Proyecto país: Venezuela reconciliada · 11.Petróleo, trabajo y propiedad privada 12.Desarrollo...

Proyecto país:Venezuela reconciliadaDemocracia y Libertad

vía Constituyente

“El poder surge cuando los ciudadanos se reúnen para actuar concertadamente”

Hanna Arendt

La Constitución del 99 nos da las herramientas para una actuación concertada dirigida a recuperar la Democracia y colocar a Venezuela en la senda del bienestar y el progreso.

Proyecto País

Propuesta-Programa

Guía de acción

Descentralización y Desarrollo

Modernización y Prosperidad

Común

Justicia y Equilibrio

Democracia y Libertad

Causas de la Crisis en

Venezuela

Modelos de Estado

Estado Federal

CentralizadoGobierno de

UNO

Estado Federal Descentralizado

Gobierno de Las

AUTONOMÍAS

Situación actual Situación deseada

ESTADO FEDERAL CENTRALIZADO (EFC)

Las características del Estado Federal Centralizado colonial español, se trasladaron a todas las

Constituciones que ha tenido Venezuela desde la de 1819 hasta la de 1999.

Todas contienen

ESTADOS FEDERALES CENTRALIZADOS

de poder ilimitado centralizado

en los Presidentes de la República

ESTADO FEDERAL DESCENTRALIZADO (EFD)

Gobierno de muchos, poliarquía o Estado de las autonomías

Gobierno Civil de poder limitado y descentralizado en la mayor cantidad de instancias y personas que ejercen de manera conjunta el poder político, económico, educativo, judicial, militar; se hacen contrapeso y vigilan mutuamente.

PAIS MUNICIPIOS SUPERFICIE (Km2) HABITANTES

FRANCIA 36.460 675.417 65.073.482

ALEMANIA 8.950 357.021 82.911.000

ESPAÑA 8.112 504.645 46.661.950

ITALIA 8.101 301.338 60.067.554

MEXICO 2.500 1.972.550 107.550.697

COLOMBIA 1.120 1.141.748 44.534.000

BELGICA 589 30.510 10.396.000

VENEZUELA 335 916.445 28.384.132

Estados Federales

Descentralizados

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Actualmente…

• La figura presidencial tiene UNA ALTA CARGA DE PODER y todo el país gira en torno a sus decisiones.

• Es imposible que una persona que ocupe un cargo con múltiples atribuciones y responsabilidades pueda desempeñarse de forma exitosa. Si le sumamos que tiene libertad para decidir sobre muchos asuntos, esto da lugar a vicios y a corrupción.

• Se debe limitar el ejercicio del poder en todos los niveles.

"LEY DEL CICLO DE VIDA DE LOS MODELOS CENTRALIZADOS”

En Venezuela ya se cumplió esta Ley

(1) Nacen por pactos o acuerdos políticos explícitos o encubiertos parafundar países mediante Constituciones que centralizan el poder político,económico y educativo en gobiernos fuertes y autoritarios.

2) Crecen por multiplicación de organismos gubernamentales centrales yobras nacionales para consolidar los países que luego dan paso ademocracias representativas, y

(3) Mueren técnicamente ahogados en la pobreza, corrupción, miseria,ignorancia, injusticia, exclusión social y malversación acumuladas queellos mismos generan; por la incapacidad estructural y funcional que leson inherentes que resultan en mega crisis y devastaciones integralesante las cuales son impotentes.

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Razones para convocar una Asamblea Constituyente

1. Garantizar la Reconstrucción de Venezuela que permita ejecutar los Ejes Constituyentes del Proyecto País.

2. Lograr la Reconciliación Nacional.3. La participación proactiva de TODOS en el diseño del

sistema social que queremos y en el cual todos cabemos.

4. Transformar y modernizar al país, en paz.

Porque estamos en un Momento Constituyente.

Cuándo es un momento Constituyente

Cuando se llega a una total inseguridad jurídica y no hay reglas de juego claras.

Cuando se desborda el enfrentamiento político y el odio.

Cuando un gobierno dilapida los recursos y no hay manera legal de controlarlo.

Cuando la corrupción, la incapacidad y la impunidad incrementan la crisis.

Cuando las realidades anteriores nos llevan al abismo de una guerra civil.

