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Reconstruyendo con Resiliencia: Historias de Compromiso Comunitario en Puerto Rico ― Noviembre, 2019 - Marzo, 2020
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Reconstruyendo con Resiliencia: Historias de Compromiso Comunitario en Puerto Rico
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Reconstruyendo con Resiliencia: Historias de Compromiso Comunitario en Puerto Rico
Fortaleza de la Comunidad: Reconstruyendo Puerto Rico
con Resiliencia
La Tormenta que lo Cambió Todo
En septiembre de 2017, las islas caribeñas de Puerto Rico, las
Islas Vírgenes y Dominica experimentaron su peor desastre
natural en la historia registrada: el huracán María. Una
tormenta de categoría 5, y el tercer ciclón tropical más
costoso registrado, los vientos máximos sostenidos de María
de 175 mph (281 km / h) resultaron en un estimado de 3,059
muertes y más de $ 91.61 mil millones en daños a viviendas
e infraestructura. De las tres islas, Puerto Rico sufrió la
mayor devastación: algunos expertos sugieren que hasta
4,600 personas murieron solo en esa isla. Con una lenta
respuesta de recuperación federal y la amenaza inminente
de tormentas cada vez más violentas, hoy en día, los 3,4
millones de residentes de Puerto Rico están sufriendo una
crisis humanitaria.
Puertorriqueños Unidos
La diáspora puertorriqueña - una parte importante de
la cultura y el patrimonio de la isla - siempre ha estado
íntimamente conectada con su tierra natal y muy
activa en las comunidades puertorriqueñas de todo el
mundo. Hoy, la diáspora está desempeñando un papel
fundamental en los esfuerzos de ayuda del huracán María:
recaudación de fondos, vuelos de primeros auxilios y
alimentos, reconstrucción de techos, prestación de servicios
profesionales gratuitos, y educación y defensa de los
necesitados. Además, el gobierno federal y local, asociados
con organizaciones sin fines de lucro, el sector privado,
instituciones académicas e individuos, han estimulado
una subvención de $ 19.8 mil millones para el Subsidio de
Desarrollo Comunitario de Recuperación por Desastre del
Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU.
Es probable que los fondos se distribuyan este año.
Resiliencia y Heroísmo
Esta exposición muestra una colección de historias sobre
resiliencia comunitaria y heroísmo después del huracán
María. Esperamos que las historias inspiren a otros a tomar
medidas para crear un Puerto Rico más resistente y un
mundo más resistente para las generaciones venideras.
Se presentan en detalle esfuerzos y metodologías de
recuperación ejemplares para que puedan ser replicados.
Esta exposición reúne cuerpos de trabajo de tres
organizaciones sin fines de lucro:
ResilientSEE: Somos una alianza global de diseñadores,
ingenieros, académicos, organizaciones sin fines de lucro
y ciudadanos que se esfuerzan por crear conciencia,
compartir conocimientos y crear un cambio positivo y
duradero en Puerto Rico. Al abordar la resiliencia a través
de lentes sociales, ambientales y económicos, creemos que
las comunidades pueden estar mejor preparadas para
gestionar y recuperarse de las consecuencias en cascada de
un evento climático extremo.
La Agenda Puertorriqueña: La Agenda Puertorriqueña
comprende líderes locales puertorriqueños que buscan
influir en la política para el avance de la comunidad
puertorriqueña en Chicago. Durante las últimas dos
décadas, la Agenda continúa desarrollando y ejecutando
una visión impulsada por la comunidad para el área
de Humboldt Park, donde viven la mayoría de los
puertorriqueños en Chicago, y Paseo Boricua, un distrito
de negocios y entretenimiento en Division Street entre
California y Western.
Resilient Power Puerto Rico: Resilient Power Puerto Rico
fue lanzado inmediatamente después del huracán María
por un grupo de amigos de la ciudad de Nueva York con
estrechos vínculos con Puerto Rico. Su intención es ayudar
a las comunidades históricamente desatendidas a obtener
acceso a energía renovable, fortalecer sus sistemas críticos
de infraestructura social y construida, y construir un futuro
sostenible y equitativo para todos.
