Algunas reflexiones sobre el proceso de Algunas reflexiones sobre el proceso de Retorno de los hijos y nietos de españoles Retorno de los hijos y nietos de españoles

que en los siglos XIX y XX emigraron a que en los siglos XIX y XX emigraron a Latinoamérica. Latinoamérica.

El artículo 42 de la Constitución El artículo 42 de la Constitución Española consagra y garantiza el Española consagra y garantiza el

derecho al  retorno de los emigrantes derecho al  retorno de los emigrantes desde el país en que han desarrollado su desde el país en que han desarrollado su actividad laboral a su lugar de origen en actividad laboral a su lugar de origen en

EspañaEspaña

Sin embargo…Sin embargo…

Cuando se trata de los hijos-nietos Cuando se trata de los hijos-nietos de españoles emigrantes a de españoles emigrantes a

Iberoamérica, hay, Iberoamérica, hay, a nuestro juicio, un limbo legala nuestro juicio, un limbo legal

por dos razones: por dos razones:

a.- En realidad se trata de personas

que nacimos y desarrollamos

nuestras vidas hasta después

de los 40 años (como regla),

en Hispanoamérica.

Es decir no somos exactamente

trabajadores en el extranjero,

si no más bien, españoles

por derecho de ius sanguinis

pero no por ius soli.-

Primera razón

Primera razón

b.- La ley 52/07 conocida como Ley de Memoria Histórica

o popularmente como ley de Nietos, no prevé ninguna cobertura

para nuestro colectivo. No existe por tanto ni un plan

de Contingencia ni de Ayuda para nosotros.-

Segunda razón

Segunda razón

Qué será de todos estos Retornados si no se Qué será de todos estos Retornados si no se

pone en marcha de forma inmediata un plan pone en marcha de forma inmediata un plan de acogida e inserción?.de acogida e inserción?.

Engrosaremos las filas de los españolesEngrosaremos las filas de los españoles de Segunda clase? de Segunda clase?

O iremos a parar a los de Tercera clase,O iremos a parar a los de Tercera clase,

acorde con nuestra procedencia tercermundista?.acorde con nuestra procedencia tercermundista?.

El gobierno no ha elaborado previsiones y no El gobierno no ha elaborado previsiones y no tiene hoy día ningún plan de contingencia y tiene hoy día ningún plan de contingencia y ayuda especial para este Retorno (ya sean ayuda especial para este Retorno (ya sean hijos de español de origen o nietos de hijos de español de origen o nietos de emigrantes durante la dictadura franquista) emigrantes durante la dictadura franquista) que han comenzado a arribar desde dos que han comenzado a arribar desde dos naciones de emigración española muy naciones de emigración española muy importantes como son la Isla de Cuba y la importantes como son la Isla de Cuba y la República Argentina República Argentina

De los posibles Retornados cubanos, De los posibles Retornados cubanos,

vaticinamos que tal vez un 50-60 % de losvaticinamos que tal vez un 50-60 % de los

más de 400 mil cubanos que podrían venirmás de 400 mil cubanos que podrían venir

legalmente a España bajo esta cobertura legalmente a España bajo esta cobertura legal, se radicarán en la Floridalegal, se radicarán en la Florida

(considerando la importancia de la colonia(considerando la importancia de la colonia

cubana en esa región norteamericana)cubana en esa región norteamericana)

pero el resto podríapero el resto podría

venir a España, especialmente a las CCAA de venir a España, especialmente a las CCAA de Madrid y a Cataluña.Madrid y a Cataluña.

Por otro lado, en los últimos años los colectivos de emigrantes españoles asentados en ultramar, especialmente en los países Por otro lado, en los últimos años los colectivos de emigrantes españoles asentados en ultramar, especialmente en los países Iberoamericanos y a causa del agravamiento de la crisis económica y política en esta zona del mundo, viven una situación especialmente Iberoamericanos y a causa del agravamiento de la crisis económica y política en esta zona del mundo, viven una situación especialmente difícil desde el punto de vista socioeconómico y político, por lo que el deseo y la voluntad del retorno se acrecienta de una manera notable. difícil desde el punto de vista socioeconómico y político, por lo que el deseo y la voluntad del retorno se acrecienta de una manera notable.