Arraigo a la tierra y a la familia, vocación para el estudio y el trabajo, con estructura de valores éticos, morales, históricos y religiosos.

Su gente

Fortalezas de Venezuela

Rica y variada biodiversidad, abundantes recursos naturales, suelos con vocación agrícola, diversidad climatológica y ambiental.

Sus recursos naturales

Venezuela ocupa el territorio más septentrional de Suramérica lo que otorga ventajas comparativas y competitivas de excepción.

Su ubicación geográfica

“SE PUEDE GOBERNAR DE

LEJOS, PERO SE DEBE

ADMINISTRAR DE CERCA”

“… Sin descentralización efectiva

del poder, la democracia, en el

futuro, no podrá sobrevivir …”18

La Sociedad Nacional

Estado Familia y Sociedad

Territorio Economía

País

12 Ejes Constituyentes para el desarrollo

Nacional

Ejes Constituyentes

1. DEMOCRACIA Y LIBERTADDemocracia moderna con plena vigencia del Estado de Derecho.2. JUSTICIA Y SEGURIDAD JURÍDICASistema Judicial autónomo, columna vertebral de la democracia, para generar absoluta confianza en las instituciones y establecer seguridad jurídica.3. REFORMA DE LA F.A.N.Restablecer el carácter profesional, apartidista y no deliberante de nuestra Fuerza Armada Nacional.

Estado

4. EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

5. ÉTICA Y CONFIANZA

6. CIUDAD, VIVIENDA Y CALIDAD DE VIDA

7. SALUD Y BIENESTAR SOCIAL INTEGRAL PARA TODOS

Familia y Sociedad

Ejes Constituyentes

Formar una conciencia de ciudadanía democrática en cada venezolano y que éste asuma su

responsabilidad social en la lucha contra el subdesarrollo y la pobreza.

El Proyecto País Venezuela Reconciliada es una alternativa democrática. Se implementará, con base en el

Capital Social a obtenerse con la práctica habitual de los valores éticos y de confianza.

El Estado garantiza a la familia venezolana viviendas apropiadas y los urbanismos respectivos, que

constituyan la base de ciudades humanizadas y hogares dignos, que le ofrezca calidad de vida y

sostenibilidad a la Institución Familiar.

Responder por el conjunto de factores que la familia venezolana necesita para disfrutar de bienestar

social y buena calidad de vida, es un objetivo del Estado.

8. Autonomías regionales

9. El municipio fuerte

10.Venezuela en el contexto del mundo globalizado

Territorio

Aproximar el poder público al ciudadano, mediante el federalismo y la descentralización, para que tenga acceso a las instancias oficiales en su propia Comunidad Regional poseedora de adecuada autonomía, autarcía y autoría.

El Municipio, entidad universal, propia del orden natural de las cosas y anterior a las normas jurídicas. El Municipio surge donde un grupo de personas ocupa un territorio, conforma su gobierno, se da sus leyes y resuelve por sí mismo los problemas que le plantea el diario vivir.

Ejes Constituyentes

Relaciones internacionales, en el contexto global y de la Sociedad del Conocimiento, fundamentadas en el respeto mutuo, reciprocidad, cooperación, integración e interdependencia para el logro de los objetivos e intereses de la Nación.

11.Petróleo, trabajo y propiedad privada

12.Desarrollo social, integral sostenible

Economía

Ejes Constituyentes

El crecimiento económico equilibrado del país se logra impulsando procesos productivos,

orientados a garantizar el derecho al trabajo, en interdependencia con el derecho a la

propiedad privada.

Orientar en Venezuela, conforme al Proyecto País Venezuela Reconciliada, el proceso de un desarrollo

social integral sostenible, mediante las ejecuciones globales e interdependientes de los correspondientes

12 Ejes Constituyentes, agrupadas en los 4 Ámbitos fundamentales de la sociedad nacional.

Reconciliación y Reconstrucción Nacional

Se necesita una nueva Constitución concebida como un producto de la ingeniería constitucional, de tal manera que sus artículos sean redactados:

1. En función del diseño del PROYECTO PAIS.

2. Con las correcciones estructurales perfectamente definidas, en señal de haber aprendido las costosas lecciones de los años pasados.

