ROSENDO BAZÁN VILLALBA

“EXPLOTACIÓN DE ARENERA”

HORQUETA - CONCEPCIÓN

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSULTOR: ING. JOSÉ ORTIZ GUERRERO

NOVIEMBRE 2014

ROSENDO BAZÁN VILLALBA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ING. JOSÉ ORTIZ GUERRERO

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES.............................................................................................. 3

2. OBJETIVOS ...................................................................................................... 4

3. ÁREA DEL ESTUDIO ........................................................................................ 4

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO......................................................................... 5 4.1. Recopilación de la Información......................................................... 5 4.2. Recolección y Verificación de Datos ................................................ 5 4.3. Procesamiento de la Información ..................................................... 5

5. ALCANCE DE LA OBRA ................................................................................... 6 5.1. Ubicación del Inmueble .................................................................... 6 5.2. Ubicación de los Sitios de Desarrollo ............................................... 6 5.3. Tipo de Materia Prima ...................................................................... 6 5.4. Insumos para la Explotación de la Arenera ...................................... 6 5.5. Características de la Arenera ............................................................ 6 5.6. Tecnologías y Procesos .................................................................... 7 5.7. Mano de Obra ................................................................................. 10 5.8. Producción ...................................................................................... 10 5.9. Infraestructura ................................................................................. 11

6. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE .......................................................... 11 6.1. Área de Influencia Directa (AID) ...................................................... 11

6.1.1. Aspectos físicos: .............................................................. 11 6.2. Área de Influencia Indirecta (A.I.I.) ................................................... 11 6.3. Descripción del Medio Físico .............. ¡Error! Marcador no definido.

6.2.1. Geomorfología ................................................................. 12 6.2.2. Geología ........................................................................... 12 6.2.3. Topografía ........................................................................ 12 6.2.4. Hidrología ......................................................................... 13 6.2.5. Suelos .............................................................................. 14 6.2.6. Clima ................................................................................ 14

6.3. Descripción del Medio Biológico ...................................................... 14 6.3.1. Flora ................................................................................. 15 6.3.2. Fauna ............................................................................... 15

6.4. Descripción del Medio Sociocultural ................................................ 17 6.4.1. Población, Vivienda y Actividad Económica ..................... 17

ROSENDO BAZÁN VILLALBA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ING. JOSÉ ORTIZ GUERRERO

7. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ................................. 20

8. POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO ....................... 25 8.1. Identificación de Impactos/ Medidas de Mitigación ........................... 25

8.1.1. Impactos Negativos .......................................................... 25 8.1.2. Impactos Positivos ........................................................... 28

8.2. Cuadros de Impactos ...................................................................... 28 8.3. Identificación de Impactos y Medidas Mitigadoras ........................... 32 8.4. Matriz de las Medidas de Atenuación .............................................. 34

9. PLAN DE MITIGACIÓN ..................................................................................... 35 9.1. Recuperación y Rehabilitación Paisajística ..................................... 35

9.1.1. Justificación ...................................................................... 35 9.1.2. Objetivos .......................................................................... 36 9.1.3. Metodología para Manejo y Mitigación del Medio ............ 36

10. PLAN DE MONITOREO .................................................................................... 41 10.1. Áreas de Monitoreo ..................................................................... 43

11. ASPECTOS SOCIO-AMBIENTALES ................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

ANEXOS ...................................................................................................................... 45 Croquis de Ubicación

Mapa Satelital de Ubicación

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Proyecto Explotación de Arenera

1. ANTECEDENTES

El Sr. Rosendo Bazán Villalba tiene pensado implementar el Proyecto ―Explotación de Arenera‖, donde se cumplen todas las etapas de

explotación del material arenoso sedimentario, succionado en estado natural del lecho para su posterior utilización en obras viales, en un predio localizado en el Distrito de Horqueta, Departamento de Concepción

Se extraerá la arena del Río Ypané El Proyecto en su conjunto ocupara una superficie construida de 3,18 has

sobre una superficie de terreno de 3 has 8.752 m2. La empresa trabajará con asentamiento de técnicos con experiencia

reconocida, de forma a asegurar la incorporación tecnológica avanzada y a ofrecer los mejores servicios, tanto de los equipos a ser instalados, como en el adiestramiento de la mano de obra y en la administración de la empresa.

El proyecto incluye además la utilización productiva de un inmueble e importantes inversiones y mano de obra de una zona que se encuentra dentro del contexto de desarrollo económico industrial del país, generando trabajo para las personas de la zona, dinamizando la actividad económica de la región.

Con relación al aspecto ambiental del proyecto, es importante destacar que,

en cumplimiento con la legislación vigente, se ha elaborado el presente estudio que identifica los impactos potenciales del proyecto y propone las medidas de mitigación de los efectos negativos.

Los impactos ambientales potenciales fueron discriminados según las fases

de construcción y operación del proyecto. Entre los aspectos resaltantes de la evaluación se concluye que el proyecto

constituirá un gran aporte, en términos económicos, social y en ocupación de mano de obra local, ayudando a mejorar la imagen del país.

Desde el punto de vista económico social se destacan los siguientes

beneficios:

Apoyar el desarrollo socioeconómico del país, creando fuentes de trabajo

Utilizar materia prima y recursos energéticos de origen nacional.

Ocupación de Mano de Obra Local en la fase constructiva y operativa

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Impacto positivo sobre diversas actividades económicas, ayudando a mantener y fomentar fuentes de trabajo en los sectores vinculados al mismo, tales como el comercio de equipos industriales, repuestos para las máquinas, servicios de transporte, etc.

La acción del mayor impacto negativo se resume a la alteración del lecho del río y accidentes náuticos, a causa de la extracción de la arena, en el

Estudio de Impacto Ambiental se propone los mecanismos de mitigación para minimizar los impactos ambientales negativos. El impacto positivo es el suministro del material arenoso para la construcción, la cual tiene su efecto en el progreso de la ciudad y la generación de fuentes de empleos para los miembros de la comunidad.

2. OBJETIVOS El Objetivo es la comercialización de arena natural para construcciones

civiles especialmente obras viales.

Describir en mayor detalle los efectos observados en el medio ambiente de conformidad con la Ley Ambiental.

Reconocer las alteraciones en el área de implantación del proyecto. Adaptar el funcionamiento de la Arenera perteneciente al Sr. Rosendo Bazán

Villalba a las exigencias de la Ley 294/93 y Decreto Reglamentario N° 453/13 y su Modificatorio 954/13.

Especificar las medidas a ser adoptadas con respecto a los diferentes tipos de impactos.

3. ÁREA DEL ESTUDIO

El predio del proyecto corresponde al lote Nº 7, de la Finca Nº 4.936 y Padrón 5.547, ubicado sobre el Río Ypané, ubicado en el lugar denominado Tacurú, Distrito de Horqueta, Departamento de Concepción.

La superficie total del terreno es de 3 has 8.752 m2, dentro de la cual se ha ejecutado la planificación de la explotación de la Arenera en un área de 0,25 has. El lugar que se encuentra inserto el proyecto es un ambiente rural, actualmente totalmente alterado con respecto a su ambiente original. Existen áreas de preservación en los alrededores de la propiedad considerados reservas. La zona se considera un ambiente eminentemente rural donde predominan los proyectos agropecuarios y de extracción de arena en las fincas colindantes y alrededores, además algunas viviendas aisladas de los propietarios rurales, es necesario mencionar que el proyecto ha sido influenciado por la expansión de la actividad agropecuaria y el crecimiento sobre el eje del empedrado Ruta 3-Tacuatí

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El AID (Área de Influencia Directa) abarcará la superficie del terreno afectado por el proyecto es interesante mencionar que el proyecto también recibe impactos tales como por ejemplo: actividad agrícola de siembra directa y pecuaria que se encuentran en los alrededores que inciden de forma directa. El AII (Área de Influencia Indirecta) se consideró la posición de los terrenos que se encuentran alrededor de la propiedad en una extensión de 200 a 300 mts, teniendo como parámetro el lugar de asentamiento de la propiedad con sus diversos sectores. Lo más resaltante es la intensa actividad agrícola, ganadera y de extracción de arena que abunda dentro del AII.

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO

El presente Estudio se realizó con una serie de actividades y tareas técnicas llevadas a cabo por el consultor, con la finalidad de cumplir acabadamente con los objetivos propuestos. La metodología de trabajo se realizó de la siguiente manera: 4.1. Recopilación de la Información

Visita al Local: Se realizaron visitas al local donde está ubicado el establecimiento que es parte del estudio, del proyecto y de su entorno con la finalidad de obtener información sobre las variables que pueden afectar al proyecto, tales como el medio físico (suelo, agua, topografía, geología, hidrogeología, vegetación, fauna, paisaje, infraestructura, servicios, etc.), así como el medio socioeconómico y cultural (población, ocupación, etc.). 4.2. Recolección y Verificación de Datos Consistió en visitas a la Municipalidad, con el fin de recopilar datos relacionados con el área en estudio. Igualmente se realizó una recopilación de las normas y disposiciones legales relacionadas al medio ambiente y al municipio, así como datos meteorológicos, y poblacionales extraídos del Censo Nacional de Población y Vivienda, y otros datos de importancia en el área de información geográfica (carta topográfica, aerofotografía, imágenes de satélites). Informe: se preparo de acuerdo a los resultados obtenidos, fotografiados de las instalaciones, análisis de planos, informaciones de campo con el responsable del local y bibliografías disponibles, además del TOR (Términos Oficiales de Referencia) donde se siguieron las indicaciones para el desarrollo del EIAp (Estudio de Impacto Ambiental preliminar) y el RIMA (Relatorio de Impacto Ambiental) 4.3. Procesamiento de la Información Una vez obtenida toda la información se procedió al ordenamiento y examen de las mismas con respecto al proyecto, a partir del cual se obtuvo:

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Definición del entorno del proyecto y posterior descripción y estudio del mismo: Fue definida el área geográfica directa e indirectamente afectada, se describió al proyecto y también el medio físico, biológico y socio cultural en el cual se halla inmerso. 5. ALCANCE DE LA OBRA

El Sr. Rosendo Bazán Villalba se dedica a la Extracción de arena en una superficie de aprovechamiento del terreno de 3 has 8.752 m2. El desarrollo del proyecto se encuentra en un área caracterizada de explotación agrícola (siembra directa) y pecuaria.

