Revista Izquierda, nº 16, octubre 2011

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    OCTUBRE / 201116

    Rgimen polt ico y d iscurso Profundizacin de la crisis sistmica

    y convocatoria de Santos a su gestin y concertacinNeoliberalismorampanteEstado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en ElQuimbo Izquierda en debate Ciudad democrtica y humanizada: tareade corto, mediano y largo plazo El (o)caso del PDA o la condicin dela imposibilidad Batalla de ideas Manifesto por la educacin superior.Por una universidad para la segunda y defnitiva independencia La

    reforma universitaria del siglo XXI Capitalismo en crisisEstadosUnidos: crisis de la deuda o crisis del sistema? Nuestra Amrica Bolivia:la defensa de los derechos de la madre tierra en el TipnisHistoria ymemoria Obama y la Alianza para el Progreso: la retrica del desarrollo

    y la prctica de la seguridad interna Crtica cultural En busca delhombre comn Editorial La hora del pueblo palestino ha llegado

    ISSN- 2215-8332BOGOT, COLOMBIA

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    Todo el contenido deesta publicacin puede

    reproducirse libremente,conservando sus crditos.

    Jairo Estrada lvarez Director

    Jess Gualdrn SandovalJefe de redaccinlvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo,Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia,Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Sergio De Zubira Samper, VctorManuel Moncayo Cruz Consejo editorial

    Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil),Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional

    Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin

    Espacio Crtico EdicionesPublicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudioswww.espaciocritico.com

    ISSN-2215-8332N 16, Octubre de 2011. Bogot, Colombia

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    PROFUNDIZACIN DE LA CRISIS SISTMICA Y CONVOCATORIA DE

    SANTOS A SU GESTIN Y CONCERTACIN Daniel Libreros Caicedo 4

    ESTADO Y EMGESA VULNERAN DERECHOS FUNDAMENTALES EN ELQUIMBO Miller Armn Dussn Caldern 10

    CIUDAD DEMOCRTICA Y HUMANIZADA: TAREA DE CORTO,MEDIANO Y LARGO PLAZO Jaime Caycedo Turriago 18EL (O)CASO DEL PDA O LA CONDICIN DE LAIMPOSIBILIDAD Jorge Gantiva Silva 26

    MANIFIESTO POR LA EDUCACIN SUPERIOR. POR

    UNA UNIVERSIDAD PARA LA SEGUNDA Y DEFINITIVAINDEPENDENCIAIII Congreso de la Federacin de

    Estudiantes Universitarios 32LA REFORMA UNIVERSITARIA DELSIGLO XXI Nstor Cohan 40

    ESTADOS UNIDOS: CRISIS DE LA DEUDA OCRISIS DEL SISTEMA?Jos Luis Rodrguez46

    BOLIVIA: LA DEFENSA DE LOS DERECHOS

    DE LA MADRE TIERRAEN EL TIPNIS Ral Prada Alcoreza 52

    OBAMA Y LA ALIANZA PARA ELPROGRESO: LA RETRICA DELDESARROLLO Y LA PRCTICADE LA SEGURIDAD INTERNAOSilvina M. Romano 62

    EN BUSCA DEL HOMBRE

    COMNAndrs GualdrnRamrez 70

    LA HORADEL PUEBLOPALESTINO HALLEGADO JessGualdrn 74

    Historiay

    memoria

    CrticaCultural

    Editorial

    Capitalismoen

    crisis

    Batalla

    de

    ideas

    Rgimenpolticoydiscurs

    o

    Neoliberalis

    morampante

    NuestraAmric

    a

    Izquierdaendebate

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    Profesor delDepartamento de

    Ciencia PolticaUniversidad Nacional

    de Colombia

    Daniel libreros CaiCeDo

    a) Papandreu reconoce en gira por Alemania queel plan de ajuste griego es un asunto de negociospara los capitalistas

    El que la crisis sistmica del capitalismo sigueprofundizndose puede ahora evidenciarsehasta en el comportamiento de los gobernantes.

    Papandreu, el Primer Ministro de Grecia, el eslabn

    ms dbil de la cadena de la periferia europea, en

    desarrollo de una gira por Berln, este 26 de Septiembre,

    hizo presencia ante la Confederacin de Empresarios

    alemanes para ofrecerles todo tipo de garantas yfacilidades de inversin presentndolas como parte de

    la estrategia de recuperacin econmica. No somos

    un pas pobre, sino uno que estuvo mal gobernado",

    aadi, declarando a rengln seguido estar dispuesto a

    arriesgar hasta su cargo con tal de cumplir con el plan de

    ajuste que ha diseado la llamada Troika (FMI, Banco

    Europeo y Comunidad Europea) para ese pas. Ante ese

    Profundizacin de la crisissistmica y convocatoria

    de Santos a su gestiny concertacin

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    mismo auditorio, Angela Merkel, la Canciller alemana, valor el compromiso delgobernante helnico.1

    Esta reunin fue convocada para presionar al parlamento alemn a queapruebe la ampliacin del Fondo de Estabilidad Europeo y el segundo paquetede ayuda a Grecia por un monto de US$140.000 millones, lo cual, a pesar de lasdudas de algunas bancadas por el costo poltico que ello signica, ocurrir en

    pocos das. La escena graca una de las claves de la poltica contempornea,

    el poder corporativo ganado por los inversionistas con la consolidacin de laglobalizacin neoliberal ha terminado por convertir la poltica en un asuntode negocios. En este caso, graca la humillacin del mandatario griego y

    su compromiso de sacricar an ms la calidad de vida del pueblo que dicerepresentar como garanta para los benecios, presentes y futuros de los

    capitalistas alemanes.

    b) El capital fnanciero internacional exige nuevos planes de ajuste

    Sin embargo, para el capital nanciero transnacional lo que vienen haciendo

    los gobiernos europeos an no es suciente. Una de sus instituciones ms

    1 Ver nota periodstica enEl Pas.com

    . Papandreu pide ante los empresarios alemanesla ampliacin del fondo de rescate, 26 de septiembre de 2011.

    Minera artesanal. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

    Rgimen po lti co y discursoN 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Volver

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    representativas, la calicadora de riesgo Standard& Poor, ha advertido que la

    estrategia de ampliar el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera tiene lmites y

    que en el corto plazo podra provocar la rebaja de la calicacin de la deuda en

    el viejo continente2, por cuanto las reservas de los pases para alimentar el FEE

    se estn agotando. David Beers, jefe de calicaciones de deuda soberna de la

    agencia, ha anotado que la prueba de ello est en que la UE est discutiendo

    otras opciones como las de una posible intervencin del Banco Central Europeo

    (BCE) en apoyo al FEEF, la recaudacin de fondos en los mercados o la posibilidad

    de una mayor integracin de la poltica presupuestaria en la eurozona.El vocero de la calicadora se declar partidario, por obvias razones, de

    que los bancos mejoren su liquidez. Agreg que era preferible que lo hicieran sin

    acudir a los Fondos Pblicos, lo cual esconde de manera deliberada que una de

    las manifestaciones de la agudizacin de la crisis europea es la desvalorizacin

    de los activos de los intermediarios nancieros3 y que, a causa de ello, el

    apalancamiento estatal es inevitable.4

    2 El director de calicaciones de deuda soberana de la agencia Standard & Poor's,David Beer, ha advertido que la ampliacin del (FEEF) podra provocar la rebaja dela calicacin de los bonos europeos, aunque ha reconocido que an es prontopara valorar el contenido de la reforma del fondo, lo efectiva que ser y susposibles implicaciones crediticiasSegn Beers, es evidente que esta reformapara ampliar los fondos de que dispondra el FEEF para posibles rescates nopuede consistir en una ampliacin ilimitada. En la eurozona reconocen que ya nohay opciones de apalancamiento del FEEF baratas y libres de riesgo. S&P alertade que la austeridad por s sola no basta para generar crecimiento, El Pas.com,26 de Septiembre del 2011.

    3 Nos encontramos en medio de una crisis de conanza, que est perjudicando

    tanto a la economa como al sistema nanciero, declar Jos Vials, ConsejeroFinanciero y titular del Departamento de Mercados Monetarios y de Capital delFMI, que elabor el informe. Las mejoras de la estabilidad nanciera logradas enlos tres ltimos aos en parte se han perdido. Segn el informe, los balances queson una instantnea de los activos y los pasivos en manos de un gobierno, unainstitucin nanciera o un hogar estn presionados por una deuda creciente o porla desvalorizacin de los activos En Europa, las inquietudes sobre los niveles dedeuda pblica se han transmitido al sistema bancario de la regin, encareciendo elendeudamiento para muchos bancos y reduciendo su valor de mercado, Boletndigital del FMI Informe sobre la Estabilidad Financiera Mundial, Aumentan losriesgos para el sistema nanciero mundial, 21 de septiembre de 2011. A manera de

    ejemplo, La Societ Generale francesa ha perdido la mitad de sus activos.4 El BCE contina implementando la poltica de comprar deuda soberana a los bancos

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    Beers fue ms all y adicion las propuestas frente a la crisis en el largoplazo. Argumentando que la salida a la misma depender del comportamientode los gobiernos anot: Esa respuesta debe ir ms all de la rebaja del dcity afrontar las preocupaciones de los mercados sobre los posibles hundimientosde bancos y centrarse en los causantes del dcit, principalmente la sanidady las pensiones pblicas...5. Este es otro anuncio de la profundizacin de laguerra social en contra de los trabajadores y las poblaciones por parte de laselites nancieras en el futuro inmediato.

    c) El gobierno de Santos convoca a la concertacin para enfrentar la crisis

    Despus de varios aos durante los cuales los funcionarios gubernamentalesse empecinaron en hacerle creer a la poblacin que el pas era una excepcin ala crisis internacional y que la economa estaba supuestamente blindada frentea cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurri el22 de septiembre y que precipit una devaluacin de $200 del peso frente aldlar, fuga que ocurri como consecuencia de la reestructuracin de crditos

    de corto plazo de US$400.000 millones de la deuda pblica americana, sumadaa las noticias que llegan de los pases metropolitanos y a los informes pesimistasde las propias IFIS, obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso ya convocar a la concertacin entre el capital y el trabajo para gestionar lacrisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantesde izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto.