Los descendientes y sus familias consideramosLos descendientes y sus familias consideramos que si España necesita mano de obra paraque si España necesita mano de obra para

continuar el crecimiento del Estado continuar el crecimiento del Estado de bienestar debían ser los hijos, de bienestar debían ser los hijos,

nietos y bisnietos de españoles originariosnietos y bisnietos de españoles originarios los que deberían estar llamados a ocupar los que deberían estar llamados a ocupar

este lugar. Hasta ahora hemos sido tratados este lugar. Hasta ahora hemos sido tratados como simples emigrantes económicos, como simples emigrantes económicos, sin embargo nuestra concepción sobre sin embargo nuestra concepción sobre

este punto es totalmente opuesta, este punto es totalmente opuesta, tenemos mucho más que aportar tenemos mucho más que aportar

y de hecho OIDE trató de concientizar y de hecho OIDE trató de concientizar tanto en la propia Sociedad española comotanto en la propia Sociedad española como

en el colectivo de descendientes, de nuestra connotación socio-cultural.en el colectivo de descendientes, de nuestra connotación socio-cultural.

Los ciudadanos españoles residentes Los ciudadanos españoles residentes en la península muchas veces tienenen la península muchas veces tienen

una opinión desfavorable de la inmigraciónuna opinión desfavorable de la inmigración (incluyendo la iberoamericana) por los casos(incluyendo la iberoamericana) por los casos

negativos que se publicitan en los mediosnegativos que se publicitan en los medios masivos de comunicación, tales como masivos de comunicación, tales como

el narcotráfico, las ilegalidades, la presenciael narcotráfico, las ilegalidades, la presencia de delincuentes, el tráfico de personasde delincuentes, el tráfico de personas

y la marginación, sin embargo y la marginación, sin embargo no se potencia el componente positivono se potencia el componente positivo

de la inmensa mayoría de los descendientes de la inmensa mayoría de los descendientes de españoles residentes acá. de españoles residentes acá.

Si esta concepción relacionada con Si esta concepción relacionada con el Retorno de los hijos-nietos-bisnietos deel Retorno de los hijos-nietos-bisnietos de

emigrantes se interpretara como una valiosa posibilidad de enriquecimiento socio-cultural,emigrantes se interpretara como una valiosa posibilidad de enriquecimiento socio-cultural, ético e histórico del Estado Español, ético e histórico del Estado Español, se solucionarían muchos problemas y se solucionarían muchos problemas y

se avanzaría hacia la consolidación de la se avanzaría hacia la consolidación de la fuerza de trabajo, el aporte a la Seguridad fuerza de trabajo, el aporte a la Seguridad

Social y la elevación de la Natalidad Social y la elevación de la Natalidad que pueden hacer los descendientes que pueden hacer los descendientes

en un país donde es impostergable un en un país donde es impostergable un Pacto de Estado Pacto de Estado

sobre Inmigración y en el cual, sobre Inmigración y en el cual, según nuestra apreciación, según nuestra apreciación,

la descendencia retornada debería la descendencia retornada debería ocupar un lugar preeminente.-ocupar un lugar preeminente.-

Sin embargo, todo el proceso de concepción, Sin embargo, todo el proceso de concepción,

elaboración, aplicación y continuidad (léaseelaboración, aplicación y continuidad (léase

posterior acogida en España) posterior acogida en España)

de adquisición de la Nacionalidad contenidode adquisición de la Nacionalidad contenido

en la ley 52/07 ha sido una verdaderaen la ley 52/07 ha sido una verdadera

cadena de infortunios, torpezas e imprevisióncadena de infortunios, torpezas e imprevisión

gubernamental. gubernamental.

Una verdadera calamidad.Una verdadera calamidad.

Calamidades de la “ley de Nietos”Calamidades de la “ley de Nietos”El gobierno la adjuntó

a LMH, atropelladamente por falta de tiempo al final legislatura.

No adoptó medidas para evitar

la discriminación de la mujer

Española emigrante

Se tomó un año de “Vacatio Legis” y no se

adoptaron medidas Organizativas efectivas.

