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LEY DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Julin A. Morales IdarragaDirectivo Docente.
Institucin Educativa Jos Manuel Restrepo VlezEnvigado, 2013.
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LEY 1620 DE MARZO DE 2013
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Objeto de la ley
Es contribuir a la formacin deciudadanos activos que aporten a la
construccin de una sociedaddemocrtica, participativa, pluralista eintercultural, en concordancia con el
mandato constitucional y la Ley Generalde Educacin -Ley 115 de 1994
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Definiciones de acuerdo a la ley
1620 de 2013Acoso escolar o bullying: Conducta negativa,intencional metdica y sistemtica de agresin,
intimidacin, humillacin, ridiculizacin,difamacin, coaccin, aislamiento deliberado,amenaza o incitacin a la violencia o cualquier formade maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios
electrnicos contra un nio, nia oadolescente, por parte de un
estudiante o varios de sus pares.
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Ciberbullying o ciberacoso escolar: forma deintimidacin con uso deliberado de tecnologas deinformacin (Internet, redes sociales virtuales,telefona mvil y video juegos online) para ejercermaltrato psicolgico y continuado.
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Competencias ciudadanas
Es una de las competencias bsicas que se define como elconjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas,emocionales y comunicativas que, articulados entre s,hacen posible que el ciudadano acte de maneraconstructiva en una sociedad democrtica
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Educacin para el ejercicio de losderechos humanos, sexuales y
reproductivos
Formar personas capaces dereconocerse como sujetos activostitulares de derechos humanos,
sexuales y reproductivos. Pararelacionarse consigo mismo con losdems, por el otro por el entorno.
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1. Fomentar, fortalecer y articular acciones dediferentes instancias del Estado para la convivenciaescolar, la construccin de ciudadana y laeducacin
2. Garantizar la proteccin integral de los nios,nias y adolescentes en los espacios educativos
3. Fomentar y fortalecer la educacin en y para la paz,las competencias ciudadanas, el desarrollo de laidentidad, la participacin, la responsabilidaddemocrtica, la valoracin de las diferencias
Objetivos del sistema
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4. Promover el desarrollo de estrategias, programasy actividades para quelas entidades en los diferentes nivelesdel Sistema y los establecimientos educativos fortalezcan laciudadana activa y la convivencia pacfica, la promocin dederechos y estilos de vida saludable, la prevencin,deteccin, atencin y seguimiento de los casos de violencia
escolar, acoso escolar.
5. Fomentar mecanismos de prevencin, proteccin,deteccin temprana y denuncia de todas aquellas
conductas que atentan contra la convivencia escolar, laciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos de los estudiantes de preescolar, bsica ymedia
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6. Identificar y fomentar mecanismos
estrategias de mitigacin de todas aquellas situacionesy conductas generadoras de situaciones de violenciaescolar.
7. Orientar estrategias y programas de comunicacin parala movilizacin social, relacionadas con la convivenciaescolar, la construccin de ciudadana y la promocinde los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
8. Contribuir a la prevencin del embarazo en laadolescencia y ala reduccin de enfermedadesde transmisin sexual.
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Principios
Participacin. las entidades y establecimientoseducativos deben garantizar su participacin activapara la coordinacin y armonizacin de acciones, en elejercicio de sus respectivas funciones, que permitan elcumplimiento de los fines del Sistema.
Corresponsabilidad. La familia, los establecimientoseducativos, la sociedad y el Estado son corresponsablesde la formacin ciudadana, la promocin de laconvivencia escolar, la educacin para el ejercicio delos derechos humanos, sexuales y reproductivos de losnios, nias y adolescentes desde sus respectivosmbitos de accin, en torno a los objetivos del Sistema
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Autonoma: Losindividuos, entidades territoriales einstituciones educativas son autnomos enconcordancia con la Constitucin Poltica
Diversidad: El Sistema se fundamenta en el
reconocimiento, respeto y valoracin de la dignidadpropia y ajena, sin discriminacin por razones degnero, orientacin o identidad sexual, etnia ocondicin fsica, social o cultural.
