PRESENTACIÓN LEY 1620 DE 2013.pdf

8/10/2019 PRESENTACIN LEY 1620 DE 2013.pdf

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LEY DE CONVIVENCIA ESCOLAR

Julin A. Morales IdarragaDirectivo Docente.

Institucin Educativa Jos Manuel Restrepo VlezEnvigado, 2013.


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LEY 1620 DE MARZO DE 2013

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Objeto de la ley

Es contribuir a la formacin deciudadanos activos que aporten a la

construccin de una sociedaddemocrtica, participativa, pluralista eintercultural, en concordancia con el

mandato constitucional y la Ley Generalde Educacin -Ley 115 de 1994


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Definiciones de acuerdo a la ley

1620 de 2013Acoso escolar o bullying: Conducta negativa,intencional metdica y sistemtica de agresin,

intimidacin, humillacin, ridiculizacin,difamacin, coaccin, aislamiento deliberado,amenaza o incitacin a la violencia o cualquier formade maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios

electrnicos contra un nio, nia oadolescente, por parte de un

estudiante o varios de sus pares.


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Ciberbullying o ciberacoso escolar: forma deintimidacin con uso deliberado de tecnologas deinformacin (Internet, redes sociales virtuales,telefona mvil y video juegos online) para ejercermaltrato psicolgico y continuado.


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Competencias ciudadanas

Es una de las competencias bsicas que se define como elconjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas,emocionales y comunicativas que, articulados entre s,hacen posible que el ciudadano acte de maneraconstructiva en una sociedad democrtica


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Educacin para el ejercicio de losderechos humanos, sexuales y

reproductivos

Formar personas capaces dereconocerse como sujetos activostitulares de derechos humanos,

sexuales y reproductivos. Pararelacionarse consigo mismo con losdems, por el otro por el entorno.


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1. Fomentar, fortalecer y articular acciones dediferentes instancias del Estado para la convivenciaescolar, la construccin de ciudadana y laeducacin

2. Garantizar la proteccin integral de los nios,nias y adolescentes en los espacios educativos

3. Fomentar y fortalecer la educacin en y para la paz,las competencias ciudadanas, el desarrollo de laidentidad, la participacin, la responsabilidaddemocrtica, la valoracin de las diferencias

Objetivos del sistema


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4. Promover el desarrollo de estrategias, programasy actividades para quelas entidades en los diferentes nivelesdel Sistema y los establecimientos educativos fortalezcan laciudadana activa y la convivencia pacfica, la promocin dederechos y estilos de vida saludable, la prevencin,deteccin, atencin y seguimiento de los casos de violencia

escolar, acoso escolar.

5. Fomentar mecanismos de prevencin, proteccin,deteccin temprana y denuncia de todas aquellas

conductas que atentan contra la convivencia escolar, laciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales

y reproductivos de los estudiantes de preescolar, bsica ymedia


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6. Identificar y fomentar mecanismos

estrategias de mitigacin de todas aquellas situacionesy conductas generadoras de situaciones de violenciaescolar.

7. Orientar estrategias y programas de comunicacin parala movilizacin social, relacionadas con la convivenciaescolar, la construccin de ciudadana y la promocinde los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

8. Contribuir a la prevencin del embarazo en laadolescencia y ala reduccin de enfermedadesde transmisin sexual.


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Principios

Participacin. las entidades y establecimientoseducativos deben garantizar su participacin activapara la coordinacin y armonizacin de acciones, en elejercicio de sus respectivas funciones, que permitan elcumplimiento de los fines del Sistema.

Corresponsabilidad. La familia, los establecimientoseducativos, la sociedad y el Estado son corresponsablesde la formacin ciudadana, la promocin de laconvivencia escolar, la educacin para el ejercicio delos derechos humanos, sexuales y reproductivos de losnios, nias y adolescentes desde sus respectivosmbitos de accin, en torno a los objetivos del Sistema


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Autonoma: Losindividuos, entidades territoriales einstituciones educativas son autnomos enconcordancia con la Constitucin Poltica

Diversidad: El Sistema se fundamenta en el

reconocimiento, respeto y valoracin de la dignidadpropia y ajena, sin discriminacin por razones degnero, orientacin o identidad sexual, etnia ocondicin fsica, social o cultural.