5.1. Ubicación del Inmueble El predio del proyecto corresponde al lote Nº 7, de la Finca Nº 4.936 y Padrón 5.547, ubicado sobre el Río Ypané, ubicado en el lugar denominado Tacurú, Distrito de Horqueta, Departamento de Concepción.

5.2. Ubicación de los Sitios de Desarrollo

La Explotación de Arena del Sr. Rosendo Bazán Villalba se convierte en un polo de desarrollo, local porque posee una política de implementar a futuro sus oficinas en el sitio de explotación de la arenera. 5.3. Tipo de Materia Prima

Es el sedimento moderno arrastrado por acción fluvial, succionada en el lecho, conocidos como arenas fluviales equigranulares de origen sedimentario. Muestra Nº 1: AC-01 Descripción: El material presenta tamaños equigranulares, finos a medios de coloración blanquecina constituidos por cristales de sílice. El material es de origen sedimentario proveniente de las rocas conocidas como areniscas. Las arenas son arrastradas por acción fluvial y depositada en el lecho o cauce del río en las zonas submersas de depresión. 5.4. Insumos para la Explotación de la Arenera Vehículo para el transporte del material arenoso, tractores del tipo pala cargadora, vivienda del personal, equipos para la explotación (bombas, mangueras, zaranda, tubos metálicos, barcaza, motores electromecánicos). 5.5. Características de la Arenera

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Características del Proyecto

Descripción Cantidades y Detalles

Tipo de Roca Arenisca: (Sedimentos Arenosos

Trasportados)

Menos de 1.000 m3 mensual.

Superficie de Explotación Total

Área de Material Disponible

3 has 8.752 m2.

Superficie de Intervención

Área de Trabajo 0,25 hectáreas aprox.

Profundidad de Explotación

Variación del Cauce o Lecho del Río Ypané

Oscilan entre 2,00 a 2,50 mts de Profundidad.

Frente de Explotación Cauce o Lecho del Río Ypané

Diversas Áreas Submersas de Depresión.

Sistema de Drenaje Evacuación de Agua por Acción Pluvial

Canaleta Direccionada hacia el Curso Hídrico por

Gravedad Tipo de Zona Rural Alejado de las

Áreas Vecinales y Desarrollo Urbano

10 a 12 km

Empleados Trabajadores de la Arenera

4 personales

Energía y Agua Monofásico 220 Voltios, Pozo Común

de 10 12 mts.

Energía Distribuido por la ANDE. Agua 1.000 a 2.000

lts/día. Infraestructura Constructiva

Vivienda, Oficina 1 oficina de mampostería con vivienda y baño privado

Equipamientos

Maquinarias Utilizables

1 pala cargadora, 1 camión, 2 moto bombas, 1 pileta de acumulación, equipos varios

Fauna y flora Tipos de Especies No son Observados Especies en Extinción de

forma Apreciable.

Actividad de la zona En los Alrededores de la Arenera

Cultivo de Siembra Directa y Pecuaria.

5.6. Tecnologías y Procesos

El método aplicado consiste en la extracción de la arena del lecho de Río Ypané,

transportado por acción del agua en el cauce del río para su succión y posterior venta. La Arenera a cargo del Sr. Rosendo Bazán Villalba realiza el primer y segundo ciclo que es la extracción directa de la arena del río y secado en piletas

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mediante succión con bombas y su posterior cargado en los camiones mediante pala cargadora y su traslado final para la venta. El primer ciclo es la extracción de la arena del río, el segundo ciclo es el proceso de secado en piletas para la obtención de un producto seco (la arena) de granulometría estandarizada. Dentro de este concepto se aplican tecnologías de trabajo en donde los elementos utilizados son barcaza (tolva), bombas de succión, pileta de secado, tamices de arena para la obtención de la materia prima. PROCESO PRIMARIO – PRIMER CICLO (Succión de Arena): 1) Succión de Arena: Ocurre con la retirada de la arena que es transportada

por acción fluvial en el lecho o cauce del río (Foto Nº 2), es realizada a través de la succión por bombas y colecta de la arena en un banco (Foto Nº 3).

Foto Nº 2 y Foto 3: Cauce Principal del Río Ypané

Cauce Principal

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2) Tamizado y disposición en bancos: las operaciones de succión, es realizada mediante un ducto inmerso (Foto Nº 4) en el fundo del lecho que

actúa con una bomba de gran capacidad, de forma constante en donde circulan las arenas captadas a través de caños metálicos hasta el sector de tamices dichos tamices tienen la función de separar residuos orgánicos (restos de hojas, palillos) y detritos fuera del padrón.

Foto Nº 4: Disposición en Bancos

3) Descarga en la Pileta de Secado: para la extracción de la arena del barco

tolva, se dirige al banco (Foto Nº 4) para la operación de desembarque de la

materia prima (arena).

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Foto Nº 5: Caño de Expulsión

4) Remoción Interna en Pileta: dicha actividad ocurre cuando posterior a su

extracción (Foto Nº 10) el agua se filtra naturalmente y por gravedad se dirige hacia el conducto del drenaje. Posteriormente cuando la arena extraída cambia de coloración, mediante pala cargadora sufre una remoción, aireación y dislocamiento para su ubicación final

5) Carga y Transporte del Material Prima: es realizado mediante pala

cargadora en camiones basculante (tumbas) con capacidad de 10 a 12 m3 y son movidos mediante combustible diesel.

5.7. Mano de Obra

La Arenera del Sr. Rosendo Bazán Villalba utiliza 4 operarios fijos, que son mano de obra nacional del área en donde se encuentra asentada la arenera. Todos los funcionarios cuentan con los beneficios que la Ley Laboral les otorga.

5.8. Producción

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La Arenera del Sr. Rosendo Bazán Villalba actualmente su producción mensual se estima en menos 1.000 a 1.200 m3 mensual de arena lista para la comercialización. 5.9. Infraestructura La arenera se encuentra dotada con oficina administrativa, viviendas para los empleados, depósito temporal, piletas de secado, baños, pozo común de agua, red eléctrica, recipiente de combustible para abastecimiento de la bomba. 6. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

6.1. Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa se limita dentro de las dimensiones del proyecto en donde se encuentra el establecimiento. Las características principales de ésta área se describe a continuación: 6.1.1. Aspectos físicos:

La propiedad tiene las siguientes características:

En su Lado Norte linda con finca agrícolas de autoconsumo.

En el Lado Sur linda con amplio espacio vacío de característica

hidromórfica.

En el Lado Este linda con finca agropecuario de autoconsumo.

En el Lado Oeste linda con río Ypané El área de emplazamiento del proyecto se encuentra en una superficie del terreno de 3 has 8.752 m2., ocupando un área de explotación de 0.25 hectáreas.

El cuerpo de agua más representativo es al Oeste el Río Ypané que limita la

propiedad.

La vegetación representativa es del tipo pastizal a arbustivo, con pequeños enclaves de árboles de pequeño a mediano porte. Ver en Anexo Mapa de Ubicación Satelital. El área carece de vegetación nativa por el índice de actividad antrópica que se viene desarrollando durante varios años en el área y el desarrollo de las localidades vecinas, así también el crecimiento de las fronteras agrícolas. Ver en Anexo Mapa de Ubicación Satelital (Foto N°17). 6.2. Área de Influencia Indirecta (A.I.I.) El área de influencia indirecta del proyecto se extiende hasta unos 2 a 3 km del área donde está ubicado el local. Puede observarse en la Imagen Satelital que el terreno se encuentra inmerso en un área rural, rodeado por terrenos agrícolas

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donde se practica la siembra directa, de arroyos que drenan el área y de escasa vegetación nativa a nivel general. 6.2.1. Geomorfología

Las unidades geomorfológicas en el área del proyecto son consideradas lomadas onduladas de grado suave con posición fisiográfica media, con cotas de 200 a 250 msnm. La pendiente ligeramente inclinada es considerada suave de 3 a 5% que corre sobre el basamento basáltico. Existe una relación entre la pendiente y el proceso erosivo, en el área el riesgo erosivo es hídrico por las precipitaciones pluviales que en el Alto Paraná se encuentran en un promedio de 1.700 a 1.800 mm. el proceso de erosión que puede llegar a ocurrir es por una subida abrupta del Río Ypané. 6.2.2. Geología Geológicamente el AID que corresponde al Distrito Horqueta y Departamento de Concepción ha sido influenciado por movimientos Tectónicos de naturaleza vertical, influenciados por la formación de la Cuenca del Paraná que dio origen a la formación de basaltos. Lo más resaltante en el área es la constatación de la Formación Concepción y la presencia de los suelos lateríticos (suelos rojos) originados por la descomposición del basalto por procesos de intemperismo.

Formación Concepción: Rocas basálticas del tipo continental poseen una fuente

originada por un magmatismo volcánico en forma de derrames de lavas de gran extensión, que produjo la Meseta o Plateau Mesozoico de la Cuenca Paraná. La ocurrencia de estas rocas tiene una exposición territorial de aproximadamente 1,000 km de diámetro y constituyen la más importante y abundante en el Departamento de Concepción Cuaternario: Los sedimentos residuales constituyen los depósitos de detritos alterados de rocas basálticas, caracterizados por una cobertura de toda del AII. Por otro lado, se encuentran los sedimentos aluviales del río Paraná y sus tributarios (esencialmente grava y arenas.) La grava está constituida por cantos rodados de basaltos, cuarzo, arenisca, en cuanto que los sedimentos clásticos exhiben una granulometría compuesta de arena, limo y arcilla. 6.2.3. Topografía

De acuerdo con el terreno el relieve de la propiedad conforma una regularidad, evidenciando superficies planas a semi-onduladas, pendientes del tipo ―B‖ de aproximadamente 3 a 5%, correspondientes a valores de cota del orden de 200 a 250 metros sobre el nivel del mar. No son observadas unidades geográficas positivas (cerros, colinas destacables o montañas) de ser mencionados en el área del proyecto. El área del proyecto no corre riesgo a procesos erosivos posee buen sistema de canalización de drenaje para la escorrentía superficial. Los caminos internos son

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terraplenados donde son aplicados conceptos de terrazas y reductores de energía contra la acción pluvial. 6.2.4. Hidrología

El río Paraguay corre al oeste de Concepción y los afluentes del río, los ríos Apa,

Aquidabán e Ypané, que lo atraviesan. Los arroyos que bañan el territorio son:

Estrella, Sirena, Apamí, Primero, Quiensabe, Negla, Trementina, Chacalnica,

Tapyanguá, Pitanohaga, Guazú, Mbui´i, Ypanemí, Capiibary, Mboi Guazú.

