Reunión Informativa del I semestre del proceso de la Unión Aduanera Centroamericana

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Reunión informativa Avances y resultados Unión Aduanera Centroamericana I semestre 08 de julio, 2015

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Reunión informativa

Avances y resultados

Unión Aduanera Centroamericana

I semestre

08 de julio, 2015

I. Integración económica centroamericana

o Reglamentación técnica regional

o Acceso a mercado

o Procedimientos aduaneros

o Facilitación de comercio y competitividad

II. Cumplimiento de compromisos regionales

o Incorporación de Panamá

o Acuerdo de Asociación con la Unión Europea

III. COMIECO-Acuerdos

I. Integración Económica Centroamericana

Reglamentación técnica

RTCA Avance

Guía de aplicación del RTCA – Etiquetado

General de los Alimentos Previamente

Envasados.

Avance del 95% en la elaboración de

la guía.

Puntos pendientes: etiquetado

cuantitativo de los ingredientes y la

incorporación de las imágenes o

bocetos finales a la guía.

RTCA de leche UHT. Avance del 50% en la elaboración del

reglamento.

Pendientes aspectos como: definición

de leche , clasificación, la tabla de

características físico químicas y el uso

de materia prima (uso de leche

reconstituida).

Reglamentación técnica

RTCA Avance

RTCA de queso no madurado. Avance del 40%, en la elaboración del

reglamento.

Sin definir aspectos como: definición,

ámbito de aplicación, clasificación,

uso de materia prima, denominación

del alimento y contenido graso.

RTCA Productos Farmacéuticos. Productos

naturales medicinales para uso humano.

Buenas Prácticas de Manufactura.

Avance del 90% en la elaboración de

la guía.

Pendiente por definir la metodología y

los criterios de evaluación para

verificar el cumplimiento de la guía.

Reglamentación técnica

RTCA Avance

Procedimiento del reconocimiento mutuo de

fertilizantes.

Se inició la elaboración del

procedimiento.

RTCA Alimentos. Criterios microbiológicos para

la inocuidad de alimentos.

Puntos del reglamento aún sin

consenso: quesos frescos no

madurados, helados a base de leche;

productos cárnicos empacados (pollo);

pescados, derivados y productos

marinos; alimentos para uso

nutricional (fórmulas especiales); agua

envasada y frituras, bocadillos

(snacks).

Reglamentación técnica

RTCA Avance

RTCA de Producción Orgánica. Se continuó con la revisión del

reglamento, la negociación de este

tema se ha realizado por medio de

videoconferencia.

Listado de requisitos sanitarios y fitosanitarios. Los países no han presentado la lista

actualizada de los requisitos

fitosanitarios de los productos de

origen vegetal establecidos en la

Directriz Sanitaria y Fitosanitaria,

excepto Honduras.

Formularios de Inspección de

establecimientos. (Lácteos y carne bovina).

Se continuó la revisión de las

propuestas sobre los formularios para

las inspecciones de origen.

Acceso a mercados

Aperturas aprobadas por

COMIECO.

• Preparaciones de plátano frito, incluso con

chicharrón.

• Pajillas (carrizos) de polipropileno, con una

sección corrugada y un corte en bisel, de

longitud superior o igual a 155 mm.

Modificaciones arancelarias en

revisión.

• Pasta de coco para uso industrial.

• Celdas (pulpa) de naranja.

• Tapas plásticas con cierre a presión tipo

abatible.

• Papel bond.

• Preparaciones a base de extractos de té.

• Láminas de aluminio, impresas.

SAC a 10 dígitos y VI Enmienda

al Sistema Armonizado.

• Se continúa con los trabajos para ampliar el

SAC a 10 dígitos e incorporar los cambios de

la VI Enmienda al Sistema Armonizado.

• La VI Enmienda al SA deberá regir el 1 de

enero del 2017.

Procedimientos aduaneros

Formato de la DUCA y su instructivo de llenado:

Se aprobó en Directores de Aduanas el formato de la DUCA y su

respectivo instructivo de llenado. Pendiente la parte informática y los

procedimientos de implementación.

Aprobación de la reforma al RECAUCA sobre el Operador

Económico Autorizado:

Los Directores de Aduanas recomendaron la aprobación de las

modificaciones a los artículos 159 al 166 bis del RECAUCA. Estas

modificaciones, permiten estandarizar a nivel regional los requisitos y

el reconocimiento mutuo de los OEA en toda la región. En consulta

con el CCIE.

Facilitación del comercio

Revisión del documento “Estrategia Centroamericana de Facilitación

del Comercio y Competitividad” y discusión de las observaciones

planteadas por las autoridades nacionales.

Se analizaron los avances de las reuniones bilaterales en relación con

las 5 medidas de corto plazo sobre procedimientos fronterizos.

La validación de las medidas en El Amatillo y Paso Canoas fue

medianamente positiva, pues a pesar de la disposición de las

autoridades, se identificaron condiciones operativas y de infraestructura

que podrían dificultar la implementación de algunas propuestas.

Durante el II semestre se procurará definir el plan de trabajo para la

Estrategia Centroamericana.

II. Incorporación de Panamá

Transición al libre comercio:

Panamá continua las consultas en relación con las solicitudes que

planteó Costa Rica para mejorar el tratamiento de ciertos

productos.

Se retoma la negociación en la PPT de El Salvador.

Códigos y descripciones del SAC:

Panamá debe presentar una propuesta para adoptar los códigos y

descripciones del SAC, exceptuados en el Anexo 5.1 del Protocolo

de Incorporación de Panamá.

Negociación de las reglas de origen del Anexo 6.a):

Los países se encuentran en proceso de consulta de las 23 reglas

de origen pendientes de consenso.

Reglamentación técnica, Anexo 7.1 y 7.2:

Panamá continua con el proceso de adopción de los reglamentos

establecidos en el Anexo 7.1. Con respecto al Anexo 7.2 continúa

con el análisis de los reglamentos técnicos.

Reglas de origen específicas Cantidad Porcentaje

Reglas asumidas por Panamá 73 76%

Reglas pendientes 23 24%

Total de ROE 96 100%

Incorporación de Panamá

Comercio de Servicios e Inversión, Anexo 8:

Se continuó con la discusión para la adhesión de Panamá al

Tratado Centroamericano sobre Inversión y Comercio de Servicios

(TICS).

Se analizó la VI oferta de Panamá para los Anexos I (medidas

existentes), II (medidas a futuro) y III (servicios financieros).

Se han logrado los siguientes avances:

• Anexo I: se han acordado 21/27 fichas.

• Anexo II: se ha acordado 3/7 fichas.

• Anexo III: se ha acordado 1/3 fichas.

Panamá enviará una nueva oferta el 30 de julio.

Acuerdo de Asociación entre Centroamérica

y la Unión Europea

Revisión de los compromisos en materia de reglas de origen en

el marco del AACUE y TLC con México:

Se avanzó en la revisión de los compromisos asumidos en el

marco del AACUE y el TLC con México, como por ejemplo en la

transposición de las reglas de las reglas de origen específicas,

notas explicativas y reglamentaciones uniformes.

Política de competencia:

Se analizó el tipo de autoridad de competencia que COMIECO está

facultada a crear, asimismo, se revisó el borrador de la noma

elaborada por la Red de Autoridades Centroamericanas de

Competencia.

Resoluciones aprobadas

Resolución RTCA´s y otros instrumentos

361-2105 Conforme con la Directriz sanitaria y fitosanitaria se

acuerda cambio en la categoría para: cebolla deshidrata

en “C” y cebolla de bulbo fresca en “A”.

362-2015 Guía, procedimiento y criterios para los estudios de

comprobación del período de retiro y/o descarte de

medicamentos veterinarios.

363-2015 RTCA Productos lácteos. Crema nata y crema nata

(preparada).

364-2015 Conforme con la Directriz sanitaria y fitosanitaria se

acuerda cambio en la categoría para: bebidas a base de

leche, con sabores en “B” y leche UHT saborizada en “C”.

Resoluciones aprobadas

Resolución RTCA´s y otros instrumentos

365-2105 RTCA Insumos agrícolas. Ingrediente activo grado

técnico, plaguicidas químicos formulados, sustancias

afines, coadyuvantes y vehículos físicos de uso agrícola.

Requisitos para la elaboración de etiquetas y panfletos.

• Entra en vigencia el 24 de diciembre 2015.

366-2015 RTCA Productos Lácteos. Quesos. Especificaciones.

• Entra en vigencia el 24 de diciembre 2015.

367-2015 Aperturas arancelarias para las preparaciones de plátano

frito, incluso con chicharrón y para las pajillas (carrizos).

• Entra en vigencia el 24 de julio 2015.