• Seis Filiales apuestan acaptar jóvenes donantes desangre.

• Intenso trabajo en el Benipara prevenir brotes epidémicos.

Pág. 9

Pág. 5

• Federación Internacionalde la Cruz Roja lanza campañamundial para prevenir GripeA(H1N1).

PANDEMIA DE GRIPE

R E V I S T A I N F O R M A T I V A

Año 14, No 40 - Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre 2009 EDICIÓN EN INTERNET

OFICINA CENTRAL: EDIFICIO CRUZROJA BOLIVIANA

Av. Simón Bolívar No 1515 • Telfs.: (591-2)2202930 - 2202934 - 2204414 - 2000651Fax: (591-2) 2359102 Casilla Postal: 741

e-mail: cruzrobo@entelnet.bosecretaria@cruzrojaboliviana.org

La Paz, Bolivia

www.cruzrojabol iv iana.orgwww.cursosvir tuales-crb.edu.bo

DIRECTORIO NACIONAL DECRUZ ROJA BOLIVIANA

2005 - 2010

Juan Belmonte AraníbarVocal

Abel Peña y Lillo TelleríaPresidente Nacional

Etzel ArancibiaVicepresidente

Edgar OrtegaSecretario General

Eunice OchoaSecretaria de Actas

María Cristina CamperoFilial Tarija

PRESIDENTES/AS FILIALESDEPARTAMENTALES

César LijerónFilial Beni

Laura Reque TeránFilial Cochabamba

Ivethe MichelFilial Chuquisaca

Grover YépezFilial La Paz

Lino Rocha SoletoFilial Oruro

Dulfredo CárdenasFilial Pando

Edgar OrtegaFilial Potosí

Cecilia MercadoFilial Santa Cruz

David Ibán Copa PereiraJuventud

RESPONSABLES DEUNIDADES NACIONALES

Rubén Gonzáles ZentenoSocorro y Desastres

Ricardo Flores Valverde Salud

Carlos Tamayo CaballeroDesarrollo e Investigación

Marco A. Caviedes VargasCapacitación y Voluntariado

Ana Rosa Boyán GodoyComunicación y Difusión

NUESTRAPORTADA:El 5 de diciembre secelebró internacionalmenteel Día del Voluntario. Estees un agradecimiento amujeres y hombresvoluntarios/as,expresándoles nuestroreconocimiento por suentrega de serviciohumanitario.

• PRESIDENTE DE C.R.B elegidomiembro de la Junta de Gobiernomáximo ente directivo de laFederación Int. de la Cruz Roja.

• ASAMBLEA GENERAL de laFederación se celebró en Nairobi,Kenia.

• ARTÍCULO: UN CENTRO DEESTUDIOS SOBRE CAMBIOCLIMÁTICO tiene su base enlos países bajos y trabaja parael Movimiento Internacional dela Cruz Roja.

• PREMIER DE LA PELÍCULA“Henry Dunant: Rojo en laCruz”.

• PROYECTO AYUDA A NIÑOSY NIÑAS a superar crisis poremergencias.

Revista Informativa de laCruz Roja Boliviana

Órgano de Difusión OficialDiciembre 2009 - No 40

Presidencia Nacional:Abel Peña y Lillo Tellería.

Dirección y Coordinación General:Ana Rosa Boyán G.

Diseño y Diagramación:Antonio Tapia / xpressvisual@gmail.com

Colaboradores:Unidades Nacionales de Socorro y Desastres,Desarrollo e Investigación, Salud, Juventud,Voluntariado y Capacitación, Proyecto AulasVirtuales y Filiales Departamentales.

CONSEJO DE REDACCIÓN

e-mail: comunicacion@cruzrojaboliviana.orgwww.cruzrojaboliviana.org

Una publicación elaborada por la Unidad Nacionalde Comunicación y Difusión de la Cruz RojaBoliviana, para toda la población boliviana ymiembros de la SOCIEDAD NACIONAL.

LA REPRODUCCIÓN DE LOS ARTÍCULOS DE ESTA REVISTAESTÁ AUTORIZADA TAN SOLO CON CITAR LA FUENTE.

Adolfo Vera ColomoVocal

Mauricio Peña y Lillo ChulverEducación Virtual

• ENTREVISTA AL DR.MARCO CAVIEDES, Presidentea.i. del voluntariado en Bolivia.

Esta publicación se hizo posible graciasa la cooperación de la Delegación

Regional del Comité Internacional de laCruz Roja (CICR) para los países de

Bolivia, Ecuador y Perú.

Fotografías:Mario Marca M. / A. R. Boyán G.

n el inicio del Nuevo Año 2010, quiero comenzar presentando mis saludos

de respeto y de felicitación, a todas las ciudadanas y a todos los ciudadanos

que ejecutan en nuestro país tareas voluntarias -independientemente de su

campo de aplicación-, con particular deferencia hacia voluntarias y voluntarios

de Cruz Roja Boliviana; muchas gracias por sus valiosas contribuciones.

Ahora quiero otorgar especial énfasis en la necesidad que tenemos como

Sociedad Nacional, de trabajar más por los sectores vulnerables, pero

propiciando y potenciando asociaciones operacionales con los gobiernos

nacional, departamental y local, así como con organizaciones privadas,

internacionales, nacionales y extranjeras.

Tengo pleno convencimiento que ya superamos hace muchos años la idea que

bastaba el sentimiento benevolente y solidario para servir al vulnerable;

aprendimos que era indispensable disponer de conocimientos/habilidades y

medios, y podemos afirmar que con mucho esfuerzo y trabajo sostenido, a nivel

nacional contamos con recursos humanos capacitados y con elementos suficientes

para cumplir con nuestra misión. Pero consta a todos que avanzamos algo más:

nos persuadimos y admitimos colectivamente que era indispensable trabajar

en, con, para y desde la comunidad, creando capacidades y originado

soluciones a través de actividades y proyectos; estamos accionado

adecuadamente, pero se requiere que nuestras Filiales operativas incrementen

su interés para profundizar esta específica forma de servicio.

Podemos y debemos expandir nuestra contribución al fortalecimiento y desarrollo

de las comunidades, pensando que no debemos trabajar solos, que debemos

unirnos y asociarnos, eso sí, manteniendo nuestra Neutralidad e

Independencia.

Pido encarecidamente a directiv@s, funcionari@s y voluntari@s, que recuerden

que siempre hay mucho por hacer en beneficio de la población vulnerable, que

nos debemos a ellos y que solamente trabajando más, cumpliremos con los

valores y los principios institucionales.

Muy cordialmente.

Abel Peña y Lillo Tellería

Podemos y debemos

expandir nuestra

contribución al

fortalecimiento y

desarrollo de las

comunidades, pensando

que no debemos trabajar

solos, que debemos

unirnos y asociarnos,

eso sí, manteniendo

nuestra Neutralidad e

Independencia.

Cruz Roja Boliviana, mediante elección,fue elegida como Miembro de la nuevaJunta de Gobierno de la FederaciónInternacional de la Cruz Roja y de la MediaLuna Roja, por un periodo de cuatro años.

La elección se dio en el marco de larealización del XVII período de sesionesde la Asamblea General efectuada enNairobi, Kenia del 18 al 25 de noviembre.

La flamante directiva, tuvo su primera

reunión, durante la realización de laAsamblea General, destacándose ladecisión de impulsar la Estrategia 2020,nuevo instrumento de nuestra organización,que diseña el camino a recorrer lossiguientes diez años en base a tres objetivosestratégicos: salvar vidas, proteger losmedios de sustento, y apoyar larecuperación después de desastres y crisis;posibilitar una vida sana y segura; promoverla inclusión social y una cultura de noviolencia y paz.

EVENTO INTERNACIONAL

Se celebraron la Asamblea General de la Federación Internacional de la Cruz Rojay de la Media Luna Roja, así como el Consejo de Delegados (17 al 25-XI-2009)

La Asamblea General, máximo órgano degobierno de la Federación Internacional,fue inaugurada con la asistencia delPresidente de la República de Kenia; bajola presidencia de don Juan Manual Suárezdel Toro Rivero, atendió una extensa perofructífera agenda, dentro de la cual sedestaca la aprobación de la Estrategia 2020,la Política de Diplomacia Humanitaria, elCódigo de Buena Cooperación delMovimiento Internacional, así como losinformes técnicos y financieros originadospor comisiones, comités y órganosconsultivos.

En el desarrollo de la Asamblea General,se eligió a las nuevas autoridades de laJunta de Gobierno; así fue elegido yposesionado el nuevo Presidente de laFederación Internacional de Sociedadesde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,

el Sr. Tadateru Konoé (Presidente de CruzRoja Japonesa) por el periodo 2009-2013.

