Programa de trabajo 2011 de Lucha

contra la Desertificación y la Sequía

Junio de 2011

Comité Técnico de Protección y Restauración del CONAF

Contenido

1. Introducción y Antecedentes.1.1 Antecedentes y reseña histórica

1.2 La Desertificación a nivel mundial.

1.3 Problemática a nivel nacional.

2. Programa de Lucha contra la Desertificación.2.1. La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD.

2.2. Objetivos del Programa.

3. Principales Acciones realizadas en 2010.

4. Programa de Trabajo y metas 2011.

4.1. Compromisos con la CNULD.

4.2. Seguimiento a acuerdos y compromisos del SINADES.

4.3. Programa Institucional 2007-2012.

5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal 2011 y compromisos.5.1 Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación (SEDES).

5.2 Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación (ADES).

5.3 Día Mundial de Lucha contra la Desertificación.

6. Solicitud al Comité.

1.1 ANTECEDENTES Y RESEÑA HISTÓRICA1.1 ANTECEDENTES Y RESEÑA HISTÓRICA

Impactos en civilizaciones antiguas : mayas, persas, egipcios, chinos, árabes, griegos, etc., han sufrido de la degradación de las tierras y la desertificación.

Mixteca Oaxaqueña

Hidalgo

LAS TIERRAS SECAS DEL MUNDO = Las más vulnerables a la Desertificación

41. 3% de la Sup. terrestre mundial – Habita el 34.7 % de la población, la tercera parte del mundo.

1.2 La Desertificación a nivel mundial

POBLACIÓN AFECTADA: :

En 2005, 46% de En 2005, 46% de la población: la población: 47.7 47.7

millones millones de de habitaban en éstas habitaban en éstas

zonas. 21.8% es zonas. 21.8% es población rural y población rural y 78.2% urbana 78.2% urbana

(INEGI, 2006).(INEGI, 2006).

ECOSISTEMAS AFECTADOS:

Entre 1993 y 2002, pérdida de 1.7 millones de hectáreas de matorrales, selvas subhúmedas y bosques de las zonas secas y semi secas del país, hacia otro uso, principalmente agropecuario.

(SEMARNAT 2008).

SUPERFICIE AFECTADA EN ZONAS SECAS: Ocupan 128 Mill. de ha.: Ocupan 128 Mill. de ha.: 65% del país65% del país. Áridas 49%, Semiáridas 29%, Subhúmedas . Áridas 49%, Semiáridas 29%, Subhúmedas

secas 22% secas 22% (CONABIO, 1996).

1.3 Problemática a nivel nacional

CIFRAS DE DESERTIFICACIÓN

• La sequía afecta a más del 65.5% del país (CONABIO, 1996).

• La degradación de tierras (natural y antrópica, en diferentes grados); 70% del país (SEMARNAT, 2005).

• Tasa de desertificación entre 170,000 - 400,000 hectáreas anuales (CP, 1980, SEMARNAT, 2008).

• Emigración: entre 300 mil y 400 mil personas dejan sus terrenos anualmente (INEGI, 2006).

• Población afectada por la desertificación: 47.7 millones de personas (INEGI, 2006).

• Se han salinizado aproximadamente 600,000 hectáreas de las áreas agrícolas (SEMARNAT, 2005).

• Tierras sobre pastoreadas: 36 millones de hectáreas: 18% del país (SEMARNAT, 2005).

1.3 Problemática a nivel nacional

La degradación de suelos abarca 93.5 Millones de Hectáreas, que va de leve, severa, fuerte y extrema

1.3 Trascendencia de la degradación, la sequía y la desertificación en México

Colegio de Postgraduados-SEMARNAT. 2003Colegio de Postgraduados-SEMARNAT. 2003

A ESCALA 1: 250,000

+23 % está afectado por degradación natural manifiesta (dunas

costeras, desiertos, regiones áridas montañosas,

afloramientos rocosos y planicies salinas).

Fuente: Hernández et al. 2000, INE 2000.

Fuente: Hernández et al. 2000, INE 2000.

Muy fuerte (33%). 1) Centro del país y hacia el norte, por la Sierra Madre Occidental, 2) Costas de Oaxaca, Guerrero y Michoacán y 3) Campeche y Yucatán.

Fuerte (24%). 1) mitad sur del país y 2) norte de Sinaloa.

Severa (24%). 1) Noreste y Desierto Chihuahuense, 2) Centro norte de Sonora, 3) Costa oriente de Baja California Sur, 4) Costa oaxaqueña y 5) Costa noreste de Yucatán.

Extremadamente severa (3.6%). 1) Baja California y 2) noroeste de Sonora.