Integralidad: La filosofa del sistema ser integral, yestar orientada hacia la promocin de la educacinpara la autorregulacin del individuo


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Estructura del sistema

COMIT NACIONAL DELCONVIVENCIA ESCOLAR

COMITS MUNICIPALES,DISTRITALES Y DEPARTAMENTALES

DE CONVIVENCIA ESCOLAR

COMITE DE CONVIVENCIAESCOLAR EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS


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MENMinisterio de

salud y proteccin

social

Ministerio deCultura

Ministerio de las

TIC

ICBF

Sistema deResponsabilidad

PenalAdolescente

Policia deInfancia yAdolescencia

Defensoria delPueblo

AsociacinColombiana deUniversidades

Asociacin Nacional

de Escuelas NormalesSuperiores

Rector SectorOficial Mejores

Saber 11

Rector SectorPrivado Mejores

Saber 11

AsociacinColombiana deFacultades de

Educacin

COMITNACIONAL DECONVIVENCIA

ESCOLAR


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Funciones Definir la Operacin del Sistema en cada uno de sus niveles e

instancias. Coordinar la gestin del Sistema Nacional en los niveles

nacional, territorial y escolar, para el cumplimiento de su objeto. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado

desarrollo, complementacin y mejoramiento de la ruta deatencin integral en los establecimientos educativos en el marcodel Sistema Nacional.

Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones delsistema nacional de convivencia escolar a partir de los reportesdel Sistema de Informacin Unificado.

Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la ConvivenciaEscolar sea adoptada por los niveles, las instancias y entidadesque forman parte de la estructura del Sistema

Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, quefomenten la reflexin sobre la convivencia escolar.


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COMITSMUNICIPALES,DISTRITALES Y

DEPARTAMENTALESDE CONVIVENCIA

ESCOLAR

Secretarade

Educacin

Secretarade Gobierno

Secretara deSalud

Secretara deCultura

ICBF

Comisarade Familia

Polica deInfancia y

Adolescenia

Personero

Rector Sectorprivado Mejor

Saber 11

Rector Sectoroficial Mejor Saber

11

Defensoria delPueblo


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Funciones

Armonizar, articular y coordinar, las acciones del Sistema con las polticas, estrategias y programasrelacionados con su objeto en la respectivajurisdiccin.

Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para laConvivencia escolar sea apropiada e implementadaadecuadamente

Contribuir con el fortalecimiento del sistema nacionalde convivencia escolar y formacin para los derechoshumanos


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Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas atravs de procesos de formacin que incluyan ademsde informacin, la reflexin y la accin sobre losimaginarios colectivos en relacin con la convivencia

Fomentar el desarrollo de proyectos pedaggicosorientados a promover la construccin de ciudadana,la educacin para el ejercicio de los derechos humanossexuales y reproductivos.

Promover la comunicacin y movilizacin entre nios,nias, adolescentes, padres y madres de familia ydocentes, alrededor de la convivencia escolar


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Identificar y fomentar procesos territoriales de

construccin de ciudadana

Coordinar el registro oportuno y confiable de informacinregional en el Sistema de Informacin Unificado

Vigilar, revisar y ajustar peridicamente las estrategias yacciones del Sistema en el nivel municipal, distrital odepartamental

Formular recomendaciones para garantizar el adecuadofuncionamiento del Sistema

Las dems que defina el Comit Nacional de Convivencia.


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COMITESCOLAR DE

CONVIVENCIA

Rector de la

I. E.(Preside)

PersoneroEstudiantil

Docenteorientador

Coordinador(a)

PresidenteConsejo de

Padres

Presidenteconsejo deestudiantes

Docentelider

ConvivenciaEscolar


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Funciones Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que sepresenten.

Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten laconvivencia,

Promover la vinculacin de los establecimientos educativos aestrategias, programas y actividades de convivencia

Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situacionesconflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud decualquiera de los miembros de la comunidad educativa

Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolardefinida en el artculo 29 de esta Ley, frente a situaciones especificas deconflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de

violencia escolar o de vulneracin de derechos


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Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentosdestinados a promover y evaluar la convivencia escolar.

Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposicionesestablecidas en el manual de convivencia, y presentarinformes a la respectiva instancia

Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedaggicasque permitan la flexibilizacin del modelo pedaggico


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RESPONSABILIDADES DEL MEN Promover y fomentar conjuntamente con las secretaras de educacin

certificadas, en los establecimientos educativos, la implementacin de losprogramas para el desarrollo de competencias ciudadanas,

Dar los lineamientos y orientaciones en la utilizacin de indicadores deconvivencia escolar que visibilicen los problemas y potencialice la toma dedecisiones

Producir y distribuir materiales educativos para identificar y utilizarpedaggicamente las situaciones de acoso escolar y violencia escolar.

Incorporar en los procesos de autoevaluacin o en los procesos de certificacinde calidad de los establecimientos educativos, en cuanto a clima escolar,proyectos pedaggicos.

Disear, administrar y realizar los reportes peridicos del Sistema Unificado deInformacin de Convivencia Escolar.

Asistir tcnicamente a las secretaras de educacin certificadas, para queadelanten procesos de actualizacin y de formacin docente sobre convivencia

escolar, la resolucin de conflictos escolares,


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Realizar asistencia tcnica a los entes territoriales para el

desarrollo de acciones de promocin, prevencin,atencin y seguimiento

Coordinar con el Instituto Colombiano para laEvaluacin de la Educacin la incorporacin en las

pruebas Saber los mdulos para las evaluaciones decompetencias ciudadanas.

Gestionar alianzas con el sector privado para el apoyo a laimplementacin de las polticas y los programas

Promover conjuntamente con instituciones de alcancenacional convocatorias orientadas al desarrollo deinvestigacin aplicada en el tema de convivencia escolar.


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RESPONSABILIDADES DE LAS SECRETARIAS DE

EDUCACION DE ENTIDADES CERTIFICADAS Y NO

CERTIFICADAS Participar activamente en el comit municipal, distrital o

departamental de convivencia.

Garantizar la oportuna divulgacin, armonizacin, coordinaciny ejecucin de las estrategias, programas y acciones definidas porel comit

Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la ConvivenciaEscolar sea I apropiada e implementada por los establecimientos

educativos

Gestionar alianzas con el sector privado para la implementacinde los programas en favor de la convivencia escolar.


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Garantizar el desarrollo de los procesos de actualizacin y de formacindocente y de evaluacin de clima escolar de los establecimientoseducativos

Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas, el ejercicio de losderechos humanos, sexuales y reproductivos, el fomento de estilos de vida

Hacer seguimiento y apoyar el reporte de aquellos casos de acoso escolar,violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de losnios, nias y adolescentes denunciados por los establecimientoseducativos

Escuchar las voces de la comunidad educativa y determinar las accionespertinentes para la regin

Acompaar a los establecimientos educativos para que actualicen,divulguen y apliquen el manual de convivencia.

Acompaar a los establecimientos educativos en la implementacin delcomit escolar de convivencia y realizar seguimiento al cumplimiento delas funciones asignadas al mismo.