El Consejo de Delegados, reunión detodos los componentes del MovimientoInternacional, bajo el estandarte “NuestroMundo. Tu acción” y teniendo comoPresidente a don Jacob Kellemberger(Presidente del CICR), aprobó la Políticadel Movimiento relativa al DesplazamientoInterno, otorgó la Medalla Henry Dunant acinco personalidades de la organización ycelebró exitosamente Talleres respecto deCambio Climático, Derecho internacionalhumanitario y acceso humanitario,Promoción de la responsabilidad colectiva,Retos humanitarios. Acordó también quepor los dos siguientes años, presidirá laComisión Permanente el Dr. MassimoBarra, de la Cruz Roja Italiana.

En Nairobi, Kenia, se efectuaron elpasado mes de noviembre, tanto el XVIIperiodo de sesiones de la AsambleaGeneral de la Federación Internacional,como el Consejo de Delegados. Enrepresentación de Cruz Roja Boliviana,asistió a dichos eventos el Dr. Abel Peñay Lillo Tellería.

Sr. Tadateru Konoé, nuevo Presidente de la FederaciónInternacional de Cruz Roja, para el periodo 2009-2013.

CAMPAÑA MUNDIAL

El pasado mes de septiembre, la Federación Internacional de laCruz Roja (FICR), lanzó la campaña de comunicación -a nivelmundial- “TU MEJOR DEFENSA ERES TÚ”, a objeto de sensibilizara toda la población vulnerable del mundo, a adoptar prácticasindividuales y familiares que coadyuven a prevenir el contagio dela gripe A(H1N1).

En una rueda de prensa celebrada en Ginebra, la FICR anunciódicha campaña, que será compartida con las 186 Sociedades de laCruz Roja y la Media Luna que se centra en los cinco pasos quecada persona debería tomar para garantizar su protección personal:

NUESTRO MUNDO.TU ACCIÓN. WWW.BESTDEFENCE.ORG

AÍSLA A LOS ENFERMOS. TIRA TUS DESPERDICIOS.MANTENTE A DISTANCIA.TÁPATE LA BOCA.LÁVATE LAS MANOS.

CRUZ ROJA BOLIVIANA VIENEEJECUTANDO, EN TODO EL PAÍS,UN PROYECTO REFERIDO APREVENCIÓN DE LA INFLUENZAA (H1N1), CON ATRACTIVOMATERIAL EDUCATIVO:

“Tu mejor defensa eres tú” se lanzará a través de posters, videos,anuncios en radio y herramientas en línea que puedan ser fácil yrápidamente adaptadas a docenas de lenguas locales.

EVENTO

P R O D U C T O RPRESENTE ENPREMIEREl productor deBOHEMIA FILMS,André Martín, llegóal país, procedente

de Ginebra, Suiza, estuvo presente en la premier de la película.Durante su estancia tomó contacto con autoridades de la CruzRoja, de la Embajada Suiza y medios de comunicación.

La actividad fue organizada por la Unidad Nacional deComunicación de Cruz Roja Boliviana, en conjunto con laCinemateca Boliviana y con el patrocinio de la Embajada de Suizay la Cooperación Suiza COSUDE.

ACTO DE PRESENTACIÓNPrevio a la exhibición de la película se tuvo un acto de presentación,

usaron de la palabra el representante de la CINEMATECABOLIVIANA, Lic. Jorge Vargas, el Consul de Suiza en Bolivia,Don Thomas Casura, la Lic. Ana Rosa Boyán en representaciónde Cruz Roja Boliviana y finalmente, el Sr. André Martín productorde la película.

A su turno, todos relevaron el hecho de que a través del film seconozca la vida e historia de un hombre que marcó la acciónhumanitaria en el mundo.

FONDOS RECAUDADOSEn acuerdo establecido con la CINEMATECA BOLIVIANA, seasignó el 45% de los fondos recaudados a la Cruz Roja Boliviana,suma que llegó a Bs. 706 Bs. los que fueron depositados en lacuenta de la institución.

Se consideró un cobro mínimo a la población, teniendo en cuentael fin humanitario.

André Martín (Productor), Ana Rosa Boyán (Cruz Roja Boliviana) y Thomas

Casura (Consul de Suiza en Bolivia).

DONACIÓN DE SANGRE

TAREASFUTURAS• Relacionar el acto de donar con hábitos saludables.

•••

••

NO FALTA SANGRE

El inicio del proyecto CLUB 25 promoveráentre los jóvenes de las ciudades de LaPaz, El Alto, Cochabamba, Sucre, SantaCruz y Oruro la donación altruista de sangre,con la formación de los Clubes PROMESA25 propiciado por Cruz Roja Boliviana conel apoyo de la Federación Internacional dela Cruz Roja.

El proyecto se inició en el mes de noviembrey a la fecha se han efectuado intensasacciones tendientes a dar a los jóvenesamplia información recordándoles laposibilidad que tienen de donar sangre e

ACTIVIDADES REALIZADAS PORLAS FILIALES•

•

•

Coordinación y visita a los Bancos deSangre para la donación voluntaria desangre.Acuerdos institucionales para captarfondos.Gestiones para que sean reconocidos los

RESULTADOS OBTENIDOS

Clubes PROMESA 25.Divulgación del material promocional.Socialización de los objetivos del proyecto.Captación y afiliación de jóvenes al ClubPROMESA 25.Entrega de poleras.Eventos sociales y de promoción: ferias,talleres.

•

•

•

•••

•

•

206 jóvenes de las seis Filiales son partede PROMESA 25.Confraternización entre miembros declubes de donantes de sangre.Participación activa en todas lasactividades.Se percibe compromiso de los jóvenes.Expansión de los clubes en las seis Filiales.Haber contribuido a los Bancos de Sangrecon 167 donaciones.Acuerdos de apoyo con barrios parapromover y sostener la donación desangre.Reconocimiento y agradecimiento de losBancos de Sangre.

QUÉ SE ESPERA

TESTIMONIO“Estoy a cargo del área de juventud en laCruz Roja Boliviana, acordamos que cadavoluntario de Cruz Roja debería sensibilizara nuevos jóvenes quienes también debíanpropiciar la captación con sus amistades.De esa manera, hemos iniciado una cadenasolidaria de captación”. (Ibán Copa,Responsable Nacional de Juventud).

Incrementar el número de jóvenes en losclubes.Fidelizar a los donantes tomando encuenta la motivación.Obtener el reconocimiento de PROMESA25 de parte de los Bancos de Sangre.

•

•

•

instando a ser parte de los clubes.

•

•

representantes del SEDES Departamental,personal Operativo de Chagas, dirigentesde la zona y Alcaldes de los tres Municipios.

POBLACIÓN EN RIESGODe acuerdo a los indicadores de la líneade base efectuada por la Cruz RojaBoliviana en la zona, la enfermedad deChagas se reconoce como uno de los másseveros problemas de salud del país. Ladispersión de vectores domiciliarios abarcaaproximadamente el 60% del territorio enzonas geográficas comprendidas entre los3.000 a 3.500 m.s.n.m., ocupando casi todala superficie de los departamentos de Tarija,Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz yparcialmente los departamentos de Potosíy La Paz, con una población en riesgo deaproximadamente 4.000.000 de habitantes,de las que 1.600.000 estarían infectados,con una seroprevalencia del 40% para lapoblación total del país que, en algunasáreas alcanza hasta el 70% de positividad.

2009: SE ENTREGARON 282V I V I E N D A S M E J O R A D A SEn este marco, los técnicos de la OficinaCentral y personal operativo de la Filial deCruz Roja en Cochabamba, extremaronesfuerzos para cumplir con el objetivoprincipal de “mejorar la calidad de vidade las familias que habitan estosmunicipios y que ven afectada su saludpor la amenaza permanente del vectorportador del mal de Chagas”.

El programa de mejoramiento de viviendasbenefició:

En Omereque, 87 viviendas en laspoblaciones de Quebrachas, Huertas,La Mesada.En Aiquile, 95 viviendas en lascomunidades de Higos Pampa, TresLagunas, Thola Mayu, Sunchu Mayu,Bañado, Laibato y Villa Granado.

En las diferentes entregas, estuvieron

SALUD PREVENTIVA

SALUD PREVENTIVA

“Contribuir a la reducción de la tasa demorbimortalidad en tres comunidadesdel Departamento del Beni: Reyes,Riberalta y Rurrenabaque, causadaspor la Malaria, Dengue y DengueHemorrágico”, es el objetivo principal delproyecto “FORTALECIMIENTO DE LACAPACIDAD DE RESPUESTA ANTEBROTES EPIDEMICOS”, iniciado aprincipios del 2009, financiado por laFederación Internacional de la Cruz Rojay la Comunidad Europea ECHO.

Entre las actividades realizadas a la fecha,se detallan las siguientes:

• CURSO DE PRIMEROS AUXILIOS: del5 al 12 de noviembre en la localidadRiberalta, dirigido a personal Militar,profesores de Unidades educativas yVoluntariado de la Filial. El curso tuvo unaparticipación de 20 personas.

• CAMPAÑAS DE LIMPIEZA YFUMIGACIÓN: el mes de noviembre lasFiliales de Reyes, Rurrenabaque, realizaroncampañas de fumigación y limpieza. Estasactividades movilizaron a más de 80voluntarios y una centena de comunariosy personal del sistema de Salud. UNIDOSCONTRA LAS EPIDEMIAS.