Índice de severidad de la sequía meteorológica

Escenario actual

Km2 %

Leve 123, 412 6.3

Fuerte 474, 842 24.4

Muy fuerte 644, 708 33.2

Severa 474, 908 24.4

Muy severa 156, 730 8.1

Extremadamente severa 70, 196 3.6

ÍNDICE DE SEVERIDAD DE LA SEQUÍA METEOROLÓGICA. Escenario actual

1.3 Trascendencia de la degradación la sequía y la desertificación en México

.

La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD.

Objetivos del Programa.

2. Programa de Lucha contra la Desertificación

Es un acuerdo mundial acuerdo mundial para luchar contra la desertificación.

Se enfoca hacia las regiones secas y degradadas regiones secas y degradadas del mundo tratando de mejorar los ecosistemas y el alivio de la pobreza.

Centra su atención en los seres humanos seres humanos y aborda explícitamente los aspectos de aspectos de género y el papel de mujer.género y el papel de mujer.

De las tres Convenciones (Cambio Climático, Biodiversidad y Desertificación) es la única ratificada por la totalidad de los países adscritos al Sistema de Naciones Unidas.

La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD):

2.1 La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD

México fue el primer país en firmar y

ratificar en 1994, la Convención de las

Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificación (CNULD).

La CONAFOR, fue designada por la

SEMARNAT como Punto Focal Nacional de la

CNULD en 2005, y es la responsable de

cumplir los compromisos en Lucha contra la

Desertificación, ante la comunidad

internacional como país.

2.1 La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD

2.2 Objetivo del Programa

Controlar los procesos de degradación de tierras, desertificación y mitigación de la sequía, en terrenos forestales o preferentemente forestales, mediante acciones de Lucha contra la Desertificación.

ACTIVIDADES A REALIZAR:ACTIVIDADES A REALIZAR:

•Promover actividades de Manejo Sustentable de Tierras.

•Promover acciones para el control y la mitigación de la sequía.

•Realizar eventos de difusión sobre la Lucha contra la Desertificación y la participación Interinstitucional.

•Apoyar a las actividades que promueva el Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Degradación de los Recursos Naturales (SINADES).

•Continuar con la implementación de las acciones comprometidas por México en la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).

2.2 La lucha contra la Desertificación y la Sequía consiste en…

Promover acciones de manejo sustentable de tierras, relacionadas con actividades para prevenir, detener y revertir los procesos de degradación y sus causas, además de mitigar los impactos adversos tales como baja en la productividad de las tierras, como: captación de agua de lluvia y de escurrimientos, fomentar la agroforestería, conservar los suelos, reforestar, entre otros.

3. Principales Acciones realizadas en 2010

Coordinación General de Conservación y Restauración

Metas del Programa Institucional 2007-2012 y de la Estrategia de Suelos

2010-2012:

Establecimiento de dos Sistemas Estatales (S.L.P. y Mich.) y dos áreas

demostrativas (Son. y Chih.) de lucha contra la desertificación y la sequía.

Elaboración de términos de referencia del estudio de línea de base nacional de

la degradación de tierras y de la desertificación.

Integración y envío del Cuarto Informe Nacional ante la Convención de las

Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).

Continuar con la implementación de las acciones comprometidas por México en

la CNULD:

Pago de la Contribución 2010.

Revisión del panel de expertos nacionales ante el Comité de Ciencia y Tecnología.

Participación en tres Sesiones del Bureau de la COP9.

Celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación en todo el país.

Preparación de Memorandos de Entendimiento con Cuba y Argentina.

Organización y participación en la Sexta (Feb.) y Séptima (Dic.) sesiones del

SINADES.

4. Programa de trabajo y metas 2011.

Actividad Responsable Metas a lograr Plazo

Sesiones conjuntas del CCT Esp 2 y CRIC9Gerencia de Suelos y

UAIFF

Preparar Lineamientos y Participar en la la Delegación Mexicana

16-25 Febrero

Realizar eventos conjuntos sobre Desertificación/CC/Biodiversidad

UAIFF y Gerencia de Suelos

Propuesta de agenda conjunta de Puntos Focales

Diciembre

Incorporar variables e indicadores al Sistema de Monitoreo Permanente

Gerencias de Suelos e Inventario Nacional

Propuesta de un Sistema de Monitoreo Nacional de la Desertificación

Octubre

XIV Reunión Regional de los países de América Latina y el Caribe

UAIFF y Gerencia de Suelos

Organizar la Reunión Regional e infomar al SINADES

5-9 Septiembre

COP 10 de la CNULD UAIFF y Gerencia de

SuelosPreparar Lineamientos de la Delegación Mexicana

10-21 Octubre

Recopilar información Nacional de indicadores de Impacto y de desempeño del PED 2008-2018.

Gerencia de Suelos y UAIFF

Contar con información de 2010 Noviembre

Reunión de alto nivel de la ONU sobre Desertificación, Degradación de Tierras y Sequía.

UAIFF y Gerencia de Suelos

Participación 24Agosto.