Los puertos de Concepción son:

Puerto Concepción

Puerto Vallemí

Puerto Risso: es un puerto calero, produce cal hidratada, tiene costas

borrascosas, ha tenido varios dueños a lo largo de la historia, una antigua

casa construida a fines del siglo XIX continua en pie, fue construida para

defensa de los indígenas del Chaco.

Puerto Fonciere: importante mirador sobre el río Paraguay. Una casona data

de 1927

Puerto Max: puerto ―Tres Ollas‖ es actualmente un establecimiento ganadero,

frente mismo a Puerto Pinasco.

Puerto Arrecife: posee acerrifes peligrosos, en época de bajada del río

Paraguay, es ideal para practicar la pesca del dorado.

Puerto Abente: puerto ganadero de estancias, antiguamente llamado ―Puerto

Kemmerich‖ se encuentra próxima al arroyo Napeque. Un camino al norte del

río Aquidabán, Paso Horqueta, la Ruta Concepción – Vallemí.

Puerto Pagani: hoy abandonado.

Puerto Negro: estancias lugareñas están en este puerto.

Puerto Algesa: embarque y desembarque de cargas y fletes.

Puerto Antiguo: embarque de pasajeros y cargas menores.

Puerto Itapucumí: localidad ubicada frente a Puerto Pinasco (7 km al sur), aquí

se encuentran vestigios del edificio de la administración de la que fuera la

primera fábrica de CEMENTO del país (1913), actualmente es la mayor

productora de cal viva, cal hidratada y de cal agrícola del país explotando los

recursos naturales en total armonía con el medio ambiente. Sus modernas

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instalaciones cuentan con planta de trituración de piedra caliza, hornos

metálicos verticales para la producción de cal viva, planta de hidratación y

planta de embolsado de cal hidratada, cuanta con un proyecto de uso racional

de leña, un importante proyecto de reforestación que ya está en marcha;

desde sus puertos de embarque salen los productos hacia otras localidades

para su comercialización. Hay un importante mirador sobre el río Paraguay.

Puerto Itapuá: anteriormente ―Calera Cué‖, se encuentra al norte del Puerto

Fonciere. Un camino costero desde el Puerto Fonciere, posee hornos de cal y

se realizan envíos a todo el país con embarcaciones de caleras particulares.

Frente mismo hay una isla con hermosas playas, la población es mayormente

obrera, existen algunos comercios y una escuela construida en piedra caliza.

Puerto Guyrati: es una famosa fábrica calera, a unos 10 km del Puerto Itacuá

6.2.5. Suelos

Las tierras de este Departamento son de relativa elevación y más aún, cuando

nos acercamos a sus fronteras norte y este, donde adquieren caracteres de

verdaderas montañas. Son tierras de origen calcáreo, con una diversidad de

rocas graníticas y mármoles. El suelo es siluriano, muy fértil. En el centro y norte

poseen una topografía baja y plana, con grandes campos de pastoreo con

bosques y yerbales.

En el sur, los terrenos altos, levemente pendientes, con bosques de árboles

maderables, utilizados para ebanistería y construcción.

Al norte del departamento de Concepción una sucesión de cerros aislados de

poca altura, las elevaciones continuas forman la cordillera de las Quince

Puntas con la Sierra de San Luis de norte a sur. Se destacan los Cerros Vallemí,

Medina, Pytá, Naranjhai, Itapú Guazú y Sarambí

6.2.6. Clima En verano, la temperatura máxima es de 40 °C, la mínima llega a los 2 °C, la media es de 24 °C. Las precipitaciones alcanzan los 1.324 mm, los meses más lluviosos son de junio a agosto. y los más secos son de noviembre a enero Los vientos predominantemente son del norte, este y sureste.las lluvias son

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abundantes en el verano alcanzando unos 1500mm y los inviernos son en general secos Descripción del Medio Biológico

6.2.7. Flora

Concepción se halla en la Ecorregión del Aquidabán, una parte en el este en la

Ecorregión del Amambay y otra parte en la Selva Central.

La deforestación es un problema en el departamento debido al avance de las

actividades humanas, impactando gravemente los recursos forestales. Así como

la caza descontrolada amenaza la fauna de la región.

La mayoría de las especies forestales están en peligro de extinción. Los animales

tampoco se escapan de este flagelo. Los que más problemas tienen son: el puma,

yaguareté, gua’ a pytá (loro rojo), gua’ a hovy (loro azul), tucanes, tacua guazú,

mboí jagua, jacaré overo, y lobopé.

Algunas aéreas protegidas de Concepción son:

Serranía San Luis, con una extensión de 70.000 hectáreas

Itapucumí, con una extensión de 45.000 hectáreas

Estrella de Concepción, extensión 2.400 hectáreas

Laguna Negra, extensión 10 hectáreas, está en peligro de extinción.

Arroyo Tagatiyá, a 90 km. de Concepción, por la ruta a Vallemí.

Es Arroyo de agua transparente sobre un lecho calcáreo, cercado de vegetación

exuberante (altos árboles, helechos y tacuaras). Snorkeling (buceo de superficie)

para observar peces en el arroyo que se convierte en una pecera natural,

descenso en gomones por el arroyo, tirolesa, paseos a caballo y senderismo.

Se ofrece alojamiento en las estancias Ña Blanca y Santa Irene. Habitaciones,

cabañas rústicas y áreas de camping

6.2.8. Fauna

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Debido a la alteración antrópica del área en la zona existen una población faunística compuesto por especies paseriformes, insectos, animales que poseen habito urbano tales como reptiles y comadrejas pueden ser encontrados en la zona, además de encontrase en las área de reserva (carapa) especies más importantes. No se ha observado ―in situ‖ especies en peligro de extinción ni tampoco de interés para la conservación, de acuerdo a los convenios ratificados por el gobierno paraguayo. La variedad regional de la fauna terrestre original prácticamente ha sido desplazada por la actividad antrópica. Sin embargo, la fauna acuática, se caracteriza por la existencia de peces migratorios entre los que se citan como las de mayor demanda para consumo humano el dorado, el surubí y el pacú. En este contexto se cita, los géneros y especies de vertebrados típicos de la fauna nativa regional que pudiese existir en alguna medida en áreas más lejanas.

Entre las especies de fauna se citan:

Mamíferos

Nombre común Nombre científico

Apere’á, ratones

Comadreja Didelphys albiventris

Gato onza Felis pardalis

Jaguá yvyguy Speothos venaticus

Lobopé Peteronura brasiliensis

Mbororó Mazama nana

Tirica Felis tigrina

Tirica Felis wiedii

Yaguarete Felis onca

Aves

Nombre común Nombre científico

anó crotophga ani

caludito de los pinos leptasthenura setaria

cardenal paroaria coronata

carpintero listado dryocopus galeatus

choró amazona pretrei

hokó hovy tigrisoma fasciatum

lechiza listada strix hylophyla

loro pecho vinaceo amazona vinaceo

martín pescador chloroceryle amazona

pájaro campana procnias nudicollis

patro serrucho mergus octosetaceus

piririta guira guira

pitogué pitangus sulphuratus

sai jhovy thraupis sayaca

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tero tero vanellus chilensis

tortolita columbina sp.

ynanbuí notura maculosa

ypakaá aramides ypacaha

ypeku ñu colaptes campestroide

Reptiles

Nombre común Nombre científico

Amberé Mobuya frenata

Boa arco iris Epicrates cenhria

Juí Hyla nana

Mboi jhovy Philodryas olfersi

Rana Leptodactylus ocellatus

Sapo Bufo paracnemis

Tejú asajé Ameiva ameiva

Yacaré overo Caiman latorostris

Peces

Nombre común Nombre científico

Armado Pterodoras granulosus

Corvina Plagioscion sp.

Dorado Salminus maxillosus

Mandi’í Pimelodus sp.

Manguruyú Paulicea lutkeni

Nombre común Nombre científico

Pacú Piaractus mesopotamicus

Patí Luciopimelodus pati

Surubí Pseudoplatistoma coruscan

Surubí Pseudoplatistoma fasciatum

Tres puntos Hemosorubim platyrhynchus

6.3. Descripción del Medio Sociocultural

6.3.1. Población, Vivienda y Actividad Económica

El Departamento de Concepción se divide en 11 distritos.

Distrito km² Población (2011)

San Lázaro

San Carlos Belén 299 9.812

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Concepción 1.092 60.632

Concepción

Loreto

Belén

Yby Yaú

Azotey

Horqueta

Dpto. de Presidente

Hayes

Dpto. de Alto

Paraguay

Brasil

Dpto. de San Pedro

Dpto. de Amambay

Horqueta 2.106 52.573

Loreto 1.001 15.731

San Carlos del Apa 2.036 2.690

San Lázaro 1.092 9.860

Yby Yaú 2.420 19.764

Azotey 793 15.342

Sargento José Félix López 1.950 6.580

Paso Barreto 2.392 6.758

San Alfredo 2.349 12.534

Al Norte: la República Federativa del Brasil de la que está separado por el río

Apa, desde la desembocadura del río Paraguay hasta su confluencia con el

arroyo Hermoso.

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Al Sur: el Departamento de San Pedro, del que está separado por el río

Ypané desde su confluencia con el arroyo Guazú hasta su desembocadura del

río Paraguay.

Al Este: el Departamento de Amambay del que está separado por un línea

recta que va desde la desembocadura del arroyo Hermoso con el río

Apa hasta la naciente del arroyo Chacalnica; los arroyos Chacalnica y Negla y

el río Aquidabán hasta la confluencia del arroyo Guazú. Desde este punto otra

línea recta hasta la confluencia de los ríos Ypané-mi y el río Ypané hasta su

confluencia con el arroyo Guazú.

