RESOLUCIÓN Núm. RES/269/2003

RES/269/2003 1

RESOLUCIÓN POR LA QUE SE OTORGA A CONCEPTOS ENERGÉTICOS MEXICANOS, S. DE R.L. DE C.V., PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL

R E S U L T A N D O

Primero. Que con fecha 19 de diciembre de 2002, Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V. (la Solicitante), presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión), una solicitud de permiso de transporte de gas natural conforme a lo establecido por el artículo 32 del Reglamento de Gas Natural ( el Reglamento), y el 13 de enero de 2003, presentó diversa información en alcance a su solicitud de Permiso;

Segundo. Que mediante oficio número DGGN/143/2003, de fecha 10 de febrero de 2003, se requirió a la Solicitante información adicional a fin de complementar su solicitud;

Tercero. Que con fechas 25 de febrero, 20 de mayo y 4 de junio de 2003, la Solicitante presentó la información adicional requerida mediante el oficio a que se refiere el Resultando Segundo anterior;

Cuarto. Que mediante oficio número DGGN/428/2003 de fecha 13 de marzo de 2003, se informó a la Solicitante que se procedería a evaluar su solicitud en términos del artículo 35 del Reglamento;

Quinto. Que el 1 de abril 2003, en conformidad con el artículo 34 del Reglamento, la Secretaría Ejecutiva de esta Comisión publicó en el Diario Oficial de la Federación el oficio número SE/450/2003, por medio del cual dio a conocer un extracto del proyecto de transporte propuesto por la Solicitante, estableciendo un plazo de dos meses para recibir objeciones o comentarios en relación con dicho proyecto, y

Sexto. Que como resultado de diversas reuniones de trabajo celebradas entre funcionarios de esta Comisión y representantes de la Solicitante, ésta presentó los días 30 de junio, 9 y 29 de julio, 8 de agosto, 15 de septiembre y

RES/269/2003 2

19 de noviembre de 2003, información adicional incluyendo la revocación de poderes del representante que ingresó a esta Comisión la solicitud de permiso, la designación de otro representante legal, el cambio y justificación de la estructura accionaria, la justificación de los costos de operación y mantenimiento, el modelo de tarifas y la nueva propuesta de Condiciones Generales para la Prestación del Servicio.

C ON S I D E R A N D O

Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 4º, segundo párrafo, 13 y 14 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 2, fracción VI, y 3, fracciones VIII y XII, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y 7, 14, 62 y 82 del Reglamento, corresponde a esta Comisión otorgar permisos para llevar a cabo actividades de transporte de gas natural y aprobar los términos y condiciones a que deberá sujetarse la prestación del servicio de transporte de gas natural;

Segundo. Que la Solicitante pide el permiso de transporte de gas natural, en conformidad con lo dispuesto por los artículos a que se refiere el Considerando inmediato anterior, toda vez que el objeto del proyecto a que se refiere la solicitud en análisis, es el diseño, construcción, operación y mantenimiento de un sistema de transporte de gas natural para el trayecto comprendido desde la interconexión con el gasoducto de Baja Norte, S. de R.L. de C.V., de 762 milímetros (30 pulgadas) de diámetro exterior en el kilómetro 206+548, hasta la estación de regulación y medición que proporcionará el servicio a Toyota Motor Manufacturing, de Baja California S. de R.L. de C.V.;

Tercero. Que para satisfacer los requisitos contenidos en el artículo 32 del Reglamento, la Solicitante presentó la documentación siguiente:

1. La que contiene su denominación social y el domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual se encuentra ubicado en Bosque de Alisos Número 47-A, piso 5, colonia Bosques de las Lomas, 05120, México, Distrito Federal;

2. La que acredita su existencia legal, mediante copia certificada de la escritura pública número 3,918, de fecha 17 de octubre de 2002, otorgada ante la fe del Licenciado Humberto José Barbosa López, titular de la Notaría Pública Número 55 de la Ciudad de Puebla de Zaragoza, Puebla, inscrita

RES/269/2003 3

en el Registro Público de Comercio del Distrito Federal bajo el folio mercantil número 297527, de fecha 13 de noviembre de 2002 en la que consta la constitución de la Solicitante;