• FORTALECIMIENTO A FILIALES: Selogró fortalecer la infraestructura de lasFiliales de Reyes y Rurrenabaque, laremodelación de la Filial de Riberalta y laconstrucción de la Filial de Reyes. Estasobras concluyeron a finales del mes deseptiembre.

• TALLER DE BROTES EPIDEMICOS: Enfechas 30, 31 de octubre y 1 de noviembreen la localidad de Riberalta, se contó conla participación de 27 personas entremédicos, enfermeras, técnicos de salud yestudiantes, quienes son parte de la Redde salud de la comunidad.

• TALLER EQUIPOS DE INTERVENCIÓNDE SALUD EN EMERGENCIAS (ENI): Enla localidad de Reyes, del 16 al 18 deoctubre, tuvo como expositor al Dr. RicardoFlores y la Dra. Griselda Vargas. En estaactividad participaron 16 voluntarios de lasFiliales de Reyes y Rurrenabaque.

• Con el eslogan UNIDOS CONTRA LASEPIDEMIAS, en fecha octubre 24 se realizóuna Feria de Salud en la localidad deRiberalta.

• TALLER NACIONAL ENI: Con lacolaboración y coordinación del CentroRegional de Referencia en Preparaciónpara Desastres, la Federación Internacionalde la Cruz Roja y el financiamiento de laComunidad Europea; realizada en lalocalidad de Coroico. Participaron 16voluntarios/as de La Paz, Oruro, Potosí,Sucre, Santa Cruz, Cochabamba, y FilialesProvinciales de Reyes y Rurrenabaque.

FORMACIÓN PROFESIONAL

Cruz Roja Boliviana, desde hace bastantes años, dentro desus tareas de formación de recursos humanos, cuenta conEscuelas para Auxiliares de Enfermería en las ciudades deLa Paz, Cochabamba, Oruro y Tarija.

En cada una de ellas, dispone de personal docente altamentecalificado, adecuada estructura física que incluye laboratoriosde aprendizaje práctico y contenidos curriculares debidamenteaprobados por los Ministerios de Salud y de Educación. Laformación es complementada con trabajo práctico supervisadoen centros asistenciales urbanos y rurales, así como laboresde extensión en beneficio de comunidades. El plan de estudioscompleto tiene una duración de 18 meses.

En el último trimestre de 2009, se efectuaron ceremonias degraduación en Cochabamba y La Paz. En la FilialDepartamental Cochabamba, el pasado 28 de noviembre,después de aprobar sus exámenes teóricos, prácticos y realizarun simulacro, en acto especial recibieron sus Diplomas deEgreso hombres y mujeres que eligieron formarse en estaárea de la salud. En esa oportunidad, una de las egresadascitaba: “vamos a prestar ayuda a muchas personas, estamospreparadas para desde pasarle una pastilla, hasta colocarsondas, curar heridas, colocar inyecciones, efectuar primerosauxilios”.

En La Paz, la Escuela para Auxiliares de Enfermería “HenryDunant” dependiente de la Oficina Central de Cruz RojaBoliviana, en fecha 3 de diciembre, graduó a 52 nuev@sprofesionales, que bajo el lema ”Llegaremos a la cima masalta sin olvidar el camino recorrido”, ofrecieron aplicar losconocimientos y destrezas adquiridos, en beneficio de lapoblación en general.

APOYO PSICOLÓGICO

Se inició en la gestión 2008 en las ciudades de Cochabamba,Santa Cruz y Beni, teniendo en cuenta las situaciones de desastresocurridas en esas regiones. A la fecha, se encuentra en la tercerafase, habiendo culminado la capacitación, formación e inducciónal proyecto y la transferencia e implementación de la metodologíaen las comunidades de Vinto Cercado, Colcapirhua, San Benito,Capinota Irpa Irpa, Cotoca, Puerto Pailas, el barrio AmbrosioVillarroel, la Loma, Puerto Ballivián y Puerto Varador.

CONFORMACIÓN DE EQUIPOSEquipos de terapeutas lúdicos han sido formados, a objeto deampliar la respuesta de recuperación psicoafectiva y psicosocialde la niñez y adolescentes, luego de ocurrido un desastre, dondese observan cambios en su comportamiento que dependen dediversos factores, como la edad y el entorno familiar.

RESULTADOS OBTENIDOS

•

•

•

•

Personal -a nivel nacional- de la Cruz Roja Boliviana capacitadoen la metodología de recuperación psicoafectiva y social.5 voluntarios y jefes regionales capacitados para la implementación

PROBLEMAS PSICOLOGICOS EN LOS NIÑOSDESPUES DE UN DESASTRE:• Temor excesivo a la oscuridad, a la separación o a estar solo.• Apego excesivo a los padres, miedo a personas desconocidas.• Preocupación excesiva.• Conducta inmadura.• Poco deseo de ir a la escuela.• Cambios en los hábitos de cómo dormir.• Aumento de la conducta agresiva o timidez.• Mojar la cama, "chuparse" el dedo.• Pesadillas persistentes.• Dolores de cabeza u otros malestares físicos.

de la mochila terapéutica en zonas de emergencia.Las Filiales de Cochabamba, Santa Cruz, Beni han capacitadoa 61 voluntarios (as) quienes conocen y manejan el material parala ejecución del mismo.578 niños/as menores de 15 años, de las distintas comunidadesde Cochabamba, Santa Cruz, Beni, son identificados para laimplementación de la metodología del proyecto.

ARTÍCULO - OPINIÓN

En 2002, la Cruz Roja Holandesa, junto conla Federación Internacional de Sociedadesde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,establecieron el Centro de Estudios sobreel Cambio Climático y la Preparación paraDesastres.

En este Centro se reúnen información sobreel cambio climático y conocimientosrelacionados con las operaciones del ámbitohumanitario. Su objetivo es mejorar lareducción del riesgo de desastres enbeneficio de las personas que habitanregiones propensas a los desastres. Seespera que así se reducirá el número depersonas afectadas por los efectos delcambio c l imát ico y los eventosmeteorológicos extremos.

El Centro de Estudios sobre el CambioClimático y la Preparación para Desastrestiene su sede en los Países Bajos, perotrabaja para todo el Movimiento Internacionalde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,especialmente en países en desarrollo.

FEDERACIÓN INTERNACIONALDE LA CRUZ Y DE LA MEDIALUNA ROJALas actividades del Centro se basan en elprincipio de la "triple A" (en inglés).

• Concienciación (Awareness): Llevar acabo actividades de información y educaciónsobre el cambio climático y los eventos

meteorológicos extremos en el seno delMovimiento Internacional de la Cruz Roja yde la Media Luna Roja y entre el público engeneral.

• Acción (Action): Apoyar el desarrollo deactividades concretas de adaptación alcambio climático, en el contexto actual delos programas de reducción del riesgo dedesastres.

• Sensibilización (Advocacy): Plantear laspreocupaciones relativas a los efectos delcambio climático en la vida de las personasvulnerables y la experiencia con programasde adaptación al clima y reducción del riesgode desastres en los lugares en donde seformulan las políticas, tanto en el seno dela Federación Internacional como en otrosforos internacionales pertinentes.

En 2006 se introdujo una cuarta "A":

• Análisis (Analyses): Analizar lascuestiones de reducción del riesgo en tornoal cambio climático pertinentes en el contextode la Cruz Roja y la Media Luna Roja, y lasprimeras experiencias del Centro. Se prevéque el análisis de lugar a una visión y unaposición reforzadas del Centro respecto delos enfoques de reducción del riesgo entorno al cambio climático. Más informaciónsobre el Centro de Estudios sobre el CambioClimático y la Preparación para Desastresen http://www.climatecentre.org.

CAMBIO CLIMÁTICO

F A C T O R E S A G R A V A N T E S :CAMBIO CLIMÁTICOEl cambio climático se considera uno de losproblemas mundiales más importantes dels ig lo XXI . Cient í f icos del GrupoIntergubernamental de Expertos sobre elCambio Climático coinciden en que nuestroplaneta se está calentando a una velocidadsin precedentes, y que este calentamientose debe en gran medida a la emisión degases de efecto invernadero, como el dióxidode carbono. Aunque la investigación entorno a las consecuencias del cambioclimático se encuentra en una fase inicial,los científicos creen que es probable queproduzca una serie de efectos de alcancemundial:

• Aumento de los eventos meteorológicosextremos: más sequías, inundaciones,deslizamientos de tierras y olas de calor, ytormentas más fuertes.

• Propagación de enfermedades transmitidaspor insectos (como el Paludismo y elDengue) a nuevas regiones en donde laspersonas son menos inmunes a las mismas.

• Disminución del rendimiento de los cultivosen algunas regiones, como consecuenciade sequías extremas o lluvias repentinas yviolentas y cambios en el calendario de lastemporadas de lluvias y en la fiabilidad delas mismas.

