REFORMA DE LA PAC. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PAGOS DIRECTOS
Consejería de AgriculturaDirección General de Agricultura y Ganadería
Servicio de Ayudas y Pagos Directos
Albacete, 29 de septiembre de 2014
CALENDARIO DE LA FUTURA REFORMA DE LA PAC
2015. NUEVO SISTEMA AYUDAS DIRECTAS
REFORMA PAC 2014 –
2020 PAGOS DIRECTOS
PAGO ÚNICO
PAGO BÁSICO
GREENING
AYUDAS
ACOPLADAS
GANADERÍA
AYUDAS ACOPLADASA CULTIVOS
JOVEN AGRICULTOR
PAGOS ACOPLADOS
AYUDAS
ART. 68
DISTRIBUCIÓN DE IMPORTES
Ayudas acopladas (cultivos y ganadería)Ayudas acopladas (cultivos y ganadería) Aprox. 12 %
Pago “Verde”(Cumplimiento de medidas de interés
medioambiental)
Pago “Verde”(Cumplimiento de medidas de interés
medioambiental)30 %
Pago Básico (regionalizable)+
Reserva Nacional
Pago Básico (regionalizable)+
Reserva Nacional
56 %
Aprox. 88%
Aplicación individual
Régimen jóvenes agricultoresRégimen jóvenes agricultores Máx 2 %
DISTRIBUCIÓN DE IMPORTES A NIVEL INDIVIDUAL
Pago “Verde”(Cumplimiento de medidas de interés
medioambiental)
Pago “Verde”(Cumplimiento de medidas de interés
medioambiental)52 % del
DPB
Pago BásicoPago Básico58 %
Ayudas
2014
Régimen jóvenes agricultoresRégimen jóvenes agricultores 25% del DPB
DISTRIBUCIÓN DE LOS IMPORTES
• PAGO BASICO + PAGO VERDE + JOVEN AGRICULTOR podrá
ser una cantidad de un orden de magnitud
semejante al PAGO UNICO.
PB + PV + JA= PU
REQUISITOS AGRICULTOR ACTIVO
INGRESOS AGRARIOS
(>1250 EUROS Ayudas Directas SU 2014)•
Máx. 80% Ayudas Directas (Pago Único, Rotación Secano, …..)
•
Mín. 20% Resto Ingresos agrarios (Ventas, Ayudas FEADER, Resto Ayudas FEAGA, Subvención ENESA, indemnización Agroseguro,….)
No cumple: Verificar con los ingresos agrarios los dos años anteriores (2013 y 2012)
Nuevas incorporaciones: justificarán en el segundo año al de la primera solicitud
REGISTRO (TODOS LOS AGRICULTORES)•
Inscritos en el Registro de trazabilidad
(MAGRAMA). Oficio con los datos
de la SU 2015•
REGA:
Asignar DPB en Pastos, dados de alta en el REGA en el momento de
la SU
REQUISTOS MÍNIMOS PARA LA PERCEPCIÓN DE AYUDAS DIRECTAS
ACTIVIDAD AGRARIA MÍNIMA
– Declaración a nivel de parcela agrícola en la SU 2015, de las siguientes actuaciones:
– TIERRAS
CULTIVOS Y CULTIVOS PERMANENTES• Cultivo o aprovechamiento o Labor de mantenimiento
– Declaración de 3 años consecutivos de barbecho o no cultivo se considerará
criterio de riesgo (CST)
– PASTOS• Pastoreo: ovejas, cabras, vacuno, equino o cerdo (extensivo o mixto). 0,2
UGM/ha• Labores mantenimiento:
– PA y PR: desbroce de la maleza– PS: Siega– Se considerará
criterio de riesgo para la extracción de la muestra de
CST– Las parcelas para activar DPB deben estar a disposición del agricultor a 31 de
mayo del año de la SU, en régimen de propiedad, usufructo, arrendamiento, o
asignación por autoridad pública gestora.
REQUISTOS MÍNIMOS PARA LA PERCEPCIÓN DE AYUDAS DIRECTAS
IMPORTE MÍNIMO Y REDUCCION DE PAGOS
IMPORTE MÍNIMO:
•
2015: 100 euros
•
2016: 200 euros
•
2017: 300 euros
REDUCCIÓN DE PAGOS:
•
Reducción 5%: más de 150.000 euros (RPB)
•
Restará
los costes laborales
•
Cooperativas y SAT: Reducción a nivel de socio
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO
PARTICIPACION EN EL RPB
• Primera asignación 2015• Reserva nacional derechos PB• Transferencia de derechos PB
PRIMERA ASIGNACIÓN DPB 2015
• Solicitar
su
inclusión
en
el
año
2015
con
has. admisibles, y
• Ser
perceptor
de
ayudas
directas
en
la
SU
2013
(antes de reducciones y exclusiones) con hectáreas admisibles determinadas en dicha solicitud “llave 2013”, o
• Tener asignación de Reserva Nacional PU en 2014.• Además, ser Agricultor Activo en 2015,
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (PARTICIPACIÓN)
TRANSMISION LLAVE 2013
•
Compras o arrendamientos de tierras hasta el15/05/2014 con DPU 2014. OFICIO
•
Compras o arrendamiento de tierras a partir del16/05/2014, se requiere firma del cedente.
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (PARTICIPACIÓN)
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO
PRIMERA ASIGNACION. NUMERO DE DERECHOS A ASIGNAR
Núm.