    En desarrollo de esta poltica Santos convoc el 27 de septiembre a unacumbre en el Palacio de Nario entre gremios del capital, centrales sindicales y

    el equipo econmico del Gobierno. Ms all de la retrica que a la manera de lapatria boba circula en reuniones de ese tipo, lo que ha quedado en evidenciaes la preocupacin gubernamental por el cierre en el crdito internacional

    en el mercado secundario a precios exageradamente altos y los Bancos y Cajasespaolas le han pedido al gobierno que interceda ante las autoridades de Bruselaspara que autoricen un plazo adicional a las emisiones avaladas por el estado quevienen utilizando desde nales del 2008. Ver: Bancos y cajas piden prorrogar lasemisiones protegidas por el Estado, El Pas.com, Septiembre 25 del 2011.

    5 S&P alerta de que la austeridad por s sola no basta para generar crecimiento,El Pas.com, 26 de Septiembre del 2011.

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    que se avizora en el futuro cercano. El propioPresidente lo reconoci al instalar la reuniny pocas horas antes el Ministro de Haciendahaba declarado ante los medios que Es muyimportante mantener el ujo de crdito. Hemos

    aprendido de los ltimos cuatro aos que el canal

    ms importante por el cual se transmiten todas lasfrustraciones, especialmente las internacionales,es el canal del crdito.6

    La poltica crediticia del gobierno estfundamentada en apalancar la rentabilidad delos intermediarios nancieros. Mantiene una

    desregulacin nanciera que le facilita a los

    capitales especulativos realizar jugosas ganancias

    de corto plazo utilizando los diferenciales entrela tasa de inters y la tasa de cambio interna conrelacin a las internacionales, dado que stas seencuentran en el sistema bancario metropolitanoen niveles cercanos a cero. Desde agosto del aoanterior compra dlares excedentes a razn deUS$20 millones diarios con el argumento de limitarla revaluacin, operaciones que le posibilitan a

    los especuladores mantener el negocio de losintercambios de divisas y acepta como polticade endeudamiento pblico el canje de deuda

    externa por interna, la cual produce ms rditos.A manera de complemento de esta poltica,

    el Ministerio de Hacienda en das pasados

    6 Empresarios, trabajadores y Gobierno dicen que

    economa est protegida, elespectador.com, 27de septiembre de 2011.

    Despus de varios aos

    durante los cuales los

    funcionarios gubernamentales

    se empecinaron en hacerle

    creer a la poblacin que el pas

    era una excepcin a la crisis

    internacional y que la economa

    estaba supuestamente

    blindada frente a cualquier

    contingencia recesiva, la

    fuga parcial de capitales que

    ocurri el 22 de septiembre,

    las noticias que llegan de

    los pases metropolitanos y

    los informes pesimistas delas propias IFIS obligaron al

    gobierno de Santos a cambiar

    el discurso y a convocar a la

    concertacin entre el capital

    y el trabajo para gestionar la

    crisis. Para ello cuenta dentro

    del equipo de Gobierno

    con antiguos militantes

    de izquierda y sectores

    de la burocracia sindical

    adiestrados para el efecto.

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    reestructur deuda interna por un monto de $6.4billones que debera pagarse en 2012, 2013 y 2014,llevndola, en fracciones de $1.67 billones, $2.22billones y $2.49 billones a 2015, 2018 y 2026 conintereses del 6%, 6.8% y 7,56%7, respectivamente,en momentos en que an el crdito externo

    se encuentra mucho ms barato, con lo cual sebenefcia a los intermediarios fnancieros quenegocian con TES. Adicionalmente, al reducir laoferta de estos ttulos para los prximos aosaumenta el precio de los mismos y al colocarun bono a 15 aos por un monto superior a los$2 billones expande el mercado de capitales,anunciando nuevas transacciones especulativas

    con soporte presupuestal de largo plazo.Este tipo de operaciones evidencian la

    implementacin del modelo de especulacinque estamos padeciendo en las ltimas dcadasen el contexto de la globalizacin fnanciera yque ha signifcado un aumento considerable deldesempleo y la pobreza. Obligatoriamente surge,entonces, la pregunta acerca de cul es el soporte

    de los llamados a la concertacin entre el capitaly el trabajo. La respuesta es que estamos enpresencia de una retrica vaca que pretende elabandono de las resistencias populares.

    7 Portal de Internet del Ministerio de Hacienda,septiembre 15 de 2011.

    Minera artesanal. Fotografa:CENSAT Agua Viva - CentroNacional Salud Ambiente y Trabajo.

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    Profesor InvestigadorUniversidad

    SurcolombianaMiembro de Asoquimbo

    Miller ArMnDussn CAlDern

    Estado y Emgesavulneran derechosfundamentales

    en El Quimbo

    E

    l proyecto hidroelctrico El Quimbo,

    concesionado por el Gobierno colombiano

    a la empresa colombo-espaola Emgesa

    (subsidiaria de Endesa y actual propiedad de la italianaENEL), est ubicado en la regin central del Huila, en

    el sitio denominado El Quimbo: 9000 hectreas de 6

    Municipios, Reserva Forestal Protectora de la Amazona

    y del Macizo Colombiano; con 300.000 habitantes de los

    cuales aproximadamente 2.000 seran desplazados, la

    mayora vinculados a 8 empresas comunitarias en plena

    produccin agropecuaria, (cacao, sorgo, maz, arroz) que

    producen unas 36.000 toneladas de alimentos por un

    valor cercano a los $ 50.000 millones anuales. Cuenta

    con 842 hectreas de bosque ripario y tropical seco,

    poblaciones de peces que son bsicos para la seguridad

    alimentaria, 103 especies de aves, 13 especies de

    reptiles y tres especies en severo peligro: la pacaran, el

    mono nocturno de manos grises y la nutria neotropical.

    El Quimbo no est destinado al abastecimiento interno

    sino a la exportacin de energa por las transnacionales

    a las que Uribe Vlez entreg nuestras cuencas del ro

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    Es frecuente el uso de mercurio para extraer oro en la minera artesanal.Fotografa:http://projects.csg.uwaterloo.ca

    Magdalena y el Macizo colombiano. El negocio de estas empresas es invertir

    excedentes nancieros de otras economas en la explotacin de recursos naturales

    de pases emergentes.

    La Asociacin de Afectados por el Proyecto Hidroelctrico El Quimbo -ASOQUIMBO-ha liderado el proceso de resistencia a travs de debates, movilizaciones sociales,

    acciones jurdicas, participacin en el Encuentro Internacional de Afectados por

    represas en Temacapuln, Mxico, y en la construccin del Movimiento Nacional

    por la Defensa de los Territorios Rios Vivos! Se pretende impedir la construccin

    del embalse y preservar el desarrollo ecosocial de la regin, al convertir la zona en

    una Gran Reserva Campesina Agroalimentaria con subsidios estatales y asistencia

    tcnica, en particular, para cada uno de los pequeos y medianos productores

    agrcolas, la indemnizacin y restablecimiento de los derechos, el estudio y el uso

    de energas alternativas de acuerdo con las potencialidades naturales de la regin

    (solar, elica, geotrmica, biomasa y microrepresas).

    Producto de la desobediencia y resistencia civil, el Ministerio de Ambiente

    (MAVDT) y la Corporacin Autnoma del Alto Magdalena (CAM) -mediante

    Resoluciones 1096 y 1349 del 14 de Junio de 2011-impusieron a Emgesa medidas

    de suspensin de las actividades de compra y de negociacin de predios y de

    algunas obras al constatar que se est ante la presencia de grave afectacin

    del componente suelo, agua, forestal, fauna entre otros, por razn de la ejecucin

    de actividades dainas habida cuenta de la magnitud de sus efectos nocivos.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante Volver

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    Algunos de los impactos socioeconmicos, ambientales

    y culturales ms graves -y que constituyen vulneraciones

    de derechos fundamentales y un alto riesgo de exclusincausada- que Emgesa desconoce con la anuencia del

    MAVDT se analizan a continuacin.

    1. Vulneracin del derecho al trabajo

    A medida que Emgesa ha venido adquiriendo predios,

    se han ido destruyendo continuamente empleos de grupos

    poblacionales que la resolucin 899 de mayo 15 de 2009

    reconoce como afectados. En el caso de los partijeros,

    arrendatarios, jornaleros y mayordomos estamos enpresencia de violacin causada de derechos de manera

    grave, sin que se hayan constatado las correspondientes

    medidas de manejo y sin que la empresa adelantar

    e implementar las actividades que garanticen el

    restablecimiento de las condiciones socioeconmicas

    de las familias afectadas y de la actividad productiva:

    todo lo contrario, la respuesta de Emgesa es negar las

    compensaciones a las que tienen derecho.

    Ms de 300 desplazados por el Estado, principalmente jornaleros y mayordomos despedidos de 13 fincas que

    compr Emgesa, viven hoy sin medios de subsistencia,

    en la peor incertidumbre.

    Con posterioridad a la expedicin de la Resolucin

    1096, Emgesa continu con las actividades de compra

    y de negociacin de predios como es el caso de la

    Hacienda La Virginia del Municipio de Altamira (Huila)

    para el reasentamiento de las comunidades de La

    Escalereta del Municipio del Agrado. El MAVDT no slo

    permiti la violacin del numeral 1.5.2 del artculo dcimo

    de la Resolucin 899, sino que justific el desplazamiento

    y demostr lo inocua que resultaba la Resolucin 1096:

    es claro que en el caso del predio La Virginia,

    dado que est destinado al reasentamiento de la

    comunidad de La Escalereta, en cumplimiento

    del Programa de Reasentamiento de la poblacin

    El bajo desempeo

    agrcola

    colombiano tieneque ver con el

    costo de la tierra,

    uno de los ms

    altos en Amrica

    Latina, cuya causa

    principal es el

    monopolio de

    la propiedad en

    manos de grandeslatifundistas y

    multinacionales

    que han obtenido

    alta rentabilidad

    de sus terrenos sin

    realizar mayores

    inversiones.