Integralidad: La filosofa del sistema ser integral, yestar orientada hacia la promocin de la educacinpara la autorregulacin del individuo
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Estructura del sistema
COMIT NACIONAL DELCONVIVENCIA ESCOLAR
COMITS MUNICIPALES,DISTRITALES Y DEPARTAMENTALES
DE CONVIVENCIA ESCOLAR
COMITE DE CONVIVENCIAESCOLAR EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
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MENMinisterio de
salud y proteccin
social
Ministerio deCultura
Ministerio de las
TIC
ICBF
Sistema deResponsabilidad
PenalAdolescente
Policia deInfancia yAdolescencia
Defensoria delPueblo
AsociacinColombiana deUniversidades
Asociacin Nacional
de Escuelas NormalesSuperiores
Rector SectorOficial Mejores
Saber 11
Rector SectorPrivado Mejores
Saber 11
AsociacinColombiana deFacultades de
Educacin
COMITNACIONAL DECONVIVENCIA
ESCOLAR
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Funciones Definir la Operacin del Sistema en cada uno de sus niveles e
instancias. Coordinar la gestin del Sistema Nacional en los niveles
nacional, territorial y escolar, para el cumplimiento de su objeto. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado
desarrollo, complementacin y mejoramiento de la ruta deatencin integral en los establecimientos educativos en el marcodel Sistema Nacional.
Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones delsistema nacional de convivencia escolar a partir de los reportesdel Sistema de Informacin Unificado.
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la ConvivenciaEscolar sea adoptada por los niveles, las instancias y entidadesque forman parte de la estructura del Sistema
Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, quefomenten la reflexin sobre la convivencia escolar.
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COMITSMUNICIPALES,DISTRITALES Y
DEPARTAMENTALESDE CONVIVENCIA
ESCOLAR
Secretarade
Educacin
Secretarade Gobierno
Secretara deSalud
Secretara deCultura
ICBF
Comisarade Familia
Polica deInfancia y
Adolescenia
Personero
Rector Sectorprivado Mejor
Saber 11
Rector Sectoroficial Mejor Saber
11
Defensoria delPueblo
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Funciones
Armonizar, articular y coordinar, las acciones del Sistema con las polticas, estrategias y programasrelacionados con su objeto en la respectivajurisdiccin.
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para laConvivencia escolar sea apropiada e implementadaadecuadamente
Contribuir con el fortalecimiento del sistema nacionalde convivencia escolar y formacin para los derechoshumanos
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Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas atravs de procesos de formacin que incluyan ademsde informacin, la reflexin y la accin sobre losimaginarios colectivos en relacin con la convivencia
Fomentar el desarrollo de proyectos pedaggicosorientados a promover la construccin de ciudadana,la educacin para el ejercicio de los derechos humanossexuales y reproductivos.
Promover la comunicacin y movilizacin entre nios,nias, adolescentes, padres y madres de familia ydocentes, alrededor de la convivencia escolar
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Identificar y fomentar procesos territoriales de
construccin de ciudadana
Coordinar el registro oportuno y confiable de informacinregional en el Sistema de Informacin Unificado
Vigilar, revisar y ajustar peridicamente las estrategias yacciones del Sistema en el nivel municipal, distrital odepartamental
Formular recomendaciones para garantizar el adecuadofuncionamiento del Sistema
Las dems que defina el Comit Nacional de Convivencia.
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COMITESCOLAR DE
CONVIVENCIA
Rector de la
I. E.(Preside)
PersoneroEstudiantil
Docenteorientador
Coordinador(a)
PresidenteConsejo de
Padres
Presidenteconsejo deestudiantes
Docentelider
ConvivenciaEscolar
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Funciones Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que sepresenten.
Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten laconvivencia,
Promover la vinculacin de los establecimientos educativos aestrategias, programas y actividades de convivencia
Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situacionesconflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud decualquiera de los miembros de la comunidad educativa
Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolardefinida en el artculo 29 de esta Ley, frente a situaciones especificas deconflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de
violencia escolar o de vulneracin de derechos
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Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentosdestinados a promover y evaluar la convivencia escolar.
Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposicionesestablecidas en el manual de convivencia, y presentarinformes a la respectiva instancia
Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedaggicasque permitan la flexibilizacin del modelo pedaggico
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RESPONSABILIDADES DEL MEN Promover y fomentar conjuntamente con las secretaras de educacin
certificadas, en los establecimientos educativos, la implementacin de losprogramas para el desarrollo de competencias ciudadanas,
Dar los lineamientos y orientaciones en la utilizacin de indicadores deconvivencia escolar que visibilicen los problemas y potencialice la toma dedecisiones
Producir y distribuir materiales educativos para identificar y utilizarpedaggicamente las situaciones de acoso escolar y violencia escolar.
Incorporar en los procesos de autoevaluacin o en los procesos de certificacinde calidad de los establecimientos educativos, en cuanto a clima escolar,proyectos pedaggicos.
Disear, administrar y realizar los reportes peridicos del Sistema Unificado deInformacin de Convivencia Escolar.
Asistir tcnicamente a las secretaras de educacin certificadas, para queadelanten procesos de actualizacin y de formacin docente sobre convivencia
escolar, la resolucin de conflictos escolares,
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Realizar asistencia tcnica a los entes territoriales para el
desarrollo de acciones de promocin, prevencin,atencin y seguimiento
Coordinar con el Instituto Colombiano para laEvaluacin de la Educacin la incorporacin en las
pruebas Saber los mdulos para las evaluaciones decompetencias ciudadanas.
Gestionar alianzas con el sector privado para el apoyo a laimplementacin de las polticas y los programas
Promover conjuntamente con instituciones de alcancenacional convocatorias orientadas al desarrollo deinvestigacin aplicada en el tema de convivencia escolar.
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RESPONSABILIDADES DE LAS SECRETARIAS DE
EDUCACION DE ENTIDADES CERTIFICADAS Y NO
CERTIFICADAS Participar activamente en el comit municipal, distrital o
departamental de convivencia.
Garantizar la oportuna divulgacin, armonizacin, coordinaciny ejecucin de las estrategias, programas y acciones definidas porel comit
Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la ConvivenciaEscolar sea I apropiada e implementada por los establecimientos
educativos
Gestionar alianzas con el sector privado para la implementacinde los programas en favor de la convivencia escolar.
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Garantizar el desarrollo de los procesos de actualizacin y de formacindocente y de evaluacin de clima escolar de los establecimientoseducativos
Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas, el ejercicio de losderechos humanos, sexuales y reproductivos, el fomento de estilos de vida
Hacer seguimiento y apoyar el reporte de aquellos casos de acoso escolar,violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de losnios, nias y adolescentes denunciados por los establecimientoseducativos
Escuchar las voces de la comunidad educativa y determinar las accionespertinentes para la regin
Acompaar a los establecimientos educativos para que actualicen,divulguen y apliquen el manual de convivencia.
Acompaar a los establecimientos educativos en la implementacin delcomit escolar de convivencia y realizar seguimiento al cumplimiento delas funciones asignadas al mismo.