Al Oeste: los departamentos de Presidente Hayes y de Alto Paraguay de los

que está separado por el Paraguay entre las desembocaduras de los ríos

Ypané y Apa

Actividades económicas

En agricultura, los principales rubros del departamento son: algodón, soja,

caña de azúcar, trigo, maíz y mandioca. En cuanto a las hortalizas, se

destaca la producción de locotes y batatas, banano, pimiento, tártago, café,

piña, pomelo, ka´a he´e.

En ganadería, ocupa el tercer lugar en producción, la supera la

de Presidente Hayes y San Pedro, las tasas de mortalidad de ganado

vacuno son relativamente bajas. En Concepción se encuentra la mayor

extensión de pasto natural de la Región Oriental del Paraguay. También se

cría ganado porcino, ovino, equino, caprino, en importantes cantidades.

En cuanto a la cría de aves, se destacan las aves de corral: gallinas, gallos,

pollos y pollitos, así como los patos, pavos, gansos y guineas.

En Vallemí, Concepción, se encuentra la Industria Nacional del Cemento,

que posee unas 150 plantas extractoras de cal sobre las márgenes del río

Paraguay. Se explotan además, a orillas del río Apa canteras de mármol.

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También en la zona están asentados frigoríficos, desmotadoras de

algodón, silos y molinos.

7. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS La administración y el cumplimiento de las leyes ambientales de nuestro país tradicionalmente han tenido muchas dificultades en su aplicación, debido fundamentalmente a la falta de reglamentación de algunas de ellas, a la incapacidad operativa de las instituciones responsables de aplicarlas y a la escasez de recursos económicos, humanos y técnicos para el efecto. A lo anterior se debe agregar la ausencia o imprecisión en la definición de los parámetros e indicadores ambientales, lo cual no permite fijar los patrones a los cuales deben ajustarse los usuarios por un lado y que deben ser controlados por las autoridades pertinentes por otra parte. Asimismo, la legislación nacional no cuenta con normativas específicas por daños al ambiente y las respectivas penalidades, exceptuando algunas leyes muy particulares como la Ley N° 42/90 que prohíbe, la importación de residuos tóxicos, la Ley 716/95 del Delito Ecológico y el Código Penal. Un avance importante, sin dudas, en materia de legislación ambiental, lo constituye la inclusión dentro de lo articulado de la Constitución Nacional, de mandatos específicos referentes al cuidado y el uso sustentable de los recursos naturales y de proporcionar a la población nacional de un ambiente saludable. De la propia Constitución Nacional se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental, lo cual ha ubicado al Paraguay, entre los países que viene cumpliendo con los mandatos de la Cumbre de la Tierra, realizada en el año 1992, en Río de Janeiro, Brasil, en la cual los países del mundo se han comprometido a reformular el marco legal y la política nacional, hacia una mayor protección del medio ambiente global. Las principales normas y legislación en materia y legislación en materia de protección han recaído en la recientemente creada Secretaría del Ambiente, Ley N° 1,561/00 de la creación de la SEAM y su Decreto Reglamentario N° 10,579, con el propósito de centralizar toda la temática ambiental en una sola institución encargada del control y seguimiento de este tipo de actividades, a nivel nacional y mantener los Convenios Internacionales en vigencia, a través de los puntos focales. La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente, SISNAM, el Consejo Nacional del Ambiente, CONAM, y la Secretaría del Ambiente, SEAM, cuyo principal objetivo se halla descrito en la Art. 1°, crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.

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En su Art. 13°, cita que la SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y funciones que se le confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y la conservación de los recursos naturales, a los órganos y entidades públicas de los gobiernos departamentales y municipales que actúan en materia ambiental. Asimismo, podrá facilitar el fortalecimiento institucional de esos órganos y de las entidades públicas o privadas, prestando asistencia técnica y transferencia de tecnología, las que deberán establecerse en cada caso a través de convenios. El Art. 14°, menciona que la SEAM adquiere el carácter de Autoridad de Aplicación de las siguientes leyes:

a) 583/76 Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y la Flora Silvestre.

b) 42/90 Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su incumplimiento.

c) 112/91 Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conserva la reserva natural del bosque Mbaracayú y la cuenta que lo rodea del río Jejui, suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza.

d) 61/92 Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono; y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadores de la capa de Ozono.

e) 96/92 De la Vida Silvestre. f) 232/93 Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación

técnica en materia de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil.

g) 251/93 Que aprueba el Convenio sobre el Cambio Climático, adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo Cumbre de la Tierra celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil.

h) 253/93 Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Cumbre de la Tierra celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil.

i) 294//93 De Evaluación de Impacto Ambiental, su modificación la 345/945 y su Decreto reglamentario.

j) 350/94 K Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia internacional, especialmente como habitad de aves acuáticas.

k) 352/94 De las Áreas Silvestres Protegidas. l) 970/96 Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de Lucha

contra la Desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en Áfrico.

m) 1,314/98 Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.

n) 799/96 De Pesca y su Decreto Reglamentario

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o) Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas, resoluciones, etc.)que legislen en materia ambiental.

Seguidamente, se enumeran las principales leyes con contenido ambiental y se destacan algunos artículos que tienen relación con el caso en estudio; muchos de los cuales fueron incluidas en el Plan de Control Ambiental presentado en su oportunidad, y son: Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto N° 14,281/96, establece en su Art. 7°, que requerirá de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental para proyectos o actividades públicas o privadas, tales como

a) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo. El Art. 9° de la mencionada ley, prescribe que las reglamentaciones de la ley establecerán las características que deberán reunir las obras o actividades mencionadas en el Art. 7° de la ley, y los estándares y niveles mínimos por debajo de los cuales estas no serán exigibles. Al respecto, el Art. 5° del Decreto N° 14,281/96 establece que son actividades sujetas a la EIA y consecuente presentación del EIA y su respectivo RIMA, como requisito indispensable para su ejecución, entre otras, las siguientes:

b) Los complejos y unidades industriales y de servicios: Los complejos y unidades industriales y de servicios serán calificados por la SEAM, la cual analizará caso por caso la necesidad o no exigir la presentación del EIA. Esta institución tomará su determinación de acuerdo al contenido del Apéndice 1, el cual fue elaborado basándose en la Clasificación Internacional Industrial Uniforme, CIIU, de las Naciones Unidas.

Ley N° 716/96 Que Sanciona los Delitos Contra el Medio Ambiente, establece, entre otros: Art. 1° Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio de ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana. Art. 5° Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de 500 (quinientos) a 1,500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

a) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de impacto ambiental o en procesos destinados a la fijación de estándares oficiales.

b) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 9° Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o protegidas, serán castigados con seis meses a dos años de penitenciaria y multa de 200 (doscientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas. Art. 12° Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo en las rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias serán sancionados con multa de 100 (cien) a 1,000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

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Art.159° Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los militares y policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados por la presente Ley, sufrirán, además de la pena que les corresponde por su responsabilidad en los mismos, la destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por diez años. Ley N° 1,294/87 Orgánica Municipal, que si bien no tiene un contenido ambiental especifico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del Municipio, y al saneamiento ambiental y la salud de la comunidad. El Art. 18°, establece que son funciones municipales, entre otras:

a) El establecimiento de un sistema de planeamiento físico, urbano y rural del Municipio;

b) La regulación y prestación de servicios de aseo y especialmente la recolección y disposición de residuos;

c) La reglamentación y fiscalización de los planos de construcción, nomenclatura de calles, numeración de lotes y viviendas y formato público;

d) La preservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico, la creación de parques y reservas forestales, y promoción y cooperación para proteger los recursos naturales.

El Art. 67°, establece que en materia de obras públicas y particulares, la Intendencia tiene entre otras cosas, las siguientes atribuciones:

a) Elaborar, actualizar y evaluar los planes, programas y proyectos de ordenamiento y desarrollo urbano y rural del Municipio.

Ley N° 1,160/97, Código Penal, contempla en el Capítulo Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa. Ley N° 1,183/85, Código Civil, contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental, SENASA. El Art. 4° le confiere los siguientes objetivos:

b) Planificar, promover, ejecutar, administrar y supervisar las actividades de saneamiento ambiental, establecidas en esta ley;

c) Planificar, promover, ejecutar y supervisar las actividades de saneamiento ambiental del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; y

d) Participar en el estudio, planificación, programación y ejecución del Plan Nacional de Saneamiento Ambiental

Ley N° 836/80, Código Sanitario, cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; en el Título III: De la Salud y el Medio, Capítulo XII: De la Disposición de Residuos. Ley N° 525/92, Que prohíbe la exportación y tráfico de rollos, trozos y vigas de madera; en su Art. 2°, cita: Queda prohibida la instalación y funcionamiento de industrias procesadoras de maderas en rollos, a una distancia menos de 20 (veinte) kilómetros de la frontera con la República Federativa del Brasil, comprendida desde la desembocadura del Río Apa hasta la línea del dique de contención de la Represa de Itaipú. Las industrias ubicadas en las zonas de

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exclusión establecidas en el párrafo anterior, tendrán un plazo de 180 (ciento ochenta) días para su reubicación, a partir de la vigencia de la presente Ley. Esta Ley, en su Art. 6°, menciona que las autoridades nacionales, departamentales y municipales, serán responsables del estricto cumplimiento de las disposiciones previstas en la presente Ley. Cumplir la Ley de Minas y las normativas estipuladas del Ministerio de Industria y Comercio de acuerdo al registro de cantera, una vez obtenida la Licencia Ambiental. Obedecer las normativas y recomendaciones con respecto al uso, manipulación y confinamiento de explosivos de acuerdo a la Dirección de Material Bélico. Ministerio de Justicia y Trabajo, MJT: el Art. 50° de la Constitución Nacional

establece el derecho que toda persona tiene que ser protegida por el Estado en su vida, integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y reconoce en el Art. 93°, el derecho que todos los habitantes tiene la protección y promoción de la salud. El Ministerio de Justicia y Trabajo es la institución del Estado que debe hacer cumplir el Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo, creado por Decreto Ley N° 14,390/92, que es el Marco Legal que incorpora todo lo referente a las condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al trabajador. Gobiernos Departamentales: han sido creados por el Art. 161° de la

Constitución Nacional actualmente en vigencia. Aunque tienen restricciones presupuestarias, la mayoría tiende a la consolidación de Secretarias Ambientales en su estructura administrativa. En particular, la Gobernación del Departamento de Alto Paraná, cuenta con una Secretaría de Medio Ambiente, la cual participa activamente en los procesos de los estudios de EIA Municipalidades: constituye el Gobierno Local en el ámbito de su jurisdicción

administrativa y territorial, con autonomía política, administrativa y normativa. Por otra parte, las Municipalidades intervienen en la concepción, definición y operación—por varias vías— de los emprendimientos cuya ubicación caen en su jurisdicción. Los Proyectos deberán estar acordes con las políticas y planes de desarrollo físico y urbanístico (Plan Regulador), los cuales deberán estar definidos por las autoridades del Municipio. Poseen autonomía en las decisiones que pudieran tomar en los distintos tópicos, como urbanismo, ambiente, educación, cultura, deportes, turismo, asistencia sanitaria y social; sin embargo, en el caso de conflictos, las resoluciones deberán devenir de contravenciones a una Ley, o a una Ordenanza o Resolución Municipal anteriores a la ocurrencia del hecho.