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    Minera artesanal: pobreza y contaminacin.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

    afectada por el proyecto, puede ser objeto de negociacin y compra porparte de EMGESA S.A. E.S.P. y no est cobijado por la restriccin prevista

    en la medida preventiva.

    Varios numerales del artculo dcimo de la resolucin 899 no slo reconocen

    a los grupos poblacionales afectados por el proyecto hidroelctrico, sino que

    tambin indican las actividades que la empresa debi haber realizado para

    compensar a estos grupos poblacionales:

    Para todos los casos de desplazamiento involuntario (asentamientos yactividades productivas) total o parcial, la Empresa adelantar e implementar

    las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones

    socioeconmicas de las familias afectadas, incluyendo las establecidas en las

    mesas de concertacin y en el plan de manejo ambiental.

    Emgesa no ha cumplido con el numeral 3.2.4 de la Resolucin 899 que

    establece:

    Los proyectos de Desarrollo Econmico, Restablecimiento del Tejido

    Social, Acompaamiento y Asesoras, Atencin a la Poblacin Vulnerable y

    el seguimiento al Programa de Reasentamiento, sern ejecutados una vez

    iniciadas las obras de construccin preliminares

    2. Violacin de la Ley 160La valoracin de los predios y viviendas se realiz otorgando un puntaje

    catastral y no comercial, como lo exige la ley 56 de 1981. De otra parte, la

    realizacin del inventario no parti de la valoracin agrolgica de predios rurales.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante Volver

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    Adems, se omiti la Ley 160 de 1994 que regula la

    ocupacin y aprovechamiento de las tierras, las cuales

    se adjudicarn hasta la extensin de una Unidad AgrcolaFamiliar (UAF) que, para el caso de la Zona de El Quimbo,

    comprende entre el rango de 30 a 50 hectreas.

    El MAVDT, con base en el EIA presentado por la

    empresa, decidi que como la UAF para el rea de

    inuencia est determinada en un rango entre 30 a 50

    hectreas y no era posible encontrar tierra suciente para

    reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento,

    entonces segn sus clculos un predio de 5 hectreas,

    asegura el ingreso de dos salarios mnimos.El MAVDT viola la Ley 160 no obstante haber

    consignado en el EIA de Emgesa que esta categora se

    aplica a los predios menores de 30.00 ha, teniendo como

    soporte los rangos de tamao de la UAF, definidos en

    su momento, por el INCORA como Institucin oficial con

    dicha funcin.

    El MAVDT, al reconocer que no era posible encontrar

    tierra suciente para reubicar 300 familias sin generar un

    nuevo desplazamiento, est justificando la inviabilidaddel Proyecto al no existir garantas de compensacin ni

    restablecimiento pleno de la actividad productiva para la

    seguridad alimentaria.

    3. Levantamiento de medidas preventivasEl MAVDT, bajo el supuesto de un riguroso escrutinio

    mediante Resolucin 1826 del 12 de septiembre de 2011,

    levant las principales medidas impuestas garantizando

    a Emgesa la continuidad de todas las obras y la ejecucin

    de nuevas, sin el anlisis riguroso y la cuantificacin y

    compensacin de los daos causados por la empresa al

    patrimonio econmico, social, ambiental y cultural de la

    nacin.

    La decisin se tom sin consultar a los afectados

    quienes exigieron la expedicin de un Acto

    Administrativo de suspensin inmediata de todas las

    obras del Proyecto y la licencia ambiental, como nica

    Si bien existen

    continuidades

    con respecto a lacontrarreforma

    agraria, en este

    Gobierno se

    produce un punto

    de quiebre en ese

    contexto, pues se

    evidencia un ajuste

    ms significativo

    del sectoragropecuario a

    las necesidades

    del capital

    trasnacional,

    privilegiando

    evidentemente

    las inversiones

    rentables y

    adecuando elsector rural a

    los sectores

    prioritarios para los

    tratados de

    libre comercio.

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    Instalaciones de una mina artesanal en el Valle del Cauca, Colombia.Fotografa: http://geco.mineroartesanal.com

    garanta para la proteccin de los derechos, la indemnizacin por la prdida de

    ingresos y la restitucin de la actividad productiva. El MAVDT, al no suspender

    todas las obras, legitim el ecocidio y estimul la violencia que generar el

    desplazamiento y el desempleo, no obstante, haber considerado en el Concepto

    Tcnico 879 de 2011, entre otras, que la compra de predios est ocasionando

    la prdida de ingresos para una amplia poblacin, que la empresa est

    en mora de presentar el Estudio de Vulnerabilidad, pues ya est vencido elplazo de seis mesesy que la situacin que estn generando estos impactos

    est lindando con la vulneracin del derecho a la vida en condiciones dignas.

    El MAVDT no ha restablecido las condiciones socioeconmicas para garantizar

    el derecho a la vida en condiciones dignas despus de haber impuesto y

    levantado las medidas contra Emgesa. Lo anterior se confirma en la respuesta al

    Radicado 4120-E1-90180 de 2011: En relacin con la situacin particular que se

    est presentando con un grupo de pescadores artesanales que se encuentran en

    la margen izquierda del Ro Magdalena, en inmediaciones de la Vereda Domingo

    Arias, an no se han dimensionado las consecuencias derivadas de los impactos

    ocasionados en su actividad econmica por la construccin del proyecto. Por lo

    anterior, tampoco se han determinado cules sern las medidas efectivas para su

    adecuado manejo.

    El MAVDT est incurriendo en supuesto delito de prevaricato por omisin

    de su responsabilidad de proteger los derechos de los afectados por el Proyecto

    Hidroelctrico El Quimbo al registrar que an no se han dimensionado las

    consecuencias de los impactos ni determinado las medidas efectivas para

    la proteccin de sus derechos y el pago por los daos causados no slo a los

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante Volver

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    pescadores, sino a los trabajadores del campo desplazados por Emgesa y

    el Estado.

    4. Apertura de investigacin a Emgesa una farsa

    El MAVDT de conformidad con la Ley 1333 de 21 de julio de 2009,

    encontr mrito para ordenar la apertura de investigacin ambiental

    contra la empresa EMGESA S.A. con el n de vericar las acciones u

    omisiones constitutivas de infraccin ambiental. Sobre el particular,

    cabe recordar que el Ministerio Pblico con relacin al inicio de obras deun tnel por Emgesa, sin contar con la Licencia Ambiental, manifest

    que violaba la normatividad debido a que no exista autorizacin para

    ejecutar labores como construccin de campamentos, traslado de

    maquinaria y cortes de cobertura vegetal que afectan los recursos de ora,

    suelo y agua. Con fundamento en lo anterior se expidi la Resolucin

    227 del 2009 mediante la cual se formularon cargos contra Emgesa

    por adelantar obras sin Licencia, pero posteriormente se la exoner

    impunemente mediante la Resolucin 2188 del mismo ao. Igual sucedi

    cuando expidi la Resolucin 1814 recurriendo a fraude procesal y falsamotivacin para disminuir las compensaciones ambientales y sociales a

    favor de Emgesa.

    5. Detrimento del patrimonio arqueolgico

    Asoquimbo denunci el tratamiento ilegal dado al Patrimonio

    Arqueolgico y especialmente a hallazgos arqueolgicos del rea

    afectada. El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia orden la

    suspensin de obras del Proyecto mediante Oficio 1749 de 2011 y dos

    das despus revers la decisin. Posteriormente, mediante resolucin

    102, inicio trmite sancionatorio contra los implicados en el caso de

    los hallazgos fortuitos realizados en el mes de abril de 2011 vinculando

    a EMGESA como posible infractora del rgimen de proteccin del

    patrimonio arqueolgico. Las anteriores decisiones del ICANH permiten

    inferir que no existe rigor para exigir el cumplimiento de la Constitucin

    sobre proteccin de nuestro patrimonio.

    _16 Volver a contenido

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    6. El Estado vulnera derechos a la informacin,organizacin y participacin.

    Existe vulneracin del legtimo Derecho a la

    informacin, tal como lo haba denunciado la Defensora

    del Pueblo: restriccin del Derecho a la Informacin a

    los grupos en situacin de vulnerabilidad, lo que implica

    que desconozcan las medidas de compensacin que

    deben beneciarlos. Los afectados han perdido por

    completo la credibilidad en la Empresa a causa delincumplimiento sistemtico de sus obligaciones, con

    lo que afecta gravemente sus proyectos de vida, razn

    por la cual Asoquimbo se ha negado a cualquier proceso

    de negociacin con Emgesa y de participacin en sus

    estudios de vulnerabilidad y etnogrficos, debido a que

    corresponde al MAVDT responder por la proteccin de

    todos los derechos.

    Funcionarios del MAVDT, la Defensora del Pueblo,

    la Procuradura Agraria Ambiental y del GobiernoDepartamental, convertidos ahora en mediadores, han

    sido denunciados por las comunidades porque pretenden

    legitimarse destruyendo las organizaciones sociales, como

    Asoquimbo. Una evidencia de ello la constituye el intento

    del Procurador Agrario Ambiental del Huila, Diego Vivas,

    de montar un proceso, a la larga fallido, de judicializacin

    de las acciones de resistencia civil de los afectados.

    No cabe ninguna duda de que el Estado cumple la funcin

    de garantizar todas las condiciones para la mayor inversin

    y rentabilidad de las corporaciones transnacionales, razn

    por la cual, corresponde a las comunidades organizarse

    y resistir en defensa de sus territorios y derechos como

    sujetos capaces de decidir y construir autnomamente

    otro mundo posible, el del Buen Vivir de los excluidos y

    humillados, pero indignados. Extraccin de oro por gravitacin.Fotografa: http://projects.csg.uwaterloo.ca

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante Volver

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    Secretario general del PCCConcejal de Bogot

    por el PDA

    Jaime CayCedo Turriago

    Ciudad democrticay humanizada:Tarea de corto,

    mediano y largo plazo

    E

    n la presente campaa electoral el Polo

    Democrtico Alternativo no lucha solo por llevar la

    conduccin de la ciudad durante un nuevo perodo,

    sino para enfrentar el efecto conjunto de las descalificacionesorientadas desde la derecha dominante, por una parte, y, por

    otra, desde las vertientes que se han ido desgranando del

    cuerpo principal unitario hacia posiciones de centro derecha

    alentadas desde el poder nacional y de rgimen dominante.