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Pared 1: Guías Comunitarias y Villas del Sol
Pared de Introducción
Pensando en el futuro: preparando comunidades
isleñas para eventos climáticos
Las guías Manténgase Seguro and Comunidad Unida son el
resultado de la colaboración entre una variedad de expertos
en viviendas resilientes y centros comunitarios. Estas
guías, que muestran mejores prácticas y estudios de casos
claros, son un recurso gratuito y oportuno que informará la
planificación y el diseño de los esfuerzos de recuperación en
Puerto Rico, las Islas Vírgenes y otras naciones del Caribe.
Las guías se lanzaron en octubre de 2019 y serán seguidas
por un programa de “capacitar al capacitador”.
Contenido del Póster:
Manténgase Seguro: Una Guía para el Diseño de
Viviendas Resilientes en Comunidades Isleñas
Manténgase Seguro permitirá a las personas reconstruir
con fuerza, de modo que, cuando lleguen decenas de miles
de millones de dólares de ayuda federal, el dinero se pueda
usar de manera efectiva para proteger a los residentes
de daños futuros. La guía proporciona ideas prácticas y
asequibles para la reconstrucción de viviendas.
Esta guía integral y técnica surgió por primera vez en 2017,
después de los huracanes Irma y María, cuando un equipo
diverso de expertos se reunió y participó en el diálogo y
logró el consenso. Si bien la guía es relevante y específica
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para Puerto Rico, fue traducida al español y al inglés y
beneficiará a las Islas Vírgenes y otras naciones del Caribe.
Proceso: se realizó un evento de lanzamiento energizante
en Puerto Rico. Aquí, los miembros del equipo participaron
en talleres enfocados que ayudaron a cristalizar temas
relevantes para explorar, y comenzó a surgir una lista de
prioridades. Durante los dos años que siguieron, un equipo
de desarrolladores y asesores de contenido se reunió
semanalmente para crear y seleccionar materiales.
Comunidad Unida: Diseño de Centro Comunitario
Resiliente para Comunidades Isleñas
Después de los huracanes, tanto las comunidades
establecidas como las emergentes en Puerto Rico se
dieron cuenta de la importancia de contar con centros
comunitarios resilientes: espacios físicos desde los cuales
un grupo podría resistir las crisis y los factores estresantes
crónicos. Tanto los funcionarios del gobierno local como las
organizaciones sin fines de lucro estuvieron de acuerdo: los
centros comunitarios resilientes serían clave para reconstruir
la capacidad de la comunidad.
Comunidad Unida informará el diseño de centros
comunitarios resilientes para fortalecer la capacidad
organizativa, promover la educación durante todo
el año y resistir los cambios ambientales, sociales y
económicos. La guía ofrece sugerencias prácticas, que
incluyen cómo desarrollar la capacidad operativa y los
activos físicos relevantes, como paneles solares y cisternas
de agua, para lograr resistencia. Es una expansión en
profundidad del capítulo Desarrollo Comunitario en la guía
Manténgase Seguro.
Proceso: Este esfuerzo comenzó en 2018 con una
investigación en profundidad, visitas a centros comunitarios
en toda la isla y conversaciones con organizaciones sin fines
de lucro comprometidas localmente. Con esta información,
la fase dos destiló las áreas más importantes de enfoque e
identificó componentes clave de los centros comunitarios
resilientes. La tercera fase incluyó la validación de nuestros
hallazgos y ediciones finales.
Pared de Introducción
Villas del Sol:
Marco de Planificación Resiliente
Villas del Sol es una comunidad inmigrante, originaria
de la República Dominicana, que se estableció en tierras
privadas. El propietario de la tierra, con la ayuda del
Municipio, pidió a la comunidad que se fuera, y la Autoridad
de Tierras finalmente los asignó a su ubicación actual.
Existe documentación de prensa de que la comunidad
sufrío una fuerza excesiva por parte de la policía local,
incluidas denuncias de violación de los derechos humanos
que llevaron a la intervención de ONG internacionales
de derechos humanos. La comunidad se organizó
como una cooperativa, y se desarrolló un plan de lote
regulatorio como marco inicial para reasentarse de manera
organizada. La administración municipal anterior prometió
infraestructura que nunca se implementó. Como resultado,
las familias se han establecido pero son extremadamente
vulnerables a los eventos climáticos.