• Ascenso mundial del nivel del mar de varioscentímetros por década, que provocaráinundaciones en las regiones costeras yafectará a las reservas de agua, el turismo,la pesca, etc. Decenas de millones depersonas se verán obligadas a desplazarsetierra adentro.

INFORME

ESPECIAL

Significa mucho para la vida de las personas que necesitande tu ayuda y también para ti, porque te hace una personacon conciencia solidaria que actúa para mejorar la calidad devida de personas que ni siquiera conoces.

De esa manera, serás parte del Movimiento Internacional dela Cruz Roja en su labor que realiza por todo el mundo.

Organizando tu tiempo, podrás colaborar con la Cruz Rojaen los diferentes programas que desarrolla.

Cumple sus actividades en base a los programas de juventud,salud, socorro y desastres, comunicación, voluntariado,recaudación de fondos, desarrollo comunitario, planificacióne investigación, cursos virtuales, atención de primeros auxilios.

EN CASO DE DESASTRES y EMERGENCIAS evalúalos daños y necesidades de las familias damnificadas yafectadas para brindar una adecuada ayuda humanitaria.

INFORME

ESPECIAL

Acércate a cualquier Filial Departamental en el país,consulta su dirección en el portal webwww.cruzrojaboliviana.org y solicita ser voluntario/a.

••

•••

Debes ser mayor de edad (18 años).Conocer y aceptar los Principios Fundamentales de CruzRoja.Conocer los Derechos y Deberes del voluntariado.Recibir curso de Formación Institucional Básica.El compromiso de otorgar tu tiempo de manera responsable,acorde a disponibilidad.

Responsable Nacional de Capacitación y Voluntariado en CruzRoja Boliviana. Actualmente cumple las funciones de Presidentea.i. del CONSEJO NACIONAL DE VOLUNTARIADO (CONAVOL)de Bolivia.

¿QUÉ CONSIDERACIÓN CREE USTED QUE TIENE ELVOLUNTARIADO EN LA SOCIEDAD BOLIVIANA?

En nuestro país la sociedad bolivianatodavía no da el verdadero valor a lasacciones voluntarias, creo que debemostrabajar más para sensibilizar a toda lapoblación, para reconocer y valorar eltrabajo voluntario.

¿CONSIDERA QUE LA DEFINICIÓN DEVOLUNTARIO ESTÁ REALMENTECOTEJADA Y CONOCIDA POR ELCIUDADANO?

La definición de voluntariado es bastanteclara y conocida por la ciudadanía, lo quefalta es ese poquito de renuncia que senecesita para ser voluntario, ya que hablarde voluntariado es hablar de solidaridad.

HACE POCO SE CELEBRÓ UNAREUNIÓN CON INSTITUCIONESVOLUNTARIAS DEL PAÍS. ¿QUÉCONCLUSIONES DESTACARÍA DEESTE ENCUENTRO?

El 11 de diciembre se tuvo una reunión nacional, principalmentepara conmemorar y reconocer a voluntarios e institucionesvoluntarias por su actividad de servicio hacia la población enlas diferentes aéreas, de riesgo, social, educación, salud y otras,

ya que el cinco de diciembre se conmemora el día nacional einternacional del voluntariado.

¿QUÉ PROYECTOS PRÓXIMOS TIENE PREVISTO CONAVOLY CUÁLES SON LOS QUE ACTUALMENTE SE ESTÁNLLEVANDO A CABO?

El principal proyecto en el que hoy nosencontramos embarcados todas lasinstituciones de CONAVOL es en elreglamento de la Ley del Voluntariado quefue promulgada en diciembre del 2005, y esvital importancia reglamentar la misma.

¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LOSM A Y O R E S Y J Ó V E N E S E N E LVOLUNTARIADO?

La acción voluntaria no tiene diferencias deedad ni de sexo, por lo tanto los adultos ylos jóvenes son el baluarte de la acciónvoluntaria en los diferentes campos de acción.

¿LA CRISIS ECONÓMICA ACTUAL ESTÁAFECTANDO EN ALGUNA MANERA ALÁREA DEL VOLUNTARIADO?

Indudablemente, que ha repercutido, ya quelas prioridades de las personas hoy en díaes satisfacer sus necesidades básicas ymuchas veces conlleva demasiado tiempo y

no queda nada para dedicarle al voluntariado, son otros tiemposy cada día es más difícil para todas las instituciones contar conmás voluntarios, pero hay la certeza que la acción voluntariaperdurará por el tiempo.

ENTREVISTA

Dr. Marco Caviedes Vargas Entrevista: Ana Rosa Boyán GodoyPRESIDENTE A.I. CONSEJO NACIONAL DEVOLUNTARIADO EN BOLIVIA

PERFIL DEL ENTREVISTADO

Dr. Marco Caviedes VargasMédico Cirujano “Univ. SanFrancisco Xavier Chuquisaca”.Magister en Salud Pública “MenciónEpidemiología “UMSA”.Especialista en Ciencias Sociales“FLACSO ECUADOR”.Diplomado en Educación Superiory Pedagogía. “UMSA”Diplomado en Planificación y Gerenciade Servicios de Salud. “ESCUELANACIONAL DE SANIDAD MADRIDESPAÑA”.Curso de post grado en Legislación yRegulación de los recursos humanosen Salud “CIESS MEXICO DISTRITOFEDERAL”.Experiencia docente más de 10 añosPRE Y POST GRADO.Autor y coautor de más de 10 librosPUBLICADOS.Director Nacional de RecursosHumanos Ministerio de Salud yPrevisión SocialR e s p o n s a b l e N a c i o n a l d eVoluntariado y Capacitación CRUZROJA BOLIVIANA.

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

CRUZ ROJA JUVENTUD

El 21 de septiembre, el directorio y voluntariado en Cochabamba, se adhirióal festejo del 20ª aniversario de CRUZ ROJA JUVENTUD Filial Cochabambacon una fiesta de gala, organizada por los voluntarios/as, evento que distinguióa los integrantes de esa unidad. “Es un honor y una hermosa oportunidadpara agradecer y expresar mi reconocimiento a jóvenes que trabajanen bien de otros jóvenes y de la institución”, expresó en su discurso lapresidenta, Sra. Laura de Reque Terán, quien ponderó la presencia de todoel voluntariado y de manera especial, de antiguos miembros de la Unidadde Juventud, quienes compartieron con la nueva generación de jóvenes.

SON JÓVENES QUE ENCAMINANSUS ACCIONES DIVULGANDO LOS

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DELA CRUZ ROJA Y ACTUAN DE

FORMA IMPORTANTE SOBRE LOSCOLECTIVOS VULNERABLES Y LA

POBLACIÓN EN GENERAL.

En base a reuniones preliminares, entre el Presidente de Cruz Roja Bolivianay el Dr. Masoud Maleki Birjandi, Representante de la Media Luna de Iránen Bolivia, y del Dr. Abdol Raouf Adib, Director General del Departamentode Cooperación Internacional de la Media Luna Roja Iraní, se avanza enla decisión común de formalizar un convenio de cooperación en los camposde salud, socorro y voluntariado.

La Media Luna Iraní, es una Sociedad Nacional hermana, que cuentacon cerca de 45,000 voluntari@s y que en el campo de la salud ejercitatareas de cooperación a cerca de 27 países. En base a esta experienciay dentro de las líneas de acción convenidas entre la República Islámicade Irán y el Estado Plurinacional de Bolivia, se concertó una cooperacióninicial para la construcción y equipamiento de dos centros asistencialesen el país. A finales del pasado mes de noviembre, se efectúo lainauguración de un Hospital de Segundo Nivel en la ciudad El Alto, primeraobra dentro de esta línea de cooperación, que ingresará en funcionamientopleno a finales de marzo 2010. Cruz Roja Boliviana participó avalandola solicitud de ayuda del Ministerio de Salud y Deportes.

Aguardamos que se haga pronto realidad este convenio de cooperaciónentre la Cruz Roja Boliviana y la Media Luna Roja Iraní, para expandirnuestros ámbitos de capacitación en campos de la salud y nuestrasactuaciones en lo referido a Socorro/Desastres y a Voluntariado.

LANZAMIENTO MUNDIAL

Este documento “es contributivo a lasacciones preventivas para reducir losdaños económicos y sociales de lasfamilias que ocasionan los desastres”,expresa Abel Peña y Lillo Tellería,Presidente Cruz Roja Boliviana, a tiempode señalar que el texto hace mención a ladisminución de pérdidas humanas ymateriales en los 30 últimos años (a nivelmundial) ello en parte a mejores sistemasde alerta temprana, muchos de los cualesson de alta tecnología con avancescientíf icos que revolucionaron lastecnologías de pronóstico y comunicacionesutilizadas para alertar.

EL INFORMEEn el Informe Mundial sobre Desastres2009, se subraya que la acción temprana,la alerta temprana, opera en diversasescalas temporales que van de horas odías tratándose de tormentas que atraviesanlas costas, a proyectos de desarrollo y“Reducción del Riesgo” a largo plazo,pasando por varias semanas en lo querespecta a pronósticos de estaciones delluvias.

