cualquier caso, el licitador deberá contemplar en su oferta, además de los anteriores, todos los servicios básicos y de valor añadido que este en disposición de proporcionar y considere de interés para el DIGV.


El licitador habrá de disponer de capacidad técnica para la prestación de los servicios relacionados en este Lote, para cualquier dependencia dentro de la CAPV, o del resto de España para la que sean requeridos.


En la oferta describirá la red de acceso y transporte de que dispone el operador en base a la cual hará la prestación de los servicios requeridos así como su plan temporal de extensión de red.




En este apartado se valorará en mayor grado de propiedad por parte del licitador de las infraestructuras que componen la solución; no interviniendo infraestructura de terceros.

Infraestructura de los accesos

No se establece a priori ningún condicionante relativo al soporte físico a emplear para el acceso y provisión de los puntos de conexión, dada la diversidad de situaciones que pueden presentarse; pero preferiblemente se utilizarán medios físicos basados en infraestructuras terrestres, por considerar el DIGV que proporcionan un mayor nivel de disponibilidad y servicio que los medios aéreos. Para los accesos relacionados con la red VPN de datos, en la valoración de la oferta se puntuará, para cada uno de los centros de interés, el tipo de acceso ofertado para los mismas, recibiendo una mejor valoración los accesos dispuestos sobre infraestructuras terrestres.

9.3 Arquitectura de la red de comunicaciones del DIGV

La mayoría de los servicios de datos proporcionados por el Dpto. de Interior se centralizan en su CPD (Centro de Proceso de Datos) ubicado en el centro policial de Erandio – Goikoa; es por ello lógico suponer que la mayoría de las transferencias de datos se producirán entre los diferentes centros policiales y el CPD del centro policial de Erandio – Goikoa. Teniendo en cuenta lo anterior, se puede considerar que la mayoría de los enlaces solicitados, así como las comunicaciones de backup a través de la red VPN se centralizan en Erandio – Goikoa, requiriendo este centro unas prestaciones (infraestructuras, capacidad de acceso, seguridad, etc.) superiores al resto de centros; todo ello independientemente de la capacidad de los centros de intercomunicarse entre si.

9.4 Servicios de líneas arrendadas y enlaces de datos

Provisión del servicio de enlace entre centros situados en cualquier punto de la CAP y del territorio nacional, para señales de voz y/o datos, con diferentes capacidades.

Circuitos punto a punto nacionales e internacionales tanto para voz como para datos

Canal Analógico Banda Vocal de 2 hilos o 4 hilos (UIT-TM 1040).

Circuitos digitales media y alta velocidad

d.1 Digital a 64kb/s UlT-T V35. Recomendaciones serie G800.

d.2 Digital a 2048 kb/s Sin estructurar. UIT-T G703. serie G800.

d.3 Digital a 2048 kb/s Estructurado. UIT-T G703 y G704 serie G800.



Circuitos de conectividad Ethernet

Servicio de conectividad punto a punto. Permite unir dos ubicaciones con la misma funcionalidad que una línea punto a punto.

Servicio de conectividad todos con todos , a nivel de capa 2, o con routing a nivel 3.

Estos circuitos pueden ser solicitados con carácter nacional y/o internacional.

Acceso a redes de datos conmutadas.

Accesos a servicios de redes de datos conmutadas públicas a través de interfaces habituales, y soportados por las tecnología que corresponda en cada caso (Frame-Relay, X25, ATM, etc.) actuando el operador como pasarela de los servicios hacia el DIGV si fuera preciso.

Características técnicas de los enlaces

Respecto a los servicios indicados, el licitador harán mención expresa como mínimo de los siguientes puntos:

Información sobre especificaciones y prestaciones técnicas. Incluyendo los mecanismos de redundancia existentes para cada servicio

Niveles de servicio

Tiempos de implantación a partir de su solicitud

Calidad / clases de servicio ofertadas Dentro de la oferta económica , y para cada uno de ellos, se debe recoger el costo de implantación y cuotas mensuales de abono incluyendo: altas y cuotas de acceso, respaldo acceso, Gestión, Alquiler equipos, etc.


El DIGV puede solicitar al Adjudicatario, con carácter excepcional, que gestione la contratación e implantación de enlaces de otro operador de comunicaciones, gestionándose través del contrato asociado a este expediente, tanto la gestión de los servicios de soporte (incidencias, altas, bajas, etc.) como el abono de los gastos tanto de implantación como de uso de los mismos.




9.5 Red VPN de datos entre centros

Como parte de los servicios incluidos se requiere el establecimiento de una Red Privada Virtual (VPN) de datos soportada sobre enlaces, que permita la conectividad entre las diferentes redes informáticas locales que existen en los centros del DIGV .

Presentación General del servicio:

El licitador presentará en su oferta las características generales asociadas al servicio de enlace mediante VPN ofertado e intrínsecas al mismo, y que se podrán obtener tanto en los centros de interés señalados en el Anexo I como para cualquier otra dependencia o centro que le sea requerido. Deben indicarse las prestaciones asociadas a los enlaces de datos (capacidades, niveles de calidad ofertados, etc.) y servicios básicos asociados a los mismos, en el sentido que permita a los servicios técnicos del DIGV una evaluación de carácter técnico del servicio ofertado El licitador describirá aquellos servicios opcionales y otras prestaciones que entienda de utilidad, y que no estando incluidos en los servicios básicos, puedan ser contratados a través del “Plan de precios” propuesto.

9.5.1 Especificaciones técnicas de la red VPN

En este apartado se recogen solo requisitos básicos en cuanto a tecnologías, protocolos, así como procedimientos generales y filosofías de funcionamiento que deberán ofrecer la Red VPN para el DIGV. Es habitual que los operadores implementen este tipo de arquitecturas mediante redes MPLS soportadas por diversas tecnologías de acceso. El DIGV cursará trafico Ethernet con protocolo IP a través de los enlaces solicitados. La red VPN solicitada deberá ser capaz de cursar y gestionar dicho tráfico de forma adecuada y totalmente transparente, teniendo en cuenta las funcionalidades y características indicadas en los apartados siguientes.

Capacidad de los enlaces

En el “Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales” se indican las capacidades actuales de los enlaces establecidos en los diferentes centros. A modo de referencia, la capacidad habitual que se solicita para los enlaces de datos es de 2 Mbits simétricos. Se observa que para el emplazamiento de Erandio – Goikoa se requiere una capacidad superior al de resto de los centros, a fin de poder centralizar y gestionar las comunicaciones con el resto de centros a través del acceso VPN. Se valorará positivamente que la infraestructura física ofertada para los accesos permita el aumento de la capacidad base ofertada, previa solicitud del DIGV, en unidades progresivas; en ese caso, el licitador recogerá en su oferta económica el costo asociado a estos incrementos de capacidad.



Infraestructura de acceso para el CPD de Erandio

Como se ha indicado anteriormente, el CPD del DIGV se encuentra situado en Erandio – Goikoa requiriendo este centro unas prestaciones (infraestructuras, capacidad de acceso, seguridad, etc.) superiores al resto de centros; todo ello independientemente de la capacidad de los centros de intercomunicarse entre si. Actualmente este centro dispone de un acceso VPN dotado de completa redundancia: doble acometida física (dos cables de fibra óptica separados), que acceden al complejo por rutas diferentes, finalizando en dos nodos de agregación diferentes, separados físicamente. Es condición de obligado cumplimiento, que el acceso para este centro este totalmente redundado en sus infraestructuras de acceso, incluyendo una separación física de los medios.

Aislamiento y Seguridad de los enlaces

El Dpto. de Interior requiere por motivos de seguridad el “aislamiento” de los enlaces empleados para la provisión de la red VPN con respecto a rutas y medios empleados para la provisión de otros servicios públicos del operador, en especial de la red “Internet” pública. Para ello, en el caso de utilizarse rutas o medios de transporte compartidos con otros servicios o clientes, el operador deberá proporcionar los servicios de seguridad necesarios para asegurar el “aislamiento” de la red VPN del DIGV y su seguridad frente a intrusiones, a la vez que asegura la capacidad (caudal) mínima solicitada para cada uno de los enlaces y la red en su conjunto. El licitador describirá expresamente en su oferta las medidas de seguridad y el nivel de protección aplicada a los enlaces.

Interfaz físico del punto de conexión

El interfaz físico a través del cual se proporcionará el servicio de enlace de datos en cada uno de los centros debe ser, obligatoriamente, Ethernet 10/100 Mbits Base T (cableado UTP y conector RJ45). El adjudicatario será el responsable de suministrar e instalar el equipamiento necesario, en cada uno de los centros, para la provisión del punto de conexión. Así mismo, el adjudicatario será el responsable de la gestión y mantenimiento de estos equipos a lo largo de la duración del contrato. La oferta incluirá como parte del costo del servicio todos los elementos y equipos que sean necesario instalar en los centros.



Plan de direccionamiento IP

En lo relativo al enrutado y direccionamiento de paquetes de datos , los enlaces de datos aprovisionados operarán preferentemente a nivel de conmutación (Nivel 2), quedando totalmente libre a nivel 3 para que el cliente utilice su propio direccionamiento IP , obviando la necesidad de establecer un Plan de Direccionamiento IP conjunto entre el operador y el DIGV. En caso de que el licitador no pueda proporcionar servicios de transporte transparentes a nivel 2, deberá obligatoriamente incluir en su oferta una propuesta para el Plan de direccionamiento IP a implantar. La definición de este Plan de Direccionamiento IP será especifico para el Dpto. de Interior del Gobierno Vasco, y tendrá en cuenta:

Sencillez y claridad para el establecimiento de funciones internas de networking entre los centros de los tres Territorios Históricos.

No existirá limitación en la asignación de numeración por tipo de servicio.

Capacidad suficiente tanto para el estado actual de centros, como para las ampliaciones futuras que pudieran producirse en el futuro

Soporte de VLAN y GoS

La red VPN deberá soportar VLANs, permitiendo la libre circulación y adecuado tratamiento de la información relativa a las diferentes VLAN y etiquetado (tagging) creadas en cada uno de los centros; soportando como mínimo IEEE 802.1Q. Así mismo, la red VPN deberá soportar la gestión de diferentes calidades de servicio sobre los enlaces. Para ello permitir la gestión y tratamiento de los parámetros de calidad de servicio (GoS – Grado de Servicio) mediante el establecimiento de clases de servicio (CoS); soportando como mínimo IEEE. 802. 1p. El licitador indicará, en su caso, el número total de VLANs y direcciones MAC soportadas.

Soporte de IPsec

La red VPN deberá soportar el etiquetado IPsec empleado por el DIGV en cada uno de los centros; tanto si se utiliza en “modo transporte” como en “modo túnel”, según IETF, permitiendo la libre circulación de los protocolos de seguridad (AH, ESP), y protocolos de gestión de claves (IKE) asociados.

Spanning Tree

La red VPN dispondrá de algoritmos internos para prevenir la creación de bucles y la protección del trafico Ethernet cursado.

Caracterización del tráfico

Por ámbitos geográficos

El licitador indicará si presenta diferentes caracterizaciones de tráfico en función del ámbito geográfico en que se cursa el mismo.



ATENCIÓN: Se considerarán que todas las sedes del DIGV dentro de la CAPV se encuentran dentro de un mismo ámbito geográfico, sin admitir diferenciaciones ni particularidades en el tráfico cursado dentro de la CAPV y en especial en el que intercambian las diferentes sedes con el CPD situado en Erandio. Solo se admitirá diferenciaciones en la caracterización del trafico según ámbito geográfico, para sedes fuera de la CAPV o del estado.

Por clases de servicio

El licitador indicará las diferentes caracterizaciones que realice sobre el tráfico en función de la calidad de servicio asociada a la misma. Así mismo indicará la clase de tráfico ofertado para cada una de las sedes. Se dispondrá de clases de servicio para los siguientes tipos de tráfico, según prioridades requeridas:

Clase A Tráfico multimedia : Voz y /o Video

Clase B Aplicaciones con requisitos estrictos de pérdida de paquetes y latencia. Ejemplo: redes SAN (storage Area Networks)

Clase C Aplicaciones transaccionales e interactivas de importancia para el desarrollo de la actividad de la empresa, que sin llegar a ser críticos, sí resulta de interés para el negocio otorgarles una mayor prioridad con respecto al resto.

Clase D Tráfico no crítico, navegación HTTP y otros tráficos misceláneos.

Gestión de la red

Se describirán las posibilidades de la red VPN para dotar al Departamento de Interior de mecanismos para la gestión directa de la misma, considerando aspectos tales como la supervisión del estado de los enlaces y tráficos cursados, servicios asignados, definición de restricciones, etc. En cualquier caso el licitador contemplara , como mínimo, dos prestaciones que estarán disponibles al DIGV a través de herramientas WEB o similares:

Visualización del estado de los enlaces

Informes estadísticos de ocupación de los enlaces (capacidad en % a lo largo del tiempo).

Se valorará la disponibilidad de herramientas de notificación de eventos e incidencias, tipo SNMP o similar, que permita conocer el estado de la red a través de los sistemas de gestión de red propios de que dispone el DIGV. Se valorarán cuantas facilidades se consideren relevantes y adecuadas para la operativa y gestión de la red.



9.6 Otros Servicios

El licitador describirá los servicios avanzados de datos y de valor añadido ofrecidos, sobre la infraestructura básica de enlace de datos provista como parte de este servicio incluyendo, en su caso, el plan de implantación y prestación de nuevos servicios de valor añadido previstos a corto-medio plazo.

Música para empresas.

Servicios de televisión por cable.

Otros.


En el Anexo I del presente Pliego de Prescripciones Técnicas se recoge el conjunto de accesos y enlaces, así como servicios que el licitador deberá proporcionar en primera instancia al DIGV. El licitador deberá indicar claramente en su oferta si dispone de infraestructura de red para llegar a dichos centros, el tipo de acceso de que disponen. En el caso de no disponer actualmente de infraestructura de red para alcanzar alguno de los centros indicados, el licitador deberá incluir en la oferta el compromiso de implantar dicha infraestructura e indicar los plazos de tiempo previstos para ello. Estos plazos deberán ser aceptables y asumibles para el DIGV, quien en caso contrario determinará la oferta como NO Válida.

Red de datos VPN

En especial el licitador indicará claramente la solución técnica y plazos de implantación ofertados para implantar la red de datos VPN entre los centros recogidos en el Anexo I; dando respuesta, como mínimo, a los siguientes datos:

Accesos a los centros

Soporte físico y su capacidad máxima.

Capacidad del enlace ofertada.

Interfaz físico del punto de conexión

Arquitectura de Red VPN

Arquitectura de la red

Aislamiento y Seguridad de los enlaces

Plan de direccionamiento IP

Soporte de VLAN y GoS , Soporte de Ipsec, Spanning Tree

Gestión de la red El contenido de dicha memoria será de detalle y exhaustiva debiendo aclarar las soluciones técnicas aportadas para establecer cada uno de los enlaces, capacidades y niveles de calidad ofertados y otros aspectos asociados a la solución concreta que se propone para cada uno de los centros. En cualquier caso, en la oferta debe indicarse claramente cuales son los servicios y prestaciones que se consideran y están incluidos dentro de la oferta económica presentada,



y que servicios y prestaciones se consideran opcionales, no estando incluidos en la oferta económica base, pero que pueden ser contratados, a petición. No obstante, hay que señalar que el alcance del servicio abarca toda la CAPV, teniendo en cuenta los centros presentes y futuros, en función de las necesidades cambiantes de la Administración, que incluyen la adición de nuevos centros a la red o la supresión de los ya existentes.


El despliegue no podrá superar un mes para el 50% de los centros de la red VPN, dos meses para el total de enlaces punto a punto y en ningún caso superar los 3 meses para el total de los centros de interés indicados. Las infraestructuras de acceso no serán objeto de facturación hasta que el servicio soportado este efectivamente migrado y operativo. Para el caso de nuevos centros, el adjudicatario dispondrá de un determinado plazo de tiempo para hacer frente a las tareas de instalación y provisión de servicios solicitados, que deberá atenerse a los compromisos de calidad de servicio en lo relativo a plazos de implantación de nuevos emplazamientos recogidas en su oferta.

9.8 Niveles de servicio mínimos exigidos


9.8.1 Niveles de calidad técnica del servicio de enlace

Los parámetros que el operador tendrá que contemplar en sus informes con relación a la calidad técnica de los servicios de enlace son, entre otros:

Indisponibilidad del enlace en % del tiempo

Para los enlaces de datos:

Perdida de paquetes (%)

Retardo y Jitter

Se aportarán los datos para cada una de las tecnologías de enlace ofertadas tomado como referencia a respetar la recomendación G.826 del UIT-T, o en su defecto la G.821.

Para la red de datos mediante VPN se establecen los siguientes valores mínimos:

(%) Disponibilidad de los accesos 99,7 % del tiempo Pérdida de paquetes (%) < 0,02 % Retardo - Latencia media no superará los 110 ms para paquetes de 100

bytes.



Las medidas referidas al punto de terminación de red se podrán realizar desde el lado de central, siempre que constituyan una adecuada representación de la calidad que se entrega al abonado en dicho punto. En cualquier caso, siempre tendrán mayor validez las medidas realizadas en el extremo del terminal de abonado.



El licitador deberá de indicar en su oferta sus compromisos de calidad con relación a la gestión de solicitudes, para los diferentes tipos de enlaces ofertados. Se establecen , como mínimo, los parámetros indicados a continuación para la red VPN.

Tiempos para altas, bajas y modificaciones en los servicios definidos. Límite

Altas 30 días

Traslado edificio (*) 3 días

Reconfiguración parámetros acceso 1 día.

Máximo fijado para las bajas 1 día



(*) Plazo en edificios con acceso. En caso contrario se tomarían plazos de alta.


En lo que hace referencia a las incidencias tanto técnicas como administrativas o de facturación se deberán indicar los tiempos de respuesta medios y máximos comprometidos para su resolución, así como el número máximo de incidencias por tipo de servicio. Se establecen los siguientes valores mínimos para las incidencias técnicas:

Disponibilidad del servicio de atención a incidencias: deberá ser 24 horas los 365 días del año







Además de lo anterior el adjudicatario adquiere a el compromiso de entregar información de carácter estadístico sobre estado y uso de los accesos, recogiendo al menos:

Ocupación del ancho de banda (%) en función del tiempo.

