PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE LEY QUE CREA UN “SISTEMA … · PROFESIONAL DOCENTE” Y SUS...
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PRESEN TACI Ó N D EL PROY EC TO D E LEY
Q UE CREA UN “SIST EMA D E D ESARRO LLO PRO FESI O NAL D O CEN T E” Y SUS M O D IF I CACI O NES
POST ERI O RES
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Presentación del proyecto de ley que crea un “Sistema de Desarrollo Profesional Docente” y sus modificaciones posteriores
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Ruta del proceso legislativo
Firma del Proyecto de ley e ingreso a la Cámara de Diputados
Comienzo de la mesa tripartita de trabajo en la Comisión de Educación
21 D
E AB
RIL
15 D
E JU
NIO
Diputados firman documento “Condiciones básicas para continuar la tramitación del Proyecto de nueva Carrera Docente” 17
DE
JUNI
O
06 D
E JU
NIO
Inicio de la segunda mesa tripartita en la Comisión de Educación
Cámara de Diputados aprueba idea de legislar 23
DE
JULI
O
Comisión de hacienda despacha el proyecto
16 D
E SE
PTIE
MRE
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Ruta del proceso legislativo
Ingreso del proyecto a la Comisión Educación y Cultura del Senado
¿Cómo sigue la ruta legislativa?
Votación general en sala del Senado
Votación y aprobación del proyecto en la Cámara de Diputados 1
OCT
UBRE
6 O
CTUB
RE
Exposiciones de distintas organizaciones ante comisión del Senado
25 N
OVIE
MBR
E
7 O
CT –
10
NOV
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Objetivo del proyecto
Asegurar la calidad de la
formación inicial
Apoyar la inserción laboral Incremento de
horas no lectivas
Fortalecimiento de capacidades a través de la formación continua Creación de un sistema de
desarrollo profesional docente (remuneraciones y avance en la carrera)
“Desarrollar un sistema que promueva y fortalezca
las capacidades profesionales docentes”
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Formación Docente
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Formación Docente
Acreditación obligatoria para las universidades, programas y carreras de educación.
Prueba diagnóstica al comienzo y un año antes de terminar la carrera con el objetivo de mejorar la formación docente.
En régimen, el proyecto incorpora distintas fórmulas de ingreso a las carreras de educación:
• Sobre 550* puntos en PSU; • Ubicarse dentro del 10% superior del ranking; • Ubicarse dentro del 30% en ranking y 500** puntos PSU; • Haber realizado programa de preparación y acceso
estudiantes de enseñanza media para continuar estudios en pedagogía; o
• Haber sido seleccionado por mecanismo que mida conocimientos y habilidades alternativas y obtener más de 500** puntos PSU.
No cualquiera
puede ser profesor y no
cualquiera puede formar docentes
* 550 puntos corresponde al percentil 70 de puntaje PSU. **500 puntos corresponde al percentil 50 de puntaje PSU.
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Inducción
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Inducción al ejercicio Se crea un proceso de inmersión al ejercicio
profesional voluntario para los profesores principiantes por un periodo de 10 meses, al cual se puede acceder durante los dos primeros años de ejercicio.
Implementación gradual, de acuerdo a la cantidad de docentes mentores disponibles. (priorización: horas de contrato, número de alumnos prioritarios, etc.).
Se prioriza que mentor sea del mismo
establecimiento del profesor mentoreado, o que viva en la comuna del establecimiento, y que enseñe en el mismo nivel o especialidad.
Se establece asignación para inducido de $81.054
mensual. Para el mentor será de $1.105.280 por cada principiante que acompañe.
¡No hay trabajo más desafiante
que ser profesor! Por ello se
requiere de un acompañamiento desde el inicio del ejercicio docente.
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Proceso de Reconocimiento Profesional
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Inducción al ejercicio Proceso a cargo del CPEIP.
Se realizará cada 4 años al mismo tiempo que la
evaluación docente.
Se compondrá de dos instrumentos: 1. Portafolio enriquecido 2. Evaluación de conocimientos específicos y
pedagógicos.
La evaluación es el motor de
aprendizaje no solo para los
nuestros estudiantes sino también para los
docentes.
Resultado Instrumento Portafolio
Resultado Instrumento de Evaluación de Conocimientos Específicos y Pedagógicos
A B C D
A Experto II Experto II Experto I Temprano
B Experto II Experto I Avanzado Temprano
C Experto I Avanzado Temprano Inicial
D Temprano Temprano Inicial Inicial
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Inducción al ejercicio
La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social
Estructura de tramos
Cuadro que muestra la estructura de tramos en el proyecto que se aprobó en la Cámara de Diputados
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Inducción al ejercicio Los docentes en ejercicio serán encasillados según: años de ejercicio y portafolio.
Si los docentes hubiesen rendido los
instrumentos de AVDI o AEP, podrán ser encasillados en los tramos Experto I y Experto II, si alcanzan los resultados requeridos.