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El plan de Control Ambiental del proyecto Industria Maderera de Parquet describe la realización de una actividad privada, definida en la Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario N° 14,2181 en el Art. 5°, Numeral 3. Dicha Ley estipula la presentación de un estudio ambiental en donde se definen las dimensiones e importancia de cualquier actividad que podría generar impactos ambientales. 8. POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO 8.1. Identificación de Impactos/ Medidas de Mitigación 8.1.1. Impactos Negativos Impacto por Alteración Paisajística y del Suelo

La composición paisajística del conjunto del lugar, ya fue alterada por otras actividades como ser las actividades agrícolas de siembra directa, el crecimiento de las fronteras agrícolas, la implantación de la pecuaria y la explotación forestal todos estos rubros practicados de forma intensa durante muchos años en la zona han influenciado en el paisaje actual. La explotación de la materia prima (La arena) se resume a la extracción de la arena en el cauce o lecho del río lo cual representa un cambio del suelo y paisaje de forma local y puntual que abarca 1,6 has por lo tanto, en proporción a la superficie ya transformada, es de carácter muy pequeño e ínfimo.

Los impactos con respecto a la utilización del suelo son de carácter poco relevantes debido a que la extracción de la materia prima son sedimentos arrastrados por acción fluvial de origen alóctonos, depositados en el lecho. La actividad de extracción beneficia para la limpieza del fondo del río y evita el problema principal que es el proceso de colmatación del lecho. No existe visualmente una alteración paisajística debido a que la actividad de extracción se realiza bajo el agua. La vegetación costera del río en la margen de instalación de la estructura edilicia, de Rosendo Bazán se conserva para evitar procesos erosivos, por acción del socavamiento del agua.

En cuanto a la acumulación de la materia prima, se tendrá el cuidado con respecto a la disposición de la arena en la pileta que el talud de seguridad sea seguro y tenga el sistema de drenaje para el filtrado del excedente del agua cuando se realiza el proceso de secado de la arena. El objetivo es evitar que los sedimentos extraídos vuelvan en gran cantidad al lecho del agua y ocasionar colmatación a causa de la ruptura de los piletones o la falta de drenaje.

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Impacto por Movimiento Interno de Suelo en las Piletas: El movimiento de suelo una vez succionado en el interior de las piletas sufre una remoción y cambio de sitio dentro de la misma pileta para lo cual son amontonados en pilas fraccionadas. Dichas pilas el Talud de arena tendrá un ancho y altura igual a: H= 1, V=2 o H=1, V=3, altura adecuada para evitar desmoronamiento y desplazamiento por acción erosiva. Este tipo de material es la materia prima vendida para construcciones civiles. Impacto de los Residuos por Acción de la Materia Prima:

La materia prima se encuentra constituido en su generalidad por arenas equigranulares, en donde aquellos considerados residuos detríticos, son totalmente aprovechados para su venta. Se encuentran en la pileta formando un solo conjunto con la masa de arena. Impacto por la Generación de Ruidos:

La mayor intensidad en la generación de ruidos ocurre por el accionamiento de las bombas, pala cargadora y camiones volquetes. Cabe destacar que existen horarios de trabajo para la organización de los equipos en operación por lo tanto los ruidos no se tornan muy intensos. Podemos indicar que de acuerdo a la posición fisiográfica en donde se encuentra la ARENERA, el amplio espacio que se posee la disipación del sonido es efectiva. Además hacemos mención que la densidad poblacional es baja en el área, la Ciudad de Horqueta se encuentra a una distancia prudencial En la actividad laboral día a día de los operarios, es obligatoria la utilización de los protectores auditivos cedidos por el proponente, con la intención de evitar

daños a la salud de los empleados. Impacto sobre la Fauna y Flora:

Con respecto al impacto de la Flora y Fauna en el lugar, sufrió su mayor alteración por la implantación inicial de los campos de pastura para la cría de ganado vacuno y la expansión de los proyectos agrícolas especialmente, la siembra directa y su rápido crecimiento en todos los sectores del Departamento, llegando las fronteras agrícolas a alcanzar proporciones descomunales en poco tiempo.

La actividad de explotación de arena es una actividad posterior a la implantación de la pastura y la siembra directa, por lo tanto el impacto que pueda generar actualmente es muy poco significativo, casi despreciable. Cabe resaltar que la actividad de extracción del material no es continuo por lo tanto existe adaptación de la fauna actual a la actividad realizada.

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La vegetación por directrices del proponente no pueden ser talados, quemados deben ser conservados en el área costera del río Ypané y patio interno de la propiedad. Impacto del Riesgo a Accidentes:

Las actividades operativas en la arenera, como ser: Maniobra y desembarque de materia prima, acumulación de arena en la pileta, carga y transporte pueden causar accidentes. La buena señalización y utilización de los E.P.I. (Equipos de Protección Individual cascos, guantes, protectores oculares y auditivos, zapatones etc.) en las diferentes etapas operativas minimizan los riesgos para la vida de los empleados. El planeamiento de la implementación de extintores, ubicados estratégicamente en los diversos sectores para sofocar cualquier tipo de incendio. Impacto a la Contaminación del Suelo y Agua:

El riesgo de contaminación puede surgir por la acumulación de combustible, que en caso de fuga pudiera escurrirse al suelo o río. Para lo cual debe proyectarse un lugar seguro para el stock del combustible, además de mecanismos antifugas contra derrames. El combustible a ser acumulado debe ser confinado en un tanque metálico especifico para dicha utilidad, debe contar con rejilla perimetral colectora para casos de fugas y un sistema de recolección subterránea para el alojamiento y confinamiento en caso de siniestro. Además de contar con recipientes especiales para auxilio para colecta en caso de derrames y bomba de evacuación para la retirada del combustible del sistema de retención de emergencia para traspaso.

La infraestructura edilicia debe poseer registro de inspección, cámara séptica y pozos absorbentes para el tratamiento de efluentes cloacales. Los camiones y pala cargadora realizan su mantenimiento respectivo fuera del sitio de trabajo (Tercerizado) con la finalidad de evitar el riesgo de derrames de combustible y lubricantes. En cuanto a la basura antrópico domiciliar, serán retirados del lugar para su disposición final en el vertedero de Municipal. Impacto a la Salud Humana

La actividad de extracción de arena en épocas secas producirá, en el futuro polvo, que puede ser aspirado por los operadores con la consiguiente consecuencia sobre

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su salud a largo plazo. El riego por aspersión y la utilización de mascarillas buconasales de acuerdo a la necesidad reducirán drásticamente su inhalación. 8.1.2. Impactos Positivos Efecto sobre Oportunidades de Empleo

La actividad desarrollada por la explotación de la arena genera 4 puestos de trabajo, que tiene su incidencia directa e indirecta en la economía local. Impacto Socio-económico

La explotación del material con sus productos a) Arena Lavada b) Arena Gorda. El ingreso de estos productos en el mercado general genera fuentes de trabajos a terceros, dinamiza la economía local con respecto a la venta y reventa del material, además de colaborar con el progreso de la ciudad e incentivo de las construcciones civiles. 8.2. Cuadros de Impactos Impactos Positivos del Proyecto

Impactos Negativos del Proyecto

IMPACTOS POSITIVOS (+) ETAPA DE OPERACIÓN

1. Oportunidades para el desarrollo de actividades laborales. 2. Pago de tributos a la Municipalidad y el Fisco. 3. Desarrollo de las actividades económicas a Nivel Local, Regional y

Nacional. 4. Implantación de nuevos bienes y servicios en el área Local y Regional. 5. Progreso en el nivel de vida de los moradores en la zona. 6. Cambio positivo en el paisaje en el área urbana. 7. Determinación de los impactos negativos y sus mecanismos de mitigación. 8. Monitoreo y Control Ambiental. 9. Prevención de Accidentes y daños humanos. 10. Aumento en el nivel de vida a nivel local y regional en la salud,

infraestructura y la economía.

IMPACTOS NEGATIVOS (-) ETAPA DE OPERACIÓN

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Impactos Directos del Proyecto

Impactos Indirectos del Proyecto

1- Probabilidad de Contaminación del suelo, y el agua superficial por movimiento de suelo y acumulación de combustible.

2- Cambio de la cobertura vegetal para exposición del material arenoso y su explotación.

3- Cambio de habitad de los animales, acción migratoria 4- Posibilidad de accidentes por movimentación de camiones de carga y

vehículos particulares. 5- Riesgo en la calidad de vida y salud de las personas por el polvo

generado en la arenera, gases atmosféricos, incendios y explosión. 6- Aumento en el índice de movimentación vehicular Local y Regional. 7- Generación de ruidos por motores de camiones, barcaza y máquinas

(pala cargadora) etc. 8- Desarrollo de residuos sólidos antrópico domiciliares (papeles, cartones,

embalajes y restos de materia orgánica). 9- Desarrollo de Efluentes líquidos de la limpieza, cloacales y aguas

servidas del sector de vivienda del encargado y empleado.