Este proyecto es una asociación entre Sol es Vida, la
organización cooperativa sin fines de lucro de la comunidad
de Villas del Sol, y muchos colaboradores de ResilientSEE-
PR. El plan aborda la infraestructura que la comunidad
carece actualmente, incluida la gestión de aguas pluviales,
agua potable, electricidad, alcantarillado y espacios
verdes abiertos.
Este compromiso dio como resultado un análisis de
diligencia que proporciona a la comunidad un plan
completamente examinado y contextual, así como una
historia de autodefensa que ayudará a obtener fondos
públicos y de subvenciones. Este trabajo afecta a 50
familias, 170 miembros de la comunidad en total, que
actualmente viven sin infraestructura básica.
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Contenido del Póster:
El plan de espacio abierto respeta el plan
de regulación de calles y parcelas, introduce
árboles en las calles principales, invierte en un
circuito recreativo de flora y fauna e identifica
un “corazón” abierto y adyacente al centro
comunitario.
Condiciones Existentes: Un plan de distribución de parcelas
y calles fue aprobado por reglamento. Algunos residentes
han construido sus casas dentro de las parcelas, mientras
que otros están más allá de la designación de la parcela.
Muchos están reconstruyendo casas más fuertes elevadas
de la llanura de inundación.
Manejo de Aguas Pluviales: propusimos un sistema
pasivo de aguas pluviales que desemboca en bioswales y
un humedal como estrategia de respaldo. Este concepto
requiere permiso de la Autoridad de Tierras, ya que está
más allá de la línea de propiedad comunitaria.
Sistema Séptico: por regulación, cada dos parcelas
deben compartir un tanque séptico. Sin embargo, algunos
residentes han construido sus propios tanques. Se ha
estudiado un sistema de campo de lixiviación alrededor de
la propiedad con el asesoramiento de la EPA.
Sistema de Agua Doméstica: propusimos un tanque de
agua elevado de 35,000 galones, alimentado por un
sistema de almacenamiento solar y de batería de 14kW.
El agua del tanque se trata con cloro y se distribuye bajo
las calles. Cuando no hay suficiente sol para alimentar
el sistema, hay un sistema de tanque presurizado para
garantizar la entrega.
Sistema de Microrred Eléctrico: el sistema de microrred
eléctrico está conceptualizado en fases incrementales,
dando prioridad de acceso a los residentes que ya ocupan
una parcela. Una batería central de 100kW, que proporciona
capacidad de almacenamiento de energía por cada 20-25
casas, puede expandirse a medida que crece el desarrollo, y
una matriz solar de 5kW puede alojarse en cada casa.
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Pared 2: Toa Baja
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Pared de Introducción
Planificación Resiliente
a Múltiples Escalas:
Puerto Rico enfrenta muchos desafíos desde una
perspectiva de resiliencia climática. Estos desafíos son
complejos: no se pueden resolver en los silos disciplinarios
tradicionales. La isla carece de un análisis exhaustivo que
contextualice los riesgos y las vulnerabilidades, y, al mismo
tiempo, los municipios como Toa Baja se beneficiarían de
comprender cómo encajan en el ecosistema y la región de
la isla en general. Necesitan conocer posibles soluciones
que consideren la granularidad de las necesidades de
la comunidad.
Este análisis es parte del Plan Resiliente para el Municipio
Autónomo de Toa Baja. Representa el desarrollo de
una metodología de planificación resiliente escalable y
replicable que
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considera la resiliencia social, ambiental y económica; lo
llamamos el enfoque “S-E-E”. Este plan está ayudando a la
Municipalidad a crear consenso, centralizar la información
existente, identificar brechas de datos y análisis,
sintetizar los análisis en principios generales y pensar
estratégicamente sobre soluciones implementables.