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RESPONSABILIDADES DE LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Implementar el comit de escolar de convivencia ygarantizar el cumplimiento

Desarrollar los componentes de prevencin,promocin y atencin a travs del manual deconvivencia

Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional, el

manual de convivencia, y el sistema institucional deevaluacin

Revisar anualmente las condiciones de convivenciaescolar


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Emprender acciones que involucren a toda la

comunidad educativa Generar estrategias pedaggicas para articular

procesos de formacin entre las distintas reas deestudio

Adoptar estrategias para estimular actitudes entre losmiembros de la comunidad

Desarrollar estrategias e instrumentos destinados apromover la convivencia escolar


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RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS Y

RECTORES

Liderar el comit de convivencia escolar

Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de los

componentes de prevencin y de promocin

Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo institucional, elmanual de convivencia y el SIE, anualmente

Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneracin dederechos sexuales y reproductivos


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RESPONSABILIDAD DE LOS DOCENTES

Identificar, reportar y realizar el seguimiento alos casos de acoso escolar, violencia escolar

Transformar las prcticas pedaggicas paracontribuir a la construccin de ambientes de

aprendizajes democrticos y tolerantes

Participar de los procesos de actualizacin y deformacin docente y de evaluacin

Contribuir a la construccin y aplicacin delmanual de convivencia


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RESPONSABILIDADES DE LOS PADRES DE

FAMILIA

Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el hogar, quegeneren confianza, ternura, cuidado y proteccin de s

Participar en la formulacin, planeacin y desarrollo deestrategias que promuevan la convivencia escolar

Acompaar de forma permanente y activa a sus hijos en elproceso pedaggico

Participar en la revisin y ajuste del manual de convivencia

Asumir responsabilidades en actividades con sus hijos

Cumplir con las condiciones y obligaciones del manual

Conocer y seguir la Ruta de Atencin Integral

Utilizar los mecanismos legales existentes


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PROYECTOS PEDAGOGICOS

Se desarrollar en todos los niveles proyectos pedaggicosformulados y gestionados por docentes y otros actores de lacomunidad educativa

Proyecto de sexualidad: debern impartir conocimientos

cientficos, actualizados y pertinentes para cada edad,relacionados con el cuerpo y el desarrollo humano, la saludsexual y reproductiva.

Proyecto en dignidad humana, los Derechos

Humanos y la aceptacin de la diferencia: El objetivo esla transformacin de los ambientes de aprendizaje, dondelos conflictos se asumen como oportunidad pedaggica .


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Es una herramienta construida,evaluada y ajustada por lacomunidad educativa, con laparticipacin activa de los

estudiantes y padres de familia,de obligatorio cumplimiento enlos establecimientos educativospblicos y privados y es uncomponente esencial delproyecto educativoinstitucional.


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HERRAMIENTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONVIVENCIA ESCOLAR


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Sistema de Informacin Unificado

de Convivencia Escolar La educacin para la sexualidad y la prevencin y

mitigacin de la violencia escolar, para la identificacin,registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia

escolar y de vulneracin de derechos sexuales yreproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentesde los establecimientos educativos.

Consolidar informacin que permita identificar las

acciones conjuntas y las especficas adelantadas por partede cada una de las entidades del Sistema frente a cada casoreportado en el mismo, a favor de la proteccin de losderechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios,nias y adolescentes.


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La Ruta de Atencin Integral para la

Convivencia Escolar

Define los procesos y los protocolos que debernseguir las entidades e instituciones que conforman el

Sistema Nacional de Convivencia Escolar articulandouna oferta de servicio gil, integral y complementario.

Las instituciones y entidades que conforman el

Sistema deben garantizar la atencin inmediata ypertinente de los casos que se presenten en losestablecimientos educativos o en sus alrededores.


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Promocin: determina lacalidad del clima escolar y

define los criterios de

convivencia que deben seguirlos miembros de la comunidad.

Prevencin: deberejecutarse a travs de unproceso continuo de formacinpara el desarrollo integral del

nio, nia y adolescente

Seguimiento: se centrar en elreporte oportuno de la

informacin al Sistema deInformacin Unificado de

Convivencia Escolar, del estadode cada uno de los casos de

atencin reportados

Atencin: deber desarrollar

estrategias que permitan asistiral nio, nia, adolescente, alpadre, madre de familia o alacudiente, o al educador de

manera inmediata, pertinente,tica e integral.