La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social Resultado portafolio Tramo
A Avanzado B, C y D Temprano
E Inicial
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Formación en servicio
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Inducción al ejercicio Se establece como un derecho gratuito y
pertinente para los profesionales de la educación.
Rol del CPEIP: desarrollará cursos y becas, y creará un sistema de certificación de cursos y/o programas.
Un buen profesor nunca puede ni debe dejar de
aprender.
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Inducción al ejercicio
Se establece apoyo especial para dos grupos de
docentes: Apoyo en los primeros cuatro años (fuera de la
inducción). Apoyo a quienes no hayan logrado pasar al tramo
temprano en el primer proceso de “reconocimiento”. Apoyo en función de las necesidades detectadas por
las comunidades educativas. Se elimina la disposición que obligaba al
sostenedor o al docente a contar con un aporte monetario (copago) para postular a dichos programas y becas.
Un buen profesor nunca puede ni debe dejar de
aprender
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Condiciones del ejercicio docente
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Inducción al ejercicio Se propone un incremento de las remuneraciones en función de años de experiencia y desempeño professional.
El aumento de remuneraciones se realizará principalmente a través de dos asignaciones:
La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social Bono de
Reconocimiento Profesional
- BRP -
Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional
- ATDP -
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Inducción al ejercicio
La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social
Bono de Reconocimiento Profesional – BRP BRB Actual BRP con proyecto de ley
Título Mención Total Título Mención Total $ 61.538 $ 20.514 $ 82.052 $ 228.258 $ 76.086 $ 304.344
El BRP aumenta en casi cuatro veces su valor, subiendo las remuneraciones de los docentes de manera directa. Estos montos se pagan proporcional a las horas de contrato con tope a 30 horas (mismo sistema que hoy se utiliza).
A continuación se muestra el aumento de los valores del BRP. A la izquierda se ve el monto actual, y a la derecha el propuesto por el proyecto de ley.
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Inducción al ejercicio
La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social
Asignación de Experiencia:
• Equivalente al 3,38% de la RBMN en los primeros dos años, y al 3,33% en los siguientes bienios.
• Con tope máximo del valor 50% de la RBMN para
los profesionales con 30 años de servicio.
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Inducción al ejercicio
La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social
Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional – ATDP Inicial Temprano Avanzado Experto I Experto II $ 13.076 $ 43.084 $ 86.714 $ 325.084 $ 699.593
1. Componente de progresión (variable): proporcional a 44 horas de contrato y 15 bienios.
Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional – ATDP Avanzado Experto I Experto II $ 90.000 $ 125.000 $ 190.000
2. Componente fijo:
La ATDP e compone de los siguientes elementos:
3. Componente de experiencia: • Equivalente al 3,38% de la RBMN en los primeros dos
años, y al 3,33% en los siguientes. • Con tope máximo del valor 50% de la RBMN para los
profesionales con 30 años de servicio.
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Inducción al ejercicio Asignación de Reconocimiento por Docencia en Establecimientos de Alta Concentración de Alumnos Prioritarios: la recibirán los profesores que trabajen en establecimientos con al menos un 60% de alumnos prioritarios.
Se requieren a los mejores profesores
donde más se necesitan, por ello
debe existir un reconocimiento al
ejercicio en contextos
vulnerables Asignación fija
$43.726.
+ 20% ATDP
= Asignación total
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Inducción al ejercicio Entre 45% y 60% de concentración de
alumnos prioritarios, en sectores rurales, la asignación corresponderá a un 10% de la ATDP sin componente fijo.
Se requieren a los mejores profesores
donde más se necesitan, por ello
debe existir un reconocimiento al
ejercicio en contextos
vulnerables
10% ATDP
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La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución
debe ser tanto económica como
social
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Trayectoria salarios con indicaciones sin vulnerabilidad
Profesor moda
Profesor experto
Salarios actuales (37 hrs Id. Docente2015)
Suel
do (p
esos
)
Bienios
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Trayectorias salariales considerando RBMN-ATDP-Asignación de Experiencia – BRP ´S (en pesos)
BIENIOS CON INDUCCIÓN INICIAL TEMPRANO AVANZADO EXPERTO I EXPERTO II
0 845.236 845.236 845.236 935.236 970.236 1.035.236
1 882.672 902.955 977.581 1.028.473 1.118.436
2 919.567 959.862 1.019.386 1.086.168 1.201.096
3 956.462 1.016.769 1.061.190 1.143.864 1.283.755
4 993.357 1.073.677 1.102.994 1.201.560 1.366.414
5 1.030.253 1.130.584 1.144.799 1.259.255 1.449.074
6 1.067.148 1.187.492 1.186.603 1.316.951 1.531.733
7 1.104.043 1.244.399 1.228.407 1.374.647 1.614.392
8 1.140.938 1.301.306 1.270.212 1.432.342 1.697.052
9 1.177.833 1.358.214 1.312.016 1.490.038 1.779.711
10 1.214.728 1.415.121 1.353.820 1.547.734 1.862.370
11 1.251.623 1.472.028 1.395.625 1.605.429 1.945.030
12 1.288.519 1.528.936 1.437.429 1.663.125 2.027.689
13 1.325.414 1.585.843 1.479.233 1.720.821 2.110.348
14 1.362.309 1.642.751 1.521.038 1.778.516 2.193.008
15 1.399.204 1.699.658 1.562.842 1.836.212 2.275.667
Calculo con 44 horas de contrato.