Parámetros fundamentales medidos: (perdida de paquetes, delay, ...)

Métricas que se determinen para los servicios de valor añadido.



10. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LOTE 4 - INTERNET

El presente lote tiene como objeto todos aquellos servicios o soluciones que permitan al DIGV cubrir todas su necesidades en los servicios de acceso a Internet así como de los servicios asociados a esta red y de valor añadido.

10.1 General

El contratista será responsable de la correcta implantación y del buen funcionamiento de los servicios, de acuerdo con las normas y los requerimientos específicos del presente pliego.

En aquellas materias no contempladas expresamente en las especificaciones técnicas y con carácter general, deberán respetar la normativa internacional (ITU, ETSI) y nacional existente relativas a los mismos, en especial, lo establecido en la Ley 11/1998, de 24-4-1998, General de Telecomunicaciones, Reales Decretos, Resoluciones y Ordenes emitidas por los organismos competentes; y si esta no existiera, la de exigencia común por la Administración Pública para los servicios de telecomunicaciones.

Se indican a continuación las características y especificaciones requeridas para cada uno de los servicios solicitados al contratista.

10.1.1 Dos proveedores de servicios

Para este lote 4 se establece el objetivo de contratar dos operadores, a fin de disponer de redundancia total en el acceso corporativo a Internet de que dispone el DIGV.

Se establecerán dos adjudicatarios (uno principal y otro secundario) para la prestación de los servicios de acceso a Internet de la red corporativa, con el objeto de que el DIGV pueda disponer de dos infraestructuras totalmente independientes.

Los licitadores deberán realizar una oferta que será de aplicación a todos los niveles , independientemente de que finalmente sea el adjudicatario principal o secundario. No se permite por tanto en ningún aspecto tanto a nivel técnico como económico , la particularización en este sentido.


El licitador habrá de disponer de capacidad técnica para la prestación de los servicios relacionados en este Lote, para cualquier dependencia dentro de la CAPV, o del resto de España para la que sean requeridos.

Para ello describirá la red de acceso y transporte de que dispone en base a la cual hará la prestación de los servicios requeridos, incluyendo los puntos de conexión con otros operadores, capacidad y características de estas conexiones, y en especial de los puntos neutros a los que tenga acceso.




10.3 Puntos de acceso y conexión a la red Internet

10.3.1 Arquitectura de la red informática del DIGV

Como se ha indicado en la introducción de este pliego, el DIGV dispone de la “Red Oficial de Comunicaciones de Seguridad” mediante la cual se proporciona los servicios de comunicaciones de datos a los diferentes centros del Departamento de Interior en toda la Comunidad Autónoma del País Vasco. En esta comunicaciones de datos se encuentran englobadas también el acceso a la red Internet Pública y servicios de valor añadido. Es por esta razón que el número de puntos de acceso demandados por el DIGV es muy inferior al que cabría esperar para una organización con el mismo número de centros y elevada dispersión geográfica, ya que los accesos a Internet desde los centros se realizan, de forma centralizada, a través de la Intranet corporativa, disponiendo de un único punto de acceso de alta capacidad a la Internet pública, ubicado en Erandio – Goikoa, a través del cual se da servicio a todos los usuarios corporativos. Así mismo, la mayoría de las conexiones a Internet que demanda el DIGV están relacionadas con los servicios corporativos asociados (Correo, servidores Web, conexión a entidades afines, etc.) estando estos servicios centralizados en su CPD ubicado en el centro policial de Erandio – Goikoa; es por ello lógico suponer que la mayoría de las demandas de conexión a Internet se producirán en este centro; como ocurre en la actualidad.

10.3.2 Tipo de accesos y equipamiento

En general la demanda de puntos de acceso y conexión a la red Internet se circunscribe a dos tipos:

Acceso para la red corporativa, centralizado en una única ubicación, pero con diferentes caudales de alta capacidad asignados por servicio, estando estos garantizados y redundados.

Es este acceso para el cual se pretende la contratación de servicios a dos operadores de telecomunicaciones distintos.

Puntos de acceso individuales, con elevada dispersión geográfica y requisitos de capacidad madia / baja, con o sin garantía de caudal.

La oferta deberá incluir estos puntos de acceso como parte de los servicios ofertados, según las especificaciones indicadas para el mismo y recogidas mas adelante en este Pliego de Prescripciones técnicas.

Equipamiento incluido

El adjudicatario deberá proveer el acceso y conexión a la red Internet en los puntos que le indique el Dpto. de Interior. El punto de acceso y conexión establecido en los emplazamientos deberá ser acorde con las especificaciones técnicas recogidas mas adelante en este pliego.



Las instalaciones a realizar para la implantación de los puntos de acceso (conexión física) de estos servicios serán siempre a costa del adjudicatario, y su importe estará incluido en la oferta económica realizada. Así mismo, la oferta incluirá también como parte del costo, todos los elementos y equipos que sean necesario instalar en los centros para la provisión del punto de acceso.

10.3.3 Acceso general de la red corporativa del DIGV

La conexión corporativa debe soportar las peticiones de servicio correspondientes a todo el DIGV, por lo que se requiere de la conexión elevadas capacidades de transmisión en ambos sentidos de la comunicación, para poder soportar todo tipo de servicios y tráfico. Debemos distinguir dos aspectos de la conexión:

La infraestructura (medios físicos) sobre los que se soporta la conexión, que determinará los caudales máximos admitidos.

Los caudales efectivos contratados en cada momento, y que pueden ser inferiores a los máximos permitidos por la infraestructura.

Infraestructura de acceso para el acceso corporativo

La mayoría de los servicios de datos proporcionados por el DIGV se centralizan en su CPD (Centro de Proceso de Datos) ubicado en el centro policial de Erandio – Goikoa; el acceso corporativo del DIGV a la red Internet se realiza también en este emplazamiento. Actualmente este centro dispone de un acceso dotado de completa redundancia: doble acometida física (dos cables de fibra óptica separados), que acceden al complejo por rutas diferentes, finalizando en dos nodos de agregación y acceso a Internet diferentes, separados físicamente; si bien de un único operador En el proyecto planteado mediante el presente expediente, se espera obtener la redundancia para el acceso corporativo a través de la contratación de dos operadores. Por tanto no es preciso que los licitadores oferten accesos totalmente redundado en sus infraestructuras de acceso; si bien se valorará positivamente la inclusión de los mismos en la oferta. En el caso de que operador de Internet principal y secundario utilicen para su acceso a Erandio infraestructura de acceso de un mismo operador, esta deberá presentar separación física para cada contratista,. Obligatoriamente se utilizarán medios físicos basados en infraestructuras terrestres para establecer la conexión corporativa. Solo se admitirán medios aéreos como medio de acceso para la conexión redundante.

Capacidad del acceso corporativo

Las conexiones “lógicas” a establecer pueden variar en el futuro, tanto en número como en caudal, para atender a las demandas de ancho de banda.



El rango de capacidades admitidas por la infraestructura debe ser tal que permita, que una única conexión física pueda proporcionar de forma permanente la conexión a Internet de toda la red y usuarios pertenecientes al DIGV. Las conexiones del acceso corporativo deben permitir el establecimiento de “Anchos de Banda” garantizado. Los caudales contratados podrán ser simétricos, manteniendo todas las garantías de servicio en ambos sentidos. Se podrán establecer valores mínimos garantizados tanto para el ancho de banda, como para el volumen de tráfico asociado a cada conexión “lógica”. Estos valores deberán poder ser garantizados en todo momento , debiéndose tomar todas las medidas oportunas de gestión de tráfico y reserva de recursos para que el ancho de banda efectivo sea el comprometido para cada tipo de servicio. El licitador indicara en su oferta los valores mínimos y máximos de caudal soportados por las conexiones ofertadas y valores que pueden ser garantizados mediante contrato. Los valores ofertados no podrán ser inferiores a los actuales, recogidos en el Anexo I.

Tecnología a emplear en la conexión corporativa

En cualquier caso, se dispondrá de una infraestructura de muy alta capacidad, que permita el establecimiento de múltiples conexiones “lógicas” diferenciadas sobre la infraestructura física implantada.. La diferenciación de conexiones “lógicas” requiere, entre otras, el poder asignar una dirección IP diferente a cada conexión lógica. Se podrá asignar a cada una de estas conexiones “lógicas” diferentes caudales en función de la necesidad determinada por el DIGV, sin que existan conflictos ni limitaciones entre los diferentes caudales contratados para cada conexión. Así mismo, el caudal asignado a cada conexión “lógica” podrá ser reconfigurado fácilmente, sin necesidad de modificaciones físicas, siempre dentro de los límites máximos establecidos y soportados por la infraestructura dispuesta por el operador para establecer el punto de acceso. Así por ejemplo, se podrá asignar una conexión lógica al acceso corporativo a Internet con una determinada capacidad, y otra conexión al servicio de correo electrónico, con capacidad diferente. En cualquier caso, deberán respetarse los condicionantes que se recogen a continuación:

1.- Interfaces estándar físicos y lógicos

Deberá proporcionar interfaces de conexión en su parte física que sean estándar de forma que DIGV pueda conectarse a los mismos fácilmente, utilizando a su vez medios comunes de amplia difusión y elevada disponibilidad en el mercado. Desde el punto de vista lógico (protocolos) se empleará soluciones basadas en tecnología Ethernet. Debe permitir implementar fácilmente diferentes conexiones individuales, con separación física del interfaz (múltiplex conexiones en el emplazamiento del CPD) o lógica, sin



requerir la realización de nuevos tendidos o cambios de equipamiento que afecten a las instalaciones del DIGV.

2.- Capacidad de reconfiguración de caudales

Los interfaces ofertados para implementar el acceso deberán permitir variar los caudales asociados a las conexiones, tanto para aumentarlos como para disminuirlos, en un amplio rango de velocidades, fácilmente y sin requerir modificaciones físicas en los interfaces utilizados. Esto implica que si a lo largo de la duración del contrato es necesario incrementar el ancho de banda disponible se podrá incrementar el “caudal” de una conexión ya existente, sin necesidad de establecer nuevas conexiones físicas.

3.- Detección del fallo en la conexión:

Los medios físicos , tecnologías y protocolos empleados para establecer las conexiones deben obligatoriamente permitir al DIGV detectar automáticamente y de forma inmediata la situación de “fallo” en la conexión, cualquiera que sea su origen ( fallo del enlace, fallo del interfaz final, fallo de los equipos utilizados para implementar el punto de acceso, etc.). La detección de fallo debe obligatoriamente poder realizarse a través del interfaz a emplear por el DIGV, bien porque la capa física o la capa de protocolos proporcione información sobre el estado de la conexión.

En el caso de tecnologías IP sobre Ethernet, el interfaz ofertado deberá permitir conocer el estado tanto de los equipos terminales como de todos los enlaces establecidos, y no solo el del interfaz terminal.

Para conexiones IP sobre protocolo PPP y medios físicos dedicados, IP sobre ATM, etc.; estos protocolos permitirán supervisar el estado real de todos los elementos que conforman una conexión, tanto de los enlaces como de los equipos terminales.

Esta supervisión continua del estado de la conexión esta en consonancia con el servicio de mantenimiento solicitado que debe estar disponible las 24 horas del día, los 365 días del año.

10.3.4 Puntos de acceso individuales

Estas conexiones se realizarán desde los domicilios que el DIGV solicite , en su mayoría dentro de la CAPV, y con unas capacidades de ancho de banda a determinar. Las instalaciones a realizar para la implantación del punto de acceso (conexión física) de estos servicios serán siempre a costa del adjudicatario, y su importe estará incluido en la oferta económica realizada. El licitador deberá incluir obligatoriamente en su oferta y como mínimo los siguientes medios:

Accesos individuales a través de líneas de Banda Ancha (ADSL, Cable MODEM, etc.)

Accesos individuales vía red telefónica conmutada (RTB o RDSI).



Acceso individual a Internet a través de líneas ADSL (o cable MODEM)

Acceso individual de Banda Ancha a Internet con carácter permanente (always-on) usando tecnología ADSL. El acceso deberá ser total e ilimitado a la Red Internet y todos sus servicios. La instalación de las correspondientes líneas ADSL (splitter, prolongación de cableado, router con módem ADSL monopuesto o multipuesto con funcionalidad NAT) correrá a cargo del proveedor de acceso a Internet, si así se le solicita, siempre dentro de la CAPV. El proveedor se responsabilizará de proporcionar el software de conexión, en caso de ser necesario, adaptado al sistema operativo indicado por el DIGV. Se incluirán en la oferta todos los funcionalidades y prestaciones asociados a este tipo punto de acceso que puedan ser de interés para el DIGV, y en especial:

Asignación de Ip fija

Mantenimiento del router

Accesos individuales a Internet vía RTC y RDSI

Conexión individual de acceso a la red Internet a través de la red telefónica conmutada. El acceso deberá ser total e ilimitado a la Red Internet y todos sus servicios. Dichas conexiones se podrán realizar desde cualquier ubicación del estado español, utilizando el medio de transmisión elegido (RTC, RDSI o ambas). Se valorará la disponibilidad de números telefónicos de red inteligentes asociados al servicio que permitan la utilización de un número único, la gestión avanzada del costo de las llamadas; así como la disponibilidad de este servicio con carácter internacional El proveedor se responsabilizará de proporcionar el software de conexión necesario, adaptado al sistema operativo indicado por el DIGV.

Acceso individual a Internet simétricos

Excepcionalmente puede ser necesario el establecimiento de puntos de acceso a Internet , con requisitos de media o alta capacidad, y empleando tecnologías que puedan garantizar que el caudal disponible es simétrico (mismo caudal en ambos sentidos de la comunicación) y permitir el establecimiento de “Anchos de Banda” garantizado, pudiendo soportar todo tipo de servicios y tráfico. El DIGV no establece, a priori, ninguna limitación en cuanto a la tecnología o medios físicos a utilizar por el contratista para la implementación de estos Punto de acceso. El licitador debe recoger en su oferta la posibilidad de solicitar este tipo de Puntos de acceso, en cualquier emplazamiento dentro de la CAPV, así como de los servicios asociados al mismo.



Así mismo se incluirán en la oferta todos los funcionalidades y prestaciones asociados a este tipo punto de acceso que puedan ser de interés para el DIGV, y en especial:

Asignación de Ip fija

Mantenimiento del router

10.4 Servicios relacionados con Internet

Los servicios requeridos por el Departamento de Interior y que deben de ser provistos o capacitados a través de las conexiones establecidas son, entre otros:

Registro de direccionamiento público

Servidores DNS

Cuentas de correo electrónico

Servicios de almacenamiento y re-envío de correo electrónico

Capacidad de hosting de paginas Web

Recursos en site Web

Tratamiento de dominios (reservas, altas, modificaciones, etc.)

Gestión de URL.

Altas en buscadores.

10.4.1 Servicios generales propios del operador

El proveedor se responsabilizará, si así se lo requiere el DIGV, de la asignación de rango de direcciones IP públicas, encaminamiento del tráfico, provisión del servicio de nombres de dominio, y resto de servicios derivados y requeridos para la operación y correcto funcionamiento de la conexión a Internet.

10.4.2 Acceso desde Internet a servidores WEB del DIGV

Accesibilidad desde Internet a los servicios publicados por el DIGV y que se albergan en servidores internos a la red del DIGV. Este servicio incluye la gestión administrativa de los dominios que se le requieran.

10.4.3 Acceso a los servicios generales de Internet

Acceso a los servicios de Internet como pueden ser la navegación WWW, transferencia de ficheros, noticias ,etc. El acceso deberá ser total e ilimitado a la Red Internet y todos sus servicios. En general se proveerá de acceso a los servicios de Internet estándar como pueden ser navegación por la Web, noticias (USENET News), WAIS, Gopher, archie, transferencia de ficheros, etc. En el caso del acceso corporativo a Internet, este se realizará a través de las herramientas y servicios de seguridad (firewall, Proxy, etc.) implementados por el DIGV en su propia red.



La conexión debe permitir acceder a los servicios ofrecidos por la red Internet desde cada uno de los puestos de trabajo del DIGV.

10.4.4 Servicios de correo electrónico

Dentro de este entorno se pueden diferenciar el acceso corporativo de los accesos individuales.

Para el acceso corporativo:

El servicio de correo electrónico se proporciona mediante herramientas y servidores de correo implementados por el DIGV en su propia red. El proveedor deberá ofrecer el servicio de MTA (Message Transfer Agent) para realizar el encaminamiento y la gestión de los mensajes de correo electrónico dirigidos desde y hacia el servidor de correo corporativo del DIGV. Esta función se realiza normalmente en base al dominio o dominios de correo electrónico utilizados por el DIGV, sin que sea preciso identificar y registrar previamente las direcciones de forma individual ante el operador. El licitador proporcionará en su oferta información sobre la arquitectura del servicio MTA para el enlace corporativo de correo (balanceo de carga, redundancia , plataforma HW y SW , etc.) y sobre aspectos como pueden ser la carga máxima soportada, gestión de colas entrantes y salientes de mensajes, tamaño máximo de mensaje aceptado, política de reintentos en el reenvío de mensajes fallidos (número de veces y frecuencia), etc. Es de especial importancia la garantía de NO tratamiento del tráfico previo a la entrega al cliente; se debe asegurar la NO existencia de filtros UBE (Unsolicited Bulk Email), o la no aplicación de políticas antispam, o de antivirus, etc.

Para los accesos individuales:

El licitador incluirá los servicios de provisión y gestión de cuentas individuales de correo electrónico bajo los dominios que sean de su propiedad, con buzones albergados en el Proveedor de Acceso a Internet (PAI). Respecto a los usuarios individuales se deberá especificar las características de los buzones albergados en el proveedor, tales como los protocolos soportados para la recuperación de los mensajes (POP3, IMAP, interfaz webmail, ....), el tamaño máximo del buzón, la posible parametrización de los buzones, etc. Estos servicios, por sus características, han de estar accesibles permanentemente al público con el mayor grado de disponibilidad posibles: obligatoriamente deberán ser accesibles desde cualquier dirección IP, de cualquier operador.