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Protocolos de La Ruta de Atencin Integral

Identificacin de las situaciones que afectan la convivenciapor acoso o violencia escolar

Se remite el caso al comit de convivencia escolar, para sudocumentacin, anlisis y atencin a partir del manual de

convivencia Puesta en conocimiento de los hechos de los padres de la

vctima y de los victimarios

Buscar alternativas de solucin frente a los hechos

Atencin integral y pertinente a cada caso Agotada las anteriores instancias, se remite el caso a la

institucin publica que le corresponda: comisaria defamilia, ICBF, Polica de infancia y adolescencia, personera


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Mitigacin de la violencia escolar

Atencin en salud mental

Divulgacin y difusin: el informe debe serentregado a los acudientes del nio, paraque lo d a conocer al momento de la

matricula en cualquier institucin del pas


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Sanciones a las Instituciones Educativas

privadas

Motivos de las sanciones

Omisin, incumplimiento o aplicacin indebida de la

ruta de atencin integral de la que trata la presente ley.

Falta de ajuste o implementacin del ProyectoEducativo Institucional y del Manual de Convivencia,

de acuerdo con las orientaciones de la presente Ley.

Inoperancia del Comit Escolar de Convivencia


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SANCIONES Amonestacin pblica que ser fijada en lugar visible de la

institucin educativa y en la respectiva secretaria de educacin.

Amonestacin pblica con indicacin de los motivos que dieronorigen a la sancin, a travs de anuncio en peridico de altacirculacin en la localidad, en su defecto, de publicacin en lugar

visible, durante un mximo de una semana.

Clasificacin del establecimiento educativo en el rgimencontrolado para el ao inmediatamente siguiente a la ejecutoriade la resolucin que imponga dicha sancin, para efectos delestablecimiento de los valores de matrcula.

Cancelacin de la licencia de funcionamiento


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Faltas Disciplinarias de los docentes y

directivos docentes oficiales.

En las instituciones educativas de carcter oficial, losdocentes y directivos docentes en el marco de lasfunciones asignadas a su respectivo cargo, sernresponsables por hacer efectiva la implementacin delSistema al interior de "las mismas. La omisin o elincumplimiento de este deber constituyen una faltadisciplinaria y dar lugar a las sanciones previstas porla ley para estos servidores.


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Incentivos a los establecimientos

educativosEl Ministerio de Educacin Nacional, en el marco del ForoEducativo Nacional que establece la Ley 115 de 1994,anualmente reconocer los establecimientos educativosque evidencien un impacto positivo con la implementacinde estrategias de mejoramiento, orientadas a cualificar laconvivencia escolar, la educacin para los derechoshumanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin ymitigacin de la violencia escolar, para lo cual dentro del

trmino de seis meses de expedicin de la presente ley,reglamentar la participacin, los criterios de seleccin ylos incentivos que recibirn los establecimientos educativos

y los miembros de estos que lo ameriten.


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Trmino de reglamentacin y

Vigencia.

El Gobierno Nacional contar con un plazo mximo deseis (6) meses para expedir la reglamentacin que senecesaria. La presente ley rige a partir de supublicacin en el Diario Oficial, salvo las disposicionescontenidas en el captulo VI las cuales entraran a regira los dos (2) meses siguientes a la reglamentacinsealada en el inciso interior.


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BIBLIOGRAFIACongreso de Colombia. (15 de 03 de 2013). Por la cual se crea

el sistema nacional de convivencia escolar y formacin parael ejercicio de los derechos humanos, la educacin para la

sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violenciaescolar". Ley #1620. Bogota, Colombia

Plan Decenal de Educacin 2006 - 2016. (1 de 9 de 2013). LEY1620 SOBRE LA CONVIVENCIA ESCOLAR; Resumen de los

aspectos ms relevantes para la institucin educativa.Obtenido dehttp://www.seilorica.com/semlorica/news/documents/sancion_ley1620.pdf


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