Relaciones Europa - Mexico

i n f o r m e d e a c t i v i d a d e s 2013

ND

ICE

Europa en Mxico. Informe de actividades 2013 se termin de imprimir en marzo de 2014 en LITHOGRAFICA AMBI, S.A. de C.V., Ciudad de Mxico.

Tipografa:ITC Serif Gothic

Tiraje:4,000 ejemplares

Editor responsable:Andrew Standley,Embajador de la Unin Europea en Mxico

Coordinacin editorial:Claudia Castaeda

Arte y diseo:Roberto Martnez

Correccin de estilo:Sofa Jaso

Colofn Diseo + Comunicacin

Fotografa:Credit European Union, 2013Entrevista entre el Presidente Enrique Pea Nieto y el Presidente Martin Schulz copyright Presidencia de la Repblica, 2013Testimonio de Gumersindo Prez Barreto copyright Francisco Javier Nez, 2013Derechos Humanos y migracin copyright Acervo de Sin Fronteras IAP, Prometeo Lucero, 2013Festival de Letras Europeas copyright Fil Guadalajara, 2013.

ISBN: 978-92-9238-160-8

ISSN: 1830-2009

doi: 2871/79133

http://europa.eu

Queda prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio, incluidos los electrnicos, sin previa autorizacin de los titulares de los derechos.

Unin Europea, 2014Printed in Mxico

Dilogo poltico

4

10

19

31

Negocios y cooperacin econmica

Cooperacin europea

Educacin y cultura

12

34

OG-XA-14-001-ES-C

Queridos amigos:

El 2013 ha sido el Ao Europeo de los Ciudadanos, y durante

este periodo la Unin Europea (UE) se ha esforzado por estar

ms presente en la vida de ellos no solo por esta razn, sino

por la crisis financiera mundial que comenz hace cinco aos.

La respuesta de la UE ante esta situacin ha sido firme: una

reforma del sector financiero (an en curso), para que ste salga

fortalecido de la crisis; una mejora de la manera en la que los

Estados miembros trabajan juntos, para que vuelvan a tener

finanzas pblicas sanas y modernicen sus economas; y una

movilizacin de ms de 700 mil millones de euros para ayu-

dar a salir adelante a los pases mayormente afectados.

Estas acciones se enmarcan en nuestra Estrategia 2020, que

crea condiciones para el desarrollo de una economa basada

en el conocimiento sostenible e inclusivo, mediante cinco am-

biciosas metas en materia de empleo; educacin; investigacin

e innovacin; inclusin social y reduccin de la pobreza; y me-

dio ambiente y energa.

No obstante lo anterior, somos conscientes de que para

avanzar en estas metas la UE no puede trabajar de manera

aislada, y es necesario fortalecer los lazos ya establecidos con

socios estratgicos, como es el caso de Mxico.

En este sentido, en 2013 la relacin entre la UE y Mxico

estuvo marcada por la evolucin. Durante la Cumbre de la Unin

Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Cari-

beos, tanto los respectivos Presidentes del Consejo Europeo y

de la Comisin Europea (CE), Herman Van Rompuy y Jos Ma-

nuel Duro Barroso, como el Presidente de Mxico, Enrique

Pea Nieto, se comprometieron a revisar y actualizar el Acuerdo

Global entre la UE y Mxico.

Por lo tanto, en 2014 nuestro objetivo es mejorar la arqui-

tectura institucional que rige las relaciones entre Mxico y la UE.

Se trata de lograr una mayor concertacin poltica que proyecte

las coincidencias en temas comunes de la agenda regional e

internacional, para aprovechar el peso especfico de ambos

socios. Igualmente, nos esforzaremos en consolidar una coope-

racin estratgica que potencie las fortalezas de las partes, con

base en un nuevo enfoque plasmado en el Instrumento de

Asociacin. Finalmente, procuraremos profundizar en nues-

tras relaciones comerciales para mejorar la competitividad de

ambas economas, fomentar el flujo de inversiones e impulsar

un crecimiento econmico sostenible.

Espero que la informacin contenida en esta publicacin

les sea de utilidad. Reciban un saludo afectuoso,

I n t r o d u c c i n

PERSPECTIVAS 2014

Andrew StandleyEmbajador de la Unin Europea en Mxico

3E U R O P A E N M X I C O . I N F O R M E D E A C T I V I D A D E S 2 013

Dilogo poltico

1LA UNIN EUROPEA y AMRICA LATINA: UNA ASOCIACIN DURADERA

La 1 Cumbre de Jefes de Estado y de gobierno

de la Unin Europea y de la Comunidad de

Estados Latinoamericanos y Caribeos

(UE - CELAC), tuvo lugar en un momento

decisivo en el mbito econmico internacional.

Ambas regiones pueden desempear

un rol fundamental en el restableci-

miento de un crecimiento fuerte y sos-

tenible en el mundo. Por esta razn, el

tema central de la Cumbre fue Una

alianza por el desarrollo sostenible: fo-

mentar inversiones de calidad desde el

punto de vista social y medioambiental.

Con este fin, los jefes de Estado debatieron la adopcin de

polticas comunes para fomentar los flujos de comercio e inver-

sin y tomar medidas que garanticen un desarrollo sostenible;

impulsen crecimiento econmico y generen empleo en ambas

regiones.

Cabe sealar que la UE sigue siendo el inversionista ex-

tranjero ms importante en la regin. La Inversin Extranjera

Directa europea es mayor aqu que en Rusia, China y la India

en conjunto.

Santiago de Chile, 26 y 27 de enero de 2013

4

Adems, el factor social es muy importante para los Estados

miembros de la UE. Para que el desarrollo sea sostenible, debe

ser integrador y crear empleos dignos. Las empresas europeas

en esta regin estn comprometidas con proteger el medio

ambiente y las normas laborales, y contribuyen a una mayor

competitividad y al desarrollo social.

La formalizacin de un Plan de Accin para dirigir la coope-

racin interregional hasta 2015 fue uno de los principales logros

de la Cumbre. Se definieron dos nuevas reas de coopera-

cin, una relativa a la proteccin de los derechos de las mujeres,

y otra en relacin con la promocin de inversiones y la capaci-

dad emprendedora para el desarrollo sostenible.

Esta Cumbre represent el espacio ideal para compartir

conocimientos e intercambiar opiniones sobre desafos impor-

tantes como la estabilidad internacional; el cambio climtico;

la justicia; los Derechos Humanos; las drogas y el crimen orga-

nizado; as como la seguridad.

Convencida de que el futuro descansa en la cooperacin

regional y la integracin, la UE seguir trabajando por esa va

con Amrica Latina y el Caribe para conseguir un cambio po-

sitivo en las vidas de los ciudadanos.

Esa larga y slida Asociacin ha constituido tambin una

autntica comunidad de valores entre ambas regiones. Pero,

en palabras de Octavio Paz, Amrica Latina no es tanto una

tradicin que continuar, como un futuro que realizar. Esta frase

muestra claramente el potencial de la Asociacin de la Unin

Europea con esta parte del mundo.

En el marco de la Cumbre de Santiago de Chile tuvo lugar una

reunin trilateral entre el Presidente de Mxico, Enrique Pea

Nieto; el Presidente de la Comisin Europea, Jos Manuel

Duro Barroso; y el Presidente del Consejo Europeo, Herman

Van Rompuy. ste fue el primer encuentro del Presidente

mexicano, ya en funciones, con los mandatarios europeos.

Adems de destacar la importante y fructfera relacin bi-

lateral en el mbito poltico, econmico y de cooperacin, las

partes reiteraron su inters de enriquecerla an ms, a partir

de las prioridades vigentes de ambos socios. En este contexto,

acordaron explorar la posibilidad de actualizar el Acuerdo Glo-

bal para profundizar el dilogo poltico, incluir nuevas reas

de cooperacin y modernizar el Tratado de Libre Comercio

entre Mxico y la Unin Europea.

UNIN EUROPEA - MXICO: EXPLORANDO NUEVOS RETOS y OPORTUNIDADES

Durante los ltimos diez aos, la UE ha contribuido a reducir la pobreza y la

desigualdad social de amrica latina y el caribe con ms de 3,500 millones de euros,

mediante los fondos para amrica latina del instrumento de la cooperacin al

desarrollo y las aportaciones para el caribe del fondo europeo de desarrollo.

D i l o g o p o l t i c o


La duodcima reunin del Comit Conjunto, establecido bajo

el Acuerdo de Asociacin Econmica, Concertacin Poltica y

Cooperacin entre la Unin Europea y Mxico, tuvo como ob-

jetivo la evaluacin de las relaciones en los mbitos descritos

a continuacin:

XII REUNIN DEL COMIT CONJUNTO UNIN EUROPEA - MXICO

Dilogo Poltico y Asociacin Estratgica

La Asociacin Estratgica ha facilitado el dilogo y la convergen-

cia de posiciones en temas de inters comn en la agenda

bilateral e internacional. No obstante, ambas partes coincidie-

ron en la necesidad de revisar los mecanismos institucionales

existentes con el fin de profundizar el dilogo poltico.

Se continuar con los Dilogos de Alto Nivel en materia de

Derechos Humanos; seguridad y justicia; medio ambiente y Cam-

bio Climtico; y educacin y cultura, ya que stos mejoran la

coordinacin durante foros multilaterales en temas de inters

mutuo.

Las partes destacaron la alta calidad de la cooperacin en temas

como cohesin social; justicia y Derechos Humanos; economa

sustentable; ciencia y tecnologa; innovacin; y educacin y

cultura.

El proyecto Laboratorio de Cohesin Social ha tenido im-

portantes avances en las reas de salud, seguridad social y po-

breza urbana, con participacin de la sociedad civil.

Los programas para capacitacin y especializacin Erasmus

Mundus, Marie Curie y Alfa ayudan a mantener un intercambio

fluido de ideas entre acadmicos, investigadores y estudiantes.

El Programa de Competitividad e Innovacin Mxico - UE

(PROCEI) ha demostrado ser un instrumento innovador en la su-

peracin y expansin de las pequeas y medianas industrias

(PyMEs) mexicanas, que facilita su acceso al mercado europeo.

Se establecieron las caractersticas del nuevo marco finan-

ciero para las actividades de cooperacin internacional con el

que se trabajar a partir de 2014, para asegurar que la rela-

cin bilateral en esa rea contine con el mismo dinamismo

que hasta ahora.

Cooperacin

En este mbito hay una tendencia positiva de los flujos de co-

mercio e inversin bilaterales. En ambos rubros, la tendencia

creciente reforz la posicin de la UE como segunda fuente

de inversin extranjera directa en Mxico.

Esta reunin reafirm la voluntad mutua de fortalecer los

vnculos bilaterales mediante dilogos en todas las reas de

inters comn, as como aprovechar las herramientas jurdicas

existentes: la Asociacin Estratgica y el Acuerdo Global.

Comercio


Junto con socios estratgicos como

Mxico, la UE trabaja para enfrentar

desafos globales como el cambio

climtico, el terrorismo, las drogas y

la seguridad energtica, entre otros

temas de inters comn.

Se acord que la prxima reunin del Comit Conjunto ten-

dr lugar en el segundo semestre de 2014 en Bruselas, Blgica.

Ciudad de MxiCo 10 y 11 de junio de 2013

6 E U R O P A E N M X I C O . I N F O R M E D E A C T I V I D A D E S 2 013


Mxico y la Unin Europea celebraron Dilogos de Alto Nivel

sobre Medio Ambiente y Cambio Climtico, que reflejaron la

importancia que ambos socios estratgicos dan a estos temas

de la agenda internacional.

Durante la cuarta edicin del Dilogo sobre Medio Am-

biente, Mxico y la UE reafirmaron su voluntad de seguir siendo

socios naturales en sus esfuerzos para impulsar y promocionar

el crecimiento verde y sostenible; proteger la biodiversidad; y

seguir colaborando en iniciativas en pro del desarrollo de ambas

regiones. En las conversaciones, realizadas en un clima de ex-

celente confianza y entendimiento, se acord trabajar en una

iniciativa conjunta de seguimiento de los trabajos de la confe-

rencia de las Naciones Unidas Ro+20, y continuar apoyando la

biodiversidad, las reas naturales protegidas, los bosques y la

gestin de residuos slidos.

Asimismo, se acord implementar el Protocolo de Nagoya

sobre acceso a recursos genticos y participacin justa y equi-

tativa en los beneficios derivados de su utilizacin, y se anali-

zaron los avances y retos de Mxico en la implementacin del

Plan Estratgico para la Biodiversidad 2011-2020.

Esta reunin present una excelente oportunidad para inter-

cambiar experiencias en un rea importante para Mxico, la UE

y el mundo. El prximo Dilogo se celebrar en Bruselas en 2014.

DILOGOS SOBRE MEDIO AMBIENTE y CAMBIO CLIMTICO

Durante el Dilogo sobre Cambio Climtico se compar-

tieron experiencias y avances en la implementacin de polticas

y acciones domsticas e internacionales.

En lo domstico, la UE destac la Ley General de Cambio

Climtico de Mxico. En lo internacional, se plantearon estrate-

gias en materia de financiamiento climtico, entre las que so-

bresalieron los esfuerzos para incentivar inversiones en infraes-

tructura de bajo carbono y la creacin del Fondo de Cambio

Climtico de Mxico. Asimismo, cabe mencionar la realizacin

de un taller sobre justicia forestal, gobernanza y comercio.

Los socios aprovecharon esta oportunidad para exponer

puntos clave en la implementacin de estrategias de desarro-

llo bajas en emisiones, y polticas en temas de reduccin de

emisiones por deforestacin y emisiones del sector de aviacin

civil internacional.

El foro sirvi para reiterar el compromiso de avanzar en la

lucha frente al cambio climtico; consolidar un desarrollo susten-

table y luchar por llegar a un acuerdo jurdicamente vinculante,

ambicioso, efectivo y de participacin universal, en 2015.

Ciudad de MxiCo, 19 y 20 de Marzo de 2013

Ciudad de MxiCo, 22 de abril de 2013



La UE y Mxico mantienen una activa relacin mediante la Co-

misin Parlamentaria Mixta UE - Mxico, que se rene general-

mente dos veces por ao.

En las reuniones de 2013, los parlamentarios comentaron

la conveniencia de actualizar el Acuerdo Global entre Mxico

y la Unin Europea, para impulsar la relacin bilateral con me-

didas de diversificacin que exploren los sectores no aprove-

chados en dicho instrumento.

Durante la reunin de mayo se intercambiaron puntos de

vista sobre la crisis econmica; los avances en cohesin social;

el papel de la sociedad civil en la relacin bilateral; el cumpli-

miento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; y la seguridad;

mientras que en noviembre comentaron los avances realiza-

dos de manera conjunta en temas como migracin y gestin

de las fronteras; Derechos Humanos y derechos fundamentales;

lucha contra el crimen organizado; cooperacin; asuntos mul-

tilaterales; cambio climtico; comercio internacional; as como

los dilogos con la sociedad civil.

Adicionalmente, los parlamentarios coincidieron en la im-

portancia de aprovechar las oportunidades que ofrecern las

prximas reuniones institucionales bilaterales para el futuro de

la relacin, como la Cumbre UE - Mxico, el Consejo Conjunto

y el Comit Conjunto, que tendrn lugar en 2014.

Por ltimo, las partes acordaron explorar frmulas innova-

doras para reforzar el papel de la Comisin Parlamentaria Mixta

y sus trabajos en las relaciones UE - Mxico; en este sentido, acor-

daron celebrar la prxima reunin de la Comisin en Bruselas,

durante el primer semestre de 2014.

EURODIPUTADOS y LEGISLADORES MEXICANOS SIGUEN CON ATENCIN LA RELACIN BILATERAL

El Presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, estuvo en

Mxico como parte de su primera visita oficial a Latinoamri-

ca, para dar seguimiento a los compromisos alcanzados por

la Unin Europea y Mxico en el marco de la I Cumbre Unin

Europea - Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos

(UE - CELAC).

El Sr. Schulz se reuni con el Presidente de Mxico, Enrique

Pea Nieto. Durante la entrevista aprovech la oportunidad para

enfatizar la importancia de reforzar las relaciones bilaterales,

mediante la actualizacin del Acuerdo Global entre la UE y

Mxico. Asimismo, ambos presidentes intercambiaron puntos de

vista sobre los retos que Europa y Mxico deben enfrentar, y

destacaron las reas donde se puede fortalecer la relacin.

La ocasin sirvi tambin para reunirse con el Presidente del

Senado y los legisladores que conforman la Comisin Parlamen-

taria Mixta UE - Mxico, para fijar como objetivo la actualizacin

del Acuerdo Global, con la finalidad de seguir impulsando el

desarrollo econmico; luchar contra la pobreza y las desigual-

dades sociales; y promover la proteccin del medio ambiente,

para establecer as las bases de la cooperacin parlamentaria

entre la Unin Europea y Mxico para los prximos seis aos.

Por otro lado, Schulz destac los logros de Mxico tanto en

materia de crecimiento econmico en un escenario de crisis eco-

nmica internacional, como en la aprobacin de reformas en el

marco del Pacto por Mxico. Asimismo, recalc el compromiso

que ambas partes deben tener en el mbito multilateral, por ejem-

plo, en el reforzamiento de la dimensin Parlamentaria del G-20.

Esta visita refleja la actitud positiva por parte de la Unin

Europea hacia Mxico y viceversa, e inyecta un impulso reno-

vador a la relacin.

EL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO, MARTIN SCHULZ, VISITA MXICO

CuernavaCa, MxiCo 2-4 de Mayo; y eStraSburgo, FranCia 19-21 de novieMbre de 2013

Ciudad de MxiCo, 11 y 12 de Febrero de 2013

Presidencia de la Repblica, 2013

8 E U R O P A E N M X I C O . I N F O R M E D E A C T I V I D A D E S 2 013

Explicar un proyecto tan complejo como la Unin Europea es

un desafo y un objetivo comn tanto para la Embajada de la

Unin Europea en Mxico, como para los Estados miembros

de la UE. La creacin del nuevo servicio exterior europeo, que

integr con xito a diplomticos de los pases miembros, ha

contribuido sustancialmente a

que la UE hable con una sola

voz ante sus socios en todo el

mundo.

En Mxico existen repre-

sentaciones diplomticas de

21 de los 28 Estados miem-

bros de la UE. Estados con fuer-

tes vnculos histricos, econmicos y culturales, cada uno de

los cuales promueve sus propios intereses con Mxico, y a su

vez defiende los asuntos de la Unin.

Los Embajadores de la UE y de los Estados miembros trabajan

intensa y coordinadamente para profundizar an ms las rela-

ciones bilaterales con Mxico. Una de las actividades ms destaca-

das han sido sus visitas a los diferentes estados de la Repblica,

para fortalecer los lazos econmicos y polticos con estas regio-

nes. En 2013, los Embajadores visitaron Campeche y yucatn; los

Consejeros Polticos, el estado de Coahuila; y los Consejeros

PROMOVIENDO EUROPA JUNTOS


La Unin Europea cuenta con un servicio

europeo de accin exterior que se

apoya en una red de 139 delegaciones

de la UE y oficinas por todo el mundo.

Econmicos, Aguascalientes. Durante estas visitas tuvieron la

oportunidad de conocer a autoridades locales; reunirse con em-

presarios y representantes de la sociedad civil; y promover el

dilogo poltico y el comercio e inversin con Europa.

La diplomacia pblica conjunta ha dado frutos en varias

acciones para la promocin de la UE. Entre ellas cabe mencio-

nar el festejo del Da de Europa, que en 2013 cont con la pre-

sencia de destacados miembros del mbito poltico mexicano

y con distinguidos invitados, como el Ministro de Asuntos Exte-

riores de Estonia, Sr. Urmas Paet; el Ministro de Asuntos Europeos

y Comercio Internacional de Finlandia, Sr. Alexander Stubb; y el

Ministro de Estado Britnico, Sr. Hugo Swire. Adems, como par-

te de los festejos, seis grupos de distintos Estados miembros

ofrecieron un concierto pblico de rock, pop, jazz y msica al-

ternativa ante centenares de asistentes.

Adicionalmente, la Embajada de la Unin Europea organiz

de manera conjunta con las representaciones diplomticas de sus

Estados miembros en Mxico, los exitosos festivales de jazz, de

cine y de literatura europeos,

as como la Feria de las Cultu-

ras Amigas, para dar a cono-

cer a Europa y a sus Estados

miembros. Asimismo, en cola-

boracin con la Embajada de

Irlanda, se ofreci un concier-

to de msica clsica irlandesa

para conmemorar el 40 aniversario de su adhesin a la UE.

Unidos en la diversidad ha sido uno de los lemas ms re-

presentativos de la Unin y de sus Estados miembros. La solidari-

dad es y seguir siendo el elemento fundamental de la UE, refle-

jado en todas las actividades realizadas en conjunto en Mxico.

En el mercado nico de la UE circulan

libremente las personas, los bienes,

servicios y capitales, para que los

ciudadanos puedan vivir, trabajar,

estudiar o hacer negocios con libertad.


El aumento comparado con 2011 fue de 15.7%,

y fue mayor para las exportaciones de la UE

(+16.8%) que para sus importaciones (+14.2%).

En contraste con los otros socios comerciales de

Mxico, la recuperacin efectiva del comercio

bilateral UE - Mxico ha sido un poco ms lenta

que la del comercio exterior de Mxico con sus

socios asiticos y latinoamericanos. De acuerdo

con cifras de 2012, la UE sigue siendo el segundo socio comer-

cial de Mxico, con un 8.5% del comercio exterior total, mien-

tras que China ocupa el tercer lugar. Los Estados Unidos siguen

dominando como socio principal, con un 63.8% del comercio

exterior de Mxico (77.6% de las exportaciones y 49.9% de

las importaciones).Negocios y cooperacin econmica

2COMERCIO E INVERSIN ENTRE MXICO y LA UNIN EUROPEA

El comercio de mercancas entre Mxico y la

Unin Europea1 alcanz en 2012 un valor total

de 47,300 millones de euros segn datos de

Eurostat2, con lo que super ampliamente sus

niveles previos a la crisis.

1 Exportaciones + importaciones.

2 Oficina estadstica de la UE.

1 0

N e g o c i o s y c o o p e r a c i n e c o n m i c a

GrfIcA 1Comercio entre Mxico y la Unin Europea entre 1999 y 2012, millones de euros

GrfIcA 2Evolucin del comercio de bienes industriales, millones de euros

50,000

45,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0

50,000

45,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0

1999

fuente: Eurostat.

fuente: Eurostat.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2007 2008 2009 2010 2011 2012

COMERCIOTOTAL

IMPORTACIONES(originarias de Mxico)

EXPORTACIONES(hacia Mxico)

1 1E U R O P A E N M X I C O . I N F O R M E D E A C T I V I D A D E S 2 013


2,000,000,000

1,800,000,000

1,600,000,000

1,400,000,000

1,200,000,000

1,000,000,000

800,000,000

600,000,000

400,000,000

200,000,000

0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

GrfIcA 3Evolucin del comercio agropecuario y agroindustrial, en euros

La UE es el primer exportador e importador mundial de bienes y servicios, y el

primer inversionista en el extranjero. En promedio, por cada mil millones de

euros en exportaciones, se crean 15,000 nuevos empleos en la UE.

COMERCIOTOTAL

IMPORTACIONES(originarias de Mxico)

EXPORTACIONES(hacia Mxico)

En cuanto al primer semestre de 2013, los resultados del

comercio bilateral entre Mxico y la Unin Europea muestran

un crecimiento inferior al mismo periodo del ao anterior (ca-

y de 16.6% a 2.2%). Las exportaciones mexicanas hacia la

UE registraron un crecimiento negativo (-0.9%), mientras que

las exportaciones de la UE hacia Mxico lograron crecer tmi-

damente (4.4%).

Las importaciones mexicanas provenientes de la UE han

sido histricamente mayores que las exportaciones de Mxico

a la UE, lo que se traduce para Mxico en un dficit cuyo valor

anual flucta entre 7 y 8 mil millones de euros desde hace 10

aos. En 2012, ese dficit se acerc a su mximo histrico de

2007, al ubicarse en 8,529 millones de euros. Sin embargo, el

crecimiento de las exportaciones mexicanas a la UE ha sido

regularmente ms sostenido que el de las importaciones de

origen europeo: desde que entr en vigor el Acuerdo Global

en el ao 2000, las exportaciones de Mxico a la UE han au-

mentado en 292%, mientras que las importaciones de produc-

tos europeos lo han hecho en 164%. Esto implica que, mientras

el dficit de Mxico con la UE se mantiene en valor absoluto,

en realidad se ha ido reduciendo considerablemente en pro-

porcin: fue equivalente a 18% del comercio total en 2012,

comparado con un mximo de 40% en 2002. Tambin es im-

portante recordar que el dficit comercial de Mxico con la UE

es coherente con la estructura geogrfica y sectorial del comer-

cio exterior de Mxico, ya que la mayor parte de sus importa-

ciones originarias de la UE son bienes de capital y productos

intermedios que se incorporan en la produccin de bienes fi-

nales que, en su mayora, se exportan a otros destinos, princi-

palmente a Estados Unidos. De esta manera, el dficit con la

UE facilita el supervit con Estados Unidos, y a la vez ambos se

compensan.

fuente: Eurostat.

1 2 E U R O P A E N M X I C O . I N F O R M E D E A C T I V I D A D E S 2 013


GrfIcA 4Exportaciones mexicanas hacia la UE, por subsectores

MAQUINARA Y EQUIPOS DE TRANSPORTE

PRODUCTOS QUMICOS Y SIMILARES

PRODUCTOS MINERALES DERIVADOS DEL PETRLEO Y SIMILARES

ARTCULOS MANUFACTURADOSDIVERSOS

ALIMENTOS Y ANIMALES VIVOS

BEBIDAS ALCOHLICAS Y TABACO

MERCANCAS Y OPERACIONES

MATERIAS PRIMAS (EXCEPTO COMBUSTIBLE PETRLEO)

PRODUCTOS MANUFACTURADOS CLASIFICADOS POR MATERIAS

En 2012, los principales destinos para las exportaciones mexica-

nas fueron Estados Unidos (80.6%), la Unin Europea (5.9%) y

Amrica Latina (5.5%). Segn datos de Eurostat, en 2012 las

exportaciones mexicanas hacia la Unin Europea ascendieron

a 19,394 millones de euros, lo que representa un aumento

de ms de 14.2% comparado con 2011, pero con un ritmo

de crecimiento menor al de 2011, cuando las exportaciones

crecieron en ms de 21%. Las principales categoras de pro-

ductos exportados fueron, al igual que en aos anteriores,

maquinaria y equipos de transporte (47%), seguida de com-

bustibles y productos mineros, principalmente petrleo crudo

(25.6%), y otros productos manufacturados (21.5%). En 2012,

las exportaciones de crudo hacia la UE lograron cifras histricas

(valor y volumen), aunque su ritmo de crecimiento del 34.2%

fue ligeramente inferior al del ao anterior, cuando registr un

crecimiento rcord de 43%. Ese crecimiento anual contrasta

EXPORTACIONES MEXICANAS HACIA LA UNIN EUROPEA

significativamente con la disminucin generalizada de las ex-

portaciones mexicanas de crudo3. Este fenmeno se puede

explicar por el volumen y valor reducidos de las importaciones

estadounidenses, pas al que generalmente Mxico destina el

85% de su petrleo crudo. Esa cada de las importaciones esta-

dounidenses permiti a Europa aumentar su parte del mercado

del 10% como promedio anual, al 14% ese ao.

A su vez, las exportaciones manufactureras (incluidas m-

quinas y vehculos) crecieron un 16%, para continuar la ten-

dencia de los aos anteriores. En cuanto a los sectores agrope-

cuario y agroindustrial, que representaron el 5% del total de las

exportaciones de Mxico, la cerveza, el caf y el tequila fueron

los tres productos con el ms alto valor de exportaciones. Sin

embargo, a pesar de que alcanzaron su mximo valor histrico,

su tasa de crecimiento estuvo lejos de sus mximos histricos

del 20% en 2007, al ubicarse finalmente en 9%.

fuente: Eurostat.

3 PEMEX, Indicadores petroleros, disponibles en:http://www.ri.pemex.com/index.cfm?action=content&sectionID=16&catID=12155


IMPORTACIONES MEXICANAS PROVENIENTES DE LA UNIN EUROPEA

En 2012, los principales proveedores de importaciones para

Mxico fueron Estados Unidos y Canad (52.6%), China (15.4%),

la Unin Europea (11%) y Amrica Latina (2.4%). Segn datos

de Eurostat, en 2012 las importaciones provenientes de la Unin

Europea ascendieron a 27,923 millones de euros, lo que re-

presenta un aumento de 16.8% con respecto a 2011. Al igual

que en aos anteriores, las principales categoras de productos

importados fueron maquinaria y equipos de transporte (46.94%),

productos qumicos (16.9%), productos manufacturados (12%),

y petrleo refinado (10%). Las importaciones de productos

agropecuarios representaron apenas el 3.3%, con bebidas es-

pirituosas, cereales y productos lcteos como los tres grupos

de productos agrcolas que generaron el ms alto valor.

GrfIcA 5Importaciones mexicanas desde la UE, por subsectores, 2012

MAQUINARA Y EQUIPOS DE TRANSPORTE

PRODUCTOS MINERALES DERIVADOS DEL PETRLEO Y SIMILARES

ARTCULOS MANUFACTURADOSDIVERSOS

PRODUCTOS QUMICOS Y SIMILARES

MERCANCAS Y OPERACIONES

MATERIAS PRIMAS (EXCEPTO COMBUSTIBLE PETRLEO)

PRODUCTOS MANUFACTURADOS CLASIFICADOS POR MATERIAS

BEBIDAS ALCOHLICAS Y TABACO


ALIMENTOS Y ANIMALES VIVOS

fuente: Eurostat.


La estructura del comercio entre Mxico y la UE no se ha alte-

rado mucho en la ltima dcada y es bastante similar en ambos

sentidos, con un predominio de los productos industriales, que

cuentan con cerca del 85% de las exportaciones europeas y

70% de las mexicanas a Europa. Este esquema es muy diferente

del comercio de la UE con los dems pases de Amrica Latina,

que exportan principalmente materias primas de origen mineral

o agrcola. Adems, los intercambios comerciales entre Mxico y

la UE se concentran en pocos sectores, que en su mayora son

los mismos en ambos sentidos: ocho de las diez primeras ca-

tegoras de productos (segn los 97 captulos de la nomencla-

tura HS2) son las mismas en exportaciones e importaciones, lo

que sugiere una fuerte integracin de procesos de produc-

cin. Las diferencias aparecen al analizar el comercio con ni-

veles de desagregacin ms finos. Por ejemplo, en el caso de

los equipos de transporte, industria altamente integrada mun-

dialmente, Mxico importa de Europa principalmente partes y

exporta automviles. En el sector de maquinarias y aparatos,

Mxico concentra sus exportaciones en pocos productos (por

ejemplo, telfonos y computadoras), mientras la UE exporta

todo tipo de maquinaria industrial. y en el caso de los combus-

tibles minerales, Mxico exporta petrleo bruto e importa pro-

ductos refinados.

ESTRUCTURA DEL COMERCIO BILATERAL

Desde que entr plenamente en vigor el Tratado de Libre Co-

mercio entre la Unin Europea y Mxico en 2001, hasta 2012,

el flujo de inversin extranjera directa (IED) acumulada de la

UE en Mxico ha superado los 108 mil millones de dlares (se-

gn datos de la Secretara de Economa de Mxico). Esta cifra

equivale a 36% de la IED total recibida por Mxico, con lo que la

UE es su segunda fuente de IED (Estados Unidos aporta el 50%).

Las inversiones europeas en Mxico desde 2000 se han

originado principalmente en Pases Bajos (39.1%), Espaa

(38.2%), Reino Unido (7.4%) y Alemania (5.3%). La gran ma-

yora de la IED europea se concentra en los sectores de servi-

cios (51%), principalmente financieros y de turismo, y manu-

factureros (36%).

INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0

GrfIcA 6Inversin extranjera directa en Mxico por origen, 2000-2012

IED TOTAL

UE

EUA


fuente: Eurostat.



Muchas empresas, especialmente las PyMEs, presentan limita-

ciones en cuanto a su competitividad para insertarse en los mer-

cados externos, as como para integrarse en las cadenas de

proveedura de las empresas transnacionales que instalan sus

procesos de produccin en Mxico.

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIN UNIN EUROPEA - MXICO (PROCEI)

Para enfrentar esta problemtica, la Unin Europea y Mxico

suscribieron en 2011 el Convenio de Financiacin del Programa

de Competitividad e Innovacin Mxico-Unin Europea. El Pro-

grama tiene una duracin de 48 meses y cuenta con un pre-

supuesto de 18 millones de euros, aportados en partes iguales

por Mxico y la UE.

Adems de fomentar las relaciones econmicas, comercia-

les, empresariales y tecnolgicas entre Mxico y la UE, el PROCEI

acta sobre procesos productivos de las PyMEs para mejorar su

competitividad, y as facilitar tanto su acceso a mercados euro-

peos, como su integracin en cadenas productivas de inversio-

nistas europeos en Mxico.



Mapa de los proyectos cofinanciados por PROCEI

El PROCEI canaliza recursos de cooperacin de la UE y de di-

versas entidades de Mxico, para mejorar de la competitividad

de las PyMEs mexicanas por varios medios complementarios:

Certificando procesos y personas, que permitan tanto el

desarrollo de las capacidades y procesos productivos de las

empresas, como el acceso a mercados y socios europeos

que precisan el cumplimiento de estndares y certificados

de calidad.

Intensificando el uso de tecnologas, mediante el apoyo

a la transferencia de conocimiento, buenas prcticas y ex-

periencias europeas que se puedan instalar y desarrollar

en Mxico para su adopcin por parte de las PyMEs.

Promoviendo una nueva cultura empresarial basada en

la innovacin, que adapte los modelos probados con xito

en empresas europeas, y facilite el intercambio de experien-

cias entre empresas y entidades de ambas regiones.

Facilitando el acceso a informacin til para las relaciones

entre las empresas, mediante la implementacin de un

sistema de inteligencia comercial y de negocios.

En los dos aos desde el inicio de actividades del PROCEI, se

han concretado varios acuerdos con entidades mexicanas y euro-

peas, que se han materializado en la subvencin de diversos pro-

yectos de apoyo a la mejora de la competitividad de las PyMEs.

La UE tiene 23 millones

de pymes, que constituyen

la columna vertebral de

la economa europea. Las

pymes generan dos de

cada tres plazas del

sector privado en Europa.

fuente: PROCEI

fondos nacionales

fondos europeos

Guadalajara

GuadalajaraOaxaca

QuertaroMonterrey

DF

MonterreyChiapasPueblaDF

Morelos

Chihuahua

Quertaro

Baja California

Guadalajara

DF

Deutsch - Mexikanische Industrie - und HandelskammerCmara Mexicana - Alemanade Comercio e Industria | CAMEXA

Estado de Mxico


Te s t i m o n i o

En lo que va del proyecto he visto una gran

mejora, porque estamos recibiendo el ase-

soramiento por parte de los tcnicos y hemos

visto que las huertas han mejorado muchsimo en comparacin

de como estaban.

El aprendizaje ha sido muy bueno porque nos han dado

todo tipo de capacitaciones, como por ejemplo el buen mane-

jo del aguacate, el uso de la computadora, la administracin

del grupo. Hemos aprendido mucho.

Siento adems que hemos estado bien informados sobre

el proyecto de parte de los tcnicos, de parte de ustedes, y

tambin por medio de la gaceta. No se ha hecho nada que

nosotros no sepamos; todo lo que tienen que decirnos nos lo

han dicho en su momento. se es uno de los beneficios que

hemos tenido y que ha dado resultados, porque si no tuvira-

mos la informacin completa entonces habra dudas y no es-

taramos convencidos del proyecto.

yo creo que la asesora tcnica recibida ha sido muy buena,

porque el ingeniero nos ha dado las indicaciones que realmen-

te requiere la planta, no se nos ha afectado y el resultado est

ah: se ve que las plantas han mejorado considerablemente,

estn limpias y no estn daadas.

Tambin las respuestas han sido muy claras. Nos han expli-

cado y enseado bien; las recomendaciones que nos dan no son

para llenarnos de productos, sino que realmente los productos

son necesarios y hemos estado ahorrando en

agroqumicos.

PRoyECto:Desarrollo de una industria aguacatera sustentable en el Estado de Morelos, Mxico

GumerSINDo PREz BARRETO

3

F

ranc

isco

Ja

vie

r N

e

z, 2

01

3


Cooperacineuropea

3COOPERACIN AL DESARROLLO UE - MXICO: VISIN GENERAL

La cooperacin de la UE con Mxico se

establece en el Acuerdo Global de 1997, que

compromete a la integracin de los tres

grandes pilares en nuestras relaciones: el

dilogo poltico, el mbito comercial y el de

cooperacin. Adicionalmente, la Asociacin

Estratgica de 2010 sita a Mxico como uno de

los 10 socios prioritarios de la UE en el mundo.

La UE coopera con Mxico de distintas formas:

de manera bilateral, temtica, regional y por

medio de las Direcciones Generales de la Co-

misin Europea.

En el mbito bilateral, actualmente se conti-

na implementando la estrategia de coopera-

cin diseada para el periodo 2007-2013, que

se desarrolla mediante programas financiados

al 50% entre la UE y Mxico, y gracias a un dilogo constante

con la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), que coordina

las relaciones y programas de la Unin Europea con los gobier-

nos locales y el federal. La estrategia de cooperacin se basa

en tres reas prioritarias:

Cohesin social. La UE ha colaborado en polticas clave para reducir desigualdades en temas como salud,

proteccin social, desarrollo rural de microrregiones y recu-

peracin de espacios urbanos para el desarrollo. Adicional-

mente, se ha trabajado estrechamente con las instituciones

clave en asuntos como equidad de gnero; transparencia

y lucha contra la corrupcin; y Derechos Humanos y discri-

minacin.


c o o p e r a c i n e u r o p e a

Educacin y cultura. En colaboracin con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes de Mxico (CONACULTA),

la UE desarrolla programas de promocin del cine, el teatro,

la msica y las artes plsticas, como vehculos de un desa-

rrollo anclado en valores humanos y en las relaciones entre

los pueblos.

La cooperacin bilateral se complementa mediante tres

formas adicionales de cooperacin de la UE:

Cooperacin temtica. Basada en las convocatorias de

apoyo a organizaciones de la sociedad civil en diferentes

mbitos del desarrollo, as como a organizaciones de

defensa de los Derechos Humanos.

Programas regionales. Ms de diez proyectos de la UE

con Amrica Latina cubren el amplio espectro de desa-

fos del desarrollo con una dimensin regional. Mxico

se beneficia de la accin compartida con otros pases de

la regin y de la UE, a la vez que aporta liderazgo en la

regin desde su experiencia y compromiso con los de-

safos del desarrollo.

Direcciones Generales de la UE. Ms de 20 de ellas

tienen algn tipo de relacin con el gobierno y la socie-

dad mexicana. Cabe resaltar la participacin de Mxico

en los programas marco de investigacin y desarrollo de

la UE, y el nmero creciente de estudiantes que inter-

cambian Mxico y la UE entre sus instituciones de edu-

cacin superior.

A partir de 2014, la cooperacin bilateral evolucionar

hacia un nuevo concepto de cooperacin entre cuasi-iguales

mediante el Instrumento de Asociacin. ste sustituir al actual

instrumento de cooperacin para el desarrollo, que ya no se

aplicar a pases de renta media-alta. Mxico est entre los 19

pases 11 en Amrica Latina, que se beneficiarn con ese

instrumento. La poltica de referencia que rige el Instrumento

de Asociacin es La estrategia europea 2020; hacia un creci-

miento innovador, inclusivo y sostenible. Por el lado mexicano,

el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) incluye priori-

dades mutuas y oportunidades para profundizar en la coope-

racin de ambas partes.

En resumen, las perspectivas de la cooperacin regional y

temtica entre la UE y Mxico, as como las nuevas oportunida-

des de cooperacin bilateral bajo el instrumento de Asociacin,

junto con el contexto del PND de Mxico, abren nuevas priori-

dades de cooperacin en objetivos y desafos mutuos, especial-

mente en aquellos en los que la UE puede aadir valor, como

en el rol del Estado como garante de los derechos cvicos y socia-

les de sus ciudadanos, el crecimiento incluyente del modelo

social europeo y la economa innovadora y sostenible.

Economa sustentable y competitividad. El programa PROCEI ha catalizado el apoyo en innovacin y

certificacin a ms de 3,000 PyMEs en Mxico, para reforzar

su competitividad y abrirles mercados internacionales, espe-

cialmente con la UE.

En su conjunto, la Unin Europea

contribuye con ms del 55% de la

cooperacin internacional al

desarrollo, casi 60,000 millones

de euros al ao. Adems, es el

mayor donante de ayuda humanitaria

en el mundo.



El Plan Nacional de Desarrollo de Mxico menciona explcita-

mente a la Unin Europea en el proceso de consulta y en las

referencias a socios relevantes de Mxico en la seccin Mxico

con Responsabilidad Global.

EL PND y LAS OPORTUNIDADES PARA LA COOPERACIN UE - MXICO

A pesar de tener un peso relativo menor que Estados Uni-

dos en trminos de comercio, inversin y flujos migratorios con

Mxico, el proceso de consulta revel que la UE es percibida,

solo despus de Amrica Latina, como el mejor socio en los

desafos de desarrollo.

Amrica Latina

Unin Europea

Asia Amrica del Norte

Otro

35

30

25

20

15

10

5

-

Qu relacin traera mayores beneficios para mxico?(% de respuestas)

MAYORES DE 65 AOS

ENTRE 30 Y 65 AOS

MENORES DE 30 AOS

TOTAL

fuente: Gobierno de la Repblica, Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018; Anexo: Resultados del proceso de consulta, p. 181. Disponible en: http://pnd.gob.mx/

En el captulo de la presencia global de Mxico, el Plan des-

cribe a la UE como el segundo socio en inversiones y el tercero

comercial, y se hace una referencia a su lugar en la coopera-

cin bilateral, particularmente en el rea de Derechos Humanos

y el Estado de Derecho. Tambin se menciona la oportunidad

de aumentar los contenidos de los principios y objetivos de la

Asociacin Estratgica con la UE.

En cuanto a las oportunidades de cooperacin UE - Mxico,

las cinco estrategias del PND 2013-2018 muestran vnculos

claros con las prioridades de la poltica europea del desarrollo:

gobernanza, democracia y Derechos Humanos.

Mxico en Paz: atencin a Derechos Humanos, Estado de

Derecho y acceso a la justicia, reas centrales en la nueva

fase del Laboratorio de Cohesin Social y en las convoca-

torias de cooperacin mediante actores no estatales y de-

fensores de Derechos Humanos.

Mxico Incluyente: atencin a la cohesin social y a la equi-

dad en las reas de salud, seguridad social e iniciativas de

desarrollo rural y urbano, a nivel federal en la Fase I y a nivel

estatal en la Fase II del Laboratorio de Cohesin Social. Aqu

hay interesantes oportunidades de sinergia con el programa

regional Eurosocial y el rol de Mxico en ste, en el contexto

de lazos fortalecidos con Latinoamrica.

Mxico Prspero: mediante las acciones de PROCEI y de

LAIF (Facilidad de Inversin de Amrica Latina), y de los pro-

gramas regionales como ALINVEST, destinados a promover

a la pequea y mediana empresa mexicana.

Mxico con Educacin de Calidad: en esta rea existen

vnculos para la movilidad internacional en Erasmus Mundus,

y para el acceso a la cultura mediante las actividades en

curso dentro del Fondo Cultural.

Mxico con Responsabilidad Global: El PND reconoce que

para que Mxico contine posicionndose como un actor

global de importancia es necesario fortalecer su presencia

con los pases de la Unin Europea. La agenda futura entre

la UE y Mxico ofrece oportunidades para dar mayor conte-

nido a los principios y objetivos de la Asociacin Estratgica.

En este sentido, el PND reconoce la necesidad de aprove-

char la coyuntura econmica actual para explorar nuevas

reas de intercambio e inversin recproca.

En sntesis, Mxico est llamado a ser un ejemplo de coope-

racin en un nuevo contexto de intercambio, de prioridades mu-

tuas y de convergencia en posiciones y propuestas globales con

la Unin Europea.


EL FONDO CULTURAL

Este proyecto, aprobado en 2007, es gestionado conjunta-

mente con CONACULTA, por medio del Fondo Nacional para

la Cultura y las Artes (FONCA). El Convenio de Financiacin se

suscribi el 27 de julio de 2009. El presupuesto del programa

asciende a 5.6 millones de euros, con aportaciones de 50%

del gobierno mexicano y 50% de la UE, con un periodo de

ejecucin que abarca hasta noviembre de 2014.

El programa apoya intercambios culturales entre Mxico y

la UE, llevados a cabo por el FONCA con fondos mexicanos

mediante la convocatoria Rutas Escnicas. Resultado de la pri-

mera convocatoria en enero de 2013, se otorgaron 25 apoyos

a artistas/grupos mexicanos para participar en festivales cultu-

rales europeos, y 13 apoyos a artistas/grupos europeos para par-

ticipar en festivales mexicanos.

Otros objetivos del programa se refieren a la diversidad e

identidad cultural; acceso de las minoras culturales y de la po-

blacin local a programas culturales; promocin de empleo

creativo; valorizacin del patrimonio cultural mexicano y forta-

lecimiento institucional. Para ello se estn llevando a cabo sie-

te proyectos, cuatro de ellos financiados con fondos y procedi-

mientos europeos y los otros tres, con fondos y procedimientos

mexicanos.

Los proyectos financiados por la UE se refieren a la difusin

y cultura cinematogrfica de Europa en Mxico, con la Cinete-

ca Nacional; a la promocin de ncleos musicales para la paz,

con el Instituto Nacional de Bellas Artes; y a la promocin de la

identidad cultural y el desarrollo comunitario en Campeche,

Oaxaca y Tamaulipas.


Uno de los proyectos de cooperacin bilateral ms relevantes

es el Laboratorio de Cohesin Social. Su principal fin es impulsar

la eliminacin de la inequidad mediante la formulacin de po-

lticas pblicas que faciliten el acceso a servicios y programas

pblicos, al mismo tiempo que mejora la calidad de stos e in-

volucra a los diferentes rdenes de gobierno y a la sociedad

civil organizada.

El Laboratorio busca la revisin e innovacin metodolgica

de polticas pblicas y de prcticas institucionales, as como el

intercambio de experiencias y acciones piloto con un enfoque

sectorial y transversal, urbano y rural, para fortalecer la cohesin

social en Mxico. El programa es coordinado por la Comisin

Europea, por medio de su Delegacin en Mxico, y por la SRE,

mediante la Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional

al Desarrollo (AMEXID), en colaboracin con la Secretara de De-

sarrollo Social (SEDESOL).

La primera fase del proyecto iniciada en 2011 con un pre-

supuesto de 20 millones de euros, financiado a partes iguales

ayud a elaborar muchas de las estrategias polticas en protec-

cin social, pensin universal, integracin de servicios sanitarios,

recuperacin de espacios pblicos, desarrollo rural y participa-

cin comunitaria, por medio de asistencia tcnica y del apoyo

a las instituciones pertinentes y a la sociedad civil.

La segunda fase del Laboratorio, iniciada en noviembre de

2013, extiende el periodo de cooperacin en cohesin social

hasta 2018. sta tiene el objetivo de fortalecer el contrato so-

cial entre las instituciones y la sociedad civil mediante un di-

logo constructivo orientado a una sociedad ms justa e inclu-

siva en Mxico, y est centrado en los desafos del Mxico

incluyente, su estrecho vnculo con el Mxico en Paz y el enfo-

que de Derechos Humanos, esencial para el desarrollo incluyen-

te y sostenible. Para ello se estn estableciendo acuerdos de

colaboracin y planes de accin con la Direccin de Derechos

Humanos de la Cancillera, as como con la Subsecretara de la

Prevencin y Participacin Ciudadana y con la Secretara Tcni-

ca para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, ambas

dependientes de la Secretara de Gobernacin. Esta rea es vis-

ta como una posible prioridad de accin bajo el enfoque de

inters mutuo del emergente Instrumento de Partenariado.

LABORATORIO DE COHESIN SOCIAL


El Programa Nacional de Ncleos Musicales para Bandas y Coros

fomenta y estimula las capacidades intelectuales y emociona-

les de nios en situacin de vulnerabilidad mediante el cultivo

de hbitos de convivencia social, como el trabajo en equipo y

la solidaridad. Desde sus inicios, en octubre de 2011, se crearon

ncleos musicales en ciudades y comunidades de alto riesgo

social, como Ciudad Jurez, Tamaulipas, Coahuila y Durango,

en el norte del pas, para despus expandirse por toda la Re-

pblica Mexicana.

A tan solo nueve meses del inicio de este programa social,

se organiz el primer campamento y una gira nacional de n-

cleos musicales, con la participacin de 500 nios y jvenes

de todo Mxico. Durante el campamento se film el docu-

mental pera Prima. La Banda!, que se televis en cadena na-

cional en cuatro captulos, y concluy en el Auditorio Nacional

con un concierto a cargo de los 500 participantes. As, el Progra-

ma Nacional de Ncleos Musicales se consolid como el pro-

grama ms exitoso en su categora.

PROGRAMA NACIONAL DE NCLEOS MUSICALES y EL APOyO DE LA UE4

COOPERACIN CON ACTORES NO ESTATALES


Desde la Comunicacin sobre la participacin de actores no

estatales en la poltica de desarrollo de la Comisin Europea, de

noviembre de 2002, se reconoce la necesidad de la participa-

cin de los actores no estatales en los procesos de desarrollo y

la cooperacin entre pases, lo que reafirma su rol poltico y su

carcter de prestadores de servicios.

El Consenso Europeo de Desarrollo, firmado en 2005, rei-

ter la voluntad de la CE de dar un papel ms importante a la

sociedad civil, con el compromiso de promover la participacin

de todos los actores en los procesos de desarrollo. Ese docu-

mento reconoci el rol crucial de los actores no estatales en la

promocin de la democracia, la justicia social y los Derechos

Humanos, y reafirm la necesidad de dar un apoyo institucio-

nal a los actores no estatales para que su voz se refuerce en el

dilogo poltico, social y econmico. Asimismo, la UE reconoci

el papel de la sociedad civil europea y subray que la ayuda

comunitaria puede utilizar diferentes modalidades, como el

apoyo a, y va, la sociedad civil.

A su vez, la comunicacin denominada Las races de la de-

mocracia y del desarrollo sostenible: el compromiso de Europa

con la sociedad civil en las relaciones exteriores5, adoptada en

septiembre de 2012 y respaldada por el Consejo de la UE, re-

comienda un compromiso mayor y ms estratgico de la UE

con las organizaciones de la sociedad civil de los pases en de-

sarrollo, de los pases de la ampliacin y vecinos, con especial

atencin en las organizaciones locales de la sociedad civil. Una

sociedad civil con poder se valora como un componente crucial

de todo sistema democrtico y como un activo en s mismo.

4 La UE financia actividades de ncleos musicales en los estados de Chihuahua, Baja California, Tamaulipas, Durango y Coahuila. El texto de este apartado fue escrito por Arturo Quezada Luna, Coordinador del Programa Nacional de Ncleos Musicales Infantiles y Juveniles del INBA.

5 Loc. cit. disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0492:FIN:ES:PDF



Reconociendo la importancia de las relaciones constructivas

entre los Estados y las organizaciones de la sociedad civil, la

comunicacin plantea tres prioridades para la UE:

1. Redoblar los esfuerzos destinados a promover un entorno

favorable a las organizaciones de la sociedad civil en los

pases socios.

2. Fomentar una participacin significativa y estructurada en

los procesos polticos y de programacin, para reforzar la go-

bernanza y la rendicin de cuentas en todos los niveles.

3. Aumentar la capacidad de las organizaciones de la sociedad

civil locales para desempear con ms eficacia su papel

de actores del desarrollo independientes.

Asimismo, la comunicacin esboza un nuevo planteamiento

para respaldar a las organizaciones de la sociedad civil en la

promocin del crecimiento sostenible e integrador y de la pres-

tacin de servicios. En cuanto a este ltimo punto, subraya la

necesidad de construir sistemas de calidad, sostenibles en el

tiempo, con una clara divisin del

trabajo entre las autoridades p-

blicas y otros participantes, para evi-

tar las duplicaciones, las estructuras

paralelas y las coincidencias.

Por otra parte, la comunica-

cin Capacitacin de las autori-

dades locales en los pases socios

en aras de la mejora de la gober-

nanza y la eficacia de los resul-

tados del desarrollo6, adoptada

el 15 de mayo de 2013, sirve de

orientacin para el apoyo de la

UE a las autoridades locales de

los pases socios, a partir del principio de subsidiariedad7. De

acuerdo con este documento, se buscar prestar especial aten-

cin a dar poder a las autoridades locales y a las asociaciones

de autoridades locales en los niveles nacional, continental e

internacional, para permitirles responder a las demandas de

los ciudadanos y redistribuir ms equitativamente los benefi-

cios socioeconmicos localmente.

La cooperacin de la UE con la sociedad civil se realiza

mediante financiacin directa a sus actores. Actualmente hay

22 proyectos en ejecucin, 14 de ellos por medio del Instru-

mento de Cooperacin al Desarrollo, y ocho ms por medio

del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos

Humanos.

Un objetivo importante del nuevo programa temtico Orga-

nizacin de la sociedad civil y autoridades locales 2014-2020

ser brindar apoyo a su propio sistema de rendicin de cuen-

tas y promover formas innovadoras de cooperacin mutua.

Asimismo, apoyar la construccin de un entorno propicio para

que las organizaciones de la sociedad civil puedan tener de-

rechos y oportunidades de actuar y operar, para garantizar su

capacidad de respuesta para cubrir las demandas ciudadanas,

en especial las referentes a justicia e igualdad. Se seguir re-

forzando la capacitacin de los actores no estatales para par-

ticipar en la elaboracin de polticas pblicas y para que tengan

mayor incidencia en el proceso de crecimiento econmico na-

cional a largo plazo.

6 Loc. cit: COM(2013) 280 Final.

7 Por formar parte de la estructura del Estado ms prxima a los ciudadanos, las autoridades locales ostentan responsabilidades institucionales especiales para el fomento de la buena gobernanza y el desarrollo sostenible localmente, en particular en lo relativo a los procesos de descentralizacin.


Los Derechos Humanos y la democracia adquirieron un lugar

especial en las relaciones UE - Mxico con la entrada en vigor del

Acuerdo Global. Desde entonces, un gran nmero de iniciativas

complementarias de cooperacin, tanto bilaterales como tem-

ticas, como el Instrumento Europeo para la Democracia y los

Derechos Humanos, han acompaado varios procesos de refor-

ma en esta materia. La aprobacin del Plan Ejecutivo Conjunto

de la Asociacin Estratgica entre la UE y Mxico de 2010 con-

solid an ms la cooperacin poltica y tcnica en materia de

Derechos Humanos, en especial mediante el establecimiento

de un Dilogo de Alto Nivel sobre Derechos Humanos, un espa-

cio privilegiado para llevar a cabo intercambios entre la Unin

Europea y Mxico, as como para acordar nuevas iniciativas

enfocadas a mejorar el entorno en esta materia.

Mxico an se enfrenta a desafos importantes relacionados

con la consolidacin de la democracia y los Derechos Humanos.

En especial, hay un alto grado de violencia contra las mujeres

y nias; amenazas y violencia contra defensores de Derechos

Humanos y periodistas; y discriminacin de grupos vulnerables

como comunidades indgenas, migrantes y personas con dis-

capacidades.

Durante aos, el Instrumento Europeo para la Democracia

y los Derechos Humanos ha apoyado el trabajo que realizan

organizaciones mexicanas e internacionales de Derechos Hu-

manos y sus defensores, para superar estos desafos y contribuir

activamente a los diseos de polticas pblicas, y a su imple-

mentacin y monitoreo, especialmente a nivel local.


Mediante el proyecto Alcances de la reforma constitucional en

Derechos Humanos y la nueva normativa en la agenda migra-

toria y propuestas hacia la armonizacin, que la organizacin

Sin Fronteras IAP lleva a cabo con financiamiento de la Unin

Europea, se convoc a organizaciones de la sociedad civil, alber-

gues y acadmicos para que analicen la aplicacin, el alcance

y los retos de esta reforma, as como el marco normativo en

materia migratoria.

Actualmente se est elaborando un documento de referen-

cia sobre el tema, as como un estudio de caso con respecto

a las necesidades de armonizacin legislativa en el tema de

salud para migrantes a nivel federal y del DF, que enfatiza los

servicios dirigidos a mujeres, jvenes y nios, para presentarlo

a las autoridades mexicanas.

Se elaborarn tambin estudios sobre migracin y asilo a la

luz de la reforma mencionada, y se capacitar sobre este tema

a funcionarios de los tres poderes y niveles de gobierno, cn-

sules, organismos autnomos de Derechos Humanos, organiza-

ciones de la sociedad civil, albergues y poblacin migrante.

DERECHOS HUMANOS y MIGRACIN

LA COOPERACIN EUROPEA EN PRO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MXICO

De un continente devastado por guerras terribles durante siglos,

Europa se ha convertido en un continente unido, basado en valores

comunes como la dignidad humana, la libertad, la democracia, la

igualdad, el estado de derecho y el respeto a los Derechos Humanos.

De

rech

os

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3


t e s t i m o n i o

Hola, soy Andrea de Tegucigalpa, Hondu-

ras y tengo 35 aos. Decid ir a Estados Uni-

dos debido a la difcil situacin laboral en

Honduras; le dije a mi hermano que ya no poda ms y sa-

limos con seis de mis amigos a Mxico para llegar al Norte.

Despus de cruzar el ro Suchiate y caminar varios kil-

metros dentro del estado de Chiapas, guiados por otros mi-

grantes, toc subirse a La Bestia, y ah entend que ms que

una aventura, comenz una larga carrera por salvar mi vida.

Pas por Tabasco, Oaxaca, Veracruz, Estado de Mxico y el

Distrito Federal; ni yo s cmo pude sobrevivir, pero gracias

a Dios pude evitar ser violada, raptada o asesinada en tierra

de nadie, en los caminos de La Bestia.

En el Distrito Federal pas por muchas extorsiones por

decir que era extranjera. Hay mucho racismo porque el acen-

to es diferente y tambin las costumbres. Como mujer es

ms difcil. Con los hombres es diferente porque no hay

tanta atencin; con las mujeres hay ms discriminacin y

acoso. yo tuve que decir que era de Veracruz o de Chiapas

para poder mantener un empleo.

Gracias a una amiga, me enter de Sin Fronteras. Ellos

me ensearon que tengo los mismos derechos que cual-

quier mexicano, que todos somos iguales. En uno de los

talleres a los que asist aprend a conocer Mxico, sus cos-

tumbres, sus tradiciones e ideologas para integrarme a este

hermoso pas.

Antes de conocer Sin Fronteras renunci a varios trabajos

por no saber defender mis derechos como extranjera, sufr

acoso sexual y no pude hacer nada. Despus mi vida co-

menz a cambiar.

Con la orientacin de Sin Fronteras encontr la forma

de valerme por m misma, a no tener miedo. Ahora, de nue-

va cuenta soy microempresaria, soy mi propia jefa y estoy

saliendo adelante. S que debo seguir trabajando porque

la vida es difcil en Mxico, pero el que

trabaja duro, sale adelante.

oRGANIZACIN:

ANDreA

emIly KrISThel REYES GUzMN

Sin Fronteras IAP

Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en Mxico (DDESER)

Puedo decir que mi estancia y permanen-

cia en la DDESER Chiapas ha sido una ex-

periencia muy rica e increble, que me ha

dejado y me sigue dando fortalezas tanto en mis habilida-

des como en mi persona; he crecido mucho como feminista

y como mujer, me ha dado seguridad y mucho aprendizaje.

El grupo de promotoras/res que conformamos la red somos

personas que nos identificamos y la relacin es de mucha

hermandad; me siento muy orgullosa de decir que soy par-

te de la DDESER, y mi mayor anhelo es seguir participando

el tiempo que pueda. Actualmente tengo 20 aos y estu-

dio la universidad en la Facultad de Derecho en San Cristbal

de las Casas, Chiapas; uno de mis objetivos es poder ser por-

tavoz de los temas que se ven en la Red, ya que es de suma

importancia seguir contribuyendo en esta

lucha por el ejercicio de nuestros derechos.


t e s t i m o n i o

PRoyECto:

felISA PABLO

cATAlINA TELETOR

ANToNIA MORENTE

JuANA GUTI

Conservacin y manejo sustentable de tierras en Mxico y Guatemala, contra la desertificacin y el cambio climtico

Antes no se tomaba en cuenta a la mujer,

esto es nuevo. yo pens que el trabajo de

agricultura era solo para hombres. Como es-

te proyecto involucra ms a las mujeres, los hombres se estn

dando cuenta de la igualdad entre hombres

y mujeres, los dos tienen derecho a trabajar.

todo lo que

aprendemos,

lo poquito que aprendemos,

lo venimos a compartir ac a

la comunidad con otras per-

sonas

Primero a m me

capacitaron y des-

pus yo capacit

a diez personas ms estamos

aprendiendo y por eso ya estamos

bien, porque ya sabe-

mos cmo se siembra

la hortaliza.

Me interes mucho este proyecto por-

que gracias a l, las cosas pueden

mejorar ms; me trae beneficios por-

que a la hora de cosechar puedo vender lo que cose-

che. Quiero decir a las mujeres de otras comunidades

que hay que seguir luchando en la vida y seguir culti-

vando la tierra, que no solo el hombre tiene derechos:

el trabajo agrcola tambin pertene-

ce a la mujer.


COOPERACIN BILATERAL y TEMTICAPrograma 2007-2013

Contraparte

CONACULTA

SRE (AMEXCID)-SEDESOL

SRE (AMEXCID)

PROMXICO

Total

Ttulo

Fondo CulturalUE - Mxico II

Laboratorio de Cohesin Social I

Laboratorio de Cohesin Social II

PROCEI

Total

5,600,000

20,000,000

22,000,000

18,000,000

65,600,000

Contribucin CE

2,800,000

10,000,000

11,000,000

9,000,000

32,800,000

Duracin

2009-2014

2011-2015

2013-2017

2010-2014

Sector

Educacin y Cultura

Cohesin Social

Cohesin Social

Cooperacin Econmica

Fondo Cultural Unin Europea Mxico II

Contraparte

Banobras, SCN Fideicomiso para la Cineteca Nacional

INBA

Secretara de Cultura del Gobierno de Campeche

Instituto Tamaulipeco para la Cultura y las Artes

Ttulo

Proyecto de difusin y cultura cinematogrfica: Europa en Mxico

Ncleos musicales

Identidad cultural y desarrollo comunitario en Campeche y Oaxaca

2a etapa, Red Colectivos Culturales Comunitarios, Jvenes de Tamaulipas

Total

400,752.45

2,200,833.00

199,506.00

1,000,000.00

Contribucin CE

180,000.00

1,070,000.00

157,130.90

800,000.00

Duracin

2012-2014

2012-2014

2012-2014

2012-2014


Laboratorio de Cohesin Social I

Contraparte

Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas

Grupo para Promover la Educacin y el Desarrollo Sustentable, AC

Solidaridad Internacional Kanda, AC

Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, AC

Ttulo

Fortalecimiento de la cohesin social en microrregiones indgenas de Mxico

Anlisis y mejora con participacin ciudadana, de las polticas pblicas aplicadas por el Sistema DIF y autoridades locales de Coatecas Altas, Oaxaca

Empoderando la alimentacin en Oaxaca: fortalecimiento de las capacidades participativas de comunidades altamente marginadas, para incidir en las polticas de seguridad alimentaria estatal

Anlisis sobre la poltica pblica en Mxico para personas adultas mayores desde el enfoque de los Derechos Humanos

Total

1,400,000.00

135,997.42

124,514.78

113,195.78

Contribucin CE

700,000.00

95,501.42

99,000.00

90,000.00

Duracin

2011-2013

2013-2015

2013-2015

2013-2015


Programa en Materia de Competitividad e Innovacin UE - Mxico (PROCEI)

Contraparte

Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, AC

Centro de Investigacin y Asistencia Tcnica del Estado de Quertaro, AC (CIATEQ)

Fundacin para el Desarrollo Rural Sustentable de Morelos, AC

Cmara Nacional de la Industria Electrnica de Telecomunicaciones y Tecnologas de la Informacin

Cmara de la Industria del Calzado del Estado de Jalisco

Desarrollo Econmico del Estado de Chihuahua, AC

INFOTEC

Cmara Mexicano - Alemana de Comercio e Industria, AC

Cmara de Productores de Tequila del Estado de Jalisco

Consejo de Cmaras Industriales de Jalisco, CCIJ

Fundacin Tecnalia Research & Innovation

Ttulo

Programa multirregional y multisectorial de tecnologa einnovacin para la competitividad de PyMEs enmercados globalizados

Fortalecimiento del soporte tcnico para ampliar lacompetitividad de las PyMEs en la cadena de suministrodel sector aeronutico en el centro de Mxico

Desarrollo de una industria aguatera sustentable en el Estado de Morelos, Mxico

Fortalecimiento de las capacidades de exportacin de empresas PyMEs del sector TIC

Apoyo integral a la mejora competitiva del clster Moda de Mxico

Mejora de las capacidades de manufactura avanzada del Estado de Chihuahua

Plataforma de inteligencia comercial

Proyecto de formacin dual

Certificacin de bebidas mexicanas de calidad

Innovacin y transferencia a pequeas y medianas empresas mexicanas: Mxico Innovacin y Diseo (MIND)

Promocin de la mejora e innovacin de los procesos productivos de las PyMEs del sector TIC

Total

2,480,005

2,458,860

878,150

2,110,156

913,282

1,469,064

1,000,000

234,793

458,988

437,556

1,023,041

Contribucin CE

1,240,002

1,229,430

439,075

1,160,586

502,305

807,985

500,000

------

------

------

562,673

Duracin

2012-2014

2012-2014

2012-2013

2012-2014

2012-2014

2012-2014

2012-2014

2012-2014

2012-2014

2012-2014

2013-2015

Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (DH)

Contraparte

Servicios para una Educacin Alternativa AC, EDUCA

Centro de Estudios Sociales y Culturales Antonio de Montesinos, AC (CAM)

Fundacin Mexicana de Apoyo Infantil, AC (Save the Children)

Iniciativas para la Identidad y la Inclusin, AC (INICIA)

Colectivo de Investigacin, Desarrollo y Educacin entre Mujeres, AC (CIDEM)

Sin Fronteras, IAP

Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova, AC


Voces Mesoamericanas, Accin con Pueblos Migrantes, AC

Iniciativas para la Identidad y la Inclusin, AC

Oxfam Mxico, AC

Centro Fray Julin Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, AC Catlicas por el Derecho a Decidir, AC

Ttulo

Defensores y defensoras comunitarios en Oaxaca visibilizando y defendiendo los derechos

Anlisis de la relacin existente entre los delitos de trata de personas y feminicidio en el Distrito Federal

Identificacin y reconocimiento jurdico de la vulnerabilidad de las nias y mujeres adolescentes ante la narcoviolencia en Mxico

Fortalecimiento de capacidades de las y los defensores para el respeto y realizacin de los DH en la frontera sur de Mxico

Incidencia poltica y accin ciudadana para la paz, la seguridad y el acceso a una vida libre de violencia para las mujeres y las nias

Alcances de la reforma constitucional en DH y la nueva normativa en la agenda migratoria y propuestas hacia la armonizacin

Mujeres y nias empleadas del hogar en la defensa y promocin de sus derechos en la frontera sur de Chiapas

Refuerzo de la capacidad de los periodistas para la promocin de los DH y las reformas democrticas en Mxico

Consolidacin de un modelo de atencin, bsqueda e identificacin forense de migrantes no localizados del Estado de Chiapas

Desarrollo articulado de mecanismos y redes de proteccin para las y los defensores de DH en la frontera sur de Mxico

Apoyo y proteccin a defensores de las personas transmigrantes en situaciones de alto riesgo en Guanajuato

Fortalecimiento de organizaciones sociales y grupos comunitarios defensores de DH en el Estado de Tlaxcala

Previendo, nos protegemos: desarrollo y puesta en marcha de medidas de seguridad para defensoras del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio

Total

104,970.86

100,000.00

153,523.00

124,625.00

293,700.00

177,510.00

177,500.00

105,661.36

124,462.40

110,696.00

108,225.00

104,422.50

90,000.00

Contribucin CE

83,977.00

84,000.00

100,000.00

100,000.00

264,330.00

158,161.00

159,750.00

95,813.72

100,000.00

100,000.00

100,000.00

99,201.38

85,500.00

Duracin

2011-2013

2011-2013

2011-2013

2011-2013

2012-2015

2012-2014

2012-2014

2014-2015

2014-2015

2014-2015

2014-2015

2014-2015

2014-2015



4Lneas Temticas

Contraparte

Rostros y Voces FDS, AC

Equidad de Gnero, Ciudadana, Trabajo y Familia, AC

ITER Consult SRL

Gobierno del Distrito Federal

Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal

Empresa Nacional de Residuos Radiactivos

RISKAUDIT IRSN-GRS International GEIEI

Ttulo

Conservacin y manejo sustentable de tierras secas en Mesoamrica: Contribucin a la lucha contra la desertificacin, la adaptacin al cambio climtico y la reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin

Mejorando los conocimientos, las actitudes y el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva de calidad entre adolescentes y jvenes de municipios rurales e indgenas en Mxico

Cooperation in The Development of a Policy and Strategy for the Management of Spent Nuclear Fuel and Radioactive Waste in Mexico

Alianza de autoridades locales latinoamericanas para la internacionalizacin y la cooperacin descentralizada

Proteccin y promocin de los Derechos Humanos de las personas migrantes en trnsito, desde la gestin local y mediante la articulacin de organismos pblicos de Derechos Humanos y organizaciones de la sociedad civil

Cooperation with the Development of a Policy and Strategy for the Management of Spent Nuclear Fuel and Radioactive Waste (283-081)

Nuclear Safety Cooperation with the Regulations Authorities

Total

900,000

1,575,000

1,072,100

1,633,047

1,181,169

1,200,640

1,797,099

Contribucin CE

720,000

1,260,000

1,072,100

1,468,547

944,935

1,200,640

1,797,099

Duracin

2010-2013

2010-2014

2011-2014

2012-2015

2013-2015

2012-2015

2012-2014

Actores No Estatales (ANE)

Contraparte

Asociacin Latinoamericana de Organizaciones de Promocin al Desarrollo, AC

Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social (Incide Social, AC)


Centro de Estudios sobre la Enseanza y el Aprendizaje del Derecho, AC

Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, AC

Red Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez, AC

Fundacin Junto con los Nios de Puebla, AC

Iniciativas para la Identidad y la Inclusin, AC (INICIA)

Fondazione AVSI

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social

Centro de Estudios para Invidentes, AA

Deutscher Volkshochschul-Verband Ev

Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, AC

Universidad Autnoma de Quertaro

Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, AC

Total

244,489.00

392,168.00

365,022.00

454,656.00

333,400.00

510,396.00

245,639.00

412,300.00

489,002.00

271,424.00

489,322.70

454,341.00

401,187.00

365,301.00

500,751.00

Contribucin CE

200,000.00

325,000.00

292,017.00

409,190.00

300,000.00

414,971.00

200,000.00

361,200.00

366,678.00

198,000.00

421,795.50

340,756.00

360,000.00

310,506.20

400,000.00

Duracin

2012-2013

2012-2015

2012-2014

2012-2015

2012-2015

2012-2014

2012-2014

2012-2015

2012-2015

2012-2015

2014-2017

2014-2016

2014-2016

2014-2015

2014-2016

Ttulo

Fortalecimiento del dilogo entre las Organizaciones de la SociedadCivil (OSC) y las instituciones de Gobierno de Mxico y de la Unin Europea para la evaluacin del Acuerdo Global y la Asociacin Estratgica entre Mxico y la UE

Evaluacin exploratoria del Fondo de Apoyo para proyectos de las OSC del Centro Nacional de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana

Incorporacin de los estndares internacionales de DH en la implementacin de la reforma penal en los Estado de Puebla, Campeche y Distrito Federal

Fortaleciendo a las escuelas de derecho indgenas para que impulsen el desarrollo de sus comunidades

Los derechos de las vctimas y las consideraciones de gnero en el sistema penal acusatorio en Mxico

Monitoreo, evaluacin e incidencia en la poltica de seguridad en seis ciudades del norte de Mxico, desde la seguridad comunitaria, los DH y el enfoque de gnero

Colocando la violencia familiar como tema relevante en las acciones contra la pobreza y la exclusin social

Desarrollo de competencias para la formacin cvica y tica en escuelas secundarias de Michoacn

Promocin de la participacin de ANE, educadores y padres de familia en las polticas pblicas educativas de Oaxaca

Fortalecimiento de iniciativas de control democrtico municipal

Programa de inclusin educativa para nios con discapacidad visual, auditiva y de lenguaje del Estado de Chihuahua

Evaluacin del cumplimiento estatal del derecho a la educacin de adultos en Puebla, Chiapas y Quintana Roo

Fortalecimiento del papel de las organizaciones de la sociedad civil defensoras de DH en la promocin de la seguridad ciudadana en el Estado de Chihuahua

Fortalecimiento de consejos y observatorios ciudadanos de seguridad pblica en el Estado de Quertaro

Seguridad y autonoma para las mujeres



Han sido 10 aos de emprender esta tarea,

en la que representantes de universida-

des europeas visitan Mxico para difundir

y compartir con los jvenes la diversidad

de estudios que se ofrecen en la Unin

Europa, gracias al trabajo conjunto de la

Delegacin de la UE y los Estados miem-

bros, en especial el Servicio Alemn de

Intercambio Acadmico (DAAD); Campus France, de Francia;

Fundacin Universidad.es, de Espaa; y Nuffic Neso, de los Pa-

ses Bajos.

Educacin y cultura

4EUROPOSGRADOS 2013

Europosgrados, la feria que promueve la

educacin superior europea en Mxico, es la

mejor oportunidad para estudiantes y

profesionales de informarse sobre las

mltiples opciones de especializacin

acadmica en Europa. La dcima edicin de

Europosgrados se llev a cabo en Puebla,

Len y Monterrey en octubre de 2013.


GrfIcA 7Movilidad de los estudiantes: mexicanos que estudian en el extranjero la enseanza superior por pas de destino (%)

El Festival de Letras Europeas estuvo organizado por la Dele-

gacin de la Unin Europea en Mxico, junto con las embaja-

das de los Estados miembros de la UE y la Feria Internacional

del Libro de Guadalajara.

Por medio de este encuentro literario europeo, en el que

participaron autores de diversas corrientes y gneros literarios,

se mostr que la diversidad y la multiculturalidad son caracte-

rsticas que permiten la coexistencia armoniosa en la Unin

Europea.

A lo largo del tiempo se han podido constatar los logros de

esta feria, ya que muchos estudiantes tomaron la decisin de

continuar sus estudios en Europa despus de haberla visitado.

De acuerdo con Eurostat, de todos los mexicanos que estudia-

ban en el extranjero en 2011, alrededor del 30% lo hacan

en la Unin Europea.

Para la Unin Europea el sector educativo es muy importan-

te, por lo que ha creado diversos programas de cooperacin

en este mbito. Por ejemplo Erasmus Mundus, un programa de

alcance mundial en el que Mxico ocupa hoy el cuarto lugar

entre los pases que reciben ms becas, lo que refleja un ge-

nuino inters por Europa entre los estudiantes y universidades

mexicanas.

FESTIVAL DE LETRAS EUROPEAS 2013

ESTADOS UNIDOS

CANAD

FRANCIA

ALEMANIA

REINO UNIDO

AUSTRALIA

OTROS

ESPAA

52% 6%

6%

5%5%

2%13%

12%

e d u c a c i n y c u l t u r a

fuente: ottens Morag, EU-27 y Mxico: Indicadores estadsticos bsicos [en lnea]; Eurostat Statistics in Focus, 32/2011; p. 8; disponible en: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/Ity_oFFPUB/KS-SF-11-032/ES/KS-SF-11-032-ES.PDF

Erasmus mundus es un programa que

promueve el dilogo y el entendimiento

entre personas y culturas de la UE y

de terceros pases como Mxico.

Mxico es el cuarto pas del mundo

con ms estudiantes bajo una beca

erasmus mundus y el segundo en

amrica latina.

guadalajara, 2-5 de diCieMbre de 2013

F

IL G

uad

ala

jara

, 2

01

3


El Festival Eurojazz se realiza ao con ao en el Centro Nacional

de las Artes (Cenart), con el objetivo de consolidar la atraccin

y creacin de pblicos, as como de promover la apertura del

jazz para conocer las nuevas propuestas musicales europeas.

Desde 1998 a la fecha, el nmero de asistentes ha aumenta-

do significativamente en cada festival, y en esta ocasin los

msicos mostraron su slida trayectoria, as como frescos e in-

novadores estilos de jazz.

FESTIVAL EUROJAZZ 2013

En el marco de los festejos del Da de Europa se llev a cabo

un concierto en el Parque Mxico, ubicado en la Colonia Con-

desa. Se presentaron siete grupos, que mostraron la diversidad

cultural europea. Hubo grupos de pop, como CircoPop, de Es-

paa, y Daniele Guastella, de Italia; la tradicional banda de

gaitas, representada por el Batalln de San Patricio de Irlanda;

el grupo Fogo Ensemble hizo un recorrido por el repertorio de

reconocidos cantantes europeos; y participaron tambin diver-

sos grupos de jazz como el colectivo franco-mexicano Onda

Road; Blue Strings, de Finlandia; y Orges & The Ockus-Rockus

Band, de Austria.

CONCIERTO DEL DA DE EUROPA

e d u c a c i n y c u l t u r a

Ciudad de MxiCo, Marzo de 2013

Ciudad de MxiCo, 9 de Mayo de 2013

En una plataforma literaria de 12 autores: Robert Menasse,

de Austria; Daa Drndi , de Croacia; Javier Calvo, de Espaa;

Ale teger, de Eslovenia; Carole Martinez, de Francia; Colm

Tibn, de Irlanda; Alessandro Baricco, de Italia; Carolina Trujillo,

de Pases Bajos; Pawel Huelle, de Polonia; Gonalo Tavares, de

Portugal; Adam Thirlwell, de Reino Unido; y Camila Lckberg,

de Suecia, intercambiaron sus perspectivas mediante el dilogo,

adems de compartir con el pblico mexicano algunas de las

vivencias que han plasmado en el contenido de sus obras.

Para la Unin Europea la libre expresin es de suma impor-

tancia, porque as se difunden las nuevas tendencias de la lite-

ratura contempornea que sirven para transformar y renovar

el pensamiento del hombre.

En su decimosexta edicin en 2013, Eurojazz present gru-

pos y solistas de Alemania, Austria, Blgica, Espaa, Francia,

Irlanda, Pases Bajos, Polonia y Suecia.

El Festival se inaugur con Amsterdam Saints, de Pases Ba-

jos, que presentaron una mezcla predominante del funk. Al

da siguiente cant Grazyna Auguscik, de Polonia.

Asimismo, el pblico tuvo la oportunidad de escuchar dos

propuestas alemanas: Matthias Schriefl Quartet y el solista Mi-

chael Schiefel, mientras que el pianista Abe Rbade represent

a Espaa. Por parte de Austria se present el reconocido gru-

po Breins Caf, seguido por el tro MusicMusicMusic, de Suecia;

el saxofonista Matthew Halpin represent a Irlanda y el bate-

rista Teun Verbruggen, a Blgica.

El ltimo concierto estuv

Relaciones Europa - Mexico

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