DATOS:• En todo el mundo, la radio y la televisiónsiguen siendo los medios más comunespara emitir alertas de desastres inminentes.

• En las islas Maldivas, uno de los paísesmás afectados por el tsunami de 2004, haymás conexiones de telefonía móvil quehabitantes y se procede a explorar el usode mensajes de difusión (envío simultáneode un SMS a múltiples usuarios) paraemitir alertas.

• Según un sondeo, en EE.UU. se consideraque tratándose de alertas, los bomberosson la fuente de información más fidedigna.

• El número de muertos en desastrestecnológicos (6.926) también fue el másbajo de la década y la mayoría de esasmuertes obedeció a accidentes detransporte.

La edición 2009 del Informe Mundial sobreDesastres de la Federación Internacional,es la primera que contiene todo un capítulosobre lo que se califica de “ejemplo másclaro de alerta temprana”, el cambioclimático.

Como en anteriores oportunidades, laOficina Central y la Unidad Nacional deSocorro y Desastres de Cruz Roja Boliviana,originaron y ejecutaron un operativonacional en ocasión de las EleccionesNacionales del pasado día 6 de diciembre.

En cada una de las Filiales Departamentalesy en El Alto, voluntarias y voluntarios seencontraron en apronte, para intervenirdentro de nuestra labor humanitaria en casode necesidad. A través de cadena radialinstitucional y mediante visitas a recintoselectorales, se fue acompañandocercanamente el desarrollo del proceso,evidenciándose que a nivel nacional élmismo se caracterizó por una masiva ypacífica participación de la ciudadanía engeneral.

DÍA MUNDIAL

En Cochabamba• Masiva participación del voluntariado ydirectorio departamental en la Feria dePrimeros Auxilios en una céntrica plaza deesa ciudad. Se hizo demostración de lasdiversas técnicas con la participación de lapoblación.

En Santa Cruz• Tres cursos de capacitación en PrimerosAuxilios a voluntarios y voluntarias nuevas,con actividades de campo, prácticas en lasriberas del río Pirai y en el Centro deCapacitación Henry Dunant. El examen finala los 54 participantes se lo hizo en la zona

de Espejillos (del 4 al 7 de septiembre).

• Una semana intensa en contacto conmedios de comunicación para difundir ypromocionar la importancia de los PrimerosAuxilios. Los voluntarios y voluntariashicieron demostraciones de evaluaciónprimaria y secundaria, en casos deatragantamiento, accidentes, reanimacióncardiovascular en los canales 4, 18MEGAVISION, 42 PAT y 57.

En Sucre• Simulacro de Primeros Auxilios en la PlantaCal Orcko de FANCESA a cargo de las

voluntarias que actualmente desempeñansu trabajo en la empresa.

• Feria de Primeros Auxilios y promociónde las actividades de nuestra Institución enla Escuela Mariscal Santa Cruz (zona Hornok`asa) con la participación de la PolicíaDepartamental, Club Deportivo Universitario,Universidad San Francisco Xavier deChuquisaca.

• Curso de Primeros Auxilios Intensivos enconvenio con la Policía DepartamentalGrupo G.O.E. DELTA.

INFORME DE PROMOCIÓN DEPRIMEROS AUXILIOSLa Federación Internacional de la Cruz Rojaen asociación con el Centro Europeo deReferencia de Educación en PrimerosAuxilios, que acoge la Cruz Roja Francesaen su sede de París, logró elaborar uninforme de una veintena de páginas cuyasrecomendaciones, aunque se refieren aEuropa, pueden ser adaptadas y utilizadasampliamente en otros continentes.

EL INFORME SE DISEÑÓ COMOHERRAMIENTA DE PROMOCIÓNY M A R K E T I N G P A R A L A SSOCIEDADES NACIONALES DECRUZ ROJA.

ALGUNAS RECOMENDACIONESBÁSICAS DEL INFORME:• La formación en Primeros Auxilios deberíaser obligatoria en distintas etapas de la

vida (escuela o requisito para el permisode conducir).

• Habría que sancionar leyes para que laformación en Primeros Auxilios fueraobligatoria en los lugares de trabajo.

• La formación en Primeros Auxilios deberíaampliarse a otros grupos tales como lasfamilias de personas que sufren deenfermedades cardíacas, personas conalguna discapacidad, etc.

En diciembre la Revista Informativade Cruz Roja Boliviana, editó su 40número, luego de 14 años depublicación ininterrumpida, a cargo dela Unidad Nacional de Comunicacióny Difusión, gracias al apoyo y confianzade la Presidencia Nacional y el aportede las nueve Filiales Departamentalesde Cruz Roja Boliviana.

El primer número se publicó en 1995,desde esa fecha tuvo varias reformasen su formato, diseño y diagramación yselección de temas.

La revista cuenta con un equipo deredacción, bajo la dirección delPresidente de Cruz Roja Boliviana,Abel Peña y Lillo y de la Responsablede la Unidad Nal. de Comunicación,Ana Rosa Boyán, como editores,quienes recogen todo el materialproporcionado por las Filiales yUnidades Nacionales, seleccionan lasgráficas a publicarse tomando encuenta que la información seatransparente, responda al planestratégico y a los principiosinstitucionales.

A principios del mes de diciembre, visitó la Cruz RojaBoliviana, el doctor Fernando Casanova, RepresentanteRegional para los Países Andinos de la FederaciónInternacional de Sociedades de la Cruz Roja y de laMedia Luna Roja. Su misión estuvo abocada a desarrollarun trabajo conjunto de entendimiento con la Presidenciay el personal técnico-administrativo, con la finalidad deconsolidar un acuerdo entre partes que posibilite elfortalecimiento de la Cruz Roja Boliviana, en base a losobjetivos del Plan Estratégico de Desarrollo 2009-2013.

“Traigo la propuesta elaborada por el equipo técnicode la representación regional en Lima, como un plande apoyo de la Federación a la Sociedad Nacionalde Cruz Roja en Bolivia para la gestión 2010”, señalóen reunión sostenida con el personal de la oficina Central,enfatizando que la misma está a consideración, revisióny análisis de todos los técnicos.

La propuesta contempla el fortalecimiento a las FilialesDepartamentales, al voluntariado en general, al liderazgoy órganos de gobierno, a la gestión de riesgos y a lamejora de la cooperación y la coordinación entre laFederación (Lima) y la Cruz Roja Boliviana.

Dr. Fernando Casanova, Representante Regional para los países andinos,Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media luna Roja.

CURSOS / SEMINARIOS / TALLERES

ENCUENTRO CONTINENTAL “CLUB 25”

Panamá, 3 al 5 de diciembre

TALLER NACIONAL DE PREVENCIÓN YPREPARACIÓN ANTE UNA EPIDEMIA”

La Paz, del 9 al 14 de noviembre

Con la participación de 18 voluntarios y voluntarias de 9 filiales-incluida la Filial de El Alto- y técnicos de la Oficina Central, se efectuóel taller de preparación a la Gripe A. Facilitaron el evento técnicos delMinisterio de Salud y Deportes, a través de la Unidad de Epidemiologíay del Centro Nacional de Enlace, con los contenidos referidos a laPandemia de Gripe por Influenza A (H1N1), en un inició de alianzainterinstitucional para fortalecer al Plan Nacional de Preparativos yRespuesta ante Influenza Aviar Influenza Pandémica, que vieneejecutando el Estado Boliviano, como también una de las actividadespropuestas para el proyecto: “Preparación para una Pandemia de Gripe”,financiado por la estrategia H2P y la Federación Internacional de laCruz Roja.

TALLERES PARA PROMOVER LA DONACIÓNDE SANGRE E IMPULSAR “PROMESA 25”

Octubre - noviembre

A partir de octubre a noviembre la Unidad Nacional de Salud encoordinación con las filiales departamentales de Chuquisaca,Cochabamba, Santa Cruz, El Alto y la Oficina Central, efectuaron talleresde capacitación, dirigidos a fortalecer las capacidades del voluntariadoy la formación de los clubes de PROMESA 25, para promover la donaciónaltruista de sangre.

Los talleres en las cinco filiales departamentales se basaron en elcurrículo de la estrategia de clubes “Promesa 25” de la FederaciónInternacional de la Cruz Roja, que comprende temas como: ProyectoClub Promesa 25, la sangre, componentes de la sangre, captación ymantenimiento de donantes voluntarios de sangre, razones y requisitospara donar sangre, trasfusiones sanguíneas, entre otros.

“Compartir las lecciones aprendidas y buenas prácticas en la promociónde contribuciones voluntarias no remuneradas de la juventud en lasAméricas”, ha sido uno de los propósitos del encuentro continental queha reunido a representantes de las Américas en la ciudad de Panamá.

En representación de Cruz Roja Boliviana, asistió Mauricio Peña y Lillo,quien tuvo la responsabilidad de exponer a los asistentes sobre lasexperiencias, actividades y la situación actual en Cruz Roja Bolivianaque ha buscado promover la participación juvenil en la donación desangre y la formación de CLUB 25.

