México, D.F., marzo de 2006

IV Foro Mundial del AguaIV Foro Mundial del AguaIV Foro Mundial del AguaIV Foro Mundial del Agua

PROGRAMA DE MODERNIZACIÓNDEL MANEJO DEL AGUA

Información para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

BASES DE INFORMACIÓN DISPERSAS, INCOMPLETAS E INACCESIBLES

REDES DE MONITOREO CON REZAGOS TECNOLÓGICOS Y/O INSUFICIENTES PARA LAS NECESIDADES DE MEDICIÓN

EQUIPOS DE CÓMPUTO Y TELECOMUNICACIÓN INSUFICIENTES Y OBSOLETOS PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN

FALTA DE PERSONAL EN CANTIDAD Y ESPECIALIDADES REQUERIDAS, Y DE CAPACITACIÓN

BASES DE INFORMACIÓN DISPERSAS, INCOMPLETAS E INACCESIBLES

REDES DE MONITOREO CON REZAGOS TECNOLÓGICOS Y/O INSUFICIENTES PARA LAS NECESIDADES DE MEDICIÓN

EQUIPOS DE CÓMPUTO Y TELECOMUNICACIÓN INSUFICIENTES Y OBSOLETOS PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN

FALTA DE PERSONAL EN CANTIDAD Y ESPECIALIDADES REQUERIDAS, Y DE CAPACITACIÓN

ANTECEDENTES ANTECEDENTES

México ingresa a la OCDE y se establecen compromiso s.

La CNA creada en 1989 requiere modernizarse para cumplir con el mandato de la Ley de Aguas Nacionale s (LAN) de 1992.

Se realiza un diagnóstico (SAR) para definir las necesidades y alcances en temas torales de la CNA e n relación con la LAN

DESARROLLO INSTITUCIONAL, APOYO TECNOLÓGICOY CAPACITACIÓN

MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE MONITOREO DE DATOS DE CANTIDAD Y CALIDAD DEL AGUA Y ESTUDIOS

MODERNIZACIÓN DE LA OPERACIÓN Y SEGURIDAD DE PRESAS, Y DEL MANEJO DE ACUÍFEROS

ADMINISTRACIÓN DE LOS USOS DEL AGUA

PLANEACIÓN HIDRÁULICA, CONSEJOS DE CUENCAY SISTEMAS DE INFORMACIÓN

MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA SUBTERRÁNEA

DESARROLLO INSTITUCIONAL, APOYO TECNOLÓGICOY CAPACITACIÓN

MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE MONITOREO DE DATOS DE CANTIDAD Y CALIDAD DEL AGUA Y ESTUDIOS

MODERNIZACIÓN DE LA OPERACIÓN Y SEGURIDAD DE PRESAS, Y DEL MANEJO DE ACUÍFEROS

ADMINISTRACIÓN DE LOS USOS DEL AGUA

PLANEACIÓN HIDRÁULICA, CONSEJOS DE CUENCAY SISTEMAS DE INFORMACIÓN

MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA SUBTERRÁNEA

El financiamiento del BM al PROMMA inicia en 1997 y concluyó en 2005 US $ 221.7; a partir de 2006 se co ntinua con fondos fiscales en los 6 grandes temas o componentes

El financiamiento del BM al PROMMA inicia en 1997 y concluyó en 2005 US $ 221.7; a partir de 2006 se co ntinua con fondos fiscales en los 6 grandes temas o componentes

C1C1

C6C6

C5C5

C4C4

C2C2

C3C3

Convenios especiales:

1) OMM.- Asistencia técnica y Capacitación (223 informes):● Modernización de redes de monitoreo,● Equipo y técnicas especializados de monitoreo,● Fluviomorfología,● Sistemas de información,● Telecomunicaciones,● Gestión de recursos hídricos.