10.4.5 Servicios de valor añadido:

Asimismo, el DIGV demanda otros tipos de servicios de valor añadido, que se encuentren disponibles a través de la red Internet pública, siendo en algunos casos servicios sujetos a costo, y cuyo contratación se pretende recoger también como objeto del presente concurso. Estos servicios demandados son el acceso a Bases de Datos y a servicios de consulta bien del propio operador o de otros proveedores de servicios, el acceso a otras redes de datos a través de Internet., el acceso transparente de usuarios individuales que estén en itinerancia y no puedan acceder de forma directa al adjudicatario (Roaming), etc. Los puntos de acceso y servicios de red corporativa actualmente en uso y previsiones de crecimiento a corto plazo quedan recogidas en el Anexo I – Inventario de servicios y consumos actuales.

10.5 Red del Proveedor de acceso a Internet (ISP)

10.5.1 Infraestructura del ISP

El licitador proporcionará información sobre la configuración y dimensionamiento de su infraestructura como proveedor de acceso a Internet de forma que le DIGV pueda validar su capacidad para la provisión de los servicios solicitados. Para ello proporcionara información, al menos, sobre los siguientes apartados: Listado con todos los enlaces disponibles y su capacidad de salida, indicando con qué proveedor está establecido cada enlace. Se valorará no sólo el ancho de banda sino también el número de enlaces independientes para mejorar la disponibilidad de las comunicaciones mediante redundancia. Se valorará que los enlaces sean directamente con otros Proveedores de Acceso a Internet y con distintos proveedores internacionales para realizar una mejor gestión del tráfico y evitar las congestiones en puntos negros. Esto es especialmente importante para que los servicios Web ofrecidos por el DIGV sean accesibles por el público general en las mejores condiciones posibles, ya que los usuarios que se conecten a esos servicios lo harán a través de distintos ISPs nacionales o internacionales. Por todo esto se valorará en gran medida que el ISP esté conectado a Puntos Neutros nacionales y la existencia de acuerdos particulares con otros proveedores. Información sobre la cobertura del servicio de provisión de “Punto de acceso individual” según las tecnologías ofertadas, e información sobre el dimensionamiento de la red de acceso (cantidad de módems de acceso en función de los usuarios registrados en el ISP, sistemas de autentificación, redundancia de los equipos, etc. .). Para el acceso individual telefónico (RTB y RDSI), se indicará la dispersión geográfica de los Nodos de acceso telefónico disponibles, de tal forma que se pueda evaluar el costo del servicio de este tipo de acceso desde distintos domicilios al Nodo de acceso telefónico más cercano.



En el acceso individual telefónico se valorará la posibilidad facilitar la marcación a los nodos de acceso a través de red inteligente o servicios similares. En cualquier caso se incluirá en la oferta la lista de números de teléfono de los nodos, que deberá ser mantenida actualizada a lo largo del contrato.

Red interna y reserva de recursos

Se deberá proporcionar información sobre la gestión de la red interna del ISP, como pueden ser herramientas de monitorización y control del tráfico, detección y gestión de incidencias en los componentes de la red, disponibilidad y configuración del servicio de correo electrónico, existencia de equipos que mejoren el rendimiento (cachés para el tráfico web, ...) , equipo técnico disponible, etc. El ISP deberá disponer de mecanismos para la priorización de usuarios y garantizar así los niveles de servicio acordados y comprometidos. Se deberá proporcionar información sobre las herramientas y métodos disponibles para asegurar los caudales, en especial a nivel de Acceso corporativo.

Seguridad del ISP

Se deberá indicar las políticas de seguridad adoptadas por el proveedor que puedan afectar directamente a los servicios albergados en las dependencias del proveedor y a los servicios de acceso de los usuarios.

10.6 Infraestructuras WIFI

Si bien en la actualidad la mayoría de los dispositivos utilizados para Acceso individual de Banda Ancha a Internet con carácter permanente (always-on), disponen de la funcionalidad que les permite operar como un punto de acceso de infraestructura WIFI, este tipo de infraestructuras presentan una capacidad, funcionalidad y cobertura reducidas. Como parte del contrato el DIGV puede solicitar al adjudicatario la implantación de infraestructuras para dotar de cobertura WIFI sus instalaciones, requiriendo la instalación de diversos puntos de acceso ,así como de otros elementos de gestión y control del tráfico. El licitador contrae el compromiso formal de dar respuesta a este tipo de peticiones, si bien el costo de las mismas deberá acordarse en cada caso, en función de la naturaleza del proyecto a desarrollar, mediante la realización de un estudio y presupuesto previo. Las infraestructuras WIFI podrán contratarse por el DIGV en condiciones de arrendamiento, o de propiedad. Así mismo el contrato podrá incluir los servicios de mantenimiento posterior que requieran este tipo de infraestructuras.



10.7 Otros Servicios

El licitador podrá incluir en su oferta cualquier otro servicio además de los aquí indicados, que este en disposición de proporcionar, relacionado con la red Internet o el desarrollo del contrato, y que se considere de interés para la Administración. En cualquier caso, en la oferta debe indicarse claramente cuales son las prestaciones que se consideran y están incluidos en cada uno de los apartados y servicios recogidos en la oferta, y que prestaciones se consideran opcionales, no estando incluidos en la oferta económica base, pero que pueden ser contratados, a petición del DIGV, estando su costo indicado en el “Plan de precios” que con carácter general, presentarán los licitadores.


Centros de interés

En el Anexo I del presente Pliego de Prescripciones Técnicas se recoge el conjunto de accesos e infraestructuras de acceso a Internet, así como servicios que el licitador deberá proporcionar en primera instancia al DIGV. El licitador deberá indicar claramente en su oferta si dispone de infraestructura de red para proporcionar los servicios solicitados así como el compromiso de implantar dicha infraestructura e indicar los plazos de tiempo previstos para ello. Estos plazos deberán ser aceptables y asumibles para el DIGV, quien en caso contrario determinará la oferta como NO Válida.

Acceso corporativo a Internet

En especial el licitador indicará claramente la solución técnica y plazos de implantación ofertados para implantar el acceso corporativo a Internet dando respuesta, como mínimo, a los siguientes datos:

Acceso - Soporte físico y su capacidad máxima.

Arquitectura de la solución: creación de interfaces lógicos, etc. El contenido de dicha memoria será de detalle y exhaustiva debiendo aclarar las soluciones técnicas aportadas, capacidades y niveles de calidad ofertados y otros aspectos asociados a la solución concreta que se propone. En cualquier caso, en la oferta debe indicarse claramente cuales son los servicios y prestaciones que se consideran y están incluidos dentro de la oferta económica presentada, y que servicios y prestaciones se consideran opcionales, no estando incluidos en la oferta económica base, pero que pueden ser contratados, a petición.




Para el acceso corporativo y servicios:

El plazo para la migración de las infraestructuras para el acceso corporativo no podrá superar un mes, y la posterior migración de los servicios soportados en ningún caso superar los 2 meses. Las infraestructuras de acceso no serán objeto de facturación hasta que los servicios soportados estén efectivamente migrados y operativos.

Para los accesos individuales:

El despliegue para los accesos individuales no podrá superar un mes para el 50% de los accesos afectados, y en ningún caso superar los 2 meses. Para el caso de nuevos accesos, el adjudicatario dispondrá de un determinado plazo de tiempo para hacer frente a las tareas de instalación y provisión de servicios solicitados, que deberá atenerse a los compromisos de calidad de servicio en lo relativo a plazos de implantación de nuevos emplazamientos recogidas en su oferta.

10.9 Niveles de servicio mínimos exigidos


10.9.1 Nivel y calidad del servicio en el ISP

El conjunto de obligaciones que se impone a los operadores de redes y servicios de acceso a Internet se fijan en diversas Ordenes Ministeriales y regulaciones, estableciendo las condiciones de calidad, objetivos, sistemas de medición y demás aspectos referidos a la calidad en la prestación de los servicios de acceso a Internet disponible al público. El adjudicatario deberá respetar las condiciones de calidad establecidas en dichas normativas, así como las de carácter internacional. El licitador, en cualquier caso, deberá proporcionar el máximo nivel en la calidad de los servicios contratados. El licitador deberá indicar en su oferta los niveles de servicio que se compromete a asegurar en el acceso a Internet. Se proporcionará, como mínimo, la siguiente información relativa a la calidad de los servicios proporcionados:



Rendimiento de la Red

Se medirán como mínimo los siguientes parámetros:

Número de Paquetes Perdidos: La tasa de pérdida de paquetes caracterizará el nivel de perdida de información durante las comunicaciones.

Tiempo de respuesta a las peticiones: Caracterizará los retardos que se producen en las comunicaciones y por tanto los tipos de servicios que se pueden ofrecer.

Los datos se aportarán para los diferentes servicios contratados:

Servicios generales propios del operador (networking del ISP, DNS, etc.)

Servicios específicos solicitados por el DIGV (navegación por la web, correo electrónico, etc.)

Nivel de calidad del acceso corporativo

Dadas las características de alta disponibilidad que requieren los servicios del DIGV, el proveedor deberá garantizar el estado de correcta actividad en todo momento, monitorizando el estado de las líneas y detectando tempranamente cualquier anomalía (problemas en las líneas físicas, problemas de enrutamiento, etc.) para su inmediata resolución y recuperación del servicio. Los requisitos mínimos establecidos en este expediente para los puntos de acceso de la red corporativa son los siguientes:

Calidad técnica del servicio

Disponibilidad del servicio: permanente, 24 horas al día y 365 días al año

Disponibilidad de los accesos: > 99,7 % del tiempo.

Disponibilidad de los anchos de banda y volúmenes de tráficos garantizados por contrato: > 99,7 % del tiempo

Calidad Gestión y atención

Plazo de entrega para el establecimiento de una nueva conexión en la infraestructura de acceso corporativo: una (1) semana a partir de la recepción del pedido correspondiente.

Plazo de entrega para la variación de la capacidad en una conexión existente: tres días a partir de la recepción del pedido correspondiente (*)

(*) Siempre que no requiera una modificación de la infraestructura de acceso.

Calidad gestión de Incidencias técnicas

Disponibilidad del servicio de atención a incidencias: 24 horas los 365 días del año








Nivel de calidad del acceso individual:

Los requisitos mínimos establecidos en este expediente para los puntos de acceso individuales a Internet son los siguientes:

Calidad técnica del servicio

Dadas las características de alta disponibilidad que requieren los servicios del DIGV, el proveedor deberá garantizar la disponibilidad de estas conexiones en todo momento.

Disponibilidad de las conexiones establecidas: permanente, 24 horas al día y 365 días al año

Disponibilidad de los anchos de banda y volúmenes de tráficos garantizados por contrato: 24 horas al día y 365 días al año

Calidad en Gestión y Atención

Plazo de entrega para el establecimiento/disponibilidad de una nueva conexión: tres (3) semanas a partir de la recepción del pedido correspondiente.

Plazo de entrega para el establecimiento/disponibilidad de una nueva cuenta/conexión vía RTC: una (1) semana a partir de la recepción del pedido correspondiente.

Plazo de entrega para la solicitud de variación de la capacidad o parámetros en una conexión existente: una (1) semana a partir de la recepción del pedido correspondiente.

Plazo para Bajas: 2 días.

(%) de solicitudes que superen los tiempos definidos.< 20%

(%) de solicitudes con reclamaciones u observaciones. < 20%

Calidad gestión de incidencias técnicas

Disponibilidad del servicio de atención a incidencias: 24 horas los 365 días del año



Resto horario: NBD (siguiente día laboral).




Además de lo anterior se entregará información sobre la caracterización del trafico medido en los diferentes accesos.

Ocupación del ancho de banda (%) en función del tiempo.

Parámetros fundamentales medidos: (perdida de paquetes, delay, ...)

Métricas que se determinen para los servicios de valor añadido.



11. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

11.1 General

El incumplimiento por parte del adjudicatario de lo establecido en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas y cuando dicho incumplimiento sea reiterativo o se refiera a ordenes que le hayan sido impartidas por escrito y advirtiéndole que son esenciales para el buen fin del contrato, se considerará causa de resolución del mismo

11.1.1 Coordinador responsable

La coordinación, gestión y relación con el Adjudicatario, será centralizada y única, a través de los servicios técnicos asignados y únicos autorizados por el DIGV, que le serán notificados oficialmente al licitador.

Aun cuando el adjudicatario designe varios responsables para atender a las diferentes parcelas del servicio, existirá un único coordinador del adjudicatario responsable de todas las actividades de operación, supervisión, control, gestión, y seguimiento del servicio.

El responsable del Adjudicatario y el técnico del DIGV mantendrán reuniones periódicas para revisar la situación y desarrollo de los servicios contratados.

Las modificaciones posteriores a la definición inicial de responsables, deberán hacerse previo consenso entre las dos partes, sin que quede afectada la normal dinámica de trabajo adoptada.

11.1.2 Reunión de inicio

El servicio deberá comenzar obligatoriamente con el establecimiento de una reunión entre las partes, en la cual, entre otros, se establecerán oficialmente los interlocutores por cada una de las partes.

11.2 Pruebas y aceptación de los servicios

Aceptación de un servicio

El adjudicatario deberá comunicar el momento de puesta en marcha y disponibilidad de sus servicios al DIGV para que sus técnicos den aprobación y levanten acta de aceptación, tras haber verificado a su entera satisfacción la corrección de los mismos. El adjudicatario vendrá obligado a dar total cumplimiento a las condiciones que al efecto de control establezca el DIGV sobre la validez, disponibilidad y calidad de los servicios contratados. Un servicio no podrá considerarse disponible de forma unilateral por el operador, ni se aceptará facturación por el mismo, hasta que el DIGV de aprobación y aceptación del mismo tras haber verificado su disponibilidad.



Las discrepancias sobre la fecha de disponibilidad y el desarrollo de los servicios serán resueltas al nivel más elevado de representación y podrán ser causa de resolución del contrato. El contratista deberá facilitar al DIGV la documentación exigida coma parte del servicio, estableciéndose como requisito previo a la aceptación de su puesta en marcha o disponibilidad (datos cartográficos, numeraciones asignadas, datos técnicos de los enlaces empleados, personal técnico responsable, etc.).

Pruebas

El objetivo de las pruebas es la verificación de las disponibilidad de los servicios contratados y su calidad. El adjudicatario facilitará, libre de coste, todos los equipos, herramientas, protocolos y documentaciones requeridas para realizar las pruebas. Estas pruebas serán realizadas, siguiendo el procedimiento acordado, por los representantes del DIGV en presencia de un representante del adjudicatario y deberán ser aceptadas individualmente por ambas partes. No se considerarán superadas las pruebas, mientras no se hayan superado todas y cada una de las pruebas individuales.

11.3 Seguridad

11.3.1 Seguridad Laboral

El Adjudicatario estará obligado al cumplimiento de las disposiciones generales y vigentes en materia laboral, de seguridad e higiene en el trabajo y demás disposiciones, quedando facultado el DIGV para llevar a cabo las comprobaciones necesarias que acrediten el cumplimiento de tales extremos con el Adjudicatario, sin que estas comprobaciones eximan de su responsabilidad a éste. El DIGV no se hace responsable de las consecuencias que el incumplimiento de este punto pudiese ocasionar.

11.3.2 Secreto y Confidencialidad

Además de lo recogido en la legislación aplicable (Reglamento de desarrollo de la LOPD, aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de Diciembre , sobre protección de datos de carácter personal.), y Real decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios; el DIGV podrá dictar otras directrices relativas a la seguridad y confidencialidad en la prestación de los servicios. El personal del Adjudicatario estará obligado a conocer y respetar las normas de confidencialidad que dicte el Departamento de Interior del Gobierno Vasco.



El licitador describirá en su oferta los métodos y procedimientos establecidos en relación a las medidas de seguridad adoptadas y el nivel de protección aplicada a la información relativa al Departamento de Interior. El Contratista se verá también obligado a guardar las normas vigentes sobre Copyright, propiedad intelectual y documentación clasificada o de difusión restringida que, por necesidades del contrato, se vea obligado a manejar.

11.3.3 Autorización del personal

Los técnicos del DIGV, responsables del contrato, facilitará al personal del adjudicatario las autorizaciones de entrada a los centros o dependencias del DIGV cuando se precisen. El Adjudicatario presentará al DIGV una relación del personal que realizara la prestación de los diferentes servicios, indicando su nombre, apellidos y número de DNI o pasaporte, así como su función o responsabilidad asignada dentro de las tareas objeto del contrato. El DIGV se reserva el derecho de vetar en cualquier momento a cualquiera de las personas incluidas en la relación de personal.

11.4 Normas de Seguridad relativas a los sistemas de información

El contratista se compromete a cumplir las siguientes normas de comportamiento respecto a los sistemas de información del DIGV

No introducir software informático ajeno al Departamento de Interior.

No difundir ni publicar los sistemas de seguridad existentes o previstos.

No revelar la información obtenida de los sistemas de información del Departamento de Interior, ni la documentación que se le suministre o la que pudiera tener acceso en el desempeño de sus funciones, con independencia del soporte en que se encuentre contenida.

Acceso exclusivo a la información necesaria para el desempeño de las funciones encomendadas.

Utilizar exclusivamente la palabra de paso - clave a él asignada y adquirir el compromiso de actuar de forma cuidadosa para que nadie conozca su palabra de paso.

Utilizar adecuadamente y de forma cuidadosa los sistemas de seguridad implantados, de forma que se respeten y mantengan los niveles de seguridad.

Además, el adjudicatario adquirirá los siguientes compromisos, que a continuación se describen en cuanto a materia de seguridad se refiere:

Los equipos conectados a la Intranet del Departamento de Interior no podrán conectarse a ningún sistema informático o de telecomunicaciones ajeno al Departamento.

Los equipos o sistemas que por su actividad requieran conexión a servicios externos al Departamento deberán estar aislados, es decir, separados física y lógicamente de la red informática del Departamento de Interior.

Esta expresamente prohibido la instalación de módems (o similar) en equipos (PCs, Servidores, etc.) conectados a la red del Departamento de Interior.