Se discrimina a los hijosMayores de edad

y emancipados

Pero dejemos este punto Pero dejemos este punto al Dr. Terradas, que al Dr. Terradas, que

hablará a continuación…hablará a continuación…

Volvamos a los problemas de los Volvamos a los problemas de los Retornados Retornados

por DA 7ma de la LMHpor DA 7ma de la LMH

Antes de continuar hagamos Antes de continuar hagamos una precisión de qué es un una precisión de qué es un

Retornado…Retornado…

Quién es un Retornado, según la Quién es un Retornado, según la Administración, porque en definitiva Administración, porque en definitiva

es ella, es decir, el gobierno a través de es ella, es decir, el gobierno a través de sus oficinas de Asuntos laborales y sus oficinas de Asuntos laborales y

sociales la que dictamina tal condición.sociales la que dictamina tal condición.

VeamosVeamos

¿QUÉ ES UN ESPAÑOL RETORNADO?¿QUÉ ES UN ESPAÑOL RETORNADO?

Es aquél español que emigró, vivió un tiempo fuera de España Es aquél español que emigró, vivió un tiempo fuera de España y ahora regresa. También se aplica para aquellos descendientesy ahora regresa. También se aplica para aquellos descendientes que han recuperado u obtenido la ciudadanía en el extranjero,que han recuperado u obtenido la ciudadanía en el extranjero, y deciden venir a vivir a España ya sea de manera permanentey deciden venir a vivir a España ya sea de manera permanente

o temporal.o temporal.

Pero para ser considerado Retornado se necesita Pero para ser considerado Retornado se necesita la aprobación de la Administración española cumpliendola aprobación de la Administración española cumpliendo

varios requisitos que pasaremos a exponer.-varios requisitos que pasaremos a exponer.-Debe presentar (luego del Retorno) una solicitudDebe presentar (luego del Retorno) una solicitud

para que le sea otorgada esta condición y por tantopara que le sea otorgada esta condición y por tanto deberá acreditar lo siguiente:deberá acreditar lo siguiente:

Pasaporte en VigorPasaporte en Vigor DNI en vigorDNI en vigor Partida literal de nacimiento españolPartida literal de nacimiento español Baja ConsularBaja Consular Certificado de EmpadronamientoCertificado de Empadronamiento Certificado de trabajo expedido por la Consejería laboral española o por Certificado de trabajo expedido por la Consejería laboral española o por

los servicios Consulares: ESTE DOCUMENTO DEBE TRAERSE DESDE EL los servicios Consulares: ESTE DOCUMENTO DEBE TRAERSE DESDE EL PAÍS DE ORIGENPAÍS DE ORIGEN

SOLICITUD DE CERTIFICACION DE SOLICITUD DE CERTIFICACION DE EMIGRANTE RETORNADO/AEMIGRANTE RETORNADO/A

Problemas que debemos enfrentar los Problemas que debemos enfrentar los Descendientes Retornados:Descendientes Retornados:

Los escollos para los descendientes retornados Los escollos para los descendientes retornados

son muchos y aumentan para aquellas familiasson muchos y aumentan para aquellas familias

que no pueden contar con dinero suficiente que no pueden contar con dinero suficiente

como para hacer frente al primer año luego como para hacer frente al primer año luego

del Retorno. Los problemas que encuentran del Retorno. Los problemas que encuentran

en el momento del retorno abarcan muchos en el momento del retorno abarcan muchos

ámbitos y  entre otros,ámbitos y  entre otros,

podemos enumerar los siguientes:podemos enumerar los siguientes:

Problemas de los Descendientes RetornadosProblemas de los Descendientes Retornados

Muchos de los que retornamos nos Muchos de los que retornamos nos instalamos en las regiones de más instalamos en las regiones de más

desarrollo de España, y no en las CCAA desarrollo de España, y no en las CCAA de donde proceden nuestros padres y de donde proceden nuestros padres y

abuelos.-abuelos.-

La inserción laboral se está haciendo La inserción laboral se está haciendo muy difícil para los nietos retornados muy difícil para los nietos retornados desde mediados del 2009 por la grave desde mediados del 2009 por la grave

crisis que afecta al mundo y crisis que afecta al mundo y especialmente a España.especialmente a España.