2) NOAA.- Sistema de pronóstico de ríos3) USBR.- Seguridad de presas

C1 DESARROLLO INSTITUCIONAL, APOYO TECNOLÓGICO Y CAPACITACIÓN

C1 DESARROLLO INSTITUCIONAL, APOYO TECNOLÓGICO Y CAPACITACIÓN

Organización MeteorológicaMundia l

El PROMMA contribuyó generando información básica d el ciclo hidrológico, sistematizándola y sentando las bases para instrumentar la Gestión Integrada del Agua en las c uencas y acuíferos de México. En muchos casos se innovó y en otros se articuló lo existente para darle consistencia y con gruencia

● 30 Multisensores meteorológicos

● 79 Observatorios meteorológicossinópticos de superficie

● 15 Estaciones Radiosondeo

● 94 EMAs transmisión GOES

● 12 Radares Meteorológicos

C2 MODERNIZACIÓN METEOROLOGÍAC2 MODERNIZACIÓN METEOROLOGÍA

● BANADACI

(Banco Nacional de Datos Climatológicos con datos desde 1877 y alimentado hoy por:)

C2 MODERNIZACIÓN AGUAS SUPERFICIALESC2 MODERNIZACIÓN AGUAS SUPERFICIALES

Estaciones automáticas: 100 PCD, 3 receptoras

Estaciones en operación: 3,702 (2,791 climatológicas, 911 hidrométricas) modernizadas

Rediseño de redes hidroclimatológicas: 31 Cuencas prioritarias (70% del país)

Campañas en sedimentos: cinco sitios piloto con equipo especializado

Estaciones automáticas: 100 PCD, 3 receptoras

Estaciones en operación: 3,702 (2,791 climatológicas, 911 hidrométricas) modernizadas

Rediseño de redes hidroclimatológicas: 31 Cuencas prioritarias (70% del país)

Campañas en sedimentos: cinco sitios piloto con equipo especializado

Sistema de Información Hidroclimatológica (SIH): transmisión oportuna a base de datos central y disponible en Intranet

Sistema de Pronóstico de Ríos: Bravo, Yaqui, Fuerte y Pánuco, con PCD y estimación de lluvia por satélite mediante modelo “Hydro-Estimator”

Sistema de Información Hidroclimatológica (SIH): transmisión oportuna a base de datos central y disponible en Intranet

Sistema de Pronóstico de Ríos: Bravo, Yaqui, Fuerte y Pánuco, con PCD y estimación de lluvia por satélite mediante modelo “Hydro-Estimator”

C2 MODERNIZACIÓN AGUA SUBTERRÁNEAC2 MODERNIZACIÓN AGUA SUBTERRÁNEA

Reactivación de redes: 150 redes piezométricascon 5,597 pozos de observación en 144 acuíferos; y 20 modelos de simulación hidrogeológica.

Disponibilidad publicada: 202 acuíferos y 13 en trámite (33% del país).

Se inició el Monitoreo Piezométrico Automatizado.

Reactivación de redes: 150 redes piezométricascon 5,597 pozos de observación en 144 acuíferos; y 20 modelos de simulación hidrogeológica.

Disponibilidad publicada: 202 acuíferos y 13 en trámite (33% del país).

Se inició el Monitoreo Piezométrico Automatizado.

Sistema de Información Geográfica del Manejo de Aguas Subterráneas(SIGMAS): información georeferenciada, consulta en Intranet, correlación con sistemas afines.

C2 MODERNIZACIÓN CALIDAD DEL AGUAC2 MODERNIZACIÓN CALIDAD DEL AGUA

Laboratorios: 1 de Referencia, 29 Regionales y Estatales

Acreditación laboratorios ISO 17025:1 de Referencia, 8 Regionales, 1 Estatal

Sistema Nacional de Información de Calidad del Agua (SNICA):

195,271 datos verificados

Red de calidad del agua (964 Sitios):

● red Primaria: 379 sitios (210 superficial,42 costa, 127 subterráneo)

● red Secundaria: 283 sitios (232 superficial, 21 costa, 30 subterráneo)

● Estudios especiales: 208 sitios

● red de Referencia de agua subterránea:94 sitios

Red de calidad del agua (964 Sitios):

● red Primaria: 379 sitios (210 superficial,42 costa, 127 subterráneo)

● red Secundaria: 283 sitios (232 superficial, 21 costa, 30 subterráneo)

● Estudios especiales: 208 sitios

● red de Referencia de agua subterránea:94 sitios

C3 - MODERNIZACIÓN DE LA OPERACIÓN Y SEGURIDAD DE PR ESAS,Y DEL MANEJO DE ACUÍFEROS

C3 - MODERNIZACIÓN DE LA OPERACIÓN Y SEGURIDAD DE PR ESAS,Y DEL MANEJO DE ACUÍFEROS

Se realizaron 2,537 Informes de Seguridad de Presas y se capacitaron a 884 técnicos.

Se implementó el Sistema Informático de Seguridad de Presas (SISP) con 4,200 registrosde presas y se han verificado 3,100 registros.

Se desarrollaron Levantamientos Topobatimétricos en 13 Presas y 3 Lagos.

Se realizaron 2,537 Informes de Seguridad de Presas y se capacitaron a 884 técnicos.

Se implementó el Sistema Informático de Seguridad de Presas (SISP) con 4,200 registrosde presas y se han verificado 3,100 registros.

Se desarrollaron Levantamientos Topobatimétricos en 13 Presas y 3 Lagos.

Seguridad de Presas:Seguridad de Presas:

Se realizaron Planes de Manejo para 204 Acuíferos.

Se introdujo el método SEBAL para la estimación de la evapotranspiraciónreal a través de percepción remota en la cuenca del río Sonora.

Se realizaron Planes de Manejo para 204 Acuíferos.

Se introdujo el método SEBAL para la estimación de la evapotranspiraciónreal a través de percepción remota en la cuenca del río Sonora.

Manejo de Acuíferos:Manejo de Acuíferos:

C4 - ADMINISTRACIÓN DE LOS USOS DEL AGUAC4 - ADMINISTRACIÓN DE LOS USOS DEL AGUA

Se realizaron más de 16,000 visitas de inspección a usuarios de Aguas Nacionales (Ingenios Azucareros, Infractores, Desca rgas Industriales y Rastros).

El REPDA pasó de 65,648 usuarios registrados en 1996, a más de 434,900 usuarios en 2004 y cuenta con Certificación ISO 9000-2000 en todos sus procesos.

Se desarrollaron módulos de SIG en el REPDA para la ubicación geográfica de los aprovechamientos contenidos en los títulos d e concesión.

Se llevan digitalizados más de 500,000 expedientes de los títulos de concesión inscritos en el REPDA.

Se creó el Sistema Integral de Administración del Ag ua.

Se realizaron más de 16,000 visitas de inspección a usuarios de Aguas Nacionales (Ingenios Azucareros, Infractores, Desca rgas Industriales y Rastros).

El REPDA pasó de 65,648 usuarios registrados en 1996, a más de 434,900 usuarios en 2004 y cuenta con Certificación ISO 9000-2000 en todos sus procesos.

Se desarrollaron módulos de SIG en el REPDA para la ubicación geográfica de los aprovechamientos contenidos en los títulos d e concesión.

Se llevan digitalizados más de 500,000 expedientes de los títulos de concesión inscritos en el REPDA.

Se creó el Sistema Integral de Administración del Ag ua.

Títulos inscritos en el REPDATítulos inscritos en el REPDA

C5 PLANEACIÓN HIDRÁULICA Y CONSEJOS DE CUENCAC5 PLANEACIÓN HIDRÁULICA Y CONSEJOS DE CUENCA

Consolidación de:

25 Consejos de Cuenca

15 Comisiones de Cuenca

17 Comités de Cuenca

71 COTAS

•Diagnóstico Regional de las 13 Regiones de CNA

•Lineamientos Estratégicos usando los Diagnósticos

•Síntesis Básica usando los Lineamientos

•Planes Maestros Regionales con visión al 2025

•Priorización de Acciones Detalladas 2002-2006

•Compendio Básico del Agua en México

• Estadística del Agua SUIBA

•El desarrollo e implantación de una red de telecomunicaciones e Informática en toda la CNA y Redes Locales en oficinas Centrales, Regionales y Estatales

•El fortalecimiento y ampliación del SIGA

•El mayor acervo cartográfico que incluye mapas escala 1:50,000 para el 65% del país y 1:20,000 par a el 47%.

