Proceso Presupuestario - CEFP

72
Proceso Presupuestario Agosto de 2018

Transcript of Proceso Presupuestario - CEFP

Page 1: Proceso Presupuestario - CEFP

Proceso Presupuestario

Agosto de 2018

Page 2: Proceso Presupuestario - CEFP

Índice

I. Presentación CEFP

II. Proceso Presupuestario

III. Servicios en Línea

2

Page 3: Proceso Presupuestario - CEFP

I. Presentación CEFP

3

Page 4: Proceso Presupuestario - CEFP

Objetivo

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas esun órgano de apoyo técnico a los Legisladoresque proporciona en forma objetiva, imparcial,oportuna y apartidista los servicios de análisis enmateria de Finanzas Públicas y Economía.

4

Page 5: Proceso Presupuestario - CEFP

Funciones del CEFP

• Estudios de ingreso, gasto y deuda.• Valoración de impactos presupuestarios.• Análisis macroeconómico.• Estudios de gasto federalizado y economía regional.• Participación en consejos y grupos de trabajo técnico.• Impartición de cursos y conferencias.• Difusión del trabajo institucional.

5

Page 6: Proceso Presupuestario - CEFP

Marco Normativo

Ley General de Transparencia y Acceso a la InformaciónArt. 70Art. 72

Publicación de estudios financiados con recursos públicos.Publicación y actualización de estudios y documentos generados porel CEFP.

Art. 1Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión deSujetos ObligadosResguardo de Datos Personales.

Art. 42 Estatuto de Organización Técnica y Administrativa y del Serviciode Carrera de la Cámara de DiputadosFunciones y tareas del CEFP.

CapítuloVI

Manual General de Organización de la Cámara de DiputadosObjetivos, estructura orgánica y funciones por área del CEFP.

6

Page 7: Proceso Presupuestario - CEFP

Marco Normativo (LFPRH)

Art. 106

Art. 107

Art. 18

Art. 42

Realizar valoraciones de impacto presupuestario de las iniciativasde ley o decreto.

Apoyar en el análisis y dictaminación de la LIF y el PEF.

Facultad del CEFP para solicitar a ejecutores de gastoinformación de sus respectivos presupuestos.

Facultad para solicitar información a la SHCP sobre evolución derecaudación, endeudamiento y gasto público.

LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Art. 41 Facultad del CEFP para solicitar a la SHCP los anexos y demásinformación del PPEF que contribuya a su comprensión.

7

Page 8: Proceso Presupuestario - CEFP

Informes que se remiten alCongreso de la Unión

Informes que se remiten alCongreso de la Unión

MensualesMensuales

TrimestralesTrimestrales

SemestralesSemestrales

AnualesAnuales

EvaluacionesEvaluaciones

Seguimiento y Evaluación del Gasto

En este marco jurídico, las dependencias y entidades de la Administración Pública estánobligadas a informar sobre el ejercicio del gasto al Congreso de la Unión. El CEFPapoya la labor legislativa, mediante el análisis y difusión de dicha información.

Temas de interés para lasComisiones

• Modificaciones al presupuesto• Subejercicios• Avance de ejecución financiera• Avance de ejecución física

reportado contra verificación insitu

• Indicadores de programas

8

Page 9: Proceso Presupuestario - CEFP

Informes al Congreso de la Unión

Seguimiento y Evaluación del Gasto

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Bimestrales:

• Ingresos y Egresos de la Federación y Avance de Metas porPrograma

Trimestrales:• Sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda

Pública

9

Mensuales:• Información de Finanzas Públicas y Deuda Pública• Participaciones y Aportaciones Federales a Entidades Federativas y

Municipios

• Informe de Gobierno• Plan Nacional de Desarrollo• Programa Nacional de Infraestructura

Presidencia de la República

Page 10: Proceso Presupuestario - CEFP

Informes al Congreso de la Unión

Seguimiento y Evaluación del Gasto

10

Anuales:

1. Presupuesto de Gastos Fiscales2. Distribución del Pago de

Impuestos y Recepción del GastoPúblico

3. Pre criterios de la PolíticaEconómica

4. Estructura Programática5. Paquete Económico6. Analíticos del PEF7. Cuenta Pública8. Evaluaciones de programas

distintos de Desarrollo Social

9. Plan Anual de Financiamiento10.Ejecución del PND11.Metodología y Definición del Balance

Público en México12.Avance de Ejecución Física13.Avance de Gestión Financiera14.Reglas de Operación de Programas15.Programa Nacional de Financiamiento

del Desarrollo

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Page 11: Proceso Presupuestario - CEFP

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

1. Indicadores Macroeconómicos delSector Público

2. Cuenta por Sectores Institucionales3. Inversión Fija Bruta4. Indicador Mensual del Consumo

Privado en el Mercado Interior5. Indicador Mensual de la Actividad

Industrial por Entidad Federativa6. Indicador Mensual de la Actividad

Industrial7. Indicador Global de la Actividad Económica

8. Estimación Oportuna del ProductoInterno Bruto

9. Producto Interno Bruto trimestral aprecios constantes y corrientes

10. Oferta y Demanda Global de Bienes yServicios a precios constantes ycorrientes

11. Indicador Trimestral de la ActividadEconómica Estatal

12. Sistema de Indicadores Cíclicos13. Balanza Comercial de Mercancías de

México

Seguimiento y Evaluación del Gasto

11

Page 12: Proceso Presupuestario - CEFP

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

14. Indicador de Pedidos Manufactureros15. Encuesta Mensual de Opinión

Empresarial16. Indicadores del Sector Manufacturero17. Indicadores de Empresas Comerciales18. Indicadores de Confianza Empresarial19. Indicadores de Expectativas

Empresariales20. Indicadores de Establecimientos con

Programa IMMEX21. Estadística de Finanzas Públicas

Estatales y Municipales

22. Índice Nacional de Precios alConsumidor quincenal y mensual

23. Índice Nacional de Precios Productor24. Encuesta Nacional de Ocupación y

Empleo25. Encuesta Nacional sobre Confianza

del Consumidor26. Encuesta Nacional de los Hogares27. Encuesta Nacional de Ingresos y

Gastos en los Hogares28. Censos Económicos

12

Seguimiento y Evaluación del Gasto

Page 13: Proceso Presupuestario - CEFP

Informes al Congreso de la Unión

1. Inflación2. Tasa de interés3. Balanza de pagos4. Minuta de la reunión de la Junta de Gobierno del Banco de México, con

motivo de la decisión de política monetaria5. Anuncio de decisión de Política Monetaria6. Programa de Política Monetaria7. Encuesta sobre las expectativas de los especialistas en economía del

sector privado8. Reporte sobre las economías regionales9. Informe Anual

Banco de México

Secretaría de Economía• Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa

en México

Seguimiento y Evaluación del Gasto

13

Page 14: Proceso Presupuestario - CEFP

Petróleos Mexicanos• Informe Anual

Comisión Federal de Electricidad• Informe Anual

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

• Informe Trimestral al H. Congreso de la Unión sobre la situación del SAR

• Consideraciones para el proceso presupuestario

Seguimiento y Evaluación del Gasto

14

Page 15: Proceso Presupuestario - CEFP

Instituto Mexicano del Seguro Social

• Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la SituaciónFinanciera y los Riesgos del IMSS

• Informe Financiero y Actuarial ISSSTE

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadoresdel Estado

15

Seguimiento y Evaluación del Gasto

Page 16: Proceso Presupuestario - CEFP

Impactos Presupuestarios

Art. 18 de laLFPRH

•Equilibrio FinanzasPúblicas

Iniciativa de Ley oDecreto

CEFP•Análisis de la Iniciativa de Ley oDecreto (Art. 19 del RLFPRH)

Valoración deImpacto

Presupuestario

•Ausencia•Existencia: Ingreso oGasto

LXIII Legislatura1,405 Valoraciones

16

Page 17: Proceso Presupuestario - CEFP

II. Proceso Presupuestario

17

Page 18: Proceso Presupuestario - CEFP

18

Proceso Presupuestario

Marco Jurídico

Page 19: Proceso Presupuestario - CEFP

19

Marco Jurídico

Page 20: Proceso Presupuestario - CEFP

• La Cámara de Diputados aprobará anualmente elPresupuesto de Egresos de la Federación (PEF).

Arts. 74, 93y 134

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Se norma el proceso de aprobación del PaqueteEconómico.

• Se establece la obligación de la SHCP de remitir alCongreso informes sobre el balance, los ingresos y elejercicio del gasto público.

Arts. 42,106, 107,110 y 111

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

20

Marco Jurídico

Page 21: Proceso Presupuestario - CEFP

• Se establecen los criterios para determinar los montos de lasparticipaciones federales y los siguientes fondos: FONE, FASSA,FAIS, FORTAMUNDF, FAM, FAETA y el FAFEF.

• Se establecen los criterios para determinar los montos de lasparticipaciones federales y los siguientes fondos: FONE, FASSA,FAIS, FORTAMUNDF, FAM, FAETA y el FAFEF.

Arts. 1,227, 30, 32,36, 39, 41,

43 y 46

Arts. 1,227, 30, 32,36, 39, 41,

43 y 46

Ley de Coordinación Fiscal

21

• Se establecen los criterios generales de responsabilidadhacendaria y financiera.

• Los entes públicos solo podrán contraer obligaciones parainversiones públicas productivas, refinanciamiento oreestructura.

• Los ingresos excedentes por ingresos de libre disposición sedestinarán a la amortización de la deuda pública.

Arts. 1,5, 8,14, 17, 18,

22 y 34

Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y losMunicipios

Marco Jurídico

Page 22: Proceso Presupuestario - CEFP

Marco de Planeación yProgramación

22

Proceso Presupuestario

Page 23: Proceso Presupuestario - CEFP

Ciclo Presupuestario

Etapas del Ciclo Presupuestario

2Estimacióndel nivel de

ingresos3

Proyecto dePresupuestode Egresos

4Análisis y

aprobación deLIF y PEF

5Ejercicio del

Gastoaprobado

6Seguimiento y

Evaluación

7Rendición de

Cuentas

1Marco Macro-

económico

2Estimacióndel nivel de

ingresos1Marco Macro-

económico

23

Page 24: Proceso Presupuestario - CEFP

Planeación, Programación y Presupuestación

Informes de Avance y EjercicioInforme Trimestral

PND y Programas Sectoriales

Estructuras ProgramáticasAnteproyectos de presupuesto

CGPE, ILIF, PPEF

Fase de aprobación Legislativa

Análisis de Resultadosy Rendición de Cuentas

Planeación

Programación

Presupuestación

Ejercicio

Seguimiento

Evaluación

Provisión de Bienes y ServiciosPúblicos

Principios, Objetivos y MetasPolíticas, Económicas y Sociales Artículo 26

Constitucional yLey de

Planeación

Artículo 26Constitucional y

Ley dePlaneación

Informe de Gobiernoy Cuenta Pública

Artículo 74Constitucional y

LFPRH

24

Page 25: Proceso Presupuestario - CEFP

Calendario del ProcesoPresupuestario

25

Proceso Presupuestario

Page 26: Proceso Presupuestario - CEFP

Calendario para la formulación y aprobación delPaquete Económico

• Escenarios macroeconómicos para el siguiente año;• Estimación de finanzas públicas (ingreso, gasto y

deuda);• Enumeración de los programas prioritarios.

Documento que define la forma en que debe integrarsey presentarse el Proyecto de Presupuesto de Egresos dela Federación (PPEF), en distintas clasificaciones.

La SHCP integra el PPEF con los proyectos que leentregan las Dependencias y Entidades.

Abril1

Junio30

Agosto

Pre-criterios

Estructuraprogramática

Integracióndel PPEF

26

Page 27: Proceso Presupuestario - CEFP

El Poder Ejecutivo lo remite al Congreso de la Unión.Para el 2018 será el 15 de Diciembre.

Cámara de Diputados y por la Cámara de Senadores,respectivamente.

Cámara de Diputados.Para el 2018 será el 31 de Diciembre.

Septiembre8

Octubre20 y 31

Noviembre15

Presentación

AprobaciónLIF

AprobaciónPEF

Calendario para la formulación y aprobación delPaquete Económico

27

Page 28: Proceso Presupuestario - CEFP

Paquete Económico

28

Proceso Presupuestario

Page 29: Proceso Presupuestario - CEFP

Paquete Económico

• Los Criterios Generales de PolíticaEconómica (CGPE);

• Iniciativa de Ley Ingresos de la Federación(ILIF);

• Miscelánea Fiscal (en su caso);

• Proyecto de Decreto del Presupuesto deEgresos de la Federación (PDPEF);

• Proyecto de Presupuesto de Egresos de laFederación (PPEF) y

• Reformas Legales relacionadas.

29

Page 30: Proceso Presupuestario - CEFP

IngresoNetoTotal

Ley de Ingresos de laFederación

=GastoNetoTotal

Presupuesto de Egresos de laFederación

Fuentes y Usos de los Recursos Públicos

30

Page 31: Proceso Presupuestario - CEFP

Balance Presupuestario

Ingresos PresupuestariosMENOS:

Gasto Público Presupuestario

= Balance Presupuestario

Ingresos Presupuestarios

MENOS:Gasto Primario =

Balance Primario

Gasto Público PresupuestarioMENOS:Costo Financiero

=

Déficit

Superávit

31

Page 32: Proceso Presupuestario - CEFP

Criterios Generales de PolíticaEconómica

32

Paquete Económico

Page 33: Proceso Presupuestario - CEFP

El documento tiene el objetivo de iniciar el diálogo entre la SHCP yel Congreso de la Unión sobre las perspectivas económicas y de

finanzas públicas.

Estructura del documento de Pre-Criterios 1 de abril

Entorno EconómicoEvolución

• Contextointernacional

• Economía nacional

Marco MacroeconómicoPerspectiva

• Variablesinternacionales

• Variables nacionales• Balance de riesgos

Finanzas PúblicasEvolución y Perspectiva

• Cierre del añoanterior, añocorriente y año quese presupuesta

• Proyección gastocorriente estructural

Fuente: Documento Relativo al Cumplimiento de las Disposiciones Contenidas en el Artículo 42,Fracción I, de la LFPRH.

33

Page 34: Proceso Presupuestario - CEFP

Estructura del documento de CGPE 8 septiembre

• Contexto económico internacional• Precio del petróleo• Mercados financieros

Evolución y perspectiva decierre del entorno externo

• Indicadores macroeconómicos• Política monetaria• Finanzas públicas

Evolución y perspectiva decierre de la

economía nacional

• Perspectivas económicas• Política fiscal y monetaria• Finanzas públicas y deuda

Perspectivas económicas ylineamientos de política

fiscal y económica

• Escenarios macroeconómicos, definanzas públicas y deuda pública

• Riesgos fiscales

Perspectivas económicas yfiscales de mediano plazo

(5 años)

Fuente: Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de LIF y Proyecto de PEF, 2018.34

Page 35: Proceso Presupuestario - CEFP

PIBPIB

Precio delpetróleo

Precio delpetróleo

Tipo decambioTipo decambio

Producciónde petróleoProducciónde petróleo

Tasa deinterésTasa deinterés

Evolución del estado desalud de la economía

Evolución del estado desalud de la economía

Incide sobre los ingresostributarios

Incide sobre los ingresostributarios

Precio del crudo en losmercados internacionales

(mezcla mexicana)

Precio del crudo en losmercados internacionales

(mezcla mexicana)

Equivalencia entre dosmonedas en operacionescomerciales (pesos por dólar)

Equivalencia entre dosmonedas en operacionescomerciales (pesos por dólar)

Principales Indicadores del Marco Macroeconómico

Fuente de divisas en las cuentasexternas y en los ingresos

petroleros

Fuente de divisas en las cuentasexternas y en los ingresos

petroleros

Repercute en las cuentasexternas, ingresos petroleros ydeuda en moneda extranjera

Repercute en las cuentasexternas, ingresos petroleros ydeuda en moneda extranjera

Actividades destinadas ala producción de

hidrocarburos

Actividades destinadas ala producción de

hidrocarburos

Junto con el precio del petróleo,y tipo de cambio, determinan elnivel de los ingresos petroleros

Junto con el precio del petróleo,y tipo de cambio, determinan elnivel de los ingresos petroleros

Costo del dineroCosto del dineroEfecto en las finanzas públicas en

relación directa sobre el costofinanciero

Efecto en las finanzas públicas enrelación directa sobre el costo

financiero

35

Page 36: Proceso Presupuestario - CEFP

*Pág. 98 de los CGPE

36

Sensibilidad de Ingresos y Egresos del Sector Público en2018*

Efectos13,108.60

15,349.70

Depreciación de 10 centavos en el tipo Ingresos petroleros 3,782.50de cambio promedio Costos financieros ( - ) 552.1

Ingresos petroleros netos 3,230.50

Por 50 mbd de extracción de crudo Ingresos petroleros 14,196.40

20,138.60Gasto no programable delSector Público

Medio punto real decrecimiento económico

Un dólar adicional en el preciodel petróleo

Por 100 puntos base en la tasade interés

Análisis de sensibilidad de ingresos y egresos del Sector Público*Variable Millones de pesos

Ingresos tributarios (IVA, ISRy otros)

Ingresos por exportacionesde petróleo

Page 37: Proceso Presupuestario - CEFP

Ingresos Públicos

37

Paquete Económico

Page 38: Proceso Presupuestario - CEFP

Estructura de la Iniciativa de Ley de Ingresosde la Federación

IniciativaLIF

MedidasAdministrativas

en materiaEnergética

FacultadesAdministrativas

EstímulosFiscales

Estimación delos Ingresos y elEndeudamiento Información y

Transparencia

Evaluación deEficiencia

Recaudatoria

Fiscalización yEndeudamiento

Fuente: Ley de Ingresos de la Federación (LIF)

38

Page 39: Proceso Presupuestario - CEFP

Ingresos Presupuestarios

Fuente: SHCP y Ley de Ingresos de la Federación (LIF)

Los que el Estado puede contabilizar por la recaudación decontribuciones que las personas físicas y morales estánobligadas a realizar para sufragar el gasto público; y que elEstado impone en sus atribuciones de derecho público yprivado. Los principales comprendidos en la LIF son:

* Impuestos* Cuotas y aportaciones a la Seguridad Social* Derechos(Derecho público)

Ingresos por venta de bienes y servicios(Derecho privado)

39

Page 40: Proceso Presupuestario - CEFP

Origen de los Ingresos Presupuestarios

Artículo 31, fracción IV, Constitucional, obligación de los mexicanos sufragar losgastos públicos; y el Código Fiscal de la Federación, normas para contribuciones delas personas físicas y morales. Estas pueden ser:

Además de los Ingresos por FINANCIAMIENTOS.

Impuestos

DerechosProductos•Por contraprestación deservicios del Estado en susfunciones de derechoprivado

Aprovechamientos•Derivados de funciones dederecho público

Contribución de mejorasAportaciones deseguridad social

Propios de Organismos yEmpresas Productivas del

Estado

40

Page 41: Proceso Presupuestario - CEFP

Tributarios yNo Tributarios

No Tributarios

Diferentes deimpuestos.

Tributarios

Derivados de losimpuestos.

Clasificación de los Ingresos Presupuestarios

41

• Impuesto sobre la renta (ISR)• Impuesto al valor agregado (IVA)• Impuesto especial sobre producción

y servicios (IEPS)• Impuestos al comercio exterior

• Derechos (por prestación deservicios)

• Productos (venta de servicios)• Aprovechamientos (Multas,

recargos)• Organismos y empresas (cuotas a

la ss, venta de bienes y servicios)

Page 42: Proceso Presupuestario - CEFP

Gobierno FederalProvenientes del ejerciciodel Gobierno Federal,como vía impuestos,aprovechamientos,productos y derechos.

Organismos y EmpresasProvenientes por el cobrode lo servicios otorgadospor los organismos yempresas.

No Petroleros

Ingresos ajenos a laactividad petrolera.

Clasificación de los Ingresos Presupuestarios

42

Petroleros

Incluyen impuestos eingresos del FOMPED, eingresos propios dePemex.

Petroleros yNo Petroleros Institucional

Page 43: Proceso Presupuestario - CEFP

Gasto Público

43

Paquete Económico

Page 44: Proceso Presupuestario - CEFP

La Exposición de Motivos, describe:

• Las políticas de gasto del Ejecutivo Federal, de los PoderesLegislativo y Judicial y de los entes autónomos;

• Los egresos de los últimos cinco ejercicios fiscales y las metaspresupuestarias para los siguientes cinco;

• La estimación de gasto para el año que se presupuesta;

• El gasto programable para el ejercicio fiscal que se estápresentando

Estructura del Proyecto del Presupuesto de Egresosde la Federación (PPEF)

44

Page 45: Proceso Presupuestario - CEFP

El proyecto de Decreto, los anexos y tomos, incluyen:

• Previsiones de gasto distintos ramos (autónomos, administrativos,generales, y de las entidades de control directo e indirecto);

• Previsiones de gasto obligatorio; previsiones salariales yeconómicas; compromisos plurianuales; proyectos deinfraestructura productiva de largo plazo;

• Gasto para población indígena, previsiones de gasto de programasespeciales. (Programa Especial Concurrente, y AnexosTransversales).

Estructura del Proyecto del Presupuesto de Egresosde la Federación (PPEF)

45

Page 46: Proceso Presupuestario - CEFP

Los anexos informativos, contendrán:

• Metodología empleada para determinar el volumen de la recaudaciónpor tipo de ingreso (tributarios y no tributarios), y la utilizada paracalendarizar el gasto según su clasificación económica;

• Distribución del presupuesto de las dependencias y entidades, porunidad responsable y desagregado por capítulo y concepto de gasto, y

• Metodologías utilizadas para la elaboración de los anexostransversales.

Estructura del Proyecto del Presupuesto de Egresosde la Federación (PPEF)

46

Page 47: Proceso Presupuestario - CEFP

Conceptos Generales del Presupuesto

• Esta distribución se hace a partir de la estructura programáticapresupuestaria que se entrega a la Cámara de Diputados el día 30 dejunio de cada año, la cual ordena el gasto en sus diferentesclasificaciones:

• El PPEF incluye la distribución del Gasto para cumplir las funciones yresponsabilidades del Estado

• Programática: Gasto Programable y No Programable

• Distintas Clasificaciones del Gasto Programable

47

Page 48: Proceso Presupuestario - CEFP

Proyecto de Presupuesto de Egresos 2018

Gasto Programable3,731.7

Gasto Neto Total5,236.4

Miles de Millones de Pesos

48

Gasto NoProgramable

1,504.7(29%)

GastoProgramable

3,731.7(71%)

Page 49: Proceso Presupuestario - CEFP

Clasificaciones del Gasto Programable

49

Programable

EconómicaCorriente (83%)

Capital (17%)

FuncionalGobierno (10%)Desarrollo Económico (29%)Desarrollo Social (61%)

AdministrativaPoderes y Entes Autonómos (3%)Ramos Administrativos (23%)Ramos Generales (36%)Organismos y Empresas (38%)

Page 50: Proceso Presupuestario - CEFP

Gasto Federalizado

50

Paquete Económico

Page 51: Proceso Presupuestario - CEFP

Gasto Federalizado

Fuente: SHCP.

Componentes

Ramo 28 Participaciones Federales

Ramo 33 Aportaciones Federales*

Gasto Federalizado en el Ramo 23

Convenios de Descentralización y de Reasignación

Recursos para Protección Social en Salud* Incluye al Ramo 25, Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal,Tecnológica y de Adultos.

51

Page 52: Proceso Presupuestario - CEFP

Composición del Gasto Federalizado(millones de pesos y porcentaje)

Fuente: SHCP.52

Page 53: Proceso Presupuestario - CEFP

Ramo 28 Participaciones Federales

Fuente: SHCP.

ComponentesFondo General de ParticipacionesFondo de Fomento MunicipalIncentivos Específicos del IEPSFondo de Fiscalización y RecaudaciónFondo de Extracción de HidrocarburosFondo de CompensaciónIncentivos a la Venta Final de Diésel y GasolinaParticipaciones para municipios que realizan Comercio ExteriorParticipaciones para municipios exportadores de hidrocarburosAutomóviles Nuevos ISANFondo de Compensación del ISANISR por salarios en las entidades federativasFondo de Compensación de Repecos e IntermediosOtros Incentivos Económicos

53

Page 54: Proceso Presupuestario - CEFP

Ramo 28 por Entidad Federativa, PEF 2018(miles de millones de pesos)

Fuente: SHCP.

8.7

23.7

5.5 8.

619

.45.

530

.324

.490

.810

.934

.618

.215

.754

.810

6.8

25.5

10.9

7.6

35.9

20.6

35.9

13.9

11.0 16

.1 18.8 22

.323

.225

.38.

047

.213

.510

.8

Agua

scal

ient

esBa

ja C

alifo

rnia

Baja

Cal

iforn

ia S

urCa

mpe

che

Coah

uila

Colim

aCh

iapa

sCh

ihua

hua

Ciud

ad d

e M

éxic

oDu

rang

oGu

anaj

uato

Guer

rero

Hida

lgo

Jalis

coEs

tado

de

Méx

ico

Mic

hoac

ánM

orel

osN

ayar

itN

uevo

Leó

nO

axac

aPu

ebla

Que

réta

roQ

uint

ana

Roo

San

Luis

Pot

osí

Sina

loa

Sono

raTa

basc

oTa

mau

lipas

Tlax

cala

Vera

cruz

Yuca

tán

Zaca

teca

s

54

Page 55: Proceso Presupuestario - CEFP

Ramo 28 Per Cápita por Entidad Federativa, PEF 2018

(miles de millones de pesos)

Fuente: SHCP y CONAPO.

6.5

6.5

6.6

9.1

6.3 7.

25.

6 6.4

10.3

6.0

5.8

5.0 5.3

6.7

6.1

5.4

5.5 5.

9 6.8

5.1 5.

66.

76.

55.

7 6.1

7.3

9.4

6.9

6.0

5.7 6.

1 6.7

Agua

scal

ient

esBa

ja C

alifo

rnia

Baja

Cal

iforn

ia S

urCa

mpe

che

Coah

uila

Colim

aCh

iapa

sCh

ihua

hua

Ciud

ad d

e M

éxic

oDu

rang

oGu

anaj

uato

Guer

rero

Hida

lgo

Jalis

coEs

tado

de

Méx

ico

Mic

hoac

ánM

orel

osN

ayar

itN

uevo

Leó

nO

axac

aPu

ebla

Que

réta

roQ

uint

ana

Roo

San

Luis

Pot

osí

Sina

loa

Sono

raTa

basc

oTa

mau

lipas

Tlax

cala

Vera

cruz

Yuca

tán

Zaca

teca

s

Promedio: 6.5

55

Page 56: Proceso Presupuestario - CEFP

Ramo 33 Aportaciones Federales

Fuente: SHCP.

ComponentesFondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y GastoOperativo (FONE)*Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM)Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipiosy Demarcaciones Territoriales del D.F. (FORTAMUNDF)Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP)Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y deAdultos (FAETA)Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las EntidadesFederativas (FAFEF)* Incluye al Ramo 25, Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos.

56

Page 57: Proceso Presupuestario - CEFP

(miles de millones de pesos)

Fuente: SHCP.

Ramo 33 por Entidad Federativa, PEF 20189.

218

.37.

0 8.0

16.3

5.8

42.8

20.2

57.5

13.2

28.1 32

.922

.433

.972

.130

.211

.99.

323

.039

.833

.411

.410

.1 18.7

17.8

15.8

14.6 21

.09.

552

.212

.411

.9

Agua

scal

ient

es

Baja

Cal

iforn

ia

Baja

Cal

iforn

ia S

ur

Cam

pech

e

Coah

uila

Colim

a

Chia

pas

Chih

uahu

a

Ciud

ad d

e M

éxic

o

Dura

ngo

Guan

ajua

to

Guer

rero

Hida

lgo

Jalis

co

Esta

do d

e M

éxic

o

Mic

hoac

án

Mor

elos

Nay

arit

Nue

vo L

eón

Oax

aca

Pueb

la

Que

réta

ro

Qui

ntan

a Ro

o

San

Luis

Pot

osí

Sina

loa

Sono

ra

Taba

sco

Tam

aulip

as

Tlax

cala

Vera

cruz

Yuca

tán

Zaca

teca

s

57

Page 58: Proceso Presupuestario - CEFP

Ramo 33 Per Cápita por Entidad Federativa, PEF 2018(miles de millones de pesos)

Fuente: SHCP y CONAPO.

6.9

5.0

8.5

8.4

5.3

7.6 7.9

5.3

6.5 7.

34.

79.

17.

54.

14.

16.

46.

07.

24.

39.

75.

2 5.4 5.

9 6.6

5.8

5.2 5.

95.

77.

16.

35.

67.

4

Agua

scal

ient

esBa

ja C

alifo

rnia

Baja

Cal

iforn

ia S

urCa

mpe

che

Coah

uila

Colim

aCh

iapa

sCh

ihua

hua

Ciud

ad d

e M

éxic

oDu

rang

oGu

anaj

uato

Guer

rero

Hida

lgo

Jalis

coEs

tado

de

Méx

ico

Mic

hoac

ánM

orel

osN

ayar

itN

uevo

Leó

nO

axac

aPu

ebla

Que

réta

roQ

uint

ana

Roo

San

Luis

Pot

osí

Sina

loa

Sono

raTa

basc

oTa

mau

lipas

Tlax

cala

Vera

cruz

Yuca

tán

Zaca

teca

s

Promedio: 6.4

58

Page 59: Proceso Presupuestario - CEFP

Gasto Federalizado Identificado en el Ramo 23

Fuente: SHCP.

ComponentesProyectos de Desarrollo RegionalProgramas RegionalesFondo MetropolitanoFondo Regional (10 Estados con menor IDH)Fondo de Apoyo a MigrantesFondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF)Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con DiscapacidadFondo de CapitalidadProvisión para la Armonización ContableFondo para FronterasFondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de HidrocarburosPrograma de Seguridad y Monitoreo en el Estado de MéxicoFondo para el Fortalecimiento FinancieroFondo para la TransiciónFondo para la Modernización del Patrimonio Cultural FederalCámaras de Vigilancia en el Estado de Veracruz

59

Page 60: Proceso Presupuestario - CEFP

Deuda Subnacional

60

Paquete Económico

Page 61: Proceso Presupuestario - CEFP

Deuda Subnacional, a Marzo 2017-2018(millones de pesos)

Fuente: SHCP.

Concepto 2017 2018 Variación

Saldo de laDeuda 570,294.3 578,839.1 8,544.8

61

Page 62: Proceso Presupuestario - CEFP

Deuda Subnacional, a Marzo 2018(millones de pesos)

Fuente: SHCP.

Saldo Total comoproporción del PIBE

2.6%

Saldo Total comoproporción de lasParticipaciones2/

71.3%

Saldo Total comoproporción de losIngresos Totales

30.9%

Saldo Total1/

578,839.1

2/ Se obtiene con las participaciones presupuestadas a las Entidades Federativas y Municipios.1/ Se refiere al saldo de los financiamientos de las Entidades Federativas, Municipios y los Entes Públicos de ambos niveles.

62

Page 63: Proceso Presupuestario - CEFP

Saldo de la Deuda Subnacional por EntidadFederativa, a Marzo de 2018

(miles de millones de pesos)

Fuente: SHCP.

76.9

71.5

49.3

47.9

44.9

37.3

28.1

27.1

22.2

22.1

21.6

21.1

13.0

11.6

7.8

7.7

7.4

6.9

6.6

6.5

5.8

5.5

5.3

4.6

4.1

4.0

3.8

2.7

2.4

2.0

0.9

0.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Ciu

dad

de M

éxic

o

Nue

vo L

eón

Chi

huah

ua

Vera

cruz

Méx

ico

Coa

huila

Sono

ra

Jalis

co

Qui

ntan

a R

oo

Chi

apas

Baj

a C

alifo

rnia

Mic

hoac

án

Tam

aulip

as

Oax

aca

Pueb

la

Zaca

teca

s

Dur

ango

Sina

loa

Mor

elos

Gua

naju

ato

Nay

arit

Taba

sco

Hid

algo

Gue

rrer

o

San

Luis

Pot

osí

Yuca

tán

Col

ima

Agu

asca

lient

es

Baj

a C

alifo

rnia

Sur

Cam

pech

e

Que

réta

ro

Tlax

cala

Promedio: 18.1

63

Page 64: Proceso Presupuestario - CEFP

Saldo de la Deuda Subnacional Per Cápita porEntidad Federativa, a Marzo de 2018

(miles de pesos)

Fuente: SHCP y CONAPO.

13.513.0 12.9

12.2

9.28.8

5.9 5.85.0 4.8 4.5 4.5

4.1 4.13.5 3.3 3.3

2.9 2.8 2.6 2.3 2.2 2.1 2.0 1.8 1.8 1.5 1.3 1.2 1.10.4

0.00

2

4

6

8

10

12

14

Nue

vo L

eón

Qui

ntan

a R

oo

Chi

huah

ua

Coa

huila

Son

ora

Ciu

dad

de M

éxic

o

Baj

a C

alifo

rnia

Ver

acru

z

Col

ima

Zaca

teca

s

Nay

arit

Mic

hoac

án

Dur

ango

Chi

apas

Tam

aulip

as

Jalis

co

Mor

elos

Baj

a C

alifo

rnia

Sur

Oax

aca

Méx

ico

Sin

aloa

Taba

sco

Cam

pech

e

Agu

asca

lient

es

Yuc

atán

Hid

algo

San

Lui

s P

otos

í

Gue

rrero

Pue

bla

Gua

naju

ato

Que

réta

ro

Tlax

cala

Promedio: 4.5

64

Page 65: Proceso Presupuestario - CEFP

III. Servicios en Línea

65

Page 66: Proceso Presupuestario - CEFP

Sistema de Solicitudes en Línea

Ingresar a www.cefp.gob.mx¿Cómo utilizarlo?

1

2 Dar clic en Sistema de Solicitudes en Línea

66

Page 67: Proceso Presupuestario - CEFP

Sistema de Solicitudes en Línea

3 Dar clic en elbotón agregar

Enviar6

4 Seleccionar tipo desolicitud

5 Llenar datos

67

Page 68: Proceso Presupuestario - CEFP

Solicitudes en la LXIII Legislatura al CEFP

* Información No Publicada

68

Tipo deSolicitud Total Sep-Dic

2015 2016 2017 Ene-Ago2018

Total* 2,290 167 1,007 788 328IFO 790 72 340 294 84IPP 1,405 95 667 440 203SOD 95 N.A. N.A. 54 41

TotalPublicaciones 694

Page 69: Proceso Presupuestario - CEFP

Sistema de Indicadores de Finanzas Públicas yEconomía

Ingresar a www.cefp.gob.mx¿Cómo utilizarlo?

1

2Dar clic en Sistema de Indicadores de Finanzas Públicas y Economía

69

Page 70: Proceso Presupuestario - CEFP

3Seleccionarapartadoa consultar

70

Page 71: Proceso Presupuestario - CEFP

@CEFP_diputados

Centro de Estudios de lasFinanzas Públicas

71

http://www.cefp.gob.mx

Page 72: Proceso Presupuestario - CEFP

72