IMPACTOS DIRECTOS – ETAPA DE OPERACIÓN

1- Desarrollo de las Actividad Laboral. 2- Tributo a la Municipalidad y el Fisco. 3- Aumento de la actividad económica local. 4- Desarrollo del tráfico vehicular y ruidos en el establecimiento y

adyacencias. 5- Probabilidad de disminución de la calidad de vida. 6- Alteración del lecho del río a causa de la succión. 7- Riesgo de accidentes con vehículos de carga, máquinas y particulares. 8- Desarrollo de efluentes líquidos, cloacales (viviendas) y residuos sólidos

(antrópicos domiciliarios y detritos rocosos). 9- Posibilidad de oferta para la apertura de nuevos bienes y servicios. 10- Paisaje urbano positivo, a nivel de progreso.

IMPACTOS INDIRECTOS – ETAPA DE OPERACIÓN

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Impactos Mediatos del Proyecto

Impactos Inmediatos del Proyecto

1- Desarrollo de empleos indirectos para personas, con respecto al proyecto

Arenera Cristal. 2- Tributo a la Municipalidad y al Fisco. 3- Mayor consumo de bienes a nivel local y mejoría económica local y

regional. 4- Aumento del tráfico local por la venta de Arena. 5- Probabilidad de contaminación del suelo y agua por explotación de arena y

movimiento de equipos y máquinas. 6- Aumento poblacional en los alrededores del local y mejoría en el nivel de

vida. 7- Valorización de la propiedad privada.

IMPACTOS MEDIATOS – ETAPA DE OPERACIÓN

1- Atenuación de la contaminación del agua y suelo mediante taludes,

registro, cámaras sépticas y pozo absorbente. 2- Probabilidad de contaminación del suelo y agua por la explotación de arena

y movimiento de equipos y máquinas. 3- Probabilidad de incendios o explosiones. 4- Desarrollo de efluentes y residuos sólidos. 5- Modificación positiva del paisaje local. 6- Valorización del terreno y la infraestructura local. 7- Aumento de la calidad de vida de los vecinos que se encuentran en los

alrededores. 8- Desarrollo y agilidad de la economía local por ventas. 9- Mayor oferta para la opción de bienes y servicios. 10- Tributo a la Municipalidad y Fisco.

IMPACTOS INMEDIATOS – ETAPA DE OPERACIÓN

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Impactos Evitables (Reversibles) del Proyecto

Impactos Inevitables (Irreversibles) del Proyecto

1- Desarrollo de Empleos. 2- Tributo a la Municipalidad y el Fisco. 3- Mayor consumo de bienes a nivel local y mejoría económica. 4- Aumento de tráfico y ruidos. 5- Desarrollo de residuos sólidos y líquidos. 6- Injerencia del proyecto en el nivel de vida de las personas.

IMPACTOS EVITABLES (REVERSIBLES) – ETAPA DE OPERACIÓN

1- Modificación de la calidad de vida de las personas. 2- Probabilidad de contaminación del suelo y agua. 3- Desarrollo de efluentes y residuos sólidos. 4- Posibilidad de incendios y explosiones. 5- Control de polvo y emanaciones gaseosas.

IMPACTOS INEVITABLES (IRREVERSIBLES) – ETAPA DE OPERACIÓN

1- Desarrollo de empleos. 2- Tributo a la Municipalidad y Fisco. 3- Mayor consumo de bienes a nivel local y mejoría económica. 4- Atenuación de la contaminación del agua y suelo. 5- Mayor oferta para la opción de bienes y servicios. 6- Alteración del paisaje local. 7- Generación de ruidos y gases emitidos a la atmósfera. 8- Valorización del terreno y la infraestructura local. 9- Aumento de la calidad de vida de los vecinos que se encuentran en los

alrededores.

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8.3. Identificación de Impactos y Medidas Mitigadoras Matriz AD - HOC

IMPACTOS SOBRE LOS

COMPONENTES

PRINCIPALES ALTERACIONES

POR LAS ACTIVIDADES

MEDIDAS MITIGADORAS

Riesgo a la salud operacional y de

accidentes.

Actividades Laborales en la Arenera.

Medidas y equipos de protección al personal (mascarilla buconasales, protectores oculares - gafas, guantes, cascos), equipos de emergencia (botiquín medico), extintores en los diversos sectores, salvavidas en la barcaza, señalizadotes navales y equipos de comunicación. Responsable el Proponente.

Fauna y Flora. Eliminación del

Hábitat.

No relevante mucho antes de la explotación de la Arenera, ya se había encontrado degradado por la actividad antrópica y el crecimiento de las fronteras agrícolas.

Contaminación del aire producida por

emisiones gaseosas de escape de vehículos y máquinas.

Movimiento de Camiones, Máquinas

Para vehículos, reducción de la velocidad en caminos de accesos, mantener vehículos en buen estado de regulación y afinamiento (Responsable el Propietario de cada Vehículo), aspersión con agua al suelo en días secos en accesos internos. Responsable el Proponente. Equipos

de protección al personal (mascarilla buconasales, protectores oculares - gafas, guantes, cascos).Equipos salvavidas, señalizadotes y equipos de comunicación. Responsable el Proponente.

Contaminación sonora

Actividades en la Arenera por Movimiento de Camiones, Equipos

Molestia por ruido, no relevante, se dispone de gran área lejos de la ciudad, no existen vecinos cercanos y se estipulan horarios de trabajo para el accionamiento de las máquinas. Responsable el Proponente.

Generación de ruidos por movimiento de camiones volquetes y pala cargadora no es significativo poseen horarios programados, los operarios utilizan E.P.I. (Auriculares o protectores auditivos de látex). Responsable el Proponente.

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Contaminación del suelo – agua subterránea-superficial.

Residuos Sólidos y Líquidos de la

Arenera.

Desechos sólidos material extraído y detritos rocosos utilizados y vendidos para construcciones civiles. Responsable los Interesados.

Desechos domésticos derivados al vertedero municipal. Responsable Administración Municipal. Residuos líquidos cloacales derivación a cámaras sépticas y pozos de absorción como resultado de la actividad antrópica (mantenimiento y reparación). Responsable el Proponente.

Mantenimiento de vehículos y máquinas se realiza fuera del sitio de trabajo. Responsable Empresa Tercerizada. Mecanismos antifugas

(rejillas perimetrales, pozos colectores de emergencia, material absorbente y envases especiales de emergencia y bombas evacuadoras) Responsable el Proponente.

Alteración del paisaje

Explotación de Arena

Conservación de las áreas costeras al río (vegetación ciliar de protección), arborización del patio interno preservación de la unidades vegetales de especies nativas Responsable el Proponente.

Procesos erosivos y desmoronamientos

de Taludes.

Por Acción Pluvial y Taludes de la Pileta

Canalizar las aguas pluviales y el filtrado de la pileta a cursos hídricos para evitar formación de surcos y cárcavas, no sobrepasar las medidas de taludes para evitar inestabilidad de las paredes. Responsable el Proponente.

Generación de Empleo Directo e

Indirecto

Operación en la Arenera.

Positivo

Desarrollo Regional inducido

La Arenera, colabora en la región como un polo dinámico de la economía, funcionando como inductora del proceso de desarrollo regional.

Positivo

Desarrollo de la Economía Regional

y Local.

Las inversiones para la implantación de una Arenera, ocasionan

Positivo

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una dinamización económica Aumento de la recaudación tributaria

8.4. Matriz de las Medidas de Atenuación

Impactos Ambientales Negativos sobre los Recursos y Elementos a ser Afectados

RECURSOS MEDIDAS DE ATENUACIÓN

Suelo

Evitar el tránsito de camiones en los días de lluvia.

Canalizar el agua pluvial, mediante un sistema de drenaje para evitar formación de cárcavas, desmoronamientos de taludes.

Restaurar el suelo, nivelando y compactando las áreas trastornadas, con el mantenimiento de las vías de acceso a la arenera.

Vegetación terrestre

Dejar un número razonable de árboles con características deseables para protección de cursos hídricos, distribuidas en toda el área de influencia del proyecto.

Fauna

terrestre

Evitar la cacería de animales silvestres en áreas protegidas cercana a la arenera, si existiese.

No eliminar especies de árboles que puedan proporcionar alimentos a la fauna silvestre como frutos y semillas.

No arrojar contaminantes (efluentes) a las fuentes de agua, que puedan afectar a la fauna acuática, si existiese.

No arrojar residuos contaminantes provenientes de la arenera al agua, de tal forma a evitar su contaminación.

Mantener el sistema de vigilancia interna y perimetral del

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área de la propiedad.

Agua

No realizar la extracción de árboles en áreas cercanas a los recursos de agua

No arrojar ningún tipo de contaminantes a las fuentes de agua.

Cuidar los Sistemas de registros, cámaras sépticas y pozos absorbentes.

Sociedad

Local

Incluir a la sociedad local en la ejecución del proyecto como mano de obra.

9. PLAN DE MITIGACIÓN Este Plan está destinado a revertir, atenuar o mitigar los efectos ambientales negativos del Proyecto sobre el ambiente natural y social. 9.1. Recuperación y Rehabilitación Paisajística 9.1.1. Justificación

El proceso de extracción de la arena afectará el paisaje en cuanto a la instalación de la infraestructura y formación de la pileta de acumulación de arena. La afectación del paisaje con respecto al relieve del terreno, causa una alteración en el paisaje local, no influencia actualmente el trabajo de la arenera con respecto a vecinos debido a que no existen moradores en las cercanías, tampoco afecta la actividad pecuaria y agrícola desarrollada en forma intensa en sus alrededores. Debe tenerse encuentra medidas compensatorias con respecto a la recuperación del área que actualmente se encuentra en explotación, dichas medidas serian: a) Nivelación del área de la pileta siempre y cuando exista un desnivel muy pronunciado con respecto al curso hídrico b) evitar la creación de pozos profundos en el sector de las piletas, a causa de la acumulación de arena para que no ocasione peligro futuro con respecto a la seguridad humana, corrimientos, desmoronamientos o deslizamientos por acción pluvial c) Protección de las áreas de cursos hídricos mediante conservación de la vegetación y reforestación o arborización para evitar procesos erosivos, desmoronamiento, o la implantación de gramíneas, etc., d) estabilizar las paredes de los taludes y muro principal de contención para evitar riesgo de

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desmoronamiento y arrastre de la arena acumulada en sector de depósito de materia prima.

9.1.2. Objetivos

El objetivo principal en la recuperación y rehabilitación de la arenera es que el lugar de explotación, pueda ser nivelado para evitar peligros futuros, utilizando el material de extracción y residuos de detritos para tal efecto como material de relleno. Otro aspecto importante en el proceso de explotación y seguridad de la arenera es el avance del frente de acumulación de la materia prima en forma de pilas seguras para evitar derrumbes o desmoronamiento de masas de arena. La aplicación de este criterio crea seguridad en el interior de la arenera y evita accidentes de consideración. La masa de suelo retirada o extraída del fondo del río debe ser dispuesta en forma de taludes estables, para que la escorrentía superficial no pueda accionar sobre ella y transportarlo hacia cursos hídricos y crear inconvenientes de colmatación. Realizar el talud de manera que se tengan pendientes del orden H=1 V=3 ó H=1 V=2. Con esto se evitará la presencia de taludes verticales que podrían, además de ser peligrosos, acelerar procesos erosivos. 9.1.3. Metodología para Manejo y Mitigación del Medio El proponente realizará de forma paralela la extracción y la rehabilitación. I.- Vegetación a. El proponente deberá tener el cuidado necesario con respecto a la destrucción

de masas boscosas naturales en el área de implantación de la infraestructura física de la arenera y la extracción de la misma, y en ningún caso tocar la cobertura vegetal de los causes hídricos.

b. El proponente y su actividad deben tener especial cuidado con la generación de

focos de incendios dentro de la arenera, que puede ser transportado las brasas incandescentes por acción eólica, y originar nuevos focos de incendios en otro lugares que puedan representar peligro a área forestales y la vecindad.

Obs - 1: Es norma establecida por el proponente evitar la quema de cualquier tipo de residuo dentro del área de explotación, por el peligro que pueda representar además de tener los equipamientos necesarios para evitar focos de incendios dentro del área de la Arenera.

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II.- Erosión y Sedimentación a. El Responsable del proyecto debe tomar todas las acciones necesarias para

evitar cualquier tipo de indicio, de procesos erosivos que pueda ocurrir en el área costera del río Ypané en donde se encuentra el área de influencia del proyecto y la zona de la pileta que se encuentra directamente relacionado al proceso de extracción de la materia prima.

Obs - 1: las primeras medidas tendientes a minimizar cualquier proceso erosivo es la evacuación del agua que pueda acumularse en el interior de la arenera, para los cuales se han establecido, sistemas de drenaje para que la escorrentía superficial se dirija hacia el río Ypané. Estos canales de drenaje deben tener un mantenimiento constante y de efectividad comprobada para la evacuación de los líquidos pluviales. Obs - 2: Otro elemento a tener en cuenta es que la materia prima, tenga talud bien diseñados, sin crestas angulosas, ubicados en lugares adecuados, para que no sean arrastrados por la escorrentía superficial, taponando los canales de drenaje o filtrado de la pileta causando colmatación y alteración del curso hídrico. El proponente dentro del área de explotación realiza el mantenimiento constante en el sistema de evacuación de las aguas pluviales y estabilidad de taludes.

III.- Legalidad de la Extracción de la Arena a. El proponente deberá tener en regla todos los aspectos legales con respecto a

la explotación de la Arenera: a) Licencia Ambiental emitida por la SEAM (Secretaria del Ambiente) b) Registro de Cantera del Ministerio de Industria y Comercio c) las habilitaciones Municipales correspondientes a éste tipo de actividad.

b. Durante la fase de desactivación el propietario debe contemplar la rehabilitación

de las áreas costeras utilizadas con respecto a su cobertura vegetal, nivelación y relleno, su utilidad a mediano y largo plazo para el beneficio social de actividades recreativas, eliminar la hipótesis de querer utilizar áreas desactivadas como vertederos.

c. No realizar ninguna interrupción en el curso hídrico que puedan ocasionar,

desvíos, represamiento y formación de diques que puedan afectar el normal desplazamiento del recurso agua.

Obs - 1: El proponente se encuentra de acuerdo en cumplir los aspectos legales exigidos para el normal desarrollo de la actividad de extracción. Su actividad no ocasiona interrupción del curso hídrico debido a que la materia prima es extraída del lecho del río, por lo tanto el desplazamiento del agua se realiza de mejor forma.

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Obs - 2: Actualmente todavía no existen áreas de abandono para recomposición y rehabilitación paisajística. Cuando lo requiera el caso el proponente tomará las acciones necesarias para implementar los mejoramientos necesarios. Obs - 3: En este momento el curso hídrico influenciado por el río Ypané, posee cobertura de protección vegetal en sus márgenes y sin interrupción en su desplazamiento.

IV.- Polvos y Gases

a. El sistema de trabajo dentro de la arenera no deberá utilizar como alternativa en

ningún caso, el fuego como medida para la quema de residuos u otra actividad. b. Los camiones de transporte de materiales deben estar en buenas condiciones

de motores, estructura de carga (carrocería) y equipamientos acorde para el transporte del material en caso de largas distancias.

Obs - 1: dentro del área de explotación no es utilizado el fuego como alternativa de evacuación de residuos antrópicos domiciliares o para otro tipo de operación. Obs - 2: Cuando el Transporte se va a realizar a distancia superiores a 1 km. los camiones deberán estar cubiertas con lonas, para evitar cualquier fuga de residuos de arena o detritos que puedan ocasionar inconvenientes en el transporte al pasar por áreas pobladas.

Obs - 3: Los camiones de carga deben estar afinados en sus motores y en constante mantenimiento para evitar la evacuación exagerada de humos negros (gases – dióxido de carbono) al ambiente.

V.- Extracción del Suelo

a. El material acumulado para su exposición en la pileta debe tener un sistema de taludes, que represente una estabilidad cuya altura debe encontrarse en los siguientes parámetros H=1 V=3 ó H=1 V=2. El lugar de disposición de dicho material debe ser seguro de características planos, sin pendiente pronunciada para evitar arrastre, deslizamiento o desplazamiento de la masa de suelo por acción pluvial. Además debe encontrase en un lugar libre de elementos contaminantes, para un eventual caso de que puedan ser arrastrados con la masa de suelo.

Obs - 1: En el área de explotación la disposición del material extraído, es siempre cuidado, verificando la altura no superior a los 3 mts, poca angulosidad en la cresta y sitio de disposición sin pendiente para evitar cualquier inconveniente con respecto a la acción pluvial.

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Obs - 2: Normalmente el material excedente y residuos detríticos es utilizado para mantenimiento de caminos, bacheo y rellenos en zonas aledañas a la propiedad.

VI. - Excavaciones a. Si en el transcurso de la extracción del material arenoso o excavaciones hechas

para la infraestructura del material, se encontrasen objetos de valor paleontológico, arqueológico o de interés mineral el proponente tendrá que suspender la explotación y avisar a las autoridades competentes sobre la situación.

VII. - Rellenos

a. Los rellenos en la fase de recomposición del paisaje se realizarán con material

natural del área y de despeje, los taludes tendrán la altura y escarpe necesarios además de controlar la posición de dislocamiento de los mismos.

Obs - 1: Los rellenos serán con materiales aprovechables del área con la finalidad que pueda desarrollarse con efectividad la cobertura vegetal natural. Obs - 2: Los taludes tienen la altura adecuada H=1 V=3 ó H=1 V=2, con cristas moldeadas y ubicados en lugares poco probables de acción erosiva.

VIII. - Mantenimiento de Equipo a. Todos los mantenimientos realizados para vehículos de transporte, máquinas

pesadas son tercerizados y realizados fuera del sitio de obras, al igual que el abastecimiento de combustible. También los servicios de reparación mecánica y eléctrica.

Obs - 1: La contaminación por aceite y derrame de combustibles es poco probable debido a que los mantenimientos de vehículos y máquinas pesadas son tercerizados y realizados en lugares apartados de la arenera.

IX.- Señalización y Desvíos a. Dentro del área de la arenera así como también en sus accesos deben estar

bien señalizados indicando la circulación de vehículos áreas de riesgo, caminos, desplazamiento de peatón, entrada y salida del sitio de la Arenera.

b. Las señalizaciones deben advertir con respecto a las diversas situaciones que puedan presentarse. Además deben priorizarse desvíos para evacuación de los productos en caso de accidente o medidas de emergencia.

X.- Seguridad Ocupacional

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a. La seguridad y salud ocupacional estarán regidas por el Código Laboral. b. Los obreros deberán ser provistos de los E.P.I. (Equipo de Protección

Individual) de acuerdo al sector de trabajo (guante, casco, mascarilla buconasal, zapatón de trabajo, protector ocular y auditivo, uniforme estandarizado).

XI.- Riesgo de Accidentes

a. Las actividades operativas consideradas de riesgo como es el caso de la

extracción de la materia prima y disposición en la pileta, son servicios ejecutados tomando todos los cuidados necesarios a nivel de E.P.I. y procedimientos de desembarque de la materia prima.

b. Los mecanismos antiincendios se encuentran dotados por extintores,

ubicados en lugares estratégicos. XII.- Riesgo de Accidentes Contaminación del Suelo y Agua:

a. En el área de explotación de la arenera no existe riesgo de contaminación por

efluentes cloacales, porque las infraestructuras edilicias (oficinas y vivienda de encargados tienen registros de inspección, cámaras sépticas y pozos de absorción).

b. Los residuos sólidos antrópicos que puedan generarse son trasladados en

locales apropiados de la administración Municipal. c. La actividad de extracción una vez que entre en su fase abandono, podría

ocasionar riesgos, por eventuales invasiones de animales o personas extrañas que puedan sufrir algún accidente. Es necesario proyectar un cerco perimetral seguro con la intención de evitar dichas invasiones y carteles indicativos de zona de riesgo o peligro si existiese en forma de alerta.

XIII.- Salud Humana a. La actividad de extracción puede producir polvo en días muy secos en la fase

de operación, es imprescindible que los operarios tomen todos los cuidados necesarios especialmente con la utilización de E.P.I

Obs. - 1: Las primeras medidas de carácter urgente a ser tomados es la utilización de las mascarillas buconasales, para minimizar el ingreso del polvo al cuerpo. Obs. - 2: Debe planearse el riego por aspersión en días muy secos como mecanismo minimizante contra los polvos atmosféricos.

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XIV.- Abandono del Proyecto-Ambiente Paisajístico a. La zona de actividad de extracción deja una alteración con respecto a la

exposición de la superficie del suelo, la readecuación o recomposición del paisaje en un 80 a 100%, se torna posible por la naturaleza del material

extraído. Por lo tanto una recomposición total a mediano plazo puede ser realizado. El costo del proyecto de abandono y reparación paisajística debe contemplarse en los gastos operativos actuales, mientras la arenera se encuentre en actividad productiva.

XV.- Contaminación Post-Abandono de la Arenera a. Es difícil que exista contaminación post-abandono en el área de la arenera,

puesto que todas las actividades que podrían generar algún tipo de contaminación han quedado cesantes. La única posibilidad de riesgo potencial de contaminación posterior sería que personas inescrupulosas, tiren sus residuos de forma clandestina en el área que antiguamente fue utilizado como arenera.

XVI.- Empleo - Post-Abandono a. Con respecto a la mano de obra generada en el área, una vez que ocurra el

cierre de la arenera, se resentirá el nivel de ingreso económico de las familias y por lo tanto su incidencia a nivel local.

XVII.- Cierre de la Actividad de Extracción a. El cese de las actividades mineras de forma total, evitará la abertura,

excavación y explotación de nuevas áreas que quedarán preservadas de acuerdo al estado que se encuentran.

10. PLAN DE MONITOREO En cuanto a la evaluación ambiental, se procedió a diseñar un plan sencillo para atenuar o minimizar los efectos no deseados a través de la ejecución de acciones o medidas mitigadoras. El plan fue diseñado para minimizar o evitar los impactos negativos potenciales, priorizando la salud humana y el control de las operaciones para evitar accidentes en los diferentes procesos y sectores de la arenera. Estos programas podrán ser modificados, en función a la experiencia operativa y a los requerimientos que surjan en el futuro. En este contexto, la disposición de efluentes sanitarios consiste básicamente en la distribución a cámaras sépticas y pozos ciegos absorbentes. Los residuos

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sólidos detríticos generados en la arenera son adquiridos para ser reciclados y vendidos por empresas particulares o retirados a pedidos de los interesados para mantenimiento de caminos. Las actividades de la arenera consisten en la extracción de la arena para su utilización en construcciones civiles. Los residuos reciclables (papel, cartón, plásticos, etc) son derivados al vertedero municipal. Fue elaborada una matriz del tipo AD - HOC y de Medidas Atenuación para identificar los impactos ambientales y recomendar las medidas mitigadoras necesarias. Es muy importante destacar que se han considerado las informaciones existentes cedidas por el proponente y experiencia adquiridas, que fueron generados por otros proyectos en la región. Por otra parte, se destaca que el consultor ha mantenido permanente contacto con profesionales de otras áreas temáticas; así como con los técnicos asignados al diseño Industrial, y los funcionarios de la Dirección General de Control de Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales de la SEAM. Objetivo General

El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas mitigación y atenuación del proyecto durante su funcionamiento para la protección del medio ambiente. Objetivos Específicos Controlar la implementación de acciones adecuadas en los procesos de

extracción de la arena. Evitar la contaminación hídrica por vertido de efluentes sanitarios. Prever la contaminación del suelo por disposición de los residuos sólidos y

desechos generados en la arenera. Reciclar los desechos sólidos provenientes del procesamiento de la

explotación de arena. Plan de Trabajo

Los desechos líquidos cloacales deberán ser derivados por medio de tuberías a los sistemas de tratamientos de efluentes líquidos ya sea: cámaras sépticas y pozos de absorción.

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Los desechos sólidos, productos del proceso de extracción de la arena serán reciclados de la mejor manera posible. Cronograma de Ejecución

Este programa es del tipo continuo y ya sé está implementando en la arenera. Costo del Programa

Los costos del programa están incluidos en los gastos operativos de la Arenera.

Objetivos Plan de trabajo Costo

Monitoreo Sistema de control de residuos sólidos, construcción del registro de inspección, cámara séptica de efluente cloacales y pozos absorbentes, EPI, Sistema anti-incendios y seguridad en la barcaza.

5.000.000 Gs.

Reciclados de sólidos

Procesos sobre residuos sólidos aprovechamiento para reciclaje.

2.000.000 Gs

Seguimiento y Control

El programa de seguimiento y control es la etapa final de la variable ambiental en los procesos de operación y fabricación de los productos de acuerdo a las medidas que se previeron durante el estudio. El programa puede ser verificado constantemente por el Jefe o encargado y a la vez podrá ser fiscalizado por los organismos que tienen injerencia legal en este tipo de actividad, SEAM, MUNICIPALIDAD y GOBERNACIÓN. 10.1. Áreas de Monitoreo

Área de Carga y Descarga: Control de la superficie de circulación de

residuos líquidos o sólidos, piedras, fisuras, grietas o pozos. El control ocurre constantemente.

Sector de Confinamiento de Productos (Piletas): Verificar altura del

empilamiento, de la materia prima para la venta) con la finalidad de evitar deslizamientos y corrimientos. Se realiza constantemente.

Reciclado de Productos: Utilización de los residuos detriticos y suelos de

descarte para mantenimiento de caminos internos y accesos. Su utilización es continua de acuerdo a las necesidades.

Operación Área de Extracción: Supervisar los trabajos diarios en la

barcaza (tolva, tamices, bombas, estructura y casco del navío). Verificación de piletas (taludes, sistema de drenaje). Conservación de los caminos de entrada y salida a la arenera deben encontrarse en condiciones, despejados y libres sin interrupciones. El control se realiza constantemente.

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Cámaras Sépticas y Pozos Absorbentes: Realizar la limpieza de lodos

de la cámara séptica mezclando con otros suelos y colocando cal para anular los olores, disponer posteriormente en un lugar adecuado. La limpieza se realizará cada 3 meses.

Los pozos absorbentes se controlarán la tapa de seguridad que debe ser

de cemento con ventilación aérea, verificar que no existan procesos erosivos hundimientos o desmoronamientos y medir la capacidad de absorción. Se podrá controlar cada 6 meses en caso de necesidad se utilizarán autofosas habilitados para tal efecto. (Empresas tercerizadas).

Equipos de Protección Individual (E.P.I.): Será de carácter obligatorio

para el personal, el cumplimiento diario de las actividades, utilización de los E.P.I. tales como: guantes, cascos, protectores auditivos y oculares, uniforme, zapatones, mascarillas buconasales en sus actividades laborales dependiendo del sector de trabajo.

Seguridad: La arenera tiene una vigilancia del local durante las 24

horas, para evitar molestias inesperadas. Además el local posee una

cobertura perimetral en sus sectores. Primeros Auxilios: Debe contarse con un botiquín apropiado de primeros

auxilios, para casos de urgencia y los números de teléfonos de los bomberos, hospitales y servicios de ambulancias en lugares visibles.

Mecanismos Antiincendios: Verificar el reloj indicador de presión de

carga de los extintores fijos y móviles, y registrar su estado en un libro de novedades. Aquellos que presenten signos de averías o poca presión deben ser sustituidos inmediatamente.

Instalaciones Eléctricas: Tendrá un control preventivo de acuerdo a la

necesidad y un mantenimiento general de las instalaciones cada 3 meses que debe ser realizado por un profesional especializado y asentado en el libro de novedades.

Mantenimiento de Equipos Electromecánicos: Tendrá un control

preventivo o correctivo de acuerdo a la necesidad y un mantenimiento general de los equipos cada 3 meses que debe ser realizado por un profesional especializado y asentado en el libro de novedades.

Capacitación del Personal: Se organizarán charlas y simulacros prácticos

para que los personales adquieran conocimiento en el área de seguridad, situaciones de riesgo, medio ambiente, combate a incendios, mantenimiento, relaciones públicas y transporte de combustibles. Estos conocimientos ayudarán a un mejor desempeño en sus funciones y como actuar ante probabilidades de riesgo.

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11. BIBLIOGRAFIA ―Atlas Ambiental de la Región Oriental del Paraguay”, Vol, II (1995). Elaborado por la carrera de Ingeniería Forestal, de la Universidad Nacional de Asunción.- Financiado por la Cooperación Técnica de la República de Alemania (CIF/FCA/GTZ), San Lorenzo, Paraguay-1995. Canter, Larry W., (1998). ―Manual de Evaluación de Impacto Ambiental‖. Edic.

McGraw-Hill/Interamericana de España. (Madrid). Segunda Edición. Capacidad de Uso de la Tierra de la Región Oriental del Paraguay (1995),1:500.000 elaborado por la subsecretaría de Estado de Recursos Naturales - Banco Mundial Fornasari Filho, N. (1998). ― Alteraçðes nos Processos de Meio Físico por Mineração: Estudos de Caso de Instrumentos de Gerenciamento Ambiental. Dissertação de Mestrado- Ciência Ambiental. Edit. Annablume: FAPESP, São Paulo, Brasil. Pág. 127-149 EXO UNICAMP, (1995). ―Aspectos Geológicos de Protección Ambiental‖, Volumen I.

Clases dictadas en el Curso ―Formación en Aspectos Geológicos de Protección Ambiental‖ (Instituto de Geociencias de la Universidad Estatal de Campinas – UNICAMP. Publicado y Editado por la ORCYT de la UNESCO, Montevideo, Uruguay. Uso Actual del Suelo de la Región Oriental del Paraguay (1992) ,1:500.000

elaborado por la subsecretaría de Estado de Recursos Naturales - Banco Mundial

RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA:

El Consultor deja constancia que no se hace responsable por la no

implementación de los Planes de Mitigación, Monitoreo, de Seguridad,

Emergencias, Prevención de Riesgos de Incendio que se detallan en el

presente estudio.

Es responsabilidad de la empresa cumplir con las normativas legales

vigentes.

El cumplimiento de las medidas de protección ambiental estará sujeto a

supervisiones por la SEAM, conforme al Art. 13° de la Ley 294 /93 y el Art. 23°

del Decreto 14.281/96.

CONSULTOR

Ing. José Ortiz Guerrero

Consultor CTCA I- 553