Derechos
RPB
=
número
menor de
Has. Adm. 2013 o 2015
Incremento 2015 vs
2013 = Tierra + importe asociado
Mínimo solicitud: 0,2 ha
Compra o arrendamiento de tierras:
•
Hasta el 15 de mayo sin DPU 2014 o
•
Después del 15 de mayo sin cesión de importe 2014
NO GENERARAN DERECHOS DE PAGO BÁSICO
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO
PRIMERA ASIGANACION. IMPORTE PAGO BÁSICO “MOCHILA 2014”
• IMPORTE AYUDAS DIRECTAS 2014
(coeficiente reductor Aprox. 58%)
– Pago Único– Aprox. 50% Derechos de Vaca Nodriza + Complementaria
FEAGA
– Rotación de Secano. Art. 68– Calidad de Tabaco. Art. 68– Calidad del Algodón. Art. 68
Importe medio DPB = Importe total RPB / Num. DPB
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO
REGIONALIZACION VS TASA PLANA– Limitar trasvases:
• Agricultores• Sectores• Territorios
– basado en los importes de ayuda recibidos en cada comarca agraria
y, dentro de cada comarca,
en cada tipo de superficie: cultivos de secano, de cultivos de regadío, de cultivos permanentes y de pastos.
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
LIMITACION TRASVASE TERRITORIOS• Comarca agraria: unidad geográfica
perfectamente conocida por el sector, en la que se agrupan los municipios con
características agronómicas semejantes.– basado en el Plan de Regionalización productiva
que establecía rendimientos históricos para tierras de secano y de regadío (1996). 326 comarcas
nacionales (32 CLM)
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
LIMITACION TRASVASE ENTRE SECTORES
• dentro de cada comarca agraria
los importes se distribuyen entre los siguientes tipos de superficie:
– Las superficies de tierras de cultivo de secano.– Las superficies de tierras de cultivo de regadío.– Las superficies de cultivos permanentes.
– Las superficies de pastos.
A simple vista
• En cada comarca agraria existirían hasta 4 tipos de importe unitario distintos, establecidos a nivel de recinto SIGPAC de 2013
Tierra de cultivo de REGADIO
Tierra de cultivo de SECANO
Cultivos Permanentes
Pastos
Comarca A (€/ha)
300250
150100
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
• Importe medio subcomarca (€/ha)
– Importes percibidos en la comarca y tipo de superficie (€)
– Tipo superficie declarada de la comarca (ha)
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
RESUMEN DEL FLUJO DE IMPORTES
IMPORTE PN ROTACION SECANO 2014:
Tierra Cultivo Secano
IMPORTE VACA NODRIZA 2014:
Tierra Cultivo y Pastos Permanentes
IMPORTE TABACO ART. 68 2014:
Tierra Cultivo Regadío
IMPORTE ALGODÓN ART. 68 2014:
Tierra Cultivo Regadío
IMPORTE PAGO UNICO 2014:
Tipo de Superficie donde
se
generó
en el periodo de referencia.
PAGO UNICO GANADERÍA: Tierra cultivo y Pastos (REGA)
PAGO
UNICO
ACEITE
OLIVA,
DESTILACION,
MOSTO,
FRUTOS CÁSCARA: Cultivos permanentes,
PAGO UNICO HERBACEOS, LEGUMINOSAS, PROTEAGINOSAS, TRIGO DURO: Tierra cultivo
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
• Regionalización de 1.304 subcomarcas
inviable
• Reducción de comarcas = 24“regiones PAC”
o estratos
• Región PAC = Conjunto de subcomarcas
con importe medios dentro de un estrato
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
TIERRA SECANO
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
TIERRA REGADIO
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
CULTIVOS PERMANENTES
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (REGIONALIZACION)
PASTOS
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO
REGIONALIZACION PROVINCIA ALBACETE5 tipos de derechos:
•
Región 1:
Sup. de pastos en toda la provincia
•
Región 3:
Sup. de TCS (Almansa, Hellín, Sierra del Segura, Sierra Alcaraz y Centro)
•
Región 4:
Sup. de TCS (Mancha y Manchuela) y Sup. CP (Almansa, Hellín y Sierra Segura)
•
Región 7:
Sup. CP (Sierra Alcaraz, Mancha y Manchuela)
•
Región 11:
Sup. TCR en toda la provincia
MEDIA ESTRATO 4
90% media
60% media
Nada, igual hasta final
> 1/3 diferencia
Mínimo. Subir valor hasta el 60 %
Perdida max. 30%
REGIMEN DE PAGO BASICO (CONVERGENCIA) 2015‐2019
> 1/3 diferencia
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (PARTICIPACIÓN)
RESERVA NACIONAL RPB (MÁX. 3%)
• ACCESO A LA RESERVA NACIONAL– Sentencias o actos administrativos definitivos
– Jóvenes Agricultores y nuevos agricultores– Causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.
• REQUISITOS GENERALES, TODOS LOS SOLICITANTES:– Cumplir agricultor activo
– Disponer de hectáreas admisibles y reflejarlas en la SU
RÉGIMEN DE PAGO BÁSICO (PARTICIPACIÓN)
TRANSFERENCIA DERECHOS PB:• Sólo se podrán ceder dentro de la misma región.
• Venta o arrendamiento, con o sin tierras
• Peajes: – Sin peaje:
» para agricultores que perciban menos de 300 euros
» Venta o arrendamiento con tierras
» Venta sin tierra a un agricultor que inicie la actividad» Cambios
de
titularidad:
Herencias,
jubilaciones,
cambios
de
denominación….
– Peaje 30%:» Venta o arrendamiento sin tierras
Para la percepción de esta ayuda se requerirá
que los
agricultores o ganaderos posean Derechos de Pago Básico
(DPB). El importe por hectárea dependerá
del valor del DPB
y supondrá
aproximadamente un 52% del valor del DPB.
ASPECTOS GENERALES
1º
Las
superficies
cultivadas
bajo
la
figura
de
Agricultura Ecológica,
así
como
las
de
cultivos
permanentes
(viñedo,
olivar, almendros…) cumplen ipso facto el pago verde.
PAGO VERDE O GREENING
2º
Las hectáreas con derecho ayuda estarán limitadas al
número de DPB, si bien las actuaciones se tendrán que hacer
en toda la explotación independientemente de que se tengan
menos DPB que superficie de cumplimiento del Pago VerdeSi por ejemplo, un titular que tenga 100 hectáreas de tierra de
cultivo y 75 derechos de pago base debe cumplir en las 100
hectáreas y no solamente en las 75 que le podrían servir para
el cobro del pago verde
3º
Los agricultores acogidos al régimen de pequeños
agricultores (< 1250 euros ayudas directas) tendrán derecho
automáticamente al “pago verde”
PAGO VERDE O GREENING
Para
la
percepción
de
la
totalidad
del
Pago
Verde
o
Greening, deberá
cumplir con los siguientes tres requisitos:
Diversificación de cultivos
Mantenimiento de pastos
Superficie de interés ecológico
El incumplimiento de alguno de los tres requisitos,
conllevará
la no percepción de la totalidad del pago verde o
greening. Si bien, no afectará
en la reducción del Régimen de
Pago Básico
PAGO VERDE O GREENING
DIVERSIFICACION DE CULTIVOS.
El cumplimiento de este requisito se hará
sobre la tierra decultivo (Tierra arable y tierra huerta)
que disponga el agricultor o
ganadero. El agricultor debe cumplir este requisito cuando la“tierra de cultivo”
sea igual o mayor a 10 hectáreas. En concreto:
a) si la tierra de cultivo
de la explotación se encuentra entre 10 y30 hectáreas (ambas incluidas), se tiene que cultivar al menos 2
tipos de cultivosdiferentes, sin que el principal suponga más del 75% de la tierrade cultivo.b) si la tierra de cultivo de la explotación supera las 30 hectáreas,se tiene que cultivar, al menos, 3 tipos diferentes de cultivos, sinque el principal suponga más del 75% y los dos principalesjuntos no supongan más del 95% de la tierra de cultivo.
PAGO VERDE. GREENING
DIVERSIFICACION DE CULTIVOS
Se consideran cultivos diferentes:
‐
Los diferentes géneros botánicos (por ejemplo, en cereales, trigo, cebada, maíz, centeno, avena, triticale, etc. son géneros
diferentes. Trigo y trigo duro no son diferentes. Remolacha, guisante, alfalfa, girasol, veza, etc. son géneros diferentes).
‐
Las diferentes especies en el caso de las brassicaceae
(coliflor, col y brócoli), de las solanáceas (tomate, patata y berenjena, por
ejemplo) y las cucurbitáceas (melón y la sandía).‐
El barbecho.
‐
La hierba u otros forrajes herbáceos ‐
Los cultivos de invierno y primavera se considerarán distintos.
PAGO VERDE. GREENING
• MANTENIMIENTO DE PASTOS PERMANENTES (PA, PR Y PS)
1. No transformar pastos en zonas ZEPA y LIC, declarados sensibles
2. Límite de reducción 5%, respecto superficie 2015 (A nivel nacional),
Superficie declarada dedicada a pastos permanentes
Superficie agraria declarada total
Y cuando la superficie dedicada a pastos permanentes unaño dado, en términos absolutos, no descienda en más deun 0,5%.
– En caso de superación los agricultores reconvertirán dichos pastos
PAGO VERDE. GREENING
• SUPERFICIE DE INTERÉS ECOLÓGICO. APLICABLE EN TIERRA CULTIVO (TA y TH)
– Para explotaciones de >15 Ha. SIE mín.5% de TC.
– Tipos de SIE:• Barbecho• Cultivos fijadores de nitrógeno• Superficie forestadas FEADER con compromiso en vigor.• Superficies de agrosilvicultura
que hayan o reciban ayudas FEADER
(Conservación de dehesas)
– Ponderación:• 1 ha Barbecho = 1 ha SIE• 1 ha forestada = 1 ha SIE• 1 ha agrosilvicultura
= 1 ha SIE
• 1 ha Cultivos fijadores de nitrógeno = 0,7 SIE (1,43 ha de cultivos fijadores de nitrógeno = 1 SIE)
PAGO VERDE. GREENING
SUPERFICIE DE INTERÉS ECOLÓGICO.
– Barbecho:
• No dedicarse a la producción agraria como mínimo 9 meses consecutivos desde la cosecha anterior
• Periodo para dejar esos 9 meses: Entre octubre del año anterior de la SU y agosto del año de la SU
– Cultivos fijadores nitrógeno:• Leguminosas grano para consumo humano o animal: judía,
garbanzo, lenteja, guisante, habas y haboncillos, altramuz, algarroba, titarros, almorta, veza, yeros, alholva, alverja,
alverjón. • Leguminosas forrajeras: alfalfa, veza forrajera, esparceta,
zulla.
• Después de una leguminosas, no se puede declarar barbecho
PAGO VERDE. GREENING
– Sup. Ecológica en la Explotación.• Ejemplo. Explotación de 100 ha T. Cultivo, de las cuales 92 ha se cultivan bajo AE.
100 – 92 = 8 has
< mínimo 10 has diversificación
8has
< mínimo 15 has SIE
EXENTO DIVERSIFICACIÓN Y SIE
– Cuando más del 75% de las tierras de cultivo se utilice para producir hierba u
otros forrajes herbáceos, o se deje en barbecho, o se dedique a una
combinación de estos usos, siempre que la tierra de cultivo restante no
cubierta por estos usos no exceda las 30 hectáreas;• Ejemplo: Explotación de 100 ha T. cultivo, puede dejar más de 75 has. de barbecho.
EXENTO DIVERSIFICACION Y SIE
CUIDADO CON CUMPLIR AGRICULTOR ACTIVO: 80/20
– Cuando más del 75% de la Superficie Agrícola Admisible (T. Cultivo + Pastos
Permanentes + Cult. Permanentes) se dedique a Pastos o forrajes o arroz o a
una combinación de los anteriores, y la T. Cultivo restante sea menor a 30 ha• Ejemplo: Explotación de 25 has de T. Cultivo y 76 has pastos
EXENTO DIVERSIFICACION
PAGO VERDE. GREENING. EXENCIONES MÁS RELEVANTES
PAGO JÓVENES AGRICULTORES
SUPONDRSUPONDRÁÁN 2% AYUDASN 2% AYUDAS
•Requisitos igual que la RN:
No más de 40 años
Instalados como máximo 5 años antes de la SU
Programa FEADER o Explotación prioritaria
• Límite superficie. Máx. 90 has
•Importe unitario: 25% DPB individual
GRACIAS
AYUDAS ACOPLADAS
Primer Pilar: Pagos Directos y Ayudas de Mercado. FEAGA
APROX. 12% PRESUPUESTOAPROX. 12% PRESUPUESTO
Aprox. 585 millones Aprox. 585 millones €€P
AG
OS
DIR
EC
TOS
A
L S
EC
TOR
A
GR
AR
IO
ME
RC
AD
OS
Des
arro
llo R
ural
PAC
REFORMA PAC 2014 –
2020 Ayudas Acopladas
AYUDAS
ACOPLADAS
GANADERÍA
AYUDAS ACOPLADASA CULTIVOS
PAGOS ACOPLADOS
AYUDAS
ART. 68
AYUDAS ACOPLADAS
ELECCIELECCIÓÓN CADA ESTADO MIEMBRON CADA ESTADO MIEMBRO
POSIBILIDAD DE APLICAR A 21 SECTORESPOSIBILIDAD DE APLICAR A 21 SECTORES
CRITERIOS PRIORIZACIONCRITERIOS PRIORIZACION
GANADEROS CON D. ESPECIALES SIN TIERRAGANADEROS CON D. ESPECIALES SIN TIERRASECTORES CON PERDIDA DE RENTA POR APLICACISECTORES CON PERDIDA DE RENTA POR APLICACIÓÓN REGIONALIZACIONN REGIONALIZACIONSECTORES CON RIESGOS DE ABANDONO Y BAJA RENTABILIDADSECTORES CON RIESGOS DE ABANDONO Y BAJA RENTABILIDAD
OBLIAGATORIO: AGRICULTOR ACTIVOOBLIAGATORIO: AGRICULTOR ACTIVONO ES NECESARIO TENER DPBNO ES NECESARIO TENER DPB
AYUDAS ACOPLADAS
AYUDAS A LOS GANADEROS: aprox. 490 millones AYUDAS A LOS GANADEROS: aprox. 490 millones €€ (84%)(84%)
AYUDAS A LOS AGRICULTORES: aprox. 95 millones AYUDAS A LOS AGRICULTORES: aprox. 95 millones €€ (16%)(16%)
AYUDAS A LOS AGRICULTORES
AYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOSAYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOS••
Superficies elegibles:Superficies elegibles:
Uso SIGPAC: TA y THUso SIGPAC: TA y THSistema explotaciSistema explotacióón: Secano y Regadn: Secano y RegadííooComarcalizaciComarcalizacióón:n:
RegadRegadíío: toda CLMo: toda CLMSecano: Comarcas > 2 Secano: Comarcas > 2 TmTm/ha/ha
Superficie mSuperficie míínima: nima: RegadRegadíío: 0,5 hao: 0,5 haSecano: 1 haSecano: 1 ha
••
Cultivos elegibles:Cultivos elegibles:ProteaginosasProteaginosas: guisante, habas y haboncillos, altramuz dulce;: guisante, habas y haboncillos, altramuz dulce;LeguminosasLeguminosas
grano: grano:
vezaveza, ,
yerosyeros, ,
algarrobasalgarrobas, ,
titarrostitarros, ,
almortasalmortas, ,
alholvaalholva, , alverjaalverja, , alverjalverjóónn; ; Leguminosas
forrajerasLeguminosas
forrajeras:
alfalfa
(solo
en
superficies
de
secano),
veza :
alfalfa
(solo
en
superficies
de
secano),
veza
forrajera, esparceta, zulla;forrajera, esparceta, zulla;OleaginosasOleaginosas: girasol, colza, soja, camelina.: girasol, colza, soja, camelina.
AYUDAS A LOS AGRICULTORES
AYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOSAYUDA ASOCIADA A LOS CUTIVOS PROTEICOS
Presupuesto: 44,5 millones de eurosPresupuesto: 44,5 millones de eurosRequisitos:Requisitos:
Semillas con variedades o especies recogidas en el catSemillas con variedades o especies recogidas en el catáálogo comlogo comúún n de variedades o en trde variedades o en tráámitemite
Alcanzar estado fenolAlcanzar estado fenolóógico establecido: madurez lechosa, floracigico establecido: madurez lechosa, floracióón, n, cuajado del granocuajado del grano
Consumo animalConsumo animalRecolecciRecoleccióón o aprovechamiento ganadero: prueba de venta o REGAn o aprovechamiento ganadero: prueba de venta o REGA
Importe unitario:Importe unitario:Proteaginosas y LeguminosasProteaginosas y Leguminosas
= = 6060€€/ha/ha
Oleaginosas Oleaginosas = = 40 40 €€/ha/ha. L. Líímite 50 has/expedientemite 50 has/expediente
Prioridad Proteaginosas y LeguminosasPrioridad Proteaginosas y Leguminosas
AYUDAS A LOS AGRICULTORES
AYUDA ASOCIADA A LOS FRUTOS DE CASCARAAYUDA ASOCIADA A LOS FRUTOS DE CASCARA
Presupuesto: 14 millones de eurosPresupuesto: 14 millones de euros
Uso SIGPAC:Uso SIGPAC:
FS y asociacionesFS y asociacionesSistema explotaciSistema explotacióón:n:
Secano. Excepto avellano tambiSecano. Excepto avellano tambiéén regadn regadííoo
Plantaciones elegiblesPlantaciones elegibles: almendro, avellano y algarrobo: almendro, avellano y algarroboRequisitos:Requisitos:
Cumplir densidad mCumplir densidad míínima:nima:almendro: 80 almendro: 80 áárboles/harboles/haavellano: 150 avellano: 150 áárboles/harboles/haalgarrobo: 30 algarrobo: 30 áárboles/harboles/ha
Superficie mSuperficie míínima:nima:parcela: 0,10 haparcela: 0,10 haexpediente: 0,50 haexpediente: 0,50 ha
Importe unitario:Importe unitario:aprox. aprox. 35 35 €€/ha/ha
AYUDAS A LOS AGRICULTORES
AYUDA ASOCIADA A LAS LEGUMBRES DE CALIDADAYUDA ASOCIADA A LAS LEGUMBRES DE CALIDAD
Presupuesto: 1 millones de eurosPresupuesto: 1 millones de euros
NO existe el lNO existe el líímite de mite de 3000 3000 €€/explotaci/explotacióónn))Superficie referencia susceptible acogerse: 10.000 haSuperficie referencia susceptible acogerse: 10.000 ha
Uso SIGPAC:Uso SIGPAC:
TA y THTA y TH
Cultivo: leguminosas grano consumo humano (garbanzo, lenteja y jCultivo: leguminosas grano consumo humano (garbanzo, lenteja y jududíía)a)
Figuras de Calidad:Figuras de Calidad:
DOP, IGP, DOP, IGP,
Agricultura EcolAgricultura Ecolóógicagica
y otras figuras de calidad y otras figuras de calidad reconocidas a nivel privado o nacionalreconocidas a nivel privado o nacional
Importe unitario:Importe unitario:
100 100 €€/ha/ha
AYUDAS A LOS AGRICULTORES
AYUDA ASOCIADA AL CULTIVO DEL ARROZAYUDA ASOCIADA AL CULTIVO DEL ARROZ
Presupuesto 12,20 millones de eurosPresupuesto 12,20 millones de euros
SISTEMA EXPLOTACISISTEMA EXPLOTACIÓÓN SIGPAC:N SIGPAC:
REGADREGADÍÍOOLimite siembra: Limite siembra: 30 junio30 junioEstado FenolEstado Fenolóógico: gico: FloraciFloracióónnDeclaraciDeclaracióón Existencias y Cosechan Existencias y Cosecha
Importe unitario:Importe unitario:
100 100 €€/ha (Prioridad Superficies tradicionales)/ha (Prioridad Superficies tradicionales)
AYUDAS A LOS GANADEROS
REQUISITOS GENERALESREQUISITOS GENERALES
••
Los animales deben estar identificados y registradosLos animales deben estar identificados y registrados
••
Las
explotaciones
deben
cumplir
lo
establecido
en
el
RD Las
explotaciones
deben
cumplir
lo
establecido
en
el
RD 479/2006,
que
establece
el
REGISTRO
DE
EXPLOTACIONES 479/2006,
que
establece
el
REGISTRO
DE
EXPLOTACIONES
GANADERAS GANADERAS (REGA)(REGA)
••
Cumplir la figura de agricultor activoCumplir la figura de agricultor activo
AYUDAS A LOS GANADEROS
AYUDA ASOCIADA A LA VACA NODRIZAAYUDA ASOCIADA A LA VACA NODRIZA
Presupuesto: 187,70 millones de eurosPresupuesto: 187,70 millones de euros
No existen DERECHOSNo existen DERECHOS
Requisitos para ser elegibleRequisitos para ser elegible::Inscritas en el RIIA Inscritas en el RIIA Hayan parido 18 meses previos a la fecha finalizaciHayan parido 18 meses previos a la fecha finalizacióón SUn SURaza cRaza cáárnica o mixtarnica o mixtaSin
periodo
de
retenciSin
periodo
de
retencióón
(4
fechas.
1
de
enero
y
30
de
abril
y
2 n
(4
fechas.
1
de
enero
y
30
de
abril
y
2
intermedias)intermedias)MMááx. 15% de novillasx. 15% de novillasLLíímite
de
venta
de
leche
:
Referencia
rendimiento
medio
Espamite
de
venta
de
leche
:
Referencia
rendimiento
medio
Españña a
6.500 6.500 KgKg/a/aññoo
Importe unitario:Importe unitario:
aprox. 90 aprox. 90 €€/animal/animal
AYUDAS A LOS GANADEROS
AYUDA ASOCIADA AL OVINOAYUDA ASOCIADA AL OVINO
Presupuesto: 155 millones de eurosPresupuesto: 155 millones de euros
Requisitos:Requisitos:Hembra correctamente identificadaHembra correctamente identificadaEdad mEdad míínima: 12 mese a 1 de enero del anima: 12 mese a 1 de enero del añño de la SUo de la SUTamaTamañño mo míínimo explotacinimo explotacióón: 30 ovejasn: 30 ovejasREGA: carne, leche o mixtaREGA: carne, leche o mixtaUmbral mUmbral míínimo: 0,40 corderos/hembra elegible y animo: 0,40 corderos/hembra elegible y aññoo
Importe unitarioImporte unitario::
aprox. aprox. 10 10 €€/animal/animal
AYUDAS A LOS GANADEROS
AYUDA ASOCIADA AL CAPRINOAYUDA ASOCIADA AL CAPRINO
Presupuesto: 13,64 millones de eurosPresupuesto: 13,64 millones de euros
Requisitos:Requisitos:Hembra correctamente identificadaHembra correctamente identificadaEdad mEdad míínima: 12 mese a 1 de enero del anima: 12 mese a 1 de enero del añño de la SUo de la SUTamaTamañño mo míínimo explotacinimo explotacióón: 10 cabrasn: 10 cabrasREGA: carne, leche o mixtaREGA: carne, leche o mixtaUmbral mUmbral míínimo: 0,40 cabritos/hembra elegible y animo: 0,40 cabritos/hembra elegible y aññoo
Importe unitarioImporte unitario::
aprox. 10 aprox. 10 €€/animal/animal
AYUDAS A LOS GANADEROS
AYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE CEBOAYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE CEBO
Presupuesto: 40 millones de eurosPresupuesto: 40 millones de euros
Requisitos:Requisitos:Animal elegible una vez por vida (macho y hembra)Animal elegible una vez por vida (macho y hembra)Edad: 6 a 24 mesesEdad: 6 a 24 mesesDestino: sacrificio o exportaciDestino: sacrificio o exportacióónnTiempo mTiempo míínimo de cebo: 3 mesesnimo de cebo: 3 mesesCebo:
Cebaderos,
en
la
propia
explotaciCebo:
Cebaderos,
en
la
propia
explotacióón
o
en
cebaderos n
o
en
cebaderos
comunitarios.comunitarios.REGA: carne, leche o mixtaREGA: carne, leche o mixtaTamaTamañño mo míínimo: 3 animales elegibles/animo: 3 animales elegibles/aññoo
Importe unitarioImporte unitario: aprox. 20 : aprox. 20 €€/animal/animal
AYUDAS A LOS GANADEROS
AYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE LECHEAYUDA ASOCIADA AL VACUNO DE LECHE
Presupuesto: 93,60 millones de eurosPresupuesto: 93,60 millones de euros
Requisitos animales:Requisitos animales:Inscritas en el RIIAInscritas en el RIIARaza frisona o cruces u otras a decidir.Raza frisona o cruces u otras a decidir.Edad mEdad míínima: 24 meses a fecha fin SU.nima: 24 meses a fecha fin SU.Periodo de permanencia mPeriodo de permanencia míínimo: Del 1 enero al 30 abril del animo: Del 1 enero al 30 abril del añño SUo SUEspecie leche: rendimiento mEspecie leche: rendimiento míínimo: 6.500 nimo: 6.500 KgKg/a/aññoo
Requisitos explotaciones:Requisitos explotaciones:REGA: leche o mixtaREGA: leche o mixtaEntregas de leche mEntregas de leche míínimo 6 mesesnimo 6 meses
Importe ayuda:Importe ayuda:1 a 75 vacas: 100%1 a 75 vacas: 100%> 75 vacas: 50 % > 75 vacas: 50 % Importe unitarioImporte unitario: aprox. 90 : aprox. 90 €€/animal/animal
AYUDAS A LOS GANADEROS
AYUDA COMPLEMENTARIA DERECHOS ESPECIALESAYUDA COMPLEMENTARIA DERECHOS ESPECIALES
Ayuda complementaria al resto de acopladas a la ganaderAyuda complementaria al resto de acopladas a la ganaderííaa
Requisitos:Requisitos:Ganadero con DPU especiales 2014 y no declara Sup. admisible en Ganadero con DPU especiales 2014 y no declara Sup. admisible en
2015 2015
y siguientes. (puede tener DPU normales y/o RN)y siguientes. (puede tener DPU normales y/o RN)REGA: ovino, caprino o vacuno.REGA: ovino, caprino o vacuno.Tiene que cumplir los requisitos de las acopladas a la ganaderTiene que cumplir los requisitos de las acopladas a la ganaderííaa
IMPORTE DE LA AYUDA:IMPORTE DE LA AYUDA:Para mantener el importe de sus DPU especiales 2014 deberPara mantener el importe de sus DPU especiales 2014 deberáámantener como mmantener como míínimo el mismo nnimo el mismo núúmero y especie de animalesmero y especie de animaleshasta 2019hasta 2019
NO SON DERECHOS DE PAGO BASICONO SON DERECHOS DE PAGO BASICO
RÉGIMEN PARA PEQUEÑOS AGRICULTORES
Agricultores < 1.250 euros Ayudas Directas Agricultores < 1.250 euros Ayudas Directas 20152015
OFICIO. PodrOFICIO. Podráán salirse e incorporarse al RPB. n salirse e incorporarse al RPB. ComunicaciComunicacióón antes 15/10/2015n antes 15/10/2015
Exentos:Exentos:Componente verdeComponente verdeControles de condicionalidadControles de condicionalidadConvergencia. Importe 2015 = Importe 2019Convergencia. Importe 2015 = Importe 2019
GRACIAS
NOVEDADES AGROAMBIENTALES 2014- 2020
Consejería de Agricultura
Albacete, septiembre de 2014
AGROAMBIENTALES
CONSIDERACIONES PREVIAS
• El borrador de PDR 2014-2020 se presentó en el pasado mes de julio. La Comisión tiene un plazo de 3 meses para hacer observaciones al mismo, por tanto hasta la segunda quincena del próximo mes de octubre no se sabrá nada de las operaciones en el diseñadas y las posibles modificaciones a introducir.
• Por tanto, todo lo que se hable, está condicionado a la aprobación del Programa de Desarrollo Rural, y por tanto, “cogido con alfileres” hasta que no estén aprobados los textos reguladores.
CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS
• En el periodo 2007-2013, todas las submedidas estaban incluidas dentro de una única medida, la medida 214 Ayudas agroambientales.
• En el periodo 2014-2020, se separa esta medida en dos:– Agroambiente y clima (artículo 28 del Reglamento (UE) nº
1305/2013).– Agricultura ecológica (artículo 29 del R(UE) nº 1305/2013).
• Por tanto, la agricultura ecológica sale de las medidas agroambientales para formar una medida aparte.
AGROAMBIENTALES
PRINCIPIOS BÁSICOS
• Obtener beneficios ambientales.• Mejora de las prácticas agrarias que
contribuyan positivamente al medio ambiente.• No son ayudas a la renta. Se subvencionan
los costes adicionales derivados de los compromisos realizados, en comparación con la práctica agraria normal.
• No se subvenciona elementos vinculados a inversiones.
• Compromisos agroambientales voluntarios y por 5 años.
• Siempre se piden mayores exigencias que los requisitos obligatorios de la línea de base.
AGROAMBIENTALES
CONSIDERACIONES GENERALES
• Presentación de solicitud inicial y anual durante todos los años del contrato. Lugar y plazos iguales a Solicitud Unificada (Nueva aplicación informática en desarrollo por el FEGA).
• Ayudas plurianuales. Sólo en el caso de la operación referida a razas autóctonas en peligro de extinción el pago se hará por UGM. En el resto, el pago se realizará por hectárea.
• Formación. Sigue siendo un requisito obligatoria.• Transferencia de la explotación. Se permite al igual
que en el periodo anterior. Únicamente, en este periodo, se revisarán los casos en los que se autorice la misma.
• Transformación o conversión de compromisos. Al igual que en el periodo 2007-2013 se podrá autorizar.
• Extensificación de la ganadería. La totalidad de la
AGROAMBIENTALES
LÍNEA DE BASE
• Los compromisos agroambientales deben ir más allá de los elementos de la línea de base que está formada por:– La condicionalidad. En elaboración por el MAGRAMA del nuevo
Real Decreto de condicionalidad.– Requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y
productos fitosanitarios: Actuación en zonas vulnerables por contaminación de nitratos procedentes de fuentes agrarias. Real Decreto 1311/2012, por el que se establece el marco de actuación para conseguir el uso sostenible de los productos fitosanitarios (gestión integrada de plagas, contrato de asesoramiento o guías de gestión integrada de plaga, cuaderno actualizado de tratamientos fitosanitarios, inscripción en el ROPO, inscripción de equipos de aplicación en ROMA).
– Mantenimiento de la superficie agraria en estado adecuado para pasto o cultivo. El MAGRAMA regulará la lista de actividades de mantenimiento mediante Real Decreto de aplicación de la PAC.
– Prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente “Greening”. Este elemento es nuevo respecto al periodo de programación 2007-2013
AGROAMBIENTALES
GREENING (I)
• En el cálculo de las ayudas a las medidas de Agroambiente y clima y agricultura ecológica se tendrá en cuenta únicamente los costes adicionales y/o las pérdidas de ingresos relacionadas con los compromisos que vayan más allá de las prácticas obligatorias pertinentes con arreglo al artículo 43 del R(UE) nº 1307/2013 de Pagos Directos.
• Se consideran prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente según el citado Reglamento:– La diversificación de cultivos.– El mantenimiento de los pastos permanentes existentes.– Contar con superficies de interés ecológico en la
superficie agraria: España ha elegido:
AGROAMBIENTALES
GREENING (II)• El riesgo de doble financiación depende de la
naturaleza de los compromisos en relación a las prácticas del componente verde:– Caso 1: Compromisos de distinta naturaleza a las
prácticas del greening: no existe riesgo de doble financiación.
– Caso 2: Compromisos de naturaleza similar a las prácticas del greening: existe riesgo de doble financiación, y para evitarlo, las primas sólo deben cubrir los lucros cesantes y costes de compromisos que vayan más allá de las prácticas del greening.
• No obstante, a lo anterior, no existe riesgo de doble financiación en los siguientes casos:– Pequeños agricultores. En el caso de los agricultores
dentro del régimen de pequeños agricultores de pagos directos (título V del R(UE) nº 1307/2013, ya que están exceptuados de realizar prácticas del componente verde.
AGROAMBIENTALES
OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (I)
• Líneas antiguas (2000-2006)– Ayudas a la adopción de prácticas agrícolas compatibles
con la conservación del hábitat para las Aves Esteparias.– Ayudas a la adopción de prácticas agrícolas compatibles
con la conservación del hábitat en el área de influencia socioeconómica del P.N. de Cabañeros.
Sólo se permite renovación de compromisos hasta completar los 20 años de compromiso obligatorio.
• Líneas antiguas (2007-2013)– Agrosistemas extensivos de secano.– Prácticas agroambientales en el cultivo del girasol de
secano.– Agricultura ecológica (viñedo y olivar).
Son líneas que iniciaron compromisos en 2011
AGROAMBIENTALES
OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (II)
• Líneas PDR 2014-2020• Medida 10 Agroambiente y clima
– Operación 10.1: Apicultura para la mejora de la biodiversidad en zonas naturales. Similar a la del anterior periodo de programación. Asentamientos colmenares georeferenciados. Se incrementa la UMCA al doble. Y posiblemente, se pague la prima por colmena en vez de por hectárea.
– Operación 10.2.a: Conservación de variedades vegetales autóctonas en riesgo de erosión genética. Es nueva en este periodo. Se va a comenzar con el albaricoquero, variedad Moniquí.
– Operación 10.2.b: Conservación de razas autóctonas puras en peligro de extinción. Similar a la submedida 214.5 del periodo anterior. Es la única operación en la que la prima se paga por UGM.
AGROAMBIENTALES
OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (III)
• Líneas PDR 2014-2020• Medida 10 Agroambiente y clima
– Operación 10.2.c: Conservación, uso y desarrollo sostenible de recursos zoogenéticos. Es nueva en este periodo. Similar a la anterior operación 10.2.b, pero para razas autóctonas de fomento (El Marco Nacional habla de razas incluidas en el Catálogo Oficial de Razas en Peligro de extinción (anexo I del Real Decreto 2129/2008, modificado por la Orden AAA/251/2012).
– Operación 10.3: Fomento del pastoreo en las explotaciones de ovino y/o caprino. Similar a la submedida 214.13 del periodo anterior. El sistema de explotación deberá ser extensivo. Carga ganadera de pastoreo.
– Operación 10.4: Prácticas agroambientales en el cultivo del girasol y otros cultivos herbáceos extensivos de secano para la protección de la avifauna esteparia y conservación de la biodiversidad. Es una combinación de
AGROAMBIENTALES
OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (IV)
• Líneas PDR 2014-2020• Medida 10 Agroambiente y clima
– Operación 10.5: Producción Integrada del olivar y el viñedo extensible a otros cultivos. Es nueva en este periodo (nada que ver con la antigua control integrado del olivar). La ayuda se concederá por hectárea de superficie acogida en los que se apliquen métodos de producción integrada definidos en alguno de los Reglamentos Técnicos de producción integrada en Castilla-La Mancha (En elaboración por la DºGº de Agricultura y Ganadería). Dentro de otros cultivos estarían: el ajo, la cebolla y el melón. Deberán existir Organismos de Certificación autorizados por C-La Mancha, que certifiquen que se cumplen con dichos Reglamentos Técnicos. La prima por hectárea que se pague por grupo de cultivo será inferior que la de la ayuda a la agricultura ecológica.
– Operación 10.6: Mantenimiento de superficies con presencia de cultivos permanentes en paisajes singulares. Es nueva en este periodo, aunque se asemejaría a la antigua submedida 214.11 Lucha contra la erosión en cultivos leñosos. Va dirigida a cultivos como la vid, el olivo y los frutos de cáscara (almendro, avellano, i h l)
AGROAMBIENTALES
OPERACIONES EN VIGOR A PARTIR DE 2015 (V)
• Líneas PDR 2014-2020• Medida 11 Agricultura ecológica
– Operación 11.1: Agricultura ecológica.– Operación 11.2: Ganadería ecológica.
1. Los beneficiarios son los agricultores y agrupaciones de agricultores que se comprometan voluntariamente a adoptar o a mantener prácticas y métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) nº 834/2007, o aquel Reglamento que lo sustituya (actualmente está en fase de modificación), y que se ajusten a la definición de agricultores activos recogida en el artículo 9 del R(UE) nº 1307/2013 y la recogida en el Real Decreto que elabore el MAGRAMA de aplicación de pagos directos a la agricultura y la ganadería.
2. El pago de la ayuda se realizará única y exclusivamente por hectárea, a diferencia del periodo 2007-2014, tanto para agricultura como ganadería ecológica (anexo II del Reglamento (UE) nº 1305/2013
AGROAMBIENTALES
OPERACIÓN 10.4 PRÁCTICAS AGROAMBIENTALES EN EL CULTIVO DEL GIRASOL Y OTROS CULTIVOS HERBÁCEOS EXTENSIVOS DE SECANO PARA LA PROTECCIÓN DE LA AVIFAUNA ESTEPARIA Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (I)
• Habrá qué seguir la posible compatibilidad con la ayuda asociada a cultivos proteicos del primer pilar (comarcas con índice de rendimiento comarcal superior a 2 t/ha en secano).
• Elegibilidad: Disponer de superficies de cultivos herbáceos de secano en Castilla-La Mancha. A estos efectos, se entenderán por cultivos herbáceos los cereales, las oleaginosas, las proteaginosas y las leguminosas.
• Dedicar como mínimo un 10% de la superficie anual acogida a la ayuda a cultivos de leguminosas, para grano o forraje.
• Dedicar como mínimo un 10% de la superficie anual acogida a la ayuda a cultivos de cereales de ciclo largo.
• Dedicar como mínimo un 10% de la superficie anual acogida a la ayuda al cultivo del girasol u otras oleaginosas y/o proteaginosas.
• Mantener en la explotación nuevos linderos o islas de vegetación espontánea en al menos el 5% de la superficie.
AGROAMBIENTALES
OPERACIÓN 10.4 PRÁCTICAS AGROAMBIENTALES EN EL CULTIVO DEL GIRASOL Y OTROS CULTIVOS HERBÁCEOS EXTENSIVOS DE SECANO PARA LA PROTECCIÓN DE LA AVIFAUNA ESTEPARIA Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (II)
• Incrementar las dosis habituales de semillas de cereales en un mínimo de 20 kg/ha. En las zonas afectadas por la estancia invernal de las grullas (Laguna del Hito) la dosis habitual se incrementará en 60 kg/ha.
• La dosis mínima de siembra en leguminosas será de 80 kg/ha.• La dosis mínima de siembra para el cultivo del girasol será de 3,25 kg/ha, o
su equivalente en unidades de siembra (0,32 unidades/ha).
AGROAMBIENTALES
GRACIAS
Top Related