3. Con el fin corregir los vicios de la Constituciones legadas desde 1811 hasta 1999.

4. Para solucionar la crisis, y que jamás se repita la pesadilla.

EN PAZ

Bases legales de la

iniciativa

Artículo 5. °La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.

Camino Constitucional hacia la Reconciliación

Proceso Constituyente por Iniciativa Popular

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Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.



28



Artículo 347:

“El pueblo de Venezuela es el depositario del

poder constituyente originario. En ejercicio de

dicho poder, puede convocar una Asamblea

Nacional Constituyente con el objeto de:

transformar al estado, crear un nuevo

ordenamiento jurídico y redactar una nueva

constitución”.29

Artículo 348:

“La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrán

tomarla el Presidente de la República, la Asamblea Nacional … Concejos

Municipales … o el 15 por ciento de los electores inscritos en el

Registro Civil y Electoral”.

Artículo 349:

“El Presidente no podrá objetar la nueva Constitución. Los poderes

constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la

Asamblea Constituyente”.



30



Artículo 350 °. El pueblo de Venezuela, fiel a su tradición republicana, a su lucha por la independencia, la paz y la libertad, desconocerá cualquier régimen, legislación o autoridad que contraríe los valores, principios y garantías democráticos o menoscabe los derechos humanos.

31DESOBEDIENCIA CIVIL

Ningún poder constituido puede bloquear la iniciativa.

Todos los poderes deben someterse al pueblo cuando

éste ejerce su soberanía.

Pero debe hacerse con respeto a las leyes y de manera

organizada.

La desobediencia civil es

una expresión de

responsabilidad personal

por la falta de justicia y

refleja el compromiso de no

trabajar ni rendirse a

prácticas y normas injustas

y arbitrarias.

Desobediencia civil

“En la Universidad Central de Venezuela no manda la dictadura ni manda el

Tribunal Supremo, en la Universidad Central de Venezuela mandamos los

universitarios y por eso estamos eligiendo”.

Desobediencia civil

Ejemplo de aplicación de la Desobediencia Civil

Aplicar el Art. 350 no significa actuar con anarquía; requiere organización y mucho trabajo; se trata de desconocer a las autoridades que carecen de legitimidad mediante la creación de una nueva autoridad, en este caso, convocando a una Asamblea Nacional Constituyente. Se trata de ejercer la Desobediencia Civil mediante la creación de una nueva Institución.

La No Violencia aplicada al proceso Constituyente

Las 6 Lecciones de la Lucha No Violencia

1) Planificar una estrategia

2) Superar la atomización

3) Erosionar los pilares de apoyo del régimen

4) Resistir la violencia

5) Jiu-Jitzu Político

6) No te rindas.

… generar

UN GRAN DIALOGO

NACIONAL

para acordar, con inclusión de

TODOS,

EL PROYECTO PAÍSy lograrlo por vías constitucionales

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¿Qué debemos hacer?

Una constituyente implica y conlleva la participación de todos y el logro de

consensos para la reconciliación, sin embargo:

En el año 1999, el pueblo fue engañado, manipulado,

produciéndose un mayor enfrentamiento y división. La norma comicial:

“CADA ELECTOR DISPONDRÁ DE TANTOS VOTOS COMO

CONSTITUYENTES A ELEGIR”, fue la treta utilizada para apropiarse de la

mayoría total.

Antecedente Legal: Engaño y confusión del Proceso

Constituyente de 1999

Bases Comiciales

► Hegemónicamente impuso su maquinaria electoral

y de 131 constituyentistas, 125 fueron del

oficialismo.

► No hubo consenso ni reconciliación, base de todo

proceso constituyente.

► No se discutió un proyecto de país incluyente para

TODOS.

Antecedente: Engaño y confusión del Proceso

Constituyente de 1999

ASÍ SE DESVIRTUÓ LA CONSTITUYENTE DEL 99.

40

Realizarlo con la participación de TODOS los

venezolanos, para aprobar el Proyecto País en

Consultas Populares.

Complementariamente, convocar el Proceso

Constituyente por Iniciativa Popular por medio de

las BASES COMICIALES fundamentadas en la ética y

la verdad.



Ahora: ¿Que debemos hacer?

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La Asamblea Nacional Constituyente:

Se integrará con la participación de todos los sectores

del país.

La integración se corresponderá con una genuina

representación de la diversidad de secores que

conforman la sociedad venezolana.

Estará integrada por un total de 189 miembros.



Bases Comiciales

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1. De los trabajadores, obreros y

campesinos.

2. De los agricultores, ganaderos y

pequeños productores.

3. De los Empresarios, Comerciantes e

Industriales.

4. De la Pequeña Industria y la

Economía Informal.

5. Del Petróleo y Energía.

6. De la Construcción y Vivienda.

7. Del Turismo y recreación.

8. De los medios de Comunicación.

9. De los militares retirados.

10. De las Asociaciones de Vecinos y

Consejos Comunales.

Sectores postulantes de las Organizaciones sociales no partidistas:



Bases Comiciales

43

11. De las Universidades.

12. De los Maestros, Profesores y Educadores.

13. De los Jóvenes y Dirigentes Estudiantiles.

14. De los Venezolanos en el Exterior.

15. De las Comunidades Indígenas.

16. De las Organizaciones del Ambiente.

17. Culturales, sociales y de derechos humanos.

18. De capacidad restringida y solidarias.

19. De las Academias y gremios profesionales.

20. De los Deportistas.



Bases Comiciales

Creación Constituyentes Regionales

Objetivo: El Estado-Región como entidad federada asume

su derecho y responsabilidad de diseñar su propio Proyecto

Regional.

Cumplir el Mandato Popular: Proyecto REgional aprobado

en Consultas Populares es insumo esencial al Proyecto

Regional.

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Bases Comiciales

MÉTODO TRANSPARENTE E

INCLUYENTE

FUNDAMENTADO EN LA ÉTICA Y LA

VERDAD

Y CON RESPETO A LAS MINORÍAS.

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Bases Comiciales

El Proceso Constituyente por Iniciativa Popular estará

coordinado por el

TRIBUNAL ELECTORAL CONSTITUYENTE

sin intromisión de los poderes constituidos.

DEPURACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE REGISTRO

ELECTORAL.

CONTEO MANUAL EN TODAS LAS MESAS ELECTORALES.

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Bases Comiciales

CONSULTAS POPULARES (EL PUEBLO

SOBERANO CONSTRUYE Y GUÍA EL PROYECTO

PAÍS).

CONSTITUYENTES REGIONALES (Insumo vital

en la reconciliación y reconstrucción del país).

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Opción Viable:

1) CONSTITUCIONAL.

2) DEMOCRÁTICA: EL PUEBLO PARTICIPA Y DECIDE.

3). RECONCILIADORA.

4) INTEGRADORA: DEBATE SOBRE LOS TEMAS NACIONALES Y

REGIONALES.

5) PROACTIVA: GANAR – GANAR.

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Para lograrlo hay que organizarse y recoger las firmas

La ANC es el instrumento organizativo

escogido para incorporar voluntades en todo el país con el objetivo de alcanzar a la mayor brevedad posible el 15% de firmas del REP necesarias para la convocatoria a una AsambleaNacional Constituyente.

Está compuesto primariamente por las organizaciones de la sociedad civil e institucionesen todo el país que llevarán a cabo el proceso de recolección de firmas.

Alianza Nacional

Constituyente

Coor. NacionalEstructura de 6 Niveles

Coor. Regional

Coor. Mpal Coor. Mpal Coor. Mpal

Nivel 6

Nivel 5

CL CL CL CL CL CL CL CL CL Nivel 4

C C Nivel 3

Nivel 2

FUERZA POPULAR Nivel 1

Constituyente

Coor. NacionalEstructura de 6 Niveles

Coor. Regional

Coor. Mpal Coor. Mpal Coor. Mpal

Nivel 6

Nivel 5

CL CL CL CL CL CL CL CL CL Nivel 4

C C Nivel 3

Nivel 2

FUERZA POPULAR Nivel 1

¿Cómo participar?

Firmar y apoyar el día que se convoque la Asamblea Nacional Constituyente.

Contactar a familiares y amigos para darles a conocer la iniciativa.

Integrar una colmena (organización sectorial) responsable de las actividades en su comunidad.

SE NOS EXIGE CAMBIAR

• Quiero decir que si una Constituyente es parte de un proceso de cambio, entonces para quienes estamos comprometidos con este cambio o lo hacemos a fondo o la historia nos quita la cabeza

Antonio Navarro Wolf

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