    La pregunta es: dada la experiencia de dos

    administraciones del Polo, con sus luces y sombras, y las

    formas de actuar de los gobernantes mandatarios, es

    posible, en medio de una poltica nacional hostil, profundizar

    la perspectiva de cambio del modelo de ciudad hacia uno de

    carcter democrtico y humanizado que cambie de rumbo

    al tenor de las polticas de autonoma, antiimperialismo y

    bsqueda de nuevos horizontes de desarrollo, como reto que

    est planteado hoy en Amrica Latina?

    Para responder a este interrogante, abordaremos

    tres aspectos esenciales de la estrategia poltica de los

    comunistas en el fortalecimiento y desarrollo del proceso

    unitario representado en el Polo Democrtico Alternativo.

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    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    1)

    El primero consiste en el establecimiento preciso de una identidad de contrarios, es decir,

    establecer segn el delineamiento dialctico los factores de dominacin esenciales y los

    obstculos a la profundizacin de cambios avanzados y de reformas de fondo que favorezcanel crecimiento popular, el mejoramiento de las condiciones materiales de existencia para

    la gran mayora de la poblacin pobre de la ciudad y las opciones de intervencin en las

    decisiones que afectan directamente los derechos del pueblo.

    Nuestra experiencia, conjugada con el legado de otras anteriores del Partido Comunista

    y de la Unin Patritica, nos ha permitido ubicar en el escenario de esegobierno permanente

    (ejercido por el poder del capital inmobiliario y financiero ms la fuerza ideolgica de los

    medios de comunicacin monoplicos) la expresin ms directa de la que pudiramos llamar

    dictadura de clase en la ciudad de Bogot y la reja de hierro que separa el ejercicio del poder

    de los anhelos, intereses y preocupaciones mayoritarios de la poblacin. Esta expresin

    del poder gobierna con el apoyo de una burocracia tecnocrtica que pasa de gobierno en

    gobierno, sin adhesin ideolgica o de principios a ninguna poltica de transformacin real

    del aparato distrital. La supuestaneutralidad tcnica de la burocracia camufla en realidad la

    contradiccin principal con el gran capital que representa los sectores ya mencionados que

    dirige, planifica, controla y publicita el desarrollo urbanstico. El clientelismo y la corrupcin

    funcionan a la sombra de este aparato que agencia, en las condiciones de la privatizacin

    neoliberal del Estado, las relaciones con el mundo empresarial de constructores-contratistas

    Pramo El Almorzadero. Fotografa: https://reader009.{domain}/reader009/html5/0509/5af21f476e472/5af21f6bd

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    que explotan a fondo las finanzas pblicas y la fuerza de trabajo deslaboralizadapor la legislacin vigente.

    La representacin poltica del poder la ejercen las fuerzas de la derecha,

    hoy reagrupadas en torno a la Unidad Nacional que lidera el gobierno de

    Santos, concentrado en el liderazgo de la gran burguesa bogotana en el

    manejo del gobierno nacional. Tenemos, por consiguiente, en las condiciones

    actuales, la ofensiva de este andamiaje de poder econmico, poltico y

    meditico del gran capital contra el Polo Democrtico Alternativo como fuerza

    de gobierno y sujeto de una crisis compleja y agravada por la judicializacin

    del alcalde mayor elegido en 2007. Aparentemente esta situacin limitaralas perspectivas de desarrollo y profundizacin de la influencia del Polo

    Democrtico Alternativo como proceso unitario y ncleo de agrupamiento

    de fuerzas populares en la lucha por los objetivos de democratizacin y

    humanizacin en la ciudad.

    2)

    Por eso podramos decir, en un segundo momento del anlisis, que el

    efecto de esta identidad de contrarios se sita en la persistencia de las

    desigualdades estructurales que caracterizan las condiciones de vida de la

    inmensa mayora de la poblacin. Dichas desigualdades estn en una neta

    contradiccin con el conjunto de derechos sociales y polticos escritos en la

    Constitucin nacional de 1991 y que han bautizado de manera rimbombante

    con el ttulo deEstado social de derecho. Tal contradiccin entre la proclama

    de dicha forma de Estado y las realidades y dif icultades con que tropiezan los

    ciudadanos y ciudadanas para poder acceder, garantizar, reclamar, protestar

    y exigir el cumplimiento de los mismos, implica una brecha no solamente

    no resuelta, sino que puede agravarse como efecto de la crisis econmica

    Fuentes de agua condenadas a la destruccin: el capital gana.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

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    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    mundial capitalista con fenmenos tan delicados y de tanto impacto en Colombia y enBogot como el crecimiento del ndice de desempleo (11,6% y 9,6%, respectivamente),

    particularmente del juvenil ubicado por encima del 20%, o en el incremento del precio de

    los alimentos, desarrollando en ambos casos tendencias de la crisis mundial capitalista

    que empiezan a tener repercusiones y que amenazan la estabilidad de los hogares en la

    ciudad durante los prximos meses y quizs aos. Por eso la batalla por la exigibilidad de

    esos derechos esenciales como herramienta de la lucha contra la terrible desigualdad que

    el sistema instaur como estructura en la ciudad y como gua del Plan de Ordenamiento

    Territorial existente.

    La construccin de las obras viales en Bogot contrarrest en parte el desempleo, perono pudo contener el crecimiento del subempleo y, en general, del impacto de las polticas

    de flexibilizacin laboral, rgimen de contratacin sin estabilidad, con desregulacin

    y consecuente reduccin de salarios. Por su parte, las polticas de hambre cero y la

    proyeccin de los comedores populares, los mercados de apoyo a las familias en situacin

    de desplazamiento, los adultos mayores y las personas con discapacidad, los comedores

    escolares y la gratuidad de la educacin pblica en niveles primario y secundario, han

    contribuido a aliviar el impacto de la depresin de ingresos en extensos sectores de hogares

    populares de Bogot. Pensar, como lo sugieren algunas de las candidaturas a la alcalda

    distrital, en cambiar, suprimir o limitar la inversin social en estos rubros representara para

    Bogot un grave retroceso en las condiciones de vida complejas y precarias de muchos

    sectores de la poblacin.

    El Polo no renuncia al programa bandera del metro y metrocable como solucin de

    largo aliento a los problemas del transporte, la movilidad y la vialidad, en este ltimo caso

    sin peajes urbanos ni vas exclusivas prepago, como lo pregonan los candidatos a la alcalda,

    con la excepcin de Aurelio Surez. La tarifa diferencial en el transporte pblico y el bsico

    vital gratuito de agua son parte de objetivos en desarrollo, cuyo logro favorece a importantes

    mayorias ciudadanas.

    Daos producidos por la minera en el pramo El Almorzadero.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

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    Otro elemento que conlleva importancia en la mira

    hacia el futuro consiste principalmente en la necesidad de

    profundizar nuevos rdenes de polticas contracclicas en el

    plano econmico, conjugadas con medidas que eleven las

    opciones de mejoramiento en rubros como la educacin y la

    salud pblicas, la vivienda, la habitabilidad, el desarrollo del

    espacio pblico compartido democrticamente, la proteccin

    del medio ambiente en los humedales y la recuperacin de los

    cauces hdricos, comenzando por los ros Bogot, Tunjuelo,Fucha y las distintas quebradas que atraviesan la ciudad,

    que han sido maltratadas por una ciega poltica privatizadora

    sobre los usos del suelo. En este aspecto las propuestas el

    Polo Democrtico Alternativo se orientan principalmente

    a profundizar los avances y fortalecer la inversin pblica

    en todos los terrenos sociales, buscando contrarrestar los

    efectos nocivos de las polticas neoliberales dominantes del

    Estado colombiano enfocadas exclusivamente en las lgicas

    del nimo de lucro, que estn en el centro de la crtica y elrepudio de masas a nivel mundial.

    La educacin pblica como proyecto bandera no puede

    limitarse a los progresos en gratuidad. Se necesitan duplicar

    el nmero de colegios, la dotacin plena de los existentes,

    recuperar el control distrital sobre los concesionados, la

    terminacin del sistema de convenios y la articulacin en

    estrecho nexo con las universidades pblicas de Bogot. La

    esencia es el mejoramiento sustancial de las condiciones

    materiales de trabajo, seguridad y salario del magisterio, la

    dignificacin de su labor para restablecer la jornada nica

    y la elevacin de su capacidad acadmica mediante la

    conjugacin de proyectos de formacin continuada a niveles

    de especializacin, maestra y doctorado con el derecho

    pleno al ao sabtico. Como indicaba Marx el educador

    debe ser educado, y esa es una gran tarea colectiva para

    elevar la calidad acadmica, la productividad social y el peso

    La experiencia

    de Bogot ha

    mostrado que

    no es posible

    desarrollar un

    plan democrtico

    de gobierno sin

    que se unan los

    factores y fuerzasque actan en la

    administracin

    distrital y las

    corrientes

    avanzadas que

    actan en el

    Concejo de la

    ciudad con la lucha

    social y poltica demasas operando

    alrededor de

    objetivos de claro

    corte democrtico.

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    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    de la cultura en la creacin de perfil de democratizacin y

    humanizacin de Bogot.

    La experiencia de las semanas de gobierno

    de la compaera Clara Lpez Obregn y el plan de

    redireccionamiento para la culminacin del Plan de

    Desarrollo Bogot Positiva ayuda a comprender las

    enormes posibilidades de un gobierno avanzado de izquierda

    en la ciudad, atento a las inquietudes populares. El ejercicio

    de la alcaldesa encargada ha mostrado el verdadero rostrodel Polo Democrtico en el gobierno, de su ideario de

    unidad, de su compromiso con la ciudad y su disposicin

    de atender las preocupaciones planteadas por los sectores

    populares. La inclusin de personas reconocidamente de

    izquierda en la administracin y la diligencia que han puesto

    en el cumplimiento de sus funciones1 demuestran como

    falsas y distorsionadas las teoras de que la izquierda no

    sabe gobernar o que el Polo es nido de clientelismo y

    corrupcin, como lo han agitado desde los medios.3)

    Por ltimo, un tercer enfoque para el anlisis pregunta por

    las posibilidades de profundizacin de las polticas sociales

    y el desarrollo de un nuevo, democrtico y humanizado

    proyecto de ciudad, en el marco de una lucha frente al

    rgimen dominante, en contradiccin con ese proyecto

    nacional. La experiencia de Bogot ha mostrado que no es

    posible desarrollar un plan democrtico de gobierno sin que

    se unan los factores y fuerzas que actan en la administracin

    distrital y las corrientes avanzadas que actan en el Concejo

    1 Clara Lpez design a Ricardo Snchez secretario de educacin,a Gloria Cuartas directora del Instituto de la participacincomunitaria, Idepac, a Hernando Gmez Serrano secretario dedesarrollo econmico y a Lilia Solano subsecretara para los

    derechos humanos.

    El pueblo tiene que

    construir el instrumento

    poltico para que los

    efectos de la crisis

    en curso, que tarde

    o temprano se va a

    manifestar en las

    condiciones ya difciles y

    contradictorias del pas yde Bogot, no descarguen

    su peso sobre las mayoras

    depauperadas, sino

    que obliguen a la gran

    burguesa a tener que

    ceder en economa y en

    poder a las exigencias de

    las luchas del pueblo.

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    Vegetacin del pramo El Almorzadero. Fotografa:http://www.catapa.be

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    de la ciudad con la lucha social y poltica de masas operando alrededor deobjetivos de claro corte democrtico. La batalla ganada en gran parte contra

    la privatizacin de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot, ETB,

    ensea de qu manera es posible, aun en las condiciones dif ciles reseadas,

    confrontar los enviones del proyecto neoliberal, en crisis, pero con gran

    capacidad de imposicin poltica desde las alturas del poder imperante. La

    gua principal de esta experiencia la represent la actitud, la persistencia

    y la fuerza de los trabajadores, de sus organizaciones sindicales y de su

    accin orientada a ganar la calle; la conciencia ciudadana con el apoyo de

    las fuerzas de izquierda en el seno del Polo Democrtico Alternativo y de laposicin crtica antisistmica frente al esquema dominante planteado por el

    gobierno permanente de la ciudad y el Estado central.

    No es imposible continuar la profundizacin de los cambios en la ciudad

    que tomen en cuenta los intereses vitales de los habitantes hoy confrontados

    a las privatizaciones y otras formas de enajenacin de sus derechos esenciales

    y de sus prerrogativas para defenderlos frente a la voracidad del capital

    asociado con los monopolios transnacionales. La constitucionalizacin en

    Colombia de las exigencias del capitalismo transnacionalizado explica el

    establecimiento de contrarreformas como la llamada sostenibilidad fscal

    que limita la exigibilidad de los derechos inscritos en la carta magna a la

    solvencia presupuestaria del fisco. Para enfrentar tamaos retos la opcin

    de avanzar en este proceso electoral hace parte de una visin mucho ms

    amplia y profunda de construccin de poder popular desde la base creando

    conciencia de la lucha necesaria de corto, mediano y largo plazo para

    transformar las estructuras de poder y crear las condiciones de cambios

    democrticos en profundidad y en extensin frente al rgimen dominante y

    sus expresiones de direccin poltica en la ciudad.

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    Deterioro de la vegetacin. Fotografa: CENSAT Agua Viva- Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    La construccin de ese poder popular tiene como base los ncleosdinmicos de la movilizacin de dentro y fuera del Polo Democrtico

    Alternativo, sus fuerzas integrantes, tengan ellas adscripcin partidista o

    estn conformados por ciudadanos o ciudadanas independientes sin partido

    que se incorporan a un proyecto en desarrollo y en lucha. Tales son los pilares

    fundamentales de toda proyeccin hacia futuro de la visin transformadora

    y democratizadora de la ciudad. Quienes miramos a Bogot desde el ngulo

    de la lucha por el socialismo no podemos perder de vista esta construccin

    de unidad y de poder del pueblo para crear las condiciones de la intervencin

    popular en las decisiones fundamentales del presente y del futuro, conlas consecuencias y los emprendimientos sociopolticos necesarios para

    lograrlo, manteniendo el norte de la lucha contra la desigualdad y por la

    proyeccin de los derechos ciudadanos como realidades tangibles y exigibles,

    y contra la poltica de un rgimen nacional que cercena e intenta clausurar

    las posibilidades de accin por esos mismos derechos.

    La construccin de unidad y de herramientas de poder popular de

    base es parte de una estrategia contra las supuestas salidas capitalistas

    a la crisis. El pueblo tiene que construir el instrumento poltico para que

    los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar

    en las condiciones ya difciles y contradictorias del pas y de Bogot, no

    descarguen su peso sobre las mayoras depauperadas, sino que obliguen a la

    gran burguesa a tener que ceder en economa y en poder a las exigencias de

    las luchas del pueblo. Se estn abriendo horizontes y tenemos la obligacin

    de actuar en ellos y aprovecharlos para generar la conciencia necesaria a las

    grandes transformaciones populares en perspectiva.

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    Filsofo. UniversidadNacional de Colombia

    Profesor Titular.Universidad del Tolima

    Jorge ganTiva Silva

    El (o)caso del PDAo la condicin de

    la imposibilidad

    Ms grave el remedio que la enfermedad

    Gramsci llamaba en sus Cuadernos de la crcel

    morfinismo poltico al fenmeno del inmovilismo

    y letargo que caracteriza la revolucin pasiva

    que producen los procesos de transformacin radical del

    capitalismo y que alteran la subjetividad de los movimientos

    y partidos y los somete a letargo y confusin. Es sabido

    que en medicina se aplica la morfina como analgsico

    para bloquear los receptores de dolor. Tiene adems la

    caracterstica de producir ciertos parasos mentales y

    despertar ilusiones y fantasas. Lo sorprendente es que

    produce adiccin y en modo alguno resulta ser curativa, sino

    que es meramente sintomtica. As sucede con la actitud

    del Polo Democrtico Alternativo que reclamaba para

    s su condicin de organizacin nica de la oposicin, y

    acta como si viviera en un mundo de ngeles y demonios.

    La suspensin y posterior detencin del Alcalde Samuel

    Tras fracasar es posible seguiradelante y fracasar mejor; en cambio,

    la indiferencia nos hunde cada vezen el cenagal del Ser estpido.

    Slavoj ZiZek

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    Mina abandonada. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    Moreno, el encarcelamiento del senador Ivn Moreno, el mapa macabro

    del carrusel de la corrupcin, hace presagiar un giro histrico en el PDA,

    marcado por esta ola de descrdito, bajn electoral y desdibujamiento del

    proyecto de izquierda democrtica. Hasta ahora, slo ha operado de manerareactiva y an no logra sacudirse de la pesadez por el modus operandi

    aparatista, instrumental y paquidrmico. Empecinado en una lgica vertical,

    carece de una poltica para renacer y asumir un pensamiento estratgico. O,

    quiz, seguir subsumido en el pragmatismo y en el viejo parlamentarismo.

    Pese a las duras circunstancias que ha vivido, permanece como

    proyecto de oposicin. Tiene importantes logros e iniciativas. Sin embargo,

    no logra sacudirse de su marasmo; juega con vanas ilusiones. El ataque

    frontal sufrido por parte del gobierno de Uribe y la fractura severa vivida

    internamente lo mantienen atrapado en su propio laberinto; y, petrificado por

    los ex alcaldes Luis Eduardo Garzn y Samuel Moreno, anid el huevo de la

    serpiente del ms feroz verdugo, Gustavo Petro, que suea con la venganza

    en octubre. El adalid del progresismo santista espera convertirse en la

    rueda fiel del gran capital, de los negocios y en el alf il de la unidad nacional.

    La ciudadana y el pueblo en general esperaban una postura de

    grandeza desde hace tiempo por parte del Polo, una visin estratgica, un

    talante tico-social para encarar la profunda crisis de la ciudad y del partido.

    Este colapso vivencial no pudo ser resuelto oportuna y coherentemente, sin

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    caer en una actitud defensiva ni de moralina. El partido se

    encerr en su crculo de estrecheces mentales bloqueando

    sus capacidades y potencialidades colectivas. La cultura

    refractaria paraliz la capacidad de reconstruir y reorientar

    el mayor proyecto histrico de la izquierda democrtica,

    hoy seriamente lesionado y disminuido social, moral y

    polticamente. Por qu el caudillismo sigue amarrndolo y

    simula mantenerse unido, cuando desde la poca de Luis

    Eduardo Garzn, Gustavo Petro y una serie de personajilloscarreristas y politicastros comprometidos con la corrupcin

    opera como una entidad corporativa?

    Los efectos de los analgsicos, adems de producir

    adiccin, generan fantasas mentales para tranquilizar las

    conciencias. Un partido de izquierda, si es consecuente con

    su proyecto histrico, tiene que actuar rpidamente y con

    visin estratgica; convocar de manera extraordinaria sus

    fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la

    que atraviesa. Ni la gestin valiosa de la alcaldesa (E) ClaraLpez, ni las buenas intenciones, ni la excusas todas ellas

    muy vlidas y reconocidas pblicamente sirven de algo si el

    Polo sigue enquistado en su bola de cristal y no se conecta

    creadoramente con los mltiples movimientos sociales,

    buscando reagrupar su proyecto en una perspectiva que

    supere el realismo poltico y comprenda su condicin de

    imposibilidad, si no enfrenta la lgica del gran capital y del

    parlamentarismo.

    Reconstruir el Polo por la izquierda o por la derecha?El Polo ha sido el proyecto histrico de la izquierda

    democrtica ms significativo en los ltimos 20 aos. No

    obstante, su crisis es de tal magnitud que presagia un

    tormentoso momento de recuperacin y reconocimiento.

    Ocultar las profundas causas de su declive sera tan perverso

    como la accin destructiva de sus detractores. La corporeidad

    del Polo fue herida de gravedad. Varios de sus acumulados

    Un partido de

    izquierda, si es

    consecuente con su

    proyecto histrico,

    tiene que actuar

    rpidamente y con

    visin estratgica;

    convocar de manera

    extraordinaria susfuerzas, reorientar el

    camino y enfrentar la

    grave crisis por la

    que atraviesa.

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    histricos fueron despedazados, y la oportunidad histrica deconsolidarlo como lasegunda fuerza poltica del pas fue rpidamente

    erosionada desde la cpula del Estado, de las oligarquas y por el juego

    sucio de varias corrientes de la socialdemocracia neoliberal. Desde sus

    inicios, la derecha se empecin en destruirlo, torpedearlo y someterlo

    al poder de los seores deEl Tiempo a travs de varios representantes

    seudodemocrtas visibles y directorios polticos de la rancia burguesa

    bogotana. Fue tal la intromisin granburguesa que Wikyleaks ha

    revelado varios episodios y casos en los cuales la Embajada Americana

    operaba con sus lacayos demcratas y progresistas. Se tratabade una operacin encubierta con agentes concretos dentro del Polo

    para impedir la consolidacin de un proyecto de izquierda democrtica

    en Colombia. Semejante maniobra, denunciada tempranamente por

    crculos socialistas revolucionarios, fue desconocida y descalificada. Ni

    siquiera se admiti la crtica a la administracin de Luis Eduardo Garzn

    y Samuel Moreno Rojas.

    La corrupcin desplom al partido, la accin destructiva de

    la derecha lo min desde dentro y desde fuera, y la conciliacin

    dominante en el Polo termin paralizndolo. No solo la corrupcin,sino la conciliacin con el gran capital, con el caudillismo, con la

    cartelizacin del partido, esto es, el sistema de empresas

    electorales y econmicas que usufructan el potencial poltico del

    Polo, lo lesionaron de manera aleve. Los hechos no hablan solos: hay

    que hacerlos hablar, definir los lugares de enunciacin y formular

    el sentido de nuestras interpretaciones. Los escenarios propicios

    debern ser el Congreso del Partido y una Conferencia Ideolgica,

    convocados de manera extraordinaria para retomar el rumbo.

    La derecha no terminar su obra destructiva hasta no ver

    reducido el PDA a su mnima expresin poltica. Por ello, ser

    preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca

    del proyecto histrico del Polo, de su programa, de sus estrategias,

    de su organizacin, de sus mtodos de lucha y de su tctica. He

    ah el sentido de emprender un proceso de reconstruccin. El gran

    error, entre otros, es haberse dejado obnubilar por la democracia

    colombiana, una figura vaca, procedimental, dirigida por una

    lumpenburguesa que no tiene ningn reato para combinar cualquier

    La derecha no

    terminar su obra

    destructiva hasta

    no ver reducido el

    PDA a su mnima

    expresin poltica.

    Por ello, ser

    preciso platearse

    un debate abiertoy directo con sus

    bases acerca del

    proyecto histrico

    del Polo, de su

    programa, de sus

    estrategias, de

    su organizacin,

    de sus mtodos

    de lucha y desu tctica. He

    ah el sentido

    de emprender

    un proceso de

    reconstruccin.

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    Ruinas del mdulo 6. Explotacin de carbn en el pramo El Almorzadero.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

    _30

    forma de lucha. La decisin de la derecha haba sido desde los comienzos del Polo

    no dejar prosperar una opcin de izquierda democrtica, ntidamente antisistema,

    menos an, permitir que tomara fuerza una opcin contra el gran capital. Todos los

    que se fueron hacia el despeadero de la unidad nacional y del progresismo loconfirman. Al da siguiente de haberse fundado el Polo, El Tiempo en su editorial y

    los magnates del capital haban decidido qu tipo de izquierda era posible admitir por

    parte del Establecimiento: el mercado, la democracia delstatu quo, Wall Street. Su

    gran adalid: el presidente de Brasil, el compaero Lula. Aunque parezca irnico, la

    burguesa encontr la solucin en la izquierda que tom el rumbo socialdemcrata,

    ligado al gran capital.

    La crisis del capitalismo ha sido sorteada de varias maneras. Una de ellas es

    la irrupcin de la socialdemocratizacin como cabeza de ratn del capital. Desde

    entonces se mont toda una satanizacin contra la izquierda social, contra losmovimientos de paz, contra las luchas no parlamentaristas, contra el pensamiento

    crtico y alternativo. El propio Polo adopt una suerte de actitud de patria boba

    que permiti que sus adversarios de clase fueran torpedendolo y socavando sus

    posibilidades sistemticamente. El haber desconocido el carcter demofascista

    de la sacrosanta democracia colombiana ha sido una de las ingenuidades y errores

    de las izquierdas desde Gaitn hasta nuestros das.

    La condicin de la imposibilidad: ir a contrapeloA todas luces, la derecha y el centro-progresista se hallan en la lgica de la

    unidad nacional. Pareciera que una reedicin del fantasma de Thatcher tomara

    fuerza y proclamara nuevamente: No hay alternativa; y, sin embargo, de la Nada

    viene naciendo un gigante, donde nadie crea, viene naciendo la rebelin!, y su grito

    nuevamente es: Hic Rodhus, hic salta. Aqu estn los pueblos, los indignados, las

    revoluciones y los jvenes recorriendo nuevos espacios y posibilidades; y, ante la

    imposibilidad, empiezan a hablar en concreto de la posibilidad, de la democracia real,

    ya, del autogobierno, de las constituyentes universitarias, ciudadanas y populares.

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    Slo ruinas quedan atrs.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate

    Los jvenes encaran el futuro ante un presente decrpito que proviene del

    pasado terriblemente injusto y violento. Ir a contrapelo del imperio y del capital:

    confrontar las entelequias del poder que pretenden ensimismar y desactivar la

    potencia creadora de los pueblos, comunidades, juventudes y territorios con eldiscurso de desinstalar las falaces contradicciones entre la modernizacin liberal

    y la reaccin contra la modernidad; entre la locura del Imperio y la racionalidad

    del capital nacional; entre las bondades de la democracia procedimental y la

    desmesura del autoritarismo.

    El Polo podr volver a renacer si retoma su camino de construir un proyecto de

    izquierda democrtica, antisistema, que confronte el gran capital y la lgica de la

    dominacin imperial. Sus lugares de enunciacin sern otros, no necesariamente

    tienen que ser los convencionales. Tendr que reconstruirse afuera, porque afuera

    estamos todos, porque ese afuera es lo hoy podemos llamar la potencia de losprocesos de Puerto Gaitn, de las luchas contra los megaproyectos transnacionales,

    de las mingas, de las marchas ciudadanas, de las movilizaciones por territorios,

    paz y justicia y de las constituyentes universitarias. Ser capaz el Polo entonces

    de emprender su camino y lograr conectarse con lo social, con el mundo de lo no

    convencional? Y podr superar su aparatismo? Podr volver a empezar? Podr

    hablar otros lenguajes, mirar otros espacios sociales, animar otras subjetividades,

    mirar el mundo de los desterrados, de las vctimas, los mundos sin trabajo, sin

    estudio, sin derechos?

    La pregunta est abierta. Si decide seguir instalando su proyecto en el atolladero

    del posibilismo, estar asediado por los trapeadores sociales del capital como hace

    el progresismo, o se mantendr como un aparato electoral, parlamentario, de

    caudillos y grupos. O, por el contrario, puede asumir la condicin de imposibilidad

    de su Ideario como la condicin de la posibilidad para construir la potencia de una

    alternativa, cimentada en la subjetivacin plural que conjure el miedo y el fatalismo.

    Ese es el punto: aceptar con valenta la plena actualizacin de una Causa, incluido

    el riesgo inevitable de un desastre catastrfico (Zizek). He ah el sentido de la

    condicin de imposibilidad: volver a empezar.

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    El proceso de neoliberalizacin que se ha venidoadelantando durante las ltimas dcadas en el

    pas ha transformado de manera sustancial el

    panorama de la educacin. El Estado colombiano, sin haber

    saldado su deuda educativa histrica con los nios, nias

    y jvenes, ni haber dado cuenta de las expectativas que

    en materia educativa despert la Constitucin de 1991 al

    consagrar el derecho a la educacin, emprendi el camino

    de la mercantilizacin, la privatizacin y el alistamiento

    del sistema educativo en dependencia creciente con los

    requerimientos de un modelo econmico concebido para

    favorecer en lo esencial a las corporaciones transnacionales

    y a los grandes grupos econmicos. La poltica educativa

    ha sido dispuesta de manera sistemtica para atender esos

    propsitos, y se ha subsumido, adems, a los lineamientos de

    la poltica econmica neoliberal de la sostenibilidad fscal y a

    los dictmenes de los organismos multilaterales. Los diseos

    de tal poltica indican, cada vez con mayor contundencia,

    Manifesto por laEducacin SuperiorPor una universidad para

    la segunda y defnitivaindependencia

    Documentoconcebido y

    elaborado enel marco del III

    Congreso dela Federacin

    de Estudiantes

    Universitarios FEU COLOMBIA,realizado en Bogot

    del 15 al 17 deseptiembre de 2011

    _32 Volver a contenido

  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    la decisin de las lites dominantes de hacer de la educacin un negociolucrativo y de insertarla en las dinmicas del mercado capitalista mundial.

    Con la Ley 30 de 1992, se defni el marco normativo para avanzar en

    la conformacin de un mercado de la educacin superior. La baja cobertura

    educativa pretendi ser solucionada activando los dispositivos de la relacin

    mercantil, y no fortaleciendo la universidad pblica. Al sector privado se le

    otorg la funcin de aumentar la oferta educativa, como en efecto ocurri,

    slo que mediante la proliferacin enmaraada de instituciones educativas

    que se organizaron como negocios de baja calidad, concebidos para

    atender la demanda de los sectores ms desfavorecidos de la poblacin, y

    contribuir a reproducir, de paso, las desigualdades estructurales propias del

    capitalismo colombiano.

    Los impactos del desenvolvimiento anrquico del mercado educativo,

    as como la insufciente respuesta de la demanda por educacin, dada la

    precariedad que le impuso el neoliberalismo al trabajo, obligaron, por una

    parte, a una regulacin estatal de la calidad que acenta la concepcin

    mercantil y se mueve actualmente en el amplio espectro que hay entre los

    registros califcados de programas acadmicos y la acreditacin institucional.

    Ro Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://www.panoramio.com/

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Batalla de ideas Volver

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    Y, por la otra, a la promocin del endeudamiento de las familias y

    de los jvenes trabajadores para sufragar sus costos educativos,

    mediante el crdito bancario o de ICETEX, y a la desregulacin en el

    uso de las cesantas para ese mismo propsito.

    Aunque la Ley 30 de 1992 mantuvo regulaciones especfcas

    para las universidades pblicas, sent las bases para reforzar la

    estrategia privatizadora. La poltica de fnanciacin se convirti en

    estandarte de la poltica general frente a la universidad pblica.

    En efecto, a partir de la mencionada ley se institucionalizprcticamente una congelacin a pesos constantes de los recursos

    transferidos por el gobierno nacional. De esa forma, se ha

    presionado de manera creciente la generacin de recursos propios,

    lo cual ha fortalecido en la prctica las tendencias mercantilizadoras

    provenientes del cobro de derechos acadmicos y de la prestacin

    de servicios contratados. Tal poltica ha servido, al mismo tiempo,

    para un mayor encuadramiento de las universidades pblicas dentro

    de las polticas de cobertura, de calidad, de evaluacin institucionaly, en general, de reforma acadmica, que se ha venido imponiendo

    desde el Ministerio de Educacin. A esa pretensin ha coadyuvado

    la existencia de gobiernos universitarios dciles y antidemocrticos,

    que no han protegido la autonoma universitaria.

    El gobierno de Santos no slo ha dado continuidad a los

    lineamientos de poltica educativa neoliberal, sino que ahora pretende

    profundizarlos, tal y como se ha venido expresando en sus propuestas

    de reforma a la Ley 30 de 1992.

    En primer lugar, se pretende avanzar en la insercin del mercado

    educativo en las dinmicas transnacionales de ese negocio, buscando

    acompasar las regulaciones educativas con las disposiciones

    sobre el comercio de servicios y la inversin extranjera, contenidas

    principalmente en los tratados de libre comercio. Por ello, no

    sorprende que se haya intentado llevar la poltica educativa a los

    extremos propios del maximalismo neoliberal con el cometido

    fallido, por lo pronto de crear un marco jurdico-institucional para la

    organizacin abierta y descarada del negocio educativo, al establecer

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    la creacin de instituciones con nimo de lucro y permitir la inversin privada

    con el mismo n.

    En segundo lugar, se advierte el propsito de adecuar la organizacin

    institucional de la educacin en funcin del enfoque neoliberal del llamado

    sistema de formacin de capital humano, denido en el Plan Nacional de

    Desarrollo, lo cual implica, entre otros, concederle a la educacin tcnica

    de baja calidad el estatus de educacin superior, privilegiar la educacin

    tecnolgica y profundizar la concepcin de educacin universitaria basada en

    competencias para el trabajo, al tiempo que se debilitan las posibilidades dela universidad como creadora genuina de conocimiento. De ello tambin da

    cuenta la poltica de investigacin que desde Colciencias viene debilitando la

    investigacin en ciencias sociales y humanas y fomentando preferencialmente

    la investigacin aplicada a necesidades especcas del empresariado privado.

    En tercer lugar, es evidente el propsito de minar an ms la maltrecha

    autonoma, especialmente de las universidades pblicas, mediante el

    fortalecimiento de la capacidad de injerencia del poder ejecutivo, y con ello del

    gobierno de turno, en las decisiones fundamentales de la poltica de educacinsuperior, en general, y de las instituciones, en particular, menoscabando

    adems las posibilidades de participacin de las comunidades universitarias.

    En cuarto lugar, se busca forzar las tendencias a la autonanciacin de

    las universidades pblicas, y de sostener el mercado educativo con base en el

    creciente endeudamiento. Los anuncios gubernamentales sobre el aumento

    de cobertura en educacin superior a un 50% (en 645.000 cupos) se tornan

    demaggicos cuando se consideran los magros recursos dispuestos por el

    Estado (un poco ms de 0.4% del PIB) para ese n. La poltica est concebida

    para que sean los jvenes trabajadores y sus familias quienes sufraguen por

    la va del crdito educativo su propia educacin, lo cual responde al ideario

    neoliberal de autovalorizacin individual del propio capital humano.

    La retrica sobre la cobertura y la calidad educativa, o sobre el papel de

    la educacin para reducir la pobreza o aliviar la desigualdad, o para estimular

    el crecimiento econmico, deviene en mera demagogia cuando se espera

    que sea el mecanismo del mercado o universidades pblicas debilitadas y

    empobrecidas, lo que resuelva tales aspiraciones. Ms an, en condiciones

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    de un mercado de trabajo precarizado, en el que las mayores tasasde desocupacin y subempleo las registran los jvenes colombianos.

    El ejemplo de Chile representa la imagen el de los resultados

    de una poltica educativa que privilegia la mercantilizacin y la

    privatizacin de la educacin, as como su nanciacin en cabeza de

    los hogares. Nuestro pas est siendo llevado de manera acelerada

    por la misma senda. Por ello consideramos que ha llegado la hora

    de ponerle n a esta poltica. El momento histrico demanda una

    reexin profunda sobre la poltica educativa, en general, y dela poltica universitaria, en particular. Asimismo, una redenicin

    sustancial de sus fundamentos y lineamientos.

    Los universitarios colombianos rechazamos las pretensiones del

    gobierno de Santos en materia de educacin superior y llamamos a

    la ms amplia movilizacin estudiantil, social y popular contra ella.

    Al mismo tiempo, demandamos una transformacin profunda de la

    poltica educativa en todos los niveles, para que sta pueda contribuir

    a la segunda y denitiva independencia. Como nos lo ensean las

    movilizaciones estudiantiles en nuestra Amrica, la lucha por una

    nueva educacin se encuentra ntimamente ligada a los cambios

    polticos y sociales necesarios para la construccin de un pas con

    democracia real y justicia social. En nuestras condiciones, ello supone,

    por una parte, la confrontacin con el modelo neoliberal y, por la

    otra, la solucin poltica del conicto social y armado que por ms de

    cinco dcadas ha agobiado al pas. No cabe duda de que la estrategia

    neoliberal de acumulacin capitalista basada en la violencia y el

    despojo ha agravado la situacin y las perspectivas socioeconmicas

    Excavaciones en el Ro Dagua: la destruccin comienza.

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    y culturales de los jvenes colombianos. La gran represin y la injerencia de lasfuerza armadas en los campus son el sntoma de unas libertades de expresin,

    organizacin y protesta universitarias con la soga al cuello.

    La educacin colombiana, en general, y la superior universitaria, en

    particular, deben estar al servicio de un modelo econmico que contribuya

    realmente al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y favorezca

    a las mayoras empobrecidas y explotadas del pueblo colombiano. Los recursos

    que hoy necesitan los jvenes colombianos para acceder a la educacin

    superior y culminar exitosamente sus estudios se encuentran en las jugosasganancias de las transnacionales y de los grupos econmicos que hoy ven

    enriquecidas sus arcas con las polticas neoliberales.

    La poltica guerrerista apoyada en el intervencionismo gringo para

    imponer una salida militar al conicto social y armado colombiano viene

    demostrando nuevamente sus lmites y sealando la imposibilidad de una

    paz de los vencidos en nuestro pas. La persistencia indenida de la guerra

    en Colombia, adems de prolongar el dolor y el sufrimiento propios de las

    confrontaciones armadas, impone la destinacin creciente de recursos para

    ese n, as como la desatencin de las funciones sociales del Estado. La

    solucin poltica conllevara la liberacin de recursos pblicos que en parte

    se podran destinar para saldar la deuda educativa contrada con centenares

    de miles de jvenes colombianos. No puede seguir siendo admisible que en

    nuestro pas se destine ms dinero para la guerra (ms del 6% del PIB) que la

    para la educacin de los nios, nias y jvenes colombianos.

    Los cambios econmicos, polticos y sociales que se requieren para encauzar

    la educacin por el camino de la segunda independencia y la emancipacin

    demandan la ms decidida organizacin y movilizacin estudiantil, social y

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    popular. La dinmica y las perspectivas del movimiento estudiantiltienen toda posibilidad cuando ellas logran articularse con la lucha

    social y popular en su conjunto. Los universitarios nos comprendemos

    como parte de los esfuerzos organizativos y polticos que desde

    diversos mbitos, con tesn y herosmo, viene construyendo nuestro

    pueblo por una patria libre y soberana.

    De manera particular, destacamos y acogemos las propuestas

    desarrolladas por el movimiento estudiantil a travs de la Mesa Amplia

    Nacional Estudiantil, MANE, para enfrentar la arremetida neoliberalcon la pretendida reforma a la Ley 30 de 1992. No cabe duda de que

    se trata del ms importante esfuerzo concebido y desarrollado por

    el movimiento estudiantil organizado en su etapa ms reciente, con

    unas posibilidades y una proyeccin del mayor signicado.

    El movimiento estudiantil tiene hoy la obligacin tica y

    poltica de responder unitariamente a las demandas provenientes

    del estudiantado universitario y de toda aquella masa de jvenes

    excluidos de las aulas universitarias por razones socioeconmicas,

    para hacer realidad el propsito de un sistema educativo y de una

    educacin superior que rearme nuestra identidad cultural, ponga

    la ciencia y la tecnologa en funcin de los intereses de las mayoras

    oprimidas y contribuya a superar la dependencia econmica, poltica

    y sociocultural de las potencias imperialistas.

    Necesitamos enfrentar con toda decisin y derrotar la estrategia

    de mercantilizacin y privatizacin. Requerimos la urgente defensa de

    la universidad pblica. Demandamos la accin decidida del Estado,

    as como la disposicin inmediata de recursos para allanar el camino

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    hacia la educacin gratuita y universal, en todos los niveles, que demandael pueblo colombiano. Aspiramos a que nuestros anhelos y expectativas

    por una educacin para la segunda independencia sean el fruto de la ms

    amplia movilizacin y organizacin estudiantil. Las generaciones futuras no

    pueden quedar por fuera del sistema educativo, o sometidas a la dominacin

    nanciera de los crditos educativos. La educacin es un bien comn que

    debe ser apropiado socialmente.

    Nos unimos a las luchas de todos los jvenes en el mundo, en el

    contexto de la actual crisis capitalista. De manera particular, manifestamosnuestro saludo internacionalista y solidario con el movimiento estudiantil,

    social y popular chileno. Su lucha es, sin duda, un referente de los lmites

    que ha impuesto la mercantilizacin neoliberal y, al mismo tiempo, una

    esperanza de las posibilidades reales para construir una idea distinta de

    educacin y de sociedad.

    Llamamos a los ms amplios sectores sociales, populares, indgenas y

    afrodescendientes, a sus organizaciones, a los organismos no gubernamentales,

    a los intelectuales y trabajadores de la cultura, a las organizaciones, y grupos

    de trabajo estudiantiles y, en general, a los ciudadanos del comn a suscribir

    este Maniesto por la Educacin para un futuro de hombres y mujeres libres.

    Un futuro de dignidad y justicia social.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Batalla de ideas Volver

  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    Salud, hermanos y hermanas de Colombia!Alegra enorme enterarnos y saber que el movimiento

    estudiantil est de pie y sigue luchando a pesar de

    tanta represin y hostigamiento contra el movimiento

    popular colombiano. La lucha de ustedes por una

    educacin gratuita y al alcance de todos y todas

    es tambin nuestra, en el sur de la Patria Grande,

    Nuestra Amrica.

    Desde 1918 hasta hoy, casi un siglo despus,

    la larga marcha de la Reforma Universitaria ha

    planteado siempre, al mismo tiempo, la doble tarea

    de transformar la Universidad y cambiar la sociedad.

    Deodoro Roca, redactor del Manifesto Liminar

    de junio de 1918 y el primer idelogo de la Reforma

    Universitaria de Crdoba (que dio nacimiento a un

    movimiento continental que ya lleva un siglo), nos

    ense que detrs de la Universidad y sus debates

    pedaggicos se encuentra un mundo entero por

    La Reforma Universitariaen el siglo XXI*

    Nstor CohaNy

    Compaeros/asdelaCtedra Che Guevara

    Como San Martn y Bolvar y como el Che, comorevolucionarios latinoamericanos, los mejores hijos de

    nuestro pueblo sabrn hacer honor a nuestras hermosas

    tradiciones revolucionarias, transitando gloriosamente

    sin vacilaciones por el triunfal camino de la segunda y

    defnitiva independencia de los pueblos latinoamericanos.

    Mario Roberto Santucho (Robi, El Negro)

    *Por considerarlo de inters ypertinente, dado el proyecto

    de reforma universitariaque viene preparandoel gobierno de Santos,

    Izquierdapublica este textodirigido por el autor al III

    Congreso de la Federacinde Estudiantes Universitarios

    (FEU) de Colombia.

    _40 Volver a contenido

  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    descubrir y transformar. No habr reforma universitaria sin cambios radicales en la sociedad.Ni en Colombia ni en ningn pas del mundo.

    No debemos parcelar nuestra lucha. Ni solo cambios educativos y pedaggicos ni

    exclusivamente cambios econmicos, sociales y polticos. Ambos al mismo tiempo! Un

    nuevo proyecto pedaggico -que cuestione no slo los contenidos, sino tambin la estructura

    jerrquica, elitista y burocrtica que gobierna actualmente los estudios acadmicos, sus

    claustros medievales, las normas de produccin, consumo y circulacin del saber e incluso

    sus formas de evaluacin y consagracin- implica y presupone, necesariamente, un nuevo

    proyecto de sociedad. Constituye una ilusin absolutamente errnea e ingenua el pretender

    cambiar la Universidad dejando intacto todo el andamiaje social, poltico e institucional del

    cual la Universidad es expresin en el terreno de la pedagoga y la ideologa.

    El puro universitario es una cosa monstruosa, armaba Deodoro Roca y tena toda

    la razn. Lucha estudiantil y debate pedaggico que no se prolonguen en una lucha por

    cambiar cada pas, el continente y el mundo constituyen un escapismo de la peor calaa.

    Sencillamente apestan.

    Ese ha sido justamente, durante el ltimo cuarto de siglo por lo menos, el seuelo que

    las ONG subvencionadas por el imperialismo y otras agencias de nanciamiento inocente

    (como el Banco Mundial) han promovido entre el mundo acadmico, sus estudiantes, sus

    Seccin del Ro Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://www.galeriacolombia.com

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Batalla de ideas Volver

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    profesores/as y sus intelectuales. Bajo la bandera tramposa del profesionalismo

    y el culto mediocre del especialista se ha inducido el apoliticismo. Usando

    mal y de manera frvola y supercial las reexiones de Pierre Bourdieu sobre las

    diferencias entre el campo intelectual y el campo poltico (haciendo caso

    omiso de las conclusiones del ltimo Bourdieu que revisa y modica su propia

    teora), se nos pretendi recluir en el mundo gris y opaco de las revistas con

    referato para eludir cualquier involucramiento y cualquier compromiso con las

    luchas sociales de nuestros pueblos.

    Tenemos que cuestionar este modelo de Universidad. No basta con reclamarmayor presupuesto para la educacin. Tampoco con pedir nicamente educacin

    gratuita, incluso si se propone nacionalizar empresas para nanciar la educacin

    (ambas banderas justas y legtimas, desde ya). El movimiento estudiantil debe

    ser menos tmido. Nuestros proyectos deben ser ms ambiciosos. No alcanza

    con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotndola de mayor

    cantidad de dinero. Hay que cambiar de raz esta Universidad, que hoy es

    legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial!

    El Che Guevara nos reclam Qu la universidad se pinte de negro, que sepinte de mulato, no slo entre los alumnos, sino tambin entre los profesores,

    que se pinte de obrero y de campesino, que se pinte de pueblo, porque la

    Universidad no es el patrimonio de nadie y pertenece al pueblo. Ese y no otro

    es el viejo sueo de Simn Bolvar y Simn Rodrguez. Moral y luces. Una nueva

    pedagoga desde una nueva tica y en el marco de un nuevo horizonte poltico

    de cambios radicales.

    Histricamente, el estudiantado form parte de lo ms avanzado del

    movimiento popular latinoamericano. Fue parte de (disculpas si esta categora

    asusta, pero sigue siendo til) la vanguardia en la lucha popular contra las

    injusticias y por un mundo mejor. De all nace la famosa consigna de la Reforma

    Universitaria de 1918: Obreros y estudiantes: unidos adelante! Violeta Parra,

    entraable compositora y cantante chilena, lo inmortaliz en aquella famosa

    cancin: Me gustan los estudiantes! (tambin conocida como Qu vivan

    los estudiantes!), tantas veces repetida en fogones juveniles y reuniones

    estudiantiles.

    Sin embargo, hoy en da la situacin ha cambiado. El estudiantado es carne

    de una feroz disputa entre el campo revolucionario y el imperialismo. La USAID y

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  • 8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011

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    la NED, entre otras instituciones benfcas y desinteresadas (como

    hace dcadas lo fue la Fundacin Ford, otra mscara de la CIA), ponen

    gruesas sumas de billetes para dividir, neutralizar, cooptar y comprar

    al movimiento estudiantil de nuestro continente.

    No es casual que en Venezuela un segmento importante del

    estudiantado est enrolado y se movilice bajo banderas y consignas

    profundamente reaccionarias, elitistas y que no le pertenecen. Algo

    similar sucede en algunas regiones de Bolivia, donde el movimiento

    universitario se ha dejado arrastrar por la derecha racista yautonomista contra los indgenas, contra el campesinado y contra

    la clase obrera. En ambos casos se deja ver la garra del imperialismo,

    sus departamentos de guerra psicolgica, sus instituciones de

    cooptacin disfrazadas de inocente y suave sociedad civil.

    Para enfrentar esta manipulacin necesitamos sembrar en

    amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla

    de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patritica y antiimperialista;

    no slo entre los militantes ya convencidos sino tambin entre losdescredos, los apolticos, los puramente acadmicos y los que

    slo asisten a la universidad para obtener un ttulo que les permita

    encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado.

    Si esa es la tarea del momento en Amrica Latina, en la

    especifcidad del caso colombiano, el movimiento estudiantil se

    enfrenta a un intenso peligro, mucho mayor que el que enfrenta el

    resto de sus compaeros y compaeras del continente. Su militancia

    cotidiana en centros de estudiantes debe realizarla en medio de una

    represiva seguridad democrtica disfrazada de amplia y pluralista,

    pero que deja el pas regado de fosas comunes, falsos positivos

    (curioso eufemismo), desplazados y muertos por doquier.

    Enfrentando al mismo tiempo la cooptacin y la represin, el

    movimiento juvenil necesita recuperar la rebelda emancipatoria y

    libertaria de Simn Bolvar y el igualitarismo de Simn Rodrguez,

    junto con el ejemplo insurgente de todos los libertadores de la Gran

    Colombia y de Nuestra Amrica. Para ello resulta imprescindible la

    solidaridad.

    Necesitamos sembrar

    en amplios sectores

    de la juventud y

    el movimiento

    estudiantil la semilla

    de la conciencia

    rebelde, insumisa,

    clasista, patritica

    y antiimperialista;no slo entre

    los militantes ya

    convencidos sino

    tambin entre

    los descredos,

    los apolticos,

    los puramente

    acadmicos y losque slo asisten a

    la universidad para

    obtener un ttulo que

    les permita encontrar

    empleo y reproducir

    su fuerza de trabajo

    en el mercado.

    N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Batalla de ideas Volver

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    A nivel continental, el estudiantado se pone de pie

    nuevamente. La juventud chilena nos ensea que a la modorra

    y a la mediocridad posmoderna por fn les ha llegado la noche.

    Vale la pena participar e incluso jugarse la vida por una nueva

    educac