FORMACIÓN DE VOLUNTARIOS EN MANEJO DE AGUA,SANEAMIENTO Y PROMOCIÓN DE LA HIGIENE PARA

RESPONDER DURANTE EMERGENCIAS EN DESASTRES

Cochabamba, del 2 al 7 de noviembre

Con la participación de 20 voluntarios(as) representantes de las nueveFiliales Departamentales de Cruz Roja Boliviana, se efectuó el TallerNacional “Agua y Saneamiento y Promoción de la Higiene”, propiciadopor la Unidad Nacional de Socorro y Desastres, con el apoyo delDepartamento de Desarrollo Internacional del Gobierno del Reino Unido(DFID) y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja yde la Media Luna Roja.

Durante seis días, veinte voluntarios(as) tomaron conocimiento detécnicas y herramientas en agua, saneamiento y fomento a la higiene,fortaleciendo sus capacidades para la gestión del riesgo en situacionesde emergencias y desastres.

CURSOS VIRTUALESPARA DONAR SANGRE Y SOBRE FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Se impartió el curso de donación voluntaria de sangre, dictados por profesionales en salud de la Cruz RojaBoliviana. Se tuvo 241 participantes que culminaron satisfactoriamente los cinco módulos de formación.

A partir del 30 de noviembre, comenzó el curso virtual denominado “Fundamentos del Derecho Internacional Humanitario”, con unaduración de tres semanas y tuvo al Cnel. Juan Belmonte como docente y moderador del curso. Todos los estudiante que culminaronlos cursos obtuvieron certificados de participación y de aprobación. Los dos cursos de formación estuvieron bajo la responsabilidad delCoordinador General, Mauricio Peña y Lillo.

Septiembre - octubre

4. Diferentes Situaciones de Conflicto y Aplicación del DIH.

a) CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL

En el derecho internacional público clásico se llama situaciónde “guerra” la que se da cuando se enfrentan por lo menosdos Estados, a pesar de la prohibición del término segúnla Carta de las Naciones Unidas. Es claro entonces que el“estado de hecho” es el determinante de la situación, seacual fuera la calificación que las partes le atribuyan. Lapalabra “guerra” ha sido reemplazada por los términos“Conflicto Armado” que se aplica a situaciones mucho másvariadas aún en casos en que un Estado pretenda negarque esta haciendo una guerra y que sólo realiza una simpleoperación policial o un acto de legítima defensa.

De ahí que se considere Conflicto Armado Internacional(CAI), todo litigio que surge entre al menos dos Estadosprovocando la intervención de los miembros de las fuerzasarmadas, aún cuando una de las partes impugne el estadode beligerancia. Definitivamente el término Conflicto Armado

Internacional (empleo de la fuerza armada entre partes identificadas) es más amplio que el concepto clásico de “guerra” (luchaarmada entre Ejércitos de Estados).

Resumiendo el CAI es aquel en el que intervienen, como mínimo, dos Estados. Un Estado o parte de su territorio es ocupadopor otro Estado, aunque no se encuentre resistencia militar.

Derecho aplicable: los Convenios de Ginebra de 1949, el Protocolo I de 1977, así como el conjunto del Derecho de La Haya.

b) CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL

En general, en los conflictos armados no internacionales seevidencia: grupos armados no gubernamentales luchan entresí o contra las fuerzas gubernamentales, con un nivel deintensidad que excede el de los actos de violencia aisladosy esporádicos, y con un nivel de organización colectiva queles permite llevar a cabo operaciones sostenidas yconcertadas. En adición, los grupos armados pueden ejerceral menos un control mínimo sobre el territorio.

Es decir, en el Conflicto Armado no Internacional (CANI)existen las siguientes características: tiene lugar en el territoriode un Estado, se oponen las fuerzas armadas de ese Estadoa fuerzas armadas o a grupos armados que no reconocensu autoridad, estas fuerzas y estos grupos armados debenestar bajo en mando de una autoridad responsable, debenejercer un dominio sobre una parte del territorio de dichoEstado que les permita realizar operaciones militaressostenidas y concertadas. El CANI puede tener comosinónimo la denominación “guerra civil”.

c) VIOLENCIA INTERNA

Este término genérico es interpretado como situacionesde confrontación entre la población civil y las fuerzasencargadas de mantener el orden en un Estado,situaciones que habitualmente se originan por diferenciaso protestas de sectores sociales o por diferencias alinterior de grupos políticamente identificados.

Ningún instrumento del derecho internacional ofreceuna definición apropiada, pero en el párrafo 2 del artículo1 del Protocolo II adicional se mencionan “situacionesde tensiones internas y de disturbios interiores, talescomo los motines, los actos esporádicos y aislados deviolencia y otros actos análogos, que no son conflictosarmados”.

Se acepta que puedan ser consideradas, dos formas de violencia interna:

c.1. Tensiones internas: situaciones caracterizadas por enfrentamientos diversos, que originados en malestar (de origen político,religioso, social, económico), causan detenidos y alegación de desapariciones. La oposición rara vez está organizada de maneravisible y el empleo de la fuerza generalmente es de tipo preventivo, para mantener el respeto de la ley y el orden.

c.2. Disturbios interiores: actos de perturbación del orden público acompañados de actos de violencia de intensidad incrementada.Los miembros de la oposición están suficientemente organizados y son identificables. Grado de violencia interna mayor que elanterior.

Derecho aplicable: disposiciones del derecho de los Derechos Humanos, Legislación interna. No se aplica el Derecho InternacionalHumanitario. Los principios esenciales del derecho de los derechos humanos aplicables en estas circunstancias, son los siguientes:el derecho a la vida, la libertad y la seguridad personal; la prohibición de la tortura y de tratos o penas crueles, inhumanos odegradantes; la prohibición de los arrestos y detenciones arbitrarios; el derecho a un juicio imparcial; la prohibición de la ingerenciailegal o arbitraria en la intimidad, la familia, el domicilio y la correspondencia de las personas; la libertad de opinión, expresión,reunión pacífica y asociación.

Iniciamos nuestra Serie Introducción al Derecho Internacional Humanitario (DIH), que se desarrollará de acuerdoal siguiente Índice:

1. Definición y Orígenes del DIH.

2. Normas Fundamentales y Cobertura del DIH.

3. Convenios de Ginebra y Protocolos Adicionales.

4. Diferentes Situaciones de Conflicto y Aplicación del DIH.5. Sanción de las violaciones y las infracciones al DIH.

6. DIH y Derechos Humanos.

Derecho aplicable: artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra, el Protocolo Adicional II, el Protocolo Adicional III de

2005, además de disposiciones específicas respecto de restricción o prohibiciones sobre el empleo de ciertas armas convencionales,

de minas antipersonales y sobre la protección de bienes culturales.

En el mes de agosto se desarrollo la Feria del Libro Verde en el Primer patio de la Casa Nacionalde Moneda -por tercer año consecutivo- a iniciativa de la Sociedad Potosina de Ecología, oportunidaden la cual la Cruz Roja Filial Potosí estuvo presente a través de la Unidad de Comunicación yDifusión, presentando las publicaciones realizadas en materia de Primeros Auxilios, DerechoInternacional Humanitario, Vih y Sida, etc.

FILIAL POTOSÍ

FERIA INFORMATIVA DENTALEl mes de octubre fue el mes dedicado a la salud bucal, motivo por el cual la plaza 6 de agosto, fue el escenario donde sedesarrollo la Feria de Educación Bucal y Dental, evento al que asistió la Cruz Roja Filial Potosí, junto a voluntarios de la unidadde Salud, con paneles informativos referentes a la temática dando a conocer a la niñez y juventud la importancia del cepilladocorrecto de los dientes y de las visitas periódicas al dentista. Con el compromiso de seguir trabajando en temas de salud, culminóesta actividad que sin duda logró llegar a la población.

FERIA DEL LIBRO VERDE

Personal medico, administrativo y voluntariado en general, estuvo presente en el Desfile Cívico,conmemorando los 199 años de la Gesta Libertaria del 10 de Noviembre, a su paso por las principalescalles de la ciudad el voluntariado de Cruz Roja recibió el reconocimiento de la población potosina,por toda la labor humanitaria que se viene desarrollando en la ciudad.

ANIVERSARIO DE POTOSÍ: DESFILE CÍVICO

PROYECTO “PRIMEROS AUXILIOS EN LA COMUNIDAD”

Con gran éxito culmino el proyecto educativo sobre Primeros Auxilios en la Comunidad. Durantecuatro meses, se realizaron talleres y cursos destinados a promocionar las prácticas de PrimerosAuxilios en la zona de Villa Colon, la población demostró gran interés por los temas expuestospor los instructores cruzrojistas, participando activamente en la aplicación práctica de los mismos.

