Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa...

25
Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat INFORME D’APORTACIONS DEL CONSELL DE CIUTAT AL DOCUMENT BASE DEL PAM 2008-2011 RESUM PRESENTACIÓ Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM) Barcelona, desembre de 2007

Transcript of Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa...

Page 1: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 1

INFORME D’APORTACIONS DEL CONSELL DE CIUTATAL DOCUMENT BASE DEL PAM 2008-2011

RESUM PRESENTACIÓ

Procés participatiuPrograma d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM)

Barcelona, desembre de 2007

Page 2: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2

Al Consell de Ciutat, en tant que màxim òrgan consultiu i de participació del’Ajuntament de Barcelona, se li demana valorar la globalitat, les líniesestratègiques del Programa d’Actuació Municipal.

Fases debat:

1. Aportacions del Consell de Ciutat en relació a les grans líniesestratègiques.

2. Dictamen sobre el PAM i memòria participativa.

INTRODUCCIÓ I PROCÉS PARTICIPATIU

Page 3: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 3

- Participació de 65 entitats, institucions o persones membres- 66% sobre el total- 31 qüestionaris o escrits- Caldria sumar-hi aportacions rebudes amb posterioritat al tancament

RESUM QUANTIFICAT DE PARTICIPACIÓ I APORTACIONS

APORTACIONS Qüestionaris /escrits

Presencials TOTAL

A Línies estratègiques 360 58 418 A Àrees de gestió /Districtes

318 318

TOTAL 678 58 736

Page 4: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 4

Únicament un escàs 2% manifesta algun desacord

Aportacions via Qüestionari Consell de Ciutat segons tipus de qüestió. Total = 678

B.DESACORD2%

C.AFEGIR11%

D.QUE FARIES75%

A.MODIFICA12%

Modificaries algunaformulació?

Trobes a faltar iafegiries altres granslínies / objectius?

Estàs en desacordamb alguna de leslínies / dels gransobjectius?

Tu què faries?

Page 5: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 5

Temàticament, les aportacions han estat molt equilibrades

Aportacions a Línies estratègiques. Total = 418

54

78

6665

65

5436

0. Conjunt línies estratègiques

1. Una ciutat cohesionada i inclusiva

2. Una ciutat que aposta per una economia delconeixement i la qualitat de l’ocupació

3. Una ciutat de convivència en la proximitat

4. Una ciutat sostenible i compromesa en la lluitacontra el canvi climàtic

5. Capitalitat

6. Bon govern (CÒM HO VOLEM FER?)

La línia 1, cohesió i inclusió social, és la de major percentatge: 19%

Page 6: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 6

Preponderància confirmada per les aportacions a Àrees de gestió o a Districtes

Àrea de Benestar i Cohesió social – 44% Àrea d’Acció social i ciutadania – 12%

Aportacions a Àrees de gestió municipal o Districtes. Total 318

139

253419

39

1943

1. Àrea de Benestar i CohesióTerritorial2. Àrea de Medi Ambient

3. Àrea d’Hisenda I PromocióEconòmica4. Àrea d’Habitatge, Urbanisme iRègim Interior5. Àrea d’Acció Social i Ciutadania

6. Àrea de Prevenció, Seguretat iMobilitatPROGRAMA D’ACTUACIÓDISTRICTES

Page 7: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 7

Línia 1. Una ciutat cohesionada i inclusiva

Educació i cultura (20%)

Habitatge (15%)

Diversitat (15%)

OBJECTIUS QUE HAN REBUT MAJOR NOMBRE D’APORTACIONS

Page 8: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 8

Línia 2. Una ciutat que aposta per una economia delconeixement i la qualitat de l’ocupació

Qualitat i creació d’ocupació (28%)

Creixement i diversificació econòmica (19%)

Turisme (17%)

Page 9: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 9

Línia 3. Una ciutat de convivència en la proximitat

Convivència (30%)

Innovació democràtica i participació (22%)

Espai públic (20%)