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El ejercicio de la docencia es mucho
más que hacer clases, también se
requiere tiempo para planificar, evaluar y retroalimentar a tus
estudiantes.
Aumento gradual de la proporción de horas lectivas / no lectivas.
ACTUALMENTE
75/25
2016
70/30
2018
65/35
Independiente de lo anterior, para los establecimientos con concentración igual o sobre 80% de alumnos prioritarios se debe asegurar una proporción de horas lectivas/ no lectivas del 60/40.
Las actividades a realizar dentro de las horas no lectivas serán definidas por reglamento del MINEDUC y los directores de establecimientos velarán por la adecuada asignación de tareas para cumplir con el fin de estas horas.
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El ejercicio de la docencia es mucho
más que hacer clases, también se
requiere tiempo para planificar, evaluar y retroalimentar a tus
estudiantes.
Con el actual proyecto de ley un profesor con 44 horas de contrato, podría acceder a:
Horas lectivas 28 horas con 30 minutos
Horas no lectivas 16 horas con 30 minutos
Si en los próximos años se cumplen ciertas condiciones económicas, se logrará ir reduciendo la cantidad de horas lectivas hasta alcanzar la proporción 60/40 en el sistema.
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Ingreso a la carrera docente
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Características de ingreso a la Carrera Docente
Tipo de establecimiento
Año de ingreso
Características del ingreso.
Establecimientos escolares Municipal
2018 Proceso de encasillamiento e ingreso de docentes noveles.
Establecimientos escolar Particular Subvencionado
2025 Su ingreso será de carácter voluntario y sujeto a cupos entre el 2018 y el 2025. El 2025 todos los docentes deben haber ingresado.
Salas Cunas y Jardines Infantiles VTF e Integra
2025 Su ingreso será sujeto a cupos desde el 2020 y hasta el 2025. El 2025 será obligatorio para todos los establecimientos.
Salas Cunas y Jardines Infantiles JUNJI
¿2018? El proyecto de ley compromete una normativa especial para JUNJI para el año siguiente a la entrada en vigencia de la ley, para adecuar las disposiciones del sistema del desarrollo profesional docente a la realidad institucional JUNJI
El ejercicio de la docente es relevante en todos los niveles de enseñanza, por
ello se debe adelantar el ingreso de las educadoras
de párvulos
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¿Qué opinamos en Elige Educar?
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Aspectos a destacar:
Universalidad de la carrera docente.
Reforma sistémica.
Mejora considerablemente las remuneraciones.
Aumenta las horas no lectivas y regula parte de su uso.
Más acompañamiento y apoyo docente:
crea inducción y mejor formación en servicio.
Mejora la calidad de la Formación Inicial Docente.
Favorece la valoración social.
El país se ha dado cuenta de la
importancia del rol docente
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Aspectos a mejorar:
Mejorar la trayectoria de las remuneraciones de los primeros 5 años. Alcanzar el promedio de las otras profesiones. Propuesta: En la ATDP, con respecto al monto propuesto, dejar un 50% de fijo y un 50% dependiente de la experiencia.
Mejorar el reconocimiento al trabajo en condiciones de vulnerabilidad. Propuesta: Separar de la asignación el componente de experiencia, reconociendo sólo la vulnerabilidad en sí misma y el nivel de desempeño en los instrumentos de evaluación. Además, ampliar el porcentaje de vulnerabilidad (no sólo el 60%), igualándolos a los criterios de la ley SEP.
Avanzar en la proporción de horas lectivas/no lectivas y delimitar su uso. Propuesta: Avanzar a una proporción 60/40, asegurando su uso para fines pedagógicos.
Avancemos en el fortalecimiento de la profesión docente
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Aspectos a mejorar:
Mejorar condiciones de los educadores de párvulos. Propuesta: adelantar el ingreso de los educadores que ejercen en establecimientos no escolares, adecuar determinados aspectos del sistema de desarrollo profesional docente a su realidad (como la inducción y las horas no lectivas). Actualmente el proyecto de ley no contempla horas no lectivas para las educadoras que trabajen en salas cunas y jardines infantiles.
Falta apoyo formativo desde la comunidad educativa para favorecer la mejora docente constante. Propuesta: crear un sistema de retroalimentación formativa local para todos los profesores.
Avancemos en el fortalecimiento de la profesión docente
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Un país que se compromete con sus docentes, es un país que se
compromete con sus niños y niñas.
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