ResilientSEE-PR creó el enfoque “S-E-E” basado en un
proceso científico basado en datos y basado en el principio
de que todos los sistemas están conectados. Este proceso
comienza con la comprensión de las vulnerabilidades y los
riesgos, diseccionando el problema a través de diferentes
lentes y superponiendo estos lentes para diagnosticar
problemas y encontrar soluciones a través de sinergias
Contenido del Póster:
120 Años de Eventos Naturales Catastróficos en Puerto Rico
Climáticamente, Puerto Rico es susceptible a los riesgos
atmosféricos, geológicos e hidrológicos. Los riesgos
atmosféricos (aire) incluyen vientos fuertes, sequías,
incendios y temperaturas extremas. Los riesgos geológicos
(terrestres) incluyen erosión costera, deslizamientos de
tierra, terremotos, hundimientos y licuefacción. Los riesgos
hidrológicos (del agua) incluyen fuertes lluvias, marejadas
y tsunamis. Este diagrama ilustra eventos importantes que
han perturbado e impactado la isla.
Conclusiones del
Estudio de Hidrología:
Puerto Rico:
nj 50% de la población de Puerto Rico vive en municipios
costeros
nj 252,748 estructuras están en riesgo de inundación
nj 500,000 personas (15% de la población) viven en áreas
propensas a inundaciones
Toa Baja:
nj Se han invertido $500 millones para un proyecto de
control de inundaciones en Río La Plata
nj El Río La Plata inunda Toa Baja cada 6-10 años
Conclusiones del Estudio de Ecología:
Puerto Rico:
nj 60 años de caída natural de árboles ocurrieron en un día
después del huracán María
nj El 20% de la isla es zona kárstica y está formada por
una superficie aluvial y de tipo arcillosa, lo que la hace
susceptible a deslizamientos de tierra y licuefacción.
Toa Baja:
nj 15% de la tierra está desarrollada
nj Reservas naturales fragmentadas.
nj Pérdida de la costa debido a la erosión y al aumento del
nivel del mar, lo que limita el acceso público a la costa.
Conclusiones del Estudio
de Topografía:
Puerto Rico:
nj 49% de la población vive en áreas que varían de
moderada a alta susceptibilidad a deslizamientos
nj La creciente densidad de población es mayor que la
de Japón, lo que resulta en una mayor construcción en
laderas vulnerables
nj La costa se está erosionando a una tasa de hasta 3.3 pies
por año.
Toa Baja:
nj Las áreas bajas de Toa Baja están sujetas a subsidencia y
licuefacción.
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Conclusiones de Estudio de Infraestructura y Desarrollo
Puerto Rico:
nj $80 millones en daños económicos totales
nj Segundo apagón más grande en la historia de los EE. UU.
nj $60 millones en daños a la infraestructura eléctrica
Toa Baja:
nj Palo Seco es una de las 2 plantas que suministran energía
a Puerto Rico y está ubicada en Toa Baja
nj Necesidades de 4,000 unidades de vivienda
nj 3 hospitales
Conclusiones del Estudio de Vulnerabilidades
Puerto Rico:
nj $65 mil millones en daños totales
nj 500,000 personas (15% de la población) viven en áreas
propensas a inundaciones
nj 250,000 hogares con daños severos
Toa Baja:
nj 16% de la tierra está desarrollada
nj 13,000+ propiedades dañadas
nj 14,000+ casas inundadas
nj $400 millones de daños a la propiedad
nj Infraestructura total de $ 1.3 mil millones y
daños económicos
nj $60 millones en daños totales a la infraestructura eléctrica
Dos Principios para Avanzar a Toa Baja
hacia el Futuro
Restaurar la Ecología
1. Transformación cultural y económica: corredor
ecológico para la recreación, educación, turismo y
mayores oportunidades de empleo y desarrollo.
2. Infraestructura verde: conecta la ecología con
corredores verdes de movilidad e infraestructura.
3. Paisaje ecológico: paisajes performativos que
brindan beneficios económicos y de protección contra
inundaciones.
4. Regeneración del corredor fluvial: mejorar la
resistencia a las inundaciones y la calidad del agua.
Restaurar un ecosistema funcional y diverso.
5. Espacios abiertos y recreación: crear espacios para
el descubrimiento y el juego que desarrollen una
identidad para la región.