3. La que acredita la personalidad y las facultades del representante, Sr. Carlos García Rodríguez, consistente en copia certificada de la escritura pública número 4,298, de fecha 23 de junio de 2003, otorgada ante la fe del Licenciado Humberto José Barbosa López, titular de la Notaría Pública Número 55 de la Ciudad de Puebla de Zaragoza, en la cual consta el otorgamiento de un poder general para actos de administración y pleitos y cobranzas, en su favor, y la revocación de poderes otorgados a la Sra. Irene Josefina López Hernández concedidos con anterioridad mediante el instrumento notarial número 3,918 mencionado en el numeral 2 del presente Considerando y quien ingresó la solicitud de permiso;

4. La que contiene el objeto, la descripción y las especificaciones técnicas del proyecto, mismas que, tal y como fueron manifestadas por la Solicitante y presentadas en planos y documentos de su expediente técnico, se resumen a continuación:

a) La Solicitante describió el sistema de transporte en los términos siguientes:

“El sistema de transporte de gas natural estará ubicado en el Municipio de Tijuana, Baja California en la Delegación de la Presa Abelardo L. Rodríguez, cercano al Rancho “El Gandul” y tendrá su origen en la interconexión con el gasoducto de Baja Norte, S. de R.L. de C.V. (GBN), de 762 milímetros (30 pulgadas) de diámetro exterior en el kilómetro 206 + 548. Las coordenadas del punto de interconexión son 32° 29´17” latitud norte 116° 43´13” longitud oeste.

El ducto del sistema de transporte está proyectado para trasladarse en dirección noreste por la carretera federal Mexicali – Tijuana, tramo Tecate – Tijuana desde el kilómetro 145 + 301 hasta el kilómetro 143 + 755 de la carretera mencionada, sitio donde cambiará de dirección hacia el oeste y recorrerá aproximadamente 84 metros hasta la estación de medición y regulación de Toyota Motor Manufacturing de Baja California, S. de R.L. de C.V. (TMMBC).

RES/269/2003 4

El sistema propuesto estará formado por un ducto troncal de acero al carbón especificación API-5L Gr. B, de 1,551 metros de longitud y 168.275 mm (6.625 pulgadas) de diámetro exterior y tendrá dos estaciones de medición y regulación, una de ellas, en el punto de interconección con GBN y la otra, en el punto de interconexión con TMMBC.

Las estaciones de medición y regulación del gas natural contarán con medidores tipo rotatorio, corrector computarizado de flujo y modem a fin de enviar información sobre el consumo y condiciones de operación, en tiempo real al operador del sistema.

El sistema de transporte incluirá odorización con equipo tipo “by – pass.”

Asimismo, la Solicitante presentó el esquema siguiente como parte de la descripción del sistema propuesto:

RES/269/2003 5

RES/269/2003 7

TIJUANA

N

ESQUEMA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL DE CONCEPTOS ENERGETICOS MEXICANOS, S. DE R.L. DE C.V.

INTERCONEXIONkm 206 + 496

GASODUCTO DECONCEPTOS

ENERGETICOS 6”

MEX

2

GASO

DUCT

O SE

MPR

A 30

”

ALGO

DONE

S - T

IJUA

NA

EL ALAMOBONITO

EL ROBLE

DOS PALMAS

EL ENCINO

EJIDO GENERALFRANCISCO VILLA

SIMBOLOGIAGASODUCTO DE SEMPRA 30”GASODUCTO DE CONCEPTOSENERGETICOS MEXICANOS, S.DE R.L. DE C.V.

E.R.M. TOYOTA

EL GANDUL

TIJUANA - TECATE

TIJUANA

NN

ESQUEMA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL DE CONCEPTOS ENERGETICOS MEXICANOS, S. DE R.L. DE C.V.

INTERCONEXIONkm 206 + 496

GASODUCTO DECONCEPTOS

ENERGETICOS 6”

MEX

2MEX

2

GASO

DUCT

O SE

MPR

A 30

”

ALGO

DONE

S - T

IJUA

NA

EL ALAMOBONITO

EL ROBLE

DOS PALMAS

EL ENCINO

EJIDO GENERALFRANCISCO VILLA

SIMBOLOGIAGASODUCTO DE SEMPRA 30”GASODUCTO DE CONCEPTOSENERGETICOS MEXICANOS, S.DE R.L. DE C.V.

