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Manual de Organizacin y Funciones

TOMO VII GERENCIA DE SEGURIDAD

MUNICIPAL

Quinta Edicin Actualcese Anualmente

Enero, 2016

Municipalidad de Mixco

PRESENTACIN

El presente MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES de la Municipalidad de Mixco, se

considera un importante instrumento tcnico para el fortalecimiento y mejora de la Gestin

Municipal.

ste se ha elaborado en cumplimiento a lo establecido por la Contralora General de Cuentas

de la Nacin, referente a la obligatoriedad de las entidades pblicas del Estado de contar con

Manuales Administrativos actualizados para una eficiente gestin pblica.

El objeto del mismo es explicar todos aquellos aspectos de observancia general dentro de la

Institucin que integran la Filosofa Institucional como lo son la Misin, Visin, Valores y

Principios, as como las Funciones Institucionales y descripciones de cada puesto de trabajo,

exponiendo adems con detalle la estructura organizacional de la Institucin, sealando las

reas tcnicas y administrativas que la integran y la relacin que existe entre ellas y los

puestos de trabajo.

Para asegurar su implementacin se requiere de un proceso gradual de mejoramiento en el

funcionamiento de las diversas reas de trabajo para el cumplimiento de las atribuciones,

responsabilidades y funciones que se establecen para las diferentes Gerencias, Direcciones,

Departamentos y Secciones segn la Estructura Orgnica de la Municipalidad de Mixco.

Los Gerentes, Directores y Jefes de Departamentos de la Municipalidad de Mixco, en general,

deben asumir el compromiso del cumplimiento de la funcin pblica, para contribuir a la

obtencin de resultados favorables en la gestin y mejora de la imagen de la Institucin.

Con la aplicacin del Manual de Organizacin y Funciones, la Municipalidad de Mixco garantiza

contar con un sistema de administracin municipal responsable y eficiente, al servicio de sus

vecinos, con el objetivo institucional de satisfacer las necesidades comunitarias, para una mejor

calidad de vida del vecino mixqueo.

Licenciado Otto Prez Leal

ALCALDE MUNICIPAL

2012-2016

NDICE

I. Introduccin 1

II. Directorio General 2

III. Antecedentes Histricos 4

IV. Base Jurdica 6

V. Filosofa Institucional 10

VI. Funciones Institucionales 11

VII. Estructura Organizacional 21

VIII. Organigrama Institucional 23

IX. Organizacin y Funciones Institucionales 24

X. Estructura Organizacional, Descripcin de reas, Organigramas y Descripciones de Puestos

25

10.1. Estructura Organizacional y Descripcin de reas 25

10.1.1. GERENCIA DE SEGURIDAD MUNICIPAL 26

10.1.1.1. Direccin de Polica Municipal 27

10.1.1.2. Direccin de Programa Mixco Seguro 29

Departamento de Seguridad Preventiva 31

Departamento de Monitoreo 32

10.2. Organigrama y Descripciones de Puestos

10.2.1. Gerencia de Seguridad Municipal 33

Gerente de Seguridad Municipal 34

Asistente de Gerencia de Seguridad Municipal 39

10.2.1.1. Direccin Polica Municipal 43

Director de Polica Municipal 44

Secretario de Polica Municipal 49

Oficinal Primero de Polica Municipal 53

Oficinal Segundo de Polica Municipal 57

Oficinal Tercero de Polica Municipal 60

Polica Municipal 64

Cocinero 68

Oficinal Primero de Polica Municipal Forestal 72

Oficinal Tercero de Polica Municipal Forestal 76

Polica Municipal Forestal 79

10.2.1.2. Direccin de Programa Mixco Seguro 83

Director de Programa Mixco Seguro 84

Jefe del Departamento de Seguridad Preventiva 89

Tcnico de Seguridad Preventiva 94

Jefe del Departamento de Monitoreo 98

Supervisor de Grupo de Centro de Control 103

Tcnico en Monitoreo 107

Tcnico de Coordinaciones 111

Tcnico Digitador de Seguridad Municipal 115

XI. Control de Modificaciones 119 XII. Hoja de Edicin 120 XIII. Fecha de Vigencia 121

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I. INTRODUCCIN

La Municipalidad de Mixco como entidad pblica, ha adoptado principios generales de

administracin pblica enfocados. A la modernizacin de la gestin Municipal, compatibles con el

Marco Legal y los avances tecnolgicos.

La implementacin de los principios generales de administracin pblica, estn orientados al

fortalecimiento de la Misin y Visin institucionales y al logro del objetivo institucional,

establecido dentro de un marco de transparencia, efectividad, eficiencia y equidad de su gestin,

mediante la participacin social, apoyo al proceso de descentralizacin y la organizacin

comunitaria.

En cumplimiento de lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que

indica que las Municipalidades son instituciones autnomas y que actan por delegacin del

Estado, cuyo fin supremo es la realizacin del bien comn de sus habitantes as como lo que

establece el Cdigo Municipal, especficamente que: Las Municipalidades a travs del

Concejo Municipal, emitirn su propio reglamento interno de organizacin y

funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organizacin y

funcionamiento de sus oficinas, as como el reglamento de personal y dems

disposiciones que garanticen la buena marcha de la organizacin municipal, se

establece que la Municipalidad de Mixco debe de contar con las herramientas necesarias

aprobadas para su eficiente gestin municipal.

Es por ello, que el Concejo Municipal tiene la responsabilidad de aprobar dichas herramientas y

lineamientos para una adecuada gestin administrativa y gerencial de cada Municipalidad, en su

calidad de coordinadores de los procesos de planificacin del desarrollo de sus respectivos

Municipios, requiriendo que cada Municipalidad cuente con Manuales Administrativos, dentro de

los cuales se encuentra el Manual de Organizacin y Funciones.

El Manual de Organizacin y Funciones, pretende constituirse en una herramienta administrativa

al servicio de todos los trabajadores municipales, para llevar a cabo una mejor coordinacin

adecuada y un aprovechamiento eficiente de los recursos, proyectando el alcance de la

excelencia administrativa, siendo un instrumento de apoyo administrativo que contiene, en

forma ordenada y sistemtica, la base jurdica, filosfica y funciones institucionales, estructura

organizacional, organigramas y funciones por Gerencias, Direcciones, Departamentos y

Secciones, con sus correspondientes puestos de trabajo, as como aspectos relacionados con su

aprobacin, control de modificaciones y hoja de edicin, siendo un elemento que para su

correcta ejecucin y cumplimiento de deberes ser necesario ser modificado peridicamente, con

el objeto de mantenerlo actualizado, siendo responsabilidad de la Direccin Administrativa

coordinar dicha actividad.

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II. DIRECTORIO GENERAL NIVEL SUPERIOR

Concejo Municipal - Secretara Municipal

- Unidad de Asesora Jurdica - Juzgado de Asuntos Municipales y de Trnsito

Alcalda Municipal - Unidad de Auditora Interna - Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde - Unidad de Tecnologa - Unidad de Comunicacin Social y Protocolo

Gerencia Municipal

GERENCIA MUNICIPAL

Direccin Administrativa

Direccin de Recursos Humanos

Direccin de Compras y Contrataciones

Direccin de Administracin Financiera Integrada Municipal

GERENCIA DE PLANIFICACIN

Direccin Tcnica de Planificacin

Direccin Municipal de Planificacin

GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS

Direccin de Registros

Direccin de Servicios

Direccin de Aguas y Drenajes

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

Direccin de Obras Direccin de Mantenimiento de Obras

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

Direccin de Desarrollo Social y Econmico

Direccin de Cultura y Deportes

Oficina Municipal de la Mujer

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GERENCIA DE SEGURIDAD MUNICIPAL

Direccin de Polica Municipal Direccin de Programa Mixco Seguro

GERENCIA GENERAL DE EMIXTRA

Direccin de Academia Direccin de Trnsito Direccin de Transporte y Vialidad

La Municipalidad de Mixco se encuentra ubicada en la 4. Calle 4.98 zona 1 de Mixco PBX: 2307-7300 EMERGENCIAS: 1593

Correo Electrnico: mail.munimixco.gob.gt

Pgina WEB: www.munimixco.gob.gt

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III. ANTECEDENTES HISTRICOS La historia de Mixco se remonta a la poca precolombina, donde una poblacin de cakchiqueles habit en una fortaleza conocida hoy da como Mixco Viejo. Posteriormente los Pocomames la obtuvieron y la conservaron como santuario. En 1,525 Pedro de Alvarado acompaado por los Tlascaltecas y de la caballera ataca esta fortaleza derrotando a sus habitantes, quienes se dispersaron, pero gran parte de esta tribu pobladora se asent en 1526 para completar la conquista pacfica iniciada en el lugar que actualmente ocupa la cabecera municipal, en aquel entonces se le llam Santo Domingo de Mixco, en honor a Santo Domingo de Guzmn. El significado etimolgico de Mixco segn Antonio de Fuentes y Guzmn, quien interrog al indgena Marcos Tahuit, el trmino proviene