“Es importante conocer los Primeros Auxilios, porque ocurren accidentes en nuestrascasas en el barrio, etc. y tenemos que saber como actuar” manifestó el Sr. Federico Choqueuno de los participantes de los cursos.

El pasado 5 de diciembre se efectuó en la Filial Potosí un significativo acto en conmemoraciónal Día del Voluntariado, con presencia de los jefes de las distintas unidades operativas y elvoluntariado en general. El presidente de la Filial Potosí, Dr. Edgar Ortega, recalco la importantelabor de los voluntarios y voluntarias, instándoles a seguir trabajando en el 2010 en favor delos más necesitados.

5 DE DICIEMBRE DÍA DEL VOLUNTARIADO

A partir de octubre, el voluntariado cumplió intensa actividad a fin de efectuar accionestendientes a fortalecer y promover la donación altruista de sangre entre los jóvenes,con el intercambio de experiencias entre grupos de donadores y nuevos donantes. Laactividad denominada “Gotas de Vida” estuvo coordinada con la Universidad Públicade El Alto (UPEA), enmarcadas en la estrategia que lleva adelante Cruz Roja Boliviana“PROMESA 25”.

La segunda actividad se cumplió el 29 de noviembre con el “TALLER DE CAPACITACIÓNA CLUBES DE DONANTES VOLUNTARIOS DE SANGRE DE LA CIUDAD DE ELALTO” para fortalecer los conocimientos de los Clubes de Donantes de Sangre de laFilial de Cruz Roja en El Alto y la UPEA.

El 11 de diciembre se culminó con este ciclo de actividades correspondientes a la presente gestión, con la realización de la feria“NOSOTROS LOS JOVENES TAMBIÉN PODEMOS DONAR Y SALVAR UNA VIDA” a objeto de incentivar y estimular a donarsangre a los jóvenes universitarios de la Universidad Pública.

FILIAL EL ALTO

PROMOCIÓN PARA CAPTAR DONANTES DE SANGRE

FILIAL COCHABAMBA

PERMANENTE APOYO EN PRIMEROS AUXILIOS A LA COMUNIDAD COCHABAMBINA

La demanda de atención en Primeros Auxilios -a la población e instituciones- ha movilizado alvoluntariado de Filial Cochabamba en actividades de prevención, como de atención en primerosauxilios. Este último cuatrimestre, se asistió al desfile cívico por Aniversario de Cochabamba(diurno y nocturno), Día del Peatón, Todos Santos, Festividad de Urkupiña, concierto de losKajrkas. Entre las actividades de prevención: sobre la nueva Gripe A (H1N1) y Día Mundial derespuestas sociales contra el VIH-SIDA.

Dentro de las actividades de coordinación Interinstitucional entre el Banco de Sangre ReferencialCochabamba y Cruz Roja Boliviana Filial Cochabamba se efectúo la presentación del bannerinterinstitucional a objeto de promocionar la donación voluntaria de sangre y la estrategia Promesa25 de Cruz Roja.

La primera exposición del banner se la hizo al inicio de la campaña donde voluntarios y estudiantesde la Escuela de Auxiliares de Enfermería realizaron su respectiva donación. También resalta laformación de promotores voluntarios de donación de sangre. Entre otras actividades se mencionael foro realizado en ambientes de la Institución con la participación de expertos que reafirmaronla importancia de impulsar la donación de sangre.

BANNER INTERINSTITUCIONAL PARA CAMPAÑA DEDONACIÓN VOLUNTARIA DE SANGRE

Una de las tareas constantes de Cruz Roja Boliviana Filial La Paz es la capacitación y formacióndel voluntariado para brindar respuestas de calidad ante cualquier contingencia. De estamanera, se participó del Curso Básico de Sistemas de Comando de Incidentes (SCI) dentrodel Programa Regional de Reducción de Riesgos de USAID /OFDA LAC Oficina de Asistenciapara Desastres de Latinoamérica y el Caribe, llevada a cabo en la ciudad de La Paz los días7 y 8 de Diciembre. La organización estuvo a cargo de Defensa Civil y Gobierno Municipal deLa Paz. Participaron del curso distintas instituciones afines a la temática, que tuvo como objetivoperfeccionar el manejo y la estructuración de las instituciones ante cualquier tipo de incidente.

En representación de Cruz Roja Boliviana Filial La Paz, asistieron el Sr. Grover Yepez Chacón,Presidente; la Dra. Neyda Uzquiano Vicepresidenta, y los voluntarios del área de socorro MarcoAntonio Mencias y Aminon Montalban, quienes manifestaron complacidos que el curso fue de“buen nivel”.

El responsable de Comunicación de Filial La Paz, Gerardo Escobar informó que el pasadosábado 5 de diciembre comenzó la etapa de producción del documental de Cruz Roja BolivianaFilial La Paz, el mismo reflejará la trayectoria, historia y actividades desarrolladas al serviciode la sociedad paceña, como también el trabajo realizado por las unidades y áreas al interiorde la institución.

El plan de trabajo se coordinó con documentalistas de la Carrera de Comunicación Social dela Universidad Mayor de San Andrés (UMSA).

Esta es una de las acciones de promoción para captar voluntarios, impulsadas por el DirectorioDepartamental y las Unidades de Socorro y Desastres, Comunicación y Voluntariado. Dichomaterial audiovisual estará en fases de post producción para la segunda semana del mes deEnero del 2010.

FILIAL LA PAZ

DOCUMENTAL DE CRUZ ROJA BOLIVIANA FILIAL LA PAZ

CURSO BÁSICO DE SISTEMAS DE COMANDO DE INCIDENTES (SCI)

Simulacro SABSA Día del Peatón Urkupiña

PUBLICACIONES DECRUZ ROJA BOLIVIANA

CALENDARIO 2010“ L O S B R O T E SEPIDÉMICOS PUEDENPREVENIRSE”

Cruzada educativa deCruz Roja Boliviana

Material que contiene mensajes educativos paracoadyuvar a prevenir el Dengue, la Malaria y laGripe A (H1N1), que fue elaborado por la UnidadNacional de Comunicación y Difusión con el apoyodel Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR).

Es parte de toda una cruzada informativa de CruzRoja Boliviana a emprenderse en el 2010.

MATERIALES EDUCATIVOS BROTESEPIDÉMICOS

• “Denguelandia” (juegoeducativo).• Trípticos informativossobre el Dengue, laMalaria, Gripe A.•Banners “UnidosContra las Epidemias”• Promocional: chalecosy gorras.

La Unidad Nacional de Investigación y Desarrollode Cruz Roja Boliviana, a través del proyecto“Fortalecimiento de la capacidad de respuestaante brotes epidémicos”, ha elaborado materialesimpresos informativos-educativos, destinados alos públicos de las poblaciones del Departamentodel Beni, Riberalta, Rurrenabaque y Reyes, dondese ejecuta el proyecto con el apoyo de laFederación Internacional de la Cruz Roja y laComunidad Europea para el Desarrollo.

MATERIALES DE PROMOCIÓN“PROMESA 25”

Las Unidades Nacionales deJuventud, Salud y Comunicación,han diseñado materiales depromoción a la donación altruistade sangre, destinado a un públicoespecífico como los jóvenes.

Asimismo, se ha publicado el primero número delBoletín Nº 1 Promesa 25, con informaciónactualizada sobre las acciones emprendidas enlas Filiales e instando a los jóvenes a donar sangre.Todo el paquete de herramientas promocionales:stickers diseñados en 12 juegos de diferenteformato, reglas/separadores en seis diseños ypasacalles, ha sido distribuido a las FilialesDepartamentales de Cochabamba, Chuquisaca,Santa Cruz, Oruro, El Alto y a la Oficina Centralen La Paz.

PROMOCIÓN PELÍCULA“HENRY DUNANT: ROJO ENLA CRUZ”

L a U n i d a d N a c i o n a l d eC o m u n i c a c i ó n t u v o l aresponsabilidad de confeccionarlos materiales promocionales dela película “Henry Dunant: Rojo en la cruz”, conel auspicio de la Embajada de Suiza en Bolivia yCOSUDE. Todo el dossier ha comprendido larealización de flyers, dos gigantografías, un bannery afiches, junto al comunicado de prensa einvitaciones a representantes de instituciones yvoluntariado de Cruz Roja en La Paz.

La exhibición de banners se la expuso en laCinemateca y en el frontis del edificio de la OficinaCentral de Cruz Roja.

LIBROS/LECTURAS

GUÍA DE NO DISCRIMINACIÓN Y RESPETOA LA DIVERSIDAD PARA ELFORTALECIMIENTO DECAPACIDADES ENPRINCIPIOS Y VALORES DELAS SOCIEDADESNACIONALES

Autor: Federación Internacionalde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.Número de páginas: 262.Fecha de publicación: Octubre 2009.Editor: Federación Internacional.Idiomas: Español.

En su presentación, expresa “nuestra intenciónes proveer a las Sociedades Nacionales de uninstrumento que permita analizar e interiorizarla importancia de vivir en un mundo en el quese respete y se celebre la diversidad, con unenfoque de no discriminación, respeto a ladiversidad y cultura de paz”.