11.4.1 Acceso y protección de datos

El adjudicatario quedará expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este Pliego de Bases Técnicas, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.

A estos efectos, deberán establecerse las máximas cautelas en el acceso a los datos. Cualquier infracción en este sentido será calificada como grave y será causa de resolución del contrato, sin perjuicio de las responsabilidades penales, o de otro tipo, en que se puedan incurrir.

El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, sobre protección de datos de carácter personal y especialmente en lo indicado en su artículo número 12, que a continuación se transcribe:

“Artículo 12.- Acceso a los datos por cuenta de terceros.

1.- (…)

2.- La realización de tratamientos por cuenta de terceros deberá estar regulada en un contrato que deberá constar por escrito o en alguna otra forma que permita acreditar su celebración y contenido, estableciéndose expresamente que el encargado del tratamiento únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicará o utilizará con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas.

En el contrato se estipularán, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el Artículo 9 de esta Ley que el encargado del tratamiento está obligado a implementar.

3.- Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruido o devueltos al responsable del tratamiento, al igual que cualquier otro soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento.

4.- En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado también responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que se hubiera incurrido personalmente.”

A tal fin, y conforme el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal, el oferente incluirá en su oferta Memoria Descriptiva de las medidas de seguridad que adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada.

11.4.2 Propiedad intelectual

Los derechos de propiedad intelectual relacionados con el trabajo realizado pertenecerán a la Administración. Cualquier producto o subproducto derivado del mismo no podrá ser utilizado para otros fines fuera del ámbito que le corresponda, sin el permiso expreso por escrito de la Administración.



Asimismo, todos los entregables que deban facilitarse a los Departamentos y Organismos Autónomos del Gobierno Vasco (salvo las ofertas previas) únicamente deberán llevar como logotipo o señas de identidad el escudo del Gobierno Vasco o logotipos aceptados por el propio Departamento y Organismo Autónomo.

El Contratista se verá también obligado a guardar las normas vigentes sobre, Copyright, propiedad intelectual y documentación clasificada o de difusión restringida que, por necesidades del contrato, se vea obligado a manejar.



12. GESTIÓN DE LA FACTURACIÓN

Los deberes y obligaciones del operador con respecto a la facturación y el alcance y características de la información contenida que se debe entregar vienen recogidos en diferentes normativas legales, todas ellas de de aplicación a este contrato. En estas normativas se establecen, entre otros, el derecho de los usuarios a recibir de los operadores una información que deberá ser veraz, eficaz, suficiente, transparente y actualizada. Este derecho incluye el de recibir información comparable, pertinente y actualizada sobre la calidad de los servicios de comunicaciones electrónicas disponibles al público.

12.1 General

La facturación se corresponderá inequívocamente con la codificación del “Plan de precios” ofertado y se efectuará con la periodicidad fijada en el expediente. Los conceptos periódicos, se facturarán en relación con el tiempo desde la aceptación de su puesta en servicio, dentro de cada período (%). El DIGV realizará el abono de los servicios siempre previa presentación de la información de facturación, que deberá entregarse con la periodicidad y contenido de información acordada que formará parte de la misma., y tras la aceptación por el DIGV de los servicios proporcionados. Si el contratista no entregase la información de facturación detallada, al menos en soporte electrónico, correspondiente al periodo de facturación, el DIGV podrá retener el pago de la factura hasta después de la entrega de dicho información, sin que el contratista pueda reclamar compensación económica alguna, ni suspender los servicios por impago. En ningún caso podrá alegar el adjudicatario dificultades técnicas para obviar los compromisos alcanzados con respecto a la presentación de la información de facturación, ni establecer un precio alzado por el importe de los servicios.

Entrega obligatoria de la información de facturación

Si el contratista no entregase la información de facturación detallada, al menos en soporte electrónico, correspondiente al periodo de facturación, el DIGV podrá retener el pago de la factura hasta después de la entrega de dicho información, sin que el contratista pueda reclamar compensación económica alguna, ni suspender los servicios por impago. En ningún caso podrá alegar el adjudicatario dificultades técnicas para obviar los compromisos alcanzados con respecto a la presentación de la información de facturación, ni establecer un precio alzado por el importe de los servicios. La NO entrega de la información de facturación, o si esta no satisface las condiciones establecidas para la misma en este pliego de prescripciones técnicas, podrá ser causa de resolución del contrato, y en cualquier caso el DIGV podrá proceder a rescindir la contratación del servicio o servicios afectados con ese operador.



Compromiso de confidencialidad

Así mismo se prestará especial atención a la seguridad, confidencialidad y control de acceso a esta información, conforme a lo establecido en las disposiciones legales aplicables y el compromiso de confidencialidad exigido en el Pliego de Cláusulas Administrativas .

El contratista debe garantizar la confidencialidad de la información relativa a la facturación y en especial de la información de detalle asociada a las llamadas.

Se implementarán los mecanismos que aseguren que solo el personal del DIGV debidamente autorizado tiene acceso a dicha información; sin que se puedan alegar razones o dificultades técnicas (por ejemplo por compartir CIF con otras direcciones del GV) para obviar dicha obligación.

El NO acatamiento de las condiciones indicadas serán causa de resolución del contrato y/o declaración de la oferta como No Válida.

12.2 Contenido de la factura

La factura presentada deberá ser tal que permita a los técnicos del DIGV realizar el seguimiento del costo y evolución del tráfico para los diferentes conceptos, identificando los consumos asociados a cada uno de los conceptos y servicios. Así mismo permitirá comprobar los precios aplicados a los servicios consumidos que deberán ser acordes al "Plan de Precios" vigente en cada momento. De esta forma, y en consonancia con el procedimiento de facturación a aplicar a cada uno de los servicios, la factura deberá contener datos detallados que permitan:

Identificar los servicios contratados que se facturan.

Conocer el trafico cursado o valor de los parámetros que se utilicen en el procedimiento de facturación .

Conocer el precio aplicado, que deberá ser conforme al “Plan de precios” ofertado.

Conocer el costo asociado al servicio que se factura. La factura incluirá información detallada de los servicios y tráfico cursado. Los requisitos de información a recoger en la factura, como mínimo, alcanzan el desglose siguiente:

Comunicaciones telefónicas en red fija y/o móvil:

Por línea y por comunicación establecida se dará la siguiente información relativa al tráfico.

Datos de fecha , hora , duración y destino (número o servicio),

Tipo de tráfico: metropolitano, provincial., interprovincial y/o CAPV, internacional por zonas geográficas, móviles según tipo (mismo operador, operador diferente), llamadas en roaming (para comunicaciones móviles), llamadas a Servicios especiales (buzón voz, otros).



En los casos en que proceda, se hará diferencia entre el tráfico realizado dentro de la red VPN, y redes de otros operadores

Se dará información de cualquier otro parámetro siempre que afecten a las condiciones y tratamiento económico del tráfico.

Envió de SMS y/o MMS:

Por línea se dará la siguiente información relativa al tráfico.

Número de SMS enviados.

Datos por paquetes en comunicaciones móviles

Indicación de los parámetros y modalidades que afectan a la facturación : volumen de trafico cursado y su caracterización, trafico en tarifa plana, trafico fuera de bono, trafico en roaming; etc.

Servicio de Suministro de terminales

La facturación correspondiente al servicio de suministro de terminales y accesorios (y su reparación) se realizará de forma separada a la facturación de los servicios de comunicaciones móviles. La factura presentada por el contratista especificará claramente los elementos suministrados y precio unitario aplicado, e irá acompañada de una copia del pedido realizado por el DIGV.

Enlaces de Datos e Internet

Para el resto de servicios de enlace o de Internet se dará también información detallada de los parámetros y modalidades que afectan a la facturación (capacidad, tipo de acceso, tráfico cursado, etc.) para cada uno de los enlaces o accesos establecidos. En todos los casos, la factura se corresponderá inequívocamente con la codificación de la oferta económica y el inventario de servicios contratados. Los conceptos periódicos se facturarán en relación con el tiempo desde la aceptación de su puesta en servicio, dentro del periodo mensual (%).

12.3 Cuentas de facturación

Independientemente de los aspectos administrativos del contrato (en especial de la aplicación de un CIF único para todo el Gobierno Vasco, incluido el Departamento de Interior), el DIGV podrá clasificar y englobar los servicios contratados o grupos de abonados en tantas “cuentas secundarias” como consideren oportunos, pudiendo solicitarse una factura independiente para cada uno de las “cuentas secundarias” establecidas.

De esta forma el DIGV recibirá información exclusivamente y de forma diferenciada de los servicios contratados por el DIGV.

Así mismo las herramientas WEB de control y gestión de la facturación permitirán el acceso diferenciados y seguro, exclusivamente a los servicios contratados por el DIGV.



12.4 Entrega de la información de facturación

La facturación de cada una de las cuentas se entregará obligatoriamente tanto en soporte electrónico como en soporte papel. El DIGV podrá eximir al contratista de la entrega de facturación en soporte papel cuando los estime oportuno, y así se lo indique al adjudicatario. La factura estará personalizada según formato acordado previamente por el DIGV con el licitador.

12.4.1 Facturación electrónica

La facturación electrónica estará compuesta de dos partes:

1- Copia electrónica de la facturación emitida en papel, a ser posible en un formato no modificable; por ejemplo formato PDF.

2- Fichero de intercambio conteniendo la información de facturación detallada, en un formato que sea apto para su tratamiento y que deberá ser acordado conjuntamente entre el DIGV y el adjudicatario.

El Adjudicatario y el DIGV establecerán un formato de fichero de intercambio para los datos de facturación que permita obtener toda la información con el máximo detalle y permita su tratamiento por el DIGV. A priori se utilizará el estándar denominado "facturae v3.2" y su extensión TELCO, definida por RedTEL , la asociación de operadores de telecomunicaciones. En cualquier caso, se garantizará la estabilidad en el tiempo del formato de fichero o ficheros relativos a esta información, de acuerdo a lo previamente establecido, no debiendo modificarse sin acuerdo de las dos partes, y siempre con un plazo suficiente que permita realizar las modificaciones precisas en las aplicaciones necesarias para su tratamiento. Con carácter obligatorio, este fichero deberá ser entregado por parte del Adjudicatario al DIGV, como paso previo a la aceptación de la facturación. La entrega se realizará exclusivamente por lo medios acordados y establecidos para este fin, que deberán ser implementados al inicio del contrato y cuyas características se recogen a continuación:

Envío factura electrónica

Como parte del contrato, se establecerá una vía para la entrega por medios electrónicos de la información correspondiente a la facturación electrónica que estará debidamente securizada. El sistema de transporte a emplear será Internet y cada parte costeará los equipos de comunicaciones necesarios para establecer esta vía de comunicación. Se proponen como medios a utilizar para esta entrega el correo electrónico, o conexiones FTP encriptadas, o servicios HTTPS .



En cualquier caso, el adjudicatario notificara al DIGV la disponibilidad de la información de facturación mediante el envío de un correo electrónico donde se indicará el periodo de facturación.

12.5 Información de facturación a incluir en la oferta técnica

12.5.1 Procedimiento de facturación a aplicar a los servicios

El licitador describirá en su oferta el procedimiento de facturación que se aplica a cada servicio, indicando las modalidades existentes y sus características.

Conceptos puntuales (altas, bajas, modificaciones)

Conceptos periódicos (cuotas mensuales de los servicios contratados)

Servicios medidos (detallado, de todo tipo de llamadas)

Servicios específicos

Otros La información sobre el procedimiento de facturación que se aplica en cada caso deberá ser completo y estar claramente explicado, de forma tal que permita a los técnicos del DIGV realizar el seguimiento y comprobación de la facturación, en base a los consumos asociados a cada uno de los conceptos y servicios contratados y la aplicación del "Plan de Precios" ofertado. ATENCIÓN: en ningún caso debe recogerse información sobre el “Plan de Precios” ofertado dentro de la Oferta Técnica (Sobre C). .

12.5.2 Modelo de factura

El licitador incluirá en su oferta, con carácter obligatorio, una descripción de su “modelo de factura”. Las ofertas que no incluyan la información solicitada relativa al modelo de factura , tanto para el formato papel como para el electrónico, serán declaradas NO Válidas

Para la factura en papel

Se presentará una descripción de su “factura” tipificada, indicando las modalidades existentes (detallada, por grupos de usuarios, global, etc.). La explicación se ilustrará con un ejemplo práctico, presentando un modelo simulado de factura tipo, que contemple todos los servicios demandados, y un ejemplo de facturación e información detallada de servicios medidos.

Para la facturación electrónica

El licitador incluirá en su oferta una propuesta (descripción técnica) del formato de fichero, así como del método a utilizar para la entrega de la facturación electrónica, conforme a los requisitos descritos anteriormente.



13. ANEXO I – INVENTARIO DE SERVICIOS Y CONSUMOS ACTUALES

13.1 General

Se recogen en este Anexo I los datos relativos a los servicios contratados actualmente por el DIGV ,y por tanto inicialmente demandados a los contratistas, así como su caracterización en lo relativo a disposición geográfica, tipo de accesos utilizados actualmente, volumen de tráfico generado, etc. Para el servicio de comunicaciones móviles se aportan también datos relativos al número de terminales en uso y su tipo. El objetivo de esta información, junto con el resto contenido en el pliego de prescripciones técnicas asociado a este expediente, es que los licitadores puedan realizar su oferta técnico – económica en igualdad de condiciones y lo mas ajustada posible a las condiciones reales de demanda de servicios que presenta el DIGV.

Para elaborar la oferta económica

El licitador debe presentar, como parte de su oferta económica, el denominado “precio global de referencia” obtenido en base los datos de servicios y consumos indicados por el DIGV en los siguientes apartados de esta Anexo I y para cada Lote, a los que aplicará el plan de precios y descuentos ofertados, y de acuerdo a los procedimientos de facturación indicados por el licitador y condiciones que se señalan en cada apartado. En cualquier caso, las indicaciones de consumo realizadas en cada apartado no son vinculantes, esto es, no obligan al DIGV a alcanzar los niveles indicados durante todo el periodo de vigencia del contrato, solo se señalan para conocimiento de los licitadores a fin de que puedan elaborar su oferta económica a partir de unos datos de referencia comunes y los mas próximos a la realidad del gasto.

Consideración de cálculo para altas de nuevos servicios

En ningún caso el DIGV asumirá el costo de los trabajos y suministros que resulten necesarios para poner en marcha, por un nuevo operador, aquellos accesos y servicios que ya disponía, y venía disfrutando hasta la actualidad. Las instalaciones y suministros a realizar para la provisión de los accesos y servicios, actualmente ya en uso por el DIGV, y necesarios para materializar el cambio del operador serán siempre a costa del adjudicatario; de esta forma el “alta” de todos las infraestructuras, accesos, suministros y servicios precisos para realizar la migración de operador será a coste cero y para todos los lotes.. El costo de “alta / inicio” del servicio solo serán aplicables a nuevos servicios demandados, que no vengan a sustituir servicios iguales o similares ya disponibles en el DIGV.



Dado que el licitador debe presentar, como parte de su oferta económica, el denominado “precio global de referencia” obtenido en base a los datos de servicios y consumos aportados por el DIGV en los siguientes apartados de esta Anexo I, y para poder valorar económicamente las ofertas económicas presentadas en lo relativo al coste de alta de nuevos servicios que puedan ser demandados, se ha incluido para cada lote un apartado recogiendo un número de altas de servicio que los licitadores deberán considerar en la elaboración del “precio global de referencia”.

Para elaborar la oferta técnica y el Plan de Migración de Operador

Esta información también deberá ser considerada como situación actual de los sistemas del DIGV, para elaborar el Plan de Migración de Operador (PMO), teniendo en cuenta todas las infraestructuras y servicios descritos, como actualmente contratados. Queda excluidos los datos de nuevas altas de servicio que los licitadores deberán considerar solo en la elaboración del “precio global de referencia”.

Centros de interés – Cobertura Geográfica

Para cada Lote se define un conjunto de centros y/o zonas para los cuales el DIGV demanda la disponibilidad de servicio y para los cuales el licitador deberá disponer de infraestructura o cobertura que le permita proporcionar servicio, o mostrar su disposición y compromiso a implantar dicha infraestructura dentro de unos plazos de tiempo aceptables y asumibles.



13.2 Lote 1 - Servicios de telefonía en red fija

13.2.1 Centros y su acceso telefónico.

Se indican los centros y dependencias del Dpto. de Interior del Gobierno Vasco que disponen de acceso a la red telefónica pública. Esta relación de edificios se corresponde con la demanda inicial de disponibilidad de servicio solicitada a los licitadores, y que deberá ser considerada en el PMO presentado, si procede. También son los servicios a tener en cuenta como escenario de trabajo, para la elaboración y calculo del precio - costo económico global solicitado como parte de la oferta económica. Para cada centro se indica el número y tipo de líneas telefónicas de que dispone en la actualidad. Así mismo se dan indicaciones de la cantidad de números públicos asociados a cada uno de los accesos y orientaciones al rango de numeración correspondiente. El horario laboral a efectos de calculo de este precio global de referencia será de 08:00 horas a las 19:00 horas , de lunes a viernes, con una distribución de trafico (equiprobable de llamadas).



Detalle de los accesos a red telefónica existentes en cada centro

LOCALIDAD DOMICILIO CENTRO OPERADOR

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ARKAUTE Arkaute s/n, bajo - N1 ARKAUTE TELEFONICA 1 PRA 1 43

ARKAUTE Arkaute s/n, bajo - N1 ARKAUTE EUSKALTEL 1 BRA 1 1

BERROZI Alto Azaceta, s/n BERROZI TELEFONICA 4 lin en grupo + 2 indiv 6 6

LAGUARDIA Carretera de Logroño s/n LAGUARDIA TELEFONICA 4 BRAs en grupo 4 19

LLODIO Avda. Zumalakarregi, 66 - bajo LLODIO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

VITORIA-GASTEIZ Olaguibel 36-38 OLAGIBEL EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA EUSKALTEL 1 PRA 1 140

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA EUSKALTEL 2 BRA 2 1

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA EUSKALTEL 1 BRA 1 1

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA EUSKALTEL 1 PRA 1 100

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA EUSKALTEL 2 PRA en grupo 2 1

SALVATIERRA Fueros, 11 - bajo SALVATIERRA TELEFONICA 2 BRA en grupo 2 4

VITORIA-GASTEIZ Samaniego, 2 - bajo SAMANIEGO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 29




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BIZKAIA

BALMASEDA Virgen de Gracia, 2 BALMASEDA TELEFONICA 4 BRIs + 20 mns 4 20

BARAKALDO Juan Sebastián Elkano,22 - bajo

BARAKALDO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BASAURI Uribarri, 1 - bajo BASAURI EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BASAURI Lehendakari Aguirre, 92 - bajo BASAURI - Carcel TELEFONICA 2 lineas en grupo + Centralita 2 2

BERMEO Doloriaga,25 - bajo BERMEO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA EUSKALTEL 2 PRAs en grupo 1 110

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA EUSKALTEL 2 BRA 2 1

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA EUSKALTEL 1 PRA 1 100

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA EUSKALTEL 2 PRA en grupo 2 1

BILBAO Ibarrecolanda , 9 DEUSTO EUSKALTEL 1 PRA 1 100

BILBAO Ibarrecolanda , 9 DEUSTO EUSKALTEL 1 BRA 1 1

DURANGO Kurutziaga, 25 bajo DURANGO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ERANDIO Avda. Gernika, 1 ERANDIO-BEKOA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ERANDIO Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA TELEFONICA 1 Primario 1 1

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA EUSKALTEL 1 PRA 1 1000




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ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA EUSKALTEL 1 PRA 1 999

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA EUSKALTEL 1 PAR fraccionado – 8 canales 1 8

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA EUSKALTEL 1 PAR fraccionado – 8 canales 1 1

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA EUSKALTEL 4 analog + 3 BRA 4 3 7

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ERANDIO-GOIKOA TELEFONICA 3 analog + 1 BRA 3 1 4

GALDAKAO Zabalea, 23 - bajo GALDAKAO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

GERNIKA Carlos Gangoiti, 20 - bajo GERNIKA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

GETXO Aiboa 13 Chalet San Ignacio GETXO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

IURRETA Barrio Arriaundi, s/n IURRETA EUSKALTEL 1 PRA 1 100

IURRETA Barrio Arriaundi, s/n IURRETA EUSKALTEL 1 BRA 1 1

LEKETIO Basotxo, 2b - bajo LEKETIO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BILBAO Maria Diaz de Haro, nº 6 MDH EUSKALTEL 1 PRA 1 340

BILBAO Maria Diaz de Haro, nº 6 MDH EUSKALTEL 1 BRA 1 1

MUNGIA Errekatxu,10 - bajo MUNGIA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

MUSKIZ Cendeja, 11 lonja MUSKIZ EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ONDARROA Zaldupe, s/n ONDARROA TELEFONICA 4 BRIs + 20 mns 4 20




ACTUAL DESCRIPCIÓN

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PORTUGALETE Correos, 39 - bajo PORTUGALETE EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

SANTURTZI Juan José de la Quintana, 2 SANTURTZI EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

SESTAO Andrés Jaureguibeitia, 2 - bajo SESTAO EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BILBAO Pedro Martínez Artola,2 - bajo ZABALBURU EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ZIERBANA Puerto Bilbao/Punta Lucero ZIERBANA TELEFONICA 1 acceso básico RDSI 1 2

GIPUZKOA

DONOSTIA C / Easo, nº 55 AMARA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ARRASATE Gipuzkoa Etorbidea,2 - bajo (esq. con Maala 2)

ARRASATE EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

AZKOITIA Nemesio Otaño,1 - bajo AZKOITIA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BEASAIN Senpere, s/n - bajo BEASAIN EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

BERGARA Avda. Ibergarai 56 BERGARA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

EIBAR Otaola Hiribidea,3 - bajo EIBAR EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

HERNANI Latxunbe Auzoa,34 - bajo HERNANI EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

IRUN Avda. de Salis, 1- bajo IRUN EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

MARTUTENE Paseo de Martutene,1 - bajo MARTUTENE TELEFONICA 2 analog indiv + Centrex 2 2

OIARTZUN Poligono Ugaldetxo, s/n OIARTZUN EUSKALTEL 1 PRA 1 100




ACTUAL DESCRIPCIÓN

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OIARTZUN Poligono Ugaldetxo, s/n OIARTZUN EUSKALTEL 1 BRA 1 1

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA EUSKALTEL 1 PRA 1 140

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA EUSKALTEL 1 BRA 1 1

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA EUSKALTEL 1 PRA 1 120

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA EUSKALTEL 2 PRA en grupo 2 1

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA EUSKALTEL 2 BRA 2 1

RENTERIA Plaza de Santa Clara, s/n - bajo RENTERIA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

TOLOSA Santa Klara, 2-B ;bajo TOLOSA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ZARAUZ Gipuzkoa, 60 bajo ZARAUZ EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

ZUMARRAGA Geltokien Enparantza,3 bajo ZUMARRAGA EUSKALTEL 4 BRAs en grupo 4 20

Resumen

Líneas analógicas 17BRA – Accesos básicos RDSI 152PRA – Accesos primarios RDSI 22Números públicos contratados 4144



Detalle de la numeración asociada a cada enlace

LOCALIDAD DOMICILIO CENTRO DESCRIPCIÓN

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CABECERA RANGO DESDE

RANGO HASTA

COMENTARIOS numeración

ARABA

ARKAUTE Arkaute s/n, bajo - N1 ARKAUTE 1 PRA 43 945180510 Numeración discontigua

ARKAUTE Arkaute s/n, bajo - N1 ARKAUTE 1 BRA 1

BERROZI Alto Azaceta, s/n BERROZI 4 lin en grupo + 2 indiv 6 945410105 Numeración discontigua

LAGUARDIA Carretera de Logroño s/n LAGUARDIA 4 BRAs en grupo 19 945600955 Numeración discontigua

LLODIO Avda. Zumalakarregi, 66 - bajo

LLODIO 4 BRAs en grupo 20 944063860 944063860 944063879

VITORIA-GASTEIZ Olaguibel 36-38 OLAGIBEL 4 BRAs en grupo 20 945064140 945064140 945064159

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA 1 PRA 140 945064200 945064160 945064299

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA 2 BRA 1

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA 1 BRA 1

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA 1 PRA 100 945064400 945064400 945064499

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda s/n PORTAL DE FORONDA 2 PRA en grupo 1 :945 244 444 varios Numeración variable

SALVATIERRA Fueros, 11 - bajo SALVATIERRA 2 BRA en grupo 4 945312171 Numeración discontigua

VITORIA-GASTEIZ Samaniego, 2 - bajo SAMANIEGO 4 BRAs en grupo 29 945015770 945015770 945015798




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BIZKAIA

BALMASEDA Virgen de Gracia, 2 BALMASEDA 4 BRIs 20 946802701 Numeración discontigua

BARAKALDO Juan Sebastián Elkano,22 - bajo

BARAKALDO 4 BRAs 20 946075480 946075480 946075499

BASAURI Uribarri, 1 - bajo BASAURI 4 BRAs 20 946075360 946075360 946075379

BASAURI Lehendakari Aguirre, 92 - bajo

BASAURI - Carcel 2 lineas en grupo + 2 944400226 Numeración discontigua

BERMEO Doloriaga,25 - bajo BERMEO 4 BRAs 20 944655200 944655200 944655219

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA 2 PRAs en grupo 10 944009900 944009890 944009899

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA 100 946074100 946074100 946074199

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA 2 BRA 1

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA 1 PRA 100 944063300 944063300 944063399

BILBAO Dr,Ornilla, 1A BILBAO - TXURDINAGA 2 PRA en grupo 1 944 100 000 varios Numeración variable

BILBAO Ibarrecolanda , 9 DEUSTO 1 PRA 100 944063500 944063500 944063599

BILBAO Ibarrecolanda , 9 DEUSTO 1 BRA 1

DURANGO Kurutziaga, 25 bajo DURANGO 4 BRAs en grupo 20 944669300 944669300 944669319

ERANDIO Avda. Gernika, 1 ERANDIO-BEKOA 4 BRAs en grupo 20 944063440 944063440 944063459

ERANDIO Larrauri Mendotxe bidea, 18

ERANDIO-GOIKOA 1 Primario 1 944969000




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ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18

ERANDIO-GOIKOA 1 PRA 1000 946078000 946078000 946078999






ERANDIO-GOIKOA 1 PRA 1 944063785


ERANDIO-GOIKOA 4 analog + 3 BRA 7


ERANDIO-GOIKOA 3 analog + 1 BRA 4

GALDAKAO Zabalea, 23 - bajo GALDAKAO 4 BRAs en grupo 20 946075340 946075340 946075359

GERNIKA Carlos Gangoiti, 20 - bajo GERNIKA 4 BRAs en grupo 20 944653490 944653490 944653509

GETXO Aiboa 13 Chalet San Ignacio

GETXO 4 BRAs en grupo 20 944063420 944063420 944063439

IURRETA Barrio Arriaundi, s/n IURRETA 1 PRA 100 944061500 944061500 944061599

IURRETA Barrio Arriaundi, s/n IURRETA 1 BRA 1

LEKETIO Basotxo, 2b - bajo LEKETIO 4 BRAs en grupo 20 944650490 944650490 944650509

BILBAO Maria Diaz de Haro, nº 6 MDH 1 PRA 200 946075000 946075000 946075199

BILBAO Maria Diaz de Haro, nº 6 MDH 100 946075600 946075600 946075699

BILBAO Maria Diaz de Haro, nº 6 MDH 40 946075520 946075520 946075559

BILBAO Maria Diaz de Haro, nº 6 MDH 1 BRA 1




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MUNGIA Errekatxu,10 - bajo MUNGIA 4 BRAs en grupo 20 944041480 944041480 944041499

MUSKIZ Cendeja, 11 lonja MUSKIZ 4 BRAs en grupo 20 944063460 944063460 944063479

ONDARROA Zaldupe, s/n ONDARROA 4 BRIs + 20 mns 20 946832700 Numeración discontigua

PORTUGALETE Correos, 39 - bajo PORTUGALETE 4 BRAs en grupo 20 946075440 946075440 946075459

SANTURTZI Juan José de la Quintana, 2

SANTURTZI 4 BRAs en grupo 20 946075420 946075420 946075439

SESTAO Andrés Jaureguibeitia, 2 - bajo

SESTAO 4 BRAs en grupo 20 944063400 944063400 944063419

BILBAO Pedro Martínez Artola,2 - bajo

ZABALBURU 4 BRAs en grupo 20 944063880 944063880 944063899

ZIERBANA Puerto Bilbao/Punta Lucero ZIERBANA 1 acceso básico RDSI

2 946366204 Numeración discontigua

GIPUZKOA

DONOSTIA C / Easo, nº 55 AMARA 4 BRAs en grupo 20 943538920 943538920 943538939

ARRASATE Gipuzkoa Etorbidea,2 - bajo (esq. con Maala 2)

ARRASATE 4 BRAs en grupo 20 943534740 943534740 943534759

AZKOITIA Nemesio Otaño,1 - bajo AZKOITIA 4 BRAs en grupo 20 943083780 943083780 943083799

BEASAIN Senpere, s/n - bajo BEASAIN 4 BRAs en grupo 20 943088800 943088800 943088819

BERGARA Avda. Ibergarai 56 BERGARA 4 BRAs en grupo 20 943534720 943534720 943534739

EIBAR Otaola Hiribidea,3 - bajo EIBAR 4 BRAs en grupo 20 943531700 943531700 943531719

HERNANI Latxunbe Auzoa,34 - bajo HERNANI 4 BRAs en grupo 20 943538840 943538840 943538859




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IRUN Avda. de Salis, 1- bajo IRUN 4 BRAs en grupo 20 943538860 943538860 943538879

MARTUTENE Paseo de Martutene,1 - bajo

MARTUTENE 2 analog indiv + Centrex 2 943468075 Numeración discontigua

OIARTZUN Poligono Ugaldetxo, s/n OIARTZUN 1 PRA 100 943539100 943539100 943539199

OIARTZUN Poligono Ugaldetxo, s/n OIARTZUN 1 BRA 1

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA 1 PRA 100 40

943538600 943538940

943538600 943538940

943538699 943538979

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA 1 BRA 1

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA 1 PRA 120 943539000 943538980 943539099

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA 2 PRA en grupo 1 943 461 111 Varios Numeración variables

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 ONDARRETA 2 BRA 1

RENTERIA Plaza de Santa Clara, s/n - bajo

RENTERIA 4 BRAs en grupo 20 943538880 943538880 943538899

TOLOSA Santa Klara, 2-B ;bajo TOLOSA 4 BRAs en grupo 20 943538820 943538820 943538839

ZARAUZ Gipuzkoa, 60 bajo ZARAUZ 4 BRAs en grupo 20 943538900 943538900 943538919

ZUMARRAGA Geltokien Enparantza,3 bajo

ZUMARRAGA 4 BRAs en grupo 20 943534760 943534760 943534779



13.2.2 Servicios y consumos actuales de llamadas en telefonía fija

En este apartado se recoge los datos de consumo caracterizados por tipo de tráfico. Del análisis de tendencias realizado por el DIGV a lo largo del tiempo, y por tipo de tráfico, se observa un paulatino traspaso de volumen del trafico de fijos a móviles. El volumen de llamadas a fijo disminuye a la vez que aumenta el de llamadas a móviles. En las tablas indicadas a continuación se aporta el valor de consumo medido en un mes.

Valores mensuales

Tipo de llamada Duración en

minutos establecimientos

por tipo CAPV 43.010 16.890

Internacional 1.288 246

Interprovincial 26.020 9.076

Provincial 19.999 9.612

Metropolitana 123.039 97.841

Llamadas a móviles 519.800 151.093

A Red Inteligente 25.412 5.707

Internet local 106 8

Internet 908 7.729 37

Llamadas vía satélite 3 5

Otras 3.162 972

Servicios Tarificación adicional 71 3

Aclaraciones:

Aclaraciones sobre los diferentes Tipos de llamadas indicados en la tabla:

Las llamadas internacionales son las que se inician en España y terminan en otros países o territorios y cuyo establecimiento requiere de la marcación del prefijo internacional

Llamada CAPV cuando origen y destino se encuentran en distritos de tarificación de diferentes provincias telefónicas de la CAPV

Llamada Interprovincial cuando origen y destino se encuentran en distritos de tarificación de diferentes provincias telefónicas y origen o destino se encuentra fuera de la CAPV

Llamada provincial cuando origen y destino se encuentran en distritos de tarificación distintos dentro de la misma provincia telefónica;

Llamada metropolitana se entiende cuando el origen y el destino de una llamada se encuentran, geográficamente, dentro del mismo distrito telefónico o de tarificación;



Internet Local: son llamadas a nodos de acceso Internet.

Las llamadas a Internet vía 908 están en una categoría diferente.

Llamadas vía satélite son la realizadas a teléfonos de redes satelitales.

Servicios de Tarificación adicional: son las llamadas a números especiales (Servicios de directorio 118xx, Servicios de Red Inteligente para concursos, etc. ...)

Distrito telefónico de tarificación: Un distrito de tarificación es la zona geográfica donde una llamada se tarifica como local. Están definidos por la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para las Sociedad de la Información, y se aplican a todos los operadores en España. Se estiman las siguientes distribuciones del tráfico: Trafico en horario normal 90,00%Trafico en horario reducido 10,00% - Nocturno (5%) - Fin de semana (5%)

Servicios de red inteligente:

La lista de servicios de red inteligente que el DIGV tiene contratados es: TELEFONO OPERADOR 902112088 EUSKALTEL 011 EUSKALTEL 902540789 EUSKALTEL 900840433 EUSKALTEL 900840130 EUSKALTEL 901440101 EUSKALTEL 901440102 EUSKALTEL 900840843 EUSKALTEL 900474732 TELEFONICA

Todos son traducciones geográficas simples, excepto un número que tiene asociado un servicio IVR en red

13.2.3 Altas de servicios en el Lote 1

Para poder valorar económicamente las ofertas económicas presentadas en lo relativo al coste de alta de nuevos servicios que puedan ser demandados, se deberá considerar las altas de servicio indicadas a continuación para la elaboración del “precio global de referencia”.



Altas de servicios

Líneas analógicas 50BRA – Accesos básicos RDSI 20PRA – Accesos primarios RDSI 10IP Trunk 10Números públicos contratados 150Números de red inteligente 10

Las indicaciones de altas de servicios de este apartado son realizadas a efectos de calculo y valoración de oferta, para conocimiento de los licitadores a fin de que puedan elaborar su oferta económica a partir de unos datos de referencia comunes, y no suponen en ningún caso un compromiso de demanda de los mismo por parte del DIGV. Tampoco deberán ser tenidas en cuenta en la elaboración del Plan de Migración de Operador.



13.3 Lote 2 – Servicios de comunicaciones móviles

La implantación del servicio de telefonía móvil en el DIGV ha venido desarrollándose desde el año 1997 hasta la actualidad, por lo que en estos momentos existe una gran dotación de equipos en uso, en consonancia a las necesidades planteadas por los usuarios, que previsiblemente seguirá siendo necesario mantener. De esta forma, se estima un tráfico de llamadas proporcional y acorde con esta dotación de equipos. No obstante, tanto por variaciones de personal como de los requerimientos de servicios que se vayan demandando, la dotación de equipos y consumos asociados puede variar a lo largo de la duración del contrato; no siendo posible determinar a priori el número exacto de equipos durante la duración de este contrato ni el tráfico de comunicaciones que se generará. Destacan además varios proyectos de envergadura que el DIGV esta abordando, con crecimientos previsto para los años 2012, y 2013. A continuación se aportan los datos correspondientes a la demanda inicial de servicios solicitada a los licitadores, y que deberá ser considerada en el PMO presentado, si procede. También son los servicios a tener en cuenta como escenario de trabajo, para la elaboración y calculo del precio - costo económico global solicitado como parte de la oferta económica. Los datos asociados a los proyectos en fase de despliegue también se han incorporado como referencia, dándose indicaciones de cómo recogerlos en la elaboración del PMO y cálculo del costo económico global.

13.3.1 Líneas y terminales en uso

Se indica fundamentalmente el número de terminales y líneas de que se dispone en la actualidad, así como sus características mas significativas.

Líneas contratadas

Total números activos en red: 4.074

Que se desglosan en:

Líneas reales (descontado números ficticios): 3.953

Multitarjeta - Duplicado de SIM , línea secundaria: 14

Numeración servicios adicionales: nº adicional sobre una misma SIM, para oficina móvil

107



Para el tráfico activo se debe tener en cuenta el uso de las líneas:

Líneas operativas en el día a día : 3.603 Líneas para stock (Elecciones, eventos, etc.) 350 A su vez la líneas operativa en el día a día se desglosan en: Líneas uso principal voz (y servicio datos en algunas) 2.539 Líneas solo servicio de datos: 216 Líneas Fase 1 - Proyecto Bortxa 625 Líneas Fase 1 – Proyecto equipos embarcados 223

Desglose de Terminales

El desglose de terminales utilizados , acorde con el número de líneas cuyo uso principal son las comunicaciones de voz, es el siguiente: Terminales para telefonía vocal: 1.902 Terminal de dotación con prestaciones básicas modelo NOKIA 3109c o equivalente. Dispositivos BlackBerry: 610 Con el siguiente desglose: - Modelo Torch: 60 - Modelo 8520 380 - Modelo Curve 9300 170 Smartphones: 9 Dispositivos especiales: 18 Con el siguiente desglose: - Fixed-Cellular Telephony : 8 - Terminales de sobremesa 10 En Total 2539 terminales.

Terminales y Líneas en stock

El DIGV dispone de un stock de 350 terminales y sus correspondientes líneas del servicio de voz asociadas, almacenados en sus dependencias. Este material esta destinado a cubrir las demandas de distribución de un elevado número de terminales y líneas que se producen de forma esporádica (eventos públicos, elecciones, etc.) y que requieren que el material sea rápidamente desplegado entre los usuarios. Una vez finalizada la necesidad, los terminales son recogidos y nuevamente almacenados hasta el momento en que vuelvan a ser requeridos. El uso de estos suministros se realiza, por tanto, de forma esporádica.



Para las líneas asociadas a estos suministros se requiere una activación por periodos de tiempo, durante el periodo que dura el evento, y una vez finalizado este son nuevamente desactivadas; facturándose exclusivamente el consumo de llamadas realizado durante este periodo, sin que se facture cuota de alta en las activaciones, ni de mantenimiento durante el periodo de espera hasta la nueva activación.

Evolutivo de servicio BlackBerry

A modo de información indicar que en el último año se ha realizado el despliegue de 256 nuevos terminales BlackBerry, para la utilización de aplicaciones corporativas. Se corresponde con usuarios de líneas de voz que han pasado a utilizar dispositivos BlackBerry, lo que ha requerido las activaciones correspondientes (datos tarifa plana y cuota servicio BlackBerry), además del suministro de terminales. El número de terminales y líneas correspondientes a este despliegue ya están recogidas en los datos de inventario aportados en los apartados anteriores. Nota: las líneas asociadas a terminales BlackBerry disponen de línea de voz y de tarifa plana de datos y cuota BlackBerry asociada.

13.3.2 Proyectos en fase de despliegue

El DIGV se encuentra en fase de despliegue de determinados proyectos, cuyos cifras (nº de líneas, nº terminales, etc.) se encuentran parcialmente contabilizados en las cantidades anteriormente indicadas, dado que solo se recogen los datos de despliegue actual, y que presumiblemente generarán un crecimiento en la demanda de líneas y de servicios asociados, especialmente en lo que se refiere al consumo de datos. Para estos proyectos se aportan los datos actuales de nivel de despliegue y previsiones futuras. El licitador presentará oferta teniendo en cuenta el escenario planteado, tanto en número de líneas como de consumos propuestos, con las particularizaciones realizadas a cada apartado.

Proyecto Bortxa

Se dispone de una “flota” de terminales dedicados exclusivamente a la protección de víctimas de violencia de genero, englobados dentro del sistema de protección elaborado por el DIGV y denominado “Bortxa”. Este proyecto se encuentra desplegado en su Fase 1, pendiente de desplegarse en su Fase 2 cuyo desarrollo esta previsto a lo largo del año 2012. La flota de terminales correspondientes al sistema Bortxa es de:



Fase 1 año 2011 = 625 terminales (ya desplegados).

Fase 2 año 2012 = 500 terminales (en fase de despliegue). Se utilizan terminales modelo Nokia C5-00 que disponen de un software especial, autentificado para cada terminal, y que permite su geolocalización, y un tratamiento especial de llamadas de emergencia al pulsar un botón de pánico. El software utilizado por estos terminales se basa en el protocolo PASOS, desarrollado por la fundación TECSSOS, incorporando mejoras desarrolladas por el DIGV y actualmente solo esta disponible para el modelo de terminal Nokia C5-00 y firmware V.062.001 o anteriores. Todas las líneas del proyecto Bortxa disponen de capacidad de envío de datos; estando agrupadas bajo un “bono de datos multilínea” que comparten el volumen global de datos enviados; dado que el consumo previsto es muy reducido. (Actualmente este bono tiene un límite de 600 Mb/mes).

Proyecto equipos embarcados en vehículos

Despliegue de equipos embarcado en vehículos dotados de conectividad, tanto de voz como de datos. Este proyecto también se encuentra en proceso de despliegue, con las siguiente previsiones de desarrollo:

Despliegue en 2011 - > 223 líneas (ya realizado).

Despliegue en 2012 - > 180 líneas (en curso).

Despliegue en 2013 -> 150 líneas.

Despliegue en 2014 -> 150 líneas. Para las líneas asociadas a estos terminales se requiere la activación del servicio de datos, y se estima necesaria una capacidad de comunicación de datos media de 1 Gb/mes. Así mismo todas tienen el servicio de voz activado.

Propuesta para los proyectos en fase de despliegue

Para las líneas de datos asociadas a ambos proyectos es obligatorio presentar oferta en base a sendos “bonos de datos multilínea”, de forma que un conjunto de líneas compartan el volumen global de datos transferidos, pudiéndose establecer diferentes precios por bloques de consumo al mes, sin limitación en el número de líneas englobadas en cada bono. Deberá indicarse el costo de estos bonos en base al volumen mínimo de consumo establecido para el bono, a partir de un bono con un límite de 600 Mb/mes, y para incrementos de 500 Mb como mínimo.



Como escenario de trabajo, para la elaboración del PMO y calculo del precio - costo económico global solicitado como parte de la oferta económica, se considerará el despliegue completo de terminales del 2012; es decir :

Proyecto Bortza = 625 + 500 líneas desplegadas.

Proyecto equipos embarcados = 223 + 180 líneas desplegadas.

13.3.3 Consumos medidos en las comunicaciones móviles

En este apartado se recoge los datos reales de consumos caracterizados por tipo de tráfico. En las siguientes tablas se indica el valor de consumo de trafico medido para un mes.

Llamadas de voz

Se aportan datos de duración en segundos y número de establecimientos .

Tipología de llamadas de Voz Duración

llamadas en sg. Nº llamadas en

un mes

A teléfono. fijo nacional 2.673.958 22.304

Internacional 19.388 86

Móviles de la VPN 20.741.956 243.625

Móviles de Vodafone (*) 4.345.171 27.501

Móviles otros operadores. 8.854.215 62.544

Otros 34.649 214

Rellamada 22.995 383

Roaming Realizado 378 4

Roaming Recibido. 69.555 786

Atención al cliente 283 1

Dicta SMS 0 205

Especial datos 17 1.312

Especial Voz 207.604 1.748

(*) El contratista actual es el operador público VODAFONE, varios tipos de llamada están caracterizadas según denominación de servicios de este operador.

Reparto horario (tanto en nº llamadas como duración)

Hora Punta 64,00% (considerando 08:00-18:00)

Hora reducida 36,00% (considerando 00:00-08:00 y 18:00-24:00)



Llamadas de duración inferior al minuto: 60,00%

Envío de SMS desde terminal móvil

Se aportan datos de número de mensajes enviados en un mes.

Tipología de mensajes SMS Nº mensajes en

un mes

SMS Internacional. 35

SMS Nacional 9.069

SMS en Roaming 85

SMS a móvil Vodafone (*) 12.714

(*) El contratista actual es el operador público VODAFONE.

Envío de SMS a través de conexión a infraestructura operador

Se aportan datos de número de mensajes enviados en un mes.

Mensajería Directa SMS Envíos/mes

Total difusiones mes destino Vodafone 32.705

Total difusiones mes destino Otros Operadores 7.768

Total difusiones Internacional 0

(*) El contratista actual es el operador público VODAFONE.

Comunicaciones de datos

Con referencia a las comunicaciones de datos, estas se establecen actualmente de dos formas:

Contratos de tarifa plana para bonos por consumo asociadas de forma individual a algunas líneas.

Conjunto de líneas agrupadas bajo un “bono de datos multilínea” que comparten el volumen global de datos enviados.

líneas con bonos individuales de Tarifa plana

Como líneas con capacidad de datos con tarifa plana deben considerarse: Líneas solo datos: 216 Dispositivos BlackBerry: 610



SmartPhones: 9 En Total 835 líneas con datos activados. Para estas líneas el bono individual utilizado se engloba en los siguientes tipologías según porcentajes:

Líneas solo datos y SmartPhones Porcentaje

Bonos de datos de tarifa plana - uso moderado (1 Gb) 40 %

Bonos de datos de tarifa plana - uso intensivo (5 Gb) 60 %

Los dispositivos BlackBerry llevan asociadas tarifas planas de uso moderado (1 Gb) La oferta deberá recoger la diferentes alternativas de facturación existentes en caso de alcanzar el limite de capacidad de transferencia, antes de finalizar el periodo de tiempo establecido; a saber:

Limitación en la velocidad de transferencia manteniendo el costo

Facturación del exceso de datos transferido fuera de la tarifa plana. Para cuantificar la oferta global de referencia se considerará que todas las líneas con bonos individuales tienen limitación en velocidad manteniendo el costo, una vez superado el limite de consumo.

líneas recogidas en bonos multilínea:

Terminales proyecto Bortxa 625 Actualmente este bono tiene un límite de 600 Mb/mes, sin límite de terminales recogidos en el mismo. En cualquier caso, el licitador deberá incluir obligatoriamente en su “Plan de precios” una propuesta para las comunicaciones de datos en base a la utilización de “bonos de datos multilínea” que compartan el volumen global de datos transferidos entre un conjunto de terminales, pudiéndose establecer diferentes precios por bloques de consumo al mes, sin limitación en el número de líneas englobados (que deberán especificarse previamente). Deberá indicarse en volumen mínimo de consumo establecido para el bono, así como precios para incrementos de 500 Mb como mínimo. Para la valoración económica de los proyectos en fase de despliegue dentro del “precio global de referencia” se utilizará el escenario con los datos de número de líneas y capacidades previstos por el DIGV y descritos anteriormente. En el “precio global de referencia” se considerarán dos bonos multilínea, uno de 600 Mb y otro de 500 Gb.



13.3.4 Servicios especiales e infraestructuras

Llamadas en red privada virtual (VPN)

A efectos de facturación, para llamadas dentro de la VPN, se considera indiferente la marcación a una línea de forma abreviada o usando el número asignado de la red publica. Se consideran llamadas dentro de la VPN como mínimo:

Las comunicaciones realizadas desde teléfonos móviles del DIGV con destino móvil (numeración corta o larga) dentro del grupo de terminales móviles del DIGV.

Las llamadas salientes realizadas desde móviles del DIGV hacia extensiones fijas de la red corporativa del DIGV, cuando el usuario móvil haga uso de la marcación abreviada ( 5 dígitos).

Las llamadas entrantes realizadas a móviles del DIGV desde extensiones fijas de la red corporativa del DIGV., cuando el usuario haga uso de la tanto de la marcación abreviada como del número público para establecer la comunicación. (Nota. Para llamadas dentro de la VPN, desde fijos del DIGV y utilizando número móvil de red pública, la red del DIGV identificará el móvil como perteneciente a la red VPN y cursará el trafico a través de la infraestructura de enlaces de acceso directo a red VPN establecida con el operador móvil).

Infraestructuras de acceso directo para la VPN telefónica

Conexiones en dos centros del DIGV situados en provincias distintas: Actualmente se dispone de un enlace E1 con capacidad para 30 comunicaciones simultaneas, por cada uno de los puntos de conexión establecidos. Los accesos actuales en la red del DIGV, cuya localización debe respetarse son:

Acceso a Bizkaia: Erandio (Larrauri Mendotxe bidea, nº 18)

Acceso a Araba: Vitoria (Portal de Foronda s/n)

Infraestructura de acceso directo para conexión APN

Conexión principal, manteniendo al menos una vía alternativa de comunicación. El punto seleccionado para establecer la conexión, dentro de la red del DIGV estará en Bizkaia – Erandio, correspondiéndose con el CPD de la red de datos del DIGV. Actualmente se dispone de dos enlaces redundantes con separación física del acceso:

Enlace principal: dedicado punto a punto capacidad 8 Mbits.

Enlace redundante: dedicado punto a punto capacidad 4 Mbits.



Dado el incremento previsto de consumo de datos por parte del DIGV, el caudal mínimo solicitado para la conexión principal a incluir en la oferta es de 20 Mbps.

Características fundamentales a nivel de protocolo y funcionales:

Capa transporte: TCP/IP

Capa aplicación: transparente

Servicios radius delegados

Posibilidad de asignación de IP fija a terminales de datos asociada al MSISDN

Infraestructura de acceso directo para envío de SMS

El punto seleccionado para establecer la conexión, dentro de la red del DIGV estará en Bizkaia – Erandio, correspondiéndose con el CPD de la red de datos del DIGV. Se dispone de dos enlaces redundantes con separación física del acceso:

Enlace principal: dedicado punto a punto capacidad 128 Kbts.

Enlace redundante: dedicado punto a punto capacidad 128 Kbts.

Número de servicios activos actualmente:

nº de servicios operativos con nº largo 3

nº de servicios operativos con shortcode 1 El uso de cada servicio es recogido de forma separada a efectos de facturación.

Servicios de localización LBS - infraestructura de acceso

Localización de móviles mediante consultas a servicios LBS proporcionados por el propio operador o partner. Dada la naturaleza de la información cursada, esta conexión se realiza mediante enlace dedicado. Puede reutilizar se la infraestructura utilizada para el envío de SMS o APN, siempre que se respeten los condicionantes operativos indicados a continuación:

Caudal garantizado acceso al servicio 128 kbps

Número de servicios activos actualmente:

Nº de servicios LBS operativos actualmente 2 Nº de consultas mensuales (valor medido) 30

Nota: El LBS se trata de un servicio en fase de despliegue con expectativas de crecimiento significativo.



Infraestructura de BlackBerry - RIM

Para la conexión del servicio se utiliza el acceso corporativo a Internet pública. Equipamientos a Incluir:

BB router para su instalación en DMZ del DIGV. (equipo hardware dedicado)

BES for Exchange 5.1 (equipo virtualizado)

BES for Aplicaciones (equipo vistualizado) Los servidores se montarán en un entorno virtualizado, sobre hardware proporcionado por el DIGV. El licitador deberá incluir como parte de la oferta , sin sobre costo, todas las licencias que sean precisas en los BES para la puesta en marcha y operación de los terminales BlackBerry que el DIGV tenga desplegados en cada momento.



Altas de servicios

Alta de línea de voz 500 Alta de línea de datos 250 Alta servicio BlackBerry (incluye licencia en servidor BES)

150

Alta de servicio envio/recepción SMS mediante infraestructura de acceso directo

3

Alta de shortcode para envio / recepción SMS 2 Alta de servicio de localización LBS 3 Alta de línea en servicio de localización LBS 200




13.3.6 Suministro de Terminales y Accesorios

Plan de migración de operador PMO – Cambio de terminales

El PMO a presentar por el licitador debe recoger obligatoriamente la necesidad de actualizar/sustituir el parque de terminales telefónicos y dispositivos de comunicaciones móviles que actualmente son de uso “exclusivo” en la red del operador adjudicatario actual (VODAFONE), teniendo en cuenta el alcance y características de los terminales en uso actualmente, y descritos con detalle en los apartados anteriores. Los terminales deberán ser sustituidos por otro de iguales características, previa aprobación de los modelos propuestos por el DIGV. Deberá mantenerse la compatibilidad con los accesorios actualmente distribuidos, o bien sustituirlos por otros nuevos. Debe tenerse en cuenta que el DIGV normalmente distribuye asociados a cada terminal, como “dotación base”, su batería, un cargador de red 220 Vac, un cargador para vehículo (cargador de mechero) y una funda. Los suministros a realizar para materializar el cambio del operador serán siempre a costa del adjudicatario.

Consumo de terminales

El consumo de terminales viene normalmente asociado al alta de nuevas líneas y cuando estan se utilizan principalmente para la realización de llamadas de voz. El consumo del último año asciende a:

Tipo de terminal AÑO 2011

Terminal de dotación (modelo NOKIA 3109c o equivalente) 300

Dispositivos BlackBerry: 270

Terminales Bortxa (modelo Nokia C5-00) 625

Smartphones 4

Terminales móviles formato de sobremesa 5

Los terminales de dotación, BlackBerry y terminales Bortxa se vienen suministrando sin costo, asociados al alta de nuevas líneas.

Consumo de Accesorios

En este apartado se recoge los datos de consumo de accesorios que se vienen realizando en el último año, motivados bien por despliegue de nuevos terminales a los cuales hay que equipar con la “dotación básica”, o por las necesidades de reposición de accesorios por avería o pérdida de los mismos.



CONCEPTO AÑO 2011

Cargador de mechero ( conector 2mm Nokia o microUSB) 331

Cargador de red (conector 2mm Nokia) 28

Baterías varias 30

Funda terminal gama alta 170

Funda terminal gama baja 915

Cable datos microUSB 15

Adaptadores (micro a miniUSB, 2mm a miniUSB...) 40

Dispositivos manos libres personales (auricular y micro cableados)

15

Tarjeta MicroSD 10

El consumo de accesorios puede verse incrementado inesperadamente por factores externos, como es el caso de la sustitución de los terminales de dotación (tiempo de vida finalizado) por un nuevo modelo de terminal que sea incompatible con los accesorios distribuidos.

Kit de manos libres para vehículo

En este apartado se recoge los datos de consumo relativos al suministro y/o instalación - desinstalación de Kits de Manos Libres en vehículos (KML), cuya ejecución vienen recogida dentro de los suministros y servicios incluidos en el alcance del contrato para el Lote 2. Se aportan datos de consumo del último año, y elementos suministrados.

CONCEPTO AÑO 2011

KIT MANOS LIBRES GAMA ALTA - completo 2

KIT MANOS LIBRES GAMA BASICA - completo 7

Modulo Centralita Básica de KML 6

Pantalla de KML 16

Cable mute 4

Instalaciones KML 10

Cableado de KML (reinstalación, retirada, etc.) 16

Desplazamientos de personal a centros del DIGV para la realización de trabajos relacionados con el KML

57

Para el calculo del “precio global de referencia” en lo relativo al suministro de terminales y accesorios se tomarán como referencia los datos de consumo indicados anteriormente para el año 2011.



13.4 Lote 3 – Servicios de enlace

En este apartado se indican los centros y dependencias del Dpto. de Interior del Gobierno Vasco que disponen de servicios de enlace y sus características fundamentales. Esta relación de enlaces se corresponde con la demanda inicial de servicio solicitada a los licitadores, y que deberá ser considerada en el PMO presentado, si procede. También son los servicios de enlace a tener en cuenta como escenario de trabajo, para la elaboración y calculo del precio - costo económico global solicitado como parte de la oferta económica. Para cada enlace se indican los extremos y características del mismo, por ejemplo, la capacidad contratada para los enlaces de datos. De especial relevancia son los enlaces utilizados para constituir la red privada virtual de datos. En este caso solo se indica el centro que forma parte de esta red, y la capacidad de los accesos.

13.4.1 Enlaces punto a punto

Enlaces extremo a extremo constituidos entre dependencias del DIGV , o entre una sede del DIGV y otro centro externo. Pueden ser de datos (transmisión de datos mediante diversas tecnologías ) o de audio. El listado recoge información sobre el operador que presta actualmente el servicio, la tecnología empleada y capacidad del enlace. Nota: El DIGV dispone de mas enlaces que los recogidos en este listado, pero se considera que debido a su naturaleza y condiciones especiales de contratación no pueden licitarse en pública concurrencia. En cualquier caso, el Adjudicatario analizará conjuntamente con el DIGV la posibilidad de abordar en el futuro un plan de migración de operador también para estos enlaces.



Enlaces De DATOS

Localidad - A Domicilio - A Localidad B Domicilio B VELOCIDAD Tecnología OPERADOR USO ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 BERROZI Alto de Azaceta 9600 bps Punto a punto TELEFONICA

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 VITORIA-GASTEIZ Adriano VI 64 Kbps Punto a punto TELEFONICA

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 ZAMUDIO Parque Tecnológico Bizkaia. Edif 205

64 Kbps Punto a punto TELEFONICA

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 2 Mbps Punto a punto EUSKALTEL Enlace JASO

Enlaces De AUDIO

Enlaces extremo a extremo constituidos para señales de audio, mediante la constitución de un circuito Analógico Banda Vocal. LOCALIDAD - A DOMICILIO - A LOCALIDAD - B DOMICILIO - B Operador USO

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda, s/n (Comisaría) VITORIA-GASTEIZ Agirrelanda, 8 TELEFONICA C.GASTEIZ <-> Pol. Municipal

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda, s/n (Comisaría) VITORIA-GASTEIZ Olaguibel 11-13;BAJO TELEFONICA ARDATZ AR <-> Pol. Nacional

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda, s/n (Comisaría) VITORIA-GASTEIZ Sansomendi 4 TELEFONICA ARDATZ AR <--> Guardia Civil

DONOSTI - Ondarreta Infanta Cristina, 28 DONOSTIA Easo, 4 TELEFONICA C. ONDARRETA <-> Pol. Municipal

BILBAO Ibarrecolanda , 9 BILBAO Luis Briñas TELEFONICA C.BILBAO <-> Bomberos Bilbao

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 BILBAO Gordoniz TELEFONICA ARDATZ Biz <-> Pol. Nacional

FORONDA Portal de Foronda, s/n (Comisaría) FORONDA AEROPUERTO VITORIA TELEFONICA SOS AR <-> Aeropuerto Foronda

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda, s/n (Comisaría) VITORIA-GASTEIZ Agirrelanda, 8 TELEFONICA SOS AR <-> Pol. Municipal Vitoria

VITORIA-GASTEIZ Portal de Foronda, s/n (Comisaría) VITORIA-GASTEIZ Agirrelanda, 8 TELEFONICA SOS AR <-> Bomberos Vitoria

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 DONOSTIA Po. Dr. Begiristain 109;Bajo TELEFONICA SOS GI <-> Hospital Aranzazu

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 DONOSTIA Paseo de Otxoki, 100 TELEFONICA SOS GI <--> Bomberos Municipales

DONOSTIA Infanta Cristina, 28 DONOSTIA Plaza Gipuzkoa TELEFONICA SOS GI <--> Bomberos Diputación

BILBAO Dr. Ornilla, 1A BILBAO Luis Briñas TELEFONICA SOS Bizi <-> Bomberos Bilbao

BILBAO Dr. Ornilla, 1A TRAPAGA Funikular s/n TELEFONICA SOS Bizi <-> Bomberos Diputación



En algunos casos se puede requerir que el enlace de audio tenga la capacidad de transmitir la señalización de llamada asociada a una llamada telefónica, bien mediante adaptadores en los extremos, o utilizando un “par de cobre” extremo a extremo como soporte del enlace.

13.4.2 Red VPN de datos

Se indican los centros y dependencias del DIGV que disponen de conectividad mediante VPN de datos. Todos los centros están enlazados mediante tecnología ConnectLan, provista por el operador público EUSKALTEL, adjudicatario del servicio a fecha de elaboración de este listado.

Localidad A Domicilio A VELOCIDAD

ERANDIO-GOIKOA Larrauri Mendotxe bidea, 18 60 Mbps


AMOREBIETA Plaza Gernika 4 Mbps

BALMASEDA Virgen de Gracia, 2 2 Mbps

BARAKALDO Juan Sebastián Elkano, 22 bajo 2 Mbps

BASAURI Avenida Agirre Lehendakaria, 92 2 Mbps

BERMEO Dolariaga, 25 2 Mbps

BILBAO Barroeta Aldamar, 10 2 Mbps

DONOSTIA Paseo de Martutene,1 - bajo 2 Mbps

DONOSTIA C/Easo, 41 2 Mbps

DONOSTIA Plaza Gipuzkoa s/n 2 Mbps

DONOSTIA Plaza Teresa Calcuta s/n 2 Mbps


HENDAIA 5, Rue Joliot-Curie 2 Mbps

LAGUARDIA Carretera de Logroño s/n 2 Mbps

LANGRAIZ-OKA Bº Garabo s/n - bajo 2 Mbps

LEKEITIO Paskual Abaroa, 45 2 Mbps

LOIU Aeropuerto Loiu 2 Mbps

MADRID C/Génova, 22 2 Mbps

MUNGIA Errekatxu, 10 2 Mbps

MUSKIZ Cendeja, 11 4 Mbps

ONDARROA Zaldubide, 9 2 Mbps

SALVATIERRA-AGURAIN Fueros, 11 - bajo 2 Mbps

TRAPAGA Funikular s/n 2 Mbps

VITORIA-GASTEIZ Portal de Castilla, 13 2 Mbps

VITORIA-GASTEIZ Plaza de la provincia s/n 2 Mbps

ZIERBANA Punta Lucero S/N;BAJO Superpuerto 2 Mbps



Detalle de la infraestructura de acceso en Erandio

Aunque la red VPN constituida por los enlaces descritos en el apartado anterior permite las comunicaciones de datos entre todos los centros que la conforman, en el emplazamiento de Erandio - Goikoa se ubica el CPD de la red de datos del DIGV y por tanto el trafico cursado en esta sede requiere de una mayor capacidad y seguridad. El emplazamiento de Erandio - Goikoa dispone por ellos de dos enlaces de alta capacidad, con separación física del acceso como medida de seguridad, pudiendo cursar ambos trafico en todo momento:

Enlace 1: fibra óptica dedicada , finalizada en conversor óptico – eléctrico y equipo de agregación individual.

Enlace 2: fibra óptica dedicada , finalizada en conversor óptico – eléctrico y equipo de agregación individual.



Altas de servicios

Enlace de voz – 1,5 Km - entorno urbano 5

Enlace PP de datos – 64 Kbps – 1,5 Km - entorno urbano 4

Enlace PP de datos - 2 Mbps– 1,5 Km - entorno urbano 5

Enlace PP de datos - 2 Mbps– 10 Km - entorno inter urbano 3

Enlace PP de datos - 2 Mbps– 30 Km - entorno interprovincial 3

Sede VPN – acceso 2 Mbps - entorno urbano 5

Sede VPN – acceso 2 Mbps - entorno rural 3




13.5 Lote 4 – Servicios de Internet

En este apartado se indican la relación de puntos de conexión y servicios asociados de Internet de que dispone el DIGV en la actualidad. Esta relación de accesos y servicios se corresponde con la demanda inicial solicitada a los licitadores, y que deberá ser considerada en el PMO presentado, si procede. También debe tenerse en cuenta como escenario de trabajo, para la elaboración y calculo del precio - costo económico global solicitado como parte de la oferta económica.

13.5.1 Acceso de la red corporativa del DIGV

Este acceso se realiza en el emplazamiento de Erandio - Goikoa y centraliza el acceso corporativo de todo el DIGV a Internet , por lo que se requiere una elevada capacidad y seguridad.

Detalle de la infraestructura actual de acceso en Erandio

Actualmente se dispone de dos enlaces redundantes con separación física del acceso:

Enlace principal: fibra óptica dedicada , finalizada en conversor óptico – eléctrico y equipo de agregación con múltiples puertos físicos y capacidad de routing a nivel 3.

Enlace redundante: fibra óptica dedicada , finalizada en conversor óptico – eléctrico y equipo de agregación con múltiples puertos físicos y capacidad de routing a nivel 3.

El licitador deberá considerar como obligatorio el establecimiento de un enlace, valorandose la disponibilidad de redundancia sobre el mismo.

Conexiones lógicas establecidas actualmente y su capacidad

Actualmente se dispone de las siguientes conexiones “lógicas” y capacidades: ENTORNO DE ACCESO Caudal simétrico

NAVEGACION 8M / 8M

CORREO 8M / 8M

WEBS 8M / 8M

AFINES (COLABORADORES) 2M / 2M

NAVEGACION_VIP 2M / 2M

Todos los caudales son simétricos y garantizados. La situación actual se considera poco acorde con la necesidades reales en lo relativo a capacidad y tipo de tráfico; por ello, para el calculo del “precio global de referencia” los licitadores considerarán los siguientes caudales mínimos y tipo de tráfico según servicio:



Valores para el cálculo del “precio global de referencia”

ENTORNO DE ACCESO Caudal

Bajada / subida Tipo de tráfico

NAVEGACION 15 Mb / xx Mb asimétrico

CORREO 10 Mb / 10 Mb simétrico

WEBS 4 Mb / 8Mb asimétrico

AFINES (COLABORADORES) 2 Mb / 2 Mb simétrico

NAVEGACION_VIP 2 Mb / xx Mb asimétrico

13.5.2 Puntos de acceso individuales

Tipo de acceso VELOCIDAD CANTIDAD

CABLEMODEM 24M 3

ADSL 1M 8

ADSL 2M 13

ADSL 4M 1

ADSL 8M 11

Los puntos de acceso individual a Internet, disponen de todos los servicios normalmente ofertados por los ISP asociados a las mismas y están distribuidos por toda la CAPV; si bien de los 33 accesos ADSL contratados, 23 de ellos se ubican en el emplazamiento de Erandio – Goikoa. El licitador debe incluir como parte del servicio ofertado, el establecimiento de una dirección IP pública fija asociada al acceso. En la actualidad se dispone de 4 accesos con IP fija.

13.5.3 Servicios relacionados con Internet

Los servicios generales requeridos por el Departamento de Interior son los indicados en el Pliego de Prescripciones técnicas y que deben de ser provistos o capacitados a través de las conexiones establecidas. Se recogen aquí algunos detalles o particularizaciones que pueden ser de interés para el licitador:

Acceso a servidores WEB del DIGV

Con carácter general la gestión de los dominios del DIGV se realiza de forma centralizada, a través de la entidad EJIE.



El adjudicatario deberá asegurar la accesibilidad desde Internet a los servicios WEB publicados por el DIGV y que se albergan en servidores internos a la red del DIGV. Los servicios proporcionados en la actualidad como servicio público son:

Servidor Web de la Ertzaintza y servidor del Museo de la Policía Vasca.

Servidor Web que da soporte a los Planes de Emergencia Municipales (PEM)

Servidor Web de la Dirección de Tráfico. Así mismo deberá incluir en su oferta, para el caso que se le requiera, los servicios de reserva y gestión de Dominios de Internet. Actualmente el DIGV hace uso de los siguientes dominios.

DOMINIO TLD base Estado Reserva de otros TLDs

ERTZAINTZA .NET En servicio .COM. ORG

EHPI-APPV .NET En servicio .COM. ORG

GURE-NET .NET Reserva

TRAFIKO .NET En servicio .COM. ORG, INFO

Servicios de correo electrónico

Correo corporativo:

Se demanda un servicio de pasarela (RELAY) tanto para el correo saliente como para el entrante, con prestaciones del tipo “Store and Forward”, para el caso de caída de los servidores de correo del DIGV. El escenario de plataforma de correo de DIGV dispone de unos 4000 buzones , con unos 2000 con permiso de envío/recepción de correo con Internet. El dominio principal de correo empleado es: @hsdi.ej-gv.es; aunque también se utilizan otros como @ertzaintza.net. Es fundamental que el trafico de correo cursado sea limpio, sin haber sido tratado por elementos de filtrado previos (antispam, antivirus, etc.). Para los accesos individuales: Se dispone de cuentas de correo individuales un “grupo de correo” (@hsdi.ej-gv.es) bajo el que están agrupados algunos de los buzones de correo

Buzones alojados en el ISP

Existen unos 25 buzones alojados en ISP , fuera del servicio corporativo. Estos buzones deben ser accesibles vía protocolos estándar (POP3, IMAP) y vía webmail. Actualmente están actualmente dentro del dominio @euskalnet.net



Accesos y consumos a bases de datos y redes internacionales

En la actualidad se está proporcionado servicios de búsqueda de información:

AXESOR www.axesor.es 3 usuarios

INFORMA SA www.informa.es 2 usuarios

Información general a través de los servicios de la red de videotex francesa Minitel. El acceso a la red Minitel, se ofrece mediante un interfaz a través de un navegador web que debe de tener instalado un “pluging” especial que permita realizar la emulación de terminal usada en esta red videotex..



Altas de servicios

Alta nueva conexión lógica (servicio) sobre conexión corporativa 3

Alta punto de acceso individual 18

Alta dirección IP fija en acceso individual 18

Alta buzón correo incluido en servicio Mail - Relay 300

Alta buzón alojado en ISP 20




14. ANEXO II – CONCEPTOS A RECOGER EN LA OFERTA ECONÓMICA

14.1 Oferta económica

La “Propuesta económica” a presentar deberá ser conforme a lo indicado en la Carátula y Pliego de Cláusulas Administrativas. ATENCIÓN: en ningún caso debe recogerse información sobre el “Plan de Precios” ofertado dentro de la Oferta Técnica (Sobre C). . La presentación en el sobre “C” de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo inmediato de la oferta presentada por el licitador. Para este expediente , en sus diferentes Lotes, la propuesta económica a presentar por el licitador deberá dar respuesta a dos objetivos:

1. Establecer el “Plan de precios” que se aplicará a la contratación de los servicios, tanto inicialmente demandados, como nuevos que se soliciten en el futuro.

2. Establecer un “precio global de referencia” para el contrato en base a los datos de servicios, infraestructuras y consumos actuales recogidos en el Anexo I, a los cuales se aplicará el plan de precios ofertado referido en el parrafo anterior y los descuentos que sean de aplicación.

La valoración de la oferta económica se realizará exclusivamente, tomando como base de cálculo y comparación el “precio global de referencia”, al reflejar este un escenario lo mas completo y cercano a la realidad del costo de los servicios demandados por el DIGV. De esta forma, la oferta económica, para cada lote al que el licitador presente oferta, constará de dos partes:

El Plan general de precios.

El “precio global de referencia”.

Precio global de referencia

El “precio global de referencia” se establecerá para un periodo de 12 meses, y se calculará en base a los servicios demandados por el Dpto de Interior, a los que se aplicará el plan de precios y descuentos ofertados, según los procedimientos de facturación indicados por el licitador en su oferta para cada servicio, indicando el costo por segmento y servicio identificado y el coste total general; y siendo por tanto verificable por el Dpto. de Interior el importe global indicado.

Los datos de consumo y número de servicios que actualmente tiene contratados y demanda el Dpto. de Interior, han sido debidamente recogidos en este Pliego de Bases Técnicas, a fin de que los licitador pueda tenerlos en cuenta en la elaboración del “precio global de referencia”.



La Administración podrá aplicar, si es preciso, las correcciones que sean oportunas a fin de homogeneizar el alcance de las ofertas presentadas por los licitadores y asociadas al “precio global de referencia” si se observase que algún contratista no ha tenido en cuenta la totalidad de los servicios demandados por el Dpto. de Interior para el calculo de su “precio global de referencia”, siempre en base al “Plan de precios” y descuentos ofertados por los licitadores y acorde a sus procedimientos de facturación.

En el lote 4 donde el objetivo es contratar a 2 proveedores de servicios, el licitador realizará una única oferta que será de aplicación a todos los niveles independientemente de que sea finalmente adjudicatario principal o secundario. No se permite por lo tanto en ningún aspecto ni a ningún nivel, ni técnico ni económico, la particularización en este sentido.

14.2 Indicaciones sobre el Plan de precios a presentar

Se tendrán en cuenta las siguientes indicaciones relativas a la elaboración del Plan de precios a presentar como parte de la oferta económica.

14.2.1 General

Se presentará los precios para todos los servicios considerados en el presente pliego como mínimo, y aquellos no considerados que el licitador se encuentre en disposición de ofrecer. Los precios ofertados estarán repercutidos de todos los costos directos e indirectos de la propia prestación de los servicios, las instalaciones realizadas, y los derivados de las condiciones establecidas en el presente pliego así como los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal, excluido el IVA. El hecho de que se produzcan oscilaciones en el consumo a la baja, no podrá implicar una alteración de los precios básicos ofertados. De igual forma, el número de líneas podrá sufrir modificaciones sin que varíen las condiciones económicas, en lo referido al coste del tráfico cursado. La facturación se corresponderá inequívocamente con la codificación del “Plan de precios”, de lo anterior se entiende la relevancia de la corrección y cobertura de la oferta que han de presentar los licitadores, toda vez que la misma debe contener todos los servicios ofertados, para posibilitar su facturación.

14.2.2 Tarifas planas

Aunque el licitador es libre de presentar su oferta de precios como considere conveniente, se recomienda la utilización del concepto de tarifa plana.



14.2.3 Plan de precios para telefonía

Se presentarán las ofertas económicas atendiendo a los siguientes conceptos:

Conceptos puntuales (altas, bajas, modificaciones.)

Cuotas periódicas (cuotas mensuales de los servicios contratados).

Servicios medidos (por tiempo, por trafico cursado, etc.).

Conceptos puntuales y Cuotas periódicas

En todos los casos, cuando proceda, se indicarán los siguientes precios:

Precio de alta.

Precio de instalación (red fija)

Traslado del servicio (en el mismo edificio u otro diferente).

Cuotas fijas (mensual, anual, etc.).

Otros. Asimismo, el licitador indicará como se aplican dichos precios o las variaciones de los mismos en función de parámetros inherentes al servicio

Red fija: tipo de línea, accesos primarios RDSI fraccionados, distancia, elección de números en red inteligente, etc.

Red móvil: solo voz, voz + datos, dominio geográfico de las llamadas, etc.

Otros parámetros existentes (número de abonados, los servicios contratados, etc.) que afecten a la facturación

Se indicarán claramente cuales son los conceptos diferenciadores, presentando dichas variaciones en forma de tablas de fácil seguimiento.

Servicios medidos

Para los servicios medidos, el licitador debe recoger claramente en su oferta cuales son las distintas tarifas de utilización a aplicar, indicándose claramente los conceptos de la tarificación y sus tramos: coste inicial de establecimiento de la llamada, coste por duración con indicación de la unidad (sg. ó min.), destino, número o servicio marcado y tramo de tarifa ( en función del horario y del día de la semana ), así como otros conceptos si fuesen aplicables. - Duración: definirá cómo realizará el cómputo de los servicios medidos: por pasos, o por segundos, días, etc. - Horario: definirá las distintas tarifas en función de los días de la semana, y rangos horarios. También, indicará el tratamiento de los días festivos - Destino, número o servicio marcado: El tráfico telefónico saliente, se contemplará en función del extremo de la llamada:



Red fija

- Tráfico metropolitano. - Tráfico provincial. - Tráfico interprovincial y/o CAPV - Tráfico internacional (por zonas geográficas). - Tráfico Móviles, según tipo:

Llamadas a mismo operador u otros diferentes.

Según operadores (Vodafone, Orange, MoviStar, Otros) - Llamadas a Servicios especiales (buzón voz, otros).

Red móvil

Tráfico realizado desde/hacia la red corporativa del Dpto. de Interior (VPN).

Tráfico a red fija: metropolitano, provincial, interprovincial, internacional.

Tráfico a Móvil del mismo operador

Tráfico a Móvil de diferente operador

Llamadas en roaming: destino número extranjero o nacional, recepción de llamadas.

Llamadas a Servicios especiales (buzón voz, videollamadas, otros).

Envió de SMS y/o MMS En los casos en que proceda, se hará diferencia entre el tráfico realizado dentro de la red del Adjudicatario, y redes de otros operadores , y las condiciones y tratamiento económico del tráfico cursado dentro del grupo cerrado de usuarios (red VPN). - Volumen Trafico: variaciones de tarificación (descuentos) por tramos dependiendo del volumen de tráfico global y de los factores que se consideren de interés.

Plan de numeración

Se presentará precios bajo los siguientes criterios:

Número reservado no enrutado.

Número enrutado sin servicio.

Numero en servicio.

14.2.4 Plan de precios para servicio de comunicación de datos en movilidad

Especial importancia se debe prestar al apartado de las comunicaciones de datos por paquetes en movilidad y servicios asociados. Se presentarán precios para cada una de los sistemas y modalidades de datos ofertadas con indicación de los parámetros que afectan a la facturación (precios por Kbyte, bonos de consumo y fuera de bonos, datos en roaming, etc.)



Obligatoriamente se debe disponer de propuestas de facturación de datos en movilidad en forma de tarifa plana para una línea en base a volumen máximo de tráfico cursado por esa línea durante un periodo de tiempo determinado. Asi mismo , el licitador deberá incluir obligatoriamente en su oferta una propuesta económica para las comunicaciones de datos en movilidad en base a la utilización de “bonos de datos multilínea” que compartan el volumen global de datos transferidos entre un conjunto de líneas, pudiéndose establecer diferentes precios por bloques de consumo al mes, sin limitación en el número de líneas englobadas.

14.2.5 Costo de infraestructuras y equipos de acceso e interconexión

Las infraestructuras a implementar para la prestación de aquellos servicios que las requieran, serán siempre a costa del adjudicatario y su importe estará debidamente desglosado e incluido en la oferta económica realizada. De esta forma la oferta incluirá como parte del costo del servicio todos los elementos y equipos de transporte de señal y/o enrutado que sea necesario instalar para la provisión de los puntos de interconexión. En especial se tendrá en consideración los costos asociados a las infraestructuras de conexión entre el DIGV y el operador para los servicios integrados que utilizan conexiones directas. De esta forma, el costo asociado a los servicios deben recoger el costo de implantación de accesos (en caso de nuevas implantaciones) y/o cuotas periódicas para todas las actuaciones relativas a servicios de enlace o accesos y servicios asociados, en función de sus características:

Conceptos puntuales (altas, bajas, traslados de domicilio).

Cuota periódica y periodo de tiempo aplicable (mensual, anual, etc.).

Servicios específicos. El licitador, indicará las variaciones de precios en función de parámetros inherentes al acceso o interconexión (capacidad, tipo de acceso, etc.), y otros parámetros que afecten a la facturación, indicando claramente cuales son estos conceptos diferenciadores, y presentando estas variaciones en forma de tablas de fácil seguimiento. Para los servicios medidos, el licitador debe recoger claramente en su oferta cuales son las distintas tarifas de utilización a aplicar, con indicación de los conceptos de tarificación y sus tramos de tarifa (por duración, por volumen de tráfico, etc.), así como otros conceptos si fuesen aplicables.

14.2.6 Costo de servicios Adicionales y Avanzados

Se indicarán las Tarifas aplicadas a los servicios de valor añadido asociados a las infraestructuras y redes: Costo de los servicios corporativo VPN, servicio PAP, servicio acceso directo SMS. (cuota mes y de alta / modificación)

Otros.



14.2.7 Costo del servicio de suministro de terminales y accesorios

Con referencia a los terminales telefónicos se concretarán los siguientes aspectos:

Precios unitarios de los terminales telefónicos, en función del número adquirido, características y su relación con el alta de abonados.

Precios unitarios de otros tipos de terminales y equipos especiales

Precios unitarios de los accesorios, debiéndose contemplar , como mínimo, los recogidos en el kit básico y resto de accesorios indicados en el apartado correspondiente de este pliego.

La oferta se establecerá por precios unitarios.

14.2.8 Costo de los servicios de soporte para gestión de terminales y accesorios

Se establecerá obligatoriamente oferta para la prestación de los servicios de soporte y apoyo logístico a la gestión de accesorios y terminales.

Servicios de configuración

El licitador deberá contemplar y recoger, con carácter obligatorio, la prestación del servicio de configuración de terminales como parte de su oferta y valorarlos económicamente en la misma, ya sea por unidad - terminal, o por conjunto de terminales, o por nº de horas dedicadas, etc. Debera tenerse en cuenta la realización de trabajos de configuración en dos escenarios:

1- Configuración centralizada: trabajos a realizar en almacén o empresa externa especializada.

2 - Configuración como soporte a usuario: a realizar de forma remota sobre el terminal en uso, o como soporte directo al usuario del terminal.

Servicios de instalación / reparación

El licitador deberá contemplar y recoger, con carácter obligatorio,

Precios de instalación / retirada/ modificación para los kit de manos libres en vehículos.

Tarificación del servicio de reparación, si existiese.

Servicios de asistencia al usuario

Servicio de soporte para atender las consultas que puedan realizar los usuarios sobre la operativa y funcionamiento de los terminales.

El licitador deberá recoger dentro de la propuesta económica , su costo o base de calculo del mismo (fijo mensual por número de líneas, por consulta realizada, etc.)



15. ANEXO III – RED TELEFÓNICA CORPORATIVA DEL DIGV

En este apartado se realiza una descripción de alto nivel de dicha red.

El sistema telefónico del DIGV esta basado en una plataforma telefónica digital IP del fabricante SIEMENS utilizando equipamiento de la familia Hipath 4000 , que es capaz de soportar de forma dual tecnología de voz IP y telefonía tradicional (analógica y digital) y de la familia Hipath 8000 que es un conmutador IP puro.

La arquitectura de la red es distribuida y redundante en sus elementos fundamentales

Se dispone actualmente de unas 4.800 extensiones activas.

La red presenta funcionalidades de encaminamiento y tratamiento inteligente de llamadas (ruta de mínimo costo, etc.), así como servicios telefónicos avanzados: buzón de voz, distribuidores automáticos de llamadas, IVR, etc.

15.1.1 Arquitectura de la red

El número de extensiones telefónicas es de aproximadamente 4.800 extensiones activas, cuya carga se distribuye entre los servidores de telefonía IP mencionados Hipath 4000 y Hipath 8000.

La Hipath 8000 es un “soft-switch”, del cual dependen la mayoría de los terminales telefónicos IP desplegados que operan con protocolo SIP, actuando la red Hipath 4000 como dispositivo media-gateway de acceso a la red telefónica pública, si bien determinados centros, por sus especiales características y servicios asociados, disponen de usuarios dentro del entorno Hipath 4000.

Todos los centros disponen de conectividad a través de las infraestructuras internas del DIGV; de esta forma todas las comunicaciones entre los terminales telefónicos y dispositivos IP de la red corporativa, independientemente del centro donde se ubiquen, así como entre los dispositivos que constituyen la infraestructura telefónica se realizan a través de la red IP del DIGV.

La mayoría de los centros dispone también de conectividad directa con la red de telefonía pública, y el equipamiento que permite que la red telefónica de cada centro sea totalmente funcional en caso de fallo de las infraestructuras del DIGV, ya sea a nivel de red IP intercentros o servidores centrales de telefonía.

Actualmente, la telefonía IP del DIGV esta presente en 50 emplazamientos diferentes, disponiendo 46 de ellos de conectividad directa a la red telefónica pública.

Para ello los centros disponen de estantes remotos (se trata de una extensión remota y distribuida por IP de la infraestructura que conforma la central Hipath 4000), o de minicentrales de telefonía IP modelo RG2700, también del fabricante Siemens.

La interconexión con los operadores públicos se realiza a través de accesos telefónicos de tipo tradicional.

En la siguiente figura se recoge la arquitectura de la red telefónica privada del DIGV basada en tecnología IP:



Figura 1 - Arquitectura de la Red telefónica IP del DIGV

Se aprecian tres tipos de centros:

Centros Tipo1: centros grandes que disponen de estantes remotos y accesos públicos de gran capacidad, incluidos los centros donde se ubican los servidores principales.

Centros tipo2: centros medianos y pequeños, que disponen de equipos RG2700 y accesos públicos de baja capacidad.

Centros Tipo 3: centros muy pequeños, que disponen de Telefonía IP, pero que no disponen de accesos a la red telefónica pública de forma local

15.1.2 Protocolos y funcionalidades

La plataforma Hipath 8000 opera fundamentalmente con terminales IP y protocolo SIP.

La plataforma Hipath 4000 mantiene un entorno de trabajo mixto soportando tanto el protocolo SIP como el protocolo CorNet-SIP propietario de Siemens, ( aunque solo uno de ellos puede estar activo en cada terminal telefónico). Además soporta todos los tipos de línea habituales de la telefonía “tradicional”:

De acceso a la red pública

- Líneas públicas analógicas. - EURO RDSI en accesos básicos y primarios. - QSIG – RDSI en accesos primarios (redes VPN con operadores)



De red interna

- Líneas analógicas. - Líneas digitales RDSI So, o propietarias UpoE.

15.1.3 Servicios avanzados

Asociada a esta infraestructura de red telefónica IP se dispone de una serie de equipamientos, que proporcionan servicios de valor añadido a la red. Entre ellos podemos destacar:

Distribuidores automáticos de Llamadas:

Se ha implantado el producto comercial denominado Procenter - OSCC del fabricante Siemens sobre una arquitectura de servidores redundada (cluster) y asociado a la infraestructura de red Hipath 4000. Mediante este sistema se soportan los diversos Call Center dependientes y ubicados en centros del DIGV (Centros 112 – SOS Deiak, Centro de atención a victimas de Violencia de Genero, Centros de Mando y Control Policiales - CMC, Centro de Gestión de Tráfico de Euskadi, Centros de Gestión de Emergencias de Osakidetza, Servicio OSAREAN de Osakidetza, etc.)

Además de :

Sistemas de respuesta vocal automática (IVR - Intelligent Voice Response)

Buzones de voz y fax.

Plataforma de integración de mensajería: permite integrar los buzones de voz , los buzones para envío y recepción de fax con las herramientas de correo electrónico corporativo.

Plataforma de control del gasto y facturación.

Plataformas de gestión y supervisión centralizada de la red telefónica.

Plataforma de videoconferencia (Polycom)



La siguiente Tabla recoge el listado de centros , según Tipo (1, 2, 3) , así como el equipamiento de red telefónica instalado y accesos públicos principales

Nº Centros Ubicación Servicio Tipo equipo

DE TIPO 1

1 1 Erandio - Goikoa Centro Mixto (Policial y Administrativo)

3 Estantes + Mando principal

2 2 OIARTZUN Centro Policial 1 Estante

3 3 ARKAUTE Academia Policía

4 4 IRADIER Centro Policial 1 Estante

5 5 BERROZI Centro Policial 1 Estante

6 6 IURRETA Centro Policial 1 Estante

7 7 BILBAO - Deusto Centro Policial 1 Estante

8 8 DONOSTIA - Ondarreta Centro Mixto (Policial – Administrativo y SOS-Deiak)

3 Estantes

9 9 BILBAO - Mª Diaz de Haro

Mª DIAZ DE HARO 1 Estante

10 10 GASTEIZ - Portal de Foronda

Centro Mixto (Policial – Administrativo y SOS-Deiak)

3 Estantes + Mando redundante

11 11 BILBAO - Txurdinaga SOS Bizkaia y CGTE 2 Estantes

DE TIPO 2 12 1 AMARA OAC AMARA RG2700

13 2 AZKOITIA AZKOITIA RG2700

14 3 BALMASEDA BALMASEDA RG2700

15 4 BASAURI BASAURI RG2700

16 5 BEASAIN BEASAIN RG2700

17 6 BERGARA BERGARA RG2700

18 7 BARAKALDO BARAKALDO RG2700

19 8 DURANGO DURANGO RG2700

20 9 EIBAR EIBAR RG2700

21 10 ERANDIO - GOIKOA OAC ERANDIO RG2700

22 11 GALDAKAO GALDAKAO RG2700

23 12 GERNIKA GERNIKA RG2700

24 13 GETXO GETXO RG2700

25 14 HERNANI HERNANI RG2700

26 15 IRUN IRUN RG2700

27 17 LAGUARDIA LAGUARDIA RG2700

28 18 LAUDIO (LLODIO) LAUDIO (LLODIO) RG2700

29 19 LEKEITIO LEKEITIO RG2700

30 21 ARRASATE ARRASATE RG2700

31 22 MUNGIA MUNGIA RG2700

32 23 MUSKIZ MUSKIZ RG2700

33 24 OLAGIBEL OLAGIBEL RG2700

34 25 ONDARRU ONDARRU RG2700

35 26 PORTUGALETE OAC PORTUGALETE RG2700

36 27 RENTERIA RENTERIA RG2700

37 28 SAMANIEGO SAMANIEGO RG2700

38 29 SESTAO SESTAO RG2700



Nº Centros Ubicación Servicio Tipo equipo

39 30 SANTURTZI OAC SANTURTZI RG2700

40 31 TOLOSA TOLOSA RG2700

41 32 BILBAO - ZABALBURU OAC ZABALBURU RG2700

42 33 ZARAUTZ ZARAUTZ RG2700

43 34 ZUMARRAGA ZUMARRAGA RG2700

44 36 AGURAIN AGURAIN RG2700

45 37 BERMEO BERMEO RG2700

De TIPO 3:

Nº Centros Ubicación Servicio

1 GAZTEIZ - Diputación Miñones

2 HENDAIA OAC

3 BASAURI Carcel Basauri

4 MARTUTENE Carcel Martutene

5 NANCLARES Carcel Nanclares

6 LOIU OAC Aeropuerto loiu

7 Lendakaritza Lendakaritza

8 MADRID Audiencia Nacional - Madrid

9 BILBAO - ALBIA Palacio Justicia Bilbao

10 DONOSTIA - Palacio Justicia Donosti

11 Zierbana Unidad Maritima

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS - … · 6.1.2 PMO para servicios de comunicaciones móviles...

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