•El desarrollo del Sistema de Información de Proyectos de Infraestructura Hidráulica (SIPROIH)

C6 MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA SUBTERRÁNEAHacia la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)

C6 MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA SUBTERRÁNEAHacia la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)

Estudios de Manejo Integrado y Sostenible del Agua Subterránea en Cinco Acuíferos “Piloto”:

•Acuífero del Valle de Aguascalientes

•Acuíferos del Corredor San Juan del Río-Tequisquiap an-Querétaro

•Acuífero del Corredor del Bajío Guanajuato

•Acuíferos de las zonas conurbadas de las ciudad San Luis Potosí

•Acuífero de la Costa de Hermosillo

HACIA UNA INTEGRACIÓN DEL SISTEMAS DE INFORMACIÓN N ACIONAL NECESARIA PARA UN MEJOR GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUAHACIA UNA INTEGRACIÓN DEL SISTEMAS DE INFORMACIÓN N ACIONAL NECESARIA PARA UN MEJOR GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA

Sistema Informático de Seguridad de Presas

Sistema de Pronóstico de Ríos de la CNA

Sistema de Información Hidroclimatológica

Sistema de Información Geográfica para el Manejo del Agua SubterráneaSistema Nacional de Información de Calidad del Agua

Banco Nacional de Datos Climatológicos

Sistema de Información Geográfica del Agua

Sistema Integral de Administración del Agua

SISP

SPRCNA

SIH

SIGMAS

SNICA

BANADACI

SIGA

SIAA

Sistema de Información de Proyectos de Infraestructura Hidráulica

SIPROIH

Sistema Unificado de Información Básica del Agua

Sistema Nacional de Información sobre Cantidad, Calidad, Usos y Conservación del Agua

SUIBA

SINA

Lecciones aprendidas con el PROMMA

• El manejo integrado de los recursos hídricos (MIRH) no es posible sin un enfoque holístico

• El PROMMA como cualquier otro proyecto de MIRH fue grande y complejo, y su evaluación demostró que se debió haber limitado sus alcances y enfocado a los elementos más importantes para lograr mayor impacto. Sin embargo, su cumplimiento fue evaluado por la OMM y el BM como satisfactorio

• La calidad, precisión y oportunidad de la medición climatológica y meteorológica y su sistematización fue exitosa debido a la asistencia permanente de la OMM

• La colaboración internacional mediante los Convenios con OMM, NOAA/NWS y USBR permitieron fortalecer las capacidades institucionales mediante la transferencia de tecnología y metodologías de punta apropiadas para las condiciones del país.

• El mayor de los resultados del PROMMA es que continuará su ejecución con recursos fiscales. La sostenibilidad de los logros se mantiene.

Lecciones aprendidas con el PROMMA

Lecciones aprendidas con el PROMMA

• La instrumentación del sistema nacional de derechos de agua fue compleja y requirió de la estrategia de la declaración de los usuarios motivando sobreconcesionamiento de agua. El siguiente paso es ajustar a la disponibilidad. No existe precedente mundial. En el mediano plazo hay que evaluar si la estrategia fue acertada.

• Poner la correcta información técnica en manos de los usuarios organizados les ayudó mucho a entender su papel en la planeación y manejo del agua. El proceso ha sido lento, gratificante y requiere fortalecerse.

Lecciones aprendidas con el PROMMA• La descentralización del manejo del agua iniciada c on

PROMMA es un proceso largo y continuo que requiere del mejoramiento de las regulaciones, normas y procedimientos establecidas en la Ley de Aguas Nacionales y continuar la formación de capacidades en CNA, estados, municipios y organizaciones sociales.

• El PROMMA proveyó mucho monitoreo técnico y asistencia necesaria para determinar la disponibili dad de agua así como los mecanismos institucionales para asegurar el uso y manejo sostenible del agua. Lo qu e sigue es expandir el diálogo de las limitaciones y estrat egias de manejo del agua al interior de la CNA, de otras dependencias federales, estados, municipios y usuar ios para asegurar la sustentabilidad del agua. Esto requ iere profundizarlos y enfocarlo prioritariamente

PROMMA contribuye con información, PROMMA contribuye con información, PROMMA contribuye con información, PROMMA contribuye con información, sistemas y formación de capacidades sistemas y formación de capacidades sistemas y formación de capacidades sistemas y formación de capacidades

institucionales a lograr la institucionales a lograr la institucionales a lograr la institucionales a lograr la GIRH en México.GIRH en México.GIRH en México.GIRH en México.

PROMMA contribuye con información, PROMMA contribuye con información, PROMMA contribuye con información, PROMMA contribuye con información, sistemas y formación de capacidades sistemas y formación de capacidades sistemas y formación de capacidades sistemas y formación de capacidades

institucionales a lograr la institucionales a lograr la institucionales a lograr la institucionales a lograr la GIRH en México.GIRH en México.GIRH en México.GIRH en México.