Comprende un capítulo sobre los principiosfundamentales y los valores humanitarios delMovimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.Para las diversas temáticas se ha optado portrabajar con colectivos identificados por la CruzRoja, en especial grupos vulnerables como:migrantes y desplazados, mujeres, niñas y niños,personas con discapacidad, personas mayores,poblaciones indígenas y afro americanas ypersonas viviendo con VIH-Sida.

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓNDEL VOLUNTARIADO ENAMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Autor: Federación Internacional dela Cruz Roja y de la Media LunaRoja.Número de páginas: 46Fecha de publicación: 2009

Editor: Federación Internacional.Idiomas: Español.

El presente estudio permite aprender y entenderde mejor manera la capacidad del voluntariadoen las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja,que han implementado medidas para mejorar lagestión del voluntariado. También se identificanalgunos de los problemas, como la escasaparticipación de los voluntarios en la vidainstitucional, la falta de reconocimiento a su trabajo,la creciente competencia por parte de otrasorganizaciones interesadas en captar voluntariosy una débil integración entre las áreasprogramáticas de las Sociedades Nacionales.Finaliza recomendando que aún se requieredesarrollar soluciones para superarlos.

LA BRECHA EPIDÉMICA

Autor: Federación Internacional de laCruz Roja y de la Media Luna Roja.Número de páginas: 16.Fecha de publicación: Julio 2009.Editor: Federación Internacional.Idiomas: inglés, español, francés.

Preocupa a la Federación Internacional deSociedades de la Cruz Roja y de la Media LunaRoja (FICR) que la creciente carga de lasepidemias para el desarrollo socioeconómico delos países más pobres no se aborde lo suficiente.En el informe intitulado “La brecha epidémica”, laFICR reconoce que hoy en día, enfermedades notransmisibles como cánceres y ataques cardíacosson las principales causas de muerte a escalamundial, pero sostiene que utilizar únicamente lastasas de mortalidad para medir el impacto de lasenfermedades distorsiona el peso real de lasepidemias para los países en desarrollo.

LOS NIÑOS Y LA GUERRA

Este folleto analiza los riesgos queafrontan los niños atrapados en losconflictos armados, las medidasque toma el CICR para subvenira las necesidades propias de lainfancia y las normas jurídicasestablecidas en el ámbito de laprotección de menores.

L A S M I N A S S I G U E NDESTROZANDO VIDAS ENCOLOMBIA - VIDEO

En febrero de 2009, Francisco,de 20 años, y un amigo de sualdea salieron a ganarse el pande cada día, y sin darse cuentaingresaron en un campo minado.Francisco sobrevivió, pero con

consecuencias devastadoras. Esta es su historia.En Colombia, muchas vidas se destruyen en lascomunidades rurales que siguen sufriendo a causade las minas antipersonal.

D E S P L A Z A M I E N T O SINTERNOS EN CONFLICTOSARMADOS: RESPONDER ALOS DESAFÍOS

El desplazamiento interno, queafecta a decenas de millones depersonas, es una de las más trágicasconsecuencias de los conflictos armados y deotras situaciones de violencia. Este nuevo informedel CICR pone de relieve las razones por lascuales las personas se ven obligadas a huir, lospeligros que arrostran y la forma en que lo hacen.

LA DESIGUALDAD AGUDIZALA PANDEMIA DE VIH

Según un informe que se publicaen Lima, Perú, la FederaciónInternacional de Sociedades dela Cruz Roja y de la Media LunaRoja, la pandemia de VIH enAmérica Latina y el Caribe se ve

agudizada por diferentes tipos de desigualdadsocial y económica, exacerbada a su vez por lafuerte estigmatización y discriminación de gruposaltamente vulnerables, la crónica desigualdadentre hombres y mujeres y la persistentehomofobia. El informe se publica con motivo delDía Mundial del SIDA 2009, que se celebró el 1de diciembre.

PUBLICACIONESINTERNACIONALES

CRUZ ROJA BOLIVIANAMEMORIA 2008

En el presente documento sedescriben los logros obtenidos enlas diferentes áreas de salud,juventud, socorro y desastres,comunicación, desarrol lo e

investigación, proyectos comunitarios y serviciosa la población, en todo el país.

Para su elaboración se consideraron loslineamientos contenidos en el “Plan Nacional deDesarrollo 2004 -2008 y el aporte de las FilialesDepartamentales y Unidades Nacionales de laOficina Central. Se hizo un cambio en la modalidadde presentación -en relación a anteriores ediciones-para destacar el aporte institucional en cada áreatemática, notándose el avance institucional haciala prevención y promoción de varios temas a favorde la salud.

NOTICIA INTERNACIONAL

Sudán/Chad: el CICR sigueesforzándose por lograr la liberaciónde sus colaboradores secuestrados.

El CICR sigue presionando para lograr laliberación de sus colaboradores GauthierLefèvre, secuestrado en Darfur occidental,Sudán, el 22 de octubre, y Laurent Maurice,capturado en el este de Chad el 9 de noviembre.Daniel Duvillard, el jefe de Operaciones del CICRpara África oriental, explica la situación.

DESTACAMOS

Del 26 al 30 de octubre en la ciudad de Cochabambase llevó a cabo el I Congreso Nacional de Redes deInformación, Investigación y Comunicación -CONARIC 2009, con el tema principal “Conocimientopara el Desarrollo”. Al mismo, estuvo presente lainstitución como parte de la Red PROCOSI, con unafiche y su respectiva ficha técnica alusiva al Proyecto“Preparación y Reducción de Riesgos multiamenazaen la Región del Gran Chaco Americano (Argentina,Bolivia y Paraguay) en apoyo a las políticas dedesarrollo transfronterizo en América del Sur”.

Un proyecto regional presentado por la FederaciónInternacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,financiado por ECHO al V Plan de Acción DIPECHO, con apoyo de laCruz Roja Finlandesa. El proyecto se implementó conjuntamente conlas Cruces Rojas de Argentina, Bolivia y Paraguay. Además de lasacciones regionales, hubieron acciones en cada país, en Bolivia setrabajó en los municipios de Villamontes y Yacuiba.

INFORMACIÓN DEL EVENTOEl evento fue el foro de discusión, evaluación e intercambio deexperiencias sobre los avances de la Red BVS, Red SCIELO y Redde Comunicación REBCOR, que tiene que ver con el modelo, estrategiay marco de trabajo cooperativo en información, fortalecimiento de lainvestigación y la comunicación científica. Fue una excelente oportunidadpara compartir experiencias sobre los avances, contribuciones de lainformación, el conocimiento al desarrollo del país.

La Cruz Roja Boliviana, junto a APROSAR, CIES, AYUDA EN ACCIÓN,VISIÓN MUNDIAL Y LOUVAIN DEVELOPPEMENT BOLIVIA, estuvieronpresentes en la sesión de afiches, lugar donde se expusieron panelesy/o afiches de acuerdo a los ejes temáticos definidos por cada institución.

PRESENTACIÓN DE AFICHE DE CRUZ ROJABOLIVIANA EN CONGRESO NACIONAL DE

REDES DE INFORMACIÓN, INVESTIGACIÓN YCOMUNICACIÓN-CONARIC

¿Cómo se mantienen informados de lo que les está pasando aGauthier y Laurent?El CICR se ha comunicado recientemente con Gauthier y Laurent.Además, seguimos manteniendo contactos relativamente frecuentescon los secuestradores y con las autoridades nacionales y locales.Queremos que Gauthier, Laurent y sus familiares sepan que estamoshaciendo todo lo que podemos para lograr su rápida liberación. Nodaremos más detalles sobre estas gestiones, porque no queremosdecir nada que pudiera comprometer su seguridad o nuestrasposibilidades de lograr su liberación.

Recientemente los medios de comunicación dieron a conocer lasdemandas de un grupo armado que amenazaba con matar a los rehenesque tiene en su poder. Se mencionó el nombre de Laurent. ¿Cuál essu reacción?

El trato y el bienestar de Laurent dependen de sus secuestradores.Por supuesto, nos preocupa su seguridad, así como la de Gauthier,desde el primer día del secuestro. Su seguridad es lo que más nospreocupa. Sólo una liberación inmediata e incondicional puede ponerfin a esta pesadilla.

¿Cómo afecta esta situación sus actividades en Sudán y Chad?Como la seguridad es nuestra principal preocupación, la revisamos enforma constante. Estamos tomando todas las precauciones posiblespara que nuestro personal trabaje en forma segura. Si bien hemossuspendido algunos movimientos y adaptado nuestra presencia en eleste de Chad y en Darfur occidental, seguimos esforzándonos pormantener los servicios esenciales que no presta ninguna otraorganización.

Daniel Duvillard, el jefede Operaciones del CICR

para África oriental.

Guatemala, 2003. Una de lasprioridades de la Cruz RojaGuatemalteca es la de brindaragua potable a las comunidadesmás vulnerables, con especialénfasis a los niños.

Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja