REFORMA DE LA PAC. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PAGOS … · Remolacha, guisante, alfalfa, girasol,...

REFORMA DE LA PAC. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PAGOS DIRECTOS

Consejería de AgriculturaDirección General de Agricultura y Ganadería

Servicio de Ayudas y Pagos Directos

Albacete, 29 de septiembre de 2014

CALENDARIO DE LA FUTURA REFORMA DE LA PAC

2015. NUEVO SISTEMA AYUDAS DIRECTAS

REFORMA PAC 2014 –

2020 PAGOS DIRECTOS

PAGO ÚNICO

PAGO BÁSICO

GREENING

AYUDAS

ACOPLADAS

GANADERÍA

AYUDAS ACOPLADASA CULTIVOS

JOVEN AGRICULTOR

PAGOS ACOPLADOS

AYUDAS

ART. 68

DISTRIBUCIÓN DE IMPORTES

Ayudas acopladas (cultivos y ganadería)Ayudas acopladas (cultivos y ganadería) Aprox. 12 %

Pago “Verde”(Cumplimiento de medidas de interés

medioambiental)


medioambiental)30 %

Pago Básico (regionalizable)+

Reserva Nacional

Pago Básico (regionalizable)+

Reserva Nacional

56 %

Aprox. 88%

Aplicación individual

Régimen jóvenes agricultoresRégimen jóvenes agricultores Máx 2 %

DISTRIBUCIÓN DE IMPORTES A NIVEL INDIVIDUAL


medioambiental)


medioambiental)52 % del

DPB

Pago BásicoPago Básico58 %

Ayudas

2014

Régimen jóvenes agricultoresRégimen jóvenes agricultores 25% del DPB

DISTRIBUCIÓN DE LOS IMPORTES

• PAGO BASICO + PAGO VERDE + JOVEN AGRICULTOR podrá

ser una cantidad de un orden de magnitud

semejante al PAGO UNICO.

PB + PV + JA= PU

REQUISITOS AGRICULTOR ACTIVO

INGRESOS AGRARIOS

(>1250 EUROS Ayudas Directas SU 2014)•

Máx. 80% Ayudas Directas (Pago Único, Rotación Secano, …..)

•

Mín. 20% Resto Ingresos agrarios (Ventas, Ayudas FEADER, Resto Ayudas FEAGA, Subvención ENESA, indemnización Agroseguro,….)

No cumple: Verificar con los ingresos agrarios los dos años anteriores (2013 y 2012)

Nuevas incorporaciones: justificarán en el segundo año al de la primera solicitud

REGISTRO (TODOS LOS AGRICULTORES)•

Inscritos en el Registro de trazabilidad

(MAGRAMA). Oficio con los datos

de la SU 2015•

REGA:

Asignar DPB en Pastos, dados de alta en el REGA en el momento de

la SU

REQUISTOS MÍNIMOS PARA LA PERCEPCIÓN DE AYUDAS DIRECTAS

ACTIVIDAD AGRARIA MÍNIMA

– Declaración a nivel de parcela agrícola en la SU 2015, de las siguientes actuaciones:

– TIERRAS

CULTIVOS Y CULTIVOS PERMANENTES• Cultivo o aprovechamiento o Labor de mantenimiento

– Declaración de 3 años consecutivos de barbecho o no cultivo se considerará

criterio de riesgo (CST)

– PASTOS• Pastoreo: ovejas, cabras, vacuno, equino o cerdo (extensivo o mixto). 0,2

UGM/ha• Labores mantenimiento:

– PA y PR: desbroce de la maleza– PS: Siega– Se considerará

criterio de riesgo para la extracción de la muestra de

CST– Las parcelas para activar DPB deben estar a disposición del agricultor a 31 de

mayo del año de la SU, en régimen de propiedad, usufructo, arrendamiento, o

asignación por autoridad pública gestora.

REQUISTOS MÍNIMOS PARA LA PERCEPCIÓN DE AYUDAS DIRECTAS

IMPORTE MÍNIMO Y REDUCCION DE PAGOS

IMPORTE MÍNIMO:

•

2015: 100 euros

•

2016: 200 euros

•

2017: 300 euros

REDUCCIÓN DE PAGOS:

•

Reducción 5%: más de 150.000 euros (RPB)

•

Restará

los costes laborales

•

Cooperativas y SAT: Reducción a nivel de socio

RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO

PARTICIPACION EN EL RPB

• Primera asignación 2015• Reserva nacional derechos PB• Transferencia de derechos PB

PRIMERA ASIGNACIÓN DPB 2015

• Solicitar

su

inclusión

en

el

año

2015

con

has. admisibles, y

• Ser

perceptor

de

ayudas

directas

en

la

SU

2013

(antes de reducciones y exclusiones) con hectáreas admisibles determinadas en dicha solicitud “llave 2013”, o

• Tener asignación de Reserva Nacional PU en 2014.• Además, ser Agricultor Activo en 2015,

RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (PARTICIPACIÓN)

TRANSMISION LLAVE 2013

•

Compras o arrendamientos de tierras hasta el15/05/2014 con DPU 2014. OFICIO

•

Compras o arrendamiento de tierras a partir del16/05/2014, se requiere firma del cedente.



PRIMERA ASIGNACION. NUMERO DE DERECHOS A ASIGNAR

Núm.

Derechos

RPB

=

número

menor de

Has. Adm. 2013 o 2015

Incremento 2015 vs

2013 = Tierra + importe asociado

Mínimo solicitud: 0,2 ha

Compra o arrendamiento de tierras:

•

Hasta el 15 de mayo sin DPU 2014 o

•

Después del 15 de mayo sin cesión de importe 2014

NO GENERARAN DERECHOS DE PAGO BÁSICO


PRIMERA ASIGANACION. IMPORTE PAGO BÁSICO “MOCHILA 2014”

• IMPORTE AYUDAS DIRECTAS 2014

(coeficiente reductor Aprox. 58%)

– Pago Único– Aprox. 50% Derechos de Vaca Nodriza + Complementaria

FEAGA

– Rotación de Secano. Art. 68– Calidad de Tabaco. Art. 68– Calidad del Algodón. Art. 68

Importe medio DPB = Importe total RPB / Num. DPB


REGIONALIZACION VS TASA PLANA– Limitar trasvases:

• Agricultores• Sectores• Territorios

– basado en los importes de ayuda recibidos en cada comarca agraria

y, dentro de cada comarca,

en cada tipo de superficie: cultivos de secano, de cultivos de regadío, de cultivos permanentes y de pastos.

RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)

LIMITACION TRASVASE TERRITORIOS• Comarca agraria: unidad geográfica

perfectamente conocida por el sector, en la que se agrupan los municipios con

características agronómicas semejantes.– basado en el Plan de Regionalización productiva

que establecía rendimientos históricos para tierras de secano y de regadío (1996). 326 comarcas

nacionales (32 CLM)


LIMITACION TRASVASE ENTRE SECTORES

• dentro de cada comarca agraria

los importes se distribuyen entre los siguientes tipos de superficie:

– Las superficies de tierras de cultivo de secano.– Las superficies de tierras de cultivo de regadío.– Las superficies de cultivos permanentes.

– Las superficies de pastos.

A simple vista

• En cada comarca agraria existirían hasta 4 tipos de importe unitario distintos, establecidos a nivel de recinto SIGPAC de 2013

Tierra de cultivo de REGADIO

Tierra de cultivo de SECANO

Cultivos Permanentes

Pastos

Comarca A (€/ha)

300250

150100


• Importe medio subcomarca (€/ha)

– Importes percibidos en la comarca y tipo de superficie (€)

– Tipo superficie declarada de la comarca (ha)


RESUMEN DEL FLUJO DE IMPORTES

IMPORTE PN ROTACION SECANO 2014:

Tierra Cultivo Secano

IMPORTE VACA NODRIZA 2014:

Tierra Cultivo y Pastos Permanentes

IMPORTE TABACO ART. 68 2014:

Tierra Cultivo Regadío

IMPORTE ALGODÓN ART. 68 2014:

Tierra Cultivo Regadío

IMPORTE PAGO UNICO 2014:

Tipo de Superficie donde

se

generó

en el periodo de referencia.

PAGO UNICO GANADERÍA: Tierra cultivo y Pastos (REGA)

PAGO

UNICO

ACEITE

OLIVA,

DESTILACION,

MOSTO,

FRUTOS CÁSCARA: Cultivos permanentes,

PAGO UNICO HERBACEOS, LEGUMINOSAS, PROTEAGINOSAS, TRIGO DURO: Tierra cultivo


• Regionalización de 1.304 subcomarcas

inviable

• Reducción de comarcas = 24“regiones PAC”

o estratos

• Región PAC = Conjunto de subcomarcas

con importe medios dentro de un estrato


TIERRA SECANO


TIERRA REGADIO


CULTIVOS PERMANENTES


PASTOS


REGIONALIZACION PROVINCIA ALBACETE5 tipos de derechos:

•

Región 1:

Sup. de pastos en toda la provincia

•

Región 3:

Sup. de TCS (Almansa, Hellín, Sierra del Segura, Sierra Alcaraz y Centro)

•

Región 4:

Sup. de TCS (Mancha y Manchuela) y Sup. CP (Almansa, Hellín y Sierra Segura)

•

Región 7:

Sup. CP (Sierra Alcaraz, Mancha y Manchuela)

•

Región 11:

Sup. TCR en toda la provincia

MEDIA ESTRATO 4

90% media

60% media

Nada, igual hasta final

> 1/3 diferencia

Mínimo. Subir valor hasta el 60 %

Perdida max. 30%

REGIMEN DE PAGO BASICO (CONVERGENCIA) 2015‐2019

> 1/3 diferencia


RESERVA NACIONAL RPB (MÁX. 3%)

• ACCESO A LA RESERVA NACIONAL– Sentencias o actos administrativos definitivos

– Jóvenes Agricultores y nuevos agricultores– Causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

• REQUISITOS GENERALES, TODOS LOS SOLICITANTES:– Cumplir agricultor activo

– Disponer de hectáreas admisibles y reflejarlas en la SU


TRANSFERENCIA DERECHOS PB:• Sólo se podrán ceder dentro de la misma región.

• Venta o arrendamiento, con o sin tierras

• Peajes: – Sin peaje:

» para agricultores que perciban menos de 300 euros

» Venta o arrendamiento con tierras

» Venta sin tierra a un agricultor que inicie la actividad» Cambios

de

titularidad:

Herencias,

jubilaciones,

cambios

de

denominación….

– Peaje 30%:» Venta o arrendamiento sin tierras

Para la percepción de esta ayuda se requerirá

que los

agricultores o ganaderos posean Derechos de Pago Básico

(DPB). El importe por hectárea dependerá

del valor del DPB

y supondrá

aproximadamente un 52% del valor del DPB.

ASPECTOS GENERALES

1º

Las

superficies

cultivadas

bajo

la

figura

de

Agricultura Ecológica,

así

como

las

de

cultivos

permanentes

(viñedo,

olivar, almendros…) cumplen ipso facto el pago verde.

PAGO VERDE O GREENING

2º

Las hectáreas con derecho ayuda estarán limitadas al

número de DPB, si bien las actuaciones se tendrán que hacer

en toda la explotación independientemente de que se tengan

menos DPB que superficie de cumplimiento del Pago VerdeSi por ejemplo, un titular que tenga 100 hectáreas de tierra de

cultivo y 75 derechos de pago base debe cumplir en las 100

hectáreas y no solamente en las 75 que le podrían servir para

el cobro del pago verde

3º

Los agricultores acogidos al régimen de pequeños

agricultores (< 1250 euros ayudas directas) tendrán derecho

automáticamente al “pago verde”


Para

la

percepción

de

la

totalidad

del

Pago

Verde

o

Greening, deberá

cumplir con los siguientes tres requisitos:

Diversificación de cultivos

Mantenimiento de pastos

Superficie de interés ecológico

El incumplimiento de alguno de los tres requisitos,

conllevará

la no percepción de la totalidad del pago verde o

greening. Si bien, no afectará

en la reducción del Régimen de

Pago Básico


DIVERSIFICACION DE CULTIVOS.

El cumplimiento de este requisito se hará

sobre la tierra decultivo (Tierra arable y tierra huerta)

que disponga el agricultor o

ganadero. El agricultor debe cumplir este requisito cuando la“tierra de cultivo”

sea igual o mayor a 10 hectáreas. En concreto:

a) si la tierra de cultivo

de la explotación se encuentra entre 10 y30 hectáreas (ambas incluidas), se tiene que cultivar al menos 2

tipos de cultivosdiferentes, sin que el principal suponga más del 75% de la tierrade cultivo.b) si la tierra de cultivo de la explotación supera las 30 hectáreas,se tiene que cultivar, al menos, 3 tipos diferentes de cultivos, sinque el principal suponga más del 75% y los dos principalesjuntos no supongan más del 95% de la tierra de cultivo.

PAGO VERDE. GREENING

DIVERSIFICACION DE CULTIVOS

Se consideran cultivos diferentes:

‐

Los diferentes géneros botánicos (por ejemplo, en cereales, trigo, cebada, maíz, centeno, avena, triticale, etc. son géneros

diferentes. Trigo y trigo duro no son diferentes. Remolacha, guisante, alfalfa, girasol, veza, etc. son géneros diferentes).

‐

Las diferentes especies en el caso de las brassicaceae

(coliflor, col y brócoli), de las solanáceas (tomate, patata y berenjena, por

ejemplo) y las cucurbitáceas (melón y la sandía).‐

El barbecho.

‐

La hierba u otros forrajes herbáceos ‐

Los cultivos de invierno y primavera se considerarán distintos.


• MANTENIMIENTO DE PASTOS PERMANENTES (PA, PR Y PS)

1. No transformar pastos en zonas ZEPA y LIC, declarados sensibles

2. Límite de reducción 5%, respecto superficie 2015 (A nivel nacional),

Superficie declarada dedicada a pastos permanentes

Superficie agraria declarada total

Y cuando la superficie dedicada a pastos permanentes unaño dado, en términos absolutos, no descienda en más deun 0,5%.

– En caso de superación los agricultores reconvertirán dichos pastos


• SUPERFICIE DE INTERÉS ECOLÓGICO. APLICABLE EN TIERRA CULTIVO (TA y TH)

– Para explotaciones de >15 Ha. SIE mín.5% de TC.

– Tipos de SIE:• Barbecho• Cultivos fijadores de nitrógeno• Superficie forestadas FEADER con compromiso en vigor.• Superficies de agrosilvicultura

que hayan o reciban ayudas FEADER

(Conservación de dehesas)

– Ponderación:• 1 ha Barbecho = 1 ha SIE• 1 ha forestada = 1 ha SIE• 1 ha agrosilvicultura

= 1 ha SIE

• 1 ha Cultivos fijadores de nitrógeno = 0,7 SIE (1,43 ha de cultivos fijadores de nitrógeno = 1 SIE)


SUPERFICIE DE INTERÉS ECOLÓGICO.

– Barbecho:

• No dedicarse a la producción agraria como mínimo 9 meses consecutivos desde la cosecha anterior

• Periodo para dejar esos 9 meses: Entre octubre del año anterior de la SU y agosto del año de la SU

– Cultivos fijadores nitrógeno:• Leguminosas grano para consumo humano o animal: judía,

garbanzo, lenteja, guisante, habas y haboncillos, altramuz, algarroba, titarros, almorta, veza, yeros, alholva, alverja,

alverjón. • Leguminosas forrajeras: alfalfa, veza forrajera, esparceta,

zulla.

• Después de una leguminosas, no se puede declarar barbecho


– Sup. Ecológica en la Explotación.• Ejemplo. Explotación de 100 ha T. Cultivo, de las cuales 92 ha se cultivan bajo AE.

100 – 92 = 8 has

< mínimo 10 has diversificación

8has

< mínimo 15 has SIE

EXENTO DIVERSIFICACIÓN Y SIE

– Cuando más del 75% de las tierras de cultivo se utilice para producir hierba u

otros forrajes herbáceos, o se deje en barbecho, o se dedique a una

combinación de estos usos, siempre que la tierra de cultivo restante no

cubierta por estos usos no exceda las 30 hectáreas;• Ejemplo: Explotación de 100 ha T. cultivo, puede dejar más de 75 has. de barbecho.

EXENTO DIVERSIFICACION Y SIE

CUIDADO CON CUMPLIR AGRICULTOR ACTIVO: 80/20

– Cuando más del 75% de la Superficie Agrícola Admisible (T. Cultivo + Pastos

Permanentes + Cult. Permanentes) se dedique a Pastos o forrajes o arroz o a

una combinación de los anteriores, y la T. Cultivo restante sea menor a 30 ha• Ejemplo: Explotación de 25 has de T. Cultivo y 76 has pastos

EXENTO DIVERSIFICACION

PAGO VERDE. GREENING. EXENCIONES MÁS RELEVANTES

PAGO JÓVENES AGRICULTORES

SUPONDRSUPONDRÁÁN 2% AYUDASN 2% AYUDAS

•Requisitos igual que la RN:

No más de 40 años

Instalados como máximo 5 años antes de la SU

Programa FEADER o Explotación prioritaria

• Límite superficie. Máx. 90 has

•Importe unitario: 25% DPB individual

http://www.google.es/url?q=https://es.123rf.com/photo_13636817_joven-agricultor-en-el-campo-con-las-vacas-de-ganado.html&sa=U&ei=VNadUrHWK-if0wXWk4C4Dg&ved=0CFAQ9QEwEw&usg=AFQjCNELPEbCXu6KNA21VwVKEh7jr0GIHw

GRACIAS

AYUDAS ACOPLADAS

Primer Pilar: Pagos Directos y Ayudas de Mercado. FEAGA

APROX. 12% PRESUPUESTOAPROX. 12% PRESUPUESTO

Aprox. 585 millones Aprox. 585 millones €€P

AG

OS

DIR

EC

TOS

A

L S

EC

TOR

A

GR

AR

IO

ME

RC

AD

OS

Des

arro

llo R

ural

PAC

REFORMA PAC 2014 –

2020 Ayudas Acopladas

AYUDAS

ACOPLADAS

GANADERÍA

AYUDAS ACOPLADASA CULTIVOS

PAGOS ACOPLADOS

AYUDAS

ART. 68

AYUDAS ACOPLADAS

ELECCIELECCIÓÓN CADA ESTADO MIEMBRON CADA ESTADO MIEMBRO

POSIBILIDAD DE APLICAR A 21 SECTORESPOSIBILIDAD DE APLICAR A 21 SECTORES

CRITERIOS PRIORIZACIONCRITERIOS PRIORIZACION

GANADEROS CON D. ESPECIALES SIN TIERRAGANADEROS CON D. ESPECIALES SIN TIERRASECTORES CON PERDIDA DE RENTA POR APLICACISECTORES CON PERDIDA DE RENTA POR APLICACIÓÓN REGIONALIZACIONN REGIONALIZACIONSECTORES CON RIESGOS DE ABANDONO Y BAJA RENTABILIDADSECTORES CON RIESGOS DE ABANDONO Y BAJA RENTABILIDAD

OBLIAGATORIO: AGRICULTOR ACTIVOOBLIAGATORIO: AGRICULTOR ACTIVONO ES NECESARIO TENER DPBNO ES NECESARIO TENER DPB

AYUDAS ACOPLADAS

AYUDAS A LOS GANADEROS: aprox. 490 millones AYUDAS A LOS GANADEROS: aprox. 490 millones €€ (84%)(84%)

AYUDAS A LOS AGRICULTORES: aprox. 95 millones AYUDAS A LOS AGRICULTORES: aprox. 95 millones €€ (16%)(16%)

AYUDAS A LOS AGRICULTORES

AYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOSAYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOS••

Superficies elegibles:Superficies elegibles:

Uso SIGPAC: TA y THUso SIGPAC: TA y THSistema explotaciSistema explotacióón: Secano y Regadn: Secano y RegadííooComarcalizaciComarcalizacióón:n:

RegadRegadíío: toda CLMo: toda CLMSecano: Comarcas > 2 Secano: Comarcas > 2 TmTm/ha/ha

Superficie mSuperficie míínima: nima: RegadRegadíío: 0,5 hao: 0,5 haSecano: 1 haSecano: 1 ha

••

Cultivos elegibles:Cultivos elegibles:ProteaginosasProteaginosas: guisante, habas y haboncillos, altramuz dulce;: guisante, habas y haboncillos, altramuz dulce;LeguminosasLeguminosas

grano: grano:

vezaveza, ,

yerosyeros, ,

algarrobasalgarrobas, ,

titarrostitarros, ,

almortasalmortas, ,

alholvaalholva, , alverjaalverja, , alverjalverjóónn; ; Leguminosas

forrajerasLeguminosas

forrajeras:

alfalfa

(solo

en

superficies

de

secano),

veza :

alfalfa

(solo

en

superficies

de

secano),

veza

forrajera, esparceta, zulla;forrajera, esparceta, zulla;OleaginosasOleaginosas: girasol, colza, soja, camelina.: girasol, colza, soja, camelina.


AYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOSAYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOS

Presupuesto: 44,5 millones de eurosPresupuesto: 44,5 millones de eurosRequisitos:Requisitos:

Semillas con variedades o especies recogidas en el catSemillas con variedades o especies recogidas en el catáálogo comlogo comúún n de variedades o en trde variedades o en tráámitemite

Alcanzar estado fenolAlcanzar estado fenolóógico establecido: madurez lechosa, floracigico establecido: madurez lechosa, floracióón, n, cuajado del granocuajado del grano

Consumo animalConsumo animalRecolecciRecoleccióón o aprovechamiento ganadero: prueba de venta o REGAn o aprovechamiento ganadero: prueba de venta o REGA

Importe unitario:Importe unitario:Proteaginosas y LeguminosasProteaginosas y Leguminosas

= = 6060€€/ha/ha

Oleaginosas Oleaginosas = = 40 40 €€/ha/ha. L. Líímite 50 has/expedientemite 50 has/expediente

Prioridad Proteaginosas y LeguminosasPrioridad Proteaginosas y Leguminosas


AYUDA ASOCIADA A LOS FRUTOS DE CASCARAAYUDA ASOCIADA A LOS FRUTOS DE CASCARA

Presupuesto: 14 millones de eurosPresupuesto: 14 millones de euros

Uso SIGPAC:Uso SIGPAC:

FS y asociacionesFS y asociacionesSistema explotaciSistema explotacióón:n:

Secano. Excepto avellano tambiSecano. Excepto avellano tambiéén regadn regadííoo

Plantaciones elegiblesPlantaciones elegibles: almendro, avellano y algarrobo: almendro, avellano y algarroboRequisitos:Requisitos:

Cumplir densidad mCumplir densidad míínima:nima:almendro: 80 almendro: 80 áárboles/harboles/haavellano: 150 avellano: 150 áárboles/harboles/haalgarrobo: 30 algarrobo: 30 áárboles/harboles/ha

Superficie mSuperficie míínima:nima:parcela: 0,10 haparcela: 0,10 haexpediente: 0,50 haexpediente: 0,50 ha

Importe unitario:Importe unitario:aprox. aprox. 35 35 €€/ha/ha


AYUDA ASOCIADA A LAS LEGUMBRES DE CALIDADAYUDA ASOCIADA A LAS LEGUMBRES DE CALIDAD


NO existe el lNO existe el líímite de mite de 3000 3000 €€/explotaci/explotacióónn))Superficie referencia susceptible acogerse: 10.000 haSuperficie referencia susceptible acogerse: 10.000 ha

Uso SIGPAC:Uso SIGPAC:

TA y THTA y TH

Cultivo: leguminosas grano consumo humano (garbanzo, lenteja y jCultivo: leguminosas grano consumo humano (garbanzo, lenteja y jududíía)a)

Figuras de Calidad:Figuras de Calidad:

DOP, IGP, DOP, IGP,

Agricultura EcolAgricultura Ecolóógicagica

y otras figuras de calidad y otras figuras de calidad reconocidas a nivel privado o nacionalreconocidas a nivel privado o nacional

Importe unitario:Importe unitario:

100 100 €€/ha/ha


AYUDA ASOCIADA AL CULTIVO DEL ARROZAYUDA ASOCIADA AL CULTIVO DEL ARROZ

Presupuesto 12,20 millones de eurosPresupuesto 12,20 millones de euros

SISTEMA EXPLOTACISISTEMA EXPLOTACIÓÓN SIGPAC:N SIGPAC:

REGADREGADÍÍOOLimite siembra: Limite siembra: 30 junio30 junioEstado FenolEstado Fenolóógico: gico: FloraciFloracióónnDeclaraciDeclaracióón Existencias y Cosechan Existencias y Cosecha


100 100 €€/ha (Prioridad Superficies tradicionales)/ha (Prioridad Superficies tradicionales)

AYUDAS A LOS GANADEROS

REQUISITOS GENERALESREQUISITOS GENERALES

••

Los animales deben estar identificados y registradosLos animales deben estar identificados y registrados

••

Las

explotaciones

deben

cumplir

lo

establecido

en

el

RD Las

explotaciones

deben

cumplir

lo

establecido

en

el

RD 479/2006,

que

establece

el

REGISTRO

DE

EXPLOTACIONES 479/2006,

que

establece

el

REGISTRO

DE

EXPLOTACIONES

GANADERAS GANADERAS (REGA)(REGA)

••

Cumplir la figura de agricultor activoCumplir la figura de agricultor activo


AYUDA ASOCIADA A LA VACA NODRIZAAYUDA ASOCIADA A LA VACA NODRIZA

Presupuesto: 187,70 millones de eurosPresupuesto: 187,70 millones de euros

No existen DERECHOSNo existen DERECHOS

Requisitos para ser elegibleRequisitos para ser elegible::Inscritas en el RIIA Inscritas en el RIIA Hayan parido 18 meses previos a la fecha finalizaciHayan parido 18 meses previos a la fecha finalizacióón SUn SURaza cRaza cáárnica o mixtarnica o mixtaSin

periodo

de

retenciSin

periodo

de

retencióón

(4

fechas.

1

de

enero

y

30

de

abril

y

2 n

(4

fechas.

1

de

enero

y

30

de

abril

y

2

intermedias)intermedias)MMááx. 15% de novillasx. 15% de novillasLLíímite

de

venta

de

leche

:

Referencia

rendimiento

medio

Espamite

de

venta

de

leche

:

Referencia

rendimiento

medio

Españña a

6.500 6.500 KgKg/a/aññoo


aprox. 90 aprox. 90 €€/animal/animal


AYUDA ASOCIADA AL OVINOAYUDA ASOCIADA AL OVINO


Requisitos:Requisitos:Hembra correctamente identificadaHembra correctamente identificadaEdad mEdad míínima: 12 mese a 1 de enero del anima: 12 mese a 1 de enero del añño de la SUo de la SUTamaTamañño mo míínimo explotacinimo explotacióón: 30 ovejasn: 30 ovejasREGA: carne, leche o mixtaREGA: carne, leche o mixtaUmbral mUmbral míínimo: 0,40 corderos/hembra elegible y animo: 0,40 corderos/hembra elegible y aññoo

Importe unitarioImporte unitario::

aprox. aprox. 10 10 €€/animal/animal


AYUDA ASOCIADA AL CAPRINOAYUDA ASOCIADA AL CAPRINO


Requisitos:Requisitos:Hembra correctamente identificadaHembra correctamente identificadaEdad mEdad míínima: 12 mese a 1 de enero del anima: 12 mese a 1 de enero del añño de la SUo de la SUTamaTamañño mo míínimo explotacinimo explotacióón: 10 cabrasn: 10 cabrasREGA: carne, leche o mixtaREGA: carne, leche o mixtaUmbral mUmbral míínimo: 0,40 cabritos/hembra elegible y animo: 0,40 cabritos/hembra elegible y aññoo

Importe unitarioImporte unitario::

aprox. 10 aprox. 10 €€/animal/animal


AYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE CEBOAYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE CEBO


Requisitos:Requisitos:Animal elegible una vez por vida (macho y hembra)Animal elegible una vez por vida (macho y hembra)Edad: 6 a 24 mesesEdad: 6 a 24 mesesDestino: sacrificio o exportaciDestino: sacrificio o exportacióónnTiempo mTiempo míínimo de cebo: 3 mesesnimo de cebo: 3 mesesCebo:

Cebaderos,

en

la

propia

explotaciCebo:

Cebaderos,

en

la

propia

explotacióón

o

en

cebaderos n

o

en

cebaderos

comunitarios.comunitarios.REGA: carne, leche o mixtaREGA: carne, leche o mixtaTamaTamañño mo míínimo: 3 animales elegibles/animo: 3 animales elegibles/aññoo

Importe unitarioImporte unitario: aprox. 20 : aprox. 20 €€/animal/animal


AYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE LECHEAYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE LECHE


Requisitos animales:Requisitos animales:Inscritas en el RIIAInscritas en el RIIARaza frisona o cruces u otras a decidir.Raza frisona o cruces u otras a decidir.Edad mEdad míínima: 24 meses a fecha fin SU.nima: 24 meses a fecha fin SU.Periodo de permanencia mPeriodo de permanencia míínimo: Del 1 enero al 30 abril del animo: Del 1 enero al 30 abril del añño SUo SUEspecie leche: rendimiento mEspecie leche: rendimiento míínimo: 6.500 nimo: 6.500 KgKg/a/aññoo

Requisitos explotaciones:Requisitos explotaciones:REGA: leche o mixtaREGA: leche o mixtaEntregas de leche mEntregas de leche míínimo 6 mesesnimo 6 meses

Importe ayuda:Importe ayuda:1 a 75 vacas: 100%1 a 75 vacas: 100%> 75 vacas: 50 % > 75 vacas: 50 % Importe unitarioImporte unitario: aprox. 90 : aprox. 90 €€/animal/animal


AYUDA COMPLEMENTARIA DERECHOS ESPECIALESAYUDA COMPLEMENTARIA DERECHOS ESPECIALES

Ayuda complementaria al resto de acopladas a la ganaderAyuda complementaria al resto de acopladas a la ganaderííaa

Requisitos:Requisitos:Ganadero con DPU especiales 2014 y no declara Sup. admisible en Ganadero con DPU especiales 2014 y no declara Sup. admisible en

2015 2015

y siguientes. (puede tener DPU normales y/o RN)y siguientes. (puede tener DPU normales y/o RN)REGA: ovino, caprino o vacuno.REGA: ovino, caprino o vacuno.Tiene que cumplir los requisitos de las acopladas a la ganaderTiene que cumplir los requisitos de las acopladas a la ganaderííaa

IMPORTE DE LA AYUDA:IMPORTE DE LA AYUDA:Para mantener el importe de sus DPU especiales 2014 deberPara mantener el importe de sus DPU especiales 2014 deberáámantener como mmantener como míínimo el mismo nnimo el mismo núúmero y especie de animalesmero y especie de animaleshasta 2019hasta 2019

NO SON DERECHOS DE PAGO BASICONO SON DERECHOS DE PAGO BASICO

RÉGIMEN PARA PEQUEÑOS AGRICULTORES

Agricultores < 1.250 euros Ayudas Directas Agricultores < 1.250 euros Ayudas Directas 20152015

OFICIO. PodrOFICIO. Podráán salirse e incorporarse al RPB. n salirse e incorporarse al RPB. ComunicaciComunicacióón antes 15/10/2015n antes 15/10/2015

Exentos:Exentos:Componente verdeComponente verdeControles de condicionalidadControles de condicionalidadConvergencia. Importe 2015 = Importe 2019Convergencia. Importe 2015 = Importe 2019

GRACIAS

NOVEDADES AGROAMBIENTALES 2014- 2020

Consejería de Agricultura

Albacete, septiembre de 2014

AGROAMBIENTALES

CONSIDERACIONES PREVIAS

• El borrador de PDR 2014-2020 se presentó en el pasado mes de julio. La Comisión tiene un plazo de 3 meses para hacer observaciones al mismo, por tanto hasta la segunda quincena del próximo mes de octubre no se sabrá nada de las operaciones en el diseñadas y las posibles modificaciones a introducir.

• Por tanto, todo lo que se hable, está condicionado a la aprobación del Programa de Desarrollo Rural, y por tanto, “cogido con alfileres” hasta que no estén aprobados los textos reguladores.

CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS

• En el periodo 2007-2013, todas las submedidas estaban incluidas dentro de una única medida, la medida 214 Ayudas agroambientales.

• En el periodo 2014-2020, se separa esta medida en dos:– Agroambiente y clima (artículo 28 del Reglamento (UE) nº

1305/2013).– Agricultura ecológica (artículo 29 del R(UE) nº 1305/2013).

• Por tanto, la agricultura ecológica sale de las medidas agroambientales para formar una medida aparte.

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PRINCIPIOS BÁSICOS

• Obtener beneficios ambientales.• Mejora de las prácticas agrarias que

contribuyan positivamente al medio ambiente.• No son ayudas a la renta. Se subvencionan

los costes adicionales derivados de los compromisos realizados, en comparación con la práctica agraria normal.

• No se subvenciona elementos vinculados a inversiones.

• Compromisos agroambientales voluntarios y por 5 años.

• Siempre se piden mayores exigencias que los requisitos obligatorios de la línea de base.

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CONSIDERACIONES GENERALES

• Presentación de solicitud inicial y anual durante todos los años del contrato. Lugar y plazos iguales a Solicitud Unificada (Nueva aplicación informática en desarrollo por el FEGA).

• Ayudas plurianuales. Sólo en el caso de la operación referida a razas autóctonas en peligro de extinción el pago se hará por UGM. En el resto, el pago se realizará por hectárea.

• Formación. Sigue siendo un requisito obligatoria.• Transferencia de la explotación. Se permite al igual

que en el periodo anterior. Únicamente, en este periodo, se revisarán los casos en los que se autorice la misma.

• Transformación o conversión de compromisos. Al igual que en el periodo 2007-2013 se podrá autorizar.

• Extensificación de la ganadería. La totalidad de la

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LÍNEA DE BASE

• Los compromisos agroambientales deben ir más allá de los elementos de la línea de base que está formada por:– La condicionalidad. En elaboración por el MAGRAMA del nuevo

Real Decreto de condicionalidad.– Requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y

productos fitosanitarios: Actuación en zonas vulnerables por contaminación de nitratos procedentes de fuentes agrarias. Real Decreto 1311/2012, por el que se establece el marco de actuación para conseguir el uso sostenible de los productos fitosanitarios (gestión integrada de plagas, contrato de asesoramiento o guías de gestión integrada de plaga, cuaderno actualizado de tratamientos fitosanitarios, inscripción en el ROPO, inscripción de equipos de aplicación en ROMA).

– Mantenimiento de la superficie agraria en estado adecuado para pasto o cultivo. El MAGRAMA regulará la lista de actividades de mantenimiento mediante Real Decreto de aplicación de la PAC.

– Prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente “Greening”. Este elemento es nuevo respecto al periodo de programación 2007-2013

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GREENING (I)

• En el cálculo de las ayudas a las medidas de Agroambiente y clima y agricultura ecológica se tendrá en cuenta únicamente los costes adicionales y/o las pérdidas de ingresos relacionadas con los compromisos que vayan más allá de las prácticas obligatorias pertinentes con arreglo al artículo 43 del R(UE) nº 1307/2013 de Pagos Directos.

• Se consideran prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente según el citado Reglamento:– La diversificación de cultivos.– El mantenimiento de los pastos permanentes existentes.– Contar con superficies de interés ecológico en la

superficie agraria: España ha elegido:

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GREENING (II)• El riesgo de doble financiación depende de la

naturaleza de los compromisos en relación a las prácticas del componente verde:– Caso 1: Compromisos de distinta naturaleza a las

prácticas del greening: no existe riesgo de doble financiación.

– Caso 2: Compromisos de naturaleza similar a las prácticas del greening: existe riesgo de doble financiación, y para evitarlo, las primas sólo deben cubrir los lucros cesantes y costes de compromisos que vayan más allá de las prácticas del greening.

• No obstante, a lo anterior, no existe riesgo de doble financiación en los siguientes casos:– Pequeños agricultores. En el caso de los agricultores

dentro del régimen de pequeños agricultores de pagos directos (título V del R(UE) nº 1307/2013, ya que están exceptuados de realizar prácticas del componente verde.

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OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (I)

• Líneas antiguas (2000-2006)– Ayudas a la adopción de prácticas agrícolas compatibles

con la conservación del hábitat para las Aves Esteparias.– Ayudas a la adopción de prácticas agrícolas compatibles

con la conservación del hábitat en el área de influencia socioeconómica del P.N. de Cabañeros.

Sólo se permite renovación de compromisos hasta completar los 20 años de compromiso obligatorio.

• Líneas antiguas (2007-2013)– Agrosistemas extensivos de secano.– Prácticas agroambientales en el cultivo del girasol de

secano.– Agricultura ecológica (viñedo y olivar).

Son líneas que iniciaron compromisos en 2011

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OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (II)

• Líneas PDR 2014-2020• Medida 10 Agroambiente y clima

– Operación 10.1: Apicultura para la mejora de la biodiversidad en zonas naturales. Similar a la del anterior periodo de programación. Asentamientos colmenares georeferenciados. Se incrementa la UMCA al doble. Y posiblemente, se pague la prima por colmena en vez de por hectárea.

– Operación 10.2.a: Conservación de variedades vegetales autóctonas en riesgo de erosión genética. Es nueva en este periodo. Se va a comenzar con el albaricoquero, variedad Moniquí.

– Operación 10.2.b: Conservación de razas autóctonas puras en peligro de extinción. Similar a la submedida 214.5 del periodo anterior. Es la única operación en la que la prima se paga por UGM.

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OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (III)


– Operación 10.2.c: Conservación, uso y desarrollo sostenible de recursos zoogenéticos. Es nueva en este periodo. Similar a la anterior operación 10.2.b, pero para razas autóctonas de fomento (El Marco Nacional habla de razas incluidas en el Catálogo Oficial de Razas en Peligro de extinción (anexo I del Real Decreto 2129/2008, modificado por la Orden AAA/251/2012).

– Operación 10.3: Fomento del pastoreo en las explotaciones de ovino y/o caprino. Similar a la submedida 214.13 del periodo anterior. El sistema de explotación deberá ser extensivo. Carga ganadera de pastoreo.

– Operación 10.4: Prácticas agroambientales en el cultivo del girasol y otros cultivos herbáceos extensivos de secano para la protección de la avifauna esteparia y conservación de la biodiversidad. Es una combinación de

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OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (IV)


– Operación 10.5: Producción Integrada del olivar y el viñedo extensible a otros cultivos. Es nueva en este periodo (nada que ver con la antigua control integrado del olivar). La ayuda se concederá por hectárea de superficie acogida en los que se apliquen métodos de producción integrada definidos en alguno de los Reglamentos Técnicos de producción integrada en Castilla-La Mancha (En elaboración por la DºGº de Agricultura y Ganadería). Dentro de otros cultivos estarían: el ajo, la cebolla y el melón. Deberán existir Organismos de Certificación autorizados por C-La Mancha, que certifiquen que se cumplen con dichos Reglamentos Técnicos. La prima por hectárea que se pague por grupo de cultivo será inferior que la de la ayuda a la agricultura ecológica.

– Operación 10.6: Mantenimiento de superficies con presencia de cultivos permanentes en paisajes singulares. Es nueva en este periodo, aunque se asemejaría a la antigua submedida 214.11 Lucha contra la erosión en cultivos leñosos. Va dirigida a cultivos como la vid, el olivo y los frutos de cáscara (almendro, avellano, i h l)

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OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (V)

• Líneas PDR 2014-2020• Medida 11 Agricultura ecológica

– Operación 11.1: Agricultura ecológica.– Operación 11.2: Ganadería ecológica.

1. Los beneficiarios son los agricultores y agrupaciones de agricultores que se comprometan voluntariamente a adoptar o a mantener prácticas y métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) nº 834/2007, o aquel Reglamento que lo sustituya (actualmente está en fase de modificación), y que se ajusten a la definición de agricultores activos recogida en el artículo 9 del R(UE) nº 1307/2013 y la recogida en el Real Decreto que elabore el MAGRAMA de aplicación de pagos directos a la agricultura y la ganadería.

2. El pago de la ayuda se realizará única y exclusivamente por hectárea, a diferencia del periodo 2007-2014, tanto para agricultura como ganadería ecológica (anexo II del Reglamento (UE) nº 1305/2013

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OPERACIÓN 10.4 PRÁCTICAS AGROAMBIENTALES EN EL CULTIVO DEL GIRASOL Y OTROS CULTIVOS HERBÁCEOS EXTENSIVOS DE SECANO PARA LA PROTECCIÓN DE LA AVIFAUNA ESTEPARIA Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (I)

• Habrá qué seguir la posible compatibilidad con la ayuda asociada a cultivos proteicos del primer pilar (comarcas con índice de rendimiento comarcal superior a 2 t/ha en secano).

• Elegibilidad: Disponer de superficies de cultivos herbáceos de secano en Castilla-La Mancha. A estos efectos, se entenderán por cultivos herbáceos los cereales, las oleaginosas, las proteaginosas y las leguminosas.

• Dedicar como mínimo un 10% de la superficie anual acogida a la ayuda a cultivos de leguminosas, para grano o forraje.

• Dedicar como mínimo un 10% de la superficie anual acogida a la ayuda a cultivos de cereales de ciclo largo.

• Dedicar como mínimo un 10% de la superficie anual acogida a la ayuda al cultivo del girasol u otras oleaginosas y/o proteaginosas.

• Mantener en la explotación nuevos linderos o islas de vegetación espontánea en al menos el 5% de la superficie.

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OPERACIÓN 10.4 PRÁCTICAS AGROAMBIENTALES EN EL CULTIVO DEL GIRASOL Y OTROS CULTIVOS HERBÁCEOS EXTENSIVOS DE SECANO PARA LA PROTECCIÓN DE LA AVIFAUNA ESTEPARIA Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (II)

• Incrementar las dosis habituales de semillas de cereales en un mínimo de 20 kg/ha. En las zonas afectadas por la estancia invernal de las grullas (Laguna del Hito) la dosis habitual se incrementará en 60 kg/ha.

• La dosis mínima de siembra en leguminosas será de 80 kg/ha.• La dosis mínima de siembra para el cultivo del girasol será de 3,25 kg/ha, o

su equivalente en unidades de siembra (0,32 unidades/ha).

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REFORMA DE LA PAC. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PAGOS … · Remolacha, guisante, alfalfa, girasol,...

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