E.R.M. TOYOTA

EL GANDUL

TIJUANA - TECATE

RES/269/2003 8

b) El sistema de transporte tendrá las características que se detallan a continuación:

Tramo Material Longitud metros

Diámetro exterior mm (pulgadas)

Espesor de pared mm

(pulgadas)

Gasoducto Baja Norte- Toyota Motor Manufacturing

API-5L Gr. B 1,551 168.275 (6.625)

7.11 (0.28)

c) El sistema tendrá la capacidad de entregar 265,957 m3/día de gas natural (9.4 millones de pies cúbicos diarios) a condiciones estándar y tendrá una presión máxima de diseño de 5,102 kPa (52.02 kg/cm2);.

5. La relativa a su capacidad técnica, administrativa y financiera misma que se detalla a continuación:

a) Capacidad técnica. La Solicitante manifiesta que será el operador del sistema de transporte de gas natural objeto de la presente Resolución. Sin embargo, por ser una empresa de nueva creación, acredita su capacidad técnica a través de la experiencia y asistencia técnica de Igasamex Bajío, S. de R.L. de C.V. (Igasamex Bajío), Compañía que se encuentra plenamente acreditada ante esta Comisión como operador de los sistemas siguientes: Servicios Industriales y Administrativos del Noroeste, S. de R.L. de C.V. (G/006/TUP/96), Fibras Nacionales de Acrílico, S.A. de C.V. (G/008/TUP/97), Muelles y Servicios de Coahuila, S.A. de C.V. (G/023/TUP/97), Consumidora Gaspiq, S.A. de C.V. (G/049/TUP/98), Cordogas, S.A. de C.V. (G/060/TUP/99), Soceni, S.A. de C.V. (G/071/TUP/99), Texmegas, S.A. de C.V. (G/072/TUP/99), Celulosa de Fibras Mexicanas, S.A. de C.V. (G/074/TUP/99), Schneider Electric México, S.A. de C.V. (G/075/TUP/99), Gas Purépecha, S.A. de C.V. (G/076/TUP/99), Tizagas, S.A. de C.V. (G/086/TUP/2000), Flex-N-Gate, S. de R.L. de C.V. (G/092/TUP/2000), Gas Natural de Mérida, S.A. de C.V. (G/097/TUP/2000), Gas industrial de Tepeji, S.A. de C.V.

RES/269/2003 9

(G/096/TUP/2000), Gas Natural de Orizaba, S.A. de C.V. (G/107/TUP/2001), Vegetales de Teotihuacan, S.A. de C.V. (G/131/TUP/2002), Fracsa Alloys, S.A. de C.V. (G/135/TUP/2003), Agrícola Zarattini, S.A. de C.V. (G/141/TUP/2003), y Thyssenkrupp Budd de Tijuana, S de R. L. de C.V. (G/142/TUP/2003);

b) Que con objeto de consolidar la capacidad y experiencia técnica de la Solicitante para operar y dar mantenimiento a ductos que transportan gas natural, Igasamex Bajío, le proporcionará mediante un programa de capacitación integral la instrucción siguiente:

∗ Capacitación normativa, mediante la cual se capacitará anualmente a todo el personal operativo para la adecuada interpretación de las normas oficiales mexicanas;

∗ Capacitación de operación y mantenimiento, donde se proporcionará la instrucción necesaria para la operación y mantenimiento de sistemas de transporte, y

∗ Capacitación para atención de emergencias, mediante la cual se preparará al personal para dar respuesta inmediata a contingencias y situaciones de emergencia;

c) Que la Solicitante propone una logística de operación mediante la cual, el sistema de transporte contará con un jefe regional de operación y un técnico, mismos que podrán ser localizados en la Ciudad de Tijuana. Una oficina en Tijuana con servicios de teléfono, fax y correo electrónico. El personal ubicado en Tijuana llevará a cabo visitas periódicas a las instalaciones, elaborando reportes y verificando condiciones de operación, las condiciones de odorización del ducto y comprobando el mantenimiento de las casetas de medición y regulación del gas, generando los registros correspondientes. La logística operativa incluirá en el programa de operación y mantenimiento, visitas mensual, trimestral, semestral y anual, mismas que serán realizadas en estricto apego con los procedimientos del Manual de operación, mantenimiento y emergencias.

Además de las labores de operación y supervisión que efectuará el personal operativo día a día, la Solicitante llevará a cabo acciones

RES/269/2003 10

preventivas semestrales con objeto de auditar las actividades de operación y mantenimiento, generar reportes de No Conformidad en los casos en que se ponga en riesgo la integridad del ducto, el monitoreo del sistema de protección catódica y en caso de ser necesario, proponer medidas correctivas, y con una periodicidad anual, efectuará un simulacro.

Para la atención de emergencias la Solicitante, contará con un número LADA 800 que atenderá cualquier llamada las 24 horas.

La Solicitante desarrollará e implementará un programa de prevención de accidentes con el cual, establecerá los mecanismos de cooperación con protección civil, bomberos, ejército, autoridades municipales, policía de caminos, estatal y demás autoridades involucradas, con objeto de atender una emergencia o cualquier otro evento que provoque una situación de crisis.

En el caso de la metodología de reparaciones y puesta en servicio del sistema, la Solicitante tendrá preparados y previamente probados tramos de tubería, que reemplazará(n) al (los) dañado(s). Los trabajos serían realizados con el sistema de transporte fuera de operación. Una vez concluida la reparación, las instalaciones del sistema serán puestas en servicio en conformidad con el procedimiento correspondiente.

d) Capacidad administrativa. La Solicitante acredita su capacidad administrativa a través de su propia estructura y de los compromisos de asistencia técnica suscritos por International Project Opportunities Group LLC (IPOG) y por Igasamex Bajío. Para tal efecto, presentó la documentación relativa a su estructura de organización, la de IPOG y la de Igasamex Bajío, así como los currículos de los directivos y principales responsables del proyecto.

e) Capacidad financiera. La Solicitante al ser una empresa de nueva creación, acredita su capacidad financiera a través de Integrated Gas Services de México, S. de R.L. de C.V.(empresa tenedora de Igasamex Bajío), presentando los estados financieros dictaminados al 31 de diciembre de 2002.

RES/269/2003 11

Asimismo, la Solicitante presentó carta firmada por el Representante legal, en la que se compromete a contar con un capital social mínimo fijo, debidamente suscrito y pagado, sin derecho a retiro, equivalente al 10% del monto de la inversión propuesta en el proyecto.

De la estructura financiera de la Solicitante, se desprende que la participación social por parte de Integrated Gas Services de México, S. de R.L. de C.V. (IGSM), es del 60.0% y del 40.0% por parte de International Project Opportunities Group, LLC, de acuerdo al esquema siguiente:

Del análisis de los estados financieros mencionados, se desprende que IGSM posee activos totales por $179.1 millones de pesos, de los cuales $85.8 millones de pesos están financiados por pasivos, de tal modo que el capital contable asciende a $93.2 millones de pesos. Asimismo, se reportan ingresos anuales por $148.6 millones y una pérdida neta por $10.9 millones de pesos.

6. Copia del Contrato de servicios firmado entre la Solicitante e Igasamex Bajío, S.A. de C.V., a través del cual esta última se obliga a prestar los servicios de operación y mantenimiento del sistema de transporte objeto de la presente Resolución;

7. El programa de inversión en el desarrollo y puesta en marcha del sistema de transporte propuesto, que considera un total de $9´178,556.27 (Nueve

Integrated Gas Services de México, S. de R.L. de

C.V. 60.0 %

Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V.

100%

International Project Opportunities Group,

LLC 40.0%

RES/269/2003 12

millones ciento setenta y ocho mil quinientos cincuenta y seis pesos 27/100 M.N.);

8. Las Condiciones Generales para la Prestación del Servicio de Transporte de Gas Natural;

9. El cronograma de las etapas de construcción del sistema;

10. La copia del aviso a la Comisión Federal de Competencia (C.F.C.) de fecha 7 de enero de 2003, mediante el cual la Solicitante manifiesta la intención de obtener el permiso de transporte de gas natural, así como una copia del oficio número SE-10-096-2003-424 mediante el cual, la C.F.C. emite opinión favorable respecto al permiso objeto de la presente Resolución, y

11. La información relativa a la operación del sistema de transporte, manifestando que los sistemas de medición y control estarán bajo el monitoreo de un Sistema de Control y Adquisición de Datos (SCADA), conectado a terminales remotas (RTU) para envío de datos vía modem con puertos para comunicación y computadoras Lap –Top, con capacidad de almacenamiento de datos en forma diaria y horaria, con objeto de enviar información sobre la capacidad, consumo de gas natural y demás condiciones de operación del gasoducto, en tiempo real al operador del sistema.

El sistema SCADA será instalado en la estación de medición y regulación del punto de interconexión, en la de TMMBC y para cualquier otro usuario que requiera el servicio de transporte.

Cuarto. Que en conformidad con el Reglamento, la Solicitante manifestó su compromiso de otorgar el acceso abierto a su sistema y prestar el servicio de transporte en base firme a todos los usuarios que lo requieran y que sean solventes económicamente, y en base interrumpible en tanto la capacidad del sistema y los compromisos de transporte a largo plazo lo permitan;

Quinto. Que la Solicitante presentó un plan de negocios mediante el cual justifica la demanda esperada de gas natural para su sistema de transporte, a través de una carta expedida por Toyota Motor Manufacturing North America, Inc., en la cual esta última manifiesta que TMMBC adquirió contractualmente la

RES/269/2003 13

obligación con la Solicitante de adquirir el 100% de la capacidad del sistema de transporte objeto de la presente Resolución, Asimismo, se informa que la capacidad del ducto de transporte está diseñada y será construida por requerimiento y en común acuerdo con TMMBC, manifestando para ello entre otros argumentos los siguientes:

∗ La demanda estimada de TMMBC será de 256,000 MMBTU (21,000 metros cúbicos por día) al quinto año de operaciones, y hasta 400,000 MMBTU (32,600 metros cúbicos por día) al sexto año, sin embargo esta demanda puede aumentar, ya que el requerimiento energético solo considera la primera etapa de producción de la planta, y TMMBC consideró que es necesario contar con capacidad extra disponible para futuras expansiones sin tener que interrumpir sus operaciones de manufactura y ensamble;

∗ En virtud a que la empresa Toyota (empresa holding de TMMBC) se encuentra construyendo una nueva planta, espera que muchos de sus proveedores por razones de eficiencia, elijan ubicar sus instalaciones cerca de las nuevas plantas que son construidas. El suministro confiable y suficiente de energía es vital para motivar a los proveedores a ubicarse cerca de la planta de TMMBC, y

∗ TMMBC comprará toda la capacidad de transporte del ducto de la Solicitante. Sin embargo, de acuerdo a las políticas de acceso abierto, cualquier capacidad estaría disponible para el cliente que solicite el servicio bajo las tarifas autorizadas.

Sexto. Que la Solicitante no ha realizado temporada abierta alguna para comprobar la demanda potencial del servicio y ofrecer capacidad de transporte si bien, manifiesta que en cualquier momento que considere apropiado o en su caso, así lo determine la Comisión Reguladora de Energía, llevará a cabo una temporada abierta con el fin de obtener nuevas solicitudes;

Séptimo. Que la Solicitante proporcionó información sobre las fuentes primarias de suministro de gas natural que ha considerado en su proyecto, manifestando que el sistema propuesto recibirá gas natural del ducto del Transportista denominado Gasoducto Baja Norte, S. de R.L. de C.V., y Toyota Motor Manufacturing de Baja California, S. de R.L. de C.V., a través de su programa corporativo de compras que elabora en las oficinas centrales de la compañía

RES/269/2003 14

Toyota Motor Manufacturing North America, Inc., realizará la compra del gas directamente en los Estados Unidos de Norteamérica, o con la alternativa de mercado mas favorable, y efectuará todos los trámites y arreglos necesarios para transportar el gas hasta el sitio de entrega comprometido;

Octavo. Que Toyota Motor Manufacturing North America, Inc. (TMMNA), es el responsable de la procura del gas natural para diversas instalaciones de producción de Toyota a través de la Unión Americana, por lo que TMMNA en la actualidad, se encuentra en negociación confidencial con proveedores del gas natural y analizando varias alternativas de adquisición del combustible para su entrega a la planta de TMMBC. Una vez que haya adquirido el gas, TMMNA será responsable de llevar a cabo los arreglos necesarios para transportarlo a través del ducto del Transportista Gasoducto Baja Norte, S. de R.L. de C.V., hasta el punto de interconexión con la Solicitante;

Noveno. Que las especificaciones técnicas presentadas por la Solicitante con las que pretende acreditar la viabilidad técnica del proyecto, incluyen los supuestos, bases, fórmulas y métodos de cálculo del flujo de gas, presiones, diámetros y espesor de tuberías que aplicará y cuyos resultados formarán parte del Título de Permiso y sus Anexos correspondientes;

Décimo. Que la Solicitante identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad que, en lo no previsto por las normas oficiales mexicanas aplicables, utilizará en el diseño, construcción, operación y mantenimiento del sistema, manifestando que:

1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del sistema de transporte de gas natural para usos propios;

2. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-1999, “Transporte de Gas Natural” y en lo no previsto por ésta, con las especificaciones indicadas en el Código ASME B31.8 “Gas Transmission and Distribution Piping Systems”, las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción del gas, e

3. Identifican el ordenamiento jurídico denominado “Code of Federal Regulations (Title 49, Parts 190 - 192)” de los Estados Unidos de América, siendo dicho documento el ordenamiento jurídico aplicado en aquel país que autoriza las especificaciones técnicas incluidas en el proyecto

RES/269/2003 15

presentado por la Solicitante;

Undécimo. Que la Solicitante manifestó que los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que serán utilizados en el sistema de transporte cumplirán con las características y especificaciones establecidas por las normas oficiales mexicanas aplicables y que, en lo no previsto por éstas, cumplirán especificaciones técnicas y códigos utilizados internacionalmente en la industria del gas;

Duodécimo. Que la Solicitante se ha obligado expresamente a lo siguiente:

1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento del sistema de transporte de gas natural, contenidas en las normas oficiales mexicanas aplicables y en lo no previsto por éstas, con las normas descritas en su solicitud de permiso;

2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que cumplan con las características y especificaciones establecidas por las normas oficiales mexicanas aplicables, o que, en lo no previsto por éstas, satisfagan especificaciones técnicas internacionalmente aceptadas en la industria del gas;

3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad para la operación y mantenimiento del sistema de transporte de gas natural, contenidos en las normas oficiales mexicanas aplicables, y en lo no previsto por éstas, aplicar los métodos y procedimientos de seguridad comprendidos en su solicitud, así como la periodicidad que dicten las prácticas comunes de la industria para la realización de las pruebas tendientes a comprobar que el sistema cumple con las especificaciones técnicas correspondientes y que informará a la Comisión sobre los resultados obtenidos, y

4. Actualizar las especificaciones técnicas, los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos utilizados en el sistema de transporte de gas natural y los métodos y procedimientos de seguridad, en la medida que las necesidades de seguridad así lo ameriten y, para tal efecto, solicitar a esta Comisión la modificación del permiso.

Decimotercero. Que la Solicitante ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera surgir por la insuficiencia o mala elección de las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad propuestos para su sistema, en lo no previsto por las normas oficiales mexicanas aplicables;

RES/269/2003 16

Decimocuarto. Que de la información a que se refiere el numeral 5 del Considerando Tercero anterior, se desprende que la Solicitante acreditó su capacidad técnica, administrativa y financiera para realizar el proyecto en cuestión y cumplir con los fines del Permiso solicitado y aclaró la estructura corporativa en que se inscribe;

Decimoquinto. Que el programa de inversión y el programa de obras correspondientes fueron evaluados en la Comisión conforme con el artículo 35 del Reglamento y que, después de ser revisados y corregidos por la Solicitante, la Comisión los encontró congruentes con el tipo de proyecto planteado y con la propuesta de tarifas e ingreso máximo;

Decimosexto. Que la lista de tarifas y el Ingreso Máximo (P0) propuestos por la Solicitante, resultan de aplicar las metodologías establecidas en la Directiva de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural (la Directiva de Precios y Tarifas) conforme a una derivación y plan de negocios incluidos en su solicitud, tal y como se presenta a continuación:

Cargo Por Unidades Tarifa Periodicidad Servicio Pesos Mensual Capacidad Pesos/Gcal $ 5.59 Mensual Uso Pesos/Gcal $ 0.22 Mensual

Decimoséptimo. Que la Solicitante aportó información suficiente relativa al desglose y justificación de la base de activos, costos y gastos en los que incurrirá para el desarrollo del sistema de transporte de gas natural;

Decimoctavo. Que durante la evaluación a que se refiere el artículo 35 del Reglamento, en esta Comisión se realizó un análisis independiente y exhaustivo de la derivación de las tarifas y del cálculo del Ingreso Máximo, contenidos en la propuesta de la Solicitante, y con base en los resultados obtenidos, así como en diversos análisis comparativos, se requirieron modificaciones y ajustes a los supuestos de la propuesta tarifaria y al nivel de diversos costos, que fueron aplicados por la Solicitante;

RES/269/2003 17

Decimonoveno. Que de la evaluación realizada, se desprende que la Solicitante, en concordancia con la Directiva de Precios y Tarifas, realizó los cálculos tarifarios tomando en cuenta un factor de utilización del 100% de su sistema.;

Vigésimo. Que tomando en cuenta las características particulares del proyecto objeto de la presente Resolución, una estructura financiera de 32% de capital propio con un costo de 15.5% propuesto por la Solicitante, y 68% de deuda con un costo de 14.3%, así como lo dispuesto en las disposiciones 6.23, 6.28 y 6.29 de la Directiva de Precios y Tarifas, el costo promedio ponderado del capital que se aplica en la determinación del Ingreso Máximo quinquenal y de las tarifas es de 14.7%, el cual refleja el riesgo inherente al proyecto objeto de la presente Resolución;

Vigésimo primero. Que del análisis anterior se concluye que las tarifas y el ingreso máximo propuestos por la Solicitante, cumplen con los requisitos para el cálculo de tarifas establecidos en el capítulo 9 de la Directiva de Precios y Tarifas;

Vigésimo segundo. Que de la evaluación del proyecto, así como de la documentación que se menciona en el Considerando Quinto anterior, se desprende que la Solicitante justificó, en términos generales, la demanda potencial del servicio de transporte en los mercados que intentará servir;

Vigésimo tercero. Que de la evaluación del proyecto, así como de la documentación que se menciona en el Considerando Séptimo anterior, se desprende que la Solicitante proporcionó información y documentación suficiente relativa a la confiabilidad de las fuentes de suministro;

Vigésimo cuarto. Que del documento referido en el numeral 8 del Considerando Tercero anterior y de su evaluación subsecuente, se concluye que la Solicitante propuso Condiciones Generales para la Prestación del Servicio de Transporte de Gas Natural congruentes con el Reglamento;

Vigésimo quinto. Que conforme a lo dispuesto por el artículo 71, fracción IV, del Reglamento, los permisionarios deberán contratar y mantener vigentes los seguros establecidos en el Título de permiso para hacer frente a las responsabilidades en que pudieran incurrir por la operación de sus sistemas, por lo que la Solicitante deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo correspondientes, de los que se desprendan el tipo

RES/269/2003 18

y la cobertura de los seguros que requiera contratar para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por realizar actividades de transporte de gas natural;

Vigésimo sexto. Que la Solicitante exhibió copia de los acuses de recibo de la entrega del estudio de riesgo ambiental modalidad ductos terrestres del proyecto Gasoducto de transporte de gas natural Tijuana – Tecate (Carr. Fed. Mexicali – Tijuana km 145 + 301 al 143 + 755), trámite efectuado ante la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT);

Vigésimo séptimo. Que el área donde se localizan las instalaciones de la Solicitante, se encuentra dentro de la Zona Geográfica de Tijuana, declarada por esta Comisión mediante Resolución Núm. RES/074/98, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 11 de mayo de 1998, sin que a la fecha de la presente Resolución haya entrado en vigor la exclusividad de algún distribuidor;

Vigésimo octavo. Que con posterioridad a la publicación del extracto del proyecto de la Solicitante en el Diario Oficial de la Federación, referida en el Resultando Quinto de esta Resolución, esta Comisión no ha recibido ninguna otra solicitud, comentarios u objeción con relación a dicho proyecto y que el plazo para recibirlas, establecido en el artículo 34 del Reglamento, terminó el 1 de junio de 2003;

Vigésimo noveno. Que la Solicitante realizó el pago de derechos correspondientes a la evaluación, análisis y expedición del título de permiso respectivo, en términos de lo dispuesto por el artículo 57, fracción IV de la Ley Federal de Derechos, mediante el formulario SAT 5 del Servicio de Administración Tributaria, con fecha 17 de diciembre de 2002, en Scotiabank Inverlat, S.A., sucursal Angelópolis, Puebla, Puebla;

Trigésimo. Que la solicitud presentada cumple satisfactoriamente con los requisitos establecidos por el Reglamento para el otorgamiento de permisos de transporte a solicitud de parte, y

Trigésimo primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 37 del Reglamento, una vez satisfechos los requisitos aplicables a las solicitudes de permisos de transporte a solicitud de parte, esta Comisión otorgará el permiso correspondiente y que cuando esta Comisión otorgue un permiso de transporte,

RES/269/2003 19

deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación una descripción del objeto del permiso y el nombre y domicilio del titular del mismo.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 4°, segundo párrafo, 13 y 14 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 2, fracción VI, 3, fracciones VIII, XII, XIX y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1 y 3, fracciones XIV y XV, 35 y 39 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y 1, 7, 14, 15, 23, 32, 33, 34, 35, 37, 62, 82 y relativos del Reglamento de Gas Natural, esta Comisión Reguladora de Energía:

R E S U E LV E

Primero. Se otorga a Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., Permiso de Transporte de Gas Natural en los términos del Título de Permiso Núm. G/146/TRA/2003.

Segundo. Se aprueban las Condiciones Generales para la Prestación del Servicio de Transporte de Gas Natural presentadas por Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V.

Tercero. Se aprueban la Lista de Tarifas y el Ingreso Máximo (P0) presentados por Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., referidos en el Considerando Decimosexto de la presente Resolución, en los términos del Título de Permiso Núm. G/146/TRA/2003.

Cuarto. Se aprueba el trayecto del gasoducto propuesto por Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., tal y como ha sido descrito en el numeral 4, inciso a), del Considerando Tercero de la presente Resolución.

Quinto. Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., deberá desarrollar el proyecto de acuerdo con el programa de obras e inversiones establecido en el Título de Permiso Núm. G/146/TRA/2003.

Sexto. Se acredita a Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., como operador del sistema de transporte de gas natural objeto de la presente Resolución, quien contará con la asistencia técnica de Igasamex Bajío, S. de R.L. de C.V., de acuerdo a lo estipulado en el contrato de operación y mantenimiento firmado entre las partes a que hace referencia el numeral 6 del Considerando

RES/269/2003 20

Tercero anterior.

Séptimo. Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., deberá cumplir con las obligaciones siguientes:

a) Tener un capital social mínimo fijo, sin derecho a retiro, al menos por un monto equivalente al 10% de la inversión propuesta en su proyecto, de acuerdo con la inversión total a que se refiere el Resolutivo Quinto anterior, en la medida en que dicha inversión deba realizarse.

b) Presentar copia de las pólizas y coberturas de los seguros vigentes en un plazo de quince días antes de comenzar la operación del sistema de transporte.

c) Presentar para aprobación de esta Comisión Reguladora de Energía, al menos un mes antes del inicio de operaciones, los currículos, organigrama y referencias personales de cada uno de los operadores que estarán en el sitio y se responsabilizarán de la aplicación de los métodos y procedimientos para la operación, mantenimiento y seguridad del sistema de transporte.

d) Presentar a esta Comisión los procedimientos para las pruebas y puesta en servicio del Sistema de transporte a más tardar 15 días antes del inicio de operaciones.

e) Presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía, al menos 15 días antes del inicio de operaciones, el dictamen técnico favorable de una unidad de verificación debidamente acreditada en los términos de la legislación aplicable, en cuanto al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y, en lo no previsto por las mismas, con las especificaciones técnicas internacionalmente aplicables al sistema de transporte de gas natural, contenidas en el Título de Permiso G/146/TRA/2003;

f) Presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía la información técnica y planimétrica del sistema tal y como haya sido construido, quince días antes del inicio de operaciones, y

g) Presentar el Plan Integral de Seguridad y Protección Civil en conformidad con las disposiciones aplicables de la NOM-007-SECRE-1999, Transporte de Gas Natural, 15 días antes del inicio de operaciones.

RES/269/2003 21

Octavo. Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., deberá observar, con respecto a todos los contratos objeto de una tarifa convencional, lo establecido en la Disposición 11.5 de la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural.

Noveno. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación una descripción del objeto del permiso a que se refiere el Resolutivo Primero anterior, así como el nombre y domicilio del titular del mismo.

Décimo. Notifíquese esta Resolución a Conceptos Energéticos Mexicanos, S. de R.L. de C.V., y hágase de su conocimiento que el presente acto administrativo puede ser impugnado interponiendo en su contra el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía ubicadas en Horacio, 1750, Col. Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D.F.

Undécimo. Inscríbanse la presente Resolución bajo el Núm. RES/269/2003 y el Título de Permiso G/146/TRA/2003 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía.

México, D.F., a 27 de noviembre, 2003

Dionisio Pérez-Jácome Presidente

Rubén Flores Comisionado

Raúl Monteforte Comisionado

Adrián Rojí Comisionado