Bureau de la COP9UAIFF y Gerencia de

SuelosRepresentar a ALC

Febrero, Mayo, Octubre.

Memorandos de Entendimiento con Cuba y Argentina.

UAIFF y Gerencia de Suelos

Firma de dos Memorandos y acordar firma de dos más

30 de Mayo y Julio.

4. Programa de Trabajo y metas 2011

Seguimiento a actividades de la CNULD

4. Programa de Trabajo y metas 2011

Seguimiento a actividades del SINADES

Actividad Responsable Metas a lograr Plazo

Revisión de Lineamientos Generales de Operación (LGO).

Gerencia de Suelos y UAIFF

Contar con LGO revisados y publicados en el DOF Octubre.

Difundir la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras (ENMAST). Gerencia de Suelos Conocimiento de la ENMAST a

nivel Estatal Todo el año.

Preparar Lineamientos de Actualización y Alineación del PACD.

Gerencia de Suelos y UAIFF

Contar con Lineamientos concensados con las instancias del SINADES

Abril.

Curso de Lucha contra la Desertificación a nivel Nacional Curso de LCD en línea Noviembre

Reuniones Ordinarias del SINADES Gerencia de Suelos y UAIFF Organizar reuniones ordinarias Junio y

noviembreCelebración del Día Mundial de LCDS y Foro Binacional México-Estados Unidos sobre Sequía

Gerencia de Suelos y Estatales

Preparar celebración e informar al SINADES 17 de junio.

Actualizar el roster de expertos nacionales en DTDS ante el Comité de Ciencia y Tecnología (CCT) de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD)

Gerencia de Suelos y UAIFF

Publicación y envío al CCT de la CNULD Octubre.

4. Programa de Trabajo y metas 2011

Seguimiento a Programa Institucional 2007-2012

Actividad Responsable Metas a lograr Plazo

Actualización del PACD-México Gerencia de Suelos Actualización del PACD-México. Noviembre

Estudio de Línea Base Nacional de la Degradación de las tierras y la Desertificación y sus escenarios, conforme al cambio climático

Gerencia de SuelosEstablecer una Línea de Base Nacional de la Degradación de las Tierras y la Desertificación

Noviembre

Promover la instalación de Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (SEDES)

Gerencias de Suelos y Estatales Instalación de 3 SEDES. Enero-

diciembre

Instalar Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (ADES)

Gerencias de Suelos y Estatales

Generar 3 proyectos modelo de ADES

Enero -diciembre

Lineamientos de LCD y S Gerencia de SuelosContar con lineamientos para proyectos de LCD y mitigación de la Sequía

Octubre

Incluir el tema de suelos en la Estrategia Nacional de REDD+

Gerencia de Suelos y UAIFF

Incluir el tema de reservas de carbono de los suelos Noviembre

Establecer un Comité Interno de Lucha contra Desertificación y Sequía, en la CONAFOR

Gerencia de Suelos y UAIFF

Conformar un Comité Coordinador con áreas de la CONAFOR involucradas en DTDS y LCDS

Noviembre

5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.

Propuesta:

Promover al menos la instalación de SEDES, en aquellos estados con ecosistemas susceptibles a la desertificación y mayor conciencia sobre este proceso.

Nuevo LeónNuevo León SonoraSonora

OaxacaOaxaca ZacatecasZacatecas

CoahuilaCoahuila ChihuahuaChihuahua

Baja CaliforniaBaja California TamaulipasTamaulipas

Hidalgo Hidalgo PueblaPuebla

GuerreroGuerrero GuanajuatoGuanajuato

QuerétaroQuerétaro JaliscoJalisco

5.1 Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (SEDES)

5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.

Propuestas:

• Ubicar áreas potenciales para el establecimiento de ADES.

• Concertación y promoción de ADES con beneficiarios.

• Promover la inscripción o solicitud de ADES a través del Programa de Compensación Ambiental.

5.2 Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación (ADES)

5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.

5.3 Celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación

Eventos de todas las entidades federativas.

Un evento central en la SEMARNAT.Exposición de acciones de lucha contra la Desertificación.

Rueda de Prensa.

5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.

Apoyar el proceso los elaboración de lineamientos para el Programa de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.

Apoyar la promoción e instalación de Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.

Emitir comentarios a los términos de referencia del Estudio de Línea Base Nacional de la Degradación de Tierras y la Desertificación.

Identificar y proponer expertos nacionales para actualizar el Panel de Expertos independientes.

Participar en eventos estatales, regionales y nacionales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía: Taller global de indicadores de impacto 5-7 Jul. Cd. Mexico. Foro Binacional de Sequía Mex-USA. XIV Reunión Regional de ALC de la CNULD. COP10 de la CNULD.

6. Solicitud al Comité

GRACIAS:

www.conafor.gob.mx

unccd@conafor.gob.mx

desertificacion@conafor.gob.mx