Page 10: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 10

Línia 4. Una ciutat sostenible i compromesa en la lluitacontra el canvi climàtic

Mobilitat (35%)

Transport públic (22%)

Gestió mediambiental (14%)

Page 11: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 11

Línia 5. Capitalitat

Cultura de la pau, drets humans, cooperació (23%)

Bcn capital de Catalunya (12%)

Page 12: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 12

Bon govern

Participació ciutadana com a element fonamental del bongovern (36%)

Complicitat amb els agents socials i econòmics de la ciutat(19%)

Page 13: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 13

Reconeixement de l’esforç per aconseguir la màxima participacióciutadana. Malgrat això, cal una racionalització dels espais departicipació i la coordinació interna i externa dels diferents òrgansestablerts.

Contradicció: document base amb manca de concreció d’objectius,de propostes i de calendari si l’objectiu és aconseguir que les aportacionsde la ciutadania defineixin les mesures per arribar a un gran acord polític iciutadà

Seguiment i avaluació del PAM. Quantificació pressupostària id’indicadors i definició de calendari.

CONSIDERACIONS PRÈVIES SOBRE EL PROCÉS PARTICIPATIU DEL PAM

Page 14: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 14

Cura en el redactat i el llenguatge. Especial atenció a laperspectiva de gènere.

Explicitar més clarament objectius i mesures en funcionament,versus les de nova incorporació.

Especificació en el desenvolupament de la transversalitat que afectaa accions i programes de diversos àmbits.

Visualitzar l’impacte de la participació en el desenvolupament delPAM, element clau de legitimació

Democràcia real, no supeditada a la dictadura de l’audiència.

Page 15: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 15

1. Una ciutat cohesionada i inclusiva

2. Una ciutat que aposta per una economia del coneixement i laqualitat de l’ocupació

3. Una ciutat de convivència en la proximitat

4. Una ciutat sostenible i compromesa en la lluita contra el canviclimàtic

5. Capitalitat

LÍNIES ESTRATÈGIQUES:

Page 16: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 16

Paràmetres a incloure en les línies definitòries del model de ciutatmodel de ciutat:

Una ciutat compacta i descentralitzada, pròspera, accessible i igualitària, amb una bona xarxa de serveis públics, implicada a fons en l’educació.

Una ciutat que aposta per la millora de la qualitat de vida, pel correctefuncionament dels serveis públics i de les infrastructures a la ciutat, forta frontels imprevistos,

per la qualitat i també per la oportunitat de l’ocupació, pels drets humans, per la innovació.

APORTACIONS AL CONJUNT DE LÍNIES ESTRATÈGIQUES

Page 17: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 17

Una ciutat de les persones, multilingüe, que faciliti la integració en la nova societat global, que equilibri creixement demogràfic i creixement d’infrastructures, que tingui cura del vessant cultural.

Una ciutat amb major contacte entre polítics i ciutadania, amb capitalitat però també en cooperació amb la resta de territoris i ciutats,

evitant un excessiu centralisme barceloní.

Page 18: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 18

Algunes concrecions o mesures a destacar en la línia 1:

• Assumir el desplegament de les lleis de Serveis Socials i Ley de Promociónde la Autonomía Personal y Atención a Personas en Situación deDependencia• Definir calendari d’universalització dels serveis socials• Pacte entre govern local i oposició pel tractament de la immigració• Polítiques de desgravació tributària en habitatge• Igualtat d’oportunitats i feminització de la política i la gestió del govern de laciutat, increment de presència en òrgans reglats i llocs de comandament• Increment inserció laboral de persones amb discapacitat dins l’administraciópública

LÍNIA 1. UNA CIUTAT COHESIONADA I INCLUSIVA

Page 19: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 19

Algunes concrecions o mesures a destacar en la línia 2:

• Vetllar per la preservació i transformació de les activitats econòmiquestradicionals• Adaptació entorn de coneixement en economia i empresa a l’EEES (EspaiEuropeu d’Educació Superior)• Promoure centres de referència del coneixement i de la innovació mitjançantels clústers emergents a Barcelona• Mesures contra la temporalitat en les dones en el proper pacte local del’ocupació• Xarxa wifi a la ciutat, impuls del software lliure• Estudiar l’aplicació d’un model propi dels BID’s a Barcelona, avançant versun gran pacte entre les administracions i les entitats

LÍNIA 2. ECONOMIA DEL CONEIXEMENT I LA QUALITAT DE L’OCUPACIÓ

Page 20: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 20

Algunes concrecions o mesures a destacar en la línia 3:

• Estendre el model de barri educador del Raval• Potenciar comissió sobre actes vandàlics contra comerços en gransesdeveniments• Mapa de la participació a Barcelona: coordinació i racionalització• Implementació de la justícia de proximitat• Consens sobre un pla d’usos per garantir convivència a l’espai públic• Increment lavabos públics• Circuit legal d’espais públics per a joves: grafits, skate...

LÍNIA 3. UNA CIUTAT DE CONVIVÈNCIA EN LA PROXIMITAT

Page 21: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 21

Algunes concrecions o mesures a destacar en la línia 4:

• Ajuntament model de bones pràctiques premiant en els concursos públicsempreses que apliquen mesures de sostenibilitat mediambiental.• Promoure multiocupació cotxes• Zona verda d’aparcament única a la ciutat• Innovar en energies alternatives en transport públic

LÍNIA 4. UNA CIUTAT SOSTENIBLE I COMPROMESA EN LA LLUITA CONTRAEL CANVI CLIMÀTIC

Page 22: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 22

Algunes concrecions o mesures a destacar en la línia 5:

• Aconseguir per Barcelona la capitalitat d'una de les grans institucions de laUnió Europea• Consell metropolità de participació ciutadana• Impuls a l’ Institut de la Mediterrània• Traspàs de la gestió d’infrastructures a un Consorci Ajuntament-Generalitat• Incorporar la perspectiva i la sensibilitat de gènere a l’urbanisme• Promoció del comerç just, el consum responsable i la banca ètica

LÍNIA 5. CAPITALITAT

Page 23: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 23

Algunes concrecions o mesures a destacar sobre Bon govern:

• Simplificació i agilització dels tràmits administratius, sempre garantint lalegalitat, afavorint així la promoció econòmica, especialment en comerç• Garantir accés de la ciutadania a la informació municipal, impuls de novestecnologies per apropar-la, possibilitar la consulta de projectes i obres• Potenciar cartes de servei com a compromís de qualitat amb la ciutadania• Procés d’avaluació del grau de compliment del PAM a meitat del mandat,amb format d’una Audiència Pública.• Reforç del tercer sector, contemplant l’estructuració en nivells.• Evitar la competència amb el servei privat• Revisió de l’aplicació de normatives municipals

BON GOVERN

Page 24: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 24

Districte 1. CIUTAT VELLA• Cercar consens de veïns i comerciants quant a locals d’oci nocturn• Control sanitari i dignificació de la prostitució al carrer

Districte 2. L’EIXAMPLE• Rehabilitar habitatges per la seva conversió en habitatges protegits peratreure el veïnatge dels joves

ALGUNES CONCRECIONS I MESURES EN RELACIÓ A DISTRICTES

Page 25: Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008 ... fileProcés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 2 Al Consell de

Procés participatiu Programa d’Actuació Municipal 2008-2011 (PAM). Informe Consell de Ciutat 25

Districte 4. LES CORTS• Desenvolupament econòmic del districte i revisió usos residencials,comercial, esportiu, educatiu i de serveis d’acord al nou projecte del campusuniversitari de la UB Diagonal• Col·laboració en planificació urbanística amb UB, pla d’accessibilitat• Col·laboració per configurar un corredor verd entre Collserola i districte deles Corts.• Habitatge universitari gent jove

Districte 10. SANT MARTÍ• Potenciar el desenvolupament cultural a Sant Martí, preservació delpatrimoni industrial del S XIX.• Prioritzar habitatge protegit inclòs al planejament de 22@