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RESPONSABILIDADES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Implementar el comit de escolar de convivencia ygarantizar el cumplimiento
Desarrollar los componentes de prevencin,promocin y atencin a travs del manual deconvivencia
Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional, el
manual de convivencia, y el sistema institucional deevaluacin
Revisar anualmente las condiciones de convivenciaescolar
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Emprender acciones que involucren a toda la
comunidad educativa Generar estrategias pedaggicas para articular
procesos de formacin entre las distintas reas deestudio
Adoptar estrategias para estimular actitudes entre losmiembros de la comunidad
Desarrollar estrategias e instrumentos destinados apromover la convivencia escolar
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RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS Y
RECTORES
Liderar el comit de convivencia escolar
Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de los
componentes de prevencin y de promocin
Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo institucional, elmanual de convivencia y el SIE, anualmente
Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneracin dederechos sexuales y reproductivos
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RESPONSABILIDAD DE LOS DOCENTES
Identificar, reportar y realizar el seguimiento alos casos de acoso escolar, violencia escolar
Transformar las prcticas pedaggicas paracontribuir a la construccin de ambientes de
aprendizajes democrticos y tolerantes
Participar de los procesos de actualizacin y deformacin docente y de evaluacin
Contribuir a la construccin y aplicacin delmanual de convivencia
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RESPONSABILIDADES DE LOS PADRES DE
FAMILIA
Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el hogar, quegeneren confianza, ternura, cuidado y proteccin de s
Participar en la formulacin, planeacin y desarrollo deestrategias que promuevan la convivencia escolar
Acompaar de forma permanente y activa a sus hijos en elproceso pedaggico
Participar en la revisin y ajuste del manual de convivencia
Asumir responsabilidades en actividades con sus hijos
Cumplir con las condiciones y obligaciones del manual
Conocer y seguir la Ruta de Atencin Integral
Utilizar los mecanismos legales existentes
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PROYECTOS PEDAGOGICOS
Se desarrollar en todos los niveles proyectos pedaggicosformulados y gestionados por docentes y otros actores de lacomunidad educativa
Proyecto de sexualidad: debern impartir conocimientos
cientficos, actualizados y pertinentes para cada edad,relacionados con el cuerpo y el desarrollo humano, la saludsexual y reproductiva.
Proyecto en dignidad humana, los Derechos
Humanos y la aceptacin de la diferencia: El objetivo esla transformacin de los ambientes de aprendizaje, dondelos conflictos se asumen como oportunidad pedaggica .
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Es una herramienta construida,evaluada y ajustada por lacomunidad educativa, con laparticipacin activa de los
estudiantes y padres de familia,de obligatorio cumplimiento enlos establecimientos educativospblicos y privados y es uncomponente esencial delproyecto educativoinstitucional.
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HERRAMIENTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
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Sistema de Informacin Unificado
de Convivencia Escolar La educacin para la sexualidad y la prevencin y
mitigacin de la violencia escolar, para la identificacin,registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia
escolar y de vulneracin de derechos sexuales yreproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentesde los establecimientos educativos.
Consolidar informacin que permita identificar las
acciones conjuntas y las especficas adelantadas por partede cada una de las entidades del Sistema frente a cada casoreportado en el mismo, a favor de la proteccin de losderechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios,nias y adolescentes.
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La Ruta de Atencin Integral para la
Convivencia Escolar
Define los procesos y los protocolos que debernseguir las entidades e instituciones que conforman el
Sistema Nacional de Convivencia Escolar articulandouna oferta de servicio gil, integral y complementario.
Las instituciones y entidades que conforman el
Sistema deben garantizar la atencin inmediata ypertinente de los casos que se presenten en losestablecimientos educativos o en sus alrededores.
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Promocin: determina lacalidad del clima escolar y
define los criterios de
convivencia que deben seguirlos miembros de la comunidad.
Prevencin: deberejecutarse a travs de unproceso continuo de formacinpara el desarrollo integral del
nio, nia y adolescente
Seguimiento: se centrar en elreporte oportuno de la
informacin al Sistema deInformacin Unificado de
Convivencia Escolar, del estadode cada uno de los casos de
atencin reportados
Atencin: deber desarrollar
estrategias que permitan asistiral nio, nia, adolescente, alpadre, madre de familia o alacudiente, o al educador de
manera inmediata, pertinente,tica e integral.