Problemas de los Descendientes RetornadosProblemas de los Descendientes Retornados

Para los matrimonios mixtos conseguir Para los matrimonios mixtos conseguir la documentación apropiada con la que la documentación apropiada con la que

poder conseguir un trabajo se dilata poder conseguir un trabajo se dilata excesivamente y esto dificulta excesivamente y esto dificulta

seriamente nuestra integración social y seriamente nuestra integración social y laboral. laboral.

En muchos casos se nos impide En muchos casos se nos impide acceder a la condición de Retornado acceder a la condición de Retornado (condición indispensable para poder (condición indispensable para poder contar con ayudas estatales) porque contar con ayudas estatales) porque

venimos de países en los que venimos de países en los que estábamos sin empleo lo que nos estábamos sin empleo lo que nos

obliga a emprender el retorno obliga a emprender el retorno inmediatamente luego de adquirir el inmediatamente luego de adquirir el

pasaporte.-pasaporte.-

Problemas de los Descendientes RetornadosProblemas de los Descendientes Retornados

Hemos nacido en los países de la Hemos nacido en los países de la emigración y por tanto no conocemos emigración y por tanto no conocemos

ampliamente la cultura, las costumbres ampliamente la cultura, las costumbres y las lenguas autóctonas de algunas y las lenguas autóctonas de algunas regiones como Cataluña, País Vasco, regiones como Cataluña, País Vasco, Galicia y la Comunidad Valenciana.-Galicia y la Comunidad Valenciana.-

La crisis que vive España actualmenteLa crisis que vive España actualmenteafecta de manera especial a los afecta de manera especial a los

Retornados y muchos han aplazado suRetornados y muchos han aplazado suRetorno para esperar tiemposRetorno para esperar tiempos

mejores.mejores.

Problemas de los Descendientes RetornadosProblemas de los Descendientes Retornados

Como somos considerados Como somos considerados erróneamente inmigrantes se nos erróneamente inmigrantes se nos

agravan las dificultades en la agravan las dificultades en la tramitación de los papeles tanto del tramitación de los papeles tanto del

descendiente retornado como de sus descendiente retornado como de sus familias.-familias.-

Carecemos de vivienda y de medios Carecemos de vivienda y de medios económicos para poder acceder a ella económicos para poder acceder a ella y cuando solicitamos alquilar se nos y cuando solicitamos alquilar se nos

exige desembolsar varios meses exige desembolsar varios meses anticipados.-anticipados.-

Problemas de los Descendientes RetornadosProblemas de los Descendientes Retornados

Muchos de los descendientes Muchos de los descendientes nacionalizados carecen de la suficiente nacionalizados carecen de la suficiente

información antes del Retorno, en información antes del Retorno, en especial, los Cubanos.especial, los Cubanos.

La homologación o convalidación de La homologación o convalidación de estudios se prolonga hasta dos años estudios se prolonga hasta dos años

con la consiguiente dificultad de con la consiguiente dificultad de adquirir un empleo digno y acorde con adquirir un empleo digno y acorde con

la formación profesional del la formación profesional del Descendiente Retornado.-Descendiente Retornado.-

Tendencias de emigración de los Retornados

Vaticinamos que tal Vaticinamos que tal vez un 50-60 % de los vez un 50-60 % de los

más de 400 mil más de 400 mil cubanos que podrían cubanos que podrían

venir legalmente a venir legalmente a España bajo esta España bajo esta

cobertura legal, se cobertura legal, se radicarán en la radicarán en la

FloridaFlorida

El resto podría El resto podría venir a venir a

España, España, especialmente especialmente a las CCAA de a las CCAA de

Madrid y a Madrid y a Cataluña.-Cataluña.-

Antes de terminarAntes de terminar

Tenemos en fase de elaboración un Tenemos en fase de elaboración un proyecto de atención al proyecto de atención al

Retornado por ley de Memoria Retornado por ley de Memoria Histórica en Cataluña y para el Histórica en Cataluña y para el

cual buscaremos un partner a fin cual buscaremos un partner a fin de solicitar una subvención al de solicitar una subvención al

gobierno, gobierno, pero…pero…

http://www.realinstitutoelcano.orghttp://www.realinstitutoelcano.org. .

El impacto demográfico de la inmigración en El impacto demográfico de la inmigración en la España rural despoblada (DT), autores: la España rural despoblada (DT), autores: Fernando CollantesFernando Collantes y col. y col.

¿Puede la inmigración frenar el envejecimiento de la ¿Puede la inmigración frenar el envejecimiento de la población española? (ARI) población española? (ARI) Teresa Castro MartínTeresa Castro Martín

Antes de terminar, tenemos ideas…Antes de terminar, tenemos ideas…Resumen: Resumen: El impacto demográfico de la inmigración …El impacto demográfico de la inmigración …

La inmigración ha conseguido detener o frenar la La inmigración ha conseguido detener o frenar la despoblación de muchos municipios de la España despoblación de muchos municipios de la España interior y envejecida. Este documento de trabajo interior y envejecida. Este documento de trabajo analiza el impacto demográfico de la llegada de analiza el impacto demográfico de la llegada de

inmigrantes procedentes del extranjero sobre las inmigrantes procedentes del extranjero sobre las zonas rurales españolas en despoblación que han zonas rurales españolas en despoblación que han recibido alta inmigración extranjera entre 2000 y recibido alta inmigración extranjera entre 2000 y

2008. Los resultados muestran el carácter crucial de 2008. Los resultados muestran el carácter crucial de esta llegada para frenar su declive demográfico, esta llegada para frenar su declive demográfico,

hasta el punto de que una parte importante de estas hasta el punto de que una parte importante de estas zonas obtuvo finalmente cifras positivas en su zonas obtuvo finalmente cifras positivas en su evolución anual. Se concluye planteando las evolución anual. Se concluye planteando las

implicaciones que para el diseño de las políticas implicaciones que para el diseño de las políticas migratorias y de población tienen estos resultados.migratorias y de población tienen estos resultados.

Resumen:Resumen:¿Puede la inmigración frenar el envej…¿Puede la inmigración frenar el envej…

Aunque la inmigración no va a revertir ni a detener el Aunque la inmigración no va a revertir ni a detener el proceso de envejecimiento demográfico, las proceso de envejecimiento demográfico, las

proyecciones de población de diversos organismos proyecciones de población de diversos organismos internacionales y nacionales ilustran que sí puede internacionales y nacionales ilustran que sí puede ralentizar el ritmo de envejecimiento a través de ralentizar el ritmo de envejecimiento a través de

dos vías: (1) la entrada de población joven, dos vías: (1) la entrada de población joven, susceptible de incorporarse al mercado de trabajo, susceptible de incorporarse al mercado de trabajo,

y (2) el incremento del número de nacimientos. y (2) el incremento del número de nacimientos. Este impacto es ligero, pero no menospreciable, ya Este impacto es ligero, pero no menospreciable, ya que puede aumentar el margen de maniobra para que puede aumentar el margen de maniobra para

enfrentarse a los retos que supone el enfrentarse a los retos que supone el envejecimiento poblacional y el nuevo envejecimiento poblacional y el nuevo

(des)equilibrio intergeneracional.(des)equilibrio intergeneracional.

Reunión con el Cónsul español en La Habana, Reunión con el Cónsul español en La Habana, del Ponente, Sr. Pedro J. Luís Sañudo y colab.del Ponente, Sr. Pedro J. Luís Sañudo y colab.

Comité Gestor reunido en CubaComité Gestor reunido en Cuba

Comité Gestor reunido en CubaComité Gestor reunido en Cuba

Edif. Lonja del Comercio en La Habana.Edif. Lonja del Comercio en La Habana.

Nietos haciendo fila en La Habana.Nietos haciendo fila en La Habana.

Nietos en Oficina CJI en La Habana.Nietos en Oficina CJI en La Habana.

Nuestra propuesta:Nuestra propuesta:

Podemos informar que se ha Podemos informar que se ha creado un grupo para brindar creado un grupo para brindar servicios legales especializado servicios legales especializado nombrado Grupo Doble R, Retorno nombrado Grupo Doble R, Retorno a las Raíces en Barcelona a las Raíces en Barcelona presidido por el Dr. Manuel presidido por el Dr. Manuel Terradas mediante atención Terradas mediante atención personalizada en temas personalizada en temas relacionados con los retornados y relacionados con los retornados y sus familias y entre otras sus familias y entre otras ventajas oferta tarifas económicas ventajas oferta tarifas económicas y facilidades de pago.y facilidades de pago.

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