Desarrollar una Infraestructura Social y Cívica
1. Comunidades transitables: corredores robustos
multimodales y pautas de diseño para promover una
comunidad transitable
2. Anclajes cívicos y centros comunitarios: servicios
cívicos, refugios de emergencia, espacios de reunión
comunitaria y centros culturales y artísticos como
destinos urbanos.
3. Salud y bienestar social: reubicar desarrollos desde
zonas críticas y llanuras de inundación bajas
4. Centros y escuelas urbanas: apoyar usos mixtos y
comunidades transitables y animar el ámbito público
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La Agenda Puertorriqueña
Pared 3: 3R para Puerto Rico: Rescate, Alivio, Reconstrucción
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Contenido del Póster:
3R para Puerto Rico:
Rescate, Alivio, Reconstrucción
3Rs para Puerto Rico: Rescue, Relief, Rebuild, una campaña
de recaudación de fondos lanzada por la Agenda
Puertorriqueña en Chicago, proporciona alivio inmediato
a los afectados por el huracán María en Puerto Rico. La
campaña se lanzó el viernes 22 de septiembre de 2017 en
el Centro Cultural Segundo Ruiz Belvis, agente fiscal sin
fines de lucro 501c3 del proyecto, y recaudó casi $70,000
esa noche. En un período de 48 horas, los miembros de
la Agenda Puertorriqueña evaluaron las necesidades
inmediatas en la isla, compraron paletas de suministros
de emergencia, aseguraron el transporte por cortesía de
Custom Trucking Company y cargaron el primer avión de
carga suscrito por United Airlines.
Los suministros llegaron a San Juan, Puerto Rico, el lunes
25 de septiembre, menos de cinco días después de que el
huracán María tocara tierra en la isla como un huracán de
categoría 4. Impulsado completamente por voluntarios
con contribuciones de la comunidad puertorriqueña de
Chicago y sus aliados, el esfuerzo de base fue respaldado
por el apoyo de líderes cívicos, incluidos el congresista Luis V.
Gutiérrez y el alcalde Rahm Emanuel, quienes coordinaron
la logística de transporte para el primer vuelo y la
alcaldesa Carmen Yulín Cruz, quien recibió el envío para su
distribución a las áreas más afectadas, incluidos hospitales
y centros de seguridad en la isla. El primer avión regresó a
Chicago con 300 evacuados.
Título de la imagen de la vivienda: Santa Juanita
Housing para ancianos en Bayamón será restaurada por
Corporación Hispana de Desarrollo de Vivienda.
La estrategia de la campaña 3R es garantizar
un impacto significativo e inmediato de las
donaciones a través de los métodos más efectivos
y transparentes. Cada donación monetaria contribuye al
Fondo de Ayuda Puertorriqueña que se utiliza para comprar
paletas de suministros de emergencia en la isla para
ayudar a estimular la economía local o para emitir micro
donaciones a organizaciones comunitarias y municipios
para iniciativas específicas. La Agenda Puertorriqueña
trabaja directamente con los líderes municipales y las
organizaciones comunitarias en Puerto Rico para la
distribución inmediata de suministros en toda la isla.
La Agenda puertorriqueña se asoció con New Life Covenant
para enviar un segundo avión cargado con suministros de
emergencia y generadores el jueves 28 de septiembre de
2017. El avión de carga, suscrito por United Airlines y con
el apoyo del gobernador Bruce Rauner, partió de O’Hare
Internacional a las 8 AM.
Reconocido por su estrategia e impacto efectivos,
en febrero de 2018, la Agenda Puertorriqueña
recibió $100,000 del Chicago Community
Trust para continuar los esfuerzos en la isla y con el
reasentamiento en Chicago.
El 23 de marzo de 2018, la Agenda Puertorriqueña se unió a
la Delegación de Chicago con el Alcalde Rahm Emmanuel
y el Congresista Luis Gutiérrez para entregar 5,200 libras
de suministros médicos y solares para varias ciudades y
$43,000 en micro subsidios.
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Resilient Power Puerto Rico
Pared 4
Póster 1
Casa Asequible
y Resistente
Este prototipo unifamiliar tiene como objetivo abordar la
necesidad esencial de viviendas dignas, permanentes y
asequibles. El diseño se compone de recursos renovables
e infraestructura capaces de mantener las condiciones de
vida sin conexión a la red durante períodos prolongados
de tiempo. Las estrategias de diseño pasivo proporcionan
ventilación cruzada natural, extracción de calor y sombra. El
diseño considera el uso de sistemas estructurales fabricados
localmente, materiales accesibles y componentes resistentes
a huracanes. Su modularidad, distribución interior y
tratamiento de aberturas proporcionan adaptabilidad para
diversas ubicaciones y pies cuadrados necesarios.
Componentes de la Casa
Agua:
nj 1, 000 gal. reserva de agua
nj 200 gal. sistema de filtración del tanque de recolección de
lluvia
nj Uso de agua potable fuera de la red (hasta 2 semanas)
nj Infraestructura de gas para aplicaciones de gas.
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Electricidad:
nj Generación de energía anual:
nj 10,000 kw / hr mensualmente (833 kw / hr mensualmente)
nj Promedio mensual de demanda de viviendas: 800 kw / h
nj Sistema capaz de almacenar energía por hasta 14 horas
de uso continuo fuera de la red (sin a/c)
Estrategia Pasiva:
nj Diseño Modular
nj Adaptable
Póster 2
Casa Moriviví
El objetivo de esta propuesta es producir una alternativa
mínima, asequible y ecológicamente sensible a las
soluciones de vivienda existentes. Un diseño de código
abierto para una casa de “inicio” ampliable que podría
construirse por sí misma por $ 15,000, que cumpliría y
superaría los códigos de construcción actuales, y que
incorporaría materiales y estrategias tradicionales para
minimizar el desperdicio y maximizar el uso de los recursos
naturales. El resultado es una estructura simple y accesible
que, como el Moriviví.
(Mimosa pudica), también conocida como planta sensible,
abre sus hojas al sol y las cierra cuando se expone a
estímulos externos. Un hogar que brinda comodidad física y
psicológica antes, durante y después de un desastre natural.
Escalabilidad y Comunidad
La sociabilidad y la colaboración son extremadamente
importantes en tiempos de crisis. Por lo tanto, los porches se
convierten en componentes cruciales que extienden el área
de vida interior y promueven la interacción comunitaria. En
la escala del sitio, las cuencas de infiltración y las pasarelas
interconectadas proporcionan una red resistente a las
inundaciones para compartir recursos, al tiempo que sirven
como áreas de reunión para unir una colección de hogares
en una comunidad próspera.
Variaciones Funcionales
El diseño de código abierto crea oportunidades y se puede
adaptar para incluir usos no residenciales, como negocios
en el hogar o instalaciones de apoyo comunitario.
Estrategias Pasivas
Tomando señales de la arquitectura tropical, una huella
estrecha y fachadas altamente permeables garantizan
la máxima circulación de luz y aire en todas partes. La
orientación del edificio limita la exposición occidental
mientras la maximiza hacia los vientos predominantes del
noreste.
Póster 3
Sobre Nosotros
Somos un esfuerzo dirigido por un arquitecto para enfrentar
la crisis humanitaria que se produjo después de que los
huracanes Irma y María causaron una destrucción masiva
en las islas de Puerto Rico, derrumbando el 80% de las líneas
de transmisión y distribución.
Nuestros Programas:
Iniciativa Solar Comunitaria
A lo largo de las donaciones, se instalan sistemas de
energía solar en comunidades desatendidas. RPPR
involucra a grupos comunitarios que brindan servicios en
comunidades históricamente desatendidas en todas las islas
y proporciona recursos técnicos y financieros.
PR Kit de Herramientas de Energía
Este programa busca mejorar la resiliencia energética
mediante el fomento del desarrollo de micro redes de
energía renovable.
Programa de Microrredes de Energías Renovables
Este programa busca mejorar la resiliencia energética
mediante el fomento del desarrollo de micro redes de
energía renovable.
Incubadora
La incubadora de proyectos del Programa de Microrredes
Renovables (RMP) está involucrando a las comunidades de
todo Puerto Rico para desarrollar propuestas de proyectos
de microrredes, que servirán para atraer fondos y apoyo
adicional para el proyecto.
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Reconstruyendo con Resiliencia:
Historias de Compromiso Comunitario en Puerto Rico