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Protocolos de La Ruta de Atencin Integral
Identificacin de las situaciones que afectan la convivenciapor acoso o violencia escolar
Se remite el caso al comit de convivencia escolar, para sudocumentacin, anlisis y atencin a partir del manual de
convivencia Puesta en conocimiento de los hechos de los padres de la
vctima y de los victimarios
Buscar alternativas de solucin frente a los hechos
Atencin integral y pertinente a cada caso Agotada las anteriores instancias, se remite el caso a la
institucin publica que le corresponda: comisaria defamilia, ICBF, Polica de infancia y adolescencia, personera
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Mitigacin de la violencia escolar
Atencin en salud mental
Divulgacin y difusin: el informe debe serentregado a los acudientes del nio, paraque lo d a conocer al momento de la
matricula en cualquier institucin del pas
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Sanciones a las Instituciones Educativas
privadas
Motivos de las sanciones
Omisin, incumplimiento o aplicacin indebida de la
ruta de atencin integral de la que trata la presente ley.
Falta de ajuste o implementacin del ProyectoEducativo Institucional y del Manual de Convivencia,
de acuerdo con las orientaciones de la presente Ley.
Inoperancia del Comit Escolar de Convivencia
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SANCIONES Amonestacin pblica que ser fijada en lugar visible de la
institucin educativa y en la respectiva secretaria de educacin.
Amonestacin pblica con indicacin de los motivos que dieronorigen a la sancin, a travs de anuncio en peridico de altacirculacin en la localidad, en su defecto, de publicacin en lugar
visible, durante un mximo de una semana.
Clasificacin del establecimiento educativo en el rgimencontrolado para el ao inmediatamente siguiente a la ejecutoriade la resolucin que imponga dicha sancin, para efectos delestablecimiento de los valores de matrcula.
Cancelacin de la licencia de funcionamiento
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Faltas Disciplinarias de los docentes y
directivos docentes oficiales.
En las instituciones educativas de carcter oficial, losdocentes y directivos docentes en el marco de lasfunciones asignadas a su respectivo cargo, sernresponsables por hacer efectiva la implementacin delSistema al interior de "las mismas. La omisin o elincumplimiento de este deber constituyen una faltadisciplinaria y dar lugar a las sanciones previstas porla ley para estos servidores.
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Incentivos a los establecimientos
educativosEl Ministerio de Educacin Nacional, en el marco del ForoEducativo Nacional que establece la Ley 115 de 1994,anualmente reconocer los establecimientos educativosque evidencien un impacto positivo con la implementacinde estrategias de mejoramiento, orientadas a cualificar laconvivencia escolar, la educacin para los derechoshumanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin ymitigacin de la violencia escolar, para lo cual dentro del
trmino de seis meses de expedicin de la presente ley,reglamentar la participacin, los criterios de seleccin ylos incentivos que recibirn los establecimientos educativos
y los miembros de estos que lo ameriten.
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Trmino de reglamentacin y
Vigencia.
El Gobierno Nacional contar con un plazo mximo deseis (6) meses para expedir la reglamentacin que senecesaria. La presente ley rige a partir de supublicacin en el Diario Oficial, salvo las disposicionescontenidas en el captulo VI las cuales entraran a regira los dos (2) meses siguientes a la reglamentacinsealada en el inciso interior.
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BIBLIOGRAFIACongreso de Colombia. (15 de 03 de 2013). Por la cual se crea
el sistema nacional de convivencia escolar y formacin parael ejercicio de los derechos humanos, la educacin para la
sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violenciaescolar". Ley #1620. Bogota, Colombia
Plan Decenal de Educacin 2006 - 2016. (1 de 9 de 2013). LEY1620 SOBRE LA CONVIVENCIA ESCOLAR; Resumen de los
aspectos ms relevantes para la institucin educativa.Obtenido dehttp://www.seilorica.com/semlorica/news/documents